放管服方案

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放管服方案 篇1

学校食堂是学校后勤保障的重要环节，也是学校安全防范的重要环节，稍有不慎，就会给师生生命造成严重威胁，为了确保学校的安全稳定，确保师生生命财产安全，确保鼓楼教育和谐、平安、稳定发展，特制订本方案。

一、食堂工作要求

1、加强领导，提高认识，高度重视学生食堂管理与监督工作。学校要以“师生生命第一”、“安全重于泰山”为指导思想，充分认识学校食堂工作的重要性和紧迫性，要以保障教师、学生饮食卫生安全和预防学生传染病为重点，围绕学校食堂工作中的薄弱环节，结合实际，制定具体的实施方案，切实抓好学校食堂管理工作。

2、密切配合，强化监督，把学校食堂管理工作落到实处。学校食堂管理工作务必坚持预防为主的工作方针，实行具体职责人具体实施，分管领导主管督查，校长监督指导的工作机制。务必建立健全学校食堂安全工作职责制，做到职责到人、人员到岗、措施到位。分管领导、校长要强化职责、经常性监督指导，发现问题及时提出整改意见，对违反操作规程，和整改不到位的食堂相关职责人应依照学校有关条例严肃处理。学校对食堂从业人员要进行食品卫生知识、工作职责和法律法规培训，增强从业人员遵纪守法意识，提高学校食堂管理水平。从业人员务必进行健康检查，确持续证上岗。要加大对学校食堂操作流程，货物购买，货物存放的检查力度，严禁不合格食品流入校园，确保师生饮食安全。要建立学校食堂定期检查职责制，签订职责书，实施档案管理，一级抓一级，层层落实职责制，一旦出现中毒事件，立即启动追究机制，努力将学校食堂安全管理工作纳入依法管理的轨道。

3、突出重点，扩大宣传，确保学校食品卫生安全。要把食品卫生管理工作重心下移，重点抓好具体职责人、分管领导、校长对学校食品卫生监督和考核，并日常量化，张榜公布。严厉打击购买、制售假冒伪劣食品的不法现象。要开展不同形式的学校食品卫生知识宣传活动，倡导健康饮食和卫生习惯，做好学生健康教育工作。加强食品卫生安全工作：食品卫生安全工作要严把七关，预防食物中毒：

①严把采购关，坚持采购索证制度（食品卫生许可证、检验检疫合格证、食品生产日期），落实采购、验货人员的职责制。

②严把储藏关，食品储藏标识要清楚，位置要合理，生、熟分储，预防过期食品。

③严把制作关，不准制作的食品、不合格的食品要坚决杜绝进入操作间，操作人员务必把好关囗。

④严把保管关，当餐食品要保温、保洁；过餐食品要放置好冰箱保鲜，用时务必经高温彻底加热；坚持留样制度。

⑤严把从业人员关，要落实从业人员的健康证，操作要规范，合符规程。

⑥严把环境关，要防治四害，有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫；要有纱窗、纱门等防护设施，工作人员的工作服要清洁消毒。

⑦严把餐具关，餐具使用前务必洗净、消毒，贴合国家有关卫生标准。

4、做好安全防火工作：食堂应设有专职或兼职的安全管理人员；锅炉、煤气的.使用要严格按操作规程进行。

二、具体措施

1、建立学校食堂管理、检查、监督的长效机制，制定食堂管理办法。

2、建立健全各种岗位职责制。

3、加大食品卫生安全工作的宣传、检查力度，提高全员饮食安全意识。要求学校食堂张贴《食品卫生法》制定食品卫生管理办法，建立健全必要的食品卫生管理规章制度，并理解所有师生的监督与检查。

4、加强内部管理，所有食堂购买的货物务必经过具体职责人和相关领导的检查验收，堵塞漏洞，杜绝隐患。有关领导、工作人员定期、不定期到食堂抽查相关食品质量问题，发现问题，立即整改。

三、食品原料的采购

1、定购熟食品应当确认生产经营者有有效的食品卫生许可证，把好食物采购关。严禁腐烂、变质和超过保质期限的食品入库。

2、购买肉类及其制品时，务必购买卫生免疫部门检验合格的。

3、严禁购买病死、毒死或死因不明的禽、畜及水产制品，严禁购买动物内脏、下水，四季豆，发芽的土豆，从源头上预防中毒事件。

4、使用的洗涤剂、消毒剂等应当对人体安全、无害。

四、食堂工作要求

1、厨房持续清洁、整齐。

2、餐具、食品容器干净，并按规定消毒，放置有序。

3、食品生、熟分开，食品分区清洗。

4、饭菜贴合卫生要求，杜绝腐烂、变质食品，防止食物中毒。

5、员工上岗须穿工作服，窗口服务人员需戴口罩、手套（一次性），佩戴工作证上岗。

6、粮、油、猪肉、鸡、鸭等主要食品应有产品质量检验合格证、动植物检疫合格证、卫生许可证、营业执照、产地，每一天购进的货应有发票或小票凭证。

7、建立食堂值班职责制，严防不法分子的破坏，增强防范意识。

放管服方案 篇2

我院的营养食堂的承包合同于20xx年8月到期，为了使医院食堂达到质优价廉，方便快捷的服务目标，形成良性、有序的'竞争环境，在食堂能力上力求实效，更好地服务于患者、患者家属和医院职工，从而保证医院工作的顺利运行。结合医院的实际，经院党委会研究决定对医院食堂采取重新公开对外承包，特作以下方案：

一、对外承包的目的

适应医院持续发展的需要，提高饭菜质量和服务质量，做到食堂经营有人管，饭菜质量有人抓，让患者及其家属和医院职工享受到合意、随心的膳食，营造一个如家一般温馨且管理得当的食堂。

二、承包对象及条件

承包法人具备餐饮服务企业相关资质，从事餐饮服务工作多年经验，承包过二级以上医院食堂的餐饮服务企业在同等条件下优先。

三、承包方遴选方式

1、信息发布：在XX县医院微信公众号和公示栏公示。

2、采用现场竞争性竞标：报名符合承包对象及条件的餐饮服务企业参加竞标。

3、由XX县医院班子成员和相关人员进行公开、公正、公平竞争性竞标。

4、竞标标底为20万元，一次性竞标，竞标最高的餐饮服务企业确定为承包方，若有报价相同的，再进行第二轮竞标。承包合同另行签订。

四、报名、竞标的时间和地点：

1、信息发布时间：20xx年4月30日至5月6日

2、报名时间：20xx年5月7日上午8：30—11：30下午14：30—17：30

3、报名地点：XX县医院医院办公室，联系人：xxx。

4、报名条件：

（1）符合方案（第二条）承包对象及条件。

（2）提供企业法人身份证、食品经营许可证、企业营业执照正副本等原件及复印件。

5、资质复审时间：20xx年5月8日14点30分

6、承包竞标时间：20xx年5月8日15点30分

7、竞标地点：XX县医院门诊四楼会议室

五、中标后，中标单位和医院签订承包合同。

20xx年4月28日

放管服方案 篇3

为规范某某饭堂作业流程，确保食品卫生安全，提高我司后勤保障服务水平，更好的促进和服务某某的业务经营，最大限度让全体就餐职工满意，制定本方案。

一、服务承诺

(一)以高素质、严要求、精管理来增求效益，避免不必浪费不必消耗来降低成本，保证卫生与质量，确保提高整体效益，本公司对饭堂卫生问题负全面责任。

(二)多品种服务，顾及五湖四海员工之不同口味;每周五提供下周菜谱，并按某某规定的伙食费用进行操作，具体讲究饭菜质量、份量并做到卫生、味美，菜式多样化。

(三)全天候依时服务，风雨不改，不误工时;逢节假日，可负责为某某员工加餐，热天可免费提供凉茶或糖水。

(四)开放式经营，接受各方监督，某某有关管理人员可随时对厨房次日所采购物品的质量，数量、卫生监督，以促进工作。本公司设有专业人员与贵公司直辖日常生活改善事议，并不断听取多数员工的意见进行改进。

二、管理措施

食品安全问题是饭堂管理中作重要的问题!我司将从七个方面做好工作：食品采购卫生、食品储存卫生、烹调加工卫生、餐饮具洗刷消毒卫生、环境卫生、出售卫生和从业人员卫生。

1、严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入饭堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，坚决不要。

2、严把处理关。进入饭堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让全体就餐职工吃得放心，吃得舒心。

3、保证做到不合格或霉坏变质的食品不上餐台，剩余饭菜不上餐台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上餐台，天天重复的饭菜不上餐台。

4、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。

5、搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。

6、厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。

7、工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬某某的领导和职工，爱岗敬业，尽职尽责。

8、严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。

9、全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停，注重节约，珍惜某某各类物资设备。

三、厨务部机构设置及岗位职责

为保障某某饭堂管理质量目标有效实现，拟定以下的机构设置及人员配备方案：

◆工作人员岗位职责要求

(一)厨师

1、对公司每月(每周)发放的菜单做到事先熟悉、心中有数。

2、负责每天食品加工前的验收，做好相应记录。

3、负责每天在切配工作开始时做好切配小样工作，并监督员工切配是否符合要求。

4、负责每天食品加工期间各工序操作要求的监督指导。

5、协调厨房生产流程的各项工作，对厨房各工序的人员及时调度，合理安排。

6、按公司要求操作，负责菜肴的营养、品种、口味、色泽的合理安排。

7、严格控制食品烹煮至食用的时间，做到菜肴烧熟煮透，搭配合理，咸淡适中。

8、坚决执行食品安全法规程，进行规范操作。冰箱内原料摆放规范按照《食品冷藏卫生管理制度》执行。

9、做好员工的卫生、操作规范及培训工作，对厨房每个工序的清洁工作、消毒工作、安全法规执行情况负责进行监督检查。

10、配合上级做好各项工作，服从安排。

(二)厨师助理

1、负责食品初加工和清洗、挑选过程。

2、负责食品切配工作。

3、负责厨房清洁卫生工作。

4、负责餐具清洗消毒工作。

5、协助厨师进行简单的食品加工。

6、负责分配饭菜。

7、配合上级做好各项工作，服从安排。

四、饭堂工作内容及流程

(一)出品控制流程

1.目的

规范出品流程，致力提高出品质量。

2.使用范围

某某X公司某某X饭堂。

3.控制流程

菜单编制→审核→采购→验收→初加工→细加工→清洗→炒作→成品确认→出品→配餐→收集信息→开会总结归纳。

4.操作流程及要求

(1)开菜单的要求

A.以客户为中心，充分掌握客户的口味需求，从而不断的变换菜单及做法。

B.根据伙食标准，确定菜单的品种，控制在成本允许范围内。

C.根据不同季节进行市场调查，确定菜式及追踪确认所需材料的到位情况(调料、干货需提前一天确认)。

D.避免同一餐中有相同的菜式出现。

E.注意同一餐菜中颜色的搭配、肉的搭配。

(2)菜单的审核标准

A.菜单搭配是否合理，如颜色需穿插绿色品种。

B.是否能达到公司给予成本标准。

C.是否会引起院方投诉，做到了解员工的喜好。

(3)采购质量的要求

A.采购在市场购买时应在保证质量的前提下考虑物料是否物美价廉。

B.采购应不断扩大采购门路，确保采购来源。

C.当送到的物料发现质量有问题时，核实无疑后，对采购人员做出过失处理。

(4)验收要求

A.当仓库验收时发现材料质量有问题时，由采购人员做出过失处理。

B.验收时应注意质量、单价、数量是否相符，有无超过有效食用期或变质、腐烂等。

(5)初加工要求

A.初加工务必做到无黄叶、无烂叶、无异物(菜虫、杂草等)。

(6)细加工要求

A.按预定要求进行加工和监督，做到丝配丝、片配片、条配条等原则。

B.切配应做到厚薄一致，粗细均匀。

(7)清洗要求

A.以“一浸二泡三清洗”为原则，做到无沙无虫等。

(8)炒作

A.应以色、香、味、形俱佳为原则，做到咸淡适中。

B.根据每道菜的特色进行对口分工，即明确每道菜制作人员。

C.必须准备相应之调味料(如生姜、大蒜等)及配色料(如红萝卜、红椒等)。

D.注意炒菜时间及数量，应根据需求而炒作，做到充分计划性，卖多少炒多少，但绝不能造成排队等菜现象。

(9)成品确认及出品

A.应以色、香、味、形俱佳为原则，做到咸淡适中。

B.厨师必须对每道成品进行品尝，确认无疑后出品。

C.由于人为原因(如没尝试就出品)导致院方投诉的，直接追究厨师之责任。如引起严重投诉的，厨师需负全部责任，不排除开除等。

(10)配餐要求

A.以客户为中心，做到热情待客，让客人有家的温暖。

B.打菜时必须不断地对打菜份量、速度进行有效评估，当估计不够菜时，必须提前报备厨师炒作，以免打菜中断。

C.厨师必须对材料进行不断评估，当估计材料不够时，马上指示用后备菜或出品快之干菜续上，绝不允许无餐可用之事件发生。

(11)收集信息及开会总结归纳

A.以“需客户之所需、求客户之所求”为原则，致力让客户满意。

B.收集用餐人员意见及剩饭剩菜情况，并汇总交由厨师，由厨师召集所有厨务部人员进行开会讨论，总结不足，扬长避短，同种菜单之同种错误原则上不允许重复出现。另外，做到品种上的创新及就换做法(如：洋葱炒鸭肝不被客户接收可改变做法，卤鸭肝或凉拌鸭肝等)。

C.计划第二天的工作情况，分析第二天每道菜之出品要求，并拟定相关责任人，从而追踪第二天的工作是否达到预期效果。

5.以上操作程序必须严格执行落实。

(二)食品卫生安全承诺

1.我司在食品生产经营过程中将严格按照相关法律法规的要求，承诺做到以下几点：

(1)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。

(2)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。

(3)有保证食品安全的规章制度。

(4)具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

(5)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁。

(6)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。

(7)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。

(8)食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽;生产经营无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的工具。

(9)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

(10)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。

2.承诺绝不生产经营下列食品：

(1)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品;

(2)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限制的食品;

(3)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(4)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

(5)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

(6)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;

(7)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

(8)超过保质期的食品;

(9)无标签的预包装食品;

(10)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;

(11)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

(三)人员及饭堂安全保障事项

1、上班时员工首先对自己岗位上的电器、电线、电掣、煤气炉头等危险部位进行检查，没问题方可上岗操作。

2、禁止员工携带易燃、易爆、毒品进入饭堂，不得在饭堂内玩火、玩电等。

3、煤气管道、接头、仪表、阀门和重点线路部位要定期检查，出现问题及时处理。

4、工作结束后，切断油源、气源和火源后方准离开。

5、员工不准带外来人员进入餐厅，不准在餐厅内饮酒、吸烟、娱乐或休息。

6、煤气炉、酒精等易燃品要在指定的地点存放，并有专人负责，使用时严禁烟火。

7、对饭堂和厨房的消防设施、器材要有专人定时或不定时地检查，对失效或损坏的要及时更换，对已定位的消防器材，不准擅自挪动，调位和损坏。

8、全体员工两月进行一次消防知识培训，增强安全防范意识。

(四)食物中毒报告制度及食物中毒预防制度

1.认真贯彻执行食品卫生法律法规，加强食品卫生管理，切实做好食品卫生工作，有效控制食物中毒及其他食源性疾患的发生，对已造成食物中毒或疑似食物中毒的应当正确对待，按以下规定认真做好食物中毒的报告、处理工作：

(1)及时报告，一旦发生食物中毒应及时向卫生行政部门报告，报告的内容包括：发生中毒的单位、时间、中毒人数、危重人数、死亡人数及主要中毒表现、可能引起中毒的食物、中毒发展的.趋势及已经采取的措施和需要协助解决的问题。

(2)积极采取措施协助卫生机构抢救食物中毒人员。

(3)立即停止加工及食用剩余的可疑食品。

(4)保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

(5)配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求提供有关的材料和样品。

(6)认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

(7)采取有效的方法对中毒场所进行清毒处理。

2.食物中毒预防制度：

(1)从业人员卫生

A.从业人员持有效健康证明及卫生知识培训合格证明上岗。

B.落实晨检制度，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。

C.勤洗手，接触直接入口食品前双手应进行消毒。

D.穿戴整洁的工作服、帽，出售食品或分餐时戴口罩和卫生手套。

E.不面对食品打喷嚏、咳嗽，不留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。

(2)食品原料及食品采购

A.自备原料配送。

B.定点采购新鲜洁净的原料。

C.到持有卫生许可证的经营单位采购食品。

D.购买在保质期内的定型包装食品，产品标签标有生产单位、生产地址、生产日期、保存期及产品配料等内容。

E.不采购来历不明、不能提供相应产品标签的散装食品。

F.不外购冷荤凉菜和糕点制品。

(3)食品初加工

A.蔬菜要一挑、二洗、三消毒。

B.动物性食品原料和植物性食品原料分池清洗,洗净的食品原料离地存放。

C.用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标志明显,做到分开使用。

D.冷冻肉类(包括冻结的熟肉半成品)在烹调前应完全解冻。

(4)烹调加工

A.烹饪时需注意烧熟煮透，尤其是肉、奶，蛋及其制品。

B.蔬菜烹调即要烧熟又要保存原汁原味。

C.煮熟焖透四季豆，使其失去原有的生绿色和豆腥。

D.豆浆要彻底煮透，煮沸后持续加热5—10分钟。

E.食品以即制即用最佳，制作完成至食用一般不要超过2小时。

F.剩余食品在再次食用前要高温彻底加热。

G.不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有有毒有害物质的原料加工食品。

(5)餐具清洗消毒

A.餐具洗消程序：一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。

B.热力消毒要求：蒸汽消毒100℃作用10分钟以上，干热消毒120℃作用15～20分钟，煮沸消毒15分钟以上。

C.化学消毒要求：餐具必须完全浸泡在有效氯浓度为250mg/L以上的消毒液中5分钟以上，并定期更换消毒液。

D.消毒柜消毒要求：严格按消毒柜指示时间消毒，定期检查，保证消毒效果。

(6)卫生管理

A.建立健全食品卫生安全管理制度。

B.专人负责、层层落实、责任到人。

五、饭堂服务管理制度

(一)食品采购制度

1、食品必须定点采购，对定点单位进行资格审查和信誉度评价，签订合同。

2、采购食品车辆专用，盛装容器清洁卫生，生熟分开，运输过程采取防蝇、防尘、防晒、防雨措施。

3、采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，不采购腐败、变质、有毒有害、霉变生虫、过期、混有异物或感官性状异常及其它不符合卫生标准要求的食品。

4、采购定型包装食品必须检查食品的包装和标签、标识完整，标签、标识上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容。

5、采购散装食品及其原料(指无预包装的食品、食品原料及加工半成品)进行色泽、气味、滋味、形态等检查。

6、采购食品及其原料时，应向供货者索取同批次食品卫生检验合格证或者化验单、供货者的卫生许可证复印件、购货发票。采购小批量食品及其原料时，应向供货者索取购货发票或购货凭证。

7、索取的食品卫生检验合格证或化验单和购货发票、凭证与采购食品名称，生产企业名称，生产日期，批号等相一致，索取供货者的卫生许可证复印件，核实其记载的内容真实有效。

8、索取的食品卫生检验合格证或化验单，如为复印件的应由供货者在复印件上签章。

9、采购食品及其原料时，不得在无食品卫生许可证的供货者处采购食品及其原料，不得在无法提供食品卫生检验合格证或化验单和购货发票、凭证的供货者处采购食品及其原料。

10、采购的食品必须建立食品采购台帐。台帐应含有购货日期、食品名称、规格、数量、供货者、生产日期、保质期、所索取证票种类及采购员签字等内容。

11、采购的食品进库前应对食品的色、香、味、形进行验收，合格食品入库储存，不合格食品退回。

(二)食品冷藏卫生管理制度

1、冰箱、冰柜设生、熟食品用途，并有明显标识和温度计。

2、食品冷藏冷冻前检查食品卫生质量，发现腐败变质或不新鲜的食品不予冷藏。

3、生与熟食品、成品与半成品、半成品与原料分开冷藏，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，并做到先进先出和不超期存放。

4、鲜肉、鲜鱼、鲜奶、水果和熟食、熟肉制品、肉馅等冷藏储存，温度控制在4℃～0℃;肉类、鱼类、禽类和冷冻食品冷冻贮存，温度控制在0℃～-18℃。

5、食品冷藏由专人负责管理，建立食品有效期和记录贮存温度，定期化霜，经常检查冷藏食品卫生质量和存放食品是否符合卫生要求。

6、保持冷藏设备设施不滴水，结霜厚度不超过1㎝，每月清理消毒冰箱、冰柜两次。

(三)食品添加剂使用管理制度

1、不使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂。

2、不滥用食品添加剂，使用品种和使用范围符合国家的规定。

3、不超量使用食品添加剂，使用前严格进行计量和称量，尽量少用或不用。

4、不使用食品添加剂来掩盖食品的缺陷或作为伪造的手段。

5、食品添加剂实行专人保管，严格办理进出仓手续，食品添加剂保存要有明显标识。

(四)备(配)餐管理制度

1、维护好流水洗手、消毒、紫外线杀菌灯、加温保热操作台等设施。

2、人员进入配餐间进行二次更衣和洗手、消毒。非配餐间人员不得擅自进入配餐间。

3、非直接入口的食品和需重新加工的食品及其他物品，不得进入配餐间及存放，不得存放任何杂物和个人生活用品。

4、备(配)餐所用的勺、盘、盆、碗、碟等餐具经消毒后使用，并做好餐具保洁。

5、备(配)餐剩余尚需使用的熟制品存放于专用冰箱内冷藏，冷藏时间不超过24小时。

6、备(配)餐结束，及时处理配餐剩余食品，并做好配餐间的清洁卫生。

(五)食品仓库管理制度

1、食品仓库必须做到卫生整洁，无霉斑、无鼠迹、无苍蝇、无蟑螂，仓库内通风良好，食品摆列整齐，库内不存放有毒、有害物品及个人生活用品。

2、食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥，避免阳光直接射入，保持所需温度和湿度。及时维护破损的食品垫离板、存放台、存放案、货架。

3、食品应分类、分架，离地离墙10CM存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存;食品成品、半成品及食品原料应分开存放，食品不得与药品、杂品等物品混放。

4、每周检查一次仓库的防蝇、防尘、防鼠及防潮、防霉和通风设施，保证运转正常。

5、每周检查一次库房的食品、食品原料、半成品，及时发现、清理变质或过期等其他不符合食品卫生要求的食品，做好被清理食品登记和处理记录。

6、食品和原料出入库做到勤进勤出，对进库的各种食品、原料、半成品要掌握食品的进出状态，做到先进先出，尽量缩短贮存时间，防止食品过期、变质、霉变、生虫。

7、食品仓库管理人员要对入库的食品及其原料逐件进行感官检查和对票证、凭证进行核实，对无法提供有效证件的食品拒绝入库。

8、食品仓库管理人员要对入库的食品及其原料进行验收登记和建立台帐，台帐内容包括购货日期、食品名称、规格、数量、供货者、生产日期、保质期、食品的感官性状、所索取证票种类及采购员签字等。台帐、票证、凭证等证明材料按月装订，并保存12个月以上。

(六)餐饮具清洗消毒保洁制度

1、餐具和盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒，并放到保洁柜保洁。

2、餐具用具严格执行一洗、二冲、三消毒、四保洁制度，餐具用具采用物理消毒按除渣→洗涤→清洗→消毒→保洁程序进行;餐具用具采用化学消毒按除渣→洗涤→消毒→清洗→保洁程序进行。

3、使用物理消毒(煮沸、蒸汽、红外线)：煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分钟以上;红外线消毒一般控制温度120℃保持10分钟以上。

4、使用化学消毒(主要为各种含氯消毒药物)：使用浓度应含有效氯250㎎/L(又称250ppm)以上，餐具用具全部浸泡入液体中，作用5分钟以上。消毒后用净水冲去表面的消毒剂残留。

5、已消毒和未消毒的餐具用具分开存放，并有明显标示。

6、消毒后的餐具用具自然滤干或烘干，不应使用手巾、餐巾擦干，以免已消毒的餐具用具受到再次污染。

7、消毒后的餐饮具应及时放入保洁柜内，餐饮具保洁柜应定期清洗，保持洁净，餐饮具保洁柜不得存放其他物品。

8、餐具用具实行专人清洗消毒。使用洗涤剂和消毒剂符合食品用的卫生标准和要求。

9、定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。

10、餐具用具清洗消毒完毕，废弃物及时清理，做好洗消间的清洗卫生。

放管服方案 篇4

一、经营理念和经营目标

1经营理念：食堂是在校师生在教学过程中的生活保障，在食品及就餐过程中安全、卫生、舒适的前提下，以适当的利润水平，高质快捷的服务在校方的领导和监督下，服务好师生生活。

2.经营目标

（1）切实保障所有师生的生活，按日平均250人就餐水平配置经营规模，并留有保证供应500人需求的服务空间；

（2）满足平均周就餐标准100元/人的最低需求；

（3）保证完成校方对食堂投资回收的目标。

二、和谐性管理模式

1校方参与食堂管理.，指导食堂经营管理工作：

I监督、审批服务品种与价格；

∏检查、监督食堂的卫生安全工作；

In抽查、评价服务品种的质量；

IV协调学生就餐秩序。

2.经营者实行电脑化管理.，并按月向校方提供全部材料成本的明细消耗和累计情况，以提供明细监督依据；

3.与学生会及教职工代表建立互信沟通体制，“三定”（定时定点定期）协商，共同办好食堂。

三、经营估算情况

1经营指标：

餐费年营业收入650-935万元（就餐实际天数每月按26天，每年按10个月）；

材料成本占比65%;

燃料成本占比10%（水、电、煤、气）；

人工成本占比10%;

经营管理费用占比8%;

利润7%（含相应的承包管理费用等）。

2.资金指标：

相应的设备由校方提供，经营者负责10-20万流动资金投入。

四、经营管理措施

1保障食品安全措施，确保饮食安全:

I食堂与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全；

II建立经营者内控体系，配备专职的食品卫生质量监督员，卫生安全责任落实到个人；

In建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度； IV做好厨房卫生工作，餐具每天、每顿全面消毒，工作人员均持健康证上岗；

V蔬菜、肉类、油类等均经相关部门监认；

V1在保证提供无公害食品的基础上，力争全程提供绿色餐饮。

2 .保证花色品种，完善保温保鲜措施，保证就餐质量：

I提供丰富的面点、奶制品、水果等小吃并保证按中小学推荐食谱提供肉质纤维、粗纤维、维生素等多种菜品及菜肴，其早、中、晚餐以营养学家提供的碳水化合物、热量及能量标准参照重庆地区特有的饮食习惯制作，并在适当的时机提供湘、粤、闽及西式菜品，其菜谱在每周六公布；

II提供晚自习后的学生加餐服务，按营养专家建议配置睡前食饮供应；

In选用符合卫生标准的夹层保温保鲜设备作为器具，并提供相应的打包服务；

IV设立饭菜质量投诉意见箱并与学生会相关学生干部每周沟通，定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。

3 .快餐式店面服务:

I除早餐和夜宵供应外，其余采用快餐店面的.半成品式菜品供应模式以应对中午及下午各约45分钟的集中供餐；

II店面布置以整洁统一的模式，并提供饮料及相应的收银服务；

In为提高食堂的可利用价值，在非就餐时间提供桌面以利师生阅读和小型聚会，并相应提供相应的休闲食品供应。

IV提供整洁的餐具及背景音乐服务；

V食堂服务人员着统一服装微笑服务。

4 ,成本费用管理：

I专人采购以对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道；

II建立、健全内控制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进、销售、加工、库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货、人情价，凡进货物均要复称、核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理。

5 .废弃物处理：

I废弃物分类集中，专人定点回收；

II下水道维护得当，不产生内涝；

In油烟回收得力，不污染周边空气。

五、建立、健全配套的管理制度：

在开展经营的1个月内建立合同目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、精神文明建设、内部员工奖惩等六项管理制度，使经营管理行为有章可循。每套制度装订成册，均报校方一份。

放管服方案 篇5

方案一：承包方式

方案二：成本核算方式

1、由一名合适的'管理员同时配备相应的监督人员

2、菜谱定价，并且随时按市场变化进行调整

3、待客由管理员填写待客单（包括所吃的饭菜、烟酒、价格及陪客领导）

4、食堂待客由副职和领导请示方可安排。股所站长待客经请示分管领导方可安排

5、饭后待客领导必须签字

放管服方案 篇6

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照广丰县教育体育局的相关要求，特制定此实施方案。

一、实施学校食堂精细化管理的目的

通过实施学校食堂精细化管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂精细化管理的内容

（一）健全管理机制，强化工作责任。

学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校将成立缮委会，校长对学校食堂管理工作负总责，缮委会名单：

主任：xx

成员：xx

全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作，其具体职责是： 工会主席

全面负责学校食堂管理工作。

后勤主任

1、具体抓食堂的生产及食堂食品卫生安全。

2、组织师生进餐，抓进餐服务质量。

3、认定聘请工人，负责组织食堂管理员及工人培训。

4、审核食堂采购。

5、抓常规记录，建立食堂管理档案。

采购员

1、全面负责食堂采购工作。

2、协助后勤主任抓食堂管理。

保管员

1、负责食堂原材料的保管。

2、验收登记采购的原材料。

3、发放原材料。

4、协助后勤主任抓食堂管理。

（二）体现公益服务，确定运作模式。

食堂由学校经营和管理，采用包工不包料的运作模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作工会主席、后勤主任、食堂采购员及保管员全权负责。

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。采购的原材料先由保管员验货后，再登记入库。出库材料要登记签字，学校每月定期盘库。

3、学校只聘请工人领班，对全校早餐整个生产服务工作实行工资包干制，由工人领班再聘请相关工作人员。为确保生产质量，学校对生产队伍的组成有硬性规定：所有工作人员必须身体健康，持证上岗。

4、工人必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品全部配送到每个班级，学生进餐完毕，及时收缴盛食器具，并对其进行清洗消毒。负责分发教师早餐食品，负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务，工资另计。

（三）规范设施事务，实行精细管理。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

（1）粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，地面及排水沟有一定坡度，下水道通畅，便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于 6mm的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。

食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

（2）切配间

切配间应有专间，地面要用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖，并无污迹和食物残渣；墙壁、天花板的油漆无脱落、无霉斑；室内设有洗手池，下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。

配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

（3）烹调间

加工场所的地面应用不透水材料铺砌，但不应太光滑。灶前墙壁及灶面应铺瓷砖，灶台要有一定坡度的排水沟，保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，操作台有条件的可采用不锈钢台面，生进、熟出最好做到分台或架桥式操作台，下面进生，上面出熟，避免进、出菜在同一台面。

灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的'清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

（4）备餐间

有洗手池，水龙头为非手动式。有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施，有保湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。

（5）消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池，提倡设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

（6）更衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

（7）仓库

食品库房清洁、通风良好，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不存放有毒、有害物品（如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。食品分类、分架存放，距离墙壁、地面均在 10cm以上，先进先用，及时清除过期变质食品。冷藏、冷冻食品做到原料、半成品、成品分开，不将食品堆积、挤压存放。定期除霜，保持霜薄气足。

（8）餐厅

餐厅要有完好的防蝇防尘设施，要有良好的采光和通风设施。设有数量足够的洗手设施供就餐者餐前洗手，有餐饮具存放柜。

2、做好全面规范的日常管理

（1）卫生许可证管理

①必须持有效的卫生许可证。

②卫生许可证悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。

③不得超出卫生许可范围经营。

④每年按卫生许可证的发证日期提前一个月办理年度复核或换证手续。

（2）从业人员管理

①建立从业人员准入制度，按档案化要求建立从业人员基础档案。 ②从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。 ③从业人员保持良好的个人卫生。坚持做到“四勤”，即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作衣帽；操作时穿戴清洁的工作衣帽，不吸烟、不吃零食、不佩戴饰物，出售饭菜时戴口罩，头发不外露；不穿戴工作衣帽上厕所。

（3）制度及标识管理

①建立健全各项卫生管理及从业人员岗位责任制度，并统一设计、制作，张贴在相对应的各功能用房内。

②各功能用房与标识相一致，标识醒目，采用统一的材料制作。 ③设置食品卫生知识宣传专栏，每月更新一次宣传内容，宣传资料小样齐全。

（4）原料采购管理

①不得采购《食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。 ②大宗食品原料定点采购，采购时索取食品及其原料供货单位的卫生许可资质证明及产品的检验合格证或化验单、购货凭据。

（5）加工过程管理

①按照卫生许可审查时功能用房的定位进行食品加工操作，不随意变更，不交叉使用。

②加工后的原料、半成品、成品根据性质分类存放在相应的食品架上，已盛装食品的容器不得直接置于地上，避免污染。砧板立式存放。

③生熟食品的加工工具及容器分开使用，并有明显区分标志。

④食物烧熟煮透，中心温度不低于70℃，烹调后至食用前存放时间不超过2小时。

⑤隔餐隔夜的熟食品食用前充分加热，不得将回收后的食品（包括辅料）经烹调加工后再次供应。

⑥备餐间配备专用的留样冷藏冰箱，标志明显，每个品种留样量不少于100g ，每餐留样时间不少于48小时。

（6）餐用具清洁卫生消毒管理

①餐用具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。

②热力消毒按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行，保持100度10分钟以上。

③化学方法消毒后必须用洁净水清洗，消除残留的药物。按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，使用浓度应含有效氯250mg/L以上，餐用具全部浸泡入液体中，作用5分钟以上。

④消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标记。

（7）文笔记录管理

①食品原料采购台账：内容包括采购品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、采购人、验收人等。

②食品原料出库台账：内容包括出库品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、领货人、保管人等。

③外来人员登记册：内容包括日期、姓名、事由、进食堂时间、出食堂时间等。

④各部门检查记录：内容包括日期、检查部门、人员、受检内容、受检情况、结果处理等。

⑤从业人员培训记录：内容包括时间、地点、参加培训人员、培训主持、培训内容等。

⑥食品留样记录：内容包括日期、品种、配送班级等。

⑦制度管理：建立健全各种规章制度，主要有食堂岗位责任制、食堂采购索证验收登记制，食品留样制，食堂消毒制，非工作人员进食堂登记制，食堂卫生制，食堂环境卫生制，从业人员卫生制。

放管服方案 篇7

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。

一、实施学校食堂精细化管理的目的

通过实施学校食堂精细化管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂精细化管理的内容

(一)健全管理机制，强化工作责任。

学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校的校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人，要建立第一责任人为组长，分管副校长、总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作，其具体职责是：

校长

全面负责学校食堂管理工作。

分管副校长

1、具体负责学校食堂管理工作。

2、制定食堂管理制度，审核师生进餐食谱。

3、负责食堂食品质量卫生的监督管理。

4、食堂承包管理事项。

总务主任

1、具体抓食堂的生产及食堂食品卫生安全。

2、组织师生进餐，抓进餐服务质量。

3、认定聘请工人，负责组织食堂管理员及工人培训。

4、审核食堂采购。

5、抓常规记录，建立食堂管理档案。

承包责任人

1、全面负责食堂采购工作。

2、配合总务主任抓食堂管理。

3、验收登记采购的原材料。

4、全面负责食堂生产服务管理。

5、组织生产队伍，负责工人管理。

(二)体现公益服务，确定运作模式。

食堂由学校管理，采用个人承包、集体订餐运作模式，学校控制其盈利，协调好学生、承包人间关系，不断提高饭菜质量。

1、学校对食堂全面管理，主要由分管食堂工作的副校长、总务主任、全权负责。

2、食堂采购要履行采购和保管职责。采购的原材料先由学校验货后，再登记入库。

3、学校食堂所有工作人员必须身体健康，持证上岗。

4、工人必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品全部配送到每个餐桌，学生进餐完毕，及时整理餐桌卫生，由食堂工作人员收敛盛食器具，并对其进行清洗消毒，及时做好食堂全部清洁卫生工作。

(三)规范设施事务，实行精细管理。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

(1)粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，地面及排水沟有一定坡度，下水道通畅，便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于 6mm的.金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。

食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

(2)切配间

切配间应有专间，地面要用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖，并无污迹和食物残渣;墙壁、天花板的油漆无脱落、无霉斑;室内设有洗手池，下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶)，加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。

配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

(3)烹调间

加工场所的地面应用不透水材料铺砌，但不应太光滑。灶前墙壁及灶面应铺瓷砖，灶台要有一定坡度的排水沟，保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，操作台有条件的可采用不锈钢台面，生进、熟出最好做到分台或架桥式操作台，下面进生，上面出熟，避免进、出菜在同一台面。

灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

(4)消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池，提倡设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

(5)更衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

(6)仓库

食品库房清洁、通风良好，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不存放有毒、有害物品(如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品。食品分类、分架存放，距离墙壁、地面均在 10cm以上，先进先用，及时清除过期变质食品。冷藏、冷冻食品做到原料、半成品、成品分开，不将食品堆积、挤压存放。定期除霜，保持霜薄气足。

(7)餐厅

餐厅要有完好的防蝇防尘设施，要有良好的采光和通风设施。设有数量足够的洗手设施供就餐者餐前洗手。

2、做好全面规范的日常管理

(1)卫生许可证管理

①必须持有效的卫生许可证。

②卫生许可证悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。

③不得超出卫生许可范围经营。

④每年按卫生许可证的发证日期提前一个月办理年度复核或换证手续。

(2)从业人员管理

①建立从业人员准入制度，按档案化要求建立从业人员基础档案。

②从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。

③从业人员保持良好的个人卫生。坚持做到“四勤”，即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作衣帽;操作时穿戴清洁的工作衣帽，不吸烟、不吃零食、不佩戴饰物，出售饭菜时戴口罩，头发不外露;不穿戴工作衣帽上厕所。

(3)制度管理

A、采购制度

①食物采购尽可能定点，学校与供货商应建立长时段供需关系，并尽量签定合同，争取食品价格优于市场价，采购时须向货主索要经营许可证及卫生许可证的复印件，肉、禽类食品必须是经过有关检役部门检验的，以保证食品卫生质量达标。

②供应商送米、油、面粉等干货到食堂后，检验质量，做到保质保量。

③蔬菜类等日常食品采买回来后，检验质量做到物美价廉。

④伙委会成员随时抽查购物的数量、记帐、价格、质量等，发现问题，及时处理。

B、食堂安全管理制度

①提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。

②上班时要全面检查水、电、消毒柜等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸及门、窗等，做好防范工作。

③切肉、切菜、及电动设备时，必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。

④食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。

⑤严格管理杀虫药品，防止误用、误食药物。

⑥注重饮食卫生，防止食物中毒，认真做好每天食物的留样工作，每餐的各样熟菜要留样4两，并在留样冰箱中停放48小时。

(4)原料采购管理

①不得采购《食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。

②大宗食品原料定点采购，采购时索取食品及其原料供货单位的卫生许可资质证明及产品的检验合格证或化验单、购货凭据。

(5)加工过程管理

①按照卫生许可审查时功能用房的定位进行食品加工操作，不随意变更，不交叉使用。

②加工后的原料、半成品、成品根据性质分类存放在相应的食品架上，已盛装食品的容器不得直接置于地上，避免污染。砧板立式存放。

③生熟食品的加工工具及容器分开使用，并有明显区分标志。

④食物烧熟煮透，中心温度不低于70℃，烹调后至食用前存放时间不超过2小时。

⑤隔餐隔夜的熟食品食用前充分加热，不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次供应。

⑥备餐间配备专用的留样冷藏冰箱，标志明显，每个品种留样量不少于100g，每餐留样时间不少于48小时。

(6)餐用具清洁卫生消毒管理

①餐用具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。

②热力消毒按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行，保持100度10分钟以上。

③化学方法消毒后必须用洁净水清洗，消除残留的药物。按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，使用浓度应含有效氯250mg/L以上，餐用具全部浸泡入液体中，作用5分钟以上。

④消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标记。

(7)文笔记录管理

①食品原料采购台账：内容包括采购品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、采购人、验收人等。

②外来人员登记册：内容包括日期、姓名、事由、进食堂时间、出食堂时间等。

③各部门检查记录：内容包括日期、检查部门、人员、受检内容、受检情况、结果处理等。

④从业人员培训记录：内容包括时间、地点、参加培训人员、培训主持、培训内容等。

⑤食品留样记录：内容包括日期、品种、配送班级等。

⑥制度管理：建立健全各种规章制度，主要有食堂岗位责任制、食堂采购索证验收登记制，食品留样制，食堂消毒制，非工作人员进食堂登记制，食堂卫生制，食堂环境卫生制，从业人员卫生制。

(8)档案资料管理

按规范化要求建立食品卫生管理档案，及时收集以下资料，每学年汇总整理并装订成册。

①学校卫生工作领导小组文件、名单及上级文函

②学校食品卫生安全工作组织、岗位责任制度、各类人员工作职责

③学校基本情况

④学校食堂人员组成及分工情况

⑤学校食堂卫生许可证、从业人员健康证复印件

⑥卫生知识培训教材、资料，人员学习记录

⑦学校自查情况记录及年度工作计划、总结

⑧每餐学生餐具消毒记录表、食品留样记录

⑨食堂食品、调味品进货登记表、大宗食品供货单位卫生许可证复印件

⑩米、肉、油等食品采购索证登记表(有效卫生许可证、质量报告书、动物检疫合格证、肉品质量合格证)

⑾卫生监督意见书、学校食堂量化分级管理评分表

放管服方案 篇8

本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。

1、经营理念、目标与措施

(1)科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障;

(2)食堂的经营理念是创新、诚信、感恩;创新是对产品创新，工作方法创新，诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作平台，把学生当亲人，把老师当朋友。

(3)关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。

(4)做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水平和消费习惯。

(5)餐厅服务水平达到师生满意度85%;食品卫生事故率为0，公司质检卫生合格频次每月不低于2次，员工重大事故为0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率100%，员工健康体检率100% 。

(6) )服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，提高员工的服务意识和服务水平;同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。

2、经营方案及优惠措施

(1)米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。

(2)保证免费粥足量供应。

(3)每天保证菜在两个品种以上。

(4)根据食品监督部门要求，对所出售食品进行48小时留样。

3、食品质量控制方案

我校将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料，杜绝食物中毒的发生。

(1)菜谱的制定：根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用。

(2)原材料进货保障

①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行学校及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择合格的供货商，对资质合格供货商，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，确保原材料价格低廉，质量符合要求。

②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。

③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票(供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单)，经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。

④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。

4、服务质量控制方案

(1)我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。

(2)明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心。

(3)听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。

(5)按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。

(6)餐厅定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。

(7))一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。

(8)遇突发性事件(如停水停电)，要利用各种资源确保正常供餐。

5、卫生管理控制方案

(1)食品卫生

①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。

②食品的清洗加工：加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定地方。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。

③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。

④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的餐桌椅、地面卫生洁净。

⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放48小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。

⑥餐具回收、清洗消毒：餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。

(2)人员卫生

①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经卫生部门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。

②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时(如配餐、售饭)应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。

③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。

(3)环境卫生

①加强卫生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施(纱门、纱窗及时更换、及时关闭)。

②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。

③切菜板、抹布及食品的覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。

④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。

⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。

(4)垃圾处理

为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：

1)食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。

2)食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。

3)保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。

5、餐厅环境管理方案

(1)成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。

(2) 《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。

(3)食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。

(4)工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。

(5)保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。

(6)食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。

(7)盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。

6、原材料采购管理方案

(1)指定兼职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应妥善保管并随时可供有关部门查验。

(2)采购食品(包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品)，要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。

(3)从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明(许可证、营业执照)和产品检验合格证明(生肉禽类应有检疫检验合格证明);从固定供货商(含个体经营户)采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证(收据、进货清单等)。

(4)采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。

(5)按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。

(6)不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。

(7)不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。

7、操作规程控制管理方案

(1)采购与运输

采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：

①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品;

②检验不合格的肉类及其制品;

③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品;

④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。

二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。

(2)入库与存储验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。

①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。

②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。

③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。

④贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。

(3)加工与保鲜

食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净;食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。

①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。

②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。

③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。

④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。

⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。

⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。

(4)烹饪

烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的.问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染;二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭;三是食品添加剂等化学物品使用不当。

(5)配餐

销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。配餐员的操作规范为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：

①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。

②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于150克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留48小时以上。

③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。

④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。

⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。

(6)洗刷与消毒

洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。消毒的基本要求

①餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具;

②消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净要求;

③洗涮餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求;

④洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所(橱柜)，并有明显的标记。

(7)就餐大厅

对就餐场所的基本要求是：

①餐厅店堂应保持整洁，在菜肴摆台后或有人就餐时不得清扫地面，菜肴摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。

②当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐的安全卫生。

③供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。

④加强对食堂免费粥汤的管理，免费粥汤桶，有专人看管，专人分餐。

(8)食堂从业人员基本要求

①食堂从业人员应有良好的个人习惯，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、佩戴手镯戒指、涂指甲油;不得在食品加工和销售场所内吸烟。专间(备餐间或售饭时)操作人员应戴口罩。

②食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，使其掌握有关食品安全的基本要求。

③每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作;

④食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全生的病症或治愈后，方可重新上岗

8、食品保存管理方案

①贮存场所、容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板凳有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设。

②食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。

③食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在lOcm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。

④冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识，设置正确指示温度的温度计，定期除霜、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。

⑤冰柜食品的存储由专人负责管理，冰柜上要贴标识牌，注明冰柜里存放食品的名称、存放时间，食品要放到带盖的容器里存放，存放在冰柜里的食品严格按要求生熟分开、荤分开、成品与半成品分开的原则，防止交叉污染，同时要定期清洗冰柜。如有需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。不得将食品堆积、挤压存放。

9、人员职责与管理方案

食堂的工作人员由学校负责招聘、培训及日常管理，并严格执行《劳动法》，依法用工。

1)工作人员全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好部门设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态;对员工进行安全教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。

2)学校重视员工的培训工作，定期组织员工学习相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录。

3)严把食品卫生和质量关，协助做好食堂的各项工作。

4)在营业期间，学校派2名教师负责对整个餐厅的管理、巡查以及对师生沟通工作。

5)检查工作区域卫生及公共环境卫生的情况，制定并组织完成定期大清扫计划。

6)食堂工作人员掌握市场货源信息和价格行情，分析比较、确定最佳采购方案，努力降低采购费用和成本。

10 、投诉处理方案

在食堂的运营过程中，我们注重与学生沟通这一环节，建立了有效的并能及时解决学生投诉实施方案，以让学生享有优质的服务为经营目的。在经营中我们要做好以下几点工作来保证学生的投诉渠道通畅：

(1)食堂每餐设值班老师负责对消费者的投诉进行处理，并张贴投诉电话、设置意见箱。

(2)处理师生投诉，要诚恳热情，耐心听取师生的意见和建议，根据投诉情况认真核实、调查、及时跟踪处理结果。

(3)每季度发放一次食堂满意度调查表，询问老师及学生对我们的菜肴和服务方面的意见。

(4)处理有结果、有记录，并填写《投诉登记处理表》，达到师生满意。

(5)主动听取师生的意见和建议，使食堂的工作不断提高。

对学校食堂定位及思考

食品安全大于天，将全校师生饮食安全放在首位，坚决杜绝发生食品安全事故，通过以下几点关键控制;一是严把食品原料采购关;二是操作流程规范标准化;三是环境卫生干净整洁。

学校食堂经营管理方案11

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。

一、实施学校示范性管理的目的

通过实施学校示范性管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂示范性管理的内容

（一）健全管理机制，强化工作责任。

学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校的校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人，要建立第一责任人为组长，分管总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作

（二）体现公益服务，确定运作模式。

食堂由学校经营和管理，采用包工不包料的运作模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员及保管员全权负责。

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。

采购的原材料先由保管员验货后，再登记入库。出库材料要登记签字，学校每月定期盘库。

3、学校为确保生产质量，学校对生产队伍的组成有硬性规定：所有工作人员必须身体健康，持证上岗。

4、食堂人员必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品及时供给给学生，学生进餐完毕，及时收缴盛食器具，并对其进行清洗消毒。负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。

（三）规范设施事务，实行规范管理。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

（1）粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，下水道通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

（2）切配间

切配间应有专间，地面要有一定坡度，便于冲洗清扫。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

（3）烹调间

加工场所的灶台要保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

（4）备餐间

有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。

（5）消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

（6）更衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

放管服方案 篇9

学校食堂关系到师生的身体健康学校正常教学秩序和社会稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，根据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂和学生集体饮食卫生管理规定》和《卫生部关于推进食品卫生监督量化等级管理制度的通知》等要求，特别制定了这个实施方案。

一、实施学校示范管理的目的

通过实施学校示范管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂应充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂示范管理内容

(1)健全管理机制，加强工作责任。

学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校校长对学校食堂管理负责，是学校食堂管理管理工作的第一责任人，必须建立第一责任人为组长，分担由总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全和管理工作。

(二)体现公益服务，确定运营模式。

食堂由学校经营和管理，采用承包商不承包材料的运营模式，不承包或变态承包给个人利益经营。

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员和保管员全面负责。

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。

购买的原材料由保管员检查后，登记入库。出库材料注册签到，学校每月定期盘点。

3、学校为了确保生产质量，学校对生产队伍的构成有硬性规定:所有员工都要健康，持证上岗。

4、食堂工作人员应明确自己的责任，严格按食谱组织生产，保证时间、质量、量。将生产的食品及时供应给学生，学生吃完饭，立即收纳盛食器具，清洗消毒。负责生产食堂的所有清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。

(3)规范设施事务，落实规范管理。

1、设置标准齐全的功能室。

学校食堂应设置粗加工室、切割室、烹饪室、准备室、消毒室、更衣室、仓库、餐厅等功能室。基础设施必须达到以下标准

(1)粗加工间。

食品粗加工应有固定场所，具有基本的防尘苍蝇设施，配备货架或放置食物的货架，与餐厅配菜室、熟菜室、烹饪室等分开。加工场所地面、墙裙应采用不透水材料构筑，下水道畅通，便于清洗排水。食品粗加工应充分供水，供水质量应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上的池塘，清洗肉类和蔬菜的池塘。洗涤拖把等清洁用品与洗涤食品池分离。

(2)切割间。

切割室需要专用房间，地面需要一定的坡度，容易清洗。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶)，加工的废弃物立即倒入箱内，当天清除。配菜结束后，应立即进行清洗、清洗等清洗作业，保持室内清洁卫生。

(3)调理室。

加工场所的炉子要保持下水道通畅。炉子上需要排烟罩。炉子的表面和炉子的墙壁经常洗，没有油污，没有灰尘，没有食物的`残渣，没有排气罩，工作结束后清洗地板、炉子、工作台和工具，保持加工场所的清洁。

(4)准备室。

有餐桌，成品架。空气消毒设施完善，配备留样冷藏设施和需要冷藏熟品的冷藏设施，有保湿设施，正常运行。与外界相通的门窗配备了完整的苍蝇防尘设施。

(5)消毒室。

餐具清洗消毒场所应与切割、配合、烹饪场所分开，以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于餐具的初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液的残留清洗，各种池塘必须明确表示其用途。

(6)更衣室。

设置洗手池，配备衣帽架和大空间的衣柜和鞋架，有毛巾的钩子和简单的用具。

放管服方案 篇10

自我市深化“放管服”改革优化营商环境工作开展以来，我局严格按照要求部署扎实推进相关工作。目前我局总体工作进展良好，所有行政审批事项均实现网上审批，“互联网+监管”工作有序开展，现将工作情况报告如下：

一、全力推进“一网通办”工作

按照安排部署，成立市水利局深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组，组成工作专班，积极协调推进在河南政务服务网行政审批服务事项“一网通办”工作。按要求认领国务院确定的行政审批服务事项，梳理市县行政审批服务目录清单，督促指导完成河南政务服务网事项录入及网上办理工作。目前，我局18项34个业务办理项，办理时限进一步压缩，承诺时限减少50%以上，达到了工作指标要求。目前已经办理ca数字证书、电子印章正在于省厅积极最接，实现了线上申领取水许可电子证照。

二、进一步降低了市场准入门槛

在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下,制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。

三、深入推进简政放权

结合我局实际，目前涉及生产建设项目水土保持报告表已做到承诺制办理，即来即办、现场办结。生产建设项目水土保持方案审批实行同级审批；

根据《商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的通知》（商“放管服”组办〔20xx〕24号）涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消；取水许可，节水设施的'竣工验收，用水计划的核定、下达、增加、核减，取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门，我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查，水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。

四、积极配合有关部门做好降低小微企业等经营成本

水利工程建设领域，按照上级要求，我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。

五、20xx年工作计划

一是进一步做好政务流程再造和服务提升，按照市政府部署开展行政审批服务事项网上通办有关工作。

二是充分利用“互联网+监管”平台，做好涉水审批事项的事中事后监管工作。

三是完善管理制度，进一步放宽准入门槛，优化政府服务，建立完善监管及评估机制。

放管服方案 篇11

20xx年，全县深化“放管服”改革优化营商环境工作深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，以人民为中心，以企业和群众需求为导向，以全力实施“强省会”五年行动为工作主线，充分发挥县经济社会发展优势和责任担当，主动对标先进，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地，全县营商环境评估指数全面提升，在全省营商环境评估中评估指数稳步提升，在全市营商环境评估中位列前排。

一、持续规范行政权力运行

（一）加强政府工作部门权责清单管理。修订《县政府工作部门权责清单管理办法》，加强权责清单集中调整和动态管理，建立政府部门权责清单与政务服务事项清单、行政审批中介服务事项清单联调机制，确保各类清单准确、完整、协调一致。

（二）加强行政审批中介服务事项及服务机构管理。编制《县县级行政审批中介服务事项清单（xxxx版）》并向社会公开。指导监督中介服务机构向社会公开行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准，规范中介服务机构及从业人员执业行为，严格查处违规收费、变相涨价、出具虚假证明或报告等违法违规行为。健全完善中介服务信用评价、惩戒和淘汰机制。

（三）清理整治各类变相审批。开展变相审批、多头审批、重复审批清理规范、督查抽检和暗访暗查工作，分类编制行政备案事项、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施清单。

（四）清理整治行政审批隐形门槛。对行政审批中存在的隐形门槛、特殊环节、兜底条款开展专项清理整治，规范明晰政务服务事项办理条件及材料清单，审批要件中不得包含“其他”“有关”等模糊性要求。

（五）清理整治滥用行政权力排除、限制竞争行为。对妨碍统一市场与公平竞争、对不同所有制市场主体实施歧视性的行业准入、资质标准、产业促进、政府采购、招投标、公用事业服务等政策措施进行全面清理，修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。完善公平竞争审查投诉举报的受理回应机制，及时纠正、排除限制竞争行为。

（六）深化行政执法规范化建设。严格落实国家进一步规范行政执法裁量权基准制度的指导意见。加强对全面推行“三项制度”的指导协调和督促检查，加强行政执法协调监督，重点规范城市管理、交通运输管理、应急管理、税务等领域执法行为，降低对市场主体正常生产经营活动的影响。

（七）推动行政审批权力下放。有序推进乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作，按照依法下放、宜放则放原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的行政审批、行政处罚等经济社会管理权限赋予乡镇和街道，全面提升乡（镇、街道）社会治理能力和治理水平。

二、持续深化商事制度改革

（八）深化商事登记制度改革。按照省、市的部署着力推进“照后减证”和简化审批，20xx年底前实现“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实行　　（九）深化企业简易注销登记改革试点工作。持续实施市场主体注销网上全流程办理，推进部门间数据共享和业务协同，优化税务注销程序，实现在企业注销同时并联办理社保、医保、税务、商务等市场主体注销业务。

（十）推进工业产品许可证制度改革。贯彻落实国家关于压减强制性认证事项的有关政策规定，加强强制性产品认证监管，按照国家市场监管总局部署，广泛推行产品系族管理，解决重复检验检测、重复审批认证等问题。

（十一）不断优化药店开设审批。按照省、市统一部署取消药品零售企业筹建审批，清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件，并同步加强事中事后监管。

（十二）引导企业进行企业标准自我声明公开。按照省、市有关工作部署，发动企业积极参加企业标准“领跑者”评估工作，推动企业产品和服务质量提升。

三、持续深化工程建设项目审批制度改革

（十三）推行工程建设项目分类管理。按照工程建设项目类型、投资类别、规模大小、复杂程度、区域位置等制定分类标准，对工程建设项目进行分类管理，按类别优化审批流程、精简审批环节，压减审批时间，提升工程建设项目审批效率。按照省、市的安排部署，从立项到竣工验收全流程审批时间:政府投资类房屋建筑工程项目不超过xx个工作日；带方案出让的社会投资项目不超过xx个工作日；小型社会投资项目不超过xx个工作日；一般社会投资工程项目不超过xx个工作日；既有建筑改造项目中基础类不超过xx个工作日、完善类不超过xx个工作日、提升类不超过xx个工作日。

（十四）推动工程项目建设审批管理系统建设。加快推进县工程建设项目审批管理系统和各成员单位自建审批系统、政务服务网站点全面互联互通，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果信息实时共享，有效杜绝工程建设项目审批“体外循环”。优化完善工程建设项目审批管理系统，增强系统稳定性、便利性。

（十五）规范工程项目建设领域中介服务管理。鼓励社会投资项目业主通过中介网上服务大厅自主选取中介服务机构。不断完善工程建设项目中介服务网上交易平台功能，推动中介服务机构“零门槛、零限制”进驻，实现中介服务网上展示、服务委托、成果提交、监督评价等全过程管理。

（十六）加快推动实施区域评估。建立健全区域评估的事前指导协调、事中跟踪督导、事后评估反馈等监管工作机制，按照市级工作部署，有序推行区域评估，区域评估结果向社会公开，并作为相关部门管理依据。

（十七）探索建立施工图分类审查制度。将房屋建筑和市政工程分为特殊建设工程、低风险工程、一般工程三类，分别按照不同的方式进行施工图设计文件审查，进一步缩小施工图审查范围，提高审图效率，同步加强勘查设计行业的事中事后监管。

四、持续深化公共资源交易体制改革

（十八）提升政府采购效率。按照省、市的部署，配合市公共资源交易服务中心推进电子化政府采购平台与财政业务工作衔接，督促采购人依法及时确定采购结果，严格按照采购文件确定的事项签订和履行合同。根据《省人民政府办公厅关于印发省政府集中采购目录及限额标准（20xx年版）的通知》（府办发〔xxxx〕xx号）等相关规定，将xx万元以下办公设备、办公用品等商品统一纳入政府采购协议电子供货平台进行采购，致力于进一步提高政府采购效率，降低制度性交易成本。

五、持续推进市场提质增效

（十九）强化知识产权创造保护和运用。制定《县关于强化知识产权保护的实施意见》，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段强化知识产权保护。20xx年培育知识产权试点x家，每万人发明专利拥有量x.xx件以上。探索建立知识产权纠纷仲裁、调解优先推荐机制。完善知识产权行政执法和司法联动机制，推动知识产权行政执法案件、司法案件繁简分流。加大知识产权侵权违法行为打击力度，开展年度知识产权执法保护专项行动。建立知识产权保护信息沟通机制，及时发布风险预警提示，支持涉外企业建立涉外知识产权保护预警维权和风险防控机制。

（二十）推动知识产权质押融资。鼓励银行按照估值给予合理授信贷款，助力解决知识产权质押融资贷款门槛高、合作银行少、授信额度低等问题。

（二十一）健全人才服务保障体系。按照《x市人才分类认定办法（试行）》及《x市人才分类认定目录》，探索建立体现行业人才特点、注重人才实绩、分层次的人才评价机制和人才评价办法。支持企业依据国家职业技能标准自主开展技能人才评定，加快形成知名企业、行业协会、人力资源服务机构积极参与的人才评价机制。深化服务专员制度，发挥“人才之家”作用，切实在子女入学、配偶就业、社会保险、医疗保障、落户安居、待遇兑现等方面为人才提供服务。获得企业发放职业技能相关证书的人才符合相关条件的，可享受职业培训、职业技能鉴定补贴等政策。

（二十二）提高出口退税时效性。积极运用信息化手段，将正常出口退税业务平均办理时间压减至x个工作日以内，按照上级税务部门部署要求开展无纸化单证备案。

（二十三）持续推进高质量利用外资。坚决执行《x市关于鼓励利用外资的若干措施（试行）》和《县外商投资服务管家制度》，完善外商投资全流程服务体系建设，健全外资企业投诉处理工作机制。

（二十四）引导金融更好服务实体经济。加强x市政策性信用贷款风险补偿资金池相关政策宣传，积极为辖区企业对接争取融资支持，推动在息金融机构加大向实体经济信贷投放力度。鼓励金融机构增加制造业贷款和中长期贷款投放，推动金融机构落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策，缓解企业资金接续难题。鼓励金融机构大力发展保函业务，协助企业以保函替代现金缴纳涉企保证金。鼓励政策性融资担保、再担保机构与商业性融资担保机构合作开展中小微企业融资担保业务。

（二十五）提升破产处置效率。积极推动建立府院联动机制，探索制定“无产可破”案件援助制度。推行破产审判专门化和破产案件繁简分流，完善“执转破”案件审查移送机制。按照省高级人民法院审限管理工作意见加强破产案件审限管控，缩减破产清算和破产重整时间。

（二十六）推进“执行难”问题解决。加快智慧法院建设，打通审判、执行系统壁垒，实现技术融合、信息共享。优化执行联动机制，完善保全、救助、悬赏三位一体的保险机制，加强与银行、住房公积金、房管、保险等部门信息共享，加大被执行财产线上查控力度。推行律师调查令制度，拓宽被执行人财产发现渠道。完善失信被执行人信用惩戒体系，保障胜诉当事人的合法胜诉权益。

六、持续推进政务服务改革

（二十七）加强政务服务能力建设。围绕一体化政务服务能力建设（政务服务“好差评”）第三方评估导向和重点内容，制定县提升政务服务能力建设工作方案，全面推进政务服务线上线下融合发展，提升县政务服务能力和水平。

（二十八）推进政务服务标准化建设。持续推进实体政务大厅标准化建设提档升级工程，不断优化、提升和完善大厅服务功能。持续推进政务服务事项、办事指南及审查要点标准化、精细化管理，重点开展办事流程中实地勘验、现场核查、技术审查、听证论证等环节清理规范，明确特殊环节办理时限。在县政务服务中心启动政务服务ISOxxxx质量管理体系认证工作。

（二十九）推进政务服务便利化建设。全面推进政务服务流程和服务方式系统性重塑，推进全县市场监管、税务、医保、农业农村、教育、人社等领域政务服务事项全程网办，全县政务服务“零跑腿”全程网办率达到xx%。加快推进政务服务“跨省通办”，20xx年底前实现工业产品生产许可、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等xx项事项异地办理，基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。持续深化“全省通办、一次办成”改革，20xx年底前实现省内事项“全省通办”。深化“一窗通办”改革，除涉密和特别复杂事项外，“一窗通办”分类受理事项比例达xx%，规范编制“一次办”办事指南，实现企业高频事项（年度企业办事频次前xx%事项）“一件事一次办”。大力实施流程优化再造工程，围绕企业和群众需求不断扩展集成套餐服务范围，20xx年底前实现县级网上集成办理套餐x个以上。建成县政务大厅“xx小时自助服务区”。全面规范和优化帮办代办服务，建立完善帮办代办工作机制。加强对老年人、视障听障采残疾人等群体的引导和服务。

（三十）加快推进政务服务移动体系建设。落实全国一体化政务服务平台移动端建设指引，依托省“贵人服务”平台，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。

（三十一）推进电子证照试点工作。推进电子证照工作。建立电子证照常态化管理机制，全面推动电子证照跨地区、跨部门、跨层级互认共享。根据x市电子印章、电子签名管理办法，推进电子印章、电子签名在政务服务、公用事业服务领域的全面应用。20xx年底前全县行政审批部门全部完成审批电子印章制作和应用工作。

（三十二）完善政务信息归集、共享、交换和应用机制。大力实施政务服务数据融通攻坚工程，推动政务服务数据交换共享标准化建设，提升政务数据的归集、共享交换和开放应用能力。推进政务服务、公共服务等面向社会的网站、APP、小程序集约化建设，建立政务服务数据交换共享责任制度和数据质量评估机制。

（三十三）配合推进政务服务便民热线归并优化工作。积极配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx条政务服务便民热线归并优化工作，完善热线管理运行工作机制和保障措施。

（三十四）建立行政审批在线巡查监督机制。加强网上政务服务规范化、标准化和流程化建设，常态化开展网上政务服务在线巡查监督，对网厅信息错漏、办理事项颗粒化程度低、一次性告知不充分、网上信息更新不及时、办理流程不规范等问题定期通报、限期整改。

（三十五）健全完善政务服务“好差评”机制。全面实施“好差评”制度，确保政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。建立评价数据收集、分析、调查核实、督促整改、评价结果考核应用的闭环管理机制。

（三十六）不断优化不动产登记服务。提高不动产登记服务效率，扩大x日办、x日办、当场办、即时办业务类型比例，20xx年底前全面实现不动产抵押登记全程网上办。持续推动费用减免，免收小微企业和个体工商户登记费、邮寄费。拓宽缴费服务渠道，推出微信、支付宝、云闪付等方便快捷缴费方式。按照省、市的部署配合提升改造不动产登记系统，扩展完善数据库结构和内容，确保适应不动产抵押权登记工作需求。健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度。

（三十七）推动不动产登记服务集成。按照省、市的部署，推进公安、住建、民政、人社、税务、市场监管等部门和水、电、气等公用企业数据信息与不动产登记系统数据集成共享，实现房产交易、缴税、登记并行办理；推动不动产登记与水电气讯开通或变更同步办理，由不动产登记部门统一受理，同步推送至供水、供电、供气、广电网络等公用服务单位并联办理相关业务。

（三十八）提升纳税服务质效。大力推广税（费）种综合申报，依法简并部分税种征期，减少申报次数和时间，缴纳税费时间压减至xx小时/年，严格执行减税降费各项政策规定，进一步降低总税费负担率。优化社（医）保缴纳流程，20xx年xx月底前基本实现企业社保事项网上办理，个人缴费事项掌上办理。推动智慧办税建设，提高办税缴费体验，扩大电子办税、多元化缴款、电子退库覆盖面，探索涉税服务事项跨区域通办。探索推行留抵退税联动办，依托电子退税信息，简化办理流程，提速退税办理时间。向新办纳税人免费发放税务UKEY，联合市场监管部门，引导关注税企互动平台，纳税服务前端化。推广增值税电子发票及其他电子票据、凭证的广泛使用。全面推行税务证明事项告知承诺制。扩大将涉税资料事前报送改为留存备查的范围，减轻企业办税负担。

（三十九）简化税费优惠政策适用程序。探索利用大数据等技术甄别符合条件的纳税人、缴费人，精准推送优惠政策信息。优化非税收入退付管理服务，确保各项非税优惠政策及时落实到位。

（四十）推进婚姻登记异地办理改革。按照省、市的部署开展辖区内乡（镇、街道）结婚登记异地办理试点工作。

七、持续提升公共服务质量

（四十一）持续优化公证服务。按照省、市的部署推进高频公证服务事项“一网通办”，逐步实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等环节全程网上办。严格落实国家关于降低企业公证事项和公证事务收费办法和标准。

（四十二）持续优化医疗服务。参保群众可自主选择使用社保卡（含电子社保卡）、医保电子凭证就医购药。推进居民健康档案及身份识别、电子病历、诊疗信息、报告单结果等信息在不同医院互通互认，并严格保护个人隐私，减少群众重复办卡，避免不必要的重复检查。建立完善医疗卫生服务评价机制，为服务对象提供评价渠道，并将评价结果向社会公布。

（四十三）持续推进“互联网+医疗健康”发展。鼓励支持医疗机构对接互联网平台，推动互联网医疗建设，提供常见病和慢性病复诊、健康咨询、远程辅导诊断等服务。

（四十四）推进门诊费用跨省直接结算。按照国家和省、市的部署，严格落实国家关于门诊费用跨省直接结算政策，20xx年xx月底前实现门诊费用跨省直接结算。推动实现医保关系转移接续线上办理。清理医x点机构不必要的申请条件和要求，缩短办理时限，将更多符合条件的医药机构纳入定点管理，并同步加强事中事后监管。

（四十五）简化应届高校毕业生就业手续。按照国家和省、市的部署，推动取消应届高校毕业生报到证，加强教育、人力资源社会保障、公安等部门业务协同和就业信息共享，做好就业保障和服务。做好就业服务和保障，实现离校未就业毕业生求职意愿和用人单位岗位信息精准化、智能化匹配推送。对非公单位接收应届高校毕业生，取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。

（四十六）加大就业服务供给。严格按照“放管服”要求，规范职业资格认证工作。进一步加强对在我县开展职业技能培训工作的'民办培训机构的管理，严禁培训机构私设职业技能培训门槛。依托流动人员人事档案管理服务信息系统，扎实推进档案管理服务信息化、标准化、便民化，提升档案公共服务能力。

（四十七）扩大失业保险覆盖范围。按照国家和省、市的部署，积极推动城乡各类用人单位全部纳入失业保险覆盖范围。

（四十八）加强社会救助服务数据共享。加强低保对象、特困人员、临时救助对象、残疾人、教育救助对象、住房救助对象、医疗救助对象等数据共享和数据分析，变“人找政策”为“政策找人”。畅通困难群众求助热线，完善特殊困难残疾人访视制度，对符合条件的困难群众及时开展救助。

（四十九）加快促进婴幼儿照护服务发展。制定出台县促进x岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案，鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等多种方式，加快完善婴幼儿服务设施，提升婴幼儿照护服务水平。到20xx年，每个乡（镇、街道）至少建成x家具有示范效应的普惠性托育机构，托育服务体系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效应的普惠性托育机构，每千人口拥有x-x岁婴幼儿托位数x.x个。

（五十）提高水电气供给可及性。推进水电气“一站式”集成服务，依托政务服务网实现水电气报装、查询、缴费等业务全程网上办理。实行“三零”服务的低压非居民用户用电报装压减为“业务受理”和“装表接电”x个流程，合计办理时间压减至x个工作日以内，未实行“三零”服务的低压非居民用电、高压单电源、高压双电源用户报装业务合计办理时间分别压减至x个、xx个、xx个工作日。用水用气报装接入优化为“申请受理”和“验收供应”x个环节，涉及外线施工的相关手续实行并联办理，审批时限压缩至x个工作日以内。市场主体报装水电气需要在红线外新增配套设施建设的，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。

（五十一）提高水电气供给可靠性。加强对水电气服务单位供给可靠率的监督，主管部门要建立考核机制，督促供给单位提升供给可靠性和服务质量。20xx年底前，城镇、农村地区年均停电时间压减至x个、xx个小时以内。

（五十二）提升水电气外线接入工程审批效率。用水、用电、用气报装外线接入工程实行“一窗受理”、并联审批、联合踏勘和限时办结。对符合条件的低压短距离接电工程和社会投资简易低风险项目的用水接入、小型燃气接入工程探索实行接入工程告知承诺制。

（五十三）提升改善供水服务。全面清理取消供水报装接入中不合理收费，切实降低用户接入工程费用。规范供水工程市场秩序，不得直接、间接或者变相指定客户接水工程的设计、施工和设备材料供应企业，不得限制和排斥其他市场主体公平竞争。加强停复水管理，最大限度减少停水次数和时间。加快推行供水接入报装“零上门、零材料、零收费”服务。

（五十四）提高公共服务标准化透明化水平。水电气供给单位要向社会公开水电气报装及相关接入施工的服务标准、收费标准，免费提供工程造价标准咨询服务。加强对水电气供给项目廉政风险监督，建立完善事前、事中、事后监管机制，最大限度压减权力寻租空间，有效防范腐败风险。

八、持续推进社会诚信体系建设

（五十五）积极推进诚信政府建设。提升各级政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识，将诚信政府建设作为优化营商环境的一项重要工作纳入全县综合目标指标体系。对存在“新官不理旧账”、政府承诺不兑现等情况的，要纳入领导干部年度考核。

（五十六）依法依规推进社会信用体系建设。严格落实国家关于进一步规范公共信用信息纳入范围、失信惩戒和信用修复的有关意见。对市场主体提出异议的信息，信息提供和采集单位要在规定时限内核实并反馈结果，经核实有误的信息，要立即予以更正或撤销，并消除不良影响。

（五十七）推进涉企信用信息归集共享。探索建立审批、监管、执法和信用信息互联互通机制，实现部门间市场主体信息的实时传递和无障碍交换，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。推动税务、公积金、社保和金融机构合作，将市场主体纳税、公积金缴纳等信用转化为融资信用，发挥信用信息在普惠金融体系中的重要作用。

（五十八）持续开展清欠工作。贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，保障中小企业合法权益，加强对政府部门、国有企业在建项目资金支付环节的监督，营造良好营商环境。

（五十九）推广实施容缺审批制度。制定政务服务容缺审批管理办法。调整规范容缺审批后补事项清单，提高清单含金量。建立容缺审批信用信息记录、归集、推送工作机制。

（六十）推行告知承诺制。全面推行证明事项告知承诺制，编制本级实行告知承诺制的证明事项目录并向社会公开，明确告知承诺制的事项范围、适用对象，工作流程和监管措施。纵深推进“减证便民”行动。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，编制实行告知承诺制的涉企经营许可事项目录并向社会公开，明确告知承诺制的事项范围、适用对象，工作流程和监管措施。

九、持续加强事中事后监管

（六十一）持续推进“互联网+监管”。大力实施“互联网+监管”和基于信用体系建设的监管制度，加强部分重点监管领域数据汇集，强化运用“互联网+监管”系统风险预警模型，形成风险预警线索推送、处置和反馈机制，提升监管智能化水平。

（六十二）推进“双随机、一公开”监管及部门联合监管。继续扩大“双随机、一公开”监管实施范围，除特殊重点领域外，各部门涉企双随机检查事项覆盖率不低于xx%。建立与信用、风险挂钩的“双随机、一公开”规范化、常态化、差异化新型监管机制，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次。加快实施“双随机、一公开”监管平台提升工程，持续完善“一单两库”，规范抽查行为、公示行为和后续监管。深入推进部门联合监管，推动“进一次门、查多项事”切实落地。

（六十三）加大重点领域监管力度。对疫苗、药品、特种设备等涉及公共安全、生命健康、特殊行业的重点领域实行重点监管。负责组织对国家免疫规划制度的实施、预防接种环节接种单位及医疗卫生人员接种行为的常态化监管。

（六十四）积极推行包容审慎监管。严格落实国家对新产业新业态实行包容审慎监管的指导意见，按照省、市的部署探索开展包容审慎监管试点工作。

（六十五）加大对医疗机构规范整治力度。重点整治医疗保险经办机构的违规支付医保待遇、拖欠定点医药机构费用等问题。建立欺诈骗保问题线索移送机制，对欺诈骗保行为加强部门联合排查。重点整治定点医疗机构及其他服务机构的不规范诊疗行为。

（六十六）加大对金融机构规范整治力度。按照国家和省、市的安排部署，配合上级监管部门清理规范中小企业融资中的不合理附加费用，整治银行等金融机构强制搭售产品、超公示标准收费、收费与服务项目不符等违规行为。加强金融机构服务项目和收费公示，健全金融业违规收费投诉举报机制。推动地方金融组织规范金融服务收费管理，确保不增加市场主体融资成本。

（六十七）加强行业协会、商会的规范管理工作。培育和发展各类行业协会、商会，充分发挥商协会在优化营商环境中的桥梁纽带作用。严禁商协会干预市场主体加入或者退出，加强对商协会涉企收费行为监管，编制商协会涉企收费清单，开展涉企违规收费专项检查，对违反涉企收费规定的行为加强联合执法。

十、持续推进制度体系建设

（六十八）建立深化“放管服”改革优化营商环境协同联动机制。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善优化营商环境统筹推进机制，认真落实营商环境各项政策措施，抓好我县优化营商环境工作，进一步凝聚共识，夯实责任，形成各部门齐抓共管、协同联动的工作局面，不断推动全县营商环境优化提升。

（六十九）健全完善优化营商环境考核评价机制。配合做好x市优化营商环境平台建设相关工作。按照省营商环境评估指标体系开展营商环境监测调度工作，以评促改，重点推动业务流程、办事流程再造，结合我县实际制定整改提升方案，力争减材料、减时间、减成本，提高办理质量，提升企业和群众满意度，不断提升全县营商环境水平。完善全县优化营商环境工作考核，制定年度考核方案或考核细则，将优化营商环境工作纳入全县综合目标考核。

（七十）建立营商环境投诉举报问题调查处置机制。加强对营商环境的督促检查，不定期对全县各单位优化营商环境工作情况开展明察暗访。畅通投诉和监督渠道，实行政府、企业、群众三方共同监督机制，设置营商环境投诉热线及处理办法，接受社会监督举报，认真查处投诉举报问题，切实维护市场主体的合法权益。

（七十一）进一步完善财政资金直达机制。认真总结财政资金直达基层的经验做法，充分用好直达资金监控系统，强化对直达资金预算下达和分配、预算执行以及监督反馈等全过程、全链条、全方位的常态化监控，确保资金落实到位、规范使用。

（七十二）完善政企沟通机制。建立完善以专家、学者、企业界人士、商协会参与的外部咨询监督机制，持续聘请人大代表、政协委员、商协会代表、新闻媒体记者和社会各界人士担任营商环境义务监督员，制定营商环境义务监督员工作管理办法，完善义务监督员聘任、激励和退出机制。

（七十三）探索建立涉企政策综合协调审查机制。出台全县涉企政策综合协调审查制度，开展涉企政策公平性、合法性和配套性审查，实现涉企政策与企业发展需要相协调，增强政策实施效果。

（七十四）完善惠企政策兑现机制。修订完善县招商引资优惠政策，制定县安商优惠政策，建立招商引资、产业扶持政策等涉企政策库，编制惠企政策清单，将政策兑现事项纳入政务服务事项管理。对以政府换届、相关责任人更替、当地政策调整等理由不兑现招商引资活动中依法作出承诺、签订合同约定的行为开展专项调查，对全县营商环境造成重大不良影响的，要严格追责问责。用好县“贵商易”民营经济服务平台，积极做好涉及企业，政策咨询、政策建议、问题投诉等服务工作。