【#实用文# #督办函回复整改报告14篇#】工作在不经意间已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作有成绩也有不足,让我们一起认真地写一份自查报告吧。自查报告怎么写才不会流于形式呢?以下是小编精心整理的学校开学检查整改报告(精选14篇),欢迎阅读与收藏。
按照《关于组织开展根治欠薪冬季专项行动“四不两直”检查督导的通知》精神,省政府信访局高度重视,1月11日至12日,局党组成员、副局长王祥荣同志带队,对滁州市2021年根治欠薪冬季专项行动工作开展情况进行检查督导。现将有关情况报告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季专项行动开展情况
自根治欠薪冬季专项行动以来,滁州市委、市政府高度重视,坚持高位推进,持续加大工作力度,共排查用人单位590户,共涉及农民工187589人;涉及市场工程项目406个,政府投资工程项目184个。针对欠薪隐患精准施策,由人社、住建、公安等部门成立工作专班,聚焦重点企业特别是全国欠薪线索平台接收的欠薪线索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起线索,已处理回复1378起,剩余212起正在积极办理中。依托平台预警,压实企业责任,针对存在欠薪预警的项目施工企业进行重点约谈,推动治欠保支工作从被动防范向主动预警预防转变。专项行动以来,结合系统预警共化解欠薪隐患、欠薪矛盾纠粉等近百起,对于预警未及时化解的40余家施工企业集中约谈并都促整改。强化执法行为,切实掌握存在欠薪隐患项目,约谈施工单位。开具问题整改清单,并下达欠薪隐患风险告知函,依法做好拖欠农民工工资立案查处工作。
二、检查督导情况
督导组对滁州市根治欠薪专项行动开展情况、在建工程项目农民工工资支付保障工作及线上线下问题线索办理情况进行了调研。以“四不两直”的方式,对滁州市明光市、凤阳县两个县区在建项目进行实地督查,共检查在建工程项目10个,其中政府项目4个,市场项目6个。分别是明光市:状元坊、碧桂园˙城南九玺、长三角一体化明光承接产业转移能力提升项目、明光市电子产业园建设项目、南崇和悦城A区主体工程;凤阳县:牡丹花园西区工程、通和凤凰熙岸二期、凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程、凤阳淮滨新区基础设施建设项目、凤阳县文化艺术中心工程。督导组采取查阅台帐资料、随机访谈农民工等方式,详细了解在建项目制度落实情况及农民工工资支付情况,现场指出存在的问题并要求立即整改。
三、存在的主要问题
在实地督导中发现,各项目工地均配备了专职劳资专管员,建立了农民工工资支付相关制度,在落实上还存在一些问题:
(一)个别项目存在劳动合同签订不规范的问题。明光市电子产业园建设项目、状元坊在劳动合同签订过程中使用简易合同,存在工资支付比例约定不明确、绩效工资发放等方面存在问题。
(二)个别项目存在考勤数据丢失的问题。凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程存在发放工资与考勤天数对不上,部分工人无考勤,但有工资发放记录的情况,实名制管理需细化。
(三)个别项目劳资专管员业务不熟练。个别劳资专管员对《保障农民工工资支付条例》等法律法规及相关制度熟悉程度还需进一步提高,应及时做好对劳资专管员的培训工作并形成常态化。
为切实做好农民工工资支付工作,保证不拖欠农民工工资,20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部(以下称项目部),把农民工工资支付作为今年的工作重点之一,根据《保障农民工工资支付条例》文件精神,并结合项目部实际情况,强化责任落实,加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发,充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神,高度重视。为切实抓好落实工作,成立了由分管副总经理任组长,项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组,负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署,统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上,项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定,确定了项目农民工工资支付和清欠责任,“谁主管,谁处理,谁用工,谁负责”的原则,明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件,确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重平时,加强法律法规宣传,打好基础。
在项目部所属工程上,利用农民工学校平台,大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规,提高劳务管理者以及农民工法律意识,引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资,引导农民工树立正确的维权意识。
四、严格落实制度,建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求,在农民工进场前,项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同,明确各自权利和义务,减少不必要的纠纷,切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工,要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备,建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时,建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域,并根据刷卡情况建立电子台账,进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息;对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训,并进行考核,在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上,要求农民工工资支付情况每月上墙公布,并公布项目部监督电话,避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
根据国务院教育督导委员会《关于开展20xx年春季开学专项督导检查工作的通知》(x教督办函【20xx】x号)、省教育厅《xx省教育厅转发国务院教育督导委员会办公室关于开展20xx年春季开学专项督导检查工作的通知》(x教督办函【20xx】x号)以及xx市教育局《转发xx省教育厅转发国务院教育督导委员会办公室关于开展20xx年春季开学专项督导检查工作的通知》的要求,我校成立20xx年春季开学工作自查组,对落实开学条件保障、校舍安全管理、食品与饮水安全管理、校车安全管理、校园安全管理和安全教育等方面进行了细致的检查,确保开学的各项工作有条不紊地进行。现将我校春季开学工作的自查情况汇报如下:
一、 开学条件保障
(一)组织师生按时返校情况。开学前,学校先后召开了行政会议、中层干部会议,细化了各项工作分工,学校各项分工基本按上学期,只是微调了因产假而休假的教师和所在班级的任课、班主任等分工,并对近期我校整体工作进行了安排部署。学校按照上级文件精神,组织全体教师于2月11日上午返校,准备开学初各项工作。为确保学生能够按时到校,各班班主任通过微课掌上通平台、电访、短信等形式提醒学生、家长。学生于2月13日上午正式开学,各班主任及时清点人数,收缴各类暑假作业、表格等,并了解学生的暑假情况,全校顺利开学。开学典礼之后全校按正式课表、作息时间正式上课。到目前为止,我校按时返校教师52人(学校原有52名教师,3名公办教师因产假休息,但新招聘了3名临时代课教师,实到教师仍为52人);学生除正常异动外,返校学生x人,无辍学学生。师生返校情况良好。
(二)教材和教辅材料符合国家规定要求情况。我校严格按照省市规定征订教材,并于开课前将课本发放到每个学生手中,不存在强制学生、家长征订教辅材料的情况。
(三)教学设备和资源保障情况。寒假期间我校组织有关人员对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备进行了检修,保证了网络畅通。我校备有完整的、与教材配套的数字教育资源供广大师生使用。我校严格按照《教育部办公厅等4部门关于开展基础教育装备产品质量专业检查行动的通知》和相关校舍安全标准要求,对学校校舍和设施设备进行了排查,未发现不符合标准的情况,保障了学生的身体健康。
(四)后勤保障情况。开学前,我校后勤部门对教室、办公室的门窗、桌椅、玻璃窗等进行维修,对学校的电路、供水等设施设备进行检修,确保了学校各项工作运行良好。其中近期我校新装备了网络录播室,提高了现代教育技术的运用能力。
(五)城乡义务教育经费保障机制落实情况。我校20xx年执行的生均公用经费是x元/生年。我们根据相关规定和制度,合理使用经费。学生则按规定免收学杂费和课本资料费等,我校严格按上级规定执行收费制度,无乱收费行为。
(六)开学教育开展情况。开学初,我校积极组织学生开展“三热爱”、“三节约”、“三创”教育(创新、创业、创绿教育)和践行社会主义核心价值观活动,还对学生进行了安全、文明礼仪教育,做好学生的思想、安全、价值观教育。
(七)德育工作情况。开学初,为及时、准确了解学生春季开学的思想动态,做好学生思想政治教育工作,我校通过召开班会、座谈会、电话访、查阅《学生假期表现鉴定表》等多种形式和途径,对学生返校后的思想状况进行调研;特别是对一年级新生心理健康状况进行了普查,以便及时对心理危机事件进行排查和干预。我校认真践行社会主义核心价值观,已将社会主义核心价值观作为学生日常生活学习中的基本遵循。我校通过开学典礼、班会、国旗下讲话积极开展理想信念、优秀传统文化、革命传统、公民意识、法制、心理健康等教育,切实提高全校学生的基本素质。切实开展文明创建活动,通过文明出行、文明餐桌、文明上网、文明践行
(八)校务公开情况。我校校务公开的内容、形式符合国家规定要求;严格执行教育收费公示制度,接受学生、家长、群众的监督,做到公示及时,公示内容准确、全面。
(九) 治理乱收费情况。我校严格落实执行教育局关于不许择校乱收费、补课乱收费等有关规定,对本校教师严格要求,经常自检自查,没有发现乱办学、乱办班和乱收费等问题,也没受理过相关举报。
(十)师德师风建设情况。我校已建立并继续完善师德建设长效机制,遵照上级文件和各项规定的要求,多次组织教师认真学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违反收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件,进一步加强了教职工廉洁自律和厉行节约的教育与监督。每位教师都能做到爱岗敬业,严格贯彻执行八项规定,改进作风建设,不存在违反教师职业道德行为,不存在违规收受家长礼品礼金情况,不存在有偿补课情况。
二、校舍安全管理
我校目前的校舍全部是20xx年建成投入使用的,校舍较新,设计和建设时都重点解决了校舍安全、防震、防自然灾害等问题。
我校继续健全和完善校舍安全排查和上报制度,规定学校后勤安全组是负责全校校舍安全排查的主责部门,每月一大查,每天一小查,灾害天气如台风、冰雹、暴风雨后及时检查,发现小问题及时解决,发现大问题先采取必要的安全措施后及时上报,由学校会同有关部门及时解决问题,确保安全。全体教职工对安全齐抓共管,任何一位教职工发现安全问题都有责无旁贷的及时处理和上报的责任。
为了确保校舍安全,开学前我们汇合镇建设规划办对全校校舍进行了全面安全排查,特别是对学校重点区域、人员密集场所的安全隐患进行了全面排查摸底,暂无发现较严重的安全隐患。
三、食品与饮水安全管理
我校学生都是走读制,不在学校用餐、住宿,学校没有开设食堂。
全校学生饮用水为学生自带,我们提倡家长为每位孩子购买一个符合安全标准的保温小水壶,自带温开水到校饮用。学校办公室也配备5台桶装饮用水机,供教职工和忘自带饮用水或有需求的学生饮用,桶装水采购自xx水濂山饮用水公司,有合格标志。
四、校车安全管理
我校高度重视校车安全,成立以郭建新校长为组长,孙锦钧副校长、林东山总务主任为副组长,肖洪权、叶沛枝、钟海敏、张乐荣及各班主任为成员的校车安全管理领导小组,建立健全校车管理档案,包括交通安全责任书、校车基本情况表、驾驶员信息、车辆行驶路线等。开学之初,我校与校车驾驶员召开专门会议,签订《xx市xx镇xx小学交通安全责任书》,使校车驾驶员明确自己的职责,要求每辆校车配备一名跟车人员,确保安全运营。我校不存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。我校严格落实教师值日制度,每天安排教师负责乘车学生的安全教育,安排学生按乘车顺序站好队,监督学生乘车纪律,保障学生上下车安全。每班次校车上安排一名责任心强的学生当乘车小组长,负责对乘车学生进行督导,将违反文明乘车规定的学生进行记录,记录结果列入班级考核。学校在门口道路设置了警示牌、减速带,并根据学生的数量、路程的远近,设置了每辆车的运行路线、班次、乘坐时间和学生人数等。总之,我校严格落实各项安全管理制度,确保每一位学生的安全。
五、校园安全管理和安全教育
(一)校园安全管理
我校建立和健全了一整套安全制度和应急措施,分工负责,责任到人,各部门、各位教职工实行安全责任制。并定期举行防震、消防、安全事故等方面的应急演练。
我校实行校园安全责任制和安全教育责任制。学校后勤安全组负责学校校舍和学校公共场所安全排查、体育教学组负责体育场地和体育器材安全排查、各教室和功能室负责人负责教室和功能室内外的安全排查,各负其责,齐抓共管。
为保证校园安全,我校认真落实“三防”建设。一是加强学校人防建设。落实学生出勤检查制度,要求各科任老师每天填写《学生缺勤情况登记表》,及时汇总、上报情况,对缺席学生及时进行电话联系,了解情况。在学生入校和离校时,安排值日教师、值班保安和辖区治安队员在学校门口迎送学生、维护秩序。严格执行学校安保24小时值班制度,加强对夜间学校大门口、办公室、功能室等重点部位以及对学生上学、放学等重要时段和校园周边复杂部位的巡逻。对外来人员、车辆进入校园要进行登记、审验放行,社会闲散人员一律不准进入校园。课间,安排值日教师加强巡视,预防学生安全事故的发生。二是加强学校物防建设。进一步配足警用装备“八件套”,切实把好学校安全防范第一关。三是加强学校技防建设。校园重点位置安装了视频监控设备和报警设施,及时了解校园安全情况。我校制定了地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案。在消防通道设置了“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置,同时结合实际定期开展火灾、地震、防踩踏等一系列的应急预案演练,不断提高广大师生的安全意识和防范能力。
我校注重校园周边的安全防控。建立健全了校园周边公安治安学生上学、放学时段执勤“护学岗”和群防群治机制;建立了警校联动机制,校园周边警务室民警经常到校沟通联系、指导工作,校方与警方无缝连接排查校园周边存在危险因素的人员和安全隐患,及时化解;开学前,已开展校园及周边治安集中专项整治行动,净化了校园及周边治安环境。我校定期召开班主任、安保人员工作会议,及时排查化解学生之间的矛盾纠纷等苗头性问题,采取有效措施防范学校出现校园暴力、欺凌事件。
(二)安全教育情况
我校实行学生安全教育责任制,校长是学校安全教育的总负责人,主要安全的行政是安全教育的负责人,班主任是该班学生安全教育的责任人。学校定期召开全校学生的安全教育大会或专项教育大会(如冬春季的防火安全教育),每周利用星期一早上的升旗仪式,校长都会对全校学生进行安全教育。班主任每天放学前都会举行一次安全小会,每星期五下午放学前(或节日放假前一天的下午)我校设立了“安全教育十分钟”的专题安全教育时间,切实提高学生安全意识,确保安全安全。
我校将安全教育常态化,将安全教育纳入日常教育教学内容之中,利用广播、宣传橱窗、国旗下演讲、班会课等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传。我校安全教育重点突出,着重加强学生防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害等方面教育,尤其是加强防溺水、防火、防交通事故教育,更是每周国旗下讲话必讲、老师每天必讲、每星期五下午的“安全教育十分钟”必讲、微课掌上通的班级圈必发、家长会必谈。我校定期进行应急安全疏散演练,并通过班会、家长会、《致家长一封信》、家访、发放安全知识手册、发布微课掌上通等方式宣讲安全知识,告知家长落实监护人职责,承担起学生脱离学校管理后的监护责任,并取得了效果的良好。我校按照要求做好教育部基础教育司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》的发放与回执回收保管工作。
在学校领导的高度重视和具体部署安排下,在镇相关部门的配合下,在学校内部各部门的通力合作和精心组织下,在全体老师的共同努力下,学校各项工作井然有序,确保了本学期开学工作顺利进行。
年关将近,我镇在辖区内开展了农民工欠薪专项排查活动,现将情况汇报如下:
一是加大宣传。以有雇佣劳工资质的单位和建筑工地为重点,开展有针对性的防止欠薪宣传工作。组织工作人员、法律服务人员进企业开展现场法律咨询,发放传单,集中宣传《劳动合同法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等方面的法律法规,增强雇主的责任意识,提高农民工的维权意识和能力。
二是集中排查。开展对用工单位拖欠工资和债务纠纷排查,对劳动用工、工资支付以及劳动合同签订等情况进行排查,对于欠薪纠纷做到第一时间掌握,第一时间介入、第一时间化解。
三是及时援助。针对节前农民工追讨工资困难的实际,加大法律援助工作力度。凡是农民工追讨工资、工伤等援助申请,我镇开通绿色通道,优先受理,优先办理,提供方便、快捷、高效的法律援助,确保农民工能够安心回家过年。
此次实地排查企业欠薪情况取得了较好的效果,我镇无企业欠薪情况。我镇将继续深入开展企业欠薪情况的排摸工作,确定重点监控企业,并建立长期有效的工作机制,做好预防工作,及时处理各种劳动争议,确保年底社会秩序稳定有序。
按照省、州和上级环保部门生态文明建设工作目标任务及相关会议精神现将我局生态文明建设工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)生态红线划定方面按照根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔20xx〕2号)文件精神,协同我县相关于部门在分管县长尼美更绒的带队下到州局参加生态保护红线划定二次调整工作现场会,对我县生态红线区划定工作再次做了调整,经与专家反复沟通,目前扣出3条省、国道线面积共约6.98平方公里。
一是拥有我县探矿许可证的`矿山共有11座,共计面积265.87平方公里,因矿山企业无法提供矢量数据,故只能先提出扣减红线面积申请,待审批后明确是否能够扣减红线面积。
(二)环境监察执法方面按照省州环境监察执法工作要求,
一是对县域内加油站、县医院开展“双随机”执法工作,按要求每季度进行执法巡查工派遣干部职工20人次每季度巡查一次共4次,发现问题2起相关制度未上墙和相关设施设备安装不达标,目前已完成整改。
二是对县域内建设项目及餐饮进行执法检查,派遣干部职工24人次每次2至3人,1至11月共执法8次其中:查出6起环境违法案件,处罚了6起,共计罚款29.5万元,并要求按时完成整改,目前已完成全部整改工作。实现了我县环境违法案件处罚零突破。
(三)环保宣传方面利用“六·五”世界环境宣传日期间,在全县开展了以“青山绿水就是金山银山”为主题的宣传教育活动。通过向市民发放《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《大气十条》、《环境知识宣传册》、《环境宣传资料册》共计3000余本(册)、环保口袋300余个、悬挂宣传标语2幅、宣传展板8个,向在校学生发放了300余份宣传单,在主要街道及人员流动集中场所张贴了环保主题宣传海报。三是按照统战宗教和维稳办的相关要求,我局积极派遣1至2名协同相关单位开展县域内划定区域内开展网格化巡逻值班。
(四)生态环境方面按照《xx州大气污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召开了“三大战役”工作会精神,结合我县实际和xx县依法治县工作要点,我县针对水污染防治和大气污染防治等工作,制定了相应的实施方案,开展了xx县城市大气污染专项整治行动,由环保、住建、发改、安监、食药工质局等部门联合工作组对县城内施工企业“六个不准,六个必须”执行。自20xx年至今与四川xx源环保股份有限公司签订合同,对空气、水质和集中饮用水源地每月进行质量检测。二是按照监测报告数据及县域生态环境质量考核,根据监测数据报告书数据显示我县城市空气可吸入颗粒物(ph10)年平均浓度小于38.7微克每平方米,细颗粒物(pm2.5)年平均浓度小于19.7微克每立方米,全年优良天数达99.7%以上。总量排放按照全年化学量142.83吨(cod)、氨氮74.68吨、二氧化硫(so2)43.24吨、氮氧化合物100吨等排放量的标准均控制在规定范围内;三是水环境质量按照县集中式饮用水源监测报告1至10月数据显示我县城市集中式饮用水水源均达到类标准以上,流域地表水水质达到类以上。今年又将22个乡镇集中式饮用水源地水质监测工作纳入监测范围每年监测2次,实现了水质监测全覆盖,监测经费132万元已纳入财政预算
二、生态项目实施方面
(一)20xx年xx月xx日完成了xx县真达乡农村环境污染治理项目,项目总投资150万元。
(二)20xx年xx月xx日底完成了xx县虾扎镇虾扎一、二、三村农村面源污染治理项目,项目总投资140。
(三)20xx年底前完成了xx县饮用水原地保护一期、二期十个乡镇项目。该项目由四川省xx建筑构造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建,项目总投资1000万元。
(四)20xx年xx月xx日完成了xx县空气自动监测站子站建设项目,总投资120万元。
(五)今年实施了xx县色须镇s217线俄通河“河变湖”项目,拟建于xx县色须镇,该项目已委托四川xx建筑有限公司承建,于20xx年xx月xx日进场施工,拟建湖面积300x500平方米,基础设施包括停车场、景区公厕、观景台、观景亭等。项目总投资500万元(其中包括编制项目相关前期资料费用)。目前已完成湖区开挖,观景台,湖区开挖、周边草坪铺设,观景亭,停车场等相关基础设施建设。已于xx月xx日由县发改局组织相关单位对该项目进行验收并通过验收投入使用。
三、下步工作安排
(一)按照县委、政府及上级环保部门各项工作安排和目标任务做好环境保护各项部门任务。
(二)加强环境监察执法力度对存在的环境违法案件发现一起处罚一起。
(三)利用“六五”环保日和“七五”普法和联系点开展维稳工作等宣传日做好生态环境保护宣传工作。
(四)配合上级环保部门做好环保督察后续整改工作。
(五)配合上级部门做好全国污染源普查阶段性工作。
今年上半年,在上级教育督导部门的精心指导下,县委、县政府的正确领导下,县教育局的大力支持下,我室紧紧围绕教育强县总目标,按照年初制定的工作要点,坚持强化工作职能,完善督导制度,树立督导权威,为创建适合每一个学生的教育全方位开展教育督导工作,现将半年来的工作总结如下:
一、督学责任区工作。
(一)对全县寒假期间学校补课的情况进行了督查。
主任督学李智锋组织责任区督学召开会议,安排部署了对中小学校寒假期间组织学生成建补课行为的督查工作,要求各责任区督学进行随访督查,发现违规行为及时制止和处理。寒假期间,县教育督导室组织责任区督学到各学校随访督查,重点督查“禁补令”落实情况、学校假日安全保卫工作情况,从督查情况来看,全县中小学校在本次寒假中均无成建制补课行为。
(二)加大督学队伍建设。
根据我县督学人员情况,我室将全县各级各类学校及幼儿园划分四为个督学责任区,新聘了原省重点中学校长xx、教师进修学校校长xx等五名有县属中学教学和管理经验领导干部为县属中学督学,负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导,规范其办学行为,提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍,我室对xx名督学集中进行了业务培训。
制定了《xx县督学责任区工作制度》,明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县xx所中小学校园悬挂了xx县督学责任区公示牌,向群众公布了咨询电话和电子邮箱,督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作,接受社会监督。
(三)每期对所有学校开展一次随访督导成为常态。
责任区督学分四个组分别下到各督学责任区学校,每周下乡两次、全期进行一次随访督导工作。每到一所学校,督学通过听、看、查、访等方式较全面地了解了督查各学校的情况,都要求学校认真贯彻规范办学行为的各项要求,严格按课程计划开课上课,科学制定作息时间,杜绝乱订乱发教辅资料,切实减轻学生课业负担。
督学人员还深入学校,进教室、进宿舍、进食堂,走访师生,详细了解学校教育教学情况,对每所学校存在的问题提出了明确的整改意见,督促其迅速整改落实,并帮助学校分析解决存在的困难。四个组共下乡xx天次,听课xx节,发放调查问卷xx余份,对学校(园)存在的问题进行了面对面的交流和指导,并且及时提出了一些整改意见,发出了整改通知书xx份,提出了xx余条整改意见,限期整改。
二、对学校和乡镇的评估考核工作。
(一)开展学校管理水平评估。
一月份,根据《xx县20xx年中小学校管理水平年度考核评估方案》,我室开始汇总20xx年度有关考核情况,通过对学校校长领导力、师资队伍、管理成果、学生发展、教学管理、后勤保障考核得分以及对各股室、教育局党组成员平时台账、责任区督学督查结果等方面数据的汇总,统计出20xx年度教育目标管理考核的结果,组织召开了全县教育系统20xx年学校管理水平考核评估总结表彰大会,对xx所县属中学、5所民办学校,xx所中小学校颁发奖牌并通报表彰。
(二)开展乡镇教育考核评估。
在开展学校管理水平评估的同时依据《关于开展20xx年乡镇教育工作督导评估的.通知》文件的要求,县人民政府教育督导室组织人员对全县xx个乡镇的教育工作xx个方面督导评估(尊师重教、校园周边环境、控流保学工作、清理整顿非法办学(园)、学前教育、学校布局),评估结果报县委组织部、县委督查室和县政府督查室。
(三)不断完善评估方案。
二、三月份,我们结合县教育局党委、行政的意见,开始征集20xx年中小学校管理水平年度考核评估方案的修订意见。督导室先后征集了基层学校意见、局机关参加20xx年教育目标管理考核人员意见以及机关各股室主要负责人意见,对这些意见进行了认真的分类整理,上报县人民政府组织部批准,形成了《xx县20xx年中小学校管理水平考核评估方案》和《xx县20xx年乡镇人民政府教育工作督导评估细则》进一步强化了教育督导评估的权威。
三、完成了xx县20xx年义务教育阶段学生实验操作技能监测工作。
今年市里决定对我县五年级学生科学实验操作、八年级学生生物实验操作进行监测。县教育局决定此项工作由督导室牵头组织协调、教育局装备处负责配合实施,我室为做好全市首次义务教育阶段学生实验操作技能监测工作,确保监测样本信息真实、准确、全面掌握全市义务教育阶段学生实验操作技能状况,我室于xx月初组织人员对学校进行专项督导,开出xx份整改通知书,并于xx月xx日派出专职督学担任驻校巡视员,全力以赴配合好市教育局监测员的工作,确保此次监测工作圆满成功。
四、开展义务教育学校办学条件专项督查,促进城乡教育均衡发展。
我室根据《关于开展县市区城镇义务教育专项督导的通知文件,我县教育督导室组织人员于xx月xx日对城区各义务教育阶段学校的办学情况逐校进行检查,收集各校办学办学情况摸底表及自查报告纸质材料,并形成专项督导评估意见。专项督导结果纳入对乡镇教育行政工作考核,并在全县通报。
五、顺利完成国家义务教育质量在我县的监测工作。
根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展20xx年全国义务教育阶段学生数学和体育与健康状况监测的通知》,我县确定为郴州市样本县之一,为此,县人民政府主任督学亲自组织各学校责任区督学、监测学校校长、副校长、教务主任到教育局学习《20xx年国家义务教育质量监测说明》,观看《国家义务教育质量监测宣传视频》,同时要求各学校把《20xx年国家义务教育质量监测说明》拷贝回校组织相关师生观看学习。
让各学校深深地意识到实施国家义务教育质量监测是落实素质教育的一项战略举措,是促进教育公平,提高教育质量的一项奠基工程,是提高国家竞争力的迫切需要;让各校充分的认识到国家义务教育的质量状况直接决定了一个国家未来的人才素质,通过质量监测,准确把握义务教育发展的规律,树立正确人才观,教育质量关,同时我们学校要提供真实的数据为教育决策者提供科学的依据。教育督导室制定工作实施方案,于xx月xx日组织教育局相关人员下到各个学校校培训监测工作人员。使我县在20xx年6月18日接受国家义务教育监测巡视员检验时得到“领导重视,准备充分,落实到位;没有违规现象,测试过程严格按照方案规定的流程办,测试成绩真实。”的评价。
六、配合教育局各项工作。
除了对照我室今年工作计划,认真完成各项任务外,我室工作人员服从教育局安排,认真完成了局机关布置的各项工作,如全县开学检查工作,我室工作人员在高考及学考、初中毕业考试、小升初各种考试的考务工作。
根据丹东市教育局的文件精神,现就我校20xx年春节开学情况汇报如下:
一、开学条件保障情况
1.师生按时返校情况。20xx年春,按照区教育局有关安排,我校2月24日全体教师到校,2月24日上午召开教师大会,研究期初工作重点布置本年度学校工作计划,2月29日学生返校,3月1日正式上课,学校布置各位班主任及时做好学生入学的相关工作。没能按时来报名的学生,班主任马上通过电话联系,尽量把每一个学生尽快地巩回来。为此,教务处还充分利用期初,组织各科任教师深入学生家家访,和学生家长交流一年来学生的学习情况和在校表现,并探讨对学生的教育方法。截止目前无辍学学生。
2.学生资助政策措施落实到位,学校没有存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。
3.教材教辅材料发放情况。教辅材料教辅材料根据上级有关要求,每个学科只配备一套教辅材料,学生自愿购买,学校做好无偿代购服务,不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。教材教辅已全部到位,能及时发放到学生手中
4.后勤保障情况。学校在期初组织相关人员对学校的卫生、用水、用电、食堂、住宿等学校教学、生活用房及设施设备进行了全面的检查,发现问题的能够及时进行检修和维护,运行良好,确保安全。
5.开学教育开展情况。3月1日正式开学,学校就马上举行第一次国旗下讲话,校长在讲话中以社会主义核心价值观为主题对学生进行了教育,政教处利用开学第一周课间操期间多次以爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”为主要内容的教育活动,班会课,各班级也开展了社会主义核心价值观,“三爱” “三节”的教育,认真贯彻落实《中小学生守则》。
二、规范办学行为情况
1.治理乱收费情况。学校不存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。学校严格规范办学行为:没有设立任何形式的重点班,对学生进行均衡分配,对科任教师也进行均衡配置;
2.校务公开情况。学校严格执行教育收费公示制度,服务型收费和代收费收取符合规定。
3.义务教育学校规范办学行为情况。学校没有存在超大班额情况,每按照省颁课程标准开足开齐所有课程;按照有关文件要求制定学校的作息时间并严格执行;学校落实每天锻炼一小时要求,每天课间操组织大课间活动,学校没有对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况,学校没有组织学生补课,也严禁教师进行补课。已经落实责任督学挂牌督导制度。
4、校服管理工作落实制度。学校严格按照上级有关部门的要求,对校服执行标准,校服采购明确规定并执行到位。
三、安全工作管理
1.校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况。校外人员进入校园门卫能够按照要求进行登记,门卫和保安员持证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备,学校在校门口、学校主要道路、教学楼等重点场所安装了视频监控。
2.重点领域治理校园周边防控情况。学校于2月24日下午,由校长带领政教处、总务处等相关处室和相关人员对实验室、教室等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查,发现问题立即要求相关处室和人员在规定的时间内进行了整改。制定学生管理和领导教室值周制度防止校园拥挤踩踏,维持好高峰时段学生上下楼秩序。加强危险化学品及特种设备的管理,及时消除安全隐患。学生之间矛盾纠纷等苗头性问题及时排查化解,采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。
四、校车安全管理
学生上下学交通安全和校车安全管理情况。不存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为,学校门口道路有设置警示牌无减震带。
五、中小学校舍安全管理
校舍隐患排查情况。建立校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统。消除所有D级危房。
六、食品安全管理
食品安全管理情况。加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等无卫生和安全隐患。
今年以来,城东区坚持把生态环境保护作为一项重要工作来抓,坚决落实省、市各项生态环境保护工作决策、部署和要求,认真贯彻执行相关法律法规,以“大气污染治理”、“国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治”、“创模”、“创森”等重点工作为抓手,不断加大治污减排力度,全区大气环境、水环境、声环境质量得到明显改善。
(一)生态环境保护与建设方面的法律法规和各项政策措施的宣传和贯彻落实情况
以各项环保法律法规为依据,加大环境执法力度,集中整治重点污染行业和重点区域的环境违法行为,充分发挥“环保110”投诉热线作用,及时受理群众投诉和信访,按照有案必查,有查必有果的原则,妥善处理131起污染举报案件。严格按照政府《关于“十二五”期间森林采伐限额及强化管理工作的通知》和省林业厅《关于青海省“十二五”期间森林采伐限额使用管理办法(试行)》,加强林木采伐监督,发现问题,及时纠正,至今未出现超额采伐现象。林地变更登记及时,各项工程建设征占用林地审查率100%,各项审批规范,基础档案完善。
进一步健全工作机制,加大违法建设打击力度,截至目前,拆除违法建设143户、3.82万平方米,在一定程度上扼制了违法建设泛滥的势头,为项目实施创造了良好环境。每年结合“六五”世界环境日、“创模宣传日”、创建“绿色学校”等活动,通过设立宣传咨询点,发放环保知识手册,现场办公受理污染投诉等方式,广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》以及水、气、声等污染防治法》等,组织学校学生、社区群众开展“废弃物手工大赛”、“环保书画展”等主题活动,并对企业负责人进行了环保法律法规知识培训,让环保走进校园、走进企业和群众生活,使环保行动落实到学校、社区和家庭,全区上下人人关心环保、人人参与环保的氛围日渐浓郁。
(二)生态环境保护与建设重点工程推进情况
2014年,全区生态环境保护与建设重点工程共9项,总投资2560万元,其中包括湟中南路西侧游园等绿地景观提升改造,青藏花园南北门、湟中南路东侧等绿地及花街建设,路家庄、友谊、林家崖新村绿化,南北两山生态区补植补栽、煤改气项目等。截止8月底,已完工8项,累计完成投资1866.3万元。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
(三)在资源开发和工程建设中,勘探、开采和环评审批手续办理情况
按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实施分类管理,认真做好审批工作,严格把关,对8个建设项目进行了环境影响评审(青海金达莱商务宾馆建设项目、青海健翔熠鑫酒店、联合佳缘居住小区建设项目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生产线建设项目、西宁庆康骨科门诊部建设项目、青海成明年产6000吨钢结构加工生产项目、青海金沙滩矿砂设备制造加工4320台生产加工项目、青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)。同时,开展了“三同时”执行情况专项检查,验收1家(青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目),确保辖区建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。
(四)对影响生态环境保护的重点部位、重点项目、重点企业、重点行业的监管执法和长效机制建设情况
我区紧紧围绕生态环境保护中心工作,以大气及水污染防治日常环境监察为抓手,深入推进“重点区域、重点行业、重点企业”3个重点执法检查,对重点污染源进行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常监察,同时将环境监察与“环保110”投诉相结合、与建设项目“三同时”监察相结合、与排污费征收工作相结合,使各项环境监察工作有机整合,显著提高了工作效率。同时,不断健全处置突发环境污染事件应急机制,制定完善了《西宁市城东区环境突发事件应急预案》,建立了区、镇(办)、企业三级环境突发事件应急体系,全面提升环境监管效能,为维护辖区环境安全和改善环境质量提供了有力的执法保障,并将此项工作作为常态化的重要任务,完善组织机构,建立长效机制,纳入年度考核重要内容。
(五)企业生产过程中,节能减排和淘汰落后产能的政策措施落实情况
根据市环保局下达的总量控制计划,制定下发了《城东区主要污染物总量控制分解计划和实施方案》,将指标分解到排污单位,并对排污单位实施量化管理,建立了主要污染物排放量增减项目原始台帐,定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防污减排措施,确保总量控制,从源头抓起,通过结构减排、工程减排和管理减排三大举措,今年我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指标范围内;结合八部委《打击违法排污企业保障群众健康生活专项整治活动》,淘汰落后的生产工艺,对违法排污企业进行关停。并从政策咨询、手续办理、资金申报等方面强化跟踪服务,积极支持企业实施节能减排改造项目,先后实施了青海新型建材厂新能源技术及产品应用项目,青海百德投资发展有限公司沼气发电项目,促进企业实现绿色发展。
(六)重点区域大气、水污染防治及重点工程实施情况
1、大气污染治理工作。
资金投入。去年以来,我区累计投入大气污染防治资金2000余万元,购置了机械化清扫车等环卫清扫设备,硬化了重点扬尘污染道路,购置了覆盖滤网、整改了辖区内管网覆盖到位的燃煤锅炉,基本改造完成辖区内餐饮单位煤油烟污染,提高绿化覆盖率,包括湟中南路、青藏花园、路家庄、友谊、林家崖等绿化及南北两山生态区补植补栽,有效消除了一些大气环境污染源,起到了立竿见影的效果。
施工工地扬尘控制。按照建筑工地扬尘污染治理“五个100%”要求,对辖区拆迁工地24家,建筑工地108家进行了拉网式的反复检查,要求每个工地交压保证金100万元,对达到“五个百分百”要求的,允许其开复工,达不到环保要求的,坚决关门整治,并对已开复工的96家建筑工地进行了专项整治和规范。
道路扬尘管控。组建了3个渣土挖运公司(正源、银海、东盛),要求所有渣土运输车辆安装GPS装置,实现渣土挖运集中管理。设立南山路、互助路、宁互路3个固定及流动车辆检查点,从源头控制渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无准运证、是否超载等行为,累计处罚违规车辆3500余台;我区现有17台洒水车,4台喷雾车,统一由环卫公司管理,分别对辖区33条道路进行喷雾、洒水降尘。划分路段编排安排扫路王与清扫员配合进行大清扫,每日结合气候变化安排喷雾、洒水车进行喷洒作业,按计划增减喷洒频次。重点加大果洛路、湟中路、互助路、南山东路等路段的洒水频次。每日每台平均洒水频次为7次,每日平均洒水量为1315吨,共有5个取水点(南山路、滨河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企业、煤场扬尘治理。根据市政府安排,我区不保留和设置堆煤场所。我们对不符合大气环境污染管理规定,缺乏必要硬件设施的9家露天煤场、2家弃土场、5家中小企业实施了关停或限期关停。目前,我区二级煤炭销售网点正在建设。
煤改气、餐饮业治理工作。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元;完成餐饮业305家餐饮单位煤(油)烟整治,为积极进行整改和存在整改资金困难的100家个体餐饮单位争取专项补助资金12万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
根据统计资料显示,1-9月份,城东区空气质量基本以优、良为主,东区在四区中排名1月份为第三,其余8个月中5个月排第一、3个月排第二,空气质量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
针对乱排乱放现象,按照“水质达标、河面清洁、河岸绿化”的工作目标,制定了《2014年度湟水河流域(城东段)水污染综合整治工作方案》、《西宁市城东区河道“河长制”管理工作制度》和《湟水河流域(城东段)排污情况巡查制度》,组织人员每周对湟水河五一桥至小峡口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸拥军巷绿化带两侧搭建的2座临时旱厕,取缔了育才小学南侧、湟水河岸北侧2个私设的违法排污口。对湟水河流域(城东段)、沙塘川流域涉水企业的污染防治设施运行情况、污染物排放方式等情况进行了检查,共检查涉水企业14家,涉及排污口16个。针对5家污水处理设施不完善的'企业,限期完成整改,确保污水达标排放。
投资1000余万元实施了王家庄防洪渠改造、沙塘川河治理及四边绿化、沿街景观建设、小区游园等工程。其中中庄渠改造项目是湟水河流域(西宁段)综合治理的组成部分,区政府投资260万元妥善解决了13户被拆迁户的安置问题,配合市湟管委全面完成了河道清淤、环境整治、地下排污、绿化改造、景观建设等工作。
(七)农村环境连片整治和国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治情况
1、农村环境连片整治工作。
进行了2012年农村环境连片整治示范项目的续建,朱家庄村、韵家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管网工程完工并通过市级、省级验收,傅家寨新村二期因年内不能实施,其生活污水管网工程亦无法施工,区政府已报请省、市环保部门调整项目,目前正在等待批复下达。
2、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治工作。
按照《西宁市国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治实施方案》要求,投入资金4000余万元,完成宁互高速公路两侧景观整治、辖区破损路面修补及破损楼体墙体的粉饰美化和街道绿化补植等工作,取得了一定成效。同时,组织公安、城管、工商等部门,对马步芳公馆周边、东关清真大寺周边乱摆摊设点、无证经营、沿街乞讨等问题进行了集中整治,景区环境已大为改观。
3、城乡结合部环境整治工作。
在新村建设中,先后落实农村奖励性住房建设、农村危旧房改造、9村人饮安全工程、6村道路硬化和绿化、友谊村新型农村社区项目、泮子山村“三集中”建设项目、团结村300户节能示范项目等惠农政策,落实专项资金1.2亿元,有力地加快了城乡一体化建设。
目前,全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进,卫生保洁员和保洁设施配置齐全,村庄生活垃圾收集设施已初具规模,村庄产生的生活垃圾均能够日产日清,村民居住环境得到全面改善。
存在的问题
(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多,仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足,道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出,黄标车限行方面缺乏强有力的惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。
(二)环境基础设施仍不完善。辖区城乡结合部污水管网未覆盖,污水不能做到全收集;排水管道雨污合流,污水直接入河,加剧了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎实推进大气环境综合治理工作
继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作,控制烟尘、油烟、异味等污染,削减工业废气和粉尘污染,加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管,严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆,从源头控制大气污染,同时,坚决关停取缔各类污染型中小企业,并加强监管,防止死灰复燃,确保全区空气质量优良率达到60%以上。
(二)着力改善湟水河流域环境质量
全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设,实现城区排水系统雨污分流全覆盖。
(三)坚决落实环评和“三同时”制度
严格落实建设项目环境影响评价制度,严把项目准入关,坚持关口前移,针对重点行业、敏感区域和敏感项目,集中力量抓好项目验收的管理,建立健全环保验收全过程管理制度。
全方位落实“三同时”等各项环境监管制度,进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目,决不允许试生产。建立健全现场督查机制,全面扭转“重审批轻监管”的局面。
(四)切实解决影响可持续发展的环境问题
一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能,扎实做好环境污染投诉和环境信访工作,切实做到件件有回复、事事有着落。
二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。
三是加强环境应急管理工作,组织开展环境应急演练,提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。
(五)不断加大农村环保工作力度
落实好农村环境连片整治示范项目,有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染,统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题,通过开展农村环境连片整治,整合部门力量,优化资源配置,形成齐抓共管的农村环保工作机制。
(六)为保护环境营造良好氛围
大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点,深入开展绿色创建活动,让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动,形成全社会共同推进保护环境的新格局。
为认真贯彻落实《中共县委维护社会稳定领导小组关于印发<县打击整治拖欠农民工工资专项行动实施方案>的通知》精神,乡党委政府高度重视,认真落实文件部署,结合我乡实际制定了实施方案,对辖区内各企业和项目拖欠农民工工资情况进行了逐一排查,现将具体工作总结如下:
一、高度重视,主要领导挂帅确保行动顺利开展
成立了由乡党委书记任组长,乡长、纪委书记任副组长的.专项行动领导小组,组织协调专项行动开展。乡综治维稳办、社保办、财政所、信访办,各村党支部密切配合,确保打击整治拖欠农民工工资专项行动顺利开展。
二、提高认识,做好企业拉网式排查整治工作
自1月5日活动开展以来,我乡对辖区内茶业公司、颐养中心、果蔬基地、公司、村飞机场建设工程、新村建设等项目进行了拉网式排查,排查出3家企业共拖欠151名农民工工资共计48万元。其中村园招商引资项目拖欠52名农民工工资11万元;新村建设项目拖欠32名农民工工资21万元;茶业公司拖欠63名农民工工资16万元。由于涉及工人众多、金额巨大,专项行动领导小组立即采取措施,制定方案,要求这三家责任单位在期限内自筹资金,在年前完成拖欠工资支付。并督促各企业务必建立健全“四项制度”,确保农民工工资按时发放。
三、周密布置,上下联动做好农民工稳控工作
对拖欠工资的企业明确稳控责任单位及责任人,采集催讨工资的农民工动态并及时上报乡专项行动领导小组,积极采取稳控措施,尽量将涉稳人员稳控在村一级。乡信访办、综治维稳办实行24小时值班制度,一旦有不稳定因素发生,立即启动应急预案。
四、下一步工作计划
我乡将以此次行动为契机,全面做好企业用工及工资支付的管理监管工作,采取相应措施,督促各用工单位定期自查工资发放情况,对拖欠工资农民工要进行安抚并制定筹资计划,确保农民工能够尽快拿到工资。乡社保办切实起好农民工权益维护的坚强后盾作用,24小时开通投诉电话,受理各类农民工工资拖欠问题的投诉举报,积极提供法律指导,确保农民工顺利拿到工资。
一、落实建设资金到位制度,杜绝垫资施工
垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象,必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定,申请领取《施工许可证》应当具备8个条件,其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序,对建设资金不到位的工程项目,一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在,建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求,施工单位为了揽到工程也甘愿如此,这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是,垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定,《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定,没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下,可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度,使垫资施工的行为从源头得到遏止。
二、落实月薪制,杜绝年薪制
《中华人民共和国劳动法》第50条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这里的劳动者没有任何身份和地域的差别,也就是说,对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施,确保农民工按月足额领取工资,年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点,有必要建立工资保证金制度,譬如,
1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户,作为农民工的预备工资,农民工按约定时间到银行领取,减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。
2、还可运用市场机制预防新增欠款,按照国际通行做法,逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度,一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务,将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿,以确保工程款能得到支付,避免发生拖欠农民工工资的.现象。
现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费,具体工资到年底一次性支付,这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制,保障农民工按月足额领取工资,这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。
三、落实劳动合同制度,规制用人单位
《中华人民共和国劳动法》第16条规定:“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场,农民工找工作较难,如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄,恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会,但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益,法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同,对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理,在行政机关检查劳动合同的执行情况时,要依照《中华人民共和国劳动合同法》,对合同条款逐条进行审查,对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正,使农民工的合法权利得到保障。
四、增设拖欠工资罪,打击拖欠农民工工资行为
对拖欠农民工工资行为的打击力度不够,与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金”,却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪,因此通过修改法律条款,按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港,依照相关法规,雇主不按时支付工资给雇员,可被检控,一经定罪,最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素,达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设“拖欠工资罪”,对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。
五、简化劳资双方解决纠纷程序,为农民工建立维权绿色通道
从理论上讲,拿不到工钱,可以去劳动仲裁机构申请仲裁,可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费,漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等,还有“裁决容易执行难”的尴尬,使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司,合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门,是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强,他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱,由于回家时间紧,因而耗时耗力、程序烦琐的“法律途径”对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件,有关仲裁司法部门应为农民工建立一条“维权绿色通道”,快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。
为做好本公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作,根据《省人民政府办公厅关于转发省减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕201号)、《成都市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》、《金牛区清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》文件精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作既定目标,增添措施,明确任务、细化方案、强化落实,目前各项工作稳中推进,现将工作开展情况自查如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,完善组织。
按照区清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求,总公司公司高度重视,立即组织各部门、各分公司召开专题会议,对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行了专题的研究和安排,并及时制定了工作实施方案,成立了领导小组,明确责任和工作要求。
(二)突出重点,明确清理目标任务。
按照我公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案,一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则,采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施,充分运用市场化、法制化手段,将各部门、各分公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。二是明确目标任务。在20xx年2月底前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款,中央、省级、市级或区级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的'欠款,有条件清偿的“两款一金”等欠款。对暂时难以落实偿还资金的欠款等,主动对接政府和有关部门,及时收回应收款项,各部门、各分公司要制定详细清偿计划,在20xx年底完成清偿。在此阶段要落实好严防新增欠款,同时尝试将公司应付账款控制纳入内部绩效考核。对清理欠款工作台账进行动态管理,并对存在的问题早发现早整改。
二、自查情况
通过自查,公司均未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。
三、下一步工作考虑
(一)加强清查力度。总公司及各分公司通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度,做到不留死角,防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
(二)完善印证资料。严格按照区减负办相关规定,做好相关印证资料收集、整理、归档工作。
尊敬的各位:
大家好,真诚的欢迎各位光临我校检查指导,下面我重点从以下四个方面进行汇报:
一、内化,认识到位
8月12日,学校标准化建设会议结束后,我们召开了班子会,反复研读魏局长及“八大工程”实施,研究制定出关于会议学习、贯彻、落实的具体措施,并在村小校长会议上进行了具体部署。对会议的学习贯彻实施三步走策略:
(一)是学习贯彻会议。魏局长在期初集体备课期间集中组织教师学习;“八大工程”实施以校为单位组织学习。
(二)是组织教师对会议进行讨论明确自己“十二五”期间的发展方向。
(三)是组织教师进行考试,进一步明确“十二五”期间我县教育的宏伟蓝图,通过学习讨论,全体教师能清晰地明确我县教育的战略目标、战略方针、管理理念、总体思路;体会到了新一届局委实实在在抓质量,脚踏实地做教育的工作理念,感悟到了局委真抓实干的决心,每一位教职员工都身感肩上沉甸甸的责任,都树立了脚踏实地做好工作的信心,依据会议我们研制了我乡小学教育“十二五”发展规划:明确了奋斗目标:把师德师风、德育教育放在首位,创建“文明校园”;以读书活动,主题性学习为基础,创建“书香校园”;以安全教育为保障,创建“平安校园”;以提高师能,提升质量为核心,创建“质量校园”。到年达到学校标准化建设的标准,到年实现学校优质化建设的目标,明确了我们的工作理念,即抓基础、抓落实、常规工作做真做实,抓规范、抓优化,重点工作做精做细,抓特色、抓典型,创新工作做新做大。以“细”为基础,在“精”字上力求优化,以“实”为基础,在“新”字上谋发展。
二、落实目标,责任到位
我们对“八大工程”、“十项突破”及学校标准化建设自评指标体系进行了具体地分工,落实了责任,由负责的依据“十二五”发展规划制定科学合理的年度计划,明确目标,明确措施,为计划的落实做好服务。修改完善了学校自评工作实施,制定了以“师德师能”为核心的班主任、专任教师、教辅系列的细则,把师德表现、教育教学能力、科研能力、信息技术应用能力、教育教学成绩、“培优辅困”效果、教师培训等内容纳入体系之中,制定了各系列管理制度、标准,为自评奠定了基础,在中,坚持定量与定性相结全、过程与结果相结合、自评与互评相结合的考评办法。并将考评结果作为教师聘任、晋级和奖惩的主要依据,切实发挥考评的激励作用,促进教师自主发展。
三、锁定质量,行动到位。
质量是学校的生命,是立业之本,学校要发展必须以质量为核心,我们在抓质量这件事上做到了:
(一)树立全面的质量观,把学生的全面发展作为教学质量的根本标准,不仅关注了及格率、优秀率,同时关注了巩固率;不仅关注了学生的学业成绩,也关注了学生行为习惯的养成;不仅关注了学生的品质,也关注了学生的身心健康;不仅关注了学生的全面发展,也关注了学生的成长。
(二)注重了教学过程的精细化管理,做到了日日抽查有记载,周周反馈有指导,月月通报有。重新修改完善了备、讲、批、导、考、听、评等常规教学管理制度,实行包学校、包年级、包学科制度。
(三)扎实推进教学领域的改革创新,研究出了适合本校实际的'学科教学模式并全面推广,完善了片区教研的新思路、新做法。
(四)实行了质量监测制度化。具体地体现在以下诸方面:
1.向课程管理要质量
做到开齐学科、开足课时、开好课程,我们制定了课程管理制度,从均衡课程出发,校本课程由班主任负责,3—6年级的综合实践、心理及健康课可视情况由3—6年班主任负责,体育课采取上大课、英语课由英语教师跨校兼课的方法,力求学生全面发展,全面提高学生的基本素养。
2.向制度要质量
为完善以人为本的制度文化,扎实推进制度化建设,进一步实施精细化管理,综合我校实际,对教师队伍管理、校本教科研、校本培训、德育工作、安全工作等管理制度进行了修改和完善,使管理制度纵向到底,横向到边,并以《祥苑》校刊形式印发全乡,规范教师教学行为和学校办学行为,努力让制度出效益,为教育质量的提升服务,推进学校均衡化发展。
3.向备课要质量
我们以会课的补改、片区教研的同课异构、组级备课为重点、抓实抓好备课工作、组级备课做到“八个统一”即:统一进度、同一内容、同一目标、统一重难点、统一模式、统一习题、统一课后作业、统一内容、每周2次,每周1课时;保证每天放学后一课时的自主备课时间。片区教研以同课异构为主要形式开展活动,力争异中求同,同中求异,提升教师的教研能力,为提高课堂教学质量奠定坚实的基础。
4.向课堂教学要质量
课堂教学是提高质量的主阵地,提高教学质量必须在课堂教学质量上下功夫。必须向:“三课”要质量,主要做法是:
① 对全乡教师的课堂教学质量进行统一,由走进课堂行动小组具体负责,实施跟踪。对连续2次排在全乡后20名的教师做岗位调整。此项活动的基本程序为:确定同课异构课题——教师自主备课——组内备课——小组——分等排队——确定包保——在——岗位调整。
② 抓“龙头”(骨干教师)带“重头”(青年教师)促源头(全体教师)对骨干教师实施“风格”培养,对青年教师实施“入格”培养,教师节前夕举行了新教师拜师活动,实施了“六个一”工程,即:每位教师上一节汇报课、一次反思性说课、一优质、一次专业水平测试。
近年来,在市委、市政府的坚强领导和市人大的关心指导下,我县认真落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,着力解决人民群众关心的热点、难点环境问题,全县生态环境质量持续改善,长江流域生态环境保护与修复工作取得较好成效。截止2021年8月,已完成赣江10公里范围内9个露天废弃矿山生态修复,修复面积1444.06亩、水土流失治理14.59平方公里。全县工业固体废物综合利用率100%,城乡生活垃圾无害化处理率为100%;1-8月,我县城乡集中式饮用水源水质均达到国家Ⅱ类或以上标准。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作基本情况
一是加强组织领导。县生态环境保护工作实行县委、县政府领导双线管理,列入县乡两级党委、政府工作重要议事日程,纳入人大、政协监督重点领域。县四套班子主要领导和分管领导经常深入企业、乡镇,检查、指导污染防治、生态文明建设工作,定期研究解决环境保护工作中存在的困难和问题。县生态环境保护委员会和十个专业委员会职责明确、运转有序,多次召开全体会议,研究部署生态环境保护与修复重要工作;十个专业委员会建立了月调度,季通报制度,每季度对中央和省市交办问题整改进行督查调度。
二是完善体制机制。修订完善《新干县生态环境保护工作责任规定》,厘清各职能部门生态环境保护责任。印发了《县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》《深化“八大标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战实施方案》《关于进一步做好生态环境保护重点工作坚决打赢打好污染防治攻坚战的通知》等一批涉及生态环境保护的工作制度和方案,将各项环保任务细化分解到职能部门和乡镇,明确责任领导和时间节点,生态环境保护制度更加完备有效,确保了长江流域生态环境保护与修复工作顺利推进。
三是加大财政投入。紧紧围绕中央和省、市生态文明建设的相关部署,统筹整合使用各级各类专项资金,支持全县生态环境保护与修复工作,2018年-2020年期间,县财政直接用于生态环境保护总投入65273.8万元,实现了生态环保支出占当年财政总支出的比重逐年提高。2021年,县财政预算安排4043万元用于污水处理,安排425万元支持垃圾分类工作,较上年增加预算1220万元,增长41.7%。
四是打好碧水保卫战。推进河(湖)长制工作,制定《县级河(湖)长巡河督导方案》,各级河湖长带头履职,实现县乡村三级河长巡河护水常态化。加强饮用水源地保护,完成一级保护区范围隔离护栏安装和县城区集中式饮用水水源地保护区调整;加大县城区集中饮用水源地监管力度,对取水口及周边环境安全风险隐患进行全面排查,建立问题清单,按期整改到位。开展医疗废水专项检查,对医疗机构的.医疗废水排放、消毒措施、台账记录等情况进行现场检查,确保污水实现稳定达标排放。加强河流水库水质治理,每季度对全县102座水库和主要河流水质进行取样检测,水功能区水质达标率100%,水源地水质优于Ⅲ类水,界河交接断面水质全部达标,中小型水库水质基本达标。抓好生态流域治理,全面清查非法挤占滥用水域岸线用地和“四乱”等突出问题,并将排查出的问题列入问题清单,实行销号管理。加快推进城乡生活污水处理设施建设,实施县城污水处理厂提标改造工程、城区雨污分流管网改建工程和“四湖同治”收尾工程,提高城区污水处理能力。深入推进生活污水处理设施建设,全县共建有43座生活污水集中处理设施。启动了农村生活污水全域治理项目,三湖镇、荷浦乡两个乡镇墟镇污水处理设施项目已开工建设。
五是打好蓝天保卫战。加强重点行业大气污染治理,完成新干盐化工业城和4家重点企业VOCs综合治理方案编制工作,督促铂瑞能源等4家公司完成升级改造。开展砖瓦窑和石材加工专项检查,立案查处4家,依法淘汰关闭5家。强化加油站油气治理,督促全县16家加油站采取双层罐和建造防渗池等措施完成省升级改造。组织开展油气回收治理情况排查,加油站全部完成了油气二次回收治理及验收工作。开展城市烟花爆竹禁放专项整治,对县城禁燃的九大片区、广场、车站等人员密集地进行禁燃宣传巡查,发现违法燃放行为97起,警告59人,劝阻250人,收缴烟花897箱,爆竹856件,治安拘留1人,办理刑事案件1起。开展农作物秸秆综合利用与禁烧专项行动,制定了《新干县农作物秸秆综合利用实施方案》,大力推广秸秆综合利用技术,落实农作物秸秆综合利用企业4家,购置农作物秸秆捡拾打捆机4台,着手建设农作物秸秆收储中心3个,从源头上严控秸秆留茬过高和焚烧秸秆现象。
六是打好净土保卫战。开展建设用地地块问题排查工作,建立了疑似污染地块名录,共19个疑似污染地块。积极配合市生态环境局开展我县11家重点行业企业用地现场采样及数据审核工作。开展“清废”专项行动,对国家生态环境部交办的20个疑似问题及详细点位,逐一进行排查核实并抓好整改工作,现已全部整改销号到位。加大固废危废监管力度。组织开展危险废物重点企业规范化建设检查,对危险废物产生、经营单位的产生、贮存、转移等环节以及环境影响评价制度执行情况、污染防治设施建设运行情况、应急预案备案情况进行全面排查,建立了危险废物专项治理台帐,提高环境风险管理能力。强化城镇生活垃圾处理能力,积极推动生活垃圾无害化处理设施建设,城区餐厨垃圾处理中心建设已完成项目立项、规划选址、项目设计等前期准备工作,生活垃圾卫生填埋场封场项目已全面完成。
二、存在问题及下一步打算
尽管我县生态环境保护与修复工作取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足。主要是大气污染防治仍有短板,建筑工地“六个百分之百”要求落实还不到位;水污染防治力度还不够,水库人放天养还没完全达到要求等。下一步我们将正视问题,查缺补漏,采取有效举措,推动生态环境质量持续好转。
一是聚焦目标任务抓落实。
1.坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,通过统筹协调、通力协作,全面完成省市下达的水、气、土污染防治、生态环境保护与修复工作方面的刚性指标任务。
2.切实抓好中央、省环保督察及“回头看”期间反馈问题的整改,确保整改销号到位不反弹。
3.举一反三,全面查找各领域、各行业存在的其他生态环境问题,逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,严守环境安全底线,确保不发生重大环境污染事件。
二是聚焦绿色发展促转型。将“生态+”理念融入经济发展全过程,深入实施“1+4+N”产业发展行动计划,严把企业项目准入关,严控“两高一资”行业准入,坚决不引进、不实施环保可信度不高的项目。加快推进工业企业清洁化生产、循环化改造、资源综合化利用。着力培育低碳经济新业态,加快发展生态文化、休闲度假及健康养生等服务业。加快推进节能环保产业发展,大力培育生态环保市场,推广绿色环保清洁能源使用,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费方式。
三是聚焦污染防治再攻坚。坚持“科学分析、精准监测、精细管理、依法治理”工作思路,强化分析研判,压实工作责任,统筹推进生态环境保护与修复各项工作,不断改善生态环境质量。做好水源地保护、流域水污染防治、污水处理厂和工业企业提标改造、农村生活污水治理、城区雨污分流、境内水库河流水质监测等工作。切实做好重金属污染综合防治,加强危险废物管理,加快推进盐化工业城固废处理项目、餐厨垃圾处理项目、建筑余土废料资源化处理项目建设力度,不断提升生活垃圾无害化处理水平。
根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排,从11月初开始,区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施
1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神,从11月10日区清欠办即开展新一轮摸排工作;11月20日,在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11月25日,召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会,由常务副区长牵头召开,各镇(社管中心)政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会,下发《南谯区农民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》,明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求,全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早,到11月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共66个项目,重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域,镇(社管中心)欠薪压力小于区直部门。66个在建项目中政府类项目37个,社会类项目9个,涉及农民工4002人,未支付工资0.81亿元,区解欠办将66个项目分为三个等级:即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计,无欠薪项目是40个,一般欠薪项目26个,严重欠薪项目8个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后,区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会,一个一个项目分析研判,提出解决问题具体措施;二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况;三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题,由政法委牵头,公安、人社、税务、住建等部门参加,集体会商、合力攻坚。专项行动期间,制作“约谈询问笔录”28份,下达“限期整改指令书”和“纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3份,对有能力支付而拒不支付工资的,立案侦查2件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》等文件,同时将各镇(社管中心)、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核,强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效
一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百;二是全区范围内在建66个项目,其中有隐患的.是26个,到目前为止,一般隐患由18个销号至1个,严重隐患由8个销号至1个,无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的60.6%提升至97%。两个未销号的项目相继进入司法程序;三是据统计到目前,今年共追缴补发农民工工资9652万元,涉及农民工1652人,尤其是政府类投资项目,实现农民工工资百分百发放到位;四是因农民工工资而引发的越级群访事件基本消除,维护了社会稳定。
三、下步安排
1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》文件精神,紧盯我区建设领域工程项目,尤其是政府类投资项目,要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在项目开工前,项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。
2、加大攻坚力度。20xx年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计,形成常态化工作机制,做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时,进一步加大执法力度,通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度,对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令书”,对限期内拒不改正的用人单位,将依法下达“纳入拖欠工资黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则,对存在欠薪隐患的项目,实行责任包保,推动各镇(社管中心)、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责,推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的良好格局;区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,及时研究解决工作中遇到的实际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求,联席会议成员单位组成督查组,对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道,充分发挥民工维权热线作用,力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度,依据《南谯区保障农民工工资考核办法》,年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核,并由效能办、解欠办联合通报,同时做好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开,区解欠办将完善应急处置工作机制,明确权限、任务和分工,规范分级响应和处置流程,强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发性,及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的,及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金,先行垫付部分工资或基本生活费,防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理有关法规的,依法予以严厉打击;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,加强对国务院《保障农民工工资支付条例》的宣传力度,以《条例》推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。
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