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今年以来,在市委市政府的正确领导下、在上级业务部门的指导下和在馆全体干部职工不懈努力下,市档案馆的各项工作稳步推进、有序开展。我市档案工作在促进社会经济发展和维护社会安全稳定等方面发挥了越来越重要的作用,现将我馆2020年的工作总结如下:
一、加强档案馆藏建设和馆藏资源的管理和开发利用
1、做好档案资料接收进馆工作。10月前克服旧馆困难尽最大限度挤压馆容,1-11月陆续接收市委办、市政府办等10家12次共计文书档案237卷又19701件、职工档案32卷,资料111册,其中应樟树市工信局有关科室的需求,分管领导及时把收集的原樟树市乡香四特酒基厂、樟树市乡企供销总公司的企业改制相关材料共2盒23件归档,促进移交进馆,面对馆藏较为缺乏、新馆建成须扩大档案资料信息重点收集征集的状况,樟树市档案馆及时抓住信息应对好每次收藏资料,还主动向市史志办征集《2018年樟树统计年鉴》和《2019年樟树年鉴》进馆等。
2、注意抓紧搞好管理推动年前任务的弥补落实。首先,在10月搬馆前加强馆库管理,继续严防旧馆安全,搞好查档服务,二季度同比往年来访人次明显偏多人员也较为复杂。其次,继续去年夯实基础业务,继续努力辑录、编写全宗介绍材料,组织完成全部170个左右全宗介绍约13万字左右,完成近三分之二的全宗介绍,拟进一步编研综合形成《樟树档案馆全宗介绍汇编集》。目前由于面临搬调新馆需进行几个月时间,迎检相关任务还很大,急需加强业务力量。
3、注重调档查阅工作。上半年受新冠肺炎疫情防控和下半年搬新馆的影响,4月前及10月均平能开把儿接待,至11月各界来访者共3854人次、利用档案 3347卷(册)、877件以上,复制档案4587页,解决民生问题3058个。全馆相关工作人员解决了一次次集中问询接待,有广东深圳外地务工人员、有昌傅镇来人查原池塘洼地水面界限、还有市人社局、樟树农校等单位负责同志急需查档摸清情况或宣教等;以及大量群众为解决婚姻家庭、退休社保等方面问题来馆查询;搬馆前还面临各级纪委就樟树发生案件问题反复查调上十次档案约300卷册以上的集中利用,两位分管领导带领相关人员加班加点提供服务。准备汇编利用典型效果15例。
二、做好其他各项档案业务工作
1、继续稳步推进档案数字化建设。面临人员减少业务难以推动,特别是当前丰富馆藏及数字化扫描。上半年注重复工环境保障防患疫情和安全,防疫复工后公司加紧机关和乡镇的第二期任务扫描录入。三月份市档案馆在旧馆拥挤条件下增添了相关架柜。有关领导经常就扫描录入的馆库藏全宗情况和安全等问题保持关心过问,做好协调处置。抓好进展台帐的管理,通过经常不定期的督促衔接,市档案馆已建立起负责馆藏数字化外包业务的樟树睿创公司进展台帐,截至2020年11月,已完成第一期任务基础上继续第二期任务,2020年涉及馆藏民生档案及市直单位和部分乡镇档案42个全宗为主共2.7在多卷或件,扫描录入约145多万幅,全年并增加数据容701G,正在忙于挂靠新档案馆大楼搬迁来重新布置数字化进展,有关数据仍在与省网挂接中。
2、开展档案宣传及展示工作。接到宜春市局关于推进今年“6.9”国际档案宣传日活动的通知和相关活动要求,樟树市馆班子领导重视开展此次活动,及时谋划促进开展好此次重要宣传。以“档案见证小康路、聚焦扶贫决胜期”为主题开展宣传,制出初步方案经市委办审议,市档案馆提前准备包括宣传材料如《档案法》、档案宣传标语、档案工作介绍、活动设备摆放及人员分工、联系市广电媒体中心播放并在市政府公示屏显示一条滚动标语等。作为机构改革后第一次联合市委办行动,一是突出活动主题,搞好三方参与进行,二是6月9日“国际档案日”当天开展街头集中宣讲推介活动,三是通过张贴标语横幅、制作500个宣传扇以及进行扩音讲解等开展公共场所持续宣传,四是组织参与档案主题征文活动,全馆已2人共提交《见微知著,基层档案工作助力全面实现小康社会建设》等3篇文章上报。五是通过扩大征集档案广播宣传,提高档案规范管理意识,扩大档案工作的影响等。此外已向省、宜春市档案局刊网投稿20篇以上。在防疫期间精心编写出《樟树档案2019年鉴》上报,根据归档调整各单位走向外包,年度归档转轨将面临质量管理新危机新难点,有关分管领导认真对待,积极建议、加强接待咨询推广整档的业务规范,随时指导技术标准。应宜春市局要求,市档案馆已搜集馆藏现行工作中有关城市变化及扶贫工作的照片提交以作樟树市宣传,特别是围绕樟树市工业发展相关信息,分管领导主动与市委宣传部、市工信局、市发改委等单位联系,征集图片照片等少量资料打印存档以丰富馆藏,还征集到一位樟树籍的湖南省展览馆美术评论家的出版画册资料等。
3、及时完成档案统计年报工作。档案统计工作是一项比较繁琐的工作,要统计大量的数据,需要严谨且细致的工作态度。我馆委派专人负责档案统计年报工作,通过一个星期的时间攻坚,将我馆馆藏档案数量、类别和档案人员构成等情况全部摸清楚并上报,还摸清楚了我市100多个立档单位基本情况并上报至统计系统,在规定时间内较高质量的完成了档案统计年报工作。
三、完成好日常重点工作
1、积极开展志愿者活动。一是开展了关爱独居老人志愿者活动,根据周边的群众反映我单位后面的家属小区内,有位独居老人长年独自生活。了解到相关情况后,我单位立刻成立了帮扶志愿队,通过上门给独居老人包包子和聊家常,我们看到久违的笑容洋溢在独居老人的脸上,让老人体会到了别样的亲情。二是开展小区卫生清扫活动。紫荆花园是一个长年没有物业管理的小区,小区卫生状况堪忧,我馆组成了一个五人清扫小队在小区开展了一次卫生大清扫活动,经过一上午的清扫工作,小区的卫生得到了较大改观。三是开展平安志愿者活动。我馆平安志愿者组成平安宣传分队,深入老旧小区进行防抢、防盗和居家安全宣传,提升居民的安全防范意识。
2、抓好日常重点工作的落实。一是高度重视省委第一巡视组巡视反馈意见整改工作。我馆坚持以问题为导向抓整改,坚持从严从实抓整改,坚持统筹兼顾抓整改,对标对表省委第一巡视组巡视反馈意见共查找出突出问题4个,针对每个问题都制定了切实可行的整改措施,明确整了改时限和具体责任人,查摆出的问题都已整改到位。二是不折不扣的落实国家互联网+监管和双随机一公开工作。根据国家建设法治政府的要求,国家互联网+监管和双随机一公开工作是今年检查的重点,由于机构改革各原因,刚开始这项工作的推进遇到了瓶颈,但通过与市委办、市司法局等单位沟通协调,最终将互联网+监管和双随机一公开落实到位。三是配合好市委巡查组开展党建巡查工作。根据樟巡办字〔2020〕31号文件精神,我单位是这次的被巡查单位,巡察时间是2020年5月9日至7月9日,为期2个月。从巡查开始起我单位就将此项工作当做当前的一项最重要的工作来抓,在被巡视期间积极配合市委巡查组的各项工作,未出现干扰和阻挠等巡查组巡察的情况。四是配合市委第二巡查组做好专项巡察工作以及抓好巡察组反馈意见的落实整改工作。2020年5月9日至7月9日,市委第二巡察组对我馆党组开展了常规巡察,我馆积极配合市委巡查组的巡察工作并妥善安排巡察组安全、保密和生活有关事宜,有力的保障了巡察工作的顺利进行。8月25日,巡察组反馈意见后,樟树市档案馆党组高度重视此项整改工作,并立即召开了巡察反馈意见整改专题会议,对巡察反馈意见进行传达,并结合“优环境、促发展”大讨论活动对存在的问题进行了逐一梳理,制定了切实可行的整改落实方案,细化了整改措施,确定了整改目标、责任领导和整改时限。经过一段时间的整改,已取得了一定的成效。
四、积极参与市委中心工作
1、积极参与新型冠状病毒疫情防控工作及登革热防控工作。今年初湖北省武汉市突发新冠肺炎,疫情就是命令,从2019年农历新年二十九接到樟树市委要求下沉社区开展疫情防疫命令起,我单位全体干职工就立即投入到摸排武汉返乡人员的工作中,主要任务是对于近700户近2000人分阶段不同程度逐户逐个登记排查。在当天就摸排到了武汉返乡人员李青青(后经确诊为樟树市第一例新冠肺炎患者),并及时上门与其签订了居家隔离承诺书,告知其相关隔离要求。也正是由于我单位2名同志冒着被感染的风险及时的上门做了细致工作,李青青在回樟到发病前这个时期内从未离家与他人接触,切断了病毒传播的途径。
疫情防控期间,我单位干部积极上门宣讲动员戴口罩、加强隔离、发管控通行卡,3-4月党员入社区关心群众,每天13个小时轮留值守;还参与防疫大宣传,卢卫平同志积极参加全市防疫精神书法展示,已先后两次网上刊发了3幅软笔书法作品并获证书。5月复工上班后至11月。为防控登革热,干部每周坚持到药都社区参加义务清扫活动。
我单位干职工在疫情防疫期间主动放弃休息,始终奋战在社区防疫一线,在避免新冠病毒在新加坡花园小区乃至整个樟树市区发生传播中起到了至关重要的作用。
2、积极做好脱贫攻坚各项工作。1、我馆3名帮扶干部严格按照千名干部进村入户助推脱贫攻坚行动方案要求,下沉到对点帮扶村委黄土岗镇上蒋村委开展助推脱贫攻坚行动。攻坚行动的一个星期,我馆帮扶干部吃住在村委,与镇、村干部一起进村入户助推村委脱贫攻坚工作。一是完善贫困户档案资料。帮扶干部按照脱贫材料档案目录,一条一条对照完善贫困户“一户一档”和贫困户资料袋的文件资料。二是核对档案材料中各项信息。在完善贫困户脱贫档案后,每位帮扶干部对自己帮扶对象的各项信息进行了详细核对,对档案中各项信息材料进行整改完善。三是进村入户实地了解贫困户实际情况,做好健康扶贫、安居扶贫、就业扶贫等相关工作的再核实、调查。2、为做好迎接脱贫国检工作,国检工作开展前,我馆3名帮扶干部多次上门进行了大量耐心细致的工作。一是向帮扶户宣讲脱贫,让贫困户知晓其享受政策情况。二是积极争取资金帮助贫困户进行厕改,确保每户贫困户的厕所达到国检标准。三是亲自动手帮贫困户打扫屋前院后卫生,改善贫困户人居生活环境。3、9月副馆长卢卫平抽出参加全省扶贫普查派驻丰城市普查工作组任指导员,风雨兼程加班加点组织落实扶贫普查工作要求。
3、积极参与房屋征迁工作。今年我馆抽调一名人员到市拆迁办多次参与市政府重要项目的征迁工作和征迁户的安置房分配工作。一是参与到江盐铁路改造项目、张家山港城一体化项目、阁山镇渡桥村搬迁等征迁工作。二是参与南桥、桥南安置房分配工作。
回顾这一年来的工作,本人在单位领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作,现将这一年来的工作总结如下:
一、认真完成本职工作及其它工作。
(一)本职工作
1、加强对文件的收发与照片收集。首先加强对来文的登记与管理。共收到上级来文300余份,每份文件都能及时送领导传阅,然后按领导的批示再分送到各个部门办理,基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。对平时的照片收集按照年月日,时间、地点、人物都一一做好收集和分类,并配好文字,共收集照片232张。
2、促进档案管理与达标。所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都得到了进一步的加强和完善,使档案管理工作基本实现了制度化和规范化。圆满完成了2017--2019年所有文书档案的归档上架,目前科技馆档案室库存文书档案346件、会计档案113卷、设备档案6卷;实物档案4件;照片档案135 张;电子档案3 盘;专业档案2卷、条目录入822条、扫描2000幅。
3、加强人事档案管理工作。上半年,对本单位职工所缺人事档案材料进行登记,核对,索要。对“三龄两历,学历证书,职称证书”认真细致的进行核对,需经组织审核和本人签字的,按照程序签字盖章后归入干部人事档案。经过认真核对,由最开始总共缺失48项,补齐了43项,完善了干部人事档案。
4、完成了档案文字材料的编写工作。依据馆的实际情况,重新修定了《“三合一”制度》,编写了《科技馆组织沿革》《全宗介绍》《大事记》《档案利用效果实例》4本资料,并将《档案移交制度》《档案统计制度》等8项档案管理制度和《科技馆档案网络管理图》编写好后,按照档案局的要求,全部上墙在档案室。
5、对档案的全宗卷各类台账进行填写。对档案专用设备建立了台账。填写各类档案收进、移出登记簿及相关审批手续。重大节假日前对档案库房进行了安全检查并做好相关记录建立起台帐。温湿度控制达到国家规定标准并建立起台帐。及时更换预防虫、霉药物并定期对档案库房杀虫灭菌有记录台帐。
6、对档案室硬件进行配备购买。科技馆档案库房与办公室、阅览室分开,设置了专门的档案室、阅览室,档案库房面积适应档案保管的需求,满足今后10年以上的需要,档案库房内安装了符合标准的铁制档案柜。今年安装了摄像头,配置了刻录机。
(二)其它工作
1、积极参加疫情防控工作,下沉到社区执行,不怕脏、不怕累,为群众排忧解难。
2、在单位的文明创建活动中,在一楼大厅“学雷锋志愿服务台”积极执行,并和展教部同事共同完成了《科技馆二楼展厅改造布展方案》的起草工作,为单位的文明创建工作贡献自己的力量。
3、积极参加科技节赛前资料收取工作、现场比赛后勤服务,协助科协开展其它各项工作,填写《全国科普统计管理信息表》,参加征文比赛《我和大篷车的故事》《我和抗疫的故事》。
二、加强自身学习,提高业务水平
由于感到自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。在档案资料鉴别上,本人经过自学《档案文件整理规则解读》这本书,仔细揣摩,将有存档价值的档案收集起来,没有存档价值的档案作为资料保存,并装订成3本册子。在档案资料分类上,自己也是先进行分类,专业的档案公司人员来做更详细的分类,自己先学会学懂,在像更专业的同事学习。
三、存在的问题和今后努力的方向
档案工作是一项需要有细心和责任心的工作,不可以掉以轻心,在工作中发现自己存在的问题是,有时候同事交给自己的文件或者资料,自己接收了,而只是登记在个人笔记本上或是电脑上,没有及时的登记到《档案移交登记薄》上让移交人签字,时隔久远,有的同事也记不清到底有没有移交给我,给工作造成了短板。所以,在今后的工作中,要做的细心,当收到重要资料时候,要及时在《档案移交登记薄》上双方签字。
还有,在工作的同时,我还明白了管理好档案的同时,也要对档案完成后,和档案整理公司结账核对时也要认真负责,不要想到是公家的账就抱着敷衍的态度,在此次档案结账核对时,我发现计算的整理工时多算了3个工时,就是给我们单位多算了900元钱,通过和档案服务公司通沟和核对,档案公司为我们减下900元。所以,在工作中,要做到有责任心。
在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新经验,希望在今后的工作中能够加大参加档案管理的培训,提高自身专业素质,使自己的工作技能能够上一个新台阶,在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完做善,每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!在明年的工作中我会继续努力。
济宁技师学院档案整理自查整改情况报告为贯彻落实《关于进一步加强干部档案管理工作的意见》,按照市委组织部的统一部署,我院对所管的干部人事档案进行了认真的自查,对存在的问题提出了整改意见,具体工作情况如下:一、自查工作对干部档案从以下几个方面进行了自查。1目档案日常管理工作。济宁技师学院对干部档案管理工作给予了大力支持,建立了专门的库房,购置了干部档案管理必需的设备设施,总投资近20余万元,档案室配备了熟悉档案工作的管理员进行专人负责。档案的利用借阅根据相关规定执行,并在档案借阅登记薄上进行登记,档案的转递须填写转递干部档案材料通知单,对于档案材料及时收集上报。2 目标化管理工作。组织人事处认真履行十项职责,建立健全了八项制度,同时制作了相应的簿册。组织人事处下设有档案室负责普通干部和职工的档案管理工作,组织人事处下设的组织干部科安排有专人负责科级干部档案的管理工作。 已提出干部档案管理工作达标申请。3 档案材料收集归档工作。对于档案中99年干部履历表、考擦材料、年度考核表、加入组织志愿书、干部任免审批表、“三龄一历”确认登记表等关键材料进行逐一检查,特别是对“一票否决”的现象逐一排查。对部分干部学历材料缺失情况通过学信网查验并把查验结果入档,对学信网查不到的就到发证机关查验;对部分履历表缺失的情况,通过组织人事处调查并作出说明;对部分合并学校干部缺失干部任免表的通过查找相应任免文件并作出说明,对缺少年度考核材料的通过调查并查找相应文件后作出说明。4 档案案卷整理工作。档案整理过程中按照有关规定进行整理,杜绝档案中虚假、错装材料的情况发生。二、存在问题对干部的档案按一定比例进行了抽查,发现一些问题,如部分合并学校干部的干部履历表中无组织印章、无本人签名;部分干部的目录个别材料的排序需要调整,个别材料的命名还需更改;技术加工和装订的标准还需提高。三、 整改意见对发现的问题,济宁技师学院相关领导批示:立即展开逐一排查、修正;对于该入档案材料及时入档,对于档案的技术加工和装订应进行加工修正,提高加工装订质量。济宁技师学院组织人事处
在我县农村居民健康档案工作中,在卫生局的正确领导下,在各级项目工作人员的积极配合下,认真贯彻落实《xx县农村居民基本公共卫生服务《健康档案管理实施方案》,切实做好我县农村居民健康档案工作,现将工作进展总结如下:
I.主要措施
1、召开项目启动会
20xx年7月31日,“基础公共卫生服务项目”启动会召开县、乡镇卫生保健单位参加。本次会议标志着我县基本公共卫生服务工程正式启动。
2、积极开展项目培训
20xx年8月1日,共有乡镇卫生院院长、项目工作负责人、村卫生室工作人员9人。参加“基础公共卫生服务工程”培训班,为保质保量完成项目工作奠定了基础。
3.加强组织领导。
县、乡两级成立了项目工作领导小组和技术指导小组,专门负责备案工作。建立健全各项工作制度,明确责任,落实到人。
4.广泛宣传动员。
加大全县宣传力度,印发《农村居民健康档案》、《老年健康管理》宣传资料、《公共卫生服务工程》政策宣传等宣传资料6万份。居民健康档案宣传标语有200条,还制定了大量工作规章制度。有效调动了妇女儿童工作人员的积极性。
5.加强监管。
备案工作开展以来,县领导小组已组织人员下乡督导30余次,有力地保障了备案工作的顺??利开展和工作质量。
二、《居民健康档案》备案情况
截至今年10月13日,已有76817人完成纸质备案,完成率为 56%;完成电子备案13828人,备案率为11%。其中,65岁以上在册9561人,高血压6784人,糖尿病1123人,严重精神疾病108人,0-6岁儿童,孕妇。 .今年全县各项工作任务圆满完成。
三、主要问题
一是由于种种原因,基层妇幼医生工作热情不足,工作态度不积极.二是数据统计人员缺乏专业的统计知识培训,上报数据存在漏洞。
总之,今年全县农村居民健康档案备案工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。研究制定解决问题的办法,提高农村居民档案工作的高效、高质量、高水平。
我局被评为省一级档案管理单位以来,在上级业务主管部门的监督和指导下,我局深入贯彻执行《档案法》,严格按照《浙江省档案法实施办法》的要求,认真开展了自检自查。现就我局档案管理工作总结如下:
一、建立健全档案管理制度
1.加强组织管理。根据人事变动及时调整档案管理领导小组,明确了一名局领导分管档案工作,配备了专职档案工作人员,健全了由全局各科室“兼职档案员”组成的档案管理网络;同时保证了资金的投入,落实了档案业务工作所需经费,将档案管理工作确立为党组和局务会日常讨论议题之一。
2.全面开展自查自纠,强化涉密档案监管,由专人统一集中管理档案,对机密件、秘密件任何人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料严格做好传阅和保存工作,实现“借阅一次,登记一次”。
3.建立健全档案管理制度,制定并落实了建立了《文件材料归档与不归档范围》、《综合档案室工作职责》、《文件材料立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案保管制度》等一些列规章制度,同时将各乡镇司法所的档案工作列入目标考核资料,并要求各乡镇司法所严格执行,认真落实。明确在文件的收集、整理、立卷、归档等重要环节实现制度化、规范化,做到收集齐全、分类合理、组卷科学、归档及时。
二、档案业务建设工作
1.有适宜保管档案的库房,基本做到了档案库房与办公室、阅览室三室分开。档案库房门窗坚固、位置适当,达到防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。备有空调、电脑、打印复印一体机、防盗门、档案管理软件等现代化设施和检索工具,定期检查灭火设备,确保档案资料无安全隐患。
2.有数量充足、质量较好的档案专用柜架,档案装订严格按照国家标准要求装订。至今本局档案无霉变、尘污、鼠咬现象,也没有出现档案被盗、被毁、涂改、泄密现象。
3.归档文件严格按照档案立卷归档制度整理归档,贴合有关规范要求。同时为提高档案现代化管理水平,通过应用全市档案协同管理系统,实行了档案电子自动化管理,使档案资料的查找利用更加方便、快捷。
4.将文书档案、会计档案、照片档案、实物档案、社区矫正档案、安置帮教档案及其他专业档案分门别类整理归档,归档文件资料齐全;编制了案卷目录、归档文件目录和必要的全引目录,并把所有档案的案卷目录、全引目录、归档文件目录输入计算机,利用档案协同管理软件,达到文件级检索。
5.根据我局实际状况,建立了阅览室,配备了借阅登记簿,做到了查阅登记、退档注销等手续齐备,档案管理利用率得到明显提高。积极开展利用档案资料。综合档案室建立以来,为公证案件处理、法律援助、宣传、普法考试等提供了基础资料及咨询服务。
三、档案管理工作
我局设有专人负责对局内档案资料的安全管理,定期对其数量和保管状况进行全面检查,填写登记簿;对档案资料库内温湿度按照要求进行调控,并及时对档案资料进行除尘、消毒,定期清理库房卫生,并进行安全检查,未出现任何事故。
目前,我局档案工作已实现制度化、规范化、科学化,档案管理水平有了明显提高。在今后的工作中,我们将严格遵循相关法律法规的要求,在巩固和发展己有成绩的基础上,根据司法行政工作发展的需要,不断改善和完善档案管理手段,加快档案电子化、信息化进程,确保档案的绝对安全。
2018年,XX区档案局在区委、区政府的正确领导和省、市档案局的精心指导下,认真贯彻落实党的XX大、XX届历次全会和省、市、区党代会精神,坚持以“五大发展理念”为引领、“三个走向”为根本遵循、“三个体系建设”为目标、“五档共建”为抓手,全面贯彻落实区委、区政府的重大决策和部署,围绕中心,服务大局,依法履职,开拓创新,不断提高档案工作水平,积极推进我区档案事业科学健康发展,为我区“培育新引擎、融入创新区、建设中心园”贡献档案力量。
一、常规工作有提升
(一)加强档案资源建设,档案服务水平不断得到提升。
1、做好馆藏档案资料利用。2018年,区档案局通过开展“节假日预约查档”、“异地查档、跨馆服务”等工作,提升档案服务水平,共接待档案利用者5218人次,查阅档案10897卷(件),复印档案9288页。从利用目的统计数据看,为编史修志查阅146卷,为工作参考查阅432卷,为学术研究查阅47卷,为案件纠纷查阅352卷,为办理退休、养老保险,落实精减下放政策,以及公民为出国、贷款等原因出据结婚证明等查阅9920卷,充分发挥档案的社会价值。
2、加强馆藏档案规范管理。一是对已接收进馆的破产企业“浙江飞雁羽绒制品公司”、“丽水市毛巾厂”档案进行规范化整理,现已形成文书、会计、照片、基建、职工等档案,经鉴别分类、筛选后规范整理并归档上架。其中羽绒厂档案2821卷、毛巾厂档案2655卷,可满足编写厂志厂史、职工退休工资查阅等切身利益的需要。二是清查馆藏抗战档案。针对馆藏抗战档案的内容、数量、保管、数字化加工情况、编撰意向等方面进行了清查和总结。据统计,我馆抗战档案有丽水铁工厂、省立处州中学为抗战捐款、日军对XX区实施细菌战等内容,时间为1931年—1947年,共计27卷580页,并已全部实现数字化管理。
3、开展档案征集工作。2018年,通过报纸、网站、微信平台等发出通告向社会公开征集地方特色档案资料。截止目前,已征集到宗谱25件、南明山摩崖碑刻拓片14件。截至今年9月,馆藏档案204个全宗13777卷144403件。其中民国档案1393卷,照片档案5012张,录音磁带、录像磁带、影片档案175件,实物档案1179件,馆藏资料9536册。
(二)加强档案业务指导,档案工作基础不断夯实。
1、档案服务中心、服务部门继续强化。一是对农村土地承包经营权确权登记、“五水共治”、村级组织换届、首届“世界丽水人大会XX分会”、农村基层巡查档案开展指导和监督工作;二是对现代农业园区管委会、卫计局、区信访局、区安监局、区总工会等单位的档案工作进行帮助和指导;三是对接指导区委统战部(区侨联、区民宗局)、区旅委等单位档案工作;四是完成26家区直单位文件材料归档范围、行政许可事项归档范围和档案保管期限表专项审核工作。
2、乡镇、行政村档案工作扎实推进。一是开展“十佳乡镇、行政村档案室”创建评比。根据区委“首善担当创一流”农村(社区)基层党建主题实践活动,十个“十佳”创建评选活动要求,我局牵头开展“十佳乡村档案室”创建,全面开展全区乡镇(街道)和村(社区)档案规范管理及创建评选工作。经过推选申报、对标创建、核查审定评选出联城街道、碧湖镇、万象街道丽华村、紫金街道水东村等十个XX区2018年度“十佳乡村档案室”。二是新农村建设档案工作稳步推进。2018年在碧湖镇和大港头镇开展新农村建设档案规范管理工作,指导乡镇全面收集、合理分类、规范整理、有序上架。碧湖镇规范整理文书档案5528卷(件),业务等档案7111卷,村档镇管2284件。太平乡规范整理文书档案7667卷(件),业务等档案2732卷,村档乡管187卷。
3、积极开展2018年档案工作年度检查工作。7月份发文提前告知各单位档案年检的标准、要求、时间,要求各单位在年检前完成历年包括2016年度各类档案的收集整理工作,以确保档案年度立档制度的落实。10—11月份,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关业务科室人员为主的检查队伍。检查组通过“听、看、问、反馈”等环节实行档案年检,对全区60家区直单位档案工作进行了随机抽查,对检查中出现的重点情况进行统计,并分析发现:2016年文书档案已用新归档文件整理标准占70%,未外包的单位普遍使用原来的标准;档案整理依托中介达80%以上,档案整理依托中介的比例越来越高;有独立档案库房比例不足,库房不独立现象很普遍;业务档案收集整理越来越规范,但还有部分单位不重视业务档案建设,存在业务档案缺失现象。年检工作进一步加快了机关档案工作法制化进程,提高我区档案管理整体水平,可在今后更好地为我区经济社会发展等提供档案信息服务。
4、加强重点建设项目档案工作监督和指导。一是对XX区总工会办公楼迁建项目(市重点)和丽武公路(省重点)档案专项验收进行前期检查、指导工作。二是继续做好2018年度重点建设项目档案登记工作,加强对重点建设项目档案监督指导。截止目前,区重点“XX区大大线XX段二期改建工程”项目档案已完成专项验收。
(三)加快档案信息化建设,国家数字档案馆创建有序推进。
1、继续强化全区档案信息化建设。一是完成区农业局、区人民医院、区财政局、区残联、区水利局、区卫计局、区民政局等7家涉民业务系统数据周期性备份,其中2家每月备份,5家半年备份;二是开展数字档案室创建工作,区司法局创建“浙江省示范数字档案室”,区供销社、区移民办、区档案局、城管XX分局4家创建“浙江省规范数字档案室”。XX区现已有6家“浙江省示范数字档案室”、39家“浙江省规范数字档案室”。
2、积极开展国家数字档案馆创建工作。对照《数字档案馆系统测试办法》的要求,开展自查评分。同时在市档案局信息技术处的指导下,查找缺点、寻找难点、把握重点,明确创建目标,并于5月下旬赴余杭区档案局参观学习国家数字档案馆系统测试创建经验。9月份完成电子档案登记备份中心设备采购,并与软件公司工程师对照国家数字档案馆测试创建标准共同对“XX区数字档案馆藏系统”进行检测完善和对标整改提升。
(四)积极主动对接省、市部门,“最多跑一次”改革稳步推进。
1、前期对标行动部署到位。结合自身实际,于4月初制定了“最多跑一次”改革工作实施方案。及时在政务服务网发布我单位第一、第二批公布的“最多跑一次”全部事项清单;重新梳理各事项线上线下目录、基本信息、办事流程等,做到线上线下统一和衔接;8月份积极开展“最多跑一次”改革工作“千家回访”活动,现场以问卷形式回访70多名群众。
2、有效开展“最多跑一次”相关行政许可事项归档范围和保管期限报批工作。6月份启动政务服务网“最多跑一次”事项电子化归档,至9月底完成实施方案的制定、归档范围和保管期限的审核、归档模块的配置、业务知识的培训和电子化归档统一管理平台项目立项工作,共有24个单位216个行政许可事项完成归档审核,完成归档2161件。逐步形成政务事项在线办理、归档、保存、利用的长效工作机制,更好地为全区法治政府和服务型政府建设服务。
(五)狠抓干部学习教育,档案铁军打造取得新成效。
1、强化“两学一做”学习教育。多次传达学习中央、省、市“两学一做”会议精神,组织党员、干部职工开展“两学一做”专题学习,要求每名党员和干部都对照要求,结合自身岗位进行交流发言,谈体会、谈感想,以此来营造浓厚的“两学一做”学习教育氛围,进一步激发干事创业热情。
2、提高档案干部工作觉悟。认真传达学习国家、省、市档案工作会议精神,吃透精神实质,与新时期档案工作要求保持一致;主动向区委、区政府领导汇报会议精神,积极争取领导支持,确保全区档案工作与新形势发展同步。开展“干净干事创新业、首善担当创一流”专题大讨论。组织全局干部职工献计献策,激发干事热情,树立“主人翁”意识,在全局营造“比学赶超”的工作氛围。
二、特色工作有亮点
(一)档案宣传有声有色,影响日渐扩大。
1、充分发挥爱国主义教育基地传播档案文化知识功能。我馆作为丽水市爱国主义教育基地、丽水市社科普基地、中小学档案教育实践基地,2018年,接待市级机关档案员200人、天宁中学师生300余人、中山小学师生250人,其他学校暑期实践学生532人,分批参观了我馆的抗美援朝专题展厅、档案陈列室,为他们发放宣传手册、举办家庭建档知识讲座,体验数字化查档的便利。
2、加强档案法制宣传工作。围绕“档案—我们共同的记忆”这一宣传主题,紧密结合实际,重点突出了对国家的档案法律法规政策、民生档案的宣传,突出了档案与人民群众的平常生活息息相干密不可分的关系。在“6·9国际档案日”当天,我局与市档案局、市城建档案馆在万象山脚共同开展档案宣传活动。活动中,我局工作人员共向市民放档案宣传资料220余份,接受咨询150多人次。鼓励市民和学生走进档案馆,了解档案、贴近档案,使档案意识深入人心。
(二)口述档案文化品牌突显,成果日益丰富。
继2018年抗日战争解放战争口述档案(出版《浴血征程》)、2016年“丽水老字号”口述档案(出版《宝号寻踪》)工作之后,区档案局于今年3月份启动2018年度“非物质文化遗产传承人”口述档案建档工作。XX区非遗项目历史悠久,形式多样,包括民间音乐、传统手工技艺、民间信仰、民间文学等。截至2018年11月底,完成非遗口述采访21项。其中有国家级非遗:《丽水鼓词》;省级非遗:《处州乱弹》、《通济堰营造技艺》、《太平庙会》、《丽水吹打》;市级非遗:《武村板龙》、《踏莲花》、《青林村板龙》、《XX剪贴画》、《陈十四夫人信仰》、《畲族织带》、《鱼跃酒传统酿造技艺》、《鱼跃土法制酱技艺》、《鱼跃食醋传统酿造技艺》、《碧湖泥塑》、《吴氏骨伤回春术》;区级非遗:《畲族麻糍制作》、《畲族婚嫁》、《织鱼网》、《丝网花的制作》、《普慈寺庙会》。其中已完成剪辑采访影像21片,完成译稿15篇,并收集了一批非遗项目资料。
(三)档案主动贴近服务民生,查阅更加方便。
积极开展编制XX区重点民生档案查阅指南工作,完成《XX区民生档案分布及查阅指南》。《指南》包括区档案馆内及馆外知青、婚姻、职工、收养登记、社会保险、诉讼、精减下放人员、死亡干部、户籍等近60种关系百姓民生的档案,公布重要民生档案的保管单位、查阅地址、查阅方法等内容,可进一步方便查档群众,提高查档效率。同时,针对市区破产企业职工需要,对本馆寄存的15家破产企业的职工档案共869人进行全面检查、清点、填写统计表、编制检索目录,方便破产企业职工来我馆查阅个人相关档案。
(四)“千村档案”建档工作继续开展,村落文化底蕴进一步得到挖掘提升。
“千村档案”建设工作已写入《浙江省深化美丽乡村建设行动计划(2016-2020年)》,并纳入“美丽乡村示范县”考核内容。XX区需要对22个历史文化村建档存史,保存各类村落的多样性原生态信息,建构“一村一档”、丰富完整的“千村档案”数据库,推进村级档案的规范化管理,让XX村落的历史文化遗产得到更好的传承和利用,彰显我区美丽乡村建设的地域特色和人文特点。在去年完成全市“千村档案”试点建设任务的基础上,今年我局采取与文化中介机构合作的方式共同加快开展“千村档案”工作,全年计划完成11个村的“千村档案”采集建档工作。目前已全部完成老竹镇梁村、沙溪村、新陶村、曳岭脚村4个村;大港头镇大港头村、西黄村2个村;碧湖镇堰头村、南山村、同心村、古井村、下圳村5个村的验收工作,2018年度“千村档案”建档工作圆满完成。
二、2019年工作思路
2019年XX区档案工作的总要求是:认真贯彻党的十九大和省、市局(馆)长会议精神,高举***新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,以区第十四次党代会提出的“一个率先、两个提升、三个迈进”奋斗目标为指引,落实“城市共建、经济共融、福祉共享”总任务,全面推进档案“十三五”规划实施,不断增强档案服务力和影响力,更好地为XX区高水平全面建成小康社会,建设纯美、实力、宜业、活力、安康的丽水大花园“中心园”做出应有贡献。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神,进一步坚定政治站位,增强服务意识。通过学习,使每一位干部都能深刻认识***新时代中国特色社会主义思想的重大意义,深刻认识中国特色社会主义进入新时代的重大论断,深刻认识分“两步走”全面建设社会主义现代化强国的新目标,深刻认识党的建设的新要求。同时加强组织领导,深入学习领会,抓好宣传引导,坚持学以致用,紧密结合区委、区政府的中心工作,抓好“三重一特”档案征集、“千村档案”建设、民生档案保管利用和“最多跑一次”事项电子化归档平台建设等重点工作,将学习成果转化为推动XX档案事业发展的新动能。
(二)不断丰富档案资源,讲好档案故事。按照“增量重民生,存量重开放,收放重时效”的原则,不断夯实档案公共服务的资源基础。对征集到的口述档案、拓片、宗谱进行规范化整理、归档、入库。继续征集、整理三重一特档案资料,进一步丰富完善馆藏资源,优化馆藏资源结构。热情认真地做好档案查阅利用工作,让档案库存更好地服务于社会,服务于群众,发挥更大的效益。在重要时间节点上,要充分发挥爱国教育基地和中小学教育实践基地作用,以档为凭,善于发声,积极弘扬主旋律,传播正能量。
(三)加强档案文化建设,提升XX文化内涵。以“一县一品”为抓手,以非遗项目为重点开展口述史建档工作形成口述史系列,继续打造XX档案特色文化品牌。继续做好“千村档案”工作,2019将完成列入千村建档的22个村中剩余的10个村,并不断总结提升,真正建构起“一村一档”、丰富完整的“千村档案”数据库,传承和利用XX村落的历史文化遗产,进一步彰显我区美丽乡村建设的地域特色和人文特点。
(四)加大业务监督指导工作力度,全面提升档案整体水平。继续加大对国企民企、社区、民生等领域档案工作的监督指导力度,加强经常性的检查指导服务工作,做好各重点建设单位重点建设项目档案登记工作,开展政府投资的重点建设项目档案专项验收;继续开展新农村建设档案工作,计划选取2个乡镇(街道)开展乡镇综合档案室规范化建设,所辖村建立村级档案室;开展全区档案业务培训、档案年报统计、档案年检等工作,多渠道、多手段开展档案业务指导,为基层提供档案服务。并有计划的开展浙江省档案目标管理省级认定工作。
(五)抓好全区档案信息化建设,确保档案信息安全。按省局有关规定,继续做好规范化、示范化数字档案室的申报、评审工作;继续做好涉民业务系统数据登记备份工作,定期检查移动硬盘、光盘等介质是否有损,查看业务数据是否完好。加强数字档案安全管理制度的落实,采取各种技术措施和管理手段,防止数据窃听、计算机病毒、黑客攻击等安全隐患,确保档案信息安全零事故。
(六)继续推进“最多跑一次”改革,加快政务服务网行政许可事项电子化归档平台建设。在2018年完成政务服务网暨“最多跑一次”电子文件归档和利用系统立项的基础上组织项目的实施,完成项目的建设和系统的正式投入使用;将“1+9+N”档案协同管理系统(电子化归档统一管理平台)迁移到政务云;做好“最多跑一次”政务服务网行政许可事项电子化归档和OA电子文件归档的指导工作。
(七)加强法治档案建设,提升档案法治化水平。以法治的思维抓好档案行政管理工作,不断提高依法行政水平,加大工作力度。加强《档案法》和相关法律法规的宣传工作,加强三部委《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传力度,形成全社会的档案法治意识,并做好档案法制宣传工作。
(八)抓好档案工作队伍建设,继续打造XX“兰台铁军”。深入学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想,开展党风党纪教育,利用每月学习例会,认真开展党纪党规学习、学法用法和廉政教育;深化宣传和弘扬职业精神,总结宣传“践行浙江档案人职业精神模范”;充分利用夜学和业务培训等平台,不断加强档案人员的政治素质、业务素质、转变工作作风,探索管理机制等方面建设,以适应档案工作发展的新形势、新任务,提高档案工作水平。
机关党建档案资料整理规范
为进一步规范机关党组织党建材料,提升机关党建规范化水平,各机关单位党组织按照以下要求,在科学规范管理上下功夫,将党建工作形成的材料进行合理分类,及时做好收集、整理、归档工作。
一、“三会一课”资料档案盒
1.“三会一课”会议记录本,可附签到表;2.党课相关课件、学习心得等材料;3.会议相关影像资料。
二、党费收缴资料档案盒
1.区直机关工委开具的收据;2.银行开具的现金缴款单;3.党员党费收缴台账(明确工资基数、缴费数额、缴费时间)。
三、“主题党日”资料档案盒
1.本单位制定的每月“主题党日”活动清单;2.活动相关通知;3.“主题党日”学习会议记录,可附签到表;4.相关影像资料。
四、党组织换届资料档案盒
按照选举流程规范,依序整理相关档案资料。
五、民主生活会、组织生活会、民主评议党员资料档案盒
1.会议方案、通知;2.民主生活会会前谈心谈话材料、征求意见等材料;3.会议记录,班子、个人对照检查材料;4.相关影像资料。
六、党员发展相关资料档案盒
1.每年度递交的入党申请书、积极分子统计表;2.发展党员相关会议记录;3.发展党员的档案资料;4.党员积分相关表格材料。
七、党委(党组)中心组学习资料档案盒
1.学习制度、成员名单、每年度学习计划,每月一次集体学习方案;2.学习材料、研讨交流材料、照片、考勤记录。
八、其他党建特色活动资料档案盒
上级组织开展的或各单位自行创新开展的党建相关活动资料。
法院档案整理讲话稿
在每年的卷宗归档过程中都会出现许多不符合整理规定而被要求重新整理的事情发生,造成了人力物力上的极大浪费。为使案卷归档工作顺利有序的开展,降低不合格卷宗整理归档率,提升案卷归档一次通过率,按照院领导的要求举办这次档案业务培训。目的就是为了提高卷宗质量。下面先讲一下验卷过程中经常出现的问题:
1、档案中经常存留订书钉、曲别针、大头钉等金属物,这些金属物时间一长就会生锈,腐蚀纸张,影响档案的寿命。
2、书写不工整、不全面。填写经常缺项,如原审法院漏写,或归档日期提前填写等。
3、纸张大小不齐,没有折叠或裱糊,或者是折叠不规范。
4、诉讼案卷卷内目录页码填写不规范、封条粘贴不牢固、判决书没盖章等。
针对以上问题,下面把案卷整理从头到尾讲一遍,有什么问题可以当场交流。
一、诉讼文书材料的收集
1、材料必须收集齐全,若不完整的,应及时补齐或补救,并去掉与本案无关的材料,再行排列整理。
2、入卷的诉讼文书材料,一般只保存一份(有领导人指示的材料除外),重份的材料一律剔除。
二、诉讼文书材料的排列
诉讼文书材料的排列顺序,总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序,兼顾文件之间的有机联系进行排列。(排列顺序详见《诉讼文书归档办法》)
三、诉讼文书材料的立卷编目
1、诉讼文书材料经过系统排列后,要逐页编号。页号须用自动号码机机打,不能手写。页号一律用三位阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角,背面的左上角。如果页码有变,则只需划掉错号即可。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。
2、卷宗封面的填写。诉讼性质及审级应填写规范,尤其是“卷宗”前的审级必须写清楚;“诉讼双方的称谓和姓名”经常出现双方上诉填写错误的问题,在第一行第一格填写双方上诉人,第一行第二格写双方的名称即可;结案日期填写判决书等法律文书上的日期;原审法院漏填的比较多,不仅移送的法院名称要填,中院一审的也要填“唐山市中级人民法院”;一审结果、二审结果、复核再审结果,填错漏填的情况也不少,要分别按法律文书上的结果或结案方式填写;归档日期不要提前填写,在向档案室移交案卷时由档案室人员填;保管期限一定要填,按保管期限表划分保管期限(永久、长期、短期),盖上印章。
3、卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号,填写顺序号和页号字迹要工整、规范、清晰,最好是打印版,除卷宗材料最后一份文书材料编写起、止页码外,其余的只填起号。一案多卷的,各卷页号均从卷内材料首页起编页码至卷末,卷与卷之间的页号不连接。
4、备考表的填写。立卷人由书记员填写、检查人由审判长填写,验收人由档案员填写。如有需要说明的问题可在空白处填写。
四、卷宗装订
1、卷宗装订前,要对诉讼文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠,过小的要裱糊。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料,应附上抄件。文书材料上的金属物必须剔除干净。
2、每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的,应按顺序分册装订,两册以上的应在卷宗封面左下角标注第几册共几册,如2-5,指一共5册,本卷是第2册。卷宗必须地脚和翻口取齐,用线绳三孔一线装订。
3、在卷底装订线结扣处粘贴封条。由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章,审判员名章盖在封条两头,档案室章加盖在封条中间。
4、凡能附卷保存的证物均应装订入卷。无法装订的可装入证物袋,并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。
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