农村发展调研报告

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农村发展调研报告 篇1

农村经济发展的现状及对策

------关于促农增收和农村经济发展方面的调研报告

我国是农业大国，要实现全面建设小康社会的目标，重点在农村，难点也在农村，关键是努力增加农民收入。千方百计增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。因此怎样促使农民增收、农村经济更好更快发展成为我们工作的重点，通过“三项活动”进行了调查了解，本人有以下几点体会：

一、促进农民增收的路径

(一)以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入

(二)加快城乡统筹发展进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入有关数据显示，我区农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是： 一是积极发展小城镇，二是加速城镇户籍管理制度的改革。三是降低农民进城的门槛。四是加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向二、三产业转移。

(三)积极引进业主、大型企业，搞好农产品储藏及深加工，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入。

加工企业外联市场，内联农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。发展深加工企业，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，我镇应依托本镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业，如吴滩农业服务公司等龙头企业发挥引领农村经济发展的作用。

（四）大力发展农村各类合作经济组织和中介组织，增加农民流通收入

发展合作经济和经纪人队伍，做好农产品流通工作是解决农产品卖难问题的关键环节，是增加农民收入的有效手段。一是要搞好农产品信息服务。二是要大力发展农村中介组织。引导行业协会加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。

（五）强化科技兴农，发展高效农业，增加农民科技收入

为适应农业发展新形势的要求，必须充分发挥农科教结合示范区的作用，从强化科教兴农、知识兴农入手，继续推广和创新科教兴农，走企业带动农民的模式，使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。如郎家村入住的天罡星农业有限公司，形成月产新鲜蔬菜800多吨的规模。一是积极推进农科教结合。建立健全良种引进、繁育、推广体系，加强农业各类优新品种的引进、繁育、开发，提高农产品质量。二是加强农业标准化体系和农产品质量检验检测体系建设。围绕大宗农产品及名特优农产品，制订和完善农产品质量安全标准、农业生产技术标准和检验检测标准。大力发展无公害、绿色、有机食品。加大实施农产品名牌战略力度，积极参加国家、省级优质农产品品牌和绿色食品标志的申报，积极推行优质农产品注册商标，通过品牌战略，促进名牌产品产业化，增强农产品的市场竞争力。

二、农村经济发展现状及存在的问题

“三农”中农民是根本，只有农民富了，农村经济才能够持续发展，农民生活才能够上新的台阶。对于农村经济发展来说，政策上要走好新农村建设的步伐，加快小城镇建设力度，加强对农村固定资产的投资和实施。产业上继续优化和调整农业产业结构，加强农业产业化建设，科技上加强科技兴农的培训力度，保证农民的现代科技知识充足，带动农村经济发展。今年农业结构调整稳步推进，农业产业化发展势头喜人，在保证粮食稳产的同时，特色农业唱起了主旋律，为做大做强特色农业奠定了坚实基础。

一）畜牧养殖发展势头好。我镇规模化养殖场共有17家，包括养猪、养牛、养羊，其中壁水天源生猪养殖场以养野猪为名，总投资300多万元，形成了龙头带动周边。我镇在产业化畜牧业发展上，继续保持快速增长的强势。

二）农业科技示范效果好。我镇紧紧围绕主导产业、新兴产业和优势产业，建成了一村一品示范片。我镇推广了水稻机械育插秧暨超高产栽培，以及玉米红苕双苗保温育苗新技术、测土配方施肥、病虫草鼠综防统治、保护性耕作等新技术，大棚蔬菜、绿色花椒、优质蚕桑等项目在农民增收方面起到了举足轻重的作用。

三）农业、农村经济发展工作的重点在于增加农民收入，根据目前农业发展现状，预测今后农民增收情况，总的来看，形势不容乐观。农村种植粮食品种较为单

一、农作物价格起伏较大，农民增收基础不牢固。虽然“政策刺激”给农民收入带来了一定增长，但农作物品种单一及粮食价格的不稳定仍制约着农民增收问题。农业生产成本越来越大，农产品获利空间不断缩小。农业生产资料价格却始终在高价位运行，加重了农民生产成本，在目前的生产和流通格局中，农民增收的难度也将加大。劳动力转移就业层次低，难以持续增收。大部分在劳动密集型行业打工，收入和福利水平较低。并且绝大多数转移劳动力保留着农民身份，职业稳定性差，难以持续增收。

三、建议和意见

做好今后的农业农村经济发展工作应该重点在以下几方面下功夫：

一）努力挖掘农业内部增收潜力，增强农机化进程，保证农民增收的稳定性。

目前农牧业仍是农民家庭经营收入的基本保证。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量，广泛开展农业科技知识培训，培养种植能手示范带动，引导农民科学种田，增加粮食总产量。二要鼓励农民购买现代农机具，针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状，把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量，提高农产品价格，可以有效地增加农民收入，发展农村经济。

二）大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。

实践证明，在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇企业和龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验，好的办法，鼓励广大农民艰苦创业，兴办企业。同时，要加大招商引资力度，形成“一镇一业”，“一村一品”，有特色上档次，保证产业链条完善。如我镇的优质花椒、蚕桑、大棚蔬菜等已经形成规模，畜牧业养殖规模也逐步壮大，体系不完整、产业不配套，没有相应的龙头企业做后盾，存在着不同程度的后市危险，因此，鼓励兴办和发展产业化龙头企业，是发展农村经济必不可少的。

三）竭力监控农资价格变化和农资质量，帮助农民降低农业生产成本，确保农产品质量安全。政府及有关职能部门要密切关注农业生产资料价格变化，以及农资质量，严厉打击假冒农资坑农害农，从农民生产投入的第一环节对农民生产成本进行有效监控，以尽量减轻农业生产资料价格变动对农民生产投入与增收的不利影响。减轻农民农业生产方面的费用负担，共同努力从各方面保障农民“节本增收”。

四）科学转移农村劳动力，提高农民非农产业收入水平。实现农民持续增收目标，直接最有效的途径就是大力推进农村富足劳动力合理有序转移就业。在提高农村劳动力素质上下功夫，不断充实和完善培训内容，把职业培训、技能鉴定和学历教育相结合，全面提高农村劳动力的综合素质。同时，要积极开辟市场，加强与外地企业联系，将用工信息及时反馈给农民，促进更多富余劳力的转移。

农村发展调研报告 篇2

关于我镇农村经济发展调研报告

党的十七届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何深入贯彻落实科学发展观，推动我镇农村经济持续健康发展？为此，经过深入村组走访及到相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调研，现对我镇农村经济发展进行一些研究和探讨。

一、我镇农业和农村经济发展现状

多年来，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇广大党员、干部和群众共同努力，我镇的经济、社会各项事业得到较快较好发展，取得了突出的成效。2010年，全镇农村经济总收入亿元，年均增20％；农民人均纯收入4738元，年均增长％；固定资产投资达亿元,年均增长95%。农业形成了以粮、烟、畜、林、山地蔬菜、万寿菊、魔芋、核桃等特色优势产业，有效拓宽了群众收入渠道。粮食连年稳定增产，总产由1958万公斤增长至2366万公斤；烤烟生产水平大幅提升，产值由2691万元增长至5127万元；畜牧业健康快速发展，向规模化、标准化方向迈进，产值由8369万元增长至亿元，收入由3860万元增长至亿元；林业生产不断巩固，集体林权制度主体改革顺利完成，方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我镇虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，面对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、蔬菜等具有市场竞争能力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。二是农民分散种植，难以形成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能形成一定的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要面对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息能力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的情况。

(三)农业产业化发展步伐慢，推进难度大。我镇农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然条件差，发展意识不强。农业基础设施建设落后，农村生产、生活条件差，抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然2010年完成万亩基本农田改造，但农村基础设施数量少、配套不够完善，水利设施无法充分发挥作用，农业生产条件仍然较差。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(五)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

三、加快发展我镇农村经济的几点思考

（一）加强农村发展基本制度建设，走制度保障之路。

6益，向规模化、科技化、标准化、产业化方向发展。

(四)发展乡镇企业，走项目带动之路。乡镇企业是带动农村经济发展和农民收入提高的最强劲动力。十几年的农村发展历程证明：什么时候乡镇企业发展快、效益好，什么时候农村经济、农民收入也就提高快。因此，发展农村经济的首要问题应该是如何加快发展乡镇企业的问题。实施强镇富村工程，大力发展乡镇企业。要跳出农业抓项目，结合实际选择市场好、效益高、税收大的项目，充分发挥本地资源优势，实现资源的合理搭配，为企业的发展创造良好的环境，努力促成项目落户我镇。要抓住我镇煤化工工业园区建设的机遇，加快组建乡镇企业园区，重点发展以煤炭、农产品精深加工为主的乡镇企业。

(六)增加农业投入，走科技兴农之路。要加大对农业的投入力度，在粮食、经济作物、畜牧、林业、水产等方面选择一些花钱少，见效快，收益大的项目，如优良品种、栽培技术、科学施肥、合理用水、防治病虫、培肥土壤、作物布局等，大力加以推广。适当的增加农业的投入，扶持典型户，是农民增收的有效途径，最大限度的争取项目资金，促进农业发展，农民增收。

（五）推进农村公共事业建设，走和谐发展之路。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡

农村发展调研报告 篇3

xx村位于xx县xx镇，全村有1110户3639人，土地面积17250亩，其中林地14664亩，耕地2586亩，山多水多田少，村集体经济发展缓慢。2010年以来，黄兴大道北延线通车，xx村依托生态、文化等资源优势，开展xx生态艺术小镇建设。通过农民集中居住推进公共服务集中配套，实现农民就近城镇化；通过土地集中流转推动农村综合产业发展，促进农民就地就业创业；通过搭建集体经济发展平台，盘活农村土地资源和集体资产，实现了集体经济从无到有和发展壮大。

一、主要做法

1、吸引资本下乡发展农业综合产业，形成集体经济发展的源头活水。2010年，xx村通过招商引资，引入了湖南棕榈xx生态农业开发有限公司，开发xx生态艺术小镇项目。公司对项目产业进行科学合理布局，形成了生态农业、文化、教育、旅游、乡村地产五大产业布局。公司已经累计完成产业投资7。5亿元，生态产业完成了现代农业基地及加工厂、花木基地建设；旅游产业完成了浔龙岛基础设施、大塘冲现代农庄及附属设施、xx接待中心、童勋营、牧歌山、樱花谷、云田谷、地球仓酒店一期、木屋酒店一期等项目建设；文化产业完成了与湖南金鹰卡通频道合作的麦咭启蒙岛儿童乐园一期建设；教育产业与北京师范大学签订了合作协议；乡村地产完成了一期样板区42亩基础工程，并正式动工开建。项目开园以来，游客络绎不绝，节假日达到万人以上，2016年国庆节接待游客10多万人。产业发展为村集体开展土地流转、集体资产租赁、建设用地开发和村民就业、创业提供了平台。

2、实施土地改革盘活农村资源，为集体经济发展奠定基础。土地是农村最大的集体资产，也是发展集体经济的根基。xx村成立土地权属调查领导小组，对土地重新进行勘界、确权，为土地运营和集体经济发展奠定了基础。土地确权后，或流转、或征收、或开展集体经营，使土地资源变为了资产、资本。

——实施土地流转发展现代农业。对xx项目区内不需要开展建设的土地实施集中流转，根据耕地每亩每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他闲置用地200斤谷的标准，按照当年国家粮食收购价以现金的形式发放租金。土地流转后不改变耕地的农用性质发展现代农业和乡村旅游，大大提升土地的产出效益。

——实施土地增减挂钩推进村民集中居住。xx村作为城乡建设用地增减挂钩试点村，通过实施集中居住，将节约的宅基地指标置换为国有出让用地。全村共节约宅基地面积340亩，在暮云街道置换土地指标221亩，预计土地收益返还约2亿元。按照相关政策规定，户均可获得59万元的补偿。集中居住建房按每户（1—3人）210的基准分配，每多1人增加70，以一楼商铺1300元/、二楼三楼住房800元/的价格出售给村民，村民购得新房并装修后还有盈余。

——推进集体经营性建设用地成片开发。xx村开展了集体产权制度改革和集体经营性土地上市交易试点，依照试点政策，规划了300亩集体经营性建设用地（按照同价同权试点每亩地价值40万元左右，村级总资产约为1。2亿元），由村集体以土地入股方式建设停车场、加油站等经营项目，实现稳定增收。

——开展土地征收和交易。根据产业发展的需要对项目区内规划的3500亩土地进行征收，按农户实际可得3。38万元每亩征收补偿款计算，户均可以获得19。67万元。目前已征收国有土地409。8亩，集体建设用地约200亩。

3、成立xx村集体资产公司，搭建集体经济发展的平台。xx村与湖南棕榈xx生态农业开发公司按照95：5的股份比例，成立了xx村集体资产管理公司，作为发展集体经济的主体。公司按照现代企业管理制度，主要以土地入股、租赁的方式开展经营，确保收益稳定；财务接受村委会、村务监督委员会的监督和审查，并定期公开。村民以组为单位、按照已确权的土地面积占全村土地总面积的比例对公司的收益进行分配。集体资产公司成立后，成为对接企业、市场的发展平台，为村级集体经济壮大奠定了基础。

二、发展模式

xx村集体对不同性质的土地和集体资产开展经营，主要有以下几种发展模式：

1、经济服务型。以村集体经济组织为平台，对接xx项目内的开发企业，开展流转、租赁服务，收取5%的服务费。一是土地流转。目前xx农业科技公司流转土地921亩建设现代农业基地、xx现代农庄流转土地97亩、湖南樱之谷文化公司流转土地540亩建设樱花谷、湖南顺业文化旅游公司流转土地345亩建设水上世界、xx生态农业公司流转土地180亩建设童勋营等，共完成土地流转2000多亩，每年村民获得流转收入116万元，村集体年收入6万元。二是房屋租赁。由集体公司对80户村民集中居住房屋一层商铺和部分楼上住房租赁后再出租给xx公司，2016年租金收入32。16万元，按照农民的实际租赁面积进行了分配，村集体收入1。6万元。三是资产租赁。对村上闲置的集体资产——旧村部、两所旧学校进行租赁，年租金收入为5万元。

2、市场经营型。对集体经营性建设用地进行经营，目前主要投资和计划投资以下项目：

——xx公共停车场。由村集体投资经营，占地面积80亩，建设停车位1800个，主要为xx项目区内的游客提供停车服务。目前已完成招标并启动建设，预计2017年6月完成建设。按照目前的客流量和每辆车10元每次收费计算，预期年收入80万元。

——xx加油站。占地面积16亩，计划总投资3000万元。村集体企业以土地入股，占股22%。计划2017年底启动建设，2018年9月投入使用。村集体预计年收入120万元。

——大型综合超市。占地面积25亩，计划总投资2000万元。村集体企业以土地入股，占股45%。计划2017年底启动建设，2018年10月投入使用。村集体预计年收入60万元。

三、发展成效

1、农民的收入水平显著提升。村集体通过大力发展农村综合产业，搭建为群众服务的经济平台，大大提升了村民的收入水平。一是土地流转收入。村民户均每年可获得6270元的现金收入，保障了基本的生活需要；二是财产性收入。已建成一期安置房80栋，通过门面和部分住房出租，村民每年可收入2—4万元。三是就业和创业收入。目前公司已安排当地劳动力289人，月平均工资3210元；带动创业100多人，每年增收8到10万元。

2、集体经济的发展活力显著增强。通过集体经营性建设用地的经营，为长远发展预留了足够的空间。集体经营性项目建成后，每年预计收入可达到260万元。村集体经济与产业发展同步推进、捆绑发展，产业发展得越好，集体收入的水平越高，村民收入也越多，项目发展的群众基础也就越好。

农村发展调研报告 篇4

下面是小编为大家整理的2022年关于发展壮大农村集体经济调研报告,供大家参考。

要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进商品经济发展的推动力，是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证，是统筹城乡发展，实现农村新飞跃的根本支撑，是打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标的根本举措。为此，我们把壮大农村集体经济列为一个重要调研议题，开展了专题调研。

一、发展壮大农村集体经济现状

近年来，县政府认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关发展壮大村级集体经济工作要求和部署，健全村党组织领导，不断强化管理，推进农村科学发展。

全县村级资产现状：截止XXX年12月末，全县村级资产总额为XXX万元，其中：债权总额为XXX万元；全县村级债务总额为XXX万元。全县XXX个村，无债务村共有XXX个，占总数 XXX%，债务XXX万以下的村XXX个，占总数XXX%，债务XXX万的村XXX个，占总数XXX%，债务XXX万的村XXX个，占总数XXX%。全县村级积累总额为XXX万元，有积累村75个，占总村数XXX，其中：超千万元村XXX个。

二、主要做法

从实际出发，大胆实践和有益探索持续稳定推进增加农民收入、发展壮大村级集体经济方面有效措施，进一步推动村级集体经济发展多元化、市场化、规模化的发展模式，多层次多渠道推动村级集体经济发展。

（一）加强资产资源管理，增加村集体经济收入。

建立健全集体资产积累机制，凡是集体项目都要落实责任制，及时收缴承包金或租赁费。对属于集体的山地、林木、水面、房屋等资源实行有偿使用。切实加强村级财务的规范化管理，严格控制和压缩非常生产性开支，实行开支限额管理。严格执行公益事业项目建设招投标制度，避免集体资产流失，建立集体资产公开拍卖、招租制度，实现资产收益最大化。进一步规范和完善发展村级集体经济民主决策的内容、形式和程序，加强民主监督，定期开展民主理财活动，堵塞村级财务管理漏洞。例如：XXXX村现有集体积累XXXX万元，通过加强对村集体资产、资源的管理，摸清家底，仅五荒资源一项就清查收回土地XXX余亩，为村集体增收XXXX多万元。

（二）积极开展“清化收”工作，增加村级收入。

在合同登记清理工作中，由村委会牵头，对集体所有资产资源中正在履行和续包未履行的合同进行了全面清理登记，对清产核资后的债权债务进行了认真核实。到目前，全县共清理合同XXX份，清理出问题合同XXX份，涉及土地面积XXX亩，已收款金额XXX万元。在化解债务工作中，共有XXX个村对村级债务进行了化解，共化解债务XXXX万元。在推进新增地源收费工作中，充分利用农村土地确权登记成果，对确认无异议的新增地源，由村民大会或村民代表大会确定承包费、承包方案，积极开展收费工作。到目前，全县共确定应收费面积XXX亩，已有XXX个村对新增地源进行了收费，收费面积XXX亩，收费金额XXX万元。

（三）通过国投资金项目，使村集体积累增长，增加村级经济收入，状大村集体经济。

截止XXX年年末，在村级国投项目资金形成固定资产有移交手续的共XXX项，资产合计XXX万元，现大部份已入账，其余未入账的资产已经督促村级入固定资产账。有移交手续的经营性资产共XXX项，资产合计XXX万元。无移交手续的固定资产共XXX项，村上不能确定权属是否归村，按省清产核资回头看的要求需要县级帮助协调办理划转手续。全县XXX个乡镇每个乡镇都有2个或2个以上的国投资金项目。例如，XXX村国家投资XXX万元，建设XXX栋蔬果大棚，现对外出租，年收益28万元。

（四）发展农民专业合作社，促进农民增收。

全县目前经工商部门注册登记合作社有XXX个，覆盖全县XXX个乡镇XXX个行政村，达到村村都有合作社。例如，XXX农民专业合作社联社充分发挥土地规模优势，对所有土地进行统一调度轮作，变分散投入、分户耕作为合作社统一管理、集约化经营，有效的降低生产成本，依托XXX大学和XXX科院的科研与技术优势，不断加强联合社科研队伍建设和新技术研发。社员将土地交由合作分社统一经营，获得土地资产股金，享受分红。把贫困户社员常年在安排到联社务工，使他们实现当年脱贫。

三、存在的问题及产生原因

（一）思想不够重视。部分村干部思想上对发展村级集体经济不够重视，思考不够，研究不深，没有把发展村级集体经济与脱贫挂钩，很大一部分没有村集体经济发展规划，发展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闯劲和创业精神，发展村级集体经济的思路不宽，办法不多，过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，一等二靠三要，没有把发展村级集体经济真正当作大事来抓，畏难思想严重，不图发展，但求无过。

（二）集体收入单一、缺少发展资金。因为历史原因造成村集体债务负担比较大，全县XXX年村有XXX个集体都有债务，具体数额都比较大，全县村集体债权债务总体为负数，而化解村级债务的主要途径就是变卖资产和发包资源。全县有相当数量的村集体拥有的资源较少，集体经济缺乏产业支撑，没有产业项目支撑就不能实现持续稳定增长。收入来源主要依靠有限的土地及资源发包收入和财政转移支付收入，相当一部分村已经成为“无集体财产、无集体资源、无集体企业、无集体收入”的“四无”村和“空壳”村。村集体债务大，服务功能弱化，凝聚力不高。大多数村除了保障正常办公基本开支的财政转移支付外，没有发展村集体经济的专用资金，农业项目也是直接到户，不支持村集体经济发展，而且由于村委会是自治组织，金融部门贷款顾虑较多，村委会难以贷到款，发展村集体经济缺少启动资金，即使有好的项目，但缺少“第一桶金”，也只能望洋兴叹。

（三）支出逐年增加，村级运行困难。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，各项开支居高不下；随着美丽乡村的建设，在村庄环境的整治上环卫保洁等费用支出不断增加；村级债务需逐年化解，历史遗留的村级债务较重，严重制约村集体经济的发展壮大。

（四）是缺乏带动人才。近年来，农村年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的青壮年基本都外出务工或创业，“三留守”现象十分严重，没有集体经济收入的村大多数“两委”班子年龄偏大，文化程度不是很高，需要学习市场经济和经营管理技术，带领发展集体经济的“能人”比较少。

四、下步工作建议

针对我县在村集体经济方面存在的问题，提出如下工作建议：

（一）提高思想认识。发展壮大集体经济是搞好村级服务的需要，是增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力的物质保障，是党巩固农村执政基础的物质前提。村级基层组织建设的最终目的是要形成“有人办事、有钱办事”的工作格局，村级集体经济没有实力，发展生产没有财力，提高服务没有能力，干部说话就没有威力。发展壮大村集体经济，财政部和农业农村部已相继出台了具体的政策措施，鼓励和扶持村集体经济项目。全县上下要从思想上提高认识并利用好各项惠民政策来发展壮大农村集体经济。

（二）发挥好各乡镇党委和村级组织的作用。乡镇党委要发挥好领导和引导作用，调动各方面的积极因素，帮助村级组织出谋划策，规划和实施好发展壮大村集体经济项目。村级组织要提高主动性，村级组织的主动性是项目规划、实施的基础，缺少村级组织的主动性，项目规划难于进行，项目实施难于保证，甚至已经建成的项目，也难以产生经济效益。村级组织只有主动进行项目规划，主动参与项目实施，主动壮大村集体经济，才能确保项目建成一个，见效一个，为消除集体经济空壳村打牢根基。

（三）提高村级组织战斗力。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量，关键要选好配强“领头雁”，要把思路清、能力强的党员选拔到村“两委”班子主要领导岗位上来，注重对他们的教育培养，着力培养造就一支有思路、有技术、有能力的工作队伍，并给予一定的政治待遇，解决他们生活的后顾之忧，使他们能够扑下身子投入基层发展。

（四）推进农业市场化，培育能人带动力。发展壮大村级集体经济，必须大力推进农业信息化，加强市场信息搜集利用，坚持将培育创业致富能人作为发展村级集体经济的重要途径。大力培养农民经纪人，动员优秀大学生，经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持。对致富带富能力突出、有一定影响力的致富能人，纳入后备干部管理，优先考虑作为村“两委”尤其是村级主要领导来培养，进一步发挥能人在地方发展中带富致富能力。

（五）摸索适合发展模式，激发内生动力。要建立健全机制，实现村民共治，激发内生活力。摸清家底，因地制宜，最大程度整合资源，尊重农民意愿，实施土地流转，探索摸索出一套适合本村集体经济发展的模式。任何模式都要建立健全村集体经济收益分配制度，要让本村群众真正分享到集体收益分红，让农民人人入股，户户有股份，要让群众改变对集体资产不闻不问的观念，积极主动和参与产业发展，激发内在活力。

（六）重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目，仅靠村级组织的力量是远远不够的，要进一步加大招商引资力度，充分吸引企业资源、外界人脉资源，利用好本地资源，借助好外地资源，以本地、更多是村级组织的优质服务为基础，形成村级组织的收入保障，进一步发展壮大村级集体经济。

农村发展调研报告 篇5

乡镇是经济社会发展的基本单元，是统筹城乡发展的重要纽带，在国民经济建设中占有举足轻重的地位和作用。“上面千条线，下面一根针。”无论我们如何开展工作、如何去谈发展，许多工作都离不开乡镇，都需要乡镇去抓好落实。新的历史时期，作为一名乡镇长，要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，依靠全镇干部和社会各方力量，始终保持专注发展定力，以绿色发展、科学发展、加快发展为取向，以决战脱贫攻坚、决胜全面小康为主线，以产业结构调整、促进群众增产增收为抓手，发扬“争、抢、拼，追、赶、超”的高县“亮剑”精神，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，紧盯发展第一要务，以“经济发展”为调研课题，经过深入基层、深入群众等开展了详细调研，现将调研情况报告如下。

一、文江镇经济发现现状

文江镇位于高县中东部，幅员面积157。49平方公里，城区面积3。5平方公里，辖31村6个社区56个居民小组，总人口81550人，其中非农业人口26929人。南广河在境内穿流而过，地势复杂，大部分属深丘山区，最高海拔1081。2米，最低海拔325米，森林覆盖率达35%。矿产资源丰富，主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。

在县委、县政府的坚强领导下，随着各项政策的落实，镇域综合实力不断增强，基础建设步伐加快，乡村条件明显改善，主导产业初具规模，经济结构不断优化，社会事业全面进步，农村大局和谐稳定，城乡居民生活水平明显提高。

近年来，全镇地区生产总值实现42。07亿元，年均增长5。73%；一般公共财政预算收入577万元；全社会固定资产投资7。04亿元，年均增长18。5%；规模以上工业增加值25。12亿，年均增长10。8%；社会消费品零售总额12。86亿元，年均增长11。98%；城镇居民人均可支配收入18778元，年均增长10。4%，农村居民人均纯收入14556元，年均增长25。07%。

二、经济发展中存在的问题

随着经济社会建设的快速稳步推进，文江镇经济发展取得了长足进步，但同周边乡镇相比还有着一定的差距，经济社会发展还面临着许多困难和问题。

一是经济总量偏小、结构单一，要素瓶颈制约加重，重大项目推进乏力，投资持续保持增长的难度加大。

二是新兴产业支撑力不强，生态优势转化效益不高，工业企业转型升级难度大，部分企业生产经营困难，产品附加值不高，实体经济发展后劲不足。

三是经济转型中出现的新情况新问题和逐渐显现的历史遗留问题解决难度增大，信访维稳仍是今后一个时期的重要工作。

四是财政收支矛盾凸显，财税缺乏新的增长点，各类刚性支出不断增多，财政支出压力增大。

五是公共服务领域的基础设施建设有待进一步完善，涉及群众切身利益的扶贫攻坚、教育医疗、社会保障、食品药品安全等领域不少突出问题亟待解决。

三、加快镇域经济发展的对策和建议

（一）经济转型调结构，突出“三高”抓发展

调整发展思路，用高理念顺应经济社会发展走势，努力提升新常态下驾驭改革发展稳定各项工作的能力；高水平服务中小微企业，正确应对经济社会发展中的困难和问题；高质效提振决战脱贫攻坚、决胜全面小康的信心和决心，千方百计跟进项目落地生根开花结果。一是要在产业结构调整上下功夫，在产业转型升级上克难关，以乡村旅游拉动一、二、三产业发展，以服务现有企业，孵化小微企业为引擎，切实推进新兴产业、农副产品加工、商贸物流、休闲养生、新业态旅游等项目建设。策划、包装、实施一批以“PPP模式”推进的项目，引导和鼓励社会资本进入基础设施建设、城镇开发、公共服务等领域。二是要强化项目要素保障，优化财政收支结构，着力培植新的税源增长点。大力支持小微企业做大做强，着力解决企业融资难、融资贵等问题。加强国土资源管理，积极推进农村土地整理，积极争取启动腾龙土地增减挂钩项目，全力保障煤、电、气、水等生产生活要素。三是认真研判文江镇域企业生存发展空间，制定“一企一策”帮扶方案，主动帮助企业解决要素瓶颈问题和生产经营难题，鼓励企业实施“互联网+”行动计划，引导企业从生产加工向研发设计、售后服务、使用全过程延伸，加快推进科技成果转化与创新产品培育。

（二）优化第三产业，突出“三园”建亮点

依托百里茶叶观光长廊、高洲酒业生态园、黄草坪红豆杉康养基地，打造3个乡村旅游示范亮点。一是以城郊结合部的剑南村、东山村、胜利村为重点，力争打造全县最大的观光采摘园。二是以高洲家园为元素，打造以籁笏村为中心的喀斯特地质园。三是以黄草坪为中心，优化踏浪湖花河长廊，做大做强科毅茶业云嶺五色采茶示范带，发掘花庄村红色游旅文化底蕴，打造红豆杉康养基地休闲园。

（三）社会事业重发展，突出“三业”抓提升

把教育、卫生、就业作为政府工作的重点，推进社会事业全面发展。一是突出教育事业优先发展。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，提升学前教育、义务教育阶段教育教学水平。力争柳湖幼儿园建成投入使用，全面完成农村义务教育阶段学生营养改善计划。二是突出卫生事业全面发展。推进村级医疗站标准化建设，加强村医生医疗防疫知识业务培训，服务群众就近就医，实现人人享有健康的目标。加强人口和计划生育优质服务示范镇创建，力争县一医院、中医院医疗水平大幅提升，不断优化妇幼保健、国家免费孕前优生健康检查。加强食品药品管理，全力保障人民群众食品药品安全。三是突出劳动就业保障持续发展。着力完善公共服务，坚持创业带动就业，鼓励高校毕业生、失地农民、退伍军人自主创业和返乡人员回乡创业，每年实施技能培训2000人以上，新增城镇就业岗位1000个以上，实现下岗失业人员再就业1000人以上；进一步扩大社会保险覆盖面，完善劳动保障所软硬件建设，充分发挥其服务功能作用。

（四）城乡环境呈新景，突出“三化”抓整治

加大城乡环境综合打造力度，努力实现治理“五乱”标准化、城区管理优质化、新村建设标美化的目标。一是“五乱”治理标准化。认真落实《城镇建设发展规划》和《幸福美丽新村建设规划》，按照整治“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的要求，加大城郊结合部、南广河、宋江河沿线、农村公路沿线、村庄山沟等环境卫生集中整治力度，全面消除“脏、乱、差”现象，争取创建为省级卫生镇，让城乡环境更干净更美丽。二是城区管建优质化。加强城区网格化、信息化和标准化管理，落实城区管理巡查机制，集中整治城区占道经营、违章搭建、乱停乱放等行为，保持良好城市秩序。加强柳湖公园、滨河公园和建设路、板桥、上车站三个农贸市场的综合监管，规范小商贩经营活动，处理好底层群众进城谋生与营造城镇居民良好生活环境的关系。争取启动文江城区油化工程，加快城中村棚户区改造，改善城区居民居住环境。主动融入县上省级文明县城、国家级卫生县创建工作，努力营造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建设标美化。争取易地搬迁和危房改造政策扶持，新建和改造农房10万平方米以上，拓宽和硬化农村公路50公里以上，达到主要干道通乡村客运的道路标准，加大农村客运车辆的投入，进一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升饮水质量，保障生产生活用水，拟在李家沟水库下游新建大型集中供水点、新建整治山坪塘100口、新建整治沟渠50公里。提升农村生产生活用电质量，完成第二轮农网升级改造任务，改造线路310公里、增设台区16个、新增变压器16个。改善生活能源，降低群众生活成本，提高群众生活质量，扩大民用天然气覆盖面，新铺设管道50公里以上。

（五）依法治镇全覆盖，突出“三基”抓深化

加强宣传、责任、治理工作，努力提升依法治镇水平。一是宣传教育全覆盖，夯实舆论基础。要深入推进“法律十二进”及基层法治示范创建工作，提高群众学法守法用法水平。按照省、市要求，认真组织开展“法治融入节日”活动，不断增强群众法治意识。制发《法治扶贫工作制度》，广泛开展法治宣传、帮扶和教育，切实增强群众法治意识和致富创业动力，让法治的阳光照亮每一个群众的心田。二是落实责任全覆盖，夯实主体基础。严格落实《文江镇推进依法治镇“一岗双责”责任制》，与镇、村（社区）、组干部层层签订法治责任书，全面推行法治工作目标责任制，凸显“关键少数”的示范作用。三是突出治理全覆盖，夯实底部基础。按照《法治政府建设实施纲要》要求，及时清理确认行政权力事项，执行好《重大行政决策“三合性审查”制度》，健全行政执法全过程记录、裁量标准动态调整、重大执法决定法治审核等制度，进一步完善《社会稳定风险评估实施细则》和现代社会治理体制，推行领导干部接访下访工作，不断提高全社会依法治理水平。深入推进平安建设，坚决防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大规模群体性事件和重特大安全生产责任事故发生，法治政府建设取得新成效。

我们将按照县委确定的“围绕一个定位”“锁定一个目标”“发扬一种精神”“实施五大战略”“推进7+1八大亮剑工程”发展思路，贯彻落实县委、县政府提出的“经济发展让人民高兴、政治清明让人民高兴、文化繁荣让人民高兴、社会和谐让人民高兴、生态优美让人民高兴”的各项优惠政策，用好用活各项惠民举措，加快推进文江镇经济社会全面持续健康发展。

农村发展调研报告 篇6

近年来，**市紧紧抓住“生产发展”这个“牛鼻子”，跳出农业抓农业，依靠工业带农业，将工农耦合成大产业，不仅实现了农户、企业“双赢”目标，而且带动了全市农村经济发展。2005年，全市农业总产值达到24.2亿元，增加2.1亿元，增长9.7%；农民人均纯收入达到3970元，同比增加317元，增长8.7%，居湖北省第4位。今年上半年，全市实现农业总产值6.66亿元，增长8.1%；全市农民人均现金收入达到2295元，同比增加55元，增长2.5%。 [范文先生网文章- 范文先生网 帮您找文章]    （一）    抓好生产发展，必须大力推进工农产业融合。近年来，**市为此进行了积极探索。    ——抓龙头企业带动融合。龙头企业是实施“以工哺农”、推动产业融合的载体之一。我市把发展、培育龙头企业作为重要环节来抓，狠抓“引进”和“培育”。按照“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”的原则，在工商登记、贷款贴息、企业用地等方面，对龙头企业予以政策倾斜，使其迅速成长、不断壮大。近两年，全市共引进农产品加工项目44个，累计完成投资10.2亿元。目前，全市初步形成了粮食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水产品加工等5个农产品加工型重点产业群，全年加工各类农副产品70万吨。    ——抓基地配套促进融合。我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，狠抓优质农产品基地建设。全市基本建成优质粮棉油生产基地、果蔬生产基地、畜牧生产基地和水产品基地。全市农业生产正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。    ——抓利益共享推动融合。积极引导龙头企业发挥资金、技术、市场等优势，与农户建立“风险共担、利益共享”的长效机制。采取“几提供一回收”、“以养(种)还贷”等方式签订生产合同，确立契约关系，企业指导基地农户按合同要求规范生产，企业严格按合同规定价格收购，形成了企业+基地+农户的利益共同体。    （二）    抓好生产发展，必须努力提高农业生产水平。**市在这方面做了大量工作。    ——按国家标准组织生产。引导农民按照市场需求和龙头企业的原料需求以及无公害标准化生产操作规程进行生产，实行有标生产、品牌销售，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和发展。全市先后发布了柑桔、砂梨等农产品无公害生产技术操作规程，建立了总面积达55万亩的无公害蔬菜、柑桔、水稻基地，白洋柑桔示范基地、问安优质稻示范区被列为国家级农业标准化生产示范基地。    ——按市场需求培育品牌。采取申报名牌产品培育品牌、通过展会宣传品牌、开拓市场推介品牌、招商引资引进品牌等方式，不断提高**农副产品中名优品牌的数量、规模及“含金量”。全市已有27个农产品被国家认定为绿色食品，培育出了**大曲、九龙仙米、环星色拉油、百里洲梨、白洋柑桔、七星台大蒜、玛瑙禽蛋等一批农产品及其加工品精品名牌。    ——按农民要求推广科技。我市以实施“科技入户”工程为契机，建网络、搞示范、抓培训、上工程，全面提高农产品生产的科技含量。全市建立健全了四大农业科技推广网络，形成了“纵向到底、横向到边”的农技推广体系；按照“生态农业、循环农业”的要求，实施“四个一”工程，即建好“一口池”(沼气池)，落实“一张表”(测土配方施肥通知单)，推广“一盏灯”(频振式杀虫灯)，抓好“一根针”(畜禽防疫)。    （三）    抓好生产发展，需要提高农民的综合素质和农民组织化程度。**市在这方面作了有益探索。    ——抓好培训提高农民。认真实施“阳光工程”，实行劳动、农业、科技、教育部门联动，市、镇、村三级联合开展农民技术培训、农民工转移培训，不断提高农村劳动力有序转移的规模、层次和效益。全市建立了5个农民工培训基地，开设对口专业，每年示范性培训、转移农民5000人以上。今年上半年，新增农村劳动力转移就业5300多人，引导从事农产品营销、运输、建筑、中介服务等二三产业“亦工亦商”的农民近3万人。    ——促进创业转移农民。我市把引导农民自主创业作为促进农民增收的重要举措来抓，通过典型示范、市场连接、“龙头”引路、“大户”带动等措施，吸引更多的农民创业兴业，尤其是鼓励农民直接掌握生产资料，进行经营性创业，实现由“劳务型”向“老板型”转变。同时争取更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，形成滚雪球式的创业叠加效应，努力提高农民的资产性收入。    ——建立协会组织农民。按照“依托一个产品，建立一个组织，振兴一个产业，致富一方百姓”的思路，通过政府引导和农民自发组织相结合，放手发展各类农村经济合作组织，狠抓农村个体运销大户、

农村发展调研报告 篇7

县农村合作经济组织发展情况的报告     　　　××县农村合作经济组织经过十多年的探索和尝试，近一年多来得到较快的发展，为农村经济体制改革注入了新的动力，在促进农村经济结构调整，促进农业科技进步，促进农业生产组织化程度，完善农业社会化服务体系等方面发挥了一定的作用。    　　一、农村合作经济组织的现状及基本情况    　　××县农村合作经济组织同全国一样由专业技术协会、专业合作社、综合服务社三种形式组成，发展分为能人领办型、企业带动型、政府创办型三种模式。至今全县有个专业合作经济组织，拥有会员余人，社员人，其中专业技术协会个，专业合作社个，综合服务社个，主要发展产业有五倍、黄牛、茶叶、乌鸡产业，主要经营茶叶产品加工、农副产品流通、农资供应、商品黄牛、商品乌鸡、鸡苗供应等。这些合法合作经济组织的建立，促进了农业产业化、现代化的进程，推动了农民市场组织化程度的不断提高。    　　随着农村经济形势急剧变化，我县部分农民、能人、加工企业渴求致富的新门路，寻求适应市场需求的新技术、新品种以及相关的技术、信息服务，寻求先进的生产管理、市场营销、抵御市场风险的新模式。因此，我县出现了自发、自主、自愿发展农村合作经济的良好态势。早在年前牛寨新华成立过五倍子专业协会，也是全县××年前唯一的一个专业合作组织，因市场等各种因素，现已名存实亡。在××年盐津宏发农副产品有限责任公司带动组建了“××乌鸡专业协会”，重新拉开了发展农村专业合作组织的序幕，紧接着县供销社创办了“农副产品流通协会”和“农业生产资料流通协会。”今年在相关部门的配合下，对自发、自愿要求建立农村专业合作组织的地区进行指导和帮助，建立了程序合法、手续完备的专业合作经济组织个。这些合作经济组织分别是：兴隆乡蒿芝村创办的“养牛专业协会”；兴隆乡远江黄牛开发有限责任公司带动型“大田村养牛专业协会”；普洱供销社茶厂带动型“串丝乡龙溪茶叶专业社”；盐津乌鸡协会和宏发农副产品有限责任公司带动型个乌鸡专业合作社，即：牛寨胡家湾、牛寨包谷厂、兴隆灯草田、盐井田坝、庙坝大坝专业合作社；滩头乡能人领办型“新田村农资综合服务社”。这些专业合作经济组织的发展。促进了农村特色产业的良性发展，促进了科技进步，对增加农民收入，起到十分重要的作用。    　　全县个合作经济组织也有部分初见成效，促进了产业的发展。今年，盐津县乌骨鸡专业合作社成立以来，在相关部门的积极配合和帮助下，采取专业合作社基地农户的发展路子，形成生产销售一体化的服务格局发展乌骨鸡产业。在个多月的时间里，相继成立农民自发组织的农村乌骨鸡专业合作社分社个，申请入社会员人，通过讨论，批准入社会员多人；培养小鸡孵化户户，每户年可孵化小鸡至万只；建立盐津生态乌骨鸡县外销售点个，分别是重庆、昆明、宜宾、昭通。通过盐津乌骨鸡专业合作社的组织和引导，盐津乌骨鸡产业不断发展壮大。××年全县年养鸡万只，今年—月，全县养鸡万多只，比去年全年养鸡增加多万只。乌骨鸡产业发展呈现良好的发展势头；今年以来，成立农村养牛专业技术协会个，起到了发展农村产业的桥梁和纽带作用。丰富的草资源和大量被浪费的植株桔梗，促进了黄牛产业的发展。已取得了明显成效。××年月蒿芝村“养牛协会”成立以来，发展会员名，产生了《协会章程》。成为盐津县第一个真正由农户自发组织的养牛协会，该协会在有关部门的支持下，建成一个冻精改良站，现已配种头，有的已经产仔，且效果明显。通过该协会的引导，已有个会员从大田中心牛场引进西门塔尔牛头，一部分会员与大田中心牛场实行利益分成饲养良种牛，该种牛长势喜人且肉质优良，已逐步得到大家的认可。目前，蒿芝村黄牛存栏达头，产值近万元，年增长，呈现出良好的发展态势；串丝农村专业合作社成立后，使近亩失去管理的高标准良种茶园得到科学的管理，新田村农资综合服务社，解决了该村农资难的问题，社员和农民十分满意；其他协会目前正在发展中。通过建立专业合作经济组织，农民生产的产品不愁销路，利益有了保障。    　　二、发展农村合作经济组织的运作方式    　　今年我县农村专业合作经济组织的发展，在促进产业化，推动农民市场化组织程度、增加农民收入上初见成效。在我县农业生产水平不高，产业不强不大、农民市场组织程度低，导致农业增效不高，农民增收难的情况下，探索到一条创新农业的有效途径。建立农村专业合作经济组织，走协会专业合作社企业农户的新型经营模式，把产、加、销联为一体，整合企业与农户，集中力量面对大市场，促进农村产业发展，经济结构调整，促进农业科技进步，推进农业产业化、现代化，提高农民市场组织化程度，农业增效，农民增收就有希望。通过建立专业合作经济组织章程，用制度引进先进的使用技术，达到农业产业规范化生产、规模化管理、规范化发展，走良性发展轨道，实现利益双赢、共受益。    　　（一）规范管理。兴办农村合作经济组织需要具备一的基础条件，坚持在“发展中规范，在规范中发展”。    　　⒈有明确的发起人和一定数量的成员。凡有民事行为能力的公民、法人和其他组织同时鼓励机关干部、农业技术人员带头创办和参与农村专业合作社、综合服务社活动。均可以发起建立农村合作经济组织，凡从事同一专业生产经营者不受行政区域限制，都可自愿加入，但其专业技术协会不少于人，专业社和综合服务社成员一般不得少于人。 &n

农村发展调研报告 篇8

自区委、区**召开“下农村、送政策、促发展”活动以来，正式接触xx村工作已经有近2个月了，入村以来，在各级领导的关怀下，我正逐渐融入到农村的工作和生活中去，在接下来的日子里，我将以饱满的热情和积极进取的心态投入到具体的工作中去，了解xx村的农村现状，摸清该村在农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的方法、方式和工作思路。确保更好的开展工作，对xx村进行了初步的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为了了解村里的基本情况，我利用业余时间走访了一些农民。我们向老党员、老干部和群众代表了解了村里的基本情况。我们听取了他们对新农村建设的意见和意见，努力向他们学习工作经验和方法。

通过走访，我已经能融入到基层，融入到群众，倾听民生，了解民情，丰富了自己的工作经验，提高了自己的工作水平，也逐渐赢得了群众的支持。以下是通过对xx村如何加快新农村建设的研究**。

xx街道办事处xx村有xx户。居民xx人，正式党员xx人，预备党员xx人。社区党总支团结带领党员群众抢抓统筹城乡发展机遇，从整治环境卫生、完善公共服务、加强阵地建设，整合利用资源入手，不断加快发展步伐，使村庄环境和村民精神面貌焕然一新，其中，xx村曾先后荣获“全国文明村”、“全国岗位建工立业先进集体”、“自治区巾帼示范岗”、“自治区勤廉为民工程先进村”等多次荣誉，为xx区新农村建设做出了贡献。

目前，xx村党支部已带领村民建成高标准花卉生产大棚xx栋，占地面积5xx亩，预计实现年产鲜花xx万支，总产值xx万元，解决劳动力就业xx余人。实现劳动收入xx万元，初步形成“公司+合作社+农户”的花卉产业发展新模式。

二、新农村建设内容

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的坚实基础和农业的积累和支持，一个国家就不可能独立发展产业；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康社会，就不可能有全国人民的小康社会。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。

只有近1亿农民加入现代化进程，才能振兴国民经济大局，实现可持续发展；只有广大农村的落后状况得到明显改变，才能在更大范围、更高水平上实现小康社会。为此，**审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。

主要包括以下几个方面：

一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效率。

二是建设村镇、改善环境。包括房屋改造、垃圾处理、安全用水、道路改造、村庄绿化等。

三是扩大公益、促进和谐。办好义务教育，使适龄儿童都能入学接受基础教育；实施新型农村合作医疗制度，使农民享有基本公共卫生服务；加强农村和贫困户的社会养老保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供便利。

四是培育农民、提高素质。加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民积极有序地参与农村建设。具体而言，所谓“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。

这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；完善基础设施建设、道路、水电、广播、通信、电信等配套设施，使现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。特别是要在环境卫生处理能力上体现新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要转变风俗习惯，倡导科学、文明、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。

因此，xx村要想发展，必须进行新农村建设。

三、 新农村建设意义

1建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。

在构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是一个全球性的、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2建设社会主义新农村是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，是社会主义新农村的基本特征。

社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.

4、 xx新农村建设中存在的问题

人饮工程问题亟待解决

水是生命之源，水是农业发展的命脉，如xx村主要集中在农业生产上，水源问题处于关键位置。因村庄所处地理位置，村民吃够了用水不方便的苦，75%以上的村民认为制约本村新农村发展的最大因素是人饮，但对此却无可奈何。尤其是夏天，由于天气缘因，取水更加困难。广大村民强烈要求解决吃水不方便的问题。

绿化、亮化工程

随着经济的发展和社会的进步，xx村新农村绿化、亮化工程建设越来越引起区委、区**和全市人民群众的高度重视，受到了社会各方面的广泛关注。

新农村绿化照明工程虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。在绿化方面，绿化水平参差不齐，发展不平衡，绿化类型单调。有的村民绿化意识淡薄，不从实际出发，不顾苗木成活率。

个别农民对庭院绿化、居住区绿化重视不够，片面追求利益多建房，而减少绿化面积，同时，爱绿、护绿的意识还有待进一步增强。在照明工程方面，还存在着重视节日、忽视平日夜间照明等问题。一些居民区缺乏照明设施，夜晚漆黑一片。这些问题的存在，不同程度地制约了xx村新农村绿化照明的进程。

失地农民再就业问题

在这次xx村的调查采访中，反映最多的是失地农民的再就业问题。失地农民再就业问题处理不好，会引发严重的社会问题，进而影响社会问定。因此，我们强烈呼吁**部门高度重视，尽快建立相应的制度。

目前从**到地方，对失地农民问题不可谓不重视，不少地方已建立或计划建立失地农民的养老保险制度和农村大病医疗保险制度，这是好的，也是应该的。但相比之下，失地农民再就业问题的解决却相对滞后，没有好办法。事实上，失地农民的再就业比前两个问题更为紧迫和重要。

这是因为：其

一、养老保险制度和医疗保险制度是“被动”的，带有“输血”救济的性质，而且远水解不了近渴，不能解决青壮年劳力的眼前生活问题；而建立再就业机制，则是“主动”的，带有“造血”的性质，可以创造就业机会，特别是能解决眼前生活难题。其

2、 目前很多部门怕负担，所以制定的养老保险制度条件苛刻，只有一部分农民符合条件；而即使在这部分符合条件的农民中，也有一些人不感恩，参保积极性不高。大多数农民都很担心他们未来的生活。大多数失地农民整天在街上闲逛，无所事事，呆在家里吃干粮。一般来说，失地农民的赔偿金只有几万元。

坐吃山空，用不了几年就会花光，可一旦这些钱用光了怎么办？根据本次调查反映的情况，详细分析了失地农民再就业中存在的问题，并**了解决问题的思路

5、 新农村建设下农村社会实践、送政策、促发展的研究方法与收获

本研究主要采取实地考察、理论联系实际的策略。通过走访群众了解历史，了解他们的想法。在调查采访过程中，村民们提出了制约xx村发展的建议。

针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家和**的支持。很多村民表示最近几年党**国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家**应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

结合走访调查，谈谈个人建议：

发展特色农产品，扩大农产品生产规模，开展农产品深加工；

开展农民交易会，扩大村民收入和消费渠道；

完善水利基础系统；

丰富农民思想，提高农民科学种田知识；

丰富农民文化生活，提升农民农村生活品位。

6、 论下乡送政策促发展的社会实践

参与实践活动，是党密切联系群众光荣传统的延续，是同生产实践相结合在新时期的具体表现，是将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的主力军，适应社会的需要，就要在工作中，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备．这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的实践活动，对于引导我们把知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

1社会实践有利于了解国情。单从书本上是很难得到的．因此我们必须走向社会，深入农村，了解全国农民的现状，才能真正在实践中深化对科学发展观的理解。

2社会实践有利于了解民情。只有走出机关，融入农民群众，才能真正感受到耕耘的艰辛和丰收的喜悦，真正把生长的根栽在祖国的沃土上。社会实践，有利于自身成长。

社会实践是知识创新的源泉，实践验真理的标准。只有到祖国最需要的地方去，才能磨练意志，磨砺品格，在学习中实践，在实践中学习，才能真正成为对社会有用的人才。实践充分证明，社会实践促进干部全面发展。

在实践中，人生观和价值观得到进一步提高。它提高了自身的能力，为祖国的未来建设奠定了基础。

农村发展调研报告 篇9

为助推我区乡村文化旅游业的快速发展，2020年10—11月，区政协文化文史和学习委员会组织部分政协常委、委员赴xx镇、xx镇、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇等地开展实地调研，在调研的基础上，召开座谈会，经委员建议、论证、座谈讨论形成专题调研报告，现报告如下：

一、我区乡村文化旅游业发展现状

近年来，我区充分利用现有丰富的乡村旅游资源，借力各项开发政策，加快乡村旅游项目建设，完善乡村基础设施，结合旅游产业扶贫政策，不断推进乡村旅游提档升级。

一是科学规划布局乡村文旅项目。东昌府区文化旅游发展中心聘请浙江远见旅游设计有限公司和上海远见咨询有限公司做了《东昌府区乡村旅游总体规划》、聘请北京创景天下旅游规划有限公司做了《东昌府区全域旅游发展总体规划（2018—2025）》两个规划。依照规划布局，逐步开发建设乡村旅游重点项目，如运河葫芦风情文创小镇项目、澄浆玉郭庄田园综合体文创基地项目、xx葫芦小镇项目、繁森干部学院建设项目、xx黄西农产品深加工项目等，为文化旅游发展打下坚实的基础。

二是逐步完善公共服务设施。近几年乡村振兴加快实施。通过实施厕所革命，在公路沿线、交通集散点、乡村旅游点、镇域广场甚至很多村内都已经建设了新型公共厕所，为当地居民和外来客人带来了很大方便。结合小城镇提升，乡村旅游重点村、贫困村开展道路亮化、美化、给排水、电线铺设等基础设施改造提升工程，建设精品民宿，高标准建成以路庄、刘庄为代表的乡村旅游精品示范村。xx镇、xx街道、闫寺街道、黄西村、路庄村等旅游强镇、特色村等道路标识系统进一步完善，为自驾游游客提供明确、清晰的道路指引。一些乡村旅游景区实现了WIFI信号全覆盖。

三是加快开发乡村旅游产品。近几年，在乡村旅游发展过程中，当地企业和群众进一步解放思想，进行产品开发和旅游经营。如xx街道、xx镇等，一些农户利用现有农房、院落、场地，参与乡村旅游经营活动。目前，我区已成规模的农家乐经营业户达1000余家。xx镇也开始启动“运河人家”农家乐。黄西村鸭鹅坡旅游有限公司、聚源专业种植合作社、聊城市东昌府区民益葡萄种植专业合作社等乡村旅游专业合作社，把松散的农民经营者聚集起来统一管理，共同享受国家优惠政策，加快设施改造，拓展服务项目，丰富旅游内涵，为扩大农民就业、提高农民收入、打造旅游品牌打下了良好基础。

二、我区乡村文化旅游业发展方面存在的问题

一乡村文化旅游发展业态不够完善。从目前我区乡村文化旅游业来看，缺少规模化的旅游场所，乡村旅游地类型较为单一，趋同性太强，大多数仅仅停留在游、食、住、行基本旅游需求，文化娱乐场所缺乏。不能利用现有资源扩大规模、开创高端、特色产品，以xx镇云朵庄园及xx镇盛庙村的桑椹采摘园为例，规模都比较小，游客服务配套设施缺少，仅限于鲜葡萄、桑葚的采摘，如葡萄酒、葡萄干等高附加值产品产业及配套的休闲娱乐设施还远未形成。

（二）地域发展不平衡，全域旅游没有充分开发。全区乡村旅游发展较快的xx镇，正在开发的旅游项目较多，旅游资源得以充分挖掘。但仍有许多乡镇的旅游资源没有被发掘和开发。比如xx镇的卧龙岗林场区域的资源、xx毡张村木梳文化遗产、xx镇侯家新农村建设典型、xx镇绳家村的绳文化资源等，均为较好的旅游文化资源，但没有项目规划开发。

（三）乡村与城区连接的公交线路较少。我区作为全国乡村公路建设先进区，全部实现了村村通，目前大部分农村实现了户户通，村村公路非常完善，但缺乏乡村到城区的公交线路。村村通公交由于受到运营成本、停车场地等因素影响，至今远未达到当地居民需求，这种现状同样也严重限制了农村进城休闲消费和城区居民下乡休闲的双向交流。

三、对策与建议

（一）把乡村文化旅游与当地资源优势结合起来。xx是京杭大运河聊城段重要节点，葫芦文化是中华民族传统文化中耳熟能详的文化符号，东昌府区又是中国葫芦雕刻艺术之乡、是国家级非物质文化遗产项目——东昌雕刻葫芦技艺的传习基地。就地理位置而言，xx镇北临马颊河、南靠聊城市新北环，东侧为古京杭运河会通河段、西侧为聊（城）临（清）路，是中华水上古城和临清中州古城之间的重要文旅节点。因此，把乡村文化旅游与当地资源优势相结合，着手打造运河葫芦风情文创小镇，有着独特的文化元素和地理位置优势。这是以古老的京杭运河为创意文境，以葫芦产业为创意场境、以文旅风情为创意情境，融合文创新理念、互联网新载体，在城镇与农村交汇处打造一个新农业经济发展融合平台，以产业带动人文、休闲、旅游的特色文旅小镇项目，将葫芦种植、葫芦创意、工艺葫芦开发、乡村文化旅游等资源集聚起来，融为一体，推动葫芦产业升级。

（二）把乡村文化旅游与企业获利、农民增收结合起来。运河葫芦风情文创小镇建在xx镇叶屯村，土地流转之后，公司实施规模化种植葫芦、发展葫芦产业，带动农民增收。如今，土地流转涉及130户村民，仅土地流转费，按照每亩每年1200元计算，每年收入76万。此外，每天都有几十名村民到葫芦种植和加工基地打工，领一份工资，每人每天大约70—100元。运河葫芦风情文创小镇建设和运营之后，来这里旅游的人自然而然增多，带动了当地餐饮业和运输业的发展。因此，把乡村文化旅游与企业获利、农民增收结合起来，不仅发展了乡村文化旅游，同时，调动群众的积极性，促进当地经济的发展。

（三）把乡村文化旅游与生产生活、生态文化结合起来。运河葫芦风情文创小镇的规划和建设，不是在生产、生活和生态领域单一的、局部的试点探索，而是在文化创意和乡村旅游的视角下，农业农村生产生活方式的全局性变革。目前，运河葫芦风情文创小镇建有：葫芦风情种植园、葫芦文化体验园、福禄演艺剧场、“好停车”福禄绵长广场、宝葫芦开发空间、葫芦工艺互动街巷，还有创意苹果园、梨园、有机蔬菜大棚、果蔬加工厂、生态养殖场、万福居民宿村、葫芦色彩斑斓、琳琅满目的工艺葫芦。这种规划建设是新型乡村创业者和艺术创业者施展身手的大舞台，是一个集产、人、文、商、旅、居为一体的复合生态系统。它把创意农业、循环农业、农事体验、民俗体验、文旅开发、文化创意融为一体，唤醒传统乡村记忆，建设现代特色小镇，是未来乡村文化旅游发展的定位和目标。因此，建议发展乡村文化旅游业要深入挖掘当地特色，要与生产生活、生态文化相结合。

（四）完善旅游公交线路，助推乡村文化旅游发展。目前，我区乡村旅游专线仅通xx镇和xx镇黄西村，乡村公交线路极少。建议整合全区村庄道路资源，完善文化旅游公交线路，如可开通范筑先纪念馆到范公祠公交线路，发展红色旅游。争取尽可能在乡村形成完善的公交线路，带动乡村文化旅游的发展。

农村发展调研报告 篇10

近期，按照区委农工部关于开展农业农村经济情况调研的通知要求，我局立足实际，对全区农业农村经济发展情况进行了细致调研，现将有关情况报告如下：

一、我区农业农村经济总体发展现状

近年来，在区委、区政府的大力推动下，区农业农村经济总体发展较好，特色产业快速发展壮大，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定。以20xx年为例，各项农业工作指标均顺利完成，蔬菜产业规模进一步壮大，面积达到18、6万亩，产值突破9、3亿元，标准园建设成效显著，建成千亩蔬菜标准园7个；农村沼气建设指标全部完成，新建沼气池300个；惠农补贴力度进一步加大，共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元；农技服务体系进一步健全，测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农民培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显；新增专业合作社8家，土地流转面积突破8000亩，“三资”管理趋于规范，所有村街全部建立了财富积累机制。农业农村工作的顺利开展，为建设和谐提供了有力支撑。

二、现代农业发展存在的问题及对策

1、存在的问题

（1）资金不足。发展现代农业各方面的要求比较高高，从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格，为此，需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有一定的政策和资金支持，但仍不能解决资金不足的问题，由于历史原因，现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款，更加加剧了资金瓶颈问题，制约了农业产业发展。

（2）组织化程度不强。当前农民进入市场很不顺利，原因之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实，提高农民组织化程度的最好办法是通过合作社组织农民。但就目前全区的实际情况看，各类合作社数量虽比较多，但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多，没有具备一定实力的合作社和龙头企业，很难将农民有效组织起来，抱团发展。

（3）品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前，虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌，但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面，没有拧成一股绳，创立代表本区域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜产品知名度不高，品牌效应不明显。

（4）技术服务不能及时跟进。专业农技人员缺乏，基层农技推广组织不健全是我们的现状。所有技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门承担，业务上不堪重负，乡镇农业技术服务机构完全处于“真空”状态，有名无实。区农业局现有工作人员中，非农专业人员多，涉农技术人员少；工人多，干部少；初级及中级职称人员多，高级职称人员少。发展现代农业离不开全面的技术服务，对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严重阻碍了农业向前发展。

2、发展对策

（1）拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时，积极组织建立产业发展融资平台，适当地为融资提供担保，协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系，使二者之间建立起合作互信关系，提高金融机构放贷的积极性。同时，通过政策吸引，调动社会资金参与发展现代农业的积极性，全方位、多角度的拓宽融资渠道。

（2）加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策，对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持，使其运作更加规范，辐射带动能力进一步增强。吸引更多的农户加入其中。

（3）培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合，聚零为整，抱团发展，逐步培育并树立在京津市场叫得响的，能反映有机蔬菜发展特征的大品牌，进一步提高我区蔬菜的知名度。

（4）建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系，重点是加强乡镇农技服务队伍建设，落实人员编制，给予经费保障，使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中，重点向农业系统予以倾斜，落实高层次人才待遇，引进和吸收一批具有高级职称的农业专业技术人才扎根，为现代农业发展提供技术支撑。

三、农村经营管理方面存在的问题及对策

1、农民负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍然违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用；二是村街报刊超限额，存在报刊订阅向村街摊派，部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中，我们将继续加大对农民负担专项治理工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容，属于哪个部门，由哪个部门负责治理，没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农民或是村集体经济组织收费的，需要经过区减负办审核备案，以防止乱收费行为的发生；村街订阅报刊应坚持自愿的原则，不能强行摊派。报刊征订要严格按照省规定的标准执行；三是加大农民负担的执法检查力度，督促减负工作的更好开展，查漏补缺，确保今后农民负担执法检查中不再出现类似的问题。

2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比较困难，部分村街存在集体垫资现象，把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比较繁琐，部分村街申报项目的积极性不高。三是上级资金拨付迟缓，造成报帐不及时，影响下一年度项目申报。四是未将筹劳纳入奖补范围，奖补数额小，难以满足村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序，提高工作效率，重点解决这方面的问题。

3、农村集体三资管理不够规范。一是管理体制不畅。各乡镇（办事处）农村集体“三资”委托代理服务中心具体负责业务的是乡镇财政所长，长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序，与农经部门的业务处理程序有很大的差别，实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发现有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能，对村集体的财务收支活动的监管流于形式；有的村街大额开支没有履行民主议定程序；有的村民代表不是村民大会选举产生，不具有广泛的代表性。调研中还发现有的乡镇“三资”代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严，收入不及时入帐。村委会开支严重铺张浪费，个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”管理中，一是要继续加强财务制度建设，规范财务管理程序；二是规范农村集体财务收支审批程序；三是切实履行民主决策程序，实行民主理财。

4、农村集体财富积累机制尚不健全。一是三资管理工作体制不顺，人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑，对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度，对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑，对应收款不积极清收，应付款不主动偿还，对无偿或低偿使用村街资产的情况也采取回避的态度；此外，区城区周边村街出租资产的数量较多，情况复杂，资产清理起来比较困难，而其它村街基本上可利用的集体资产又很少，因此村街对建立村级集体财富积累机制工作不积极不主动，也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度，深入村街指导工作开展，通过总结已建立机制村街的经验做法，推动未完成村街的工作，完善相关措施，力争年底前实现全覆盖。

5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。具体原因是：一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资委托代理服务，全部由乡镇（办事处）财政所代管，农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇（办事处）财政所代管的村街帐务中得到较好的落实，造成开展审计监督工作达不到应有的效果；二是审计力量薄弱。我区农经人员少，县乡两级农经管理人员只有3人取得审计证，审计力量与任务相差悬殊，致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依然是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。