【#实用文# #普通公路应急预案优选#】跟着好工具范文网的步伐,一起了解关于“普通公路应急预案”的相关知识吧。我们很高兴地提供这篇文章,希望能为您带来一些新的观点和思路。学习减灾知识,营造安全的家园,致力于减少自然灾害和意外事故造成的伤害。在制定应急预案的时候,应该充分考虑当地的环境和文化特点。
公路测绘安全应急预案是指在公路测量工作中,对于突发事件、危险事故等情况的预防,以及及时的应对和处理方案。这个预案是公路测绘工作中至关重要的一部分,它的制定可以有效地保障测绘工作人员的安全,也可以避免测绘工作中的各种意外事件。
公路测绘过程中可能会发生很多不可预知的情况,例如道路塌方、车祸发生、电缆爆炸等,这些都会对测绘工作产生不良影响,严重的甚至会给人身和财产造成损失。因此,为了保障我们的工作安全,我们需要制定一份详细的公路测绘安全应急预案。
首先,在预案中,我们需要列出所有的可能会发生的安全事故,并针对不同的安全事故分别制定应急处理方案。例如,发生道路塌方时,应急处理方案包括检查附近的安全区域,撤离测量人员,通知相关救援部门等;而在车祸发生时,应急处理方案包括立即拨打急救电话询问事故伤者情况、保护现场等。
其次,在预案中,我们还需要列出所有测绘工作的安全规范和操作规程,使测绘人员能够了解工作中的各项安全要求并遵守操作规程。这一规范中包括了要求各个测绘点的安全标识明显、测绘点选址合理等多方面的内容。
最后, 在预案中,我们还要列出在造成安全事故后的应急处理流程。这意味着我们需要在出现紧急情况时,强制形成工作流程,确保测绘人员、救助人员及其他相关人员能够通过正确的方式与速度进行协同作业与处理。
总之,公路测绘的安全应急预案是保障测绘工作安全与正常进行的重要组织,它要切实实现预案目标与安全计划的贯彻实施,处理和预防风险事件的能力等需要长期做到、不断完善。同时,除制定预案之外,我们还需要加强测绘工作人员的安全意识,提高应对突发事件的处理能力,从而为我们的测绘工作提供全面的安全保障。
为保证**县农村公路在发生自然灾害和突发事件时,能高效有序地开展救灾工作,提高完善救助能力,及时采取应急控制措施,保障农村公路畅通防止阻断,最大限度地减少灾害损失,提高农村公路交通应急保障能力,结合我县实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在**县境内农村公路因自然灾害或突发事件造成公路和桥梁严重损毁的应急抢险救灾工作。主要包括:
1、农村公路桥梁应急保障;
2、农村公路冰雪灾害应急保障;
3、公路汛期防汛应急保障;
4、地震、公路滑坡、翻浆及突发事件应急保障等。
二、工作原则
公路应急抢险救灾工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则,以及“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,以公路养护部门、路政管理部门人员和养护工人为基础,构建基层公路应急抢险保通队伍,全面提高**县农村公路的整体抗灾能力和应急抢修能力的原则。
三、组织机构和责任
(一)机构设置和主要职责
为切实加强对全县农村公路灾害突发时间的应急抢险工作的领导,我局成立**县农村公路灾害应急领导组,统一领导我县农村公路的救灾应急工作。
1、农村公路灾害应急领导组
组 长: ***
副组长:*** *** *** *** ***
成 员:*** *** *** *** ***
应急领导组职责:
(1)指导和协调农村公路突发事件应急抢险工作,部署县政府和市交通运输局交办的相关工作;及时了解农村公路突发事件情况,根据情况需求向县政府和市交通局报告、通报事故情况和应急措施的建议;根据突发事件情况损害程度,组织相关人员开展突发事件情况处理意见。
(2)实施对自然灾害和突发事件造成农村公路损毁的救灾应急工作的统一领导和指挥;调动、整合救灾力量和资源,决定启动应急预案或专项预案,并根据公路受灾情况和抢险保通情况决定向上级请示支援。
2、领导组下设办公室,办公室设在公路管理所(505),办公室主任由张小红兼任,具体负责指挥部的日常工作。
应急领导组办公室职责:
(1)在应急响应期间负责领导组正副组长及成员的联络,及时传达领导组长的指示;应急响应时负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市政府和交通运输厅的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
(2)负责收集、掌握和上报灾害信息;传达抢险救灾应急领导组的工作指令;根据需要组建工作组;协调指导应急抢险救灾工作,组织有关部门研究灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为领导决策提供依据;组织制定救灾政策和措施。
3、领导组下设三个救援组
(1)抢险巡查组
组 长:***
副组长:***
成 员:全县路政管理人员
职责:保障农村公路安全畅通;及时巡查,发现隐患、拥堵及时采取措施并上报领导组,力争最短时间内恢复交通。
(2)设备供应组
组 长:***
副组长:***
成 员:办公室等后勤工作人员
职责:为应急抢险提供车辆保障,所有车辆及相关成员不得安排长途运输,经常保持车况良好,确保随时出车;所有成员随时听从组长指挥调动。
(3)技术指导组
组 长:***
副组长:***
成 员:质监站人员
职责:主要负责农村公路突发事件发生时,进行迅速抢修施工技术指导与质量管理,确保抢修施工顺利进行。
(二)人员准备
要组织成立应急抢险救灾队伍,并与水利、卫生、交警等部门建立抢险救灾的协调机制。承担抢险救灾任务的部门或单位,要组织专业的应急抢险救灾队伍,并根据公路易发险情,结合本地实际加强专业装备建设。各级公路抢险救灾应急指挥部要定期做好抢险队伍的培训和演练工作,提高抢险救灾队伍的快速反应能力。
(三)物资准备
要结合实际储备适量的救灾物资,并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。
四、启动条件和启动程序
(一)本预案的启动条件:
1、自然灾害:由于水毁、滑坡、翻浆、冰雪灾害、地震、突发事件等造成公路和桥梁瘫痪性损毁,公路交通受到严重影响,或预报灾害即将严重危及公路交通。
2、突发事件:由于战争、人为破坏等因素造成公路桥梁损毁中断交通,或依据有关情报、指示需重点防范区域内的公路交通保障情况。
(二)启动程序
水毁、滑坡、雪灾、地震、严重翻浆等自然灾害或突发事件将要造成或已造成的公路阻断,由事发地农村公路管理站向县交通运输局公路管理机构报告预警预报或灾害评估情况,已采取的应急措施,由县交通运输局公路管理机构根据即将发生灾害的严重程度和已发生灾害的情况向局领导报告情况,提出启动建议。
局安委会接到报告后,视情况决定是否启动预案,在积极组织抢险的同时并及时上报县政府和市交通运输局。
五、应急反应和行动
(一)灾情收集、报告与评估
为满足农村公路应急抢险救灾工作的需要,要根据公路所在区域存在的多发性公路灾害类型以及所管养公路存在的灾害可能建立起基本情况数据库,并及时对各条路线进行调查、收集险情,描述登记现状、位置,评估可能的灾害类型及工程数量。此外,要及时收集上报已发生的灾情。
农村公路灾害应急领导组要及时组织人员开展抢险救灾工作,对灾害造成的损失进行评估,为抢险救灾和恢复工作提供决策依据。
(二)抢险和应急保障
1、预案启动后,救灾应急领导组根据灾情和救灾工作的实际需要,组织调动救灾资源实施应急抢险救灾,通过抢修、维护和加固等措施最大限度地减小灾害损失,尽快恢复交通。
2、交通运输局设立20万元的农村公路道路、桥梁突发事件应急抢险基金,并专户储存,如遇突发道路、桥梁事故,及时启动此项资金,确保突发事件发生时,有充足的资金用来抢修道路、桥梁,保障车辆通行。
3、公路管理机构、公路施工、养护企业要积极组织必要的专用物资,为承担应急保障抢险队伍提供必要的生活保障,车辆等必要的交通和运输工具。
4、预案启动后,抢险救灾应急领导组要负责协调交警、卫生、水利等部门及时组织人员做好交通指挥、医疗保障和社会治安保障等工作,确保及时抢救灾民和伤员,以及抢险救灾工作的顺利进行。
5、遇到较大灾害时,领导组将向县政府汇报险情,提出紧急支援请求。
6、应急抢险工作结束后,领导组要组织修复因灾害损毁的公路设施,恢复公路正常交通,确保车辆通行顺畅和通行安全。
要加强对现有危险路段、桥梁的日常养护和定期检查,防患于未然。对危桥险路路段设专人严防死守,做好每天的检测记录,对桥梁附属设施、涵洞盖板等小型构部件要提前预制储备好,发现损坏及时更换。尽可能把阻断公路、进行抢修的时间降低到最短,抢修期间要派路政人员24小时疏导交通。对于大中桥要针对每个桥的情况完善便道抢修应急预案,以及路线绕行方案,尤其是目前未能及时改造、加固的危桥险桥,一旦出现险情,立即采取措施进行便道抢修,力争最短时间内恢复通车。
对现有桥梁进行排查,设立必要的警示标志及限速限载标志,标志设置要严格按规范要求设置,并做到醒目、标准、齐全。
积极贯彻抢险先抢通的原则。一旦出现桥塌路断重大险情,由所属应急抢险分队实施抢险,并在半小时内上报局农村公路应急抢险办公室,在1小时内上报县政府和市局安委办。
六、完善制度,及时上报
各有关单位要进一步完善农村公路桥梁管理制度,明确桥梁养护工程师制度,安排专人负责,承担起桥梁日常养护管理工作,切实纠正“养路不养桥”的倾向。加强桥梁检查和检验力度,必须按照《公路养护技术规范》和《公路桥梁养护管理制度》的要求,对桥梁实行经常性检查、定期检查、特殊检查相结合的检查制度,定期填报桥梁检查记录表。
各组工作人员必须坚守岗位,及时汇报所辖路段出现隐患的情况。路政人员严格巡查制度,并要做好记录,发现造成交通中断和其它严重情况,除采取紧急抢修措施外,应尽力在第一时间向社会公布。
公路测绘安全应急预案
导语:公路测绘是现代交通建设和城市规划的重要环节,但在测绘过程中也面临着一系列的安全风险和意外事件,因此制定一份全面、科学、有效的公路测绘安全应急预案显得尤为重要。本文将详细探讨公路测绘安全应急预案的制定和实施,旨在提高公路测绘工作的安全性和预防性。
第一章:背景介绍
公路测绘作为一项重要的基础工作,对于交通规划、工程建设和安全管理都具有不可替代的作用。然而,公路测绘过程中存在高空作业、交通事故、恶劣天气、设备故障等一系列的安全风险。为了有效应对这些风险,保障测绘人员的生命安全和财产安全,制定一份完善的公路测绘安全应急预案至关重要。
第二章:应急预案的制定
2.1 风险评估与分析:在制定公路测绘安全应急预案之前,需要对风险进行详细评估与分析。通过调研和统计,确定公路测绘中可能发生的安全事故类型和潜在的危险因素。
2.2 应急组织与职责分工:根据公路测绘的实际情况和工作特点,建立应急组织架构,明确各级组织的职责分工和相互配合关系。设立指挥部和应急调度中心,明确应急指挥人员、救援人员和通讯人员的岗位职责。
2.3 应急资源准备:制定应急资源清单,包括应急装备、通信设备、救援车辆等,并确保其状态良好、功能完善。建立应急资源库,保障公路测绘中各类资源的供应和调配。
2.4 应急培训与演练:定期开展公路测绘安全应急演练,提高测绘人员的应急避险能力和危机处理能力。开展安全知识培训,提高公路测绘人员的安全意识和防范意识。
第三章:常见应急情况及处理方法
3.1 高空作业事故的应对:在公路测绘中,高空作业是常见的工作方式。一旦出现高空作业事故,需要立即采取措施,如组织救援人员迅速到达事故现场,进行伤员救护和转运,并制定紧急撤离方案,确保人员的生命安全。
3.2 交通事故的处置:公路测绘工作往往在交通繁忙的区域进行,交通事故难以避免。应建立与警方的密切合作机制,做好事故处置和现场疏导工作,确保事故现场的安全和人员的顺利转移。
3.3 恶劣天气的应对:不可预测的恶劣天气对公路测绘工作带来很大的影响,特别是暴雨、暴风雪等极端天气。应实时关注气象预报,提前做好防范措施,如合理调整工作计划,确保人员的安全。
第四章:应急预案的实施与评估
4.1 应急预案的实施:当出现公路测绘安全事故时,应及时启动应急预案,并根据预案中的程序和指南进行有序应对。指挥部要及时组织救援和调度,确保人员的安全。
4.2 应急演练和评估:定期开展公路测绘安全应急演练,评估应急预案的可行性和有效性。根据演练结果,及时对应急预案进行修订和改进,提高应对突发事件的能力和效率。
第五章:结语
公路测绘安全应急预案是保障公路测绘工作顺利进行和保护人员安全的重要保障措施。通过风险评估、组织架构、资源准备、培训演练等环节的完善,可以最大限度地降低安全风险,提高应急处理能力。同时,应急预案的实施和评估可以不断完善预案的指导性和针对性,保障公路测绘工作的安全性和预防性。公路测绘工作的安全性和质量是交通建设和城市规划的重要保证,也是社会和人民群众对我们的期望。
甲方,_______________
乙方,_______________
为了保障公路养护维修作业人员、设备安全和车辆的安全运行,规范养护维修工程的安全管理和作业行为,经甲、乙双方研究决定,签定协议如下。
一、乙方在开工前需组织有关人员进行培训。重点学习JTG H30-2004,并按要求制定公路养护维修作业的安全保障方案,经甲方批准后方可开工。
二、乙方在养护维修作业中要严格遵照JTG H30-2004的要求进行各项安全技术操作,设置各项交通安全标志,按已制定的公路养护维修作业的安全保障方案实施。
三、乙方在养护维修作业中需配备专职或兼职安全管理人员,并做好上岗前的安全技术教育,掌握各项安全技术规程,在施工期内,实行责任追究制度,责任落实到人。
四、乙方应做好意外事故的抢险救援预案,并积极与当地交警、医疗抢险等相关部门加强沟通,保证一旦发生安全事故,能够采取及时有效援救措施。
五、乙方应服从甲方的安全管理部门的检查工作,保证安全设施处于良好的工作状态,任何人不得随意改变安全设施的位置,以保证维修作业区安全控制的有效性。
六、由于乙方违反JTG H30-2004有关规定造成事故,甲方不承担任何责任和费用,由乙方承担全部责任费用,同时将依情节追究乙方相关人员的责任。
七、本合同有效期,____年____月____日--____年____月____日。
八、签定日期,____年____月____日。
九、本合同一式二份,甲乙双方各一份。
甲方单位,________________
甲方代表,________________
乙方单位,________________
乙方代表,________________
随着交通运输的发展,公路测绘在公路和基础设施建设中起着重要的作用。然而,由于测绘过程中的安全风险,我们需要制定一套完善的公路测绘安全应急预案,以保障测绘人员和设备的安全,提高测绘工作的效率。本文将详细介绍公路测绘安全应急预案的内容。一、预案制定背景公路测绘是指对公路线路、地形、地貌、建筑物等进行精确测量和绘制的过程。测绘人员在野外进行测绘工作时,可能会遇到各种危险和意外情况,如交通事故、自然灾害、设备故障等。因此,有必要制定一套公路测绘安全应急预案,以应对这些紧急情况。二、预案内容1. 调查和评估在进行公路测绘之前,必须对测绘区域进行调查和评估。这包括了解交通状况、气象情况、地形地貌、潜在的自然灾害等。通过评估可能的风险和隐患,可以采取相应的措施,提前预防和应对可能发生的危险。2. 培训和教育在公路测绘团队中,每位成员都应接受相关培训和教育,以提高其应对紧急情况的能力。包括应急处置知识、急救技能、灭火技巧等。此外,他们还应了解和遵守相关法律法规,采取必要的安全措施,如佩戴安全帽、穿戴反光背心等。3. 设备维护和检修公路测绘过程中使用的测量仪器和设备必须保持正常运行。每次出发前,必须对测量设备进行检查和维护。任何损坏或故障的设备必须及时修复或更换。此外,在野外工作时,应定期对设备进行检修和校准,以确保其准确性和稳定性。4. 交通安全管理公路测绘需要进行大量的交通中断和控制,因此必须采取措施确保交通的流畅与安全。在测绘区域周围设置明确的警示标志和路障,引导车辆和行人绕行。同时,需要与当地交通管理部门合作,及时获得相关的许可和批准。5. 紧急事件预案即使做好了各种预防措施,紧急事件仍有可能发生。因此,公路测绘团队必须制定详细的紧急事件预案,包括急救措施、疏散程序、通信联络、资源调配等。工作人员应清楚地知道应对各种紧急情况的方法和步骤,并能够快速、有效地行动。6. 整改和总结在公路测绘工作结束后,应及时对工作进行整改和总结。对工作中存在的问题和不足进行梳理和总结,制定改进措施。这些反馈和经验教训将有助于提高公路测绘工作的质量和安全性。三、应急预案的执行公路测绘安全应急预案必须每年至少进行一次演练和评估,以确保其可行性和有效性。预案执行时,需要有专门的人员负责协调和组织,保证各项措施落实到位。在遇到紧急情况时,所有人员都应按照预案进行行动,并及时向上级报告。总之,公路测绘安全应急预案是保障公路测绘工作顺利进行的重要措施。通过制定和执行完善的预案,可以减少事故的发生,提高工作效率,保护测绘人员和设备的安全。公路测绘单位和相关部门应高度重视,加强教育培训,完善制度和机制,不断提升公路测绘工作的质量和安全水平。
预案,是指根据评估分析或经验,对潜在或可能发生突发事件类别和影响程度而事先制定应急处置方案。下面是 公路春运应急预案,请参考!
为应对春运期间可能出现突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市紧急疏运任务,特制定本预案。
成立珠海市交通局春运应急保障领导小组。
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时解掌握春运运力供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中有关事宜,完成领导小组交办其他任务。
值班电话:2512118,2266883(24小时值班电话2263532)。投诉电话:2261133 ,传真:2265132。
运输企业:根据领导小组下达应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体组织实施。
三、应急运力组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作通知》(珠交字〔〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
(一)运力,人员准备。担负应急任务相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且XX年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好营运车辆。不得把未按规定改造以“2+2”或“2+1”形式布置卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资筹措准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能培训或演练,提高各类人员处置应急情况能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
(四)有关应急车辆调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作通知》(粤春运办11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上方便。
1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”,一旦发生自本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网, 然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制,发现隐患按规定程序及时上报,并通报公路通行信息,县路政大队要加强巡查,对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、机械设备,组织力量抢修,及时清理塌方,保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。
河北公路应急预案
近年来,河北省交通事故频发,给交通安全造成了极大的威胁。面对这一现实,河北省交通部门制定了一套全面的公路应急预案,以便迅速应对道路交通事故和突发事件,保障道路交通的安全和顺畅。这一预案不仅详细具体,而且生动形象,为公路上的一切突发情况提供了科学的应对方案。
河北公路应急预案包括预防、应急处置和善后处理三个步骤,为交通管理人员提供了全面的指导。首先,预案要求交通部门加强事故预防工作,制定详细的安全规定和管理制度,加强对危险道路、危险路段和危险车辆的检查,提高交通巡逻力度,落实各类交通标志和警示标志,保障路面的安全。
其次,在事故发生时,预案明确了相关的应急处置措施。一旦接到事故报警,交通管理人员要第一时间赶赴现场进行救援,并通知医疗机构和公安交警部门提供支持。预案还规定了事故场地的疏散、隔离和保护措施,确保现场秩序及时恢复。同时,预案还明确了事故病员的救护、伤员的转运和车辆的拖离等具体操作步骤,确保救援工作的高效进行。
最后,预案还包括了对事故善后处理的要求。一旦事故救援工作结束,交通管理人员要及时组织清理事故现场,恢复道路交通的顺畅。同时,根据事故的性质和影响,开展事故调查和责任追究工作,确保事故的成因查清,责任人得到惩处。此外,还要对事故受影响的路段、车辆和设施进行全面评估和修复,确保道路及交通设施的正常运行。
除了常规的交通事故,预案还涵盖了其他突发事件的应对措施,如自然灾害、车辆起火、爆炸等。针对这些情况,预案要求交通管理人员要迅速组织人员和力量赶赴现场,进行紧急处理和救援工作。预案还明确了与公安、消防、医疗等相关部门的联系,以便协同作战,提高突发事件的处理效率。
河北公路应急预案的制定,为公路交通安全提供了坚实的保障。预案的详细具体和生动形象,让交通管理人员能够在事故发生时迅速反应,做出正确的判断和行动。通过严格执行预案,交通事故和突发事件的危害将得到最小化的控制,公路交通的安全和顺畅将得到有效维护。
总而言之,河北公路应急预案是一个重要的管理工具,它为交通管理人员提供了全面的指导,让他们能够有效应对道路交通事故和突发事件。这一预案的制定为公路交通安全提供了有力保障,同时也为其他地区制定公路应急预案提供了有价值的参考,让人们更加安全地行驶在公路上。
为做好我市农村公路突发事件的应急处置工作,及时、有序、高效地开展公路损毁或中断的抢险救援工作,保证管养公路在发生自然灾害和其他突发事件时,保持公路畅通,最大限度地减轻大面积翻浆、洪水、滑坡、泥石流、地震、雨雪冰冻等灾害造成的损失,保护人民生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,保障经济发展,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《即墨市公路突发事件应急预案》等法律法规及有关预案,结合我市农村公路管养实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我市农村公路因自然灾害或突发事件造成公路、桥梁严重损毁或中断通行时的应急抢险救灾工作。
二、工作原则
公路应急抢险救灾工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则,服务于经济建设和社会稳定需要,本着全面提高我市农村公路的整体抗灾能力和我局应急抢修能力,在即墨市公路突发性灾害救灾指挥部统一领导下,各部门、各科室、各企业协同开展救灾工作。
三、启动条件和启动程序
(一) 本预案的启动条件
1、自然灾害:凡在我市农村公路路段内,因洪水、泥石流、雪灾、冰冻、滑坡、塌陷及公路设施损坏等突发公共事件导致公路损毁中断或严重影响通行的事件,均属本预案应急救援范围。
2、突发事件:由于战争、人为破坏等因素造成农村公路损毁中断交通,或依据有关情报、指示需重点防范区域内的公路交通保障情况。
(二)专项预案的启动条件
1、水毁:预报灾害即将危及县道公路及大、中、小桥的安全;已经发生的灾害造成我市农村公路交通中断。
2、滑坡:预警预报即将发生的滑坡灾害将危及公路附近居民和通行安全;灾害造成人员伤亡、车辆严重受损。
3、雪灾:灾害造成公路阻断24小时以上,给灾区群众生产生活带来无力克服的困难。
4、地震(火山):发生地震、火山喷发等灾害造成的桥梁跨坍和公路阻断。
5、其他造成公路严重损毁交通中断的情况。
(三) 启动程序
1、水毁、滑坡、雪灾、地震等较大自然灾害或突发事件将要造成或已造成公路阻断,由农村公路管理处第一时间安排人员赶赴现场,及时向局抢险救灾指挥领导小组报告预警预报或灾害评估情况,局抢险救灾指挥小组根据现场报告情况和发生灾害的严重程度向市抢险救灾指挥部报告情况,提出启动建议。
2、局公路抢险救灾应急指挥小组根据预警预报或灾害评估情况,召开有关部门和专家会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
3、各镇(办事处)、各部门接到启动命令后,迅速开展工作,紧密配合,全力以赴完成抢险救灾工作。
四、领导机构和职责
(一)为切实加强恶劣天气与自然灾害应急事件工作的组织领导,局成立公路抢险救灾指挥领导小组,由局长任组长,副书记、副局长任副组长,成员包括农村公路管理处、运管处、稽查大队和所属相关企业主要负责人。
职责:主要负责对自然灾害和突发事件造成公路损毁救灾应急工作的统一领导和指挥,在发生自然灾害和突发事件时调动救灾力量和物资;各部门、各科室、各企业在局抢险救灾指挥小组领导下,分工负责,开展抢险救灾工作,并根据受灾情况和抢险进展情况决定向上级主管部门请求支援。
(二)指挥部下设各小组分工:
1、现场领导小组:现场领导小组由局长、副局长、农路处处长三位同志组成。主要职责:负责统一指挥现场应急处置工作,迅速组织制定公路损毁现场处置方案并指挥实施;组织有关专家对公路损毁造成的影响进行评估,制定应急处置方案;协调领导各有关小组开展工作,随时向指挥部反馈公路现场情况,执行指挥部的决策和命令,根据公路损毁现场的具体情况决定或者建议指挥部启动应急预案。
2、宣传报道组:在发生公路损毁突发事件时,成立宣传报道组,由局政工科负责,局办公室、农村公路管理处有关人员参加,政工科负责人任组长。主要职责:统一进行新闻材料整理,协调新闻媒体及时、准确、有序地报道公路桥梁损毁应急处置相关工作。
3、抢险处置组:由农村公路管理处负责,局运管处、监察大队和机关相关科室参加,农村公路管理处负责人任组长。主要职责:根据公路损毁现场情况和现场领导小组的指示,制定应急处置具体措施,做好与事件发生地所处镇(办事处)的协调对接,迅速组织力量、设备和物资进行应急处置。
4、交通保障组:由局监察大队负责,市交通运输局所属运输企业参加,监察大队负责人任组长。负责公路损毁处置现场和影响区域的交通调流和管制,保障救灾人员用车等。
5、公路损毁调查组:应急处置结束后,根据公路损毁的严重程度和实际情况,由局组织成立公路损毁调查组并指定组长单位,负责公路损毁的调查处理工作以及相关材料上报工作。局安办、局法制科、局规划建设科、局财务科参加。
(三)领导小组办公室设在局应急办,由局办公室主任兼任,局规划建设科、财务审计科、政工科、法制科、安全办公室等相关科室参加。
主要职责:负责预测预警、信息发布、报告、人员、车辆和物资调度等有关事宜;负责全市农村公路的隐患排查;承接公路突发事件报告;安排市农村公路管理部门做好辖区公路的日常维修改造;安排人员在第一时间赶赴公路损毁现场实施抢修;根据对公路损毁事件的判断,请示局指挥小组启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴公路损毁现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向上级报告公路损毁和抢险救援进展情况;落实上级领导同志关于公路损毁抢险救援的指示和批示。
五、应急响应
(一)人员准备。局应急抢险救灾任务主要由综合应急队伍担任,所有应急救援人员要熟练掌握施救职责和技能,做好日常准备,服从统一指挥,遵守纪律,并定期参加培训和演练,各小组之间要建立抢险救灾的协调沟通机制,提高抢险救灾队伍的快速反应能力。
(二)物资准备。局抢险救灾指挥领导小组结合实际储备充足的救灾物资,建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。农村公路管理处负责安排部署各镇(办事处)和养护公司积极组织必要的专用物资,为承担应急保障抢险队伍提供必要的生活保障,监察大队负责准备车辆等必要的交通和运输工具。
(三)应急通信保障。1、电话联系网络。局抢险救灾指挥领导小组办公室要保持昼夜有人值守,局属各部门、各运输企业负责人及全体应急救援人员要保持昼夜通讯畅通。2、传真网。办公室传真机做到24小时开机,并安排专人及时处理传真件。
(四)各组收到抢险救灾通知后,应携带有关器材、物资和设备,迅速向事发地点机动,服从统一指挥,并按各自职责展开施救。如灾情严重或超出我局的抢险救灾能力时,指挥领导小组应及时向市应急指挥部汇报险情,并提出紧急支援请求;或向周边县市、专业队伍、即墨驻军请求支援。
(五)应急抢险工作结束后,指挥领导小组要组织修复因灾害损毁的公路及设施,恢复公路正常交通,确保车辆通行顺畅和通行安全。
(六)灾情收集、报告与评估。农村公路管理处要及时对所管辖的各条路线进行调查、收集险情,描述登记现状、位置,组织局规划建设科、局财务科共同评估可能的灾害类型及工程数量。此外,要及时收集上报已发生的灾情。
六、责任追究
此预案启动后,各部门、各科室、各企业必须听从指挥,按“应急优先”的原则无条件地立即投入抢险救灾之中。对拒不行动,行动迟缓,推诿扯皮,贻误抢险时机的人员要追究责任,严厉处理。
七、事宜
1、本预案将根据救灾应急工作实际需要适时进行修订。
2、本预案自印发之日起实施。
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