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县国土房管局:,我所在县局和当地党委、政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻党的十七大报告的精神,坚持科学发展观,积极推进开展“作风建设年”活动,进一步巩固“完善体制、提高素质”活动,开拓创新,攻坚克难,扎实开展土地违法违规行为治理整顿,土地市场秩序的清查治理、房地产市场的规范运行、矿产资源秩序的整顿规范。对照目标责任书,结合本所实际,我所认真地开展了国土、房管、矿产、地灾等各项工作。现将开展工作的情况总结如下:
一、过去一年工作的回顾
思想政治、宣传教育工作
1.我所积极开展对职工的政治思想教育,认真学习党风廉政建设有关规定,认真践行“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。按照县局的部署,我所以“作风建设年”暨千名干部大下访、治理商业贿赂专项活动的开展为契机,切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风。继续深入开展党风廉政建设和治理商业贿赂工作,进一步增强干部职工拒腐防变能力。我所把“完善体制、提高素质”、治理商业贿赂、行政执法监察工作结合起来,与依法行政、廉洁从政、树立行业新风结合起来,与构建和谐社会、树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,进一步促进本所行业作风建设。
2.认真执行各项学习制度,加强对业务知识的学习,特别是对《土地管理法》、《矿产资源法》及《国务院关于
深化改革严格土地管理的决定》等土地管理法律法规方针政策进行了广泛、深入、细致的学习,通过学习,增强了全所职工的专业素质和综合素质,提高了全所职工的业务技能和工作水平。
3.我所非常重视宣传教育工作,主要以“世界地球日”和“土地日”为契机,通过书写宣传标语、墙报、发放宣传资料、设置国土房管咨询服务台、出动宣传车、召开座谈会等形式进行了国土房管法律法规知识的广泛宣传,全年共在国土资源报发表消息4篇,撰写国土简报4则,在“4%268226;22”和“6%268226;25”期间共书写标语24幅、办宣传专栏2期、设立咨询站2次、召开座谈会2次、出动宣传车1台次、共发放宣传资料3000余份。在所辖范围形成了一个良好的舆论宣传氛围,增强了干部职工自觉遵守土地管理法律、法规的意识。
土地、房屋、矿产、地灾等业务工作
1.进一步加强耕地保护工作。
我所通过建立健全基本农田保护责任制,认真贯彻执行基本农田保护“五不准”制度,进一步完善目标管理责任书,扎实开展基本农田保护巡查工作,巩固所辖范围所划定的基本农田保护面积万亩,做到面积不减、质量不降、标志完好、责任落实。
2.加强建设用地管理,严查非法占地行为,规范用地秩序。
在建设用地管理中,严格依法行政,并按法定程序报批各类建设用地手续,在报批手续中,做到依法报批,及时报批,并及时发放。一是今年共报批农村建房手续71户,已批准占地面积6275平方米,其中改建8户,占地面积793平方米;新扩建63户,占地面积5482平方米。在占用农用地时始终坚持了农用地转用审批,一是要求用地者补充相应质量和数量的耕地,实现了占补平衡,确保辖区内耕地总量不减少;二是在项目建设征地中,为了支持地方的建设和
发展,按照节约集约用地的方针,做到能用劣地的不用好地,能用建设用地的不用农用地的原则,依照《土地管理法》和重庆市53、55号令的有关规定,按照法定程序依法报批,合法征用,全年辖区内共上报2个项目,共占地面积亩,其中农机加油站亩,现已经重庆市人民政府审批;南城利锦占地12亩,现正在上报审批中。在土地征地拆迁安置补偿过程中,我们严格按照“两公开一登记”制度,进行依法合理补偿妥善安置,保护了人民群众的利益。
3.积极开展土地开发整理,确保耕地占补平衡。我们严格按照“占多少、补多少”的原则,实行占补平衡,全年共占用耕地亩,开垦耕地10亩,促进社会经济可持续发展,积极开展了开发整理工作。
4.加强对临时用地的管理,对临时用地严格进行监督管理,对符合条件的项目完善用地手续,全年共办理新建临时用地项目4个,占地面积亩,匀属
农业养殖范畴。对临时用地期限已满的需要续用的发出了办理续用手续通知,从而有效地规范了临时用地秩序。
5.国有土地出让管理工作。
规范土地有偿使用和招拍挂秩序。除法律规定可以实行划拨方式供地外,集镇规划区内的土地一律采用出让供地、挂牌出让,全年共出让土地8宗,占地面积平方米,收取土地出让金万元,出让率达100%,公开挂牌率达100%。
进一步加强房地产隐形市场的管理,开展了划拨土地使用转让出租的检查清理,全年共清理划拨土地使用转让3宗,占地面积380平方米,已完善手续2宗,现正在办理手续的1宗。
6.加大执法监察力度,一是建立健全机构,成立了领导班子,建立了镇、村、社三级义务监察和信息员网络。二是建立了动态巡查制度,以中心所、镇驻办、村协管员三级监察网络实行定期和不定期巡查。三是强化执法监察,对土地、矿产、房屋等方面的违法行为进
行了清理整顿。今年下半年,我所充分利用“土地百日执法行动”,认真协助县局查处了鸿运空心页岩砖厂、司法所等3起非法占地案,从而有效地规范了用地秩序。
7.加强矿产资源管理,规范采矿秩序。
加强对所辖内矿山开采巡查和安全检查工作,做到每月必查一次,并对安全生产工作加强督查,对发现的安全隐患及时向当地安全管理部门反映,并积极协助他们搞好矿产安全管理工作,坚决杜绝安全事故的发生,确保一方平安。但是矿产工作仍然一些问题,辖区内共有非煤矿山5个、煤矿1个,其中就有5个矿山企业的采矿许可证已过期,鉴于此,我所已书面或电话通知业主及时到县局办理采矿许可审批手续,并对其下达了停工通知书。
8.加强了地质灾害防治巡查和管理工作。,我所所辖范围内除原有的8
处地质灾害点外,新增地质灾害2处,所辖乡镇成立了地质灾害防治领导机构,编制了《地质灾害防治预案》和《突发性地质灾害应急预案》,并与各村签订了地质灾害安全管理目标责任书,建立了汛期值班和巡查制度,全年共发放避险明白卡110余份,向相关成员单位发放防治工作明白卡40余份,对隐患较大的居民作出了限期搬迁的通知,确保了人民群众生命财产的安全。
9.加强地籍管理和房屋管理工作。
我所积极协助县局搞好日常土地和房屋确权登记工作,今年9月我所协助县局对辖区内土地进行了变更调查,对新建设用地进行了确权登记,对转让行为进行了变更确权。在房屋管理中,我所主要抓了镇的危房管理工作,在县局的指导下特别抓了今年6月在镇正街的危房管理工作;7月上旬我所对集镇的房屋进行了一次拉网式的排查,共发现危房居民23户,之后我所向镇政府
领导也作出了书面报告和处理建议。
10.认真做好各项信访工作。
认真做好来信来访登记工作,努力化解各种土地纠纷和矛盾,是我们的本职工作;今年,我所在“干部大下访”活动中,及时反馈解答和处理群众反映的问题,及时认真办理了县局交办的周嘉鸿运空心砖厂等违法占地的来信来访案件。
11.加强财务、报表、档案管理工作。
严格执行各项财务制度和财经纪律。在创收工作中,我所努力拓宽收入渠道:一是严格执行收费标准认真抓好行政性收入;二是争取乡镇的支持抓好非税收入,全年共及时上解规费 万元,非税收入万元。在支出方面,我所严格执行零接待制度,努力打造节约型国土所,全年共支出元。
在办公室工作方面,我所认真执行各项工作制度,建立健全了各类工作台账,认真加强公文管理,按时上报有
关资料和报表,及时做好资料的收集、整理、归档工作,确保国土所的日常管理工作有序进行。
二、工作中存在的问题
一是乱占滥用土地和违规开采矿产资源还时有发生,执法难问题仍然存在。
二是维护群众合法权益的任务仍然较重,维护社会稳定的压力较大。特别是农村建房手续审批、集镇国有土地出让合同签订等历史遗留问题的解决和处理。
三是提高队伍整体素质,全面适应新时期对国土房管队伍的要求,任务还比较艰巨。
四是对村级土地、矿产义务监督员和地灾监测人员的管理力度还存在严重的问题,村级义务监督员极不负责任,知情不报的现象十分普遍。
三、来年工作思路
1.加大法律法规宣传力度和违法占地的查处力度。
明年,我所将进一步加大宣传力度,努力提高依法用地的意识,增强耕地保护意识。进一步强化执法监察力度,确保辖区内耕地不减少。
2.加强土地、房屋、矿产、地质灾害的巡查工作,充分调动村级义务监督员的积极性,努力加强对村级土地义务监督员的考核管理工作,及时发现违法占地行为,将土地违法行为消灭在萌芽状态。
3.加强质量建所工作,进一步完善体制管理,提高执法人员的素质。抓好基层国土队伍建设,全面提高工作人员的工作能力和办事效率。进一步充实与完善办公设施,在来年我们将争取在现有办公条件的基础上,逐步充实和完善办公设施,努力实现质量建所的目标。
总之,回顾的工作,有成绩,也有不足。我们不会因为有了成绩就沾沾自喜,也不会因为工作的不足而气馁,我们会克难奋进,求真务实,开拓创新地做好国土所的每一项工作与上级安排的各项任务。
年十一月十九日
今年在县局的关心指导下,在XX乡人民政府大力支持下,在各中心、学校、站所配合下,XX乡国土所工作得以有序开展,各项工作稳步推进,现将一年工作总结如下:
一、基本情况
(一)XX乡乡情
XX乡共有6个村民委员会78个自然村106个村民小组,
(二)国土所机构情况
XX乡国土所编制3-5人,在编2人,在岗1人。应XX乡实际需要,县局于今年3月派出人员管理全乡国土工作。XX乡国土所工作严格按照县局股室涉及工作分类管理,分类开展。
二、所做工作
(一)土地征占
XX乡是江城县次城区发展的重要区域,涉及土地收储工作较多。今年,全乡根据县委政府批复和相关文件,共涉及5处土地收储,分别为XX乡小集镇建设区收储耕地43.67亩;地震监测站建设区收储耕地17.5亩;大山寨至腊户坝生产路面硬化补偿占用耕地122.6亩;乡政府湾挡河至阿卡洛垛生产道路硬化补偿占用耕地17.22亩;么等水库进场路征用耕地61.15亩。XX所积极配合县局土地收储中心认真做好实物指标调查工作、补偿公示,认真接待群众来访咨询登记,细心解答政策性法律法规,及时把相关问题反馈给收储中心和县局、乡政府主要领导。
(二)地质灾害防治
XX乡共有38个地质灾害隐患点,全乡6个村均有分布。在汛期来临前,我所积极主动配合县局地质环境股做好“两卡”发放工作,五月底把全乡38个隐患点296户农户“两卡”发放到手。
汛期间主动要求加入乡政府值班安排,大雨暴雨预警天气及时电话通知到各监测人员加强地灾防范,雨后逐村询问灾情,对上报灾情轻重缓急和严重程度逐一现场查看、统计、登记上报。今年7月21日至24日受台风威马逊影响受灾较为严重,通过村民上报、电话询问、现场查看、灾情巡查共发现55处,其中民房受灾49户。认真做好20xx年和20xx年监测人员经费补助发放,共累计发放资金49750元。积极完成散户搬迁上报工作,共累计上报3次37户,最终批准受益农户26户。积极申报1个四云河滑坡整体搬迁项目,受益38户。
(三)宅基地办理
自3月份以来全乡递交办理农村宅基使用申请共10宗,符合相关条件办理的8宗,办理递交至县局0宗,未办理8宗。其原因是地勘技术人员时间安排紧凑。
(四)法制宣传
XX所结合县局安排,于4.22地球日和6.25土地日在全乡范围内进行国土政策的宣传。4.22地球日现场共发放了《第45个世界地球日》、《国土资源法》《地质灾害避险应急手册》等宣传小册300余份,赠发印有宣传活动内容的扑克85副,出黑板报1期,解答群众咨询共50次,受宣传群众达300人次。6.25地球日现场发放《全国土地日宣传手册》、《农村宅基地知识一本通》、《农村集体土地确权登记发证工作宣传册》共计330份,第24个全国土地日宣传主题小册子60份,悬挂主题横幅标语一条。
(五)设施农用地办理
今年全乡在XX所登记设施农用地共2宗,分别为金源养殖场80亩设施农用地申请;南药庄园5亩设施农用地申请。
三、下一步工作计划
1、加大执法巡查力度,邀请相关部门对公路沿线现有房屋或正在建设的房屋做一次摸底调查,明确哪些属于违法用地。
2、完善地质灾害监测体系,引入移动信息群发平台实时把天气情况、监测通知发放到监测人员手机里,节省人力物力财力的成本,提高地灾的监测率和广泛性。
3、加强和县局的沟通协调,加快农村宅基地的办理,尽快办结压积的申请。
一年来,在流长镇政府和县国土资源局的领导下,通过我所员工的共同努力,主要完成了以下工作:
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平
1、首先加强思想政治理论的学习,一是加强政治理论学习。全面深入系统的学习政治理论和党的路线方针政策,用心领会科学发展观和党的十八大的深刻内涵,坚定思想政治立场,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
2、是注重业务、法律法规知识的学习。进一步学习《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》《信访条例》等法律法规,提高了自己的法律意识和法制观念,有效促进各项工作。
3、每周按时参加政府组织的学习例会,坚持把所学理论运用到实际工作中,更好的推动工作。加强理论与实际相结合,不断提高政治理论水平,组织协调能力和业务工作能力
二、立足本职,打开国土资源管理新局面
1、做好法律法规的宣传,通过4.22地球日和“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
2、结合实际,建立健全国土资源管理监察信息网络。聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员,并聘请乡镇人大代表企业代表作我们的行风监督员,协助我所开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷,并及时将国土资源管理信息向国土局反馈。
3、国土资源利用和保护做好服务,一年来,我所严格执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等文件规定,以及“三到场”的要求,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,做好宅基地的调查报批工作,今年共上报农村宅基地报件155宗,已批回报件95宗,批准面积9042.01平方米,二是严格执行土地利总体规划,集约节约利用土地。三是落实基本农田保护面积,设立永久基本农田保护标志牌建立及界桩埋设。县政府与各镇签订了耕地保护责任书的基础上。与全镇各村签订基本农田保护责任书,同时落实了各保护地块的保护责任人。四是完成流长镇旱改水工程6个,实施改造面积2700亩,建设提灌站6座,机耕道硬化18公里,六个项目现已验收三个,还有三个正在准备验收。五是参与建设高速公路引道3公里。我所积极配合党委政府及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料,使征地拆迁工作顺利进行。六完成流长镇南部新区的调规和勘测定界。七是完成国土空间规划前期资料的搜集。八是协助完成第三次全国土地调查工作。
4、做好地质灾害防治和矿产资源管理工作。流长现有地质灾害点一处,受威胁人数48人,本着群众利益无小事的原则,我们在县局的领导下,积极配合党委政府,制定了地质灾害防治预案,向群众发放了《地质灾害避险明白卡》《防灾明白卡》等资料。在汛期坚持值班、巡查检查等制度,密切监视险情,超前组织好救灾物资和救灾设备,随时准备疏散群众,以确保群众的生命财产安全。
5、严格执法,依法保护国土资源。为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,乡镇党委、政府都非常重视耕地保护工作,主要领导经常过问,分管领导和我们一起狠抓落实。同时,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村、组执法监察信息网络的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。20xx年1至10月份,共制止违行为7宗。协助完成20xx年卫片执法,风景名胜区建法建设的清理,协助完成乌江库区违建清理,协助完成农村老旧危楼的清理。
6、本年度安全生产工作,流长有证矿山两处,目前鸿运砂厂、新场砂厂未出现超层越界的违法行为,无安全事故。小长岗小煤窑无乱挖乱采行为发生。
三、根据两个责任、八项规定、六条禁令要求,做好廉洁自律,开展反腐倡廉工作
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。就必须做到,一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。努力压缩经费开支,节约办公成本。每年按照县局的预算进行工作经费的开支,并都按照财政要求进行零户统管。经费开支一律实行报帐制。
2、健全制度,用制度来约束人。严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、财务管理、信访接待、纠纷调处以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,做到内强素质,外树形象,使我所工作作风有质的提升,工作效率进一步提高,从未出现“吃、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。
四、存在的问题和经后工作的打算
一年来,我所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和乡镇干部群众的期望,还存在一定的差距,基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。所以,在今后的工作中,我所将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,切实落实好一岗双责,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的.这片土地。
镇国土资源所20**年上半年 工作总结
2011年上半年以来,在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下,我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,走科学发展和合理利用土地资源道路,认真贯彻执行国土资源法律法规,积极主动完成上级交办的各项工作任务,切实保护了国土资源,保障了全镇社会经济的更好发展。现将上半年工作总结如下。
一、上半年工作总结
(一)认真学习,广泛开展国土资源法律法规的宣传教育活动
按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,认真学习《土地管理法》《土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》及相关政策法规,并严格遵守法律法规,依法律己,依法办事。
在第21个全国土地日,我所认真贯彻上级文件精神,以“土地与转变发展方式--促节约、守红线、惠民生”为 主题,在派出所、镇综治办的协同配合下开展内容丰富的宣传活动。活动中,共设置宣传点和咨询台各1个,悬挂标语1幅,墙标3条,向群众发放宣传资料300余份,接待群众咨询50余人次,听取广大人民群众的意见,通过形式多样的宣传活动,使广大人民群众对国土资源政策、法律、法规等了解更多,人人参与保护国土资源的责任意识增强。
(二)加强农村宅基地用地管理,切实保护土地 严格按照《土地管理法》的规定,在土地利用总体规划的计划控制下,加强建设用地用途管制制度,对农村居民建住宅,实行一户一宅,严格控制一户多宅,严格控制规划面积及标准,半年来,共收到农村宅基地用地申请15份,用地面积1117.88㎡,其中属违法用地的共5户,面积共516.75㎡,其余10户宅基地证书正在办理中。
(三)群测群防,抓好汛期地质灾害防治工作 认真贯彻执行《地质灾害防治条例》,我镇制定了《关于印发**镇2011年汛期地质灾害防灾预案的通知》、《关于印发**镇地质灾害应急预案的通知》和《**镇人民政府关于调整南明镇地质灾害防治工作领导小组的通知》,并认真开展汛期地质灾害隐患和隐患点的排查工作。发现各类地质灾害隐患及隐患点共30处(其中由于新修公路引起的隐患共8处,山体岩石风化造成的1处,其余21处均因雨量大造成),开展汛期险情排查25次,明确地质灾害监测人员36人,发放地质灾害明白卡1份,汛期地质灾害预报预警6次,半年来,未发生因地质灾害而造成的人员伤亡事故,有效保障了人民群众的生命财产安全。
(四)加大国土资源动态执法监察力度,维护正常的国土资源管理秩序
我所不断加大国土资源执法监察力度,严格土地执法,重点是对基本农田的保护宣传和矿产资源的管理力度,建立了土地动态巡查工作制度,采取不定期下村对违法占地和矿场、沙场的安全生产进行检查,做到及时发现,及时制止,对巡查中发现的违法违规行为做好记录,违法案件及时报送县局,巡查记录按月按时报送县局。半年来,我所共巡查57次,发现违法用地5起,面积516.75㎡,其中制止1起,其余四起正在处理中。
(五)认真接待群众来信来访和土地调处工作 国土资源所作为基层国土资源单位,直接面对的是广 大人民群众,所作所为直接关系到老百姓的直接利益,在群众中难免会出现这样或那样的纠纷,为更好的化解矛盾纠纷,妥善处理来信来访,对群众的每一件来信,每一次来访,都认真对待及时处理,做到件件有落实,事事有回音,件件有反馈,做到矛盾不上交,将问题解决在萌芽状态,让群众满意而归。半年来,共接到群众来信来访14人次,成功解答14人次。受理土地纠纷3件,成功调处2件,1件由镇综治办和国土所正在调处中。全镇无群众上访事件发生。
(六)加强廉政建设,做好自查整改
认真学习贯彻廉政建设会议及文件精神,认真开展廉政风险点排查及回头看,并提出自查整改措施。
(七)认真完成上级交办的各项任务
认真做好县局交办的任务,于2010年初实施的**大坝土地整理项目,完成防洪提修筑加固共5128.9米,下河台阶17座,30立方米蓄水池9座,沉沙池9座,蓄水池引水沟渠672.16米,机耕道平整硬化4316.68米,生产道路2471.86米,0.4米土田坎4368米,2米跨机耕桥2座,6米跨人行桥2座,7米跨人行桥3座,11米跨人行桥1座,项目工程正在完成后期工作,全面完成大概在7月底。
20**年下达的土地整理目标,我镇以完成项目现场踏勘,签订承诺书,行文请示县人民政府同意开发,项目开发工作正在进行中。
认真完成镇党委、政府交办的工作任务,服从党委、政府的工作安排,积极配合镇政府的包村、危房改造、计生突击等各项工作。
半年来,在县国土资源局和镇党委、政府的关心、支持下,以求真务实的工作态度,以无私奉献的精神,以全心全意为人民服务的思想,在上半年的工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处:
1、群众对土地政策、法律、法规不理解,经常发生违法用地行为。
2、由于山区条件落后,老宅交通不便,许多村民都在公路边的耕地上违法用地建房,得不到有效制止。
3、由于交通不便,国土资源动态巡查力度不够,违法用地情况得不到及时制止。虽然存在有不足和困难,但是我相信在今后的工作中,我所将以更加饱满的精神和求真务实的工作态度去努力工作,争取在下半年的工作中取得圆满的成绩。
二、下半年工作安排
(一)认真学习,继续开展土地基本国策及法律、法规宣传。
(三)严格耕地保护,耕地占补总量动态平衡。(四)加强国土资源动态执法监察工作,增强执法保障能力。
(五)继续抓好土地纠纷的调查处理工作,确保一方社会稳定,促进社会经济发展。
(六)加强群众的来信来访工作。(七)抓好农村宅基地审批上报工作。
(八)认真完成上级交办的各项工作任务。
南明镇国土资源所
二○一一年七月四日
乡镇国土资源所2010年年终工作总结 2010年,在县委、政府的领导及国土资源局的帮助指导下,以十七大精神为指导,按科学发观要求,认真贯彻落实全县国土资源管理工作会议精神,紧紧围绕管住、管好、用好土地的工作思路,进一步转变观念,转变作风,结合**实际,创造性地开展国土资源管理的各项工作。
一、加强学习,狠抓机关作风整顿工作
按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,在实际工作中,我们始终执行公务员八条禁令和国土资源管理干部五条禁令,严格要求自己,切实加强机关作风整顿工作,针对管理土地的领导干部个人近期来的工作、学习、思想、生活作风实际,在整个社会主义荣辱观教育活动和保持共产党员先进性教育活动期间,认真总结经验教训,查找原因,找出不足,进行整改。通过学习整改,我镇土地管理干部队伍进一步增强了诚实守信、公仆意识。
二、深入宣传《土地管理法》,进一步增强群众依法利用土地的自觉性
土地是民生之本,保护土地是一项基本国策,保护和合理利用国土资源是实现我国经济社会可持续发展的重要保障。为了切实做好国土资源管理工作,我们以“6·25”土地日为契机,紧紧围绕“节约集约用地,坚守耕地红线”的宣传主题,以**集镇为中心,充分利用街天进行宣传,书写小标语100多条幅,分别在集镇和11个村较为集中的村组进行粘贴,书写大标语2条,其内容是“节约集约用地,坚守耕地红线”、“节约集约用地,造福子孙后代”,临时性横幅标语3条,内容分别是:“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”、“节约集约用地,造福子孙后代”、“统筹规划各类土地,支持新农村建设”等,在集镇大街上悬挂醒目的标语,让广大人民群众增强了依法用地意识、资源忧患意识。
三、积极主动抓好矿产资源管理和地质灾害预防预报工作
1、保护与开发并举,认真搞好矿产资源管理工作。
为切实加强我镇的矿产资源管理,合理开发利用矿产资源,为**经济社会可持续发展提供保障,根据矿产资源管理的法律、法规,全面规范了我镇的矿业权市场秩序,对全镇辖区内的煤矿和非煤矿山的安全生产进行了4次全面检查,对发现的存在问题以及整改措施,以书面形式通知各矿业主,并由各矿业主签名盖章认可,一式两份,企业矿主留一份,国土资源所存档一份。通过检查,全镇3个煤矿,里拐铅锌探矿点,5个采石场,含华侨农场两个红砖厂均没有发现不安全隐患,并在检查中反复要求,重视安全生产。从检查的情况看,都没有越界开采和破坏性乱采、滥挖行为。
2、总结经验,完善制度,认真搞好地质灾害预防预报工作。
为切实做好地质灾害防治工作,确保人民群众生产生活的安全,镇人民政府对全镇地质灾害预防预报工作进行了早安排。全镇共有地质灾害点27个,分布在11个村,30个村民小组,均为滑坡类型,其中重灾害点7个。我镇的地质灾害隐患点多面广,进入雨季极易发生地
质灾害,为保证地质灾害防灾减灾工作高效有序地进行,最大限度地降低灾害造成的损失,确保人民群众的生命和财产安全,镇人民政府制定了《**镇2010地质灾害防灾减灾方案》和《**镇突发性地质灾害应急预案》,并以政府文件下发到各村、镇直及市、县属驻柯单位。根据实际情况我们及时调整充实了辖区内的各个地质灾害点的责任人和监测人员,同时对地质灾害明显的**村席子寨滑坡带,仙岳李家寨滑坡带,玉地里大平田滑坡带,立斯达平地滑坡带等,及早发放了“**镇地质灾害防灾减灾工作明白卡”,并且在重灾害带**席子寨滑坡带落实了三处观测点,配有专人观测记录。对重灾带特别是**席子寨和立斯达平地等重灾害带都钉有明显的标志牌。境内的地质灾害防灾减灾工作,做到了早计划、早安排、早落实,并且严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度,认真落实四项制度,三条措施,确保地质灾害预防预报工作扎实有效地开展。
四、加强领导,精心组织,完成国土资源管理各项工作
为认真落实好《土地管理法》,加强国土资源管理,切实保护国土资源,促进**经济社会的可持续发展,一年来我镇始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国土资源管理法律、法规为准绳,解放思想、与时俱进,积极完成国土资源管理各项工作。
(一)国土资源保护利用。
今年来,我们始终全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地调控有关问题的通知》,始终坚持开源节流并举的原则,积极为**经济和社会发展提供有限的国土资源。
1、开源节流,盘活存量,节药用地。
根据县局安排,为进一步节约集约用地,全面开展了我镇空心村、工矿和砖瓦窑废弃地调查工作,在镇人民政府的领导下,结合**实际,经清理核实梳理,**辖区内废弃地面积1085亩,砖瓦窑场用地面积85亩,空心村用地面积490亩。
2、经营性用地严格实行招拍挂有偿出让。
国有土地使用权严格实行有偿供地,在县局的帮助下,年内在**集镇拟出让国有土地使用权19宗7723.4㎡,其中拍卖出让8宗2573.85㎡,收取土地出让金864370.50元,挂牌出让11宗5149.55㎡,收取土地出让金1514369.70元,对经营性用地全部实行招标拍卖挂牌出让,划拨地税三分局和**司法所建设用地2宗面积665㎡。
3、按时报批农村居民宅基地。
严把农村建房审批关,对农村的集体土地宅基地新批,我们都严格执行建设用地审查报批管理办法,农村居民建房我们本着尽量少占或不占耕地,尽可能占用其它农用地。根据县局下达的用地指标,按照个人建房的审批程序,按时逐级上报,年内我们办理了农村个人建房27户,占用农用地900m2,占用未利用地4200m2。
(二)国土资源法制建设
为切实搞好**镇的国土资源管理工作,我们加大了国土资源执法监察力度,严格土地执法,重点是对基本农田的保护宣传,同时也加大了矿产资源管理的力度,确保了我镇矿产资源得到合法有序开采。我们认真接待妥善处理群众来信来访,因为土地是民生之本,近年来群众的来信来访中相对土地纠纷多一些,作为国土资源管理部门,不管是什么人,反映什么事,我们都能耐心热情的给予说服解释,使他们满意而归。年内共接待来信来访4期8人次,对群众所反映和要求解决的问题,我们都及时进行处理解决。
(三)国土资源基础工作。
1、在搞好日常地籍管理工作的同时,努力搞好农村居民宅基地和国有土地使用权的调查发证工作,年内完成了农村地籍调查发证9宗,国有土地使用权发证52宗,完成了土地使用权转让变更2宗。
2、根据县局通知安排,认真完成了**镇腊邑村土地开发占补平衡项目的前期准备工作。
3、根据县局安排,配合有关部门按时完成了立得硅厂和**110千伏变电站建设用地征地拆迁工作。
4、根据《土地管理法》规定,借土地执法百日行动的东风,我们进一步规范了经营性临时用地的批办手续。
5、积极参加县局和**镇党委政府组织的各种会议、培训。
6、认真做好社会治安综合治理和纠纷调处工作,积极参加创建平安昌宁和平安**活动。
7、加强了综合统计和财务管理,做到财务收支清楚,报表报账及时准确上报。
8、按规范要求,积极完成国土资源管理各项成果资料立卷归档工作。
9、努力加强提高自身素质,树立良好的职业道德风尚,诚实守信,爱岗敬业。
以上是一年来的工作回顾,虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足,要完成较多的基础业务工作,按规范化要求差距还很大,加之国土资源所工作人员政治业务素质有待提高,工作作风和工作方法需要进一步改进。总之,在新的一年里,我们将认真学习贯彻十七大和十七届三中全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观作为行动指南,在县国土资源局的帮助指导下,真抓实干,查找自身的不足,完善各项管理制度,克服困难、与时俱进、团结协作,努力完成好新一年国土资源管理工作各项任务,推动**经济社会又好又快发展。
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