【#个人工作总结# #脱贫攻坚工作总结精选6篇#】脱贫攻坚工作也已经快要结束了!脱贫攻坚工作作为建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌的工作,在最后的时间还需要对自己的工作进行一次总结,通过总结来提高自己的工作质量去发现不足并加以优化,那脱贫攻坚的工作总结应该怎么写呢?小编为大家准备了“脱贫攻坚工作总结精选6篇”,方便大家撰写的时候参考与阅读。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神,小河乡党委、政府高度重视,扎实推进全乡精准式扶贫工作。我乡始终把精准扶贫工作作为高度关注民生、消除绝对贫困的民心工程来抓,严格按照“减贫任务精准、扶持对象精准、措施办法精准、脱贫时限精准”的工作要求,以精准的视角审视扶贫、以精准的思维谋划扶贫、以精准的举措推进扶贫,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力帮助贫困群众“拔穷根、换穷业、挪穷窝”,收到了较好的扶贫效果。
一、党建引领,齐抓共管,促脱贫攻坚工作。
20xx年我乡将“党建工作与脱贫攻坚工作紧密结合,以抓好党的建设促进脱贫攻坚工作,成立以乡党委书记为脱贫攻坚领导小组组长,乡长为脱贫攻坚领导小组第一副组长,班子成员为驻村工作队长的脱贫攻坚领导小组。深入贯彻落实市委和县委扶贫开发工作会议精神,全面贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神,把“精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程,紧盯脱贫收入标准,按照“两不愁三保障”要求,做到“一超六有”,确保脱贫攻坚各项工作的准确性、真实性和有效性,全面落实帮扶措施,大力提高扶贫工作成效,切实做到真扶贫、扶真贫,为加快脱贫致富步伐、打赢扶贫开发攻坚战奠定坚实基础。
二、加大思想帮扶力度。
进一步加大扶贫政策宣传力度,做到家喻户晓,人人晓知,教育引导贫困户转观念、鼓斗志、树信心,强化“脱贫先立志、治贫先治懒”意识,通过扶志、扶智和扶技“立体式”扶贫,彻底转变贫困户等靠要严重的依赖思想,不断增强贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力,使脱贫工作被动变为主动。
三、明确目标,强力推进。
根据省市安排,计划20xx年全乡21户、54人实现脱贫。下半年,强力组织实施全乡精准脱贫发展规划,加大到村到户实施力。扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫等,强化项目实施和管理,确保如期完成年度脱贫任务。
四、下一步工作打算
一是加强宣传,营造氛围。深入学习贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,结合我乡实际,进一步加强宣传,在全乡上下进一步营造脱贫攻坚的良好氛围。
二是高位推动,强化保障。将结合省市扶贫考评办法,进一步完善我乡扶贫攻坚考核机制,将驻村扶贫工作纳入效能考核,确保扶贫措施落到实处;谋划制定完善科学的脱贫攻坚督查问责工作机制,对脱贫工作已经落实的问效果,对正在落实的讲进度,对尚未落实的查原因,对落实不力的严肃问责。
一、脱贫攻坚整体情况
(一)坚定信念,集中力量攻坚克难。一是提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决落实党中央决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,进一步增强责任感,认清艰巨性,坚定必胜心,拿出“立下愚公志,打赢攻坚战”的决心,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。二是加强组织领导。加强扶贫队伍建设。明确了乡党委书记和村支部书记、驻村第一书记为乡村三级扶贫第一责任人,通过与村书记(驻村第一书记)签订责任状等形式,压实各村书记和第一书记责任主体地位;抽调精干力量,成立乡村两级扶贫工作队伍,负责政策上传下达、资料整理归档,夯实了各村扶贫工作基础。三是强化制定保障措施。规范扶贫工作站(室),制定脱贫攻坚作战图。与各村签订精准脱贫责任书,印制脱贫攻坚作战图,政策指南宣传标语,强力推进扶贫工作落实;规范化建设村级扶贫工作场所,严格乡村工作职责,严明办公纪律,建立乡村组三级扶贫服务网络。同时强化扶贫政策落实,规范项目建设管理。四是加强督查巡查检查。定期(一季一督查)到精准扶贫交叉检查方式并进行督查通报,看帮扶干部是否熟悉扶贫政策、是否清楚帮扶对象,找准“贫”因,扎实工作,动真功夫,下苦功夫,推动精准扶贫到户得实效。
(二)抓实谋划,科学规划制定目标。一是突出产业扶贫。结合实际,确定了以油茶、光伏发电为主导,刺葡萄、养蜂、养殖为辅的扶贫产业。目前,已建设黄金村x千瓦、黄沙村x千瓦、长潭村x千瓦光伏项目,完成油茶低改x亩、新造x亩,种植刺葡萄x亩,新增养蜂171箱,打造了黄金牛坳、黄沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4个百亩集中连片的油茶基地,中洞涌洞x亩茂源刺葡萄种植基地和黄沙华晨农业养牛基地,正在建设长潭村百亩果蔬基地,实现了一村一个产业基地,全乡有47户贫困户劳动力在基地务工,x户贫困户以土地、林地等资源入股参与分红。二是推进就业扶贫。20xX年通过惠农信贷通、再就业小额贴息贷款发放贷款x多万元。鼓励油茶基地、产业合作社等吸纳贫困劳动力就业x多人,平均每人可增收x多元。设立农村卫生保洁员、农家书屋管理员、农保材料管理员等公益性岗位,安排贫困人口x人。通过“雨露计划”培训x人,发放补助资金x万元。三是抓好保障扶贫。保障基本生活方面,符合低保条件的按程序纳入低保体系,做到应保尽保、应扶尽扶。全乡农村低保保障对象x人,低保户与贫困户重合率达x%。保障义务教育方面,乡公办幼儿园已建设竣工,调整了教学网点,恢复了村小1—3年级、中小学校4—9年级,减轻群众教育负担;建立了精准扶贫户子女资助台账,广泛开展助学活动,协调挂点单位出资x万元改善长潭村办学条件、资助8名贫困儿童。保障基本医疗方面,全乡x户精准扶贫户全部免费享受健康扶贫“四道保障线”,贫困人口住院自负比低于x%。保障安全住房方面,完成危旧土坯房改造x户,建设农村保障房x套。四是开展基础设施扶贫。全力做好省级贫困村长潭村整村推进扶贫工作,硬化通组路x公里、通户路x公里,改厕93户,粉刷墙面x万平方米,拆除空心房x万平方米。同时,争取资金x多万元完成了石皮村、长潭村自来水工程;争取小农水项目资金x多万元,新修硬化水渠x万米,解决了x多亩农田的灌溉问题,提升了群众生产生活条件。
(三)较真碰硬,推动整改落实到位。一是开展精准识别“回头看”。严格按照精准识别“回头看”“八步法”要求,全力抓好精准识别“回头看”工作,全乡共整户新增x户x人,删减x户x人(其中整户删减51户126人)。并组织精干力量完成了国办系统信息录入工作。二是规范建设扶贫工作站(室)。高标准打造了乡扶贫工作站,配备了x名扶贫专干,并配齐办公设备。各村也按要求建设了扶贫工作室,统一制作了制度牌,配备了必要的办公设备。同时,按照县精准办下发的资料台账清单,组织驻村工作队完善相关资料台账。三是抓实结对帮扶工作。组织各驻村工作队和帮扶干部加大走访帮扶力度,加强扶贫政策宣传,并根据贫困户的实际情况,完善帮扶规划和帮扶措施,拓宽贫困户增收渠道。挂点单位县市场和质量监督管理局采用的“五人十户联帮制”帮扶工作法在全县推广。
二、下一步工作的办法
(一)坚持因村因户精准施策。坚持问题导向,对建档立卡贫困户,分析致贫原因,有针对性采取结对帮扶、差异化扶贫、造血式扶贫、市场化扶贫、固本式扶贫等措施,因对象制宜,增强脱贫效果。一是通过发展生产、增加就业脱贫一批。实行一村一品、一户一策办法,实现贫困人口长期稳定脱贫、早日致富。二是通过低保、五保政策兜底一批。参照农村居民人均可支配收入平均水平,把丧失劳动能力的贫困人口,全部纳入低保、五保体系。三是通过医疗救助扶持一批。以新型农村合作医疗政策和民政救助政策为基础,街道加大财政投入力度,完善大病保险政策,增加大病报销比例,解决好部分因大病致贫、因长期慢性病致贫和因残疾致贫人口的贫困问题。
(二)坚持狠抓扶贫责任落实。建立健全精准扶贫攻坚工作考核评价机制,继续实行精准扶贫一季一考评,充分调动各村、各单位在精准扶贫工作上创先争优的积极性,确保我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队。一是建立激励机制。对在精准扶贫工作中工作积极、任务完成较好、成绩突出的村和帮扶干部,在年终考评中,将优先纳入乡党委、政府评先评优范畴,每年评选先进村1个,先进个人5名,表现优秀的工作队进行乡级,表现特别良好的推荐县委进行表彰。二是建立和完善干部绩效考核机制。将精准扶贫工作列入各村年度、季度考核和干部年度考察的重要内容,作为衡量和评价干部政绩的重要依据。对在精准扶贫工作中埋头苦干、做出突出成绩,且符合党政干部选拨任用条件和资格的干部,在提拔使用时优先考虑。各村每季度考评设立精准扶贫先进奖,与村干部待遇挂钩。三是建立精准扶贫绩效负面约束机制。凡是精准扶贫年度目标任务考评倒数1名的村和督查发现工作不实的个人,当年取消评先评优资格,并由乡纪委进行通报。
(三)坚持抓好扶贫工作持续性。成立驻村工作队,队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”:一有工作计划,有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录,干部结对帮扶的《帮扶日记》;三有帮扶台账表册,根据统一印发的表格,建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度,建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌,干部结对帮扶的对象。
近年来,xx县委县****聚集两不愁三保障,狠抓脱贫攻坚工作落实,尤其今年正值脱贫攻坚收官年,更紧紧围绕确保剩余贫困人口如期高质量脱贫和脱贫人口持续稳定脱贫,持续用力抓好国考问题整改、x项任务清单任务落实、整合涉农资金项目开工建设、金融扶贫、过录数据清洗和脱贫攻坚普查等扶贫脱贫工作,强短板不弱项,坚决打赢脱贫攻坚收官战。
一、剩余贫困人口脱贫工作推进情况
目前,我县共有剩余贫困人口xxx户xxx人,分布在x个乡镇、xx个行政村(xx个贫困村、xx个非贫困村),其中患****慢性病和大病的共xxx人,残疾xx人,整户无劳动能力的xx户xx人;无劳动力、丧失劳动力、弱或半劳动力共计xxx人。我们从贫困人口分布情况、劳动能力、健康状况、收入情况等方面深入分析研判,制定了《关于剩余贫困人口如期高质量脱贫的推进方案》,逐村逐户逐人建立了剩余贫困人口脱贫台账和脱贫方案,落实各项扶贫政策和帮扶措施,确保剩余贫困人口如期高质量脱贫。
一是解决思想汇报范文两不愁三保障问题全覆盖。建立健全两不愁三保障突出问题监测预警和排查处置长效机制,随时发现随时解决。对剩余贫困人口中xx周岁以下的贫困人口,强化控辍保学针对性举措,保障义务教育阶段有学上、上得起学。对剩余贫困人口中患****慢性病和大病的和贫困残疾人,认真落实先诊疗后付费和医疗保障扶贫政策,兜住因病、因残支出底线。建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人都住上了安全住房。全县xxx个村都安装了健康水站,并为建档立卡户免费发放了水卡,并对行动不便的贫困人口安排了安全饮水服务员,按时送水上门。
二是分类施策全覆盖。围绕人均收入xxxx年x月底达到xxxx元和两不愁三保障核心指标,根据贫困属性、致贫原因和帮扶需求,逐户逐人制定帮扶措施,做到精准施策、综合施策。其中,对有普通劳动力的xx人,持续加大产业就业公益岗位扶贫力度,提高生产经营性和工资性收入,实现稳定增收。对无劳动能力的xx户xx人,特别是整户无劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,统筹落实低保、医保、养老保险、特困救助供养、临时救助等综合社会保障政策,提高转移性收入,实现应保尽保、应助尽助。对无劳动能力、丧失劳动能力的建档立卡贫困人口按人落实产业分红确保持续稳定增收。
三是台账管理全覆盖。根据贫困属性和致贫原因等不同因素,逐村逐户逐人建立剩余贫困人口脱贫台账,明确扶贫措施、脱贫路径,实现了领导干部包联、心得体会帮扶责任人帮扶、因户因人帮扶三个全覆盖。
现在,全县xxx户xxx人全部达到了高质量脱贫的标准和条件。
二、国考反馈问题整改工作进展情况
针对省扶贫办反馈我县的x类x方面x个点对点的问题全部认领照单全收,制定****了《xxxx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,逐项建立问题台账、责任台账、整改台账和成效台账,明确牵头领导、责任部门和完成时限,压实问题整改责任。x月xx日县委、县****召开国考问题整改擂台赛和专题推进会,彰先策后,比学赶超,在全县形成国考问题整改争先恐后的浓厚氛围。县乡两级党政一把手聚焦反馈问题亲自研究亲自部署,分管副职具体指挥、具体调度,各乡镇、县直各部门逐问题分析原因,制定整改措施,乡镇和行业责任部门分工协作密切配合,形成问题整改工作合力,确保了问题彻底按时按质整改到位,全力推进我县脱贫攻坚工作。截止目前,x类x方面x个点对点的问题已全部整改完成。
为了巩固完成脱贫攻坚问题整改工作成果,持续提升脱贫攻坚质量和水平,对标国家要求,建立健全问题整改工作档案,根据市扶贫开发领导小组《关于切实做好脱贫攻坚问题整改工作的通知》要求,现将脱贫攻坚问题整改工作的总结报告如下:
一、基本情况
镇脱贫攻坚整改后确定的建档立卡贫困户为x户x人,其中,20xx年已脱贫x户x人,20xX年已脱贫x户x人,x年未脱贫对象x户x人(重新识别整改后村x户x人,麻地村x户x人,富庶村9户x人)。xx年预脱贫x户x人,x年预脱贫4户x人。
进一步完善了镇扶贫工作站及3个村级扶贫工作室的建设,我镇严格按照市扶贫和移民办的精准扶贫工作要求,对一户一档、一户一袋资料按照要求进一步补充完善,加强了国家及省市各项扶贫政策宣传工作,完成了对国家扶贫办和省扶贫办两个系统贫困户数据信息的采集、纠错和录入工作以及动态管理。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导
镇党委政府对脱贫攻坚整改工作高度重视,成立了以党委书记毛伟卿、镇长叶强为组长、分管领导为副组长,其他班子成员为成员的镇脱贫攻坚整改工作领导小组,多次召开精准扶贫工作动员、调度会,统筹安排镇脱贫攻坚整改工作。我镇全面分析了全镇贫困人口的潜质和本地产业发展情况,广泛征求帮扶单位、帮扶合作社、村组干部和贫困户的意见建议,并在此基础上以上级扶贫方针政策为指导思想、结合本镇实际情况制定了镇20xx年脱贫攻坚工作规划。
(二)认真开展脱贫攻坚问题整改
为切实抓好镇在脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作,镇党政联席会议认真研究了该项工作,召开了镇全体镇村干部脱贫攻坚整改工作会议。会议传达了上级文件精神,布置整改工作的任务,党委书记做出了指示并提出相关工作要求,确保整改工作落细、落实。[year+3]年5月10日-17日,镇全体帮扶干部与各挂点单位对全部建档立卡贫困户进行了走访调查,各行政村都召开了精准识别和精准退出整改工作会议,评议建档立卡贫困户是否精准并重新对贫困户进行了评议识别;对已脱贫贫困户是否存在数字脱贫、被脱贫、返贫等情况进行了评议,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。[year+3]年5月底,镇动员所有帮扶单位和帮扶干部完善贫困户“两证一册”的填写,以及对贫困户档案袋与档案盒资料进行补充与完善。
(三)按照“六个精准”要求,稳步推进脱贫攻坚各项工作
做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,以“十大扶贫工程”为依托,帮助贫困户实现“造血”功能,带领贫困户脱贫致富。
1.落实产业扶贫政策。我镇目前有富群石蛙养殖合作社,目前参与入股分红贫困户13户。镇党委和帮扶单位正在筹资,计划投资麻地村党支部成立的麻地洞源茶业专业合作社,吸纳未加入合作社的贫困户以直接参与或者入股分红方式参加合作社。
我镇已有5户贫困户申请了自主发展产业项目资金,资金已到位。经摸底,又有6户贫困户开展了创业项目,镇扶贫工作站正在办理申报资料。
2.落实就业扶贫政策。我镇面向建档立卡贫困户已落实1个村级图书管理员、3个村保洁员岗位、5个森林防火巡护员岗位,在镇政府的帮助和指导下,我镇14户有劳动能力的贫困人口实现了就业。
3.落实教育扶贫政策。我镇现有13位贫困家庭子女就学于学前教育、小学、中学及中等职业教育,各帮扶干部分别将我市教育帮扶政策向他们进行了宣传,镇党委也将组织驻镇企业、党员教师对他们进行一对一的帮扶。
4.落实基础设施扶贫政策。积极配合市委市政府做好塘湾至公路改造项目以及贵资高速公路项目的实施。认真组织实施旅游经济大道建设项目,改善我镇范围内交通道路基础设施,进一步提升村民的安居水平及幸福感。
5.落实健康扶贫政策。我镇所有贫困户享受健康扶贫“五道保障线”,即新农合补偿、大病保险补偿、商业补充保险、民政医疗救助、健康暖心救助。对前期由于工作对接失误,收取了非低保对象的贫困户参加医疗保险费用,我镇将全部退返贫困户。
6.落实安居扶贫政策。我镇20xX年我镇共有4户贫困户实施了危房改造,上报危房改造x户、修缮加固x户(另一户曾经上报修缮加固项目),资金已落实到位。在实施过程中,镇政府也出资了x万元用于该x户修缮加固房屋的贫困户。
7.落实社会保障扶贫政策。我镇x户建档立卡贫困户中低保对象x户,五保对象x户,另有x户正在申报低保。
(四)镇精准扶贫工作成效
在党委政府的领导下,我镇精准扶贫工作总体上取得了诸多成果。在这次脱贫攻坚问题整改中,我镇漏评率低于5%,错退率低于x%,大部分贫困户对我镇精准扶贫工作及帮扶干部满意度高。
进一步完善了各村的基础设施,为村民生产、生活提供了良好的环境;特色产业和自主产业发展结果喜人,各项政策措施都基本落实到位,保障了村民的生活水平,并带领贫困户在脱贫致富道路上迈出了坚实的一步;在扶贫机制建设上取得了良好成效,为精准扶贫工作提供了制度保障和行事规程。
三、镇精准扶贫工作中存在的问题
在镇精准扶贫工作开展进程中,也发现到一些问题:
1.“一证两册”发放填写方面:干部帮扶手册记录走访内容较简单,不少登记证记录填写位置不规范,帮扶金额不准确,帮扶措施不多,扶贫成效不大。
2.精准施策方面:我镇要求“实事求是,对症下药”,根据贫困户致贫原因制定帮扶措施,但在实际实行中,存在部分帮扶干部扶贫政策宣传、落实不到位,贫困户对扶贫政策了解不足等问题。部分贫困户对教育扶贫政策了解不充分,对已免除的费用不知道(如:教育部门免除了学杂费及书本费,但是上半年收取了校服费和保险费,而学生家长认为没有免除学杂费及书本费。对下半年免除所有费用政策不了解)。贫困户普遍没有得到每月免除10度电费的待遇。
3.扶贫成效方面:挂点单位在产业帮扶、项目帮扶、技术帮扶、就业帮扶做得不够,部分还停留在发点钱和物资,没有做到向“造血”扶贫方式转变,没有从根本上解决贫困户的生产生活困难。部分去年享受了就业扶贫的贫困户,由于种种原因失去了就业岗位,收入与上年度相比没有得到提高,有的甚至减少。
4.精准帮扶方面:驻村工作队驻村工作时间少、群众知晓率低;部分帮扶干部对帮扶贫困户走访次数达不到要求,对帮扶对象了解不足。
四、镇下一步工作打算
(一)严格落实“六个精准”要求,夯实精准扶贫基础
我镇将进一步按照“六个精准”要求,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和[year+3]年时限,确保按时限完成脱贫任务,保证脱贫质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度,防止返贫。
(二)多种扶贫措施并举,打好脱贫攻坚战
以“十大扶贫工程”为依托,针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以基础设施建设、安居扶贫奠基,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。
(三)建立健全相关制度,狠抓责任落实,加强督查力度
进一步强化干部与贫困户之间的沟通联系,落实镇和市直单位帮扶责任制,建立镇、市直单位挂户干部每月至少走访联系一次贫困户、镇党委每月调度一次、每季度督查一次、全年考核一次精准扶贫工作的督导机制,市直单位、镇、村协调同步开展工作,为下一步精准脱贫工作奠定坚实基础,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
一、背景与概况
xx共包扶两个村,分别为x。这两个村的自然条件、生产条件大致相同。
xx位于镇东南方向,全村总户数x户,人口x人,其中建档立卡贫困户x户,贫困人口x人。该村地处山区,是典型的山区贫困村。全村耕地面积172亩,土壤贫瘠,以林地、草地为主,耕地稀少,且全部为旱地,农作物以玉米、马铃薯为主,农业生产受自然天气影响明显。
x村位于x铁矿采矿区,全村总户数x户,其中建档立卡贫困户x户,贫困人口x人。该村地处偏僻,交通不便,自然条件恶劣,经济基础薄弱。全村耕地面积x亩,且大部分为旱地、坡地,土壤贫瘠,生产效率低。村民主要依靠种植玉米、马铃薯、莜麦、饲养牛羊以及劳务输出为生,抗御各种风险的能力较差。
二、主要做法与成效
紧紧围绕县委、县政府关于定点帮扶、精准扶贫的总体要求,紧密结合帮扶村实际,把排民忧、解民难作为帮扶工作的立足点和出发点,把促进农村经济发展、农民脱贫致富增收作为驻村帮扶工作的重中之重。县局脱贫攻坚工作领导小组成员多次深入定点帮扶村,多次与村干部、党员代表、村民代表交流座谈,在充分听取干部群众意见和建议的基础上,本着输血与造血相结合、理清思路与具体帮扶同步走的办法,帮助帮扶村制定了“因地制宜,充分利用资源优势,调整种植结构,发展特色农业和养殖业,增加农民收入,加快脱贫步伐。”的工作思路,确定了驻村帮扶工作重点:
一是认真抓好驻村工作队的日常管理和和考核工作,严格按照“五天四夜”要求开展驻村帮扶工作,积极协助村党支部和第一书记抓好农村基层组织建设,为xx年实现整村脱贫目标奠定组织基础;二是积极组织全局帮扶责任人进村入户走访调查,认真宣传党和政府的扶贫帮扶政策,关心关注帮扶对象生产生活存在的困难和问题,在力所能及的范围内帮助解决他们的实际困难和诉求;三是帮助扶持农户因地制宜发展小杂粮种植,提高村民的种植收入;四是鼓励和帮助村民循序渐进地开展畜禽养殖业发展,特别是帮助村民联系引进适合当地养殖的牛羊品种,逐步增加农民收入;五是积极为村民外出务工联系就业岗位,提供就业技能培训,进一步拓宽就业渠道;六是为经商创业人员提供全程税收政策知识培训,帮助其用好用足税收优惠政策。七是统筹推进金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫工作,全力以赴抓好整村脱贫工作。
为切实加强帮扶责任人员同贫困户的联系,真正做到深入群众,服务群众,努力为贫困户办好事办实事,县局制定了定期入户走访制度并严格执行。驻村工作队以分片包户形式,将每一户贫困户帮扶落实到每一个工作队员头上,明确了责任,详细了解了贫困户的需求与呼声。帮扶责任人采取“一对一”的方式结对帮扶联系贫困户,每月对贫困户遍访一次,及时掌握他们的生产生活情况,根据农时和贫困户实际需要,不定期地入户开展帮扶活动。对于贫困户提出的困难、意见和需求,能当场解决的当场解决,解决不了的,积极协调有关部门商讨对策。对走访中收集的舆情信息也认真研究分析,归纳梳理问题,责任落实到人,做到件件有回音、事事有着落、人人有答复。
三、经验与启示
(一)放低身段,真心实意地去接近群众,才能得到群众的信任支持,进一步拉近与群众的距离。为了尽快帮扶贫困村整体脱贫,帮扶责任人最基础的工作就是尽快了解村情民意,把自己融入群众,和群众打成一片。大家把驻村帮扶工作作为在实践中锻炼自己、服务群众、提升能力的有效平台,把自己当成村民的一员,坚持吃住在村里,主动入户对接,与群众面对面开展座谈交流,征求意见建议,想办法、找路子、解难题、办实事,制定切实可行的帮扶措施;同村“两委”班子成员、党员代表共同研究探讨发展对策,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。总之,只要弯下腰去,扑下身子,嘴巴甜一点,手脚勤一点,办事快一点,就能走进群众、融入群众,群众就会从心眼儿里把你当成自己人。
(二)拓展思路,想方设法主动帮助群众,才能让群众得到实惠赢得满意。想赢得群众满意,必须从解决群众最关心的现实问题入手,让群众得到看得见、摸得着的实惠。为方便贫困户联系帮扶责任人,县局专门定制了一批印有帮扶责任人姓名和联系方式的保温杯,发放到贫困户手中,使他们能够在第一时间内联系到对应的帮扶责任人,解决其实际困难。
(三)甩开膀子,真心扶贫、热心扶贫,才能让群众看到希望,提高自身脱贫能动性。通过驻村帮扶,大家深切地感受到,群众工作不是难做,而是看你怎么做,群众不是对政府部门有看法、有意见,而是对不真心为群众办事的部门、不诚心为群众着想的工作人员有意见、有看法。同时也深深认识到,帮扶工作不仅仅是办一两件好事、实事这么简单,关键还在于思想观念的转变与扶贫方式的创新,特别是扶贫方式要由“输血型”向“造血型”转变,单纯的“送温暖”只能满足一时之需,还要帮助贫困户建立长期的发展规划,帮农户谋划产业发展思路,帮农户家中的劳动力找一个合适的好工作,更胜于给农户捐钱捐物。
xx乡位于xx县东南部,与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里,人口xx户,xx人,辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自XX年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设,共争取扶贫资金x多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
一、领导重视抓扶贫
扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、方法多样抓扶贫
1、培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到XX多亩,年收入x余万元;西瓜种植x多亩,年收入x万元,地膜洋芋达x亩,蔬菜小杂粮种植达x亩,使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业,去年山羊存栏x只,鸡存栏x只,猪出栏x头,使xx的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业,继续巩固停止耕种恢复森林植被成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达x亩,全乡的林业年收入达x万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成范围,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置,主动动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁x户x人,集中安置x户x人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场认识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民x多人次,有x多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达x多人,他们主要在x、x、x、x、x等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训x人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基本公共工程建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基本公共工程建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入x多万元,完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活水平。
三、措施到位抓扶贫
一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该乡主动转变扶贫方法,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热度和主动性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四、超前思维抓扶贫
项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使xx真正成为在xx有影响、在xx有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
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