【#工作计划范文# #试点工作计划#】光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,回想起这段时间的工作,一定取得了很多的成绩,需要认真地为此写一份工作总结。我们该怎么去写工作总结呢?以下是好工具范文网小编为大家整理的全国人口普查试点工作总结范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
一、楚雄州“数字乡村”工程建设情况。
根据省数字乡村办公室的部署,20xx年我州数字乡村工作重点放在数据报表、图片、文字信息更新和视频制作上。
(一)全面完成数据报表、文本更新工作。
20xx年我州及早部署,年初下文明确了数字乡村工作重点,各县市迅速组织培训,完成报表、文本更新xxxx个村委会,完成率xxx%;xxxx个自然村,完成率xxx%。
(二)圆满完成视频制作试点工作。
根据省数字乡村办的安排,在我州楚雄市、南华县组织视频制作试点。协助省数字乡村办完成了x个乡镇、x个村委会、x个自然村的视频制作,为全州“数字乡村”视频制作起到了示范作用。
(三)全州视频制作稳步推进。
在省数字乡村办组织的视频制作培训后,我州迅速部署数字乡村视频制作工作,技术人员到县(市)技术指导。到x月xx日,全州完成了xxx个乡镇的视频制作,时长785分钟,完成率xxx%;完成xxx个村委会视频制作,时长xxx分钟,完成率xxx%;完成了xxx个自然村视频制作,时长xxx分钟。目前,各县(市)正在组织技术人员深入乡镇、村拍摄视频。
二、取得的经验
(一)领导重视,促进项目推进
20xx年,我州根据工作需要,明确了农业局长总负责抓数字乡村工作,分管农业信息化的副局长负责组织落实具体工作,县(市)农业局参照州局的组织实施。局长、副局长多次到县(市)、乡镇督察数字乡村工作进度。特别是视频制作期间,个别县领导重视不够,进度慢,分管领导与州数字乡村办一起到县技术指导和督察,促进视频制作工作的推进。据统计,20xx年,州农业局局长、副局长亲自到县(市)指导检查数字乡村工作 xx次。
(二)统一指标口径,提高数据质量
由于数字乡村涉及指标xxx项,部分乡镇因基层农科体系改革调整人员,导致新参与数字乡村工作的人员对指标理解有偏差的实际,州数字乡村办对有异议的指标统一进行解释说明,确保全州数据口径一致。
(三)通报工作进度,促进整体推进
州数字乡村办每月在州农业局办公网通报各县(市)“数字乡村”工作进度,促进各县(市)积极推进“数字乡村”工作。个别县市工作人员少,进度慢,通报进度后,局领导调配了工作人员,加强了组织协调工作,进度明显加快。通报制度,促进了我州数字乡村工作的整体推进。
(四)落实经费,完善设备
为搞好“数字乡村”工作,各县市千方百计筹措资金,县级筹措工作经费xxxx万元,乡镇在经费十分困难的情况下,筹措了xxx万元资金解决数字乡村上网问题。省级配套经费xxx万元全部足额及时下拨到各县(市)数字乡村办公室,各县(市)及时部署工程建设,共采购电脑xx台,数码摄像机xxx台,确保了视频制作基本设备就位。
(五)加强培训,提供技术保障。
为给“数字乡村”视频制作提供经验,州数字办派出人员xx名参与省数字办一起探索采用软件、语音合成、拍摄内容、现场拍摄制作、人员培训等有关问题,通过摸索,已成功的为全省开展视频制作提供了制作规范。x月xx日至x月x日组织12名“数字乡村”工程建设业务骨干参加xxx省“数字乡村”视频制作培训;随后全州共举办培训班xx期,培训人员达xxxx人次。通过培训,掌握了视频制作的基本操作,保证了“数字乡村”工程建设视频制作的质量。
(六)因地制宜,采取多种组织形式确保“数字乡村”工作按时完成
各县(市)根据实际情况,采取多种组织形式确保“数字乡村”工作按时完成。楚雄市采取技术人员下到乡镇指导视频制作的方式;双柏县组织县级技术人员分组到乡镇帮助视频拍摄和制作;姚安县采取乡镇拍摄视频交到县数字乡村办统一编辑和语音合成,确保制作质量;牟定县采取统一承包给音像公司按要求拍摄和制作;永仁县、大姚县进行先期试点,在试点的基础上迅速向全县铺开;不同的组织形式促进了我州数字乡村视频制作整体推进。
三、深刻体会
(一)敢碰硬。
面对基层人员变动大且电脑技术素质不高的实际,基层人员敢于接受挑战,学习电脑操作及软件应用,学习相机及摄像机操作,参加培训班,从对电脑及软件的陌生一步步成长为熟练运用,正是这种敢碰硬的精神促使了工程的顺利进行。
(二)敢吃苦。
“数字乡村”工程建设造就了一大批敢吃苦的人,为了一个数据常常要往返于几个部门求证,为了一张照片、一个视频奔波于沟坎山峦之间,为了数据更新劳坐于电脑旁就是几个钟头,夜不能寐。只有具备敢吃苦精神,拥有能吃苦、会吃苦的经历,才使得各工作人员对“数字乡村”工程有了永不消退的工作激情。
(三)乐奉献。
既然把“数字乡村”工程建设作为一种使命,工作人员选择了无私奉献,他们放弃休假和节假日,奋战在实现我州农业和农村信息化的第一线,特别是视频制作后期,由于全州范围内出现暴雨泥石流等自然灾害,制作一度出现困难,但工作人员始终坚持无私奉献的精神和严肃认真的工作态度,真抓实干,一方面要做好抗灾救灾,另一方面又要做好视频拍摄和制作,放弃休假,努力工作,保证了工作按时完成。
四、存在困难
(一)经费、设备不足、基层工作繁忙造成各地工作进展不一致。
特别是今年州内大范围内出现暴雨泥石流等自然灾害,人员身兼数职,工作难以集中开展。
(二)基层缺乏专业技术人员或者人员技术素质不高。
视频制作具有一定的技术要求,基层人员虽经培训,但离熟练运用还有差距,加之受时间紧、任务重的影响,制作的视频质量参差不齐。
(三)视频内容难以反映当地情况。
由于部份需要拍摄的内容存在季节性,部份视频难以拍摄到,造成拍摄片面,难以反映当地真实情况。
(四)工作人员不稳定。
一是由于乡镇农业机构改革,人员出现变动;
二是乡镇人少事多杂,人员被抽调到其它岗位。
(五)工作经费不足给网站的维护和更新管理带来了一定的困难。
五、下步工作计划
(一)扎实推进“数字乡村”工程建设。
在已完成20xx年基础信息数据更新的基础上,已经发文部署楚雄州20xx年数字乡村工作重点,明确20xx年5月底前完成全州数据报表更新工作,7月底前完成文本更新工作,9月底前完成图片更新工作。20xx年底全面完成村委会视频制作。以上工作各县(市)可同步推进。
(二)加大“数字乡村”工作力度。
采取有效措施,确保20xx年“数字乡村”工程如期完工,加大督查力度,对不统一实施、进度慢、不能如期完工的县(市)进行通报问责。加大视频制作质量的审查力度,对不符合要求的视频进行删除或者重新制作。
(三)扩大宣传,发挥网站职能作用。
“数字乡村”的主要社会效益是为领导提供决策支持服务,我们将多形式、多渠道扩大宣传,为领导干部开通查询账号,通过系统对数据的处理与分析,为领导掌握我州农业和农村经济发展情况,研究制定发展对策提供参考。
(四)努力拓展网站功能作用。
依托“数字乡村”工程网站,整合涉农部门的网络信息,实现信息共享,全方位、多层次、多渠道面向农村开展信息服务。努力开发农业数据库和应用系统。
(五)健全完善网站长效管理机制。
切实把20xx年“数字乡村”工作列入各级各部门工作重点抓好抓实,加强督促检查和监督考核,健全长效管理机制。进一步巩固工程建设人员队伍,特别是在乡镇机构改革的漩涡中,充实职能,明确责任,以确保网站安全、稳定、高效运行。
在新的形势下,我们将结合我州实际,在加强农业和农村信息化方面再作一些探索和实践。我们将以这次全省“数字乡村”工程建设工作会议为契机,学习借鉴兄弟州、市的成功经验,进一步加大力度,锐意创新,巩固建设成果,扎实开展“数字乡村”工程建设,将我州的农业和农村信息化水平再提升一个档次。
历时三周的“两实有”调查和第七次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声,我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长,我感到非常欣慰,作为一名基层普查调查员,我自豪。
一、学习阶段
四月二十九日,我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第七次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,各种普查试点讲义内容,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第七次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上,我都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混淆,填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定,我更是抄于小抄上时时记忆,用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。
我认为作为一名普查调查员,通过严格的普查培训,以达到普查业务过关、过硬,就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件,但仍然是一个非充分条件。
二、宣传阶段
普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此,它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与,积极配合。在宣传阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语,社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合,其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑,帮助居民明白普查工作意义,为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障,为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。
但从日后入户调查的`实际工作情况看,这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查,怎么就我们社区在普查?你们到底是不是骗子,查户口怎么没有派出所的人随同?怎么查户口还查房子呀,你们是不是要搞拆迁?我们是租户也要登记?”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信,如此多的种种疑惑和不解,都会在全国第七次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际,随着全国、全市性的宣传力度的加强,必将有所缓解。
三、摸底阶段
还在普查培训中,指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,课堂上学习的种种编制方法,如果没有被拉到现实中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。
这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户,在统计摸底初期阶段,我们遇到了很多问题。
1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难,就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时,仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样提供保证。
2)在制作《户主姓名底册》时,我们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。
四、入户调查阶段
我们感谢,绝大多数居民都给予积极配合。入户调查,主要采取询问互动式,保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时,注意字迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保持表格的完整性,不能破损。
在实有人口调查中,对于仅仅寄挂户口于此的人,填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时,想得到完整准确的信息难度非常大,很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。
在实有房屋调查中,租房者对房东信息不了解,在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中,因多为电话访问,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们普查员都能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。
而对于碰不到人的住户,在不能100%确定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘情愿。
五、数据整理阶段
此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组完成人普入户调查135户(413人),其中完成长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。
通过此次普查试点工作,我个人学习了专业的普查业务知识,获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长,我相信在全国第七次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际,本人有能力可以独挡一面,完全胜任。
一、提高认识,从思想上高度重视基本公共卫生服务项目工作
要求各乡村医生转变“重治轻防”的思想,要把为辖区居民提供基本公共卫生服务与疾病治疗当成同等重要的工作去抓,两手抓,两手都不能放松。通过提供优质的基本公共卫生服务,减少辖区居民患病率,提高高血压、糖尿病、重性精神病等病人的生活质量,当好辖区居民生命健康的守门人。
二、明确责任,掌握基本公共卫生服务项目工作步骤
通过这次培训,一是进一步明确了乡村医生在基本公共卫生服务项目中的工作职责,制定了乡村医生绩效考核办法,责任到人;
二是从入户建档到健康查体再到重点人群定期随访,进一步细化了基本公共卫生服务项目工作步骤,为下一步基本公共卫生服务项目工作规范、顺利的开展打下了坚实的基础。
三、加强学习,提高基本公共卫生服务项目服务质量
在确保健康档案真实性的基础上,努力提高服务质量,这是基本公共卫生服务项目的核心,也是此次培训的重点。
一是要求乡村医生切实入户建档,通过面对面的查体,采集真实、准确的健康信息,完整、科学地建立每一位家庭成员的`健康档案;
二是定期为辖区内老年人、糖尿病人、高血压病人、重性精神病人进行随访,科学指导重点人群的日常活动、饮食和治疗,将高血压、糖尿病、重性精神病等病人症状控制在理想水平,提高重点人群的生活质量;
三是加强业务学习,熟练掌握基本公共卫生服务项目专业知识。这次培训,从健康人群的.体格检查到疾病的诊断和治疗,再到后续的健康指导,都做了详细的培训和指导,为基本公共卫生服务项目的服务质量提供了有力的专业人才保障。
四、扩大宣传,提高辖区居民的知晓率和认同度
各乡村医生要通过张贴宣传公告、发放宣传单、举办专题讲座等多种形式,大力宣传基本公共卫生服务项目,提高辖区居民对此项工作的知晓率和认同度,为基本公共卫生服务项目的顺利开展营造良好的群众氛围。
20xx年2月,我镇人口普查工作开动以来,人口普查工作在镇党委、当局的精确带领下,根据市、县的要求,环绕普查重点、难点题目,自动摸索,凸起特点亮点,按时安排按量结束县人普办下达的任务,现将我镇近半年的人口普查工作环境总结以下:
1、带领珍视,建立了强有力的带领机构。为了进一步做好我镇第x次人口普查工作,加强对普查工作的构造和带领,我们于2月10日建立了xx镇第x次全国人口普查带领小组及其办公室,并下发了《xx镇人民当局关于建立xx镇第x次人口普查带领小组的关照》(溶政发【20xx】6号文件),建立了人口普查分担带领,组建了人口普查究公室,抽调相干人员作为办公室成员。因为我镇办公用房紧急,人口普查究公室设在镇当局统计办公室,并在办公室门上挂牌。
2、参加培训,当真进修。根据县人普办的要求,我镇于20xx年7月初抽调一名流口普查交易骨干特地到桂林参加了市人普办进修相干交易知识。培训期间,进修了人口普查的地图绘制、摸底、抽样、普查表填写细则、普查表考核等有相干交易知识。在全部培训进程中当真听讲,对实际操纵进程中存在题目集坚苦与市、县及其异乡镇普查究公室的人员进行雷同,以到达培训的结果。
3、美满结束县人普办下达的人口普查前期工作任务。根据县人普办的要求,我镇人口普查究公室结束了全镇17个村委、1个街委的普查区地图绘制工作,并为每个普查区抽调了普查员和普查教导员315名,同时抉择10名摆布普查员作为后备。
下一阶段工作安排:
1、建立健康人口普查普查教导员和普查员的信息办理及人员分派。
2、召开全镇范畴内的人口普查策动大会,作好人口普查宣扬工作。
3、对镇人口普查工作细则及工作职责上墙,加强人口普查工作的监督。
4、绘制普查小区图,并构造普查教导员和普查员培训,做好人口普查摸底及正式入户的前期工作。
5、根据县林改办的时候安排和普查任务落实各项工作。
用时三周的“两实有”查看和第x次人口普查试点入户查看阶段的工作已挨近尾声,我也从一名普查外行人成长成为一名可以自力展开入户查看工作的普查指导员。面对本身交易本领上的成长,我感触特别欣慰,作为一名基层普查查看员,我骄傲。接下来,请允许我就此次普查工作中的个人做作环境总结报告请教以下:
1、进修阶段
四月二十九日,我受xx区统计局调派代表四唯街统计站前去武汉长航大旅店接纳了第一次“两实有”登科x次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查查看员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何展开普查摸底工作、如何精确填报百般普查查看表,各种普查试点讲义内容,我都能当真做好进修笔记,并在课后加以复习,力求做到进修内容不留疑问。而针对付“两实有”普查中的实有人口清查和第x次人口普查在“挂号标准时候”、“挂号东西”和“挂号方法”的辨别上,我都会在进修进程中反复考虑、揣摩,以确保普查见解不混同,填报挂号不犯迷。而对付普查中在挂号、编号上的一些特别法则,我更是抄于小抄上不时记忆,用以包管往后普查实战中普查挂号内容和普查汇总方法上的高质量。
我觉得作为一名普查查看员,经过议定严厉的普查培训,以到达普查交易过关、过硬,便是确保全部普查工作得以顺利展开的第一必要前提,但仍然是一个非富裕前提。
2、宣扬阶段
普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会互助参加的社会行动。是以,它必要每个百姓作为一个社会人的互助参加,自动互助。在宣扬阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区夺目处也到处吊挂“两实有”和人普宣扬横幅标语,社区广播更是不停止进行了广播。各种宣扬式样地彼此联合,其目标都是为了清除了居民对此次试点工作的猜疑,救助居民明白普查工作意义,为入户查看工作地顺利展开供给了有力的保险,为试点工作的顺利进行创设了精良的氛围。
但从往后入户查看的实际工作环境看,此次全部试点的宣扬工作还是不到位、有其范围的。紧张集结表如今试点地区内仍存在如“既是全国普查,怎样就我们社区在普查?你们究竟是不是是骗子,查户口怎样异国派出所的人伴随?怎样查户口还查房子呀,你们是不是是要搞拆迁?我们是租户也要挂号?”等诸多疑问。而针对付这些善意地迷惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐烦解答。但我相信,如此多的各种迷惑和不解,都会在全国第x次人口普查、全市“双实有”正式普查工作入手下手之际,跟着全国、全市性的宣扬力度的加强,必将有所减缓。
3、摸底阶段
还在普查培训中,教导教授就反复强调了普查摸底工作的紧张性和关键性。所以我们第五普查小组在入手下手此阶段工作时,思维上绝对是慎之又慎,高度珍视。但异国实践就异国讲话权,讲堂长进修的各种式样方法,如果异国被拉到实际中,用实践来查验,永久都是空言无补。
此次我们第五普查小组被分派到的普查范畴为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查地区多为老式租界构筑、筒子楼联合户,在统计摸底初期阶段,我们碰到了很多题目。
1)在摸底画图阶段我们碰到的最大坚苦,便是当进入一个内部布局不规律的构筑物时,仅仅经过议定目视是绝对没法判别“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为联合户居民具有”。这就必要我们展开询问并追求住户们的救助,反复核实,点窜画图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际符合,为人口普查中的长表抽样供给包管。
2)在建造《户主姓名底册》时,我们发觉,栖身于此的多为滚动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家供给的居民户口本来挂号“借居人口”和“有户无人”的方法来式样户主底册的话,会很简单忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分散的“空挂户”。是以,在建造《户主姓名底册》时,必要我们联合访问和派出所信息综合式样。
4、入户查看阶段
我们感谢,绝大大都居民都赐与自动互助。入户查看,紧张采纳询问互动式,包管收集的数据真正、精确。为了禁止普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知答复哪个好。我们组的成员凡是针对普查查看表中的互助题目,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录谜底。在填写表格时,注意笔迹机灵,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保存表格的完好性,不能破坏。
在实有人口查看中,对付仅仅寄挂户口于此的人,填报如“夫妇身份证号”“现居详址”等信息时,想获得完好精确的信息难度特别大,很多家人代访者都不甚明白其他寄挂家庭成员的细致信息而没法精确答复。
在实有房屋查看中,租房者对房主信息不明白,在寻找房主及向房主明白房屋信息的进程中,因多为德律风会见,被访者多表现出不相信拒访立场。而碰到“门难进”、“脸难看”的环境时,我们普查员都能注意礼仪,笑脸对人;调核东西有迷惑时,耐烦解答,晓之以理,不与居民产生辩论,竭力禁止不必要的麻烦。
而对付碰不到人的住户,在不能100%肯定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会容易抛却——他人歇息,我上班,他人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。凡是为了碰到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时候,我们凡是从早上8点半入手下手工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘甘心。
5、数据料理阶段
此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组结束人普入户查看135户(413人),此中结束长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,滚动人口30人。如今入户查看阶段已经顺利结束。
经过议定此次普查试点工作,我个人进修了专业的普查交易知识,获得了可贵的普查工作经验。在进修、实践、总结、反馈中成长,我相信在全国第x次人口普查工作和全市“双实有”清查工作入手下手之际,本人有本领可以独挡一面,完全胜任。
国务院决定,11月1日零时为第x次全国人口普查的标准时间。人口普查前的户口整顿工作是人口普查的基础性必须工程,因此户口整顿工作质量的好坏,直接决定着人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安厅将我县镇确定为全省第x次全国人口普查户口整顿试点乡镇起,市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视,切实加强领导,精心组织,周密部署,在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在规定时间内抓紧抓实,全面完成了入户核对前的各项准备工作。
一、加强组织领导,成立机构,组建专门班子,制定工作方案。
省公安厅厅会议后,市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时,及时召开了专项工作筹备会,积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了由县政府副县长、公安局局长范晓斌任组长,县统计局、县财政局、县民政局、镇党委、政府等单位和部门的领导及公安局分管领导为成员的领导小组;设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室;组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子,明确了工作任务;依据实情,从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。
二、主要做法及工作成效
在户口整顿试点的准备阶段工作中,我们主要采取了“五个积极”,“三个强化”,扎扎实实开展工作。
“五个积极”:
(一)召开专门会议,积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行,及时召开相关会议,早研究,早部署,早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次;二是召开工作专门班子的筹备会6次;三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次;四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村(居)委会干部的培训会1次。
(二)多措施,广宣传,积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知,使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施,开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份,组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。
(三)实地踏勘、全面摸底,积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域,在对日常掌握情况分析的基础上,通过实地踏勘,摸底排查,确定在镇的集镇大河社区、冷水村、串丝村的3个居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上,借助镇、村、社干部力量,切实开展摸底排查,核对清理门牌,进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况,并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。
(四)调集购买工具,设制印刷资料表册,积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件,在有限的条件下,全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用;对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置,先期投入资金20余万元。
(五)落实便民服务措施,积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理,是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中,核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带,针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题,入户调查以来共处理户籍业务184户、583人;帮助群众运送物品2次;调解纠纷2起;大走访40户,收集到治安信息2条;采集指纹39人。
“三个强化”:
(一)选调骨干,强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的,为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手,局党委和业务部门通过认真研究,从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员,明确划分了各自负责区域范围,于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议;5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。
(二)入户核对,强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组,每组确定一名组长,于5月4日、5日,采用预约、错时的入户方法,以口头宣传、问询、走访的调查方式,按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法,开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人(其中外出人员1121人,占核对人数的43.61%)。在调查核对小组开展工作的同时,业务指导组随即跟踪开展复查核对,进行了实地的检查和检验。
(三)针对存在问题,强化解决更新。通过入户调查核对,针对政策性和有条件解决的问题进行了及时的更正和变更,共纠错副项信息519条,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。
三、存在问题和不足
(一)试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段,各入户调查核对小组在入户的方式上不统一,没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握,存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小,不能满足几十人同时办公;计算机未能达到人手一台,使电子文档建设滞后,非主项信息纠错不及时。
(二)户口管理方面的问题。一是在人户分离(有户无人)的统计中,存在部分群众举家外出,无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋,其中有的房屋空置,导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区,流出人口多,流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多,由于岁数达不到结婚年龄,无法办理结婚证,婚姻关系为未婚,但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生,没有出生医学证明,根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户,费用昂贵,群众无法承担,落户手续又不能简化。
四、下步工作安排
针对存在的问题与不足,我们将采取更加有力的措施,进一步统一思想,完善工作方式,改进工作方法,发挥主观能动,求真务实,开拓创新,以饱满的热情和坚定的信心,争取为全县、全市、全省农村地区的户口整顿工作探索出成功的经验和做法。
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