【#工作计划范文# #县环保局工作计划10篇#】所以一个优秀的工作计划包含以下方面的内容。为了确保未来工作的顺利实施,我们需要为自己的工作制定一个工作计划。有效的计划能够提高我们适应不同工作环境的能力,深入了解"县环保局工作计划"并理解其背景。接下来请继续阅读,如果你认为这篇文章对你有帮助,请分享给你的社交圈,让更多的人受益!
xx市环境保护局于19xx年元月从原县城乡建设环境保护局分离成立。内设局办公室、监督科、综合科3个科室,下设2个二级单位,即环境监察大队和环境监测站。环境监察大队为财政全额拨款事业单位(参照公务员管理),环境监测站为差额拨款事业单位。目前全系统共有正式职工34人,其中,环保局机关核定行政编制7名,工勤编制1名,实有行政在编人员8人,工勤人员1人;环境监察大队核定事业编制9名,实有在编人员9人;环境监测站核定事业编制17名,实有在编人员16人,空编1人。
环保局原订主要工作职责有以下七项:一是负责全市环境保护规划和建设项目管理;二是负责危险化学品管理、放射性物质管理和危险废物的管理;三是组织、指导全市环境综合整治,负责组织实施全市环境保护目标责任制考核工作;四是调查处理环境污染纠纷、污染事故和生态破坏事件,开展全市环境保护执法活动;五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、限期治理、“三同时”等各项环境管理制度,控制污染物排放总量,分配落实上级下达的污染物排放总量指标。六是负责国家、省下达的环境监测网站监测工作,编报全市环境质量报告书、本市环境统计和环境信息,发布市级环境状况公报。七是负责监督管理全市自然环境保护工作及市环境保护委员会日常具体工作。
20xx年在新修订的三定方案中我局增加了以下几项职责:一是增加组织实施主要污染物总量减排职责,二是增加辐射安全和核安全监督管理职责,三是增加主要污染物排污权交易的组织实施和监督管理职责,四是增加生态文明建设、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核职责,五是增加为企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。
环境监察大队主要工作职责是受环保局委托对全市单位和个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理;对全市废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等排污费开展申报、核定;负责全市环境污染事故、环境信访投诉的调查处理。
环境监测站主要工作职责是对区域环境质量定期监测,了解区域环境质量现状和变化趋势;对本市内排放污染物的单位进行监测,了解全市污染源排污现状;监督和检查各单位执行各类环境法规和标准的情况,为排污费核定及环境管理提供监测数据;开展因环境管理需要而下达的各项监测任务,服务环境管理;参与污染事件调查,开展污染仲裁监测;接受社会委托,提供委托监测服务。
我市20xx年的减排目标是:在20xx年基础上,化学需氧量削减1.7%,、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%,二氧化硫排放量与20xx年持平。今年来,我局积极采取措施,强力推进污染减排工作,确保完成减排任务,召开了全市环保工作会,并与相关单位签订了《20xx年度环境保护目标责任书》,分解落实减排任务。
1、建立完善减排工作机制,强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范,强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制,对重点减排项目,实行定人员、定责任、定时限,实施单月检查、双月调度、定期通报制度,确保按期完成任务。
2、加快治污设施建设,推进工程减排。强力推进重点减排工程建设,抓好超标排污工业企业限期治理,强化城区污水处理厂的运营管理,加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目,加强规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设。
今年来,已完成了污水处理厂污水处理设施提高负荷项目、湖北化肥分公司废水深度治理项目的减排工程建设。全面完成今年的污染减排工作,还需要在以下方面推进:一是工业结构优化项目(即关停企业)上报三个,xx市青松工贸公司,xx市明鑫油脂加工厂需要补充工商执照吊(注)销证明、断水断电证明等支撑资料,xx市楚鑫源化工公司不能按期关闭。二是氮氧化物减排工作今年考核重点为xx市蓝星公司机动车尾气检测工作,现该公司还未取得新的尾气监测资格认证,须在近期完成相关工作,市环保局已与市公安局进行了沟通督办,认证工作进展迟缓。三是湖北三水化工公司二氧化硫减排项目完成必须以公司通过整体环保验收为前提,但山水公司有些方面还达不到验收条件。
3、抓好减排基础工作,继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度,加强减排设施运行监管,确保已建成污染治理设施有效运行,持续发挥减排作用,提高减排效果。
(二)以惠民生促和谐为目标,切实解决群众最直接、最关心的环保问题
1、深入开展环保专项行动。今年,我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容,紧密结合我市实际,深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题,严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业,实行挂牌督办。制定并印发了《xx市20xx年环保专项行动工作方案》,开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重点企业环境监察,规模经营畜禽养殖业检查统计工作,积极开展专项行动网上填报工作。
2、强化环境执法,着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察,针对存在的问题提出整改要求;对山水、华润、三友、枝江酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素,今年来,共接待污染投诉245件,调查处理240件,未出现大的污染事故和矛盾激化。三是召开部分企业环境保护约谈会。针对七星台部分企业环境投诉多,污染影响民生的问题,对七星台区域企业进行拉网式排查,共查证15家企业有不同程度的违法生产、违法排污行为,在15家接到限期整改通知的企业中,已对1家化工企业正式下达了责令改正违法行为决定书,责令5家企业提交整改方案。四是放射源管理工作持续加强。加大对全市放射源使用单位的监管力度,召开了全市放射源安全管理工作会,在此基础上,认真做好放射源安全管理周报月报的宣传发动和上报工作,并组织专班对全市5家涉源单位46枚放射源实行月度安全检查,针对存在问题下达了整改通知。五是认真开展危险废物污染防治专项检查和汞污染排放源排查。专项检查共排查相关企事业单位16家,其中重点危废产生工业企业7家,主要医疗机构4家,一类汽车维修企业4家,危废经营单位1家。通过检查掌握了xx市各相关企事业单位危险废物产生的数量种类、危险废物的排污申报、管理计划的制定、临时储存场所基本信息、转移联单执行及危险废物处置、意外事故防范措施和应急预案等情况,并对检查中发现的问题提出了整改意见,进一步强化了危险废物日常监管工作,通过严厉打击涉及危险废物的环境违法行为,规范了全市危险废物污染防治工作。
一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格落实建设项目环境影响评价制度,严把环保审批准入关,积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目,促进淘汰落后产能,推动经济结构优化升级,促进经济发展方式的转变。二是进一步提高审批服务质量和工作效率。进一步建立完善了建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度,开辟重点企业绿色通道,积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目,提前介入,实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金,加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理,改善发展环境,为经济社会发展提供环境支撑。
进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制,强化管理,切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。
1、严格执行“三同时”规定,源头把关。认真贯彻“预防为主”的基本方针,严把建设项目环保设施竣工验收关,新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生,从源头防止环境污染和生态破坏。
2、实行过程管理,推行清洁生产。通过实施清洁生产审核,采取相应的技术措施,实现在过程中控制污染的目标。积极倡导企业开展iso14000环境管理体系认证,加强生产中的环境监管,减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核验收的基础上,将对开元化工、湖北山水化工两家企业开展清洁生产审核。
3、末端治理,稳定达标。通过实施限期治理等措施,促使企业变压力为动力,积极筹集资金,实施环保治理,按期完成污染治理任务,实现稳定达标排放。
一是科学划定饮用水水源保护区,实行严格保护。根据市人大《关于全市饮用水源保护的决定》和《水污染防治法》,对14个集中饮用水水源保护地,按照法规进一步落实饮用水水源地保护责任单位,明确相关部门职责,对破坏饮用水水源地行为实施最严厉处罚。二是重点加强了鲁港水库饮用水源的保护工作。市长办公会、市政府常务会议、市委常委会分别听取了鲁港水库饮用水源保护规划的情况汇报,市政府办公室印发了《鲁港水库饮用水源保护规划》,下发了《鲁港水库饮用水源保护管理规定》。三是加强饮用水源水质监测。不断扩大监测范围,增加监测项目,加大监测频次,每月对辖区内5个集中式饮用水源地11个项目,沮漳河万城桥断面、玛瑙河新河口断面两个断面24个项目的水质进行监测工作。每月对降水进行监测,对xx市枝清水务有限公司污水处理运行状况抽查。对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测,确保我市农村饮用水源安全。
一是做好环境质量常规监测。完成省降水网、xx市环境空气质量监测网二氧化硫、二氧化氮、pm10和降尘的监测和上报工作,完成xx市地表水水质监测网及5个饮用水源项目的监测。二是开展污染源监督监测工作。1-3季度完成污染源监督监测任务60余家,监测数据1750个,为我市环境管理和污染防治提供科学依据。三是为环境管理提供专项服务。1-3季度完成指令性监测25次,共获监测数据863个。四是认真开展环境质量监测,为决策机构掌握和弄清环境质量现状,提供第一手数据资料。今年来共完成省网点降水监测工作、xx市网点大气环境质量监测工作、地表水监测工作、饮用水水源及降尘监测工作,按时上报数据2209个。五是积极配合xx市环境监测站完成我市国控源污染监测工作。
我局把为企业服务、为项目服务、为群众服务、为环境管理服务结合起来,1-3季度较好地完成了环评监测6家,共获监测数据1310个;完成了验收监测1家,共获监测数据128个;完成小型建设项目环境影响评价登记59个;完成委托性监测22次,获监测数据569个。
1、严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度,引导项目入园建设,避免工业污染向农村扩散。
2、积极组织国家、省、xx市级环境优美乡镇和生态村的创建工作。以创建为抓手,促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。今年,我局“千百万”活动驻点村问安镇龚桥村通过xx市级生态村验收,百里洲镇、安福寺镇通过xx市生态镇验收。
3、认真探索农村环保工作新方法、新思路。以点带面,推广应用农村污染防治实用技术和示范工程,有效控制减轻农村生活污染、农村面源污染和畜禽养殖污染。今年,我局经过认真比对,选定问安镇作为我市建设社会主义新农村小康环保行动项目试点镇,开展农村环境连片整治和生活污染治理试点,现已制定初步方案。
不断加强环境监测和环境监察的能力建设,提高应急反应能力,做到责任到位,投入到位。今年我局按照环境保护部《关于组织申报20xx年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知》(环办函[20xx]396号)要求,对照20xx年环境监察执法能力建设项目需求明细表和支持标准,向上积极申报添加监察设备,地方配套的环境监察执法能力建设项目资金已经列入20xx年本级财政预算。
1、认真履行“一岗双责”。继续坚持一把手负总责,分管领导、单位和科室负责人各负其责的党风廉政建设责任制。签订了市环保局20xx年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入目标管理,坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,研究部署工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。
2、认真完成“十个全覆盖”任务。结合环保工作实际,对贯彻落实20xx 年全市反腐倡廉和“十个全覆盖”工作任务进行了分工,制定了《市环保局党组推进反腐倡廉建设 “十个全覆盖”工作方案》,责任明确到单位和具体责任人,切实加强党风廉政建设,围绕党的纪律要求,重点检查自己的言行,转变工作作风;制定完善车辆管理、来客接待、请休假、卫生管理、印章管理、值班等制度。
市环保局工作情况报告市环保局工作情况报告3、抓好转变工作作风,优化经济发展环境工作。规范各科室及二级单位的规章制度、管理规程,对二级单位及各科室每月的工作进行了认真考核。
4、认真开展创先争优活动。狠抓党的基层组织“五个基本、七个体系”建设工作,按要求进行了标牌的制作,党员活动室的布置,制度的规范,制定了我局为民服务创先争优公开承诺。
根据市“千百万”活动统一要求,我局驻问安镇两个工作组认真开展民情走访,了解社情民意,收集意见和建议,并结合“我为春耕办实事”活动,扎实开展民情走访“回头望”,较好地完成了各项规定任务。一是认真开展走访,做到全覆盖。二是虚心听取意见,及时梳理分类。在走访过程中,工作组注意听取群众意见和建议,认真记录在册,并及时进行梳理归并分类。三是积极兴办实事,为民排忧解难。积极为村级建设出力献策,帮助落实帮扶资金1.7万元。我局工作组通过兴办实事、服务群众,赢得了群众信任,今年我局驻问安镇龚桥村工作组被评为全市“千百万”活动先进工作组。
今年来,我局以科学发展观为指导,求真务实,狠抓落实,确保了各项工作的顺利进行。但是,也存在与新形势不完全适应、不完全符合的情况,环保服务群众、服务企业、服务基层的“三服务”工作有待进一步深化,环保系统人员少,任务重的矛盾还比较突出。
随着国家、省环保机构的升级,上级环保部门机构设置越来越完善,职责更明晰,日常工作中,我局一个科室必须同时面对上级环保部门多个科室,“上面千根线,下面一根针”,工作中被动应付,疲于应付。按照《全国环境监测站建设标准》(环发[20xx]56号)和《全国环境监察标准化建设标准》(环发〔20xx〕185号)人员编制要求,我局环境监测站人员编制不得少于25名,环境监察大队人员编制不得少于16名,现实有编制和人员数远远低于标准化建设要求,工作压力大。同时我局在岗人员大多只经过初级培训,专业人才奇缺,急需环境管理和法律专业人才。
(二)建立环境管理综合执法机制,充分发挥环境管理综合协调职能,进一步加强部门专项联合行动,切实解决一些综合环境问题
随着城市建设发展,城区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等污染源层出不穷,严重影响居民正常生活,在管理上由于职能交叉,法律法规的不系统性和不完善性,导致管理上存在真空和漏洞,有些环境问题确实存在,又无法可依,如畜禽规模养殖标准过高,标准之外的规模无法把握。有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保局。因此相关部门开展综合执法十分必要,如不及时解决,今后类似的矛盾将越积越多,容易引发不稳定因素。
本系统经费渠道分三种形式:一种系财政全额拨款单位,即局机关和监察大队,这(县干部选拔任用工作汇报)一部分只能解决职工工资;另一种是财政定补单位,即环境监测站;第三种为排污费专项资金,解决环保系统专项业务费和日常业务工作运转经费。
20xx年排污费专项资金预算标准为276万元,按财政部、国家环保总局第17号令上缴中央国库27.6万元,上缴省国库41.4万元,安排企业清洁生产50万元,余下157万元为环保系统专项业务费,其中:①用于环保专项行动20万元;②饮用水源保护工作20万元;③环境突发事件的处置10万元;④全市节能减排工作经费9.4万元;⑤污染源普查动态更新5万元;⑥排污费征收经费27.6万元;⑦环境监测、监察能力建设经费25万元;⑧放射性污染物防治经费10万元;⑨农村污染物防治经费10万元;⑩规划、功能区划编制经费20万元。为保证这些工作有序开展,建议按年初经费预算及时拨付我局。
为保证我市应急环境监测和环境质量监测,每年财政对环境监测站实行定补18万元,不足部分由监测站创收解决,因监测站创收具有很大的不确定性,不易保障,为保证该项工作开展,建议市政府将定补标准调整为30万元。
环境监测站拟争取三年内申请“全国实验室标准化站”验收,需加大标准化建设力度,除了需要增加专业技术人员之外,大型仪器设备也急缺(如气相色谱仪器等),需政府给予支持。
为解决环保基础能力薄弱现状,环保部在全国对现有监测执法业务用房不能满足《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建设标准》地、县级环保机构启动建设监测执法业务用房项目。目前我局与环境监测站、环境监察大队合用一栋办公楼,该办公楼建设于1992年,产权属市环境监测站,面积 1283m2,其中监测实验室面积180m2。现有办公业务用房面积不仅达不到《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建设标准》要求,而且由于办公用房紧张,存在局机关多个科室共用一间办公室,监测站、监察大队无独立的档案室、会议室等困难,影响了工作的开展。为提高环境保护监测、执法能力,改善办公条件,我局拟经过积极努力,争取国家环境监测及监察执法业务用房建设项目,工程预算总投资391万元,其中申请国家专项补助资金200万元,其余自筹,一旦项目实施,请求市政府予以大力支持。
导语:
200X年的环保工作可谓风云泛动,战役连连。党员进步性教诲、“十五”收尾、“十一五”筹划、环保榜样城建立、百年一遇的松花江硝基苯混浊……环保人经历着一个又一个的考验。在如许的大环境下,05年3月我从水环境办理处来到科技处从事一种全新的办理工作,一年来在利祥处长的带领下,在锦时的救助下,较好地结束了各项工作任务。现将一年来的工作总结以下:[大秘书-www,,找范文请到文秘范文]
1、具有较好思维政治本质和专业表面本质,有必定的实践立异本领。 在工作中有大局意识,特别是年初落聘今后,构造安排我到科技处工作。当时也有很多顾忌和不安。是保全大局,自动应对,还是顾念个人,悲观接纳,成了摆在我面前目今的一项紧张课题。来到科技处今后,立即被处内紧急忙碌的工作场面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任庞大,本领本质不敷。只有在实践中进修,在进修中进步,尽快负担起工作任务,才华不孤负带领的关心,不孤负构造的培养和同志们盼望。是以本身在工作中不怨天尤人,而是自动调整心态,竭力查找本身的不敷,不但向册本进修,向实践进修,向处内带领和同志进修,向先前在岗的昆林同志请教,在各方带领同志的热忱教导和救助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中风格踏实,立场诚挚,襟怀怀抱广阔,保全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好互助。在各种考验面前目今,表现了一个共产党员精良的思维政治本质和操行涵养。
2、工作勤奋,责尽情识强,较好地结束了本身负担各项工作任务。
一是自动构造促成局重点科研课题的探讨。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境感化及对策探讨》、《哈尔滨市环境质量周全达标筹划》、《哈尔滨市轮回经济成长筹划》等科研项目进行跟踪教导,增进其按期结束项目探讨工作。
二是按要求构造报告哈尔滨市200X年环保科技攻关项目。在项目标立项报告工作中有所立异,能够精密联合哈尔滨市环保工作实际,教导项目单位有针对性地挑选科研项目,使科研工作为环境办理工作供给有效赞成。经初步考核并教导点窜,向市科技局报告氛围混浊物浓度数值模型预报的探讨、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源分析探讨、排污权交易系统的探讨、生物监测及种群油画在制药废水处理中的利用、无进攻振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的感化趋势与生态规复探讨、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物混浊的对策探讨、硝基苯对沿江饮用水井混浊的监测与防治探讨、含硝基苯的活性炭(淤泥)办理探讨等10项公关项目。
三是联合200X年工作重点工作任务和我市建立环保榜样城目标,征集并构造报告06年局系统科研项目。
四是屡次点窜、美满并公告了《哈尔滨市环保系统科研项目办理方法》,为环保科研项目标立项、检察、跟踪教导、结题验收等办理工作更加典范化、科学化奠定根本。
五是强化环保市场监督办理。为满足办理工作的必要,进一步典范干净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《干净配煤质量标准》报告参加了省处所标准式样筹划,根据《黑龙江省标准式样筹划》,构造式样《燃煤添加剂质量标准》和《干净配煤质量标准》。构造专家论证进行屡次论证,同时深切出产企业征询定见,对10个助燃剂和干净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,筹办进一步点窜美满标准的式样阐明 。美满后的两个标准已经上报省局科技处,等待承诺后公告。
六是有针对性地构造进行了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标记产品认证培训班,进步了企业对环境标准产品认证紧张意义的认识和认证的自动性,使受训企业明了了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业展开环境标记认证供给询问办事,构造认证公司和相干企业漫谈,探讨摸索哈尔滨市环境标记产品认证工作思路,为正在渐渐展开环境标记产品认证工作奠定根本。
七是ISO14000环境办理系统认证工作方面有新的冲破,超额结束了年初订定的展开20家认证的工作目标。在有针对性地在构筑、石化、医药等重点行业和企业进行ISO14000环境办理系统的宣贯工作,进行了ISO14001:2004版标准培训班,式样了14000宣贯手册, 救助30家企业展开了ISO14000环境办理系统认证,对认证单位进行了备案挂号并出具了环境守法表明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色” 认证企业进行了复查,进步了其环境办理程度,保存环境办理认证的可托度。
八是立异环境新标准培训方法,以试代训,富裕利用收集优势,构造展开了区、县、市(市)环保局法律和监督办理人员的《环境标准测验》,增进了区、县、市(市)环保局各级环境办理和监察人员对环境标准的进修,裁减了基层参加组班培训的负担,收到了特别明显的进修结果。
九是拟制科技处200X年及“十一五”工作思路,发起局“十一五”筹划科技部分点窜定见。
十是撰写结束哈尔滨市轮回经济经验材料,欢迎并结束哈尔滨市轮回经济调研任务,构造和谐各有关部分,为《哈尔滨市轮回经济成长筹划》课题供给相干资料,结束了我局“十一五”轮回经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸混浊变乱中,自动构造专家探讨应对办法、技巧和方法,构造和谐相干科研课题的论证、报告工作,为防治松花江混浊供给必要的技巧赞成。
十二是结束市政协十届三次集会第572号提案的复兴工作及带领交办的其他工作。
总之,一年来,脚步仓促,忙忙碌碌,在工作中成果,在成果中高兴。在新的一年,本身要更加严厉要求本身,更加竭力工作,向各级带领和同志们交上一份优秀的答卷。
一、严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题
(一)继续深入开展环境隐患大排查。
认真对照《全省环境隐患大排查工作方案》,对全市各类工业园区和涉铅等重金属、化工、造纸企业进一步深入开展排查整治,确保圆满完成此次环境隐患大排查任务。同时,重点开展铅蓄电池企业环境整治。我们将认真按照省环保厅
《关于深入开展铅酸电池企业专项整治工作的紧急通知》和《铅蓄电池企业整改验收要求》,对在生产的企业逐一逐项检查,发现问题立即按规定停产整治,消除隐患。
(二)继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
(三)认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
(四)加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。
二、加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件
(一)结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。
(二)落实国家和省《突发环境事件应急预案》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。
三、做好排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作
(一)规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。
(二)继续加强工业企业排污申报工作,拓展服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定工作报告制度。
四、加强生态保护,推进生态城市建设步伐
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点,逐步在全市开展生态环境监察工作,查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治,大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设,促进人与自然和谐发展。
五、加强环保基础工作,提高环境监管能力水平
(一)要切实加强环境监察能力建设,进一步强化全市环境监察机构标准化建设,规范监察工作制度、程序,努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
(二)要加快环境监测现代化建设,尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和省控国控河流断面水质监测能力建设,制订完善的污染事故应急监测和处理预案,提高库区水污染事故处理应急反应能力,确保水质安全。
(三)要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。
(四)加强环保队伍建设。按照“三高”(工作高效率、服务高质量、对自己高标准)的要求,全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设,提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果,落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》,加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设,为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
20xx年以来,在县委、政府及地区环保局领导领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局认真贯彻县委扩大会议精神,围绕我县的中心工作的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情景汇报如下:
(一)加强理论学习,提高领导班子的思想政治素质。以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化团体学习,在学习过程中注重学习的系统性和深入性,重点是突出学以致用,着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的本事。截止10月,党员干部集中学习60余学时,书写心得体会、论文10份;每位党员干部撰写笔记3万余字;观看相关影片10余部。
(二)维护团结,增强合力,认真落实民主集中制。局班子紧紧围绕县委、政府的总体工作部署,坚持民主集中制。按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥领导班子每个成员的作用,局领导班子始终注重充分发挥班子的整体合力,坚持以大局为重,牢固树立全局观念;加强领导班子团结与协作,每个党组成员既认真履行职责,按分工负责,又相互支持配合,团结合作,领导班子的凝聚力和战斗力不断提高,异常是在财务支出、重点工作等重大事项的决策上,均经过局党组会议,充分发扬民主、广开思路,让大家展开讨论,充分发表意见,最大限度的集思广益、避免或减少失误,实现了科学决策、民主决策,确保了各项工作的高效运转。
(三)严格政治纪律,依法行政,优化工作作风。局班子始终把思想政治建设放在首位,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,严守政治纪律,认真履行加强社会建设创新社会管理方面的职责和义务,在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。继续强化自身作风建设,牢固树立职责意识,落实工作职责制,勇于变化变革创新,敢于担当负责,大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神。在转变作风提高效能上。结合中央八项规定、自治区十项规定等,用制度保障作风建设深入推进。同时结合开展党的群众路线教育实践活动,领导班子以先行先改之势,经过召开座谈会、征求意见及下基层,倾听群众对环保工作意见,了解群众所需所盼所急,解决群众遇到的环境污染问题,异常是能经常深入乡(镇)和企业调研指导,进取做好有关落实环保目标管理职责制、履行环保“三同时”手续、易发环境污染信访案件敏感点等方面问题的引导、服务、协调和解决工作。
一年来,局领导班子带领全局干部,攻坚克难、埋头苦干,不断推动环保各项工作迈上新台阶。
(一)多措并举进取推进生态礼貌建设
1、认真做好生态县创立工作。今年是自治区生态县创立工作的收官之年,我局根据《自治区生态县创立考核细则》,严格落实各项指标任务,并对20xx年至20xx年档案资料高质量、高标准整理完成;结合实际制定《xx县自治区级生态县创立宣传方案》,经过多渠道、多角度、多层次进行生态县宣传,让更多的人进取到创立工作中来,为生态县创立工作营造良好的工作氛围。
2、进取开展绿色创立工作。继续推进各类创立,不断夯实生态礼貌建设细胞工程。进取组织乡镇、社区、学校等开展绿色创立工作。截止目前,已进取申报创立自治区级生态村3个、地区级生态村10个,地区级绿色社区2个。
3、全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态礼貌理念、倡导绿色生活方式为目的,进取参与各类宣教活动。一是六五”世界环境日、科技活动周、节能宣传周等宣传活动,组织开展“环保六进”等一系列活动。共发放宣传资料530余份、环保购物袋2000个、宣传挂图120张、移车牌2000张。二是充分利用xx县环保网站、微信群、报纸等主要媒体的宣传力度,经过构成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。三是在上报信息的广度和深度上下功夫,拓宽渠道,勤于挖掘,不但要求信息报送的数量,更注重信息报送的质量。截止目前,编写信息98篇,环保厅网站刊登18篇、自治区宣教网49篇,地区行署网站1篇。
(二)履行职责环境执法检查进一步加强
1、开展环境保护大检查。根据地区关于《阿勒泰地区环境保护大检查实施方案》文件要求,成立以局长为组长的领导小组,同时根据我县环境实际制定了《xx县环境保护大检查实施方案》,先后对生产运营企业单位进行梳理检查,并对xx县津城热力有限公司、xx天山水泥有限公司、xx县津城供排水公司、xx县诺干乳业有限公司、喀纳斯酒业有限公司等5家企业环保设施运行情景和排污情景进行重点检查。
2、认真做好环境信访案件的处理。对群众举报以及执法过程中发现的环境问题,及时调查,及时处理,切实维护群众环境权益。接待群众来访和电话来访、县长信箱转办和纠风办转办共29起,处理率97%。
3、加大饮用水源地监察执法,确保饮用水安全。上半年以来,我局对辖区内各乡镇9个已划定的集中式饮用水源保护区内的周边环境进行了全面检查,规范各水源地保护区管理,及时清查各级饮用水源地保护区内环境违法行为,杜绝了与保护区无关的各项活动及项目建设。
4、加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。对全县工矿企业、医疗机构危废及医疗危废均实行登记管理、跟踪监管,并建立了“一企一档”,同时规范放射(辐射)源安全监管,开展不定期的专项执法检查,确保了环境安全。
5、启动“绿色护考”专项行动,为我县考生营造一个安静的学习、考试和休息环境。
(三)稳步推进污染物总量控制工作有序开展
20xx年是“十二五”主要污染物总量控制收官之年,根据地区减排项目安排,xx县化学需氧量、氨氮减排项目1个;氮氧化物减排项目2个。
1、化学需氧量和氨氮减排项目。进取督促污水处理厂开工建设。
2、氮氧化物减排项目。水泥行业氮氧化物减排项目1个,xx县天山水泥职责有限公司脱硝设施和在线监测设施稳定运行,做好减排台账,达标排放,脱硝项目建成前氮氧化物总量为928、2吨年;脱硝后氮氧化物总量为333吨年,完成减排任务。20xx年4月28日开始生产,10月2日停产,该企业生产运行期间脱硝设备运转正常。
3、机动车氮氧化物减排。机动车尾气在线监测建设工程地勘规划设计、预算已经完成;临时用地已经审批完成,面积600㎡;工作人员均取得资格培训证书,项目将于10底迎接验收。
(四)严格把关建设项目监管力度不断加大
1、坚持环境影响评价和“三同时”制度,严把项目审批关,有效控制新污染源的产生。按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,环评执行率到达100%。截止目前,审批环评登记表80个,审批环评报告表7个,初审环评报告表5个、审批环保验收登记卡15个。
2、对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。
3、对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”,进取为全县工业经济的发展供给环保服务。
4、做好企业环保手续的规范工作。
(五)以点带面进取推进农村环境综合整治。
以“打造清洁乡村,建设完美家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。农村环境连片整治项目资金共244万元,项目涵盖杜来提乡阿合塔木村、杜来提乡杜来提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6个村,项目已于8月30日前全部实施完成,并投入使用,目前项目已经准备迎接地区环保局验收。
(六)未雨绸缪农村环境质量试点监测工作逐步开展
根据xx县的实际,选定杜来提村、哈台村、冲乎尔村3个具有代表性的必测点和选测点,开展空气质量、饮用水源地、土壤监测,每季度监测一次。目前,环境监测站已经完成三个季度的大气监测和水质取样工作,相关数据已经上报地区环保局。
(七)强化监管排污费征收力度不断加大。
为进一步拓宽开征面,我局加大排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。截止10月,共完成排污申报27家,共征收排污费15、7万元,100%上缴。
(八)齐头并进民族团结、综合治理、绩效管理等各项工作稳步开展。
1、在民族团结提高创立工作中,不断探索做好民族团结提高创立工作的新路子,促进全局的民族团结提高创立和环保事业同步发展。一是在全局上下广泛开展“五个一五个好”、“结对认亲”、“五学五比五争”、自治区十项活动等一系列活动,二是开展“双语”学习。根据县双语办的要求,结合环保局工作实际制定了《环保局双语学习计划》,订购了双语教材,坚持每一天下去7:30双语学习,充分利用“双语角”、“双语专栏”开展双语学习,并与每月20日进行双语测试。开展“党旗红·学双语·团结美”一系列活动。三是深入开展民族团结提高创立“细胞工程”,开展民族团结先进科室、先进个人、模范家庭等一系列创立活动。
2、加大综合治理工作力度,将综合治理工作与环保工作结合起来,到达同步发展。值班期间严格遵守值班制度;安装了防盗窗、电子监控设备等防恐设施,累计投入资金3万余元;10月10日我局举行了防恐防爆突发事件应急演练,经过演练进一步提高我局处理突发事件的协调处理本事。古尔邦节来临之际,来到北屯至xx县217国道公安检查站,走访慰问一线武警,向他们致以节日的问候,并为他们送去价值千余元的羊肉、水果等节日慰问品。
3、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改善机关作风,提升服务效能。经过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的本事。
4、加强精神礼貌建设,大力推进和谐机关建设。一是突出抓好主题教育。结合实际,认真开展道德建设月活动,并以月促年,以开展环保系统“道德大讲堂”、“环保课堂”、“远程教育”等干部喜闻乐见的形式,创新抓好活动载体,突出活动实效;二是深入开展学雷锋活动志愿服务活动,制定实施方案、管理办法,动员全局党员干部进取参与志愿活动,先后开展了清理垃圾、植树造林、爱心一元捐款等志愿活动;三是多形式开展礼貌风尚传播活动;四是进取开展礼貌用餐行动;五是进取参与、认真组织身边好人、最美xx人评选活动。
(九)强化措施,工作深入推进
1、结合阿克别依特村实际制定了《20xx年窝依莫克乡阿克别依特村帮扶计划》。
2、工作组根据村里老人多的实际,提出了逢节必过的目标,以此凝聚民心,增强村班子的凝聚力和号召力,累计慰问资金达2000余元。
1、落实党建工作目标职责制,建立健全抓党建工作长效机制。落实党建工作职责制,坚持“一岗双责”,党组书记切实履行第一职责人职责,班子成员带头履行抓党建的工作职责。
2、加强执政本事建设,全面提升党员综合素质。加强政治理论学习。落实局党组中心组理论学习制度,贯彻重要会议精神;不断巩固学习型党组织建设。组织全局党员干部对学习资料、时间做出具体安排,并明确每月学习资料。
3、加大新党员的培训工作,为我局党员队伍注入新鲜的血液。进取组织干部参加入党积极分子培训,经过培训让干部认识到如何才能成为一名真正的党员。
1、加强领导,落实党风廉政建设职责制。主要领导切实履行党风廉政工作第一职责人职责,层层签订党风廉政建设职责书。
2、注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。在党风廉政教育月期间,采取廉政学习、观看廉政教育片等活动,经过活动使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,在思想上筑牢拒腐防变的堡垒,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。
3、抓监督促廉政,深入推进党务政务公开。完善党务政务公开目录及相关制度,从公开程序、公开资料、公开时限、公开形式等方面,建立健全操作运行机制,推进党务政务公开工作扎实有效开展。
回顾过去的一年,局领导班子尚勤尚廉、认真履职,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召开将生态礼貌建设工作摆上更加重要的战略位置,群众对环境质量也有更多的关注和期盼,20xx年,环保工作职责将更为重大、任务更加繁重。局领导班子将以十八大精神为统领,认真落实县委、县政府的各项工作部署,带领全局干部,振奋精神,克难攻坚,进取探索“在保护中发展,在发展中保护”的环保新道路,完成好各项工作任务,为打造高品质城市、建设美丽xx做出新的更大的贡献。
虽然我局20xx年各项工作进展顺利,取得了必须的成效,仍然存在一些不足:一是经过进取努力环境监测设备已经到位,由于环境监测专业技术人员缺乏,造成我县环境监测工作开展缓慢。二是农村环保站人员缺乏,致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。三是环境执法过程中各部门各协调配合有待加强在处理就一些环境问题往往涉多个职能部门,不是单一部门能够解决的。
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,进取谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,保障群众健康”、“环保大检查”等一系列环保专项行动。
3、继续加大环境监测人员的业务培训工作,提高环境监测人员的业务水平,推进环境监测工作扎实有序开展。
4、继续开展好活动,结合我局实际在活动开展过程中给予最大的支持。
5、进取争取20xx年农村环境连片整治项目。
6、启动国家级生态县创立工作。
7、抓基础,不断加强环保自身本事建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位干部的工作本事和依法行政水平,坚持每周例会学习和定期组织全局干部认真学习《环境影响评价法》、《环境监测》、《环境监察》以及业务工作程序及资料等,同时积极参加环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
一直以来,在**镇委、镇政府及上级环保部门的正确领导下,我镇环保工作取得了较好的成绩。在新的一年里,我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标,继续努力做好本镇的环保工作。
一、在强化环境保护措施方面做好以下工作
1、建立各企事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各企事业单位环保处理实施运行情况。
2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查,督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等20xx年环境保护工作计划20xx年环境保护工作计划。
4、发挥企业、村(居)委基层组织作用,开展争创环保信得过企业、创建“绿色社区”、“卫生村”、“生态示范村”等活动。
5、加强对露天堆场的检查,督促其封闭式改进20xx年环境保护工作计划文章
6、加强对墟镇市场的废水管理,杜绝向河道直排的现象。
7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理
8、加强农收季节对桔杆禁烧的监管。
9、推动垃圾分类收集工作的开展20xx年环境保护工作计划工作计划。
二、环保宣教工作
1、充分发挥各社区(村)作用,利用宣传标语、主题黑板报及环保知识传单,围绕全镇环保中心工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
一、找准突破口,促清洁空气行动全面升级
二、抓住关键点,促清洁水体行动强势推进
在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫,全盘谋划、攻坚克难,促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染,配合完成酸洗行业整治,大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染,推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染,完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程,完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设,完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解,全面推进重点项目建设,加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设,落实河道生态修复项目,强化“黑臭河”治理,完善责任考核机制,深化“河长制”管理,创新“五水共治”普及宣传方式,规范“五水共治”资料归档。
三、把好源头关,促清洁土壤行动稳步开展
完善土壤污染源头防控措施,加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度,提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设,深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查,分析土壤污染的成因、分布及环境效应,形成土壤环境质量现状报告。同时,继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作,为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计,并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。
四、适应新常态,促环境监管水平有效提升
五、锤炼硬作风,促队伍能力建设持续加强
1、筹措资金,不断完善局机关内务建设,切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼,更新办公设施,增添监测设备,完善监管装备,实现监管和监测双双达标升级。
2、启动机关划拨用地开工建设工作,综合利用好这宗土地。
3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出
去、请进来办法,多渠道培训干部,开拓干部队伍视野,提升干部队伍理念,切实提高干部队伍的理论业务水平。
4、加强勤政廉政建设,切实转变作风,提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育,服务全县大局,倡导首向责任制,服务制,不断改变服务方式,变被动服务为主动服务,努力提高办事效率,不断增强责任意识和大局意识,讲团结、讲奉献,树立环保队伍的新形象。
(一)突出重点,加大环境监测和监管工作力度
1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施,不断完善监测队伍,加强重点污染源,污染企业的监测,特别要加强对饮用水源的监测保护。
2、进一步加强环境监管工作力度,坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管,明确专人负责;二是不断健全环境投诉的管理系统,畅通举报投诉渠道,妥善处理环境投诉事件,防止发生重大污染事故;三是严格执法,依法打击重污染企业的偷排现象,采用经济和法律手段,对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。
3、强化城乡环境审批制度。实行严格的环境项目准入制度,从源头控制产生新的污染。
(二)建立健全环境考核目标责任制
1、依据省、市下达的目标任务和《三年行动计划要求》,将目标责任层层分解落实,争取提高乡镇绩效考核环保的分值;建立严格的监管机制,督促各责任单位按时间进度完成任务。
2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务,实行联项目、联乡镇制度。
(三)创新环保投入机制。
1、坚持政府引导与市场相结合,依法管理与政策的激励相结合,采用以奖促治,以奖代罚等方式,建成社会多元化环保投入机制。
2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度,争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持,收集建立城乡环境治理的项目库。
(四)不断加强横向联系,形成齐抓共管的工作局面
1、建立乡镇环保管理机构,明确乡镇环保专人负责。
2、加强县直机关单位的联系沟通,形成落实环保责任的联系会议制度,加强对项目的调度和监管,发现问题,共同研究解决。
(五)发挥舆论导向作用,加大环保宣传力度
利用广电平台,开辟环保专栏节目,重点宣传环保三年行动计划,环保节能知识和生态建设工作推进法。
(一)统一思想,提高认识;
(二)转变观念,提升理念;
(三)强化责任和大局意识,提高服务意识和创新意识;
(四)坚持学习,提高自身素质。
一直以来,在**镇委、镇政府及上级环保部门的正确领导下,我镇环保工作取得了较好的成绩。在新的一年里,我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标,继续努力做好本镇的环保工作。
一、在强化环境保护措施方面做好以下工作
1、建立各企事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各企事业单位环保处理实施运行情况。
2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查,督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等20xx年环境保护工作计划20xx年环境保护工作计划。
4、发挥企业、村(居)委基层组织作用,开展争创环保信得过企业、创建“绿色社区”、“卫生村”、“生态示范村”等活动。
5、加强对露天堆场的检查,督促其封闭式改进20xx年环境保护工作计划文章20xx年环境保护工作计划出自
6、加强对墟镇市场的废水管理,杜绝向河道直排的现象。
7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理
(一)强化突出环境问题整改,打好污染防治攻坚战
1.全面完成20xx年中央和省环保督察反馈问题整改任务。中央和省环保督察组共交办我区31个问题(牵头整改),其中督察期间交办22个问题(重复问题5个),反馈意见3个,反馈突出环境问题6个,均按期完成整改任务,并于今年10月上旬组织了验收。
2.20xx年省环保督察组交办问题整改全面推进。9月1日—30日,省第四环保督察组进驻我市开展环境保护督察,期间,全市收到督察组交办信访件30批406件、现场检查交办问题4批16件、下沉督察发现问题1批36件。其中,我区交办问题46件(群众举报问题37件,其中江北3镇18件;现场交办2件,下沉督察交办7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重复件1个),完成率78.3%。按照计划安排,正在整改的10件交办问题,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落实省大气污染防治督查反馈问题整改。根据省大气办统一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省开展为期1年的大气污染防治督查活动。督查活动开展以来,共交办我区大气污染问题50个(家),其中,南部城区20个,桥南办24个,铜山镇2个,大通镇4个。截至目前,已完成47个,另外3个正在抓紧推进中,完成率达94%。
3.落实固废大排查及问题整改。4月-6月份,开展全区固体废物大排查及专项整治行动,共排查问题33处(含生态环境部“清废行动20xx”交办问题4个),全部于6月底完成整改。期间,排查人员8000余人次;排查长江岸线28公里,内河、湖泊12处,工业企业80个,医疗场所40个,矿山、尾矿库5个,其他区域200余处;共清理共建筑垃圾200余吨,生活垃圾500余吨,清运工业固废20000余吨。
4.落实环保部专项督查发现问题整改。一是落实港口码头环境问题整改。根据市环委会5月11日和13日问题整改交办要求,我区立即对东苑码头、兴港码头、外贸码头、鸿强劳务服务部(鸿强码头)存在的问题进行全面整改,并于6月底全面完成。对现场建筑垃圾等固废全部进行了清理,对鸿强码头进行征收拆除并进行了生态修复。二是落实水源地保护区内码头拆除和搬迁工作。根据《铜陵市地级饮用水水源地二级保护区码头整治工作方案》及任务分工,我区负责牵头落实1家码头(港华燃气码头)拆除和3家码头(长江海事、长航航道处、长航公安派出所码头)搬迁工作任务,于5月中旬全部完成。
(二)推进污染综合防治,提升区域环境质量
1.推进实施蓝天、碧水、净土工程。一是深化大气污染防治(蓝天工程)。全面开展工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰与燃煤煤质管控等十大专项行动。全区年度“蓝天工程”污染防治项目共22项,其中,物料堆场整治项目2个,燃煤锅炉整治项目3个,餐饮油烟整治项目10个,建设工地项目2个,清洁生产项目4个,道路清扫保洁项目1个。截至目前,已全面完成15个,完成率68.2%;正在推进7个,计划年底前全面完成。另外,周潭镇秸杆收储点建设工程正在建设中,计划11月底完成。二是加强水污染防治(碧水工程)。围绕工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障,全面推进20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程项目共10个,需要当年完成的项目8个,截至目前,已完工6个,正在推进2个。跨年度项目2个,计划20xx年完成;加强水源地监管工作,按照水源地巡查制度,开展水源地保护区巡查工作。三是启动土壤污染防治(净土工程)。开展全区土壤污染状况详查,共核实农用地详查点位155个,划定详查单元13个,目前已完成采样工作,正在样品检测阶段;年度“净土工程”污染防治项目1个,即:原安徽星辰化工有限公司关掉遗留场地土壤调查评估项目,已于8月份完成验收;强化土壤污染源头管控,与辖区焦冲矿业、华安矿业、金顺矿业等3家土壤污染重点行业企业签订目标职责书,要求企业开展隐患排查,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。
2.推进农村环境整治工程。围绕“十三五”农村环境整治计划,在完成灰河乡东园村等8个农村环境整治工程的基础上,继续推进行政村环境整治工作。20xx年,实施了灰河乡太阳村、大通和悦村、安铜马鞍社区3个农村环境综合整治工程(生活污水处理),并于10月底全部完工。
3.推进“小散乱污”企业整治。根据上级环保部门统一部署,今年9月份又开展一次“散乱污”企业大摸排活动,我区新增2家“散乱污”企业(桥南1家,铜山1家)。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业57家,其中关掉取缔类21家,规范提升类36家。目前,已完成整治55家,正在抓紧整治2家。(上述数字均为区划调整前)
老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
我局认真学习党的十八大精神,深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、坚持依法治理,深化“安全生产年”、和“打非治违”活动,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标,未发生任何安全生产职责事故。现就半年来的工作情景作如下总结:
年初,召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备兼职办公室。局领导与各站队室负责人签订目标管理职责书,并加强对安全生产工作落实情景的督查,将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩,实行“一票否决”制。
局领导对安全生产工作高度重视,坚持每月召开一次安全工作专题会议,加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查,重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全职责,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作,组织开展各类安全生产检查5次,加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一齐环境污染事故。
今年以来,我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来,切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施,促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施;经过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施,建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业统一拉到废渣填埋场,使废渣污染降到最低程度,努力实现固体废物减量化,资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。一是认真组织实施自治区环保厅批复的20xx年度xx湖生态移民区农村环境连片整治项目,已铺设管网2000多米,建设检查井170多个,现正在打降水井,建设化粪池;二是进取组织开展环境生态乡镇、生态村创立,目前,姚伏镇和渠口乡已经过环保厅自治区级生态乡镇和国家级生态乡镇验收;三是进一步完善农村环保工作长效机制,督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化,改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情景,防止重金属和危险化学品污染事件发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测,巩固污染减排成效;开展“绿色护考”专项行动,确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。按照区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情景,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限定整改时间。
5、强化日常监察监测。上半年共出动环境执法人员5200多人次,出动执法检查车180辆次,共查处违法排污企业30余家,对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则,落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求,将环境执法监管和服务结合起来,切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能,对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告,为企业产品认证、出口、验收供给技术保障,为环境管理决策供给详实准确的依据。
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,举办座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解安全生产政策,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6、5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次,举办六五世界环境日广场文艺晚会,2000余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000张,现场解答群众的问题20个。经过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,构成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,半年来,我局的安全生产工作取得了必须成绩,但也存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。今后,我们将着力做好以下几个方面的工作:
1、建立健全安全生产制度和机构,确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身本事建设,提高环保和安全执法本事。
3、建立健全排污企业环境和安全守法评价数据库,将企业遵守环保和安全法律法规情景,及时向银行等金融部门通报,以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
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