【#年度工作总结# #环保局年度工作总结#】时间悄然溜走,我们回过头来才发觉,艰辛的工作已经告一段落。这段时间的辛勤付出,必定使你在工作中有所成长!让我们来好好总结一下,并将其记录在工作总结中。那么,一般的工作总结应该如何写呢?以下是我整理的环保工作年度总结(共16篇),仅供参考,希望能为大家提供帮助。
XX年,我局的挂钩扶贫点是德化乡窝拖村。一年来,我局的定点挂钩扶贫工作在县委、县人民政府的领导下,在县扶贫办的正确指导下,对德化乡窝拖村实施了定点挂钩帮扶,按照县委、县人民政府的部署,把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了一定成效。按照《关于请报送XX年挂钩扶贫工作总结的函》(宁扶办发XX50号)文件要求,现将我局一年来的挂钩扶贫工作总结如下:
一、XX年扶贫工作情况
(一)提高认识,强化机构,提供组织保障
开展部门扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求,把对口帮扶工作列入重要议事日程,“一把手”亲自抓,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,成立了由主要领导任组长、副局长和各经办机构负责人任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。 XX年,我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察,召开专门会议确定论证扶贫项目,制定扶贫方案,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,结合人事和劳动社会保障部门的实际,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的.良好氛围。
(二)深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础
为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现,少数同志,特别是年轻同志对扶贫工作不重视,对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解,因此,对扶贫工作的积极性不高,影响了扶贫工作的效果。XX年4月30日,以召开“开展‘思想道德、民主法制进万家活动’动员会”为契机,我局对全系统干部职工进行了开展挂钩扶贫工作的专题学习教育会,认真宣讲了开展挂钩扶贫工作的重要性、紧迫性以及我局挂钩扶贫点窝拖村的基本情况,并对开展扶贫工作进行了安排部署,使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识,进一步统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。6月上旬,我们又组织党员、干部职工到村走访慰问,给机关全体同志上了一堂生动的党课,激发了广大干部的扶贫热情。“动真情,真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭,扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。
(三)深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标
XX年,局领导班子成员定期前往定点帮扶的德化乡窝拖村进行实地调查研究,同当地党政领导召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着“缺什么,补什么,需要什么,帮助什么”的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,并认真开展扶贫帮困“结亲”活动,我们主动“攀”穷亲,利用机关在政策、资金、技术等(!)方面的优势,广开思路,科学投入,帮助窝拖村搞“开发式”的扶贫。在此基础上,我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标,并据此制定了一系列的措施,为当地的脱贫致富提供全方位的服务。
(四)结合部门实际,认真开展好专题培训工作
按照局机关的统一安排部署,以村民小组为单位,各挂钩联系领导深入挂钩小组,对村民进行思想道德行为规范和法律法规知识、信访知识专题培训。在培训过程中,除对《“思想道德·民主法制进万家”活动宣传手册》的内容进行培训外,以部门工作为出发点,集中进行了《劳动合同法》《就业促进个人精准扶贫工作总结法》等知识的培训,并充分利用开展专题培训的机会,将与大中专未就业毕业生、农民工息息相关的“鼓励创业‘贷免扶补’”工作的相关政策和农民工维权知识宣传到每一个农户家中,使广大群众在充分了解我们人事和劳动社会保障局工作的同时给予我们的工作更多的理解和支持。
(五)深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动
在开展“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动工作中,因各经办机构、各股(室)的工作性质和任务量不同,由各经办机构、各股(室)根据近期各自的工作实际情况,定期不定期地深入到挂钩联系点,进村组、进到农户家中,开展思想道德和民主法制宣传教育、民情恳谈、民意调查等系列活动。截止XX年12月5日,全局机关干部职工共走访农户240户,占所挂钩联系窝托村225户的106.6;填写走访群众情况登记表240份;向村民发放“思想道德·民主法制进万家”活动征求意见表138份,共收到意见建议43条。通过深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动,全局领导干部对窝托村的村情更加了解,对所挂钩联系的村民小组的基本情况做到了底数清、情况明。对广大农民群众关注的热点、难点问题有了更加清晰的认识,对进一步做好群众工作打下了坚实的基础。在深入调研的基础上,局领导带头撰写了7篇进村入户情况调查报告,在广大干部职工中起到了很好的表率作用。
(六)克服困难,多方筹措,提供有力的支持
通过深入开展“进万家”活动和广泛征求村民的意见建议,了解到了村民们在生产生活中存在的实际问题。针对村民存在的困难和问题,全局干部职工积极想办法出主意,为村民排忧解难。浪箐村民小组中95的农户主要经济来源是烤烟,在开展宣讲活动中,村民们反映因连续干旱,抗旱保苗任务艰巨,目前在烤烟生产中最缺少的是浇烟水所用的水管,县劳动就业局得知此事后,立即为浪箐村民送去了20件600多米的水管,解了浪箐村民小组的燃眉之急;窝托小组反映活动室缺少桌椅和开展文娱活动的音响设备,县医保中心积极为他们协调了桌椅和音响设备,使他们的难题迎刃而解。通过为村民办实事好事,拉近了全局干部职工与广大村民的距离,树立了人事和劳动社会保障局的良好形象,更加牢固地树立了全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
(七)派出新农村建设指导员,加强对扶贫村的联系、指导工作
根据县委的统一安排和部署,XX年,我局派出一名精干人员到窝拖村任新农村建设指导员,联系、指导该村的脱贫致富和经济社会的全面发展。一年来,该同志发扬吃苦耐劳精神,深入基层、调查研究,以高度的责任感切实加强对扶贫村的联系、指导工作,积极出主意、想办法,帮助该村制订工作计划,解决实际困难和问题,有力地促进了窝拖村的经济社会发展,巩固了脱贫成果。
开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,为贫困村改变落后状态,为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。随着工作深入开展,增强了贫困村的造血功能,也为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为窝拖村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。
二、扶贫工作存在的不足
由于我局底子簿、经费少,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于局机关人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。
三、XX年扶贫工作打算
XX年,我局将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,指导村民如何因地制宜发展家庭手种养业,帮助村民拓宽就业渠道,使贫困群众早日脱贫致富,使扶贫工作迈上新的台阶。
(一)积极做好黄标车审核备案工作。
我们积极与县交警大队、县财政局配合,扎实做好黄标车报废收缴审核工作,严把审核关,及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作,20xx年至今,已经对668辆黄标车进行审核,自20xx年开始清理黄标车以来,已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。
(二)严厉查处“黑加油点”。
建立健全了成品油的监管制度,严格执行经营许可证制度,不定期对成品油销售企业进行拉网式检查,严厉打击不法行为。按照县政府要求,8月份至9月份为期两个月的时间,对全县成品油市场进行集中整治,对全县“黑加油窝点”进行严厉打击,共发现“黑加油点”9家,全部取缔并拆除加油设施,净化了成品油市场。
(三)大力开展洁净煤的推广工作。
按照市、县政府的要求,我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审,确定清洁散煤销售定点企业,严格督导、监管,责任分明,全力推广洁净煤,以实现散煤洁净化治理“全覆盖,全代替”。
将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作,重点支持推进洁净型煤配送中心的建设,严把质量关、信誉关,实施对洁净煤生产配送全过程的'监管,定期检查台账、回访用户是否配送到位,确保这项利国利民工程落到实处。
商务局年度环保工作总结2
20xx年在市局领导的关怀、支持、指导下,我市全民义务植树工作取得了新的进展。现将工作总结如下:
1、完成义务基地建设任务。在XX市汝河北岸,选择了一块300米长20米宽的堤岸作为义务植树基地。结合实地情况进行规划,通过精心组织,周密安排,认真落实了义务植树及绿化美化工作。经过大家的共同努力,基本上达到了预期目标。
2、认真落实全民义务植树活动的有关精神。通过电台、电视台、报纸组织宣传义务植树的重要性,开展以绿化环境为主题的宣传活动,增强全市人民的绿化意识和生态意识,使大家认识到义务植树的重要性,动员全市适龄公民9000余人次参加了义务植树,共植树 60000余株。并通过市政府下发有关义务植树通知的文件,切实指导各乡镇认真规划义务植树基地,配合搞好各乡镇的义务植树活动。
3、为更好的完成义务植树,我们领导小组分别与相关单位就义务植树的有关细节问题进行多次协商,并进行了明确的分工。
4、加强义务植树基地管理,保护劳动成果。由于近年来气候干旱,为保证义务植树活动树木成活率,树木栽植后,我们又安排专人对苗木进行浇水,共动用车辆8台次,出动劳动力280人次,每月定期为基地新植树木浇水,并安排专人进行看护。
5、统计完成全市古树名木普查登记工作,共计198棵,并制定一系列的详细保护措施。
明年计划:
1、进一步加大投入,使本年度义务植树基地成为“北景”中心一个亮点。
2、精心组织好明年义务植树活动的筹备工作。
3、对本市古树名木进行普查,进一步加强古树名木保护管理措施。同时搞好绿化工作调研,完善古树名木等资料的归档工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治办的指导下,我局认真贯彻落实县综治维稳工作精神,并按照县委县政府《关于全面创建平安乳源的实施意见》总体要求,坚持以创建“平安乳源”为主线,以社会安全稳定为目标,立足环保职能,把平安创建、综治维稳和环境监察执法工作结合起来,不断强化组织领导,广泛宣传动员,扎实推进综治和平安创建各项工作有序开展。现将今年综治与创建平安工作总结如下:
一、综治工作完成情况
(一)加强领导,明确目标责任。我局高度重视综治维稳工作。今年以来,我局将综治和创建平安工作列入了单位总体工作计划,并经常召开局务会议,研究和部署综治维稳工作,摆上议事日程,坚持常抓不懈。一是结合工作实际,进一步完善了领导机制,及时调整了综治维稳工作领导小组,由一把手亲自负责,一名副局长具体分管,各股室、分局、站负责人全面参与,并设立办公室,明确各自职责。二是在年初制定综治维稳工作计划,明确工作任务,落实工作措施,建立健全各项管理机制。三是逐级签订目标管理责任书,进行严格的目标责任管理,把任务分解到个人,把综治维稳工作贯穿到环保工作的全过程,形成齐抓共管的良好局面。
(二)做好综治联系点工作。根据县综治委《关于进一步做好县综治委成员单位联系点工作的通知》(乳综治委〔2013〕10号)的有关要求,我局今年挂钩综治联系点位洛阳镇古母洞村。为做好联系点的综治和平安建设工作,及时成立了联系点专责小组,制定了《县环保局进一步做好综治维稳联系点综合治理工作方案》,明确了工作目标。并于今年6月7日到洛阳镇古母洞村进行了综治工作调研,全面摸清联系点综治与平安建设工作基本情况,把调查研究贯穿于综治工作全过程、及时了解掌握联系点阶段性工作的进展情况。在深入联系点开展调研基础上,结合单位职能优势,与联系点共同研究制订联系点综治和平安建设工作实施方案和具体工作计划,有计划有步骤地推进综治和平安建设工作扎扎实实地开展。
(三)健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任制,把责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层。并强化信访值班制度。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的绝不拖延,一时难以解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决,确保节假日社会稳定。今年,共接投诉案件99宗,其中水污染投诉19宗,大气污染投诉36宗,噪声污染41宗,固体废物3宗,处理率达100%,未出现群体矛盾和越级上访的现象。
二、创建平安工作完成情况
(一)广泛宣传动员,营造创建氛围。自平安创建工作开展以来,我局积极利用横幅、宣传栏、宣传单方式广泛开展宣传。结合环保工作特点,通过在单位门口悬挂平安创建宣传横幅,完善平安创建宣传栏,深入到工矿企业发放宣传单等形式,向企业、职工、群众、社会广泛而深入宣传平安创建目的意义,使企业、职工、群众和社会充分了解环保基础知识和法律法规,积极发动了工矿企业等社会力量参与到创建平安工作中,营造了浓厚的平安创建氛围。据统计,今年共制作悬挂创平安宣传横幅4条、专题宣传栏1块、发放创平安宣传册500余份。
(二)深入开展环保专项行动,确保环境安全。一是开展环境风险源排查。3月份,我局组织执法人员分别对南水水库周边、南水河流域及我县涉重金属企业、涉危险废物企业、使用和生产化学品企业,展开了地毯式排查,做好重点行业企业风险源排查记录,不放过排查死角,确保重点区域、敏感区域环境安全。二是开展进口塑料废物专项整治工作。4月份,我局组织开展了固体废物加工利用企业专项检查,采取资料审查和现场检查方式,重点检查了以进口废塑料为主的限制类进口废物加工企业,规范了进口废塑料的加工利用生产行为。三是开展重大节假日环境安全大检查。在“五一、国庆、县庆”等重大节假日期间,重点排查了化工及危险化学品企业生产装置、储存装置和应急设施设备配备情况,并配合安监、国土部门,加强排查重金属、非煤矿山和选矿厂环境安全隐患,营造祥和的节日氛围。四是开展医疗废物无害化处理专项检查。我局联合县卫生局成立医疗废物专项联合检查组,对我县人民医院、中医院、妇幼保健院及各中心镇卫生院开展了全面、系统、专业的检查。对医疗废物管理存在环境安全隐患的医院及卫生院,严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定,明确要求加强医疗废物监督管理,妥善处理各类医疗废物,防止医疗废物流向社会非法加工利用。
(三)严格执法,严厉打击环境违法行为。今年6月,经排查和群众举报,富源工业园的一麾公司发生酸性废水偷排事件,造成鱼塘死鱼和部分农田污染,影响社会维稳,我局严格执法,按新的司法解释,将企业责任人移送司法机关法办,并给予停产、罚款的严厉处罚。据统计,今年我局共出动执法人员1000多人(次)、执法车辆400台次,检查了全县300多家(次)工矿企业,对近50家存在环境安全隐患企业下达限期整改通知书或停产整改通知书,行政处罚企业15家。
(四)妥善处置环境突发事件。我县地理位置特殊,境内高速公路及长途公路交通事故频繁,极易发生突发环境污染事件。对此,我们重点加强了突发环境应急事件应对工作,加强环境应急业务培训,不断提高环境应急能力水平。今年以来,我局联合相关部门妥善处理了“5·15”大桥冷却场液碱泄漏环境污染事故、“8·4”国道323线桂头路口红绿灯硫酸泄漏环境污染事故和“9·19”京珠高速公路东田出口液碱车泄漏事故。有效保护了我县生态环境和饮用水源,确保了环境安全。
(五)完善监控机制,建立环境安全科学监测体系。为加快生态发展,建设美丽乳源,我们围绕“预防、预警、应急”三方面工作,加大环境监控监测力度,不断完善我县的环境安全防控监测体系建设。一是坚持“预防为主”原则,加大对重点污染源、风险源的监测力度。建立环境安全风险评估和隐患排查制度,从源头上消除环境风险隐患。二是扎实做好环境预警监测,不断优化全县流域环境安全监测网络。对我县南水水库、武江河桂头段、南水河等流域实施定期采样监测,形成由国控、省控、市控监测断面组成的水环境监测预警体系,实现对我县河流断面水质的全面监控,科学预警环境风险。三是按照“超标即应急”的要求,制定环境事故应急预案。根据我县环境风险源的分布情况,定期组织环境应急演练,不断提高环境监测应急能力,客观、科学的评价风险源对我县环境的影响程度,有效提升防范和处置突发环境事件的能力。
(六)加强制度建设,确保工作落实。为确保局机关安全工作,我局不断完善工作制度,车辆管理和重要物品等安全防范制度,加强平安建设的舆论宣传,在全单位形成浓厚的平安创建氛围。本年度无盗窃事故、火灾事故的发生。并制定了《乳源县环保局环境风险源常规性排查和综合治理管理制度》,建立健全社会稳定排查和突发事件应急处置机制,从源头上预防和减少社会社会矛盾的发生。加强信息报送制度,按时按质完成月报、季报、年报等信息上报工作。
三、存在问题和不足
虽然我局在综治和平安创建工作中做了大量的工作,也取得了一定成绩和好的经验,同时还存在一定不足:一是群众环保意识有待进一步提高,普及环保法律知识力度还要加大;二是工作力度还需进一步加强,制度还需要完善。
四、下一步工作计划
(一)努力做好综治维稳工作的落实。着力解决群众关注的热点难点问题,努力消除环境安全隐患和各类矛盾纠纷,切实维护社会稳定。
(二)加大平安创建工作落实力度。继续认真按照年初制定的平安创建工作计划,进一步加强组织领导,明确责任分工,落实工作措施,确保平安创建工作稳步推动。
(三)进一步完善工作机制。针对平安创建工作中存在的困难或问题,认真研究,仔细分析,采取操作性强的措施,并形成工作机制,确保平安创建工作长效开展。
(四)进一步完善环境安全风险评估机制。加大对重点污染源、风险源的监察和监测力度,逐步完善环境安全风险评估和隐患排查制度,从源头上消除环境风险隐患,不断完善我县的环境安全防控体系建设。
(四)继续加大平安创建环保工作宣传力度。积极动员社会各界支持参与到创建活动中来,不断提高人民群众的环保意识,努力营造良好的创建氛围。
20xx年,在省环保厅及市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市环保系统围绕“惠民生、促发展”的目标,全力构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局,全面深化环保改革与创新,深入推进水、气和土壤三大领域污染防治,各项环保工作高效、有序推进,环境质量持续改善。有关情况报告如下:
一、主要成效
(一)污染减排任务全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座,在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭,新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心;推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设,推进玻璃企业脱硫设施建设;陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标,超额完成2015年和“十二五”总量减排任务。
(二)优化发展作用日益凸显
推进审批管理重心下移,委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权,并推进XX区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持,推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时,加强生态红线管控,严格把好建设项目环保准入关,从源头上控制环境污染,努力推动经济提质增效。
(三)污染防治工作取得新成就
全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市2015年度“创模”实施方案》,召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,并与 “创模”责任单位签订目标责任书,完善“创模”档案系统建设,加大了“创模”宣传力度。
大气污染防治力度不断加大,空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作;对涉气企业,开展夜间集中执法行动;突出治理工地扬尘、道路扬尘,加大力度治理工企业堆场,对黄标车提前淘汰实施补贴,并启动限行区电子执法,截止12月15日,省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆,提前超额完成年度任务(144%)。2015年,我市空气质量指数(aqi)平均达标率为92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水环境综合整治深入推进,主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设;完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。2015年,我市北江干流水质状况良好,水质达到ⅲ类以上;国控、省控监测断面全部达标;市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上,其中ⅱ类以上水质为348天,占95.3%,同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。
重金属污染防治稳步推进,提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户,完成重金属生态修复首期工程,整治受污染土地、清理固废和堆渣;申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作,启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成2015年和“十二五”重金属减排任务。
农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划(2014-2017年)》以及年度实施计划,明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治,进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则,推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。
(四)环境监察工作开创新局面
深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署,我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式,采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式,查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月,全市累计出动执法人员1.87万人次,检查企业6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效预防污染事故发生,确保环境安全。
环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道,完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项,有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题,保障了群众环境权益。
完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》,明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移,建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。
(五)环保能力建设得到新提升
机构和人员不断加强。2015年,一是市级环保局增加科室。市局调整科(室)设置,为配合新增的市级立法权,独立设置法制监督科,新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心(环境保护科技信息中心),增强了宣传教育能力;原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心,将原环评职能彻底剥离,进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理;三是加挂机构。为了加强环境管理,更好地开展创建模范城市工作,在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室,在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。XX区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连XX县聘请一批镇村级生态环保员,构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是XX区、连山县、连XX县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺,工作力度将得到进一步加强。
队伍建设持续加强。2015年,按照市委市政府的有关要求,努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求,加强基层党组织建设,组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等,切实转变机关作风,增强拒腐防变能力。
(六)环境保护基础工作不断夯实
环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区,评选绿色天使,有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动,为开展环保工作创造良好的外部环境。
环境监测高效开展。今年,北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事,在政府的强力支持和推进下,已初步建成,对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平,实时发布pm2.5监测数据,并有序开展环境空气质量预报预警体系建设;升级改造县(市、区)空气自动站,实现市、县两级数据系统联网;完成市区大气细颗粒物来源解析工作,为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测,强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测,为环境管理提供科学依据。
二、主要举措
(一)依托环境保护委员会,构建大环保工作格局。
5月5日,市政府成立环境保护委员会,郭锋市长任主任,7位副市长任副主任,县(市、区)政府和职能部门主要负责人任委员,明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后,县(市、区)政府也相应成立了环境保护委员会,乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员,打破了基层环保部门单打独斗的局面,落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观,“大环保”工作格局日益完备。
(二)实施最严的考核制度,保障工作高效落实。
在6月12日的第一次市环委会全体会议上,审议通过了《市环境保护考核办法》,实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度,并通过公开招标的方式,确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核,是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。
(三)成立环保警察与监督员等队伍,丰富执法监督手段。
市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队,成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后,各县(市、区)等也相继设立“环保警察”队伍,全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时,各县(市、区)政府以购买服务的形式,组建了环保社会监督员队伍;团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前,我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。
(四)早部署重督办,狠抓工作落实不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面启动创模的开局之年,各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份,就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处,市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份;市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日,市政府召开专题会议,对污染减排工作进行预警和再动员;9月15日,刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和XX区、XX县、连XX县政府主要负责人;11月初,市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府,并经郭锋市长同意,派出6个督办组,分别约见8个县(市、区)政府主要负责人,对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目,由政府主要负责人包干负责,并启动周报告制度和应急预警机制。
此外,领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日,长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作,多次就环保工作作出指示并进行部署;郭锋市长4次带队检查环保工作,多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会;刘柏洪副市长7次到市环保局调研,多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作;市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示;市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接,联合对各县(市、区)进行督办和指导。
三、工作思路
2016年是“十三五”开局之年,重在抓好谋划,着力抓好以下工作:
(一)科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系
根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》,精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展,在原有电镀行业污染整治规划的基础上,启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划,科学指导、整合我市传统产业布局,形成一个以总规为统领,专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。
借助我市纳入地方立法试点,高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准,提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平,促进产业转型升级,为我市实施绿色发展战略,保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。
(二)推动水、气和土壤环境质量持续改善。
落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案,推进各地饮用水源标准化建设,加大城市黑臭水体整治力度,继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作,全力保障水生态环境安全;实施《市大气污染防治计划》,进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治,进一步改善我市环境空气质量;指导、督促XX区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划(2012-2020年)》修编,进一步健全废五金拆解长效监管机制,清理历史遗留的电子拆解残渣,推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。
(三)抓好环境监测、监察两大体系建设。
进一步优化现有环境空气监测点位,增设县市区监测点位,实施环境空气质量预报预警体系建设;全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理,形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设,实施移动执法和网格化监管体系,对全市污染源实施全覆盖的监管。
(四)全力创建全国环境保护模范城市。
举全系统之力,动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作,掀起“创模”宣传新高潮,为2017年成功“创模”做全力冲刺。
(五)进一步加强机关作风建设
进一步加大机关效能建设,完善各项工作措施,加强全局精神文明建设,深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设,切实增强推动科学发展的能力;增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍,确保“十三五”各项工作任务的圆满完成。
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。
一、“十二五”环境保护规划执行情况
---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(2013-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。
---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。2014年,可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3,较2011-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。
---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是2014年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。
---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对XX市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由2010年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新XX市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较2010年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;2013年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较2010年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了XX市医疗废弃物处置中心,日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉160多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。
---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对2010年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《XX市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了XX县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。
---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。
---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。
---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
二、工作完成情况
(一)分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。
(二)强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州2015年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;XX县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;XX县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;XX市、XX县、XX县和XX县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;XX县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,XX县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,2015年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
(三)全面加强大气污染防治工作。制定印发了《2015年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州2015-2016年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月XX市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成年度任务。
(四)从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。
(五)严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了XX县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。
(六)全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的XX县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,XX县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
20xx年镇环保工作在镇党委政府的正确领导及市环保局的业务指导下,紧紧围绕全镇经济建设这个中心及建设美丽愿景,认真扎实有效地做好环保各项工作。在工作中查找问题、解决矛盾、化解纠纷、主动作为,把建成“经济强镇”、“生态名镇”,使全镇人民共享美好城乡生活。
一、加强重点河流领域水环境综合整治,全面改善水资源环境。
根据市委、市政府关于对全市重点河流领域水环境综合整治精神,我镇对环境进行全面整治,共涉及沿岸5个村,出动劳动力210余人,挖掘机3台进行清淤。
清理沿岸杂物、垃圾18000处;清理养殖场4处;封堵沿河所有排污口。治理期间,镇政府安排环保、水利部门跟踪督查,一天一通报。通过近15天的集中整治,全镇河流水环境彻底改善,水质提高。
二、加大执法力度,积极化解矛盾。
镇党委、政府高度重视环保,派专人耐心细致地做排污企业负责人的思想工作,使他们充分认识到做好环保工作对企业自身发展及周围居民生活环境的重要性,自觉主动地整改到位,杜绝污染事件的情况发生。
对于拒不执行整改的企业,环保、安检等部门采取断电、强行拆除等措施,使企业停止生产,坚决抵制重大环保案件的.发生。通过环保、安检等部门的跟踪督查、企业积极整改,稳定了社会秩序。
三、建立垃圾输运体系,为民创造美好康居生活。
为了给全镇居民创造一个整洁舒适的生活环境,我镇在建成垃圾输运体系,使镇村保洁常态化,并建立了相应的考核机制,使全镇干群形成了“是我家,创建美好家园靠大家”的共识,自觉维护整洁舒适的环境,不断提高生活质量。
四、认真抓好国家级生态镇创建,努力打造生态名镇形象品牌。
在被评为“省级生态镇”的基础上,全镇重点做好国家级生态镇的创建工作。积极利用会议、标语、宣传车、生态环保知识培训与竞赛等形式多样的宣传方式,把创建意义和任务浸透到全社会。努力创造氛围,形成经济社会发展和生态环境保护的良性互动局面。
20xx年镇环保工作在镇党委政府的正确领导及市环保局的业务指导下,紧紧围绕全镇经济建设这个中心及建设美丽愿景,认真扎实有效地做好环保各项工作。在工作中查找问题、解决矛盾、化解纠纷、主动作为,把建成“经济强镇〞、“生态名镇〞,使全镇人民共享美好城乡生活。
一、加强重点河流领域水环境综合整治,全面改善水资源环境。
根据市委、市政府关于对全市重点河流领域水环境综合整治精神,我镇对环境进行全面整治,共涉及沿岸5个村,出动劳动力210余人,挖掘机3台进行清淤。
清理沿岸杂物、垃圾18000处;清理养殖场4处;封堵沿河所有排污口。治理期间,镇政府安排环保、水利部门跟踪督查,一天一通报。通过近15天的集中整治,全镇河流水环境彻底改善,水质提高。
二、加大执法力度,积极化解矛盾。
镇党委、政府高度重视环保,派专人耐心细致地做排污企业负责人的思想工作,使他们充分认识到做好环保工作对企业自身开展及周围居民生活环境的重要性,自觉主动地整改到位,杜绝污染事件的情况发生。
对于拒不执行整改的'企业,环保、安检等部门采取断电、强行撤除等措施,使企业停止生产,坚决抵抗重大环保案件的发生。通过环保、安检等部门的跟踪督查、企业积极整改,稳定了社会秩序。
三、建立垃圾输运体系,为民创造美好康居生活。
为了给全镇居民创造一个整洁舒适的生活环境,我镇在建成垃圾输运体系,使镇村保洁常态化,并建立了相应的考核机制,使全镇干群形成了“是我家,创立美好家园靠大家〞的共识,自觉维护整洁舒适的环境,不断提高生活质量。
四、认真抓好国家级生态镇创立,努力打造生态名镇形象品牌。
在被评为“省级生态镇〞的根底上,全镇重点做好国家级生态镇的创立工作。积极利用会议、标语、宣传车、生态环保知识培训与竞赛等形式多样的宣传方式,把创立意义和任务浸透到全社会。努力创造气氛,形成经济社会开展和生态环境保护的良性互动局面。
一、围绕项目建设搞服务,全力推进工业经济平稳运行发展
年初以来,我局以省项目建设年活动为契机,把为企业服务的重点放在帮助企业建设重点项目库、延伸产业链条项目库,帮助企业分析经济运行态势,正确指导企业生产经营,积极为企业服务,对上争取项目、协调周转资金上。
一是建立了三类重点项目库,为企业储备了一大批备用项目。按照省工信委的要求,我局在对全县工业调查研究的基础上,建立了重点工业项目储备库;按照全县工业经济工作会议的要求,建立了企业延伸产业链条项目储备库;按照省、市中小企业局的要求,建立了中小企业创业项目储备库。储备各类项目200多个,为企业的后续发展积攒了潜能与后劲。
二是帮助企业分析经济运行态势,正确指导企业生产经营。年初,我们深入到博天糖业、奈伦公司,帮助企业谋划基地建设,协助企业落实原料种植面积;深入到摇篮乳业、天鹅公司,就企业延伸产业链条进行调研与分析;深入到博源食品、鑫之源米业,帮助企业分析如何提高产品的附加值,做大做强企业;深入到各个规模以上工业企业中,正确指导企业生产。
三是积极为企业开展服务。为帮助天鹅公司扩大鹅源生产,我局深入到富饶、中心、阳春、三兴、太东等乡镇,就大鹅养殖问题开展调研。与县妇联共同组织召开了由乡镇妇联主席、村级妇女主任参加的鹅源建设工作会,动员各乡镇搞好大户养殖,号召农村妇女开展养殖副业。我局与县统计局联合,对全县14个规模以上工业企业的统计制度建设、材料归档、人员安排等进行指导,使企业统计基础建设上了一个新台阶。上半年,我局深入企业112次,帮助企业协调解决各类问题7个,对规模以上工业企业的生产经营进行了分析,并进行了反馈。
四是积极协助企业向上争取项目。利用全省项目年活动及项目建设三年攻坚的有利契机,今年局里向省里推荐重点工业项目,有19个项目纳入省库,有1个项目推荐到国家项目库。我县工业园区建设纳入省工信委十二五规划,牧龙王瓷业纳入省“双百工程”。 今年我们争取到省科技厅帮建我县依龙镇德玉村社会主义新农村建设,投入70万元,对德育村低产田进行旱改水改造。
五是为企业协调流动资金,解决制约企业发展的瓶颈问题。上半年,由县妇联牵头我局配合,对农村妇女发展奶牛、养殖大鹅提供了小额贴息贷款支持。组织奈伦公司、祥才米业、鑫之源米业等5户企业到省里与有关银行及担保公司开展银企对接,解决企业融资问题。年初,省工信委在全省开展创业小老板贷款担保融资服务工作,我局积极开展这项工作,我们在我县中小企业中选择了规模适中、有发展潜能、有融资需求的14户小企业向省工信委推介,帮助小企业解决融资难问题。
二、采取有效措施,全力服务于项目建设,确保项目进程
年初以来,全局围绕县委县政府重点工作,上下一心,全力推进了重点项目建设。
一是督促奈伦公司按期上马薯渣与汁水资源化建设项目。为使奈伦公司薯渣与汁水资源建设项目按期完工,从5月起,局里相关人员每周到企业1次,督促项目建设,落实工程进度,尽可能使之在规定的时限内竣工。现省环保厅正在审批过程中,待审批结束后,开工建设。
二是推动黄淮公司早日启动生产。局领导及相关工作人员每月到企业1次,电话沟通数次,过问企业与倍丰集团合作进展情况。黄淮公司与倍丰集团合作意向书已签订,其它谈判还在进行中。
三是全力加速引进姜波集团乳果糖项目和大庆昆仓石化产品项目。我局通过金鸡制药吴彦民引荐姜波集团到我县投资建厂。姜波集团老总于4月末完成了到我县建厂的前期论证工作。姜波集团老总走后,我局经常与其保持积极沟通、协商,近期姜波集团老总表示将在我县投资3000万元,建设乳果糖项目。大庆昆仓石化产品销售有限公司到我县建设年产7万吨化肥项目已成定局,现在正在办理相关手续。
四是协调博源食品上马玉米罐头项目和杂粮加工项目。为延伸企业链条,生产高附加值产品,今年我局督促博源食品将塑封玉米制成罐头制品,产品价格将成倍提高。同时指导企业瞄准国内市场杂粮杂豆畅销的现状,发展杂粮杂豆深加工。
五是协调鑫之源米业建设先进米业加工厂。鑫之源米业依托绿洲生态合作社,自有水稻1.5万亩,原加厂设备陈旧,今年我局督促企业上马先进设备,重新选址,建设一所现代化的米业加工厂。企业现已选址,用地现在正在审批中。
三、协助企业完成了重大接待活动,进一步提升企业形象
各级领导对企业的检查、指导,都是宣传企业的良好机会。上半年,我局协助企业接待各类省市领导检查、参观、考察和调研22次,每一次部署我们都认真安排路线,反复检查卫生,确定专人负责,不出任何纰漏,取得了良好地效果。
为企业服务的主要措施
一是全方位跟踪服务。我们制定了《**县加快工业经济发展实施方案》、《**县工业经济工作考核细则》,严格实行一个项目、一个班子、一个机制、一抓到底的县级领导和部门负责人包扶企业和项目机制,全方位为企业发展和项目建设服务。坚持“五定六保”工作制,实行重点项目定领导、定人员、定任务、定时限、定责任,保筹划、保招商、保开工、保进度、保投产、保环保。打破常规,特事特办,实行全程跟踪服务,协调瓶颈问题,全力营造公平公正、和谐有序的'法制环境。
二是提高企业队伍素质。我们高度关注企业家队伍素质建设,有针对性地对企业家进行培训,邀请专家学者和优秀企业家传授现代企业经营管理知识,引导他们大胆创业。大张旗鼓地树立和表彰一批业绩突出、贡献突出的先进典型。积极引导和鼓励大中专毕业生和外出务工能人,回乡办企业、上项目,为他们积极创造条件,让能人成为创业的“领头羊”。
三是健全考评机制。一是完善推进机制。每年开展重点企业走、比、看及检查活动,把重点项目、重点工业企业作为主要对象,对企业遇到的困难,实行重点问题进行协调。二是完善考评机制。实行部门领导、乡镇领导和企业领导“三位一体”的考核机制。三是完善奖励机制。按照制定的考核细则,对企业负责人、优质服务企业的部门和先进个人进行表彰奖励。
一年来,在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下,村镇股以社会主义新农村建设为指引,以农村面貌改造提升活动为着重点,努力提高工作水平,较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下:
一、主要工作情况。
1、规划编制。根据农村面貌改造提升工作要求,我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划,省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研,开展村庄规划编制,现已全部编制完毕,按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的'村庄规划编制,已报市农工委。
2、农村危房改造。20xx年我县农村危房改造任务550户,共计完成581户,我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法,发放补助资金796.05万元。20xx年任务800户,已全部竣工,下一步准备制定补助资金发放办法,预计春节前全部发放到位。
二、存在问题。
1、资金问题。规划编制、危房改造需要要资金支持,我县广大农村收入水平仍然很低,单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实,需加大资金筹集力度,积极争取上级补助资金。
2、人员问题。规划编制、危房改造工作量大、任务繁重,目前各乡镇缺乏专业技术人才,工作人员层次不一,工作进展不均衡。
三、下年工作安排
1、按照上级进度要求,积极争取上级补助资金,把握时间节点,确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排,做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
环境卫生是社会精神文明面貌的组成部分,也是社会精神面貌的具体表现。因此,社区的精神文明建设首现要从环境卫生入手。环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。xx社区为做好社区环境卫生工作,通过一系列“xx杯”竞赛活动及争创国家环境保护模范城市、“公民道德”、“健康知识”、“我爱我们的家园”等活动,提高了社区居民爱护家园,维护社区环境卫生的良好习惯。现将全年工作总结如下:
一、建立健全各项规章制度
成立了环境卫生领导小组,由社区主任担任组长、副主任担任副组长,制定了各项规章制度和措施,强调了保洁员上岗职责和制度,使xx社区的卫生工作有组织、有计划的进行。
二、大力加强环境卫生宣传工作
为使社区环境卫生工作做的更细更好,xx社区在社区共建单位的大力支持和配合下,狠抓了社区环境卫生的管理,严格对社区卫生死角进行清理,做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外,我们还加强了对袋装垃圾的管理,在社区内设置了垃圾箱,方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清。
三、深入开展除“四害”工作
灭蟑灭鼠是创建全国卫生城市的重要内容,为了改善社区居民的生活环境,在xx路街道办事处的领导下,x月xx日至xx日,我们组织社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单1000余份,为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭1200余户,为1100多户家庭投药,为居民投放蟑螂药共800袋,灭鼠共350袋(每袋100克);x月xx日至xx日,为居民投放蟑螂药共300包,灭鼠药4kg,取得了良好的效果。
四、认真做好社区环境卫生工作
为了迎接“xx杯”竞赛活动的顺利开展,给社区居民创造一个优美、整洁的工作和生活环境。xx社区首先成立的“xx杯”竞赛活动领导小组,主管环境卫生负责人每天对社区的环境卫生进行检查,发现问题及时处理。环境卫生负责人要求保洁员每天必须按时完成自己管区的卫生,同时还对社区内的健身器材、宣传栏也要进行清理,对楼道的卫生和广告也要做到及时清除,垃圾做到每天日产日清,垃圾容器无满溢,垃圾房墙面及周围卫生做到脏了及时清除。
一年来,我们保持了以往工作作风和先进经验,更加积极投入到社区工作中,xx小区内设有凉亭、健身广场、门前小草青青、绿树成荫,是一个健身、休闲、乘凉的绿色小区。xx社区居委会为把小区建设成为社区社会稳定、功能完善、民族团结、邻里和睦、环境优美的文明小区,做了大量的工作。
我们从一根烟头、一片纸屑、一口痰抓起,从垃圾房、乱搭乱建入手,彻底的狠抓并落实到实处,进一步加大社区环境管理力度,为创建“文明城市”、“卫生城市”做出应有的贡献。
街道环保工作在天府新区环统局指导下,在街道党工委办事处领导下,围绕环境保护、生态建设开展了以下工作:
一、巡查工作:
1、我街道制定了《20xx年环境巡查计划》,将辖区内排污企业按照排污总量大小和环境风险高低,划分为A、B类企业,A类企业为重点巡查对象,每月巡查一次;B类企业为一般巡查对象,每2个月巡查一次。巡查资料包括企业生产状况、污染物排放状况、治理设施运行情景,在巡查的同时填写《成都市污染源现场巡查记录表》,并存档。对群众反复投诉,污染比较严重的砂石场、沙发厂等增加巡查频次,加强监管。
2、协助区环保处查处环境违法案件1起,并对排污企业落实整改措施的情景进行监督检查,同时,及时向环保处反馈情景。
3、对在巡查中发现的违法排污行为,及时制止并上报。
4、在重污染天气期间,根据空气质量对应的预警级别,分级采取相应的'重污染天气应急措施,加强检查巡查,减轻大气污染,保护公众健康。
二、春夏季大气污染防治工作
1、采取应对措施,开展扬尘管控、机动车管控、涉气工业企业的巡查检查工作。
2、加强对辖区内加油站、汽修厂、家具制造等重点行业企业的VOCs治理情景进行全面梳理排查,检查辖区内工业企业废气治理设施运行情景,发现问题,及时督促整改,同时查漏补缺,构成工业源VOCs管控企业台账和汽修行业台账。
3、配合市经办对“散乱污”企业进行督察巡查,对出现反弹的家具厂采取断电措施强制关掉。
三、环境安全工作
在辖区范围内开展环境安全生产宣传及环境安全隐患排查,重点对加油站、贝尔化工、家具厂、医院、商混站、废弃资源回收站、污水处理厂等开展全面排查,发现问题,及时督促企业切实做好整改。深入企业宣传环保法律法规,督促企事业单位履行环境安全主体职责,进一步完善环境应急预案管理;加强维护,确保污染治理设施正常运行,建立完善危险废物转移处置工作台账。
四、危废申报工作
为切实加强危险废物环境管理,确保环境安全,按照新区要求,认真组织辖区内产生危险废物的汽修厂、家具厂、贝尔化工、卫生院等开展危险废物转移计划年度申报登记,并督促企业登录固体废物信息管理系统进行年度转移计划备案、申请电子联单。
五、环境信访工作:
20xx年上半年,我街道共接到信访投诉4件,街道环保办都及时进行调查处理,并健全环保信访及污染投诉工作档案。
六、环保宣传工作:
开展4.22世界地球日及6.5环境日宣传活动。围绕世界地球日“珍惜自然资源,呵护美丽国土,讲好我们的地球故事”主题,以及第46个六五世界环境日“美丽中国,我是行动者”中国主题,深入学校、村(社区),利用坝坝会、张贴横幅标语、宣传展板、主题班会等形式,组织了丰富多彩的的环保教育实践活动。倡导低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式,增强村民环境意识、节俭意识、生态意识,引导全民从身边小事做起,构成人人、事事、时时崇尚生态礼貌的社会新风尚,共同履行环保职责,共建完美家园,共建美丽中国。
七、第二次全国污染源普查工作:
在新区召开第二次全国污染源普查工作动员会后,街道开展了一系列调查摸底工作,并配合新区污普办工作人员进行了第二次全国污染源普查现场清查工作,对辖区范围内所有生产经营单位:工业污染源、集中式污水治理设施及其他产生、排放污染物的设施进行了现场清查,共检查生产经营单位28个,集中式污水治理设施9个。普查员们实地核查其生产状况,并详细登记其基本信息,为下一步污染源普查工作供给准确的基础资料。
八、其他工作:
认真组织开展长江经济带固体废物排查工作,并按时报送排查报告和相关资料。
20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一) 流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1. 大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年 1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2. 污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20xx年8月,福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2. 农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3. 畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20xx〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1. 完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2. 强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1. 开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20xx〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2. 有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中 9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
20xx年,在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府生态立县发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:
一、完成工作任务情况
(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。
5月4日,县人民政府召开xx年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县xxx环境保护工作情况,对xx和xx年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。
(二)加强环境管理工作。
加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。
进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目三同时制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。
(三)抓好主要污染物减排工作。
20xx年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在xx年排放量的基础上削减1.5%。为做好xx年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:
1、县人民政府办公室于xx年7月18日以金办发[xx]84号印发了《金秀瑶族自治县xx年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。
2、加强对国控重点污染源的监管。一是xx金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施xx/xx榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了xx年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。
3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。
(四)努力推进生态建设工作。
20xx年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:
1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县人民政府在来宾市组织召开《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市人民政府杨和荣市长致辞,金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《xx金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论,将在12月报批。
2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县20xx年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[xx]18号)及自治区环保厅《关于印发20xx年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[xx]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。
3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。
(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。
1、积极组织申报20xx年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报20xx年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。
2、全力做好生态xx建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得20xx年生态xx建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得xx年生态xx建设引导资金80万元、60万元。
3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。
4、认真组织实施环保项目。20xx年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。
(六)做好环境监察工作。
以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了20xx年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。
(七)积极开展环保宣教活动。
20xx年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:
1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的科技活动周宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。
2、组织开展六五世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念六五世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的xxx减排板报展。6月3日在县城广场开展六五世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近xx份、展出xxx减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在共建生态文明,共享绿色未来横幅上签字,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出六五世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。
3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日低碳体验日上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。
4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。
(八)加强队伍建设。
组织全局干部参加了学文件、强素质、增效率、促发展活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习中央5个严禁、17个不准、5个一律和自治区党委四要四不准纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。
(九)其他工作。
努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。
二、工作亮点
(一)生态建设取得显著成绩。
一是两个规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;
二是连续两年获得生态xx建设引导资金共340万元;
三是通过了20xx年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。
(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了20xx年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。
(三)建设项目环评进一步得到加强。继20xx年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。
三、存在的困难和问题
(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有独立的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。
(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的.污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。
(三)创绿工作比较滞后。xxx以来,由于重视不够,力度不够,我县创绿工作没有新的进展,成为一片空白。
四、20xx年工作计划
(一)继续以减排工作为重点。加强对xx金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。
(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。
(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。
(四)加强环境管理。严格控制两高一资目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高三同时的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。
(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和六五世界环境日以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的创绿工作。
(六)加强环保队伍建设。强化人员的培训,以适应新形势下环境保护工作的需要。
(七)加强对环境保护的投入。继续向上争取资金,加强我局的硬件建设,重点争取环境监测执法业务楼项目建设资金以及生态xx建设引导资金和农村环境综合整治项目。
(八)加强环境监测。争取得到市环境监测站的支持,在原有环境质量监测的基础上,开展对桐木、头排两个城镇集中式饮用水源地水质监测。
(九)努力完成上级主管部门和县委、县政府交办的各项工作。
一、主要工作开展情况
(1)信息化建设方面:
一是及时更新信息魅力后台人员数据库资料,为局内办公利用信息魅力平台便利、快速发布通知、消息打好基础;
二是按照省、市要求,构建了网络机房,为各股室铺设、调通了环保专网线路,并配合市局不定期进行环保专网数据调试,确保环保专网正常运行,为各股室在环保专网上开展业务工作提供网络保障;
三是与办公室人员共同参加电子公文传输培训,学习电子公文传输技术、要求,并在局领导的大力支持下做好硬件配置、软件设置,为电子公文传输的正常运转打好基础;四是维护互联网及局域网的正常运行,给监察的大队、监察中队等股室设置了共享打印机,并多次对相关股室的网络及计算机应用进行维护。
(2)政务信息方面:截止12月20日,与办公室一起对各股室上报的193篇政务信息进行修改、编辑、上报,共上报省、市网站153篇,市局网站采用142篇,省厅网站采用19篇。
说明:各股室上报信息有的不符合上报要求,有的属共同上报、采用,故各股室上报总数与局上报省、市总数不一致。
(3)信息公开方面:按照县政府考核要求,通过政府信息公开平台公开各类信息240篇。
(4)文秘写作方面:与办公室共同完成环保扶贫攻坚规划、政协、人大提案回复、县志环保篇章、领导讲话、总结汇报等文字性材料。
二、存在的问题及不足
1、环境信息化业务水平有待进一步提高。
2、个别股室政务信息意识不强,信息上报数量少、时效性差,不能及时、准确反映股室工作开展情况。
3、20xx环保局个人年度工作总结
我在xxx环卫局xxx环卫所实习。经过一周的实践学习,现把具体实习经历及工作情况总结汇报如下。
首先,在xxxx环卫所实习期间我加强了自身的实践学习,在第一天工作时由xxxx所长向我介绍了工作辖区(xx公路以南、xxx路以西、xx路以东的各个路段)以及我辖区的常规工作(街道的保洁、流动摊贩治理、非法广告路面抛撒等)。并指导了具体工作及工作难点和重点。例如:在我辖区内常规工作有:街道的清扫和保洁、流动摊贩和非法广告的治理和清除、门前三包区的管理和占道经营及代清费的收取等。在我辖区内重点工作是主要街道和路面的保洁工作以及环城路上车辆的抛撒等问题。在工作期间,我和所里的`同事共同完成辖区的管理和监察工作并把学到的理论知识与实践相结合。
其次在所长xxx的认真教导下结合我辖区的具体情况(涉及的道路巷道较多、不同路段情况不同),我们把工作的重点按照不同的路段结合我辖区实际情况分类处理。例如:
(1)对xxx大街、xxx等客流量较大的路段上,我们把工作重点放在路面的保洁和流动摊贩的治理上,尤其在青年路上还要随时检查加非法广告的去除情况和门前三包区域卫生等。
(2)xxx路、xxx路、xxx路等路段我们把工作的重点放在货运车辆的检查和路面抛撒带泥上路等问题上。
(3)对于其他路段主要以路面的清扫和保洁工作为主,并定期检查。除此之外,由于xxx市场的存在,使得周围路段(青年路等)零散摊位较多,而人力资源有限,我们充分利用人力资源适当调节人员配置,结合我辖区实际情况,采取了一下措施:
①我们对xxxx市场周围路段加大清扫和保洁力度,与此同时对周围的摊贩也加强了管理。
②对于货运车辆较多及抛撒较为严重的路段采取加大检查力度、增加巡察次数、从严要求车辆规范运输。
面对党中央、国务院和人民群众对环境保护越来越强烈的要求,面对日益严峻的环境形势,怎样做好基层环境保护工作,是基层环境保护工作者面临的一个迫切问题。对于基层环保工作来说,必须综合施策、高度重视、常抓不懈才能日久见效。
1、坚决实施环保一票否决制。坚持经济发展遵循环保规律,在“环评”和“三同时”管理上严格把关,在项目审批与引进的过程中严格遵守环保一票否决制,未通过环评的,坚决不予审批或引进入驻,违反“三同时”的,一律给予严格查处,不让污染进入,控制污染排出,从源头打击损害环境行为。
2、坚决接受群众与媒体监督。对环境污染与环境排污事件,单靠环保部门一家的日常监管监督是难以做到了,必须要充分发挥群众与媒体的监督作用。环保部门必须提高群众的环境维权意识,畅通投诉举报渠道,对接到的属实问题第一时间予以接受并迅速解决;积极建立新闻报道协同发展与快速反应机制,曝光企业环境违法事实,制造强大的社会舆论压力,迫使企业积极配合环保部门进行整改。
3、坚决严格执法严惩违法。环保部门做为环境监管部门,在发现环境污染事件以后,必须该“心狠”的时候就要“心狠”,该“动作快”的时候就要“动作快”,让排污企业或个人受到应有的惩罚和代价,让其深刻意识到若破坏环境必将为此付出代价。同时,在日常工作中做好政务公开,让受到惩处的污染事件时刻警醒警示其它企业和个人,让其具有惧怕心理,做好整治,不敢排污。
传统思想观念和工作方式是制约基层环保工作发展的重要原因。如果我们不能转变观念,调整方式,创造性地开展工作,就很难担负起新时期环保工作的重任。因此,我们应了解基层环保工作的艰巨性,抓住问题的症结予以破解。
基层环保工作的现状:一是机构、人员、经费受制于地方政府,缺乏相对的独立性,在以发展地方经济为主导思想的支配下,企业生产或投资时出现了环境问题,基层环保部门往往觉得难办难管。而且由于信息不对称和体制限制,上级环保部门也不好管。
二是基层环境监察执法力量相对较弱,装备差,手段缺乏,自身建设尚不能满足形势发展的需要。
三是在基层农村,由于环境意识淡薄,观念落后,乡镇在招商引资发展经济和其它综合决策中,很少考虑环境成本,很少配备环境监管人员,而市县环保部门自身的力量又难以全面兼顾,致使许多重污染项目趁机转移到偏远农村,因环境污染而引发疾病或自然灾害,造成大量经济损失的事件时有发生。
四是基层环保工作人员素质参差不齐,观念落后,业务不精,责任感不强,措施不力,情况不清的问题较为突出。加之环境监测设备仪器欠缺,工作不能及时有效开展,严重影响全局性的环境监管。
针对以上四个方面的问题,笔者认为,基层环保工作不仅需要上级政府部门的支持,需要各行各业的主动参与,更需要每个公民的积极行动。所以,做好基层环保工作首先要向先进理念要效益,积极争取地方政府的理解和支持,充分发挥法律赋予环保部门对辖区内环境实施统一监督管理的权利,增加人员力量,加大财政投入,认真研究环境管理问题,完善监测队伍,改善监察、监测设备,不断推动基层环境管理向数字化、信息化和现代化方向转变。
其次要从提高队伍素质入手,广泛开展环境执法监察、环境监测技能和突发环境事故应急响应大练兵活动,通过经验交流、业务培训、树立典型等形式,造就一批环保业务骨干,组成一支机动灵活、骁勇善战的污染防治队伍。
第三,在“环评”和“三同时”管理上要严格把关,对一些违法企业向农村转移的问题,环保部门应建议当地党委、政府在决策时要有前瞻意识,树立环境优先的理念,从决策和规划的`源头综合考虑经济发展与资源环境保护之间的关系,统筹考虑经济行为对资源环境可能造成的现时影响和潜在的长远影响,把战略环评作为科学决策的依据和必然选择。加大环境监管和打击力度,对未经审批,严重污染当地环境的违法企业坚决予以查处,要“心狠”、“手硬”、“动作快”,发现一个查处一个,只要事实清楚、证据确凿,相信地方政府绝不会因减少财政收入而对违法排污企业心慈手软,姑息迁就。
第四,要充分发挥舆论监督作用。舆论监督是发现环境违法行为、维护公正执法最好的见证者,能大力促进环保事业的健康发展。因此,基层环保工作必须依靠新闻媒体来宣传政策法规,传递环境信息,宣传动员群众,提高全社会的环境法制意识和公众的环境保护意识、环境维权意识,使广大群众了解自身的环境权利和义务,从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性,充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与,积极支持环保工作的开展。同时建立新闻报道快速反应和协调发展机制,通过发挥媒体自身的优势,暴光企业环境违法事实,制造强大的社会舆论压力,迫使企业积极配合环保部门对违法项目进行整治。
一年来,在市环保局的指导下,我局紧紧围绕《年环境保护工作要点》和《环境目标责任书》,以科学发展观为指导,进一步解放思想,转变观念,扎实推进我区环境保护工作,不断改善区域生态环境和人居环境,顺利实现了全年目标。现将我局工作情况汇报如下:
一、工作情况汇报
1、加大宣传,营造浓郁氛围
为全面落实我区“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求,我们积极开展环保宣传,形成环保氛围,实现环境保护和经济建设的同步、协调发展。一是按照市局开展的环保“六进”活动,广泛宣传发动各个层面的力量,共同参与环境保护,形成人人参与环保的机制;二是以“六五世界环境保护日”为契机,通过印发宣传资料、悬挂条幅等多种形式进行宣传;三是结合ISO14001环境体系认证的时机,在全区宣传和倡导节能降耗。通过形式多样、声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围。
2、严格审批,促进绿色发展
今年是“十二五”规划的开局之年,按照市局要求,我们按时报送了“十二五”规划的实施方案。项目管理上,一是从源头上规范,严把环保第一审批关,认真落实《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》精神,对引进的项目认真分析,科学分类,严格审批;二是在项目实施中认真落实“三同时”制度,确保建设单位真正落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入使用。全年,共有建设项目9个,上报市局审批5个,上报市局完成竣工环保验收项目6个。
3、加强监管,提升环境质量环保局工作总结在严格执行“环评法”、“三同时”制度的同时,我们加大力度,加强力量,按照区域环境影响评价要求,组织城建、工商等部门联合执法,形成合力,对区域内的企业进行检查。全年共组织联合检查67次,深入企业56家,全区全年没一例违纪违法现象,未发生一起环境污染事故。与此同时,按照市局关于开展医药行业等专项检查的部署,积极开展环保专项整治行动,对区内生产企业不符合环保要求的进行整改。
4、处理信访,服务群众近年来,随着社会公众环境意识和维权意识的增强,涉及到环保问题的信访案件日益增多,我们今年共处理了各类涉及环保问题的`信访、举报案件37件,经过及时调查、处理,有效地维护了信访人的权益,维护了社会稳定。
二、下年工作打算。
我们重点做好以下几项工作:
一是严格环境影响评价制度,把好建设项目审批关。以科学发展观为指导结合我区经济发展实际情况,充分发挥环保部门在发展规划、经济决策中的主动性和能动性。新建项目严格执行“环评”和“三同时”制度,保证建设项目“环评”和“三同时”的执行率。
二是加强环境监察和监督,依法查处环境违法行为。继续深入开展各环保专项行动,积极与各部门协作,充分发挥联合执法的优势,坚决查处各种环境违法行为。做到有案就立、立案即查、查而有果、及时反馈。
三是提升能力建设和自身建设。加大能力建设,积极争取能力建设专项资金和配备环境执法设备并正常开展工作,全面提升环境监察能力。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的大力支持下,我局以持续改善全县环境质量为目标,以大气污染防治工作为核心,优化环境管理,不断改善环境质量,整体工作取得了明显成效。现将民生工作总结如下:
一、强化开展大气污染防治工作,不断改善空气质量
1、集中开展燃煤锅炉及烟囱拆除行动。作为环保局牵头负责的8项大气污染防治行动之一,今年市下达我县拆除烟囱任务22根。我们早安排、严标准、快推进,在全面排查,摸清底数的基础上,全面实施了拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动,先后开展了两次集中拆除活动,累计拆除烟囱31根、燃煤锅炉7台,提前超额完成了目标任务。年可减少燃煤1.35万吨、削减二氧化硫215.29吨、氮氧化物39.57吨、烟粉尘72.66吨。
2、积极做好大气污染防治协调督导工作。充分发挥大气污染防治工作的统一协调和督导作用,协调各级各部门,认真履行各自职责,深入开展建筑扬尘整治、黄标车淘汰、重污染天气应急等工作,推进大气污染防治工作的有效开展。累计淘汰黄标车 498辆,20家加油站完成油气回收治理。同时,积极与政府办公室、两办督查室配合,对各部门工作落实情况进行督导、督促,促进工作的有效落实。
3、全力落实秋季秸秆禁烧工作。作为秸秆禁烧工作的牵头部门,为保障秋收期间和北京APEC会议期间空气质量,我们实行县、乡、村的全县总动员,秸秆、垃圾、树叶、杂草的禁烧全覆盖,县领导分包乡镇、县直单位分包村庄、县派八个督导组督导乡镇、县委政府两个督查室和县禁烧办督导全县工作的管理无缝隙,以乡镇、街道、园区为主体,组织协调各级各部门,周密部署,协调联动,堵疏结合,强化督导,做到了重视到位、部署到位、宣传到位、值守到位、督导到位、追责到位,累计张贴通告3500余份、悬挂条幅标语20xx余条、出动车辆4000次、召开专题会议10余次、编发简报21期,取得了良好的工作实效,截至目前,我县无一处被国家卫星遥感监测记录公开曝光的燃烧点位。
二、深入推进污染减排,大力削减排污总量
今年由于区划调整,我县没有工业减排和五大行业治理任务,我局立足实际,始终坚持污染减排工作不放松,上工程削存量,制定下发重点企业限期治理的通知,共安排实施6个农业减排项目,目前,6个减排项目已全部提前完工投运,并通过市县联合验收。年可削减化学需氧量175.92吨,氨氮4.418吨,圆满完成了市下达的任务目标。
全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击
发布时间:2023-11-23
****年是“十一五”的开局之年,也是为全面完成“十一五”艰巨任务打基础的关键一年。二**六年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护...
发布时间:2024-03-15
我们怎样才能该如何写好一篇范文呢?处理文档已成为现代职场的日常工作之一,我们写作有困难时一般都会借助相关范文。 好的范文可以启发我们的思维,帮助我们更好地写作,难道您还没有看过“环保局工作总结”吗赶紧阅读吧,要是您需要再次阅读不妨先点击收藏按钮!...
发布时间:2024-04-26
时间如流水般不停流逝,一段工作时光已然结束。在这段时光里,我们经历了许多积累和沉淀,也获得了巨大的提升和改变。现在是时候撰写一份工作总结,对过去的工作进行分析了。那么,如何进行写作呢?以下是环保局工作总结(共14篇)的整理,供大家借鉴与参考,希望能为您提供帮助。环保局工作总结 篇1 一、领导重视、...
发布时间:2023-10-26
为了更好地满足市场需求地解决工作难点,我们需要开始制定新的工作计划了。工作计划能够帮助我们明确自己在工作中的定位,好工具范文网小编特别推荐您去阅读一下“环保局年度工作计划”,如果您对这个主题感兴趣,请持续关注我们的网页!...
发布时间:2023-11-24
每个人在日常生活中都会频繁使用文件来处理信息。在开始写作之前,我们可以将示例文章作为参考。现在,你是否还在寻找适合自己的示例文章呢?经过好工具范文网小编的研究,我为大家分享了一篇题为“环保局工作总结”的文章。这篇文章很有趣,绝对不能错过,请品味一下吧!...
发布时间:2023-08-08
小编以您的要求为中心呈现了这份实用的“环保局年终工作总结”,年末时究竟该怎么写一篇岗位年度个人总结呢?总结可以提高我们的判断力,请先把此页面收藏以便您未来再次访问!...
发布时间:2024-05-23
忙碌而又充实的工作已经告一段落了,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,是时候认真地做好工作总结了。那么工作总结的格式,你掌握了吗?以下是小编收集整理的环保局的工作总结(通用15篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。环保局信访工作总结 篇1 20xx年即将远去,现对年终个人工作做出总...
发布时间:2023-12-13
导语:2010年是“十一五”收官之年,也是我市“巩固提升、加快发展”的一年,在市委、市政府的正确领导以及省环保厅的大力指导和市人大、市政协的有力监督支持下,全市环保系统忠实履职,在上马项目多、经济发展快、环境压力大的情况下,全市环境保护工作取得一定成绩,环境质量持续好转。现就2010年工作进行总结,...
环保局年度工作总结
文件夹最新文章
推荐栏目