【#工作计划范文# #交通管理工作计划十篇#】时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作又将迎来新的进步,是时候开始制定计划了。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编帮大家整理的道路交通安全工作计划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
20xx年是新中国成立x周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序,保障群众安全、顺畅出行,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。
(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的'人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国x周年大庆安保工作开好头、起好步。
(二)严格执法,热情服务。各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
(三)密切联系,协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。
(四)畅通渠道,灵通信息。各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。
各村委会、乡直各单位:
为贯彻落实县关于创建 平安畅通县 文件精神,严厉打击各种交通违法行为,遏制我乡道路交通事故,确保道路交通安全、畅通、有序。经研究,决定制定2014年度交通安全工作计划,具体计划如下:
组织领导
为加强我乡道路交通安全管理工作,减少道路交通事故,完善道路交通安全管理网络,保障人民群众生命财产安全,经研究,决定成立马坑乡道路交通安全管理领导小组,具体成员如下:
下设办公室,挂靠安全办。
工作目标
通过开展交通安全工作,进一步落实道路交通安全 五整顿、三加强 工作措施,有效整改一批道路交通事故隐患,集中整改一批道路交通事故多发点段,坚决查处一批道路交通严重违法行为。通过整治,确保全乡道路交通安全、畅通有序,2014年度不发生死亡人数的交通事故。
工作重点
(一)重点路段:贡鸭山景区旅游路线、良马线福田至马坑段、文华村与南靖县交界路段。
(二)重点违法行为:
1.酒后、醉酒驾驶机动车;
2.无牌号、拼装、报废机动车上路行驶;
3.无证驾驶机动车;
4.驾驶机动车超速、超载、超员,特别是接送小学生的车辆;
5.驾驶摩托车不戴安全头盔。
(三)重点村:贡鸭山村、文华村、福田村
责任单位:
为进一步贯彻落实各项措施、责任,明确责任单位为我乡所辖6个行政村,分别是:福田村、文华村、和春村、下垅村、马坑村、贡鸭山村
工作措施与要求
(一)提高思想认识。交通安全管理是一项系统工程,涉及广大人民群众的生产生活安全,单靠公安交警部门唱 独角戏 ,难以见效。因此各村、各有关部门要清醒认识到我乡新时期道路交通安全的新形势,发挥各自职能作用,构建齐抓共管格局,有效减少道路交通安全事故。今年,我乡将把交通安全管理工作纳入综治考评。
(二)成立整治队伍。规范乡交通安全管理工作小组办公室,乡派出所要承担起兼管交通安全的职责。
(三)规范有效管理。通要过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育,建立工作档案。对辖区道路交通安全工作安排资金投入,保障辖区内道路交通安全工作顺利开展。督促辖区内单位落实道路交通安全责任制,认真做好乡、村道路交通安全隐患排查整改工作,及时消除安全隐患。组织整治辖区内道路交通秩序,采取有效措施,制止农用车、货车、拖拉机等车辆违法载人。加强乡、村道路的建设、养护和农村客运场站的`安全管理。发挥村级交通安全管理协管员队伍的作用,构建乡、村二级交通安全管理网络。
(四)加大宣传力度、建立交通安全长效机制。
(1)明确4月份为全乡 交通安全宣传月 。各村要按照《道路交通交通安全法》的规定,负责组织本村交通安全宣传工作;派出所要进一步落实交通安全宣传 四进 (进农村、进企业、进学校、进家庭)工作。
(2)要加强低速载货汽车和拖拉机驾驶人的重点教育。要针对上述人员的不同特点制定教育培训教材,制定宣教计划,开展多种形式的集中教育学习活动,从源头上减少特大交通事故的发生。
(五)加强排查整治。乡整治办要及时组织有关部门,对全乡已排查出的危险路段和事故多发点段,抓紧研究整改措施,明确整改时间和责任人,确保完成整改任务。
(六)依法从严查处。
(1)对重点交通违法行为,严格按照法律法规从严从快处理,不得降低处罚标准。
(2)无证、酒后驾驶机动车或把车辆交给无驾驶证者驾驶的,该处行政拘留的要行政拘留,并处罚款。
(3)无牌机动车强制挂牌,无合法手续不能挂牌的,一律销毁。
(4)其它违法行为一律按上限处罚。
(七)做好跟踪督查。乡安全办要跟踪专项整治工作开展情况,及时进行检查督导,对于工作表现突出的单位给予表彰,工作措施落实不到位的单位,给予通报批评。同时要认真进行相关数据统计,注意收集典型事例和工作动态,通过新闻媒体及时向社会宣传报道。
按照廊坊市交通战备工作要点,xx年全市的交通战备工作要认真贯彻新时期军事战略方针和国家国防交通工作的法律法规,以军事斗争准备和积极探索高科技条件下局部战争交通保障为主线,依托交通发展,坚持平战结合、军民结合,夯实基础,开拓创新,努力提高应急交通保障能力和综合反映能力,使我市战备工作再上新台阶。
xx年主要抓好以下几项工作:
1、加强学习转变作风。学习交通保障知识,熟悉交通保障方案卷拟制的基本要领,精通本职业务。6月底前,将通过答卷形式检查学习效果。全市交通战备干部要从遵守纪律做起,从改变精神面貌做起,从增强团结做起,从小事做起,转变工作作风,做到谋事、干事、成事,努力提高自身素质和工作能力。
2、搞好运力统计,做好全市运力状况调查摸底工作。这是切实贯彻《民用运力国防动员条例》的实际步骤。搞好摸底工作,掌握全市运力分布、所属及车型等基本情况,为今后动员打好基矗今年重点对营运车辆,以各区市县和市直为单位,按客车、货车、特种车等分类统计。此项工作10月底前完成。
3、继续搞好正规化建设,搞好资料整理工作,今年重点对干线公路保障方案进行梳理和修改完善,进一步加强机构建设,充实交战办人员配置,提高工作效率。
4、加强保障队伍建设。(1)搞好保障队伍的调整工作,重点搞好工程保障队伍、运输保障队伍编队人员的调整充实。8月底前完成。(2)按照《交通战备干部训练.和考核大纲》和《交通战备训练工作指导意见》进一步加强交通保障队伍建设,根据应急交通保障需要,结合运输生产、工程施工、抢险救灾和军事行动保障,组织保障队伍开展抢修、抢建和抢运训练,以增强保障队伍整体素质和保障技能,提高快速反应能力和综合保障能力,不断适应军事斗争交通保障的需要。
5、根据我市实际,着眼首都防空和安全需要,在与军事部门沟通的基础上,确定我市四级交通重点保障目标11月底完成上报工作。
6、认真做好上级和局领导交办的`其它工作。
xx年又是一个发展机遇年,要珍惜和发展环境,抓住交通发展的有利时机,积极贯彻国防要求,以强烈的使命感、责任感、紧迫感,以积极上进的精神状态,抓好交通保障工作,为加快“进位.追赶促进和谐廊坊”发展,为全市国防交通建设做贡献。
一、信息化工作思路、重点和措施
(一)工作思路
xx年,市交通运输局的信息化工作将根据市“十二五”发展规划总体要求,紧密围绕市交通运输实现新的跨越式发展这一主题,贯彻落实科学发展观,紧密结合转变政府职能、完善行业监管、提高行政效能,服务百姓需要,坚持“
整合、应用、服务、效益”的发展理念,建立政企互动、联合推进、互联互通、共建共享的建设模式,以政务信息资源综合开发利用与共享为先导,以行业监管业务应用系统建设为重点,提高公共信息服务能力,增强交通行业管理的科学性和协调性,发挥交通运输信息化在带动交通产业升级、构建现代化交通运输体系中的重要牵动作用,促进交通运输行业持续、健康发展。
(二)工作重点
1.做好xx公路运输枢纽组织管理中心信息系统(二期)、市公路客运联网售票系统一期、市智能交通出行数据建模、公交电子站牌信息发布后台信息系统等项目规划设计及建设工作。
2.加强交通运输科研力度,加快智能交通技术的推广应用。
3.完善市交通运输局网络系统,采用安全经济的方案来实现系统网络的互联互通和资源共享,进一步加快网络基础设施的建设步伐,建立有效的网络管理机制,全面解决流量监控、行为管理、病毒防控等方面的网络管理难题。
4.做好信息安全建设,进一步健全市交通运输局信息安全的组织、资金、人员、制度、等级保护、技术、应急等保障体系。
5.加大南宁市交通运输局政务信息网站的建设力度,重点突出宣传政策、法规、行业、政务公开等信息,进一步充实网站服务职能的实质性内容,同时加强信息的收集、加工、交换、反馈和发布管理,进一步完善信息工作网络,形成上下贯通、密切协作的工作体系,促进信息资源共享,加快信息流转。
6.积极争取并筹措资金,更换老化报废的相关设施并添置相应的先进设备,对原有的网络结构和交通运输综合业务信息系统平台进行全面调整、优化、改造及升级,努力提升南宁市交通运输局的网络平台运行效率与安全管理水平。
7.努力推进信息化人才的引进和培训工作,逐步建立起一支以计算机专业人才为骨干、以复合型人才为基础的信息化建设人才队伍。
8.继续加大对运输企业的技术指导,积极推动交通运输行业信息化的建设步伐。
(三)工作措施
1.加强组织协调和统筹规划。
2.大力推进交通运输信息资源共享。
3.加强管理,整体推进交通运输信息化建设。
4.加强信息化人才的培养。
5.积极推进交通运输信息化的市场化运作。
二、计划建设的信息化项目
(一)市智能交通出行数据建模
1.项目建设目标。
根据所收集的数据进行深入整合、挖掘,对南宁市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析,构建决策原始数据库、开发“南宁市城市公交管理与规划决策支持系统”。
2.项目建设必要性和意义。
项目的建设能有效提高行政机关对行业数据的收集、整合、挖掘、分析的深度及应用面,为行政机关提供的辅助决策工具为市城市总体规划、片区控制性详细路网规划、客货运通道规划、道路系统规划、xx市城市干道与桥梁等大型市政设施建设交通需求分析、大型基础建设设施交通管理、交通组织、交通影响评价、城市规划道路网方案、用地开发强度方案比选的交通模型等政府工作提供数据支持。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资160万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
①编制“市交通出行调查数据建模”与“市城市公交管理与规划决策支持系统”关键技术研究报告,构建数据建模实验局。
②对市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析,构建决策原始数据库。
③开发“市城市公交管理与规划决策支持系统”
(二)市客运站联网售票和客运站场内外视频监控系统集成项目一期
1.项目建设目标。
统筹客运企业的票务数据资源,整合五个站点的售票厅、候车厅、发车库、停车库、正门广场、进出站口等位置摄像头的视频资源,实现xx公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心平台能接入与展示五个客运站站场的监控视频信息、客运站联网售票票务信息及客流数据。
2.项目建设必要性和意义。
本项目能有效整合各公路客运企业的票务数据,可实现全市范围内的公路客运站联网售票、多站点配客等,便于政府主管部门实时掌握我市范围内的公路客运业务营运状况,提高综合交通的协同运行效率和均等化公共服务水平。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资xx万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
①建立交通运输局、运管处客运联网售票行业监管信息数据库;
②研究制定市汽车客运联网售票行业监管数据接口标准;
③开发部署市汽车客运联网售票行业监管接口。
(三)候车亭公交电子站牌信息发布后台信息系统
1.项目建设目标。
对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成,并建设候车亭公交电子站牌信息发布系统,实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能,确保监控点能实时通过无线或有线方式来监管与发布各项信息,为市民出行提供便利。
2.项目意义和必要性。
本系统是xx年市为民办实事项目建设100座候车亭和增加公交站点候车凳的配套项目,能有效提升南宁窗口服务形象。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资xx万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
①建设候车亭公交电子站牌信息发布系统;
②建设市民手机查询公交信息服务平台;
③对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成;实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能。
(四)市交通地理信息标准化研究与制定
1.项目建设目标。
为研究现代城市交通问题提供了有效的技术手段,为交通规划、设计、管理、运营、维修、出行服务及应急反应提供技术支持,为交通地理信息标准化研究提供理论数据。
2.项目的的意义和必要性。
本项目能有效避免资源的浪费,实现各系统之间的信息实现互通和共享,为xx的交通规划、设计、管理、运营、维修和应急提供了强有力的技术支撑。通过执行本项目,预期发布四项广西地方标准,填补了区内空白。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:
项目总投资85万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
①研究与制定《xx地理信息分类与代码》;
②研究与制定《xx交通地理信息属性数据结构》;
③研究与制定《xx交通地理信息数据分层级命名规则》;
④研究与制定《xx交通地理信息数据组织及数据库命名规则》;
⑤建设“广西交通地理信息数据库”。
(五)“xx公路运输枢纽组织管理中心信息系统二期工程”项目
1.项目建设目标。
实现市公路、水路及城市公共交通等各运输方式间的协调发展,提高交通枢纽的运输效率,促进综合交通运输体系建设发展,有效地发挥南宁国家公路运输枢纽组织管理中心的整体运营效应。
2.项目的意义和必要性。
本项目能有效促市交通运输行业信息化的发展,合理配置资源,提高运输效率,提升市交通运输行业管理水平和服务水平,进一步推动市综合运输体系的建设。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:
项目总投资xx万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
建设完成市交通运输局局机关政务管理信息系统、港口码头监控系统、现代物流信息系统、机动车维修救援信息服务系统、重点站场视频监控与语音广播系统、交通出行信息服务系统,接入及展示交通一卡通系统(中期成果)营运监管数据及客运售票联网和电子客票系统(中期成果)票务与客流数据;完善公路GIS地理信息系统及与港口应急救援系统对接;按国家要求完善项目信息安全管理系统,并达到信息安全等级三级标准。
为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制20xx年度安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法,深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故发生;继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查,严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性,确保全县交通平稳较快发展。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
(一)执法检查职责分工
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的`安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
(三)其他行政执法工作
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法
律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法
一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查;二是根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类,实行动态管理;三是根据不同季节、不同时段、不同行业,采取不同措施进行执法检查,以便更好的发现问题、消除隐患。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上,结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案,确定检查领域和项目,明确工作职责,建立工作机制,开展动员部署,并及时将工作开展情况报送局安全法规科。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查,逐一排查登记造册,形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等,并以适当方式向社会公布,接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的,要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前(遇节假日不顺延)向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况,一般隐患将电子档表格发送至邮箱,重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送,局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
按照铁道部的部署,根据各站段客流调查报告和中秋、国庆节期间市场需求,南宁铁路局中秋、国庆期间旅客运输有关安排如下:
一、运输期限
20xx年中秋节运输期限为9月21日至24日,共计4天;国庆节运输期限为9月28日至10月7日,共计10天。
二、客流预测
中秋期间全局预计发送旅客52万人次,日均13万人次,同比增加0.9万人次,增长1.8%;国庆期间全局预计发送旅客136万人次,日均13.6万人次,同比增加2.8万人次,增长2.1%。
三、运能安排
1、直通运能安排。
一是继续做好世博会期间进沪能力安排,密切追踪客流变化,优先满足沪杭方向的客流需求;
二是确保T6次、K22次、1562次、1558次、2572次等热门直通车满轴运行;三是9月30日-10月7日长沙-湛江加开L327/8次临客,经由京广、湘桂、益湛、黎湛线,由广铁担当,使用2组普通车底开行,临客编组、停站时刻等事项另电通知。
2、管内运能安排。
充分挖掘车辆资源潜力,采取加挂车辆等措施增加管内运能,重点对南宁-桂林、南宁-贺州和桂林-茂名等方向的管内列车进行加挂扩能。
四、主要利民措施
1、强化售票组织。
一是车站增开售票窗口,实行多渠道、多方式售票,延长售票时间,主要客流站实行24小时不间断售票,努力增加发售量;
二充分利用快速售票厅和代售点的售票能力,实现购票旅客分流,减少旅客排队时间。
2、加强客运组织。
一是防止旅客列车过度超员,合理控制超员率;
二是做好旅客乘降组织,防止旅客拥挤、对流、抓车、钻车、跳车和横越线路,严防旅客意外伤害的发生。
3、提高服务质量。
一是认真做好旅客列车上水工作,保证站车供水设备良好,及时供应开水;
二是严格执行列车出库上线标准,保证车辆各项设备齐全、质量良好;
三是加强站车卫生环境的整治,为旅客创造清洁舒适的旅行环境。
各企事业单位、各居民小区:
为了预防和减少道路交通事故,创造安全畅通的道路交通环境,使道路交通更好地服务支持社区经济发展,根据县平安畅通工作会议精神,结合我社区实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“政府领导、部门协作、社会联动、公安监管、业主负责、群众参与、综合治理”的总体要求,以贯彻实施《道路交通安全法》为主线,以落实“五整顿、三加强”工作措施为重点,通过抓住源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,全面推进道路交通安全工作,努力维护好道路交通秩序,为构建和谐社会和创建平安畅通南社创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标,从20xx年3月开始,通过一年的努力,使全色社区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。
具体目标是:建立和完善二级道路交通安全工作机制,相关部门形成工作合力,交通安全责任倒查追究制得到落实;道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善,事故多发路段得到有效治理;交通安全执法严格、公正、公开,道路交通违法行为发生率明显下降,公路严重交通堵塞明显减少,城区道路交通秩序明显改善;运输企业交通安全责任落实到位,车辆和驾驶人源头管理进一步加强;街巷安全通行条件得到改善;交通安全宣传“五进”活动进一步深入,交通参与者的交通安全法规意识明显增强,交通守法率明显提高;道路交通事故稳中有降,力争不发生一起死亡3人以上的群死群伤恶性道路交通事故。
三、工作步骤
20xx年,信用联社、秋雨新城小区、工商局宿舍、交警大队、实验中学达到“平安畅通”创建的标准。
20xx年8月,力争在提高群众交通安全意识、改善道路交通行车安全条件、解决出行难问题上取得实质性突破。逐步解决交通秩序乱、交通拥堵、事故多发等问题。
20xx年12月,进一步巩固创建成果,不断拓宽创建领域,提高创建层次,努力打造“平安畅通南社”的品牌,使创建活动走向制度化、规范化、力争走在全县前列。
四、工作任务和措施
(一)社区主导,齐抓共建
1、“平安畅通南社”创建活动,由社区平安畅通办公室组织实施。各企事业单位、居民小区按照实施方案,并结合实际,制定实施方案,落实工作责任。
2、积极开展平安畅通南社活动,夯实创建“平安畅通南社”的工作基础。以单位、小区为单位,组织开展安全单位、小区、学校活动,以运输企业、公司为单位,开展安全路、安全线、安全车创建活动。
3、将道路交通安全纳入各成员单位的重要议事日程,完善落实道路交通安全联席会议制度。分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,制定行之有效的整改措施,督促协调各有关部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全法律、法规、政策的宣传贯彻,部署道路交通安全工作。要建立本辖区、本系统、本单位的联席会议制度,定期研究工作,协调解决问题,督促和检查交通安全工作,并及时向联席会议办公室报告本辖区、本系统、本单位的交通安全工作情况。
4、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入考核内容,落实责任,兑现奖惩。对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
(二)多策并举、强化宣传
1、深化交通安全宣传“五进”活动,有效提升全社区人民群众的道路交通安全意识。要认真履行《道路交通安全法》规定的职责,制定分阶段实施的道路交通安全宣传教育计划,落实宣传教育任务,确定专门机构和专人负责,组织各部门和新闻媒体大力开展交通安全宣传进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作,切实提高广大群众交通安全意识。20xx年底,进入率均达100%。
2、建立宣传教育长效机制。按照中宣部、公安部、司法部、教育部、国家安监局等五部委交通安全宣传三年工程要求,社区司法所负责将《道路交通安全法》作为全社区普法教育的重要内容,适时举办法律知识竞赛、宣传等活动,继续做好“12。4”全国法制日宣传活动,适时召开普法工作座谈会和宣传教育工作经验交流会,逐步把交通安全的宣传教育工作纳入法治化的轨道。
3、强化中小学校在校学生的宣传教育。各中小学负责在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容,将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定。积极聘请法制副校长或校外辅导员,定期讲授交通安全课,要健全“小黄帽”路队制。组织开展交通安全演讲、征文、绘画比赛等活动。利用每学期开学、放假之机,做好广大师生的交通安全宣传工作。
4、扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位要通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目,采取发布短信、公益广告等形式,宣传交通安全法规,普及交通安全常识,开展交通事故警示教育。
5、建立基层宣传网络。要在企事业单位、居民小区和公共场所普遍设立交通安全宣传橱柜或板报,要采取文艺演出、纳凉晚会等互动性强、群众喜闻乐见的形式,调动各单位、居民小区使用所用的宣传手段、宣传工具,大张旗鼓地开展交通安全宣传。在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员,负责本单位交通安全宣传教育。
6、执法和宣传相结合。积极配合县交警大队在车管所、驾驶人考场、交通违法处理、事故处理等窗口以及客运站、人群密集场所、交警执勤岗转出和播放宣传挂图和光盘,并加强对社会交通安全宣传教育的指导,对辖区内交通事故案例汇编,提供给各单位、居民小区、中小学校等。
7、切实加强监督检查。社区对发生特大道理交通事故的单位,除严肃追究责任人和相关领导责任外,还要会同县安监局及时在新闻媒体上公开曝光,利用媒体和社会舆论进行监督。
(三)整顿秩序、规范管理
1、集中整治重点违法行为。积极配合县公安交警、交通部门按照省市统一部署,开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。进一步加大对低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理工作,充分利用测速仪和电子监控等设备,及时查纠交通违法行为,疏导交通,维护正常的交通秩序。
2、规范城市交通秩序。积极配合县交警、城建、工商部门加强城区静态交通管理,规范停车管理,统一对占用、挖掘道路的审批,会同有关部门清理非交通占道,加强行人和非机动车通行管理。
3、打击车匪路霸和严重交通违法行为,净化交通环境。积极配合公安机关适时开展专项行动,及时发现和打击利用交通工具,在道路上进行的违法犯罪活动,对严重交通违法行为,特别是拒绝和妨碍国家机关工作人员,依法履行职责的违法犯罪行为,应专案专办,维护良好的道路治安秩序,保障各项交通安全管理工作顺利实施。
(四)标本兼治,控制源头
1、完善对驾驶人培训和考试发证工作。积极配合县公安、交警、交通部门督促驾校严格落实教学大纲的各项要求,强化驾驶人素质教育。严格县管车辆驾驶人的考试和发证工作。按照事故责任倒查追究制度,对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并予以处理。
2、实行管理信息共享。交警部门要进一步完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统,定期向有关部门通报情况。
(五)完善实施,固本强基
1、实施公路安全保障工程。社区按照实施道路安全保障工程的要求,加大对交通事故对法路段的排查和整治力度,对学与天气和冰雪道路对方足够的防滑料,进一步改善道路交通安全通行条件。积极配合县交警部门要加强事故原因的调查和分析,及时将事故多发路段的相关情况通报交通、城建、安监部门。同时,积极配合县交通部门逐步完善道路交通安全防护实施。
2、完善公路的安全实施。进一步加强公路交通标志标线的设置工作。逐步完善已有公路上的标志标线;对已有的标志标线安全设施不能适应通行要求的,要及时改进。对公路上的标志标线等安全设施的设置、缺损情况及时向交通部门提出意见。
3、消除重点路段、路口的安全隐患。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合管理,严格落实校园周边治理措施,按照各自职责确保学校安全,完善学校周边交通标志、标线等安全防护措施。
五、组织领导
成立道路交通安全领导组,由社区工委书记、管委主任担任组长,确定三名成员,负责道路交通安全工作的组织和协调。在辖区内各企事业单位、居民小区、学校中确定专职协管员,协助维护社区内的交通秩序和车辆驾驶人的安全教育。
六、工作要求
(一)社区各企事业单位、居民小区要以对党和人民高度负责的精神,充分认识开展“平安畅通南社”创建活动的重大意义,从加快经济发展、保障人民群众生命财产安全、优化旅游环境的高度,其实增强开展创建活动的紧迫感和责任感,加强领导,按照各自的目标与任务,认真组织实施,确保各项创建目标任务全面完成。
(二)各单位要结合本区域内的道路交通安全实际,将创建“平安畅通南社活动纳入年度工作计划,作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容”,确保各项工作措施落到实处,推动道路交通安全工作协调发展。
(三)各企事业单位、居民小区要在社区领导下,嘉庆组织协调,密切配合,充分发挥各自的作用。
(四)要强化信息沟通和信息上报工作,定期向社区办公室报送创建工作开展情况,达到创建信息报送及时、准确,信息沟通渠道畅通、便捷。
20xx年是实施“十二五”规划的起始之年,也是呈前启后的重要之年。明年我省工业经济保持较快增长的势头不会改变,交通运输需求也将会有一定的增长。从总体上看,明年大宗物资铁路运输将呈现较为宽松的态势,但由于铁路新建在建项目增多,在部分地区和时段铁路运输仍会出现较紧张的局面。为此,我们将继续围绕“十百千亿工程”和全委中心工作,突出工业运行保障,不断创新工作思路、完善工作举措、拓展工作领域,加大协调力度,努力保障工业运输需求,特别是对重点企业、重点县、重点园区和重要物资运输需求予以重点确保。
一、围绕工业运行保障,不断提升运输保障能力
紧紧围绕“十百千亿工程”和工业运行,加强对省内经济和运输状况的监测,分析大宗物资的运输需求和变化趋势,及早提出政策建议,提前开展相关工作,把握工作的主动性、针对性。进一步加大对重点物资、重点企业的协调力度,确保重点企业、物资请求车满足率不低于95%,全社会请求车满足率不低于90%。
进一步强化综合运输协调职责,不断完善综合运输协调工作机制,会同铁路、交通等运输部门积极探索,努力拓展服务面,按照“两个第一、一个优先”的原则,对重点企业、重点县、重点园区的运输需求、存在的困难和问题,进行定期调度、重点服务,帮助他们协调解决运输问题,为工业经济健康发展营造良好的物流环境。进一步创新工作思路,完善工作机制,不断提升服务层次、提高协调水平。
二、围绕优化工业发展环境,大力推进现代物流发展
促进现代物流发展,既是帮助物流企业做大做强需要,更是工业企业有效降低商务成本,提升市场竞争力的重要途径。一是完善重点物流企业制度。加强对重点物流企业的跟踪服务,推进物流企业与重点县、重点园区的物流供需对接,扶持物流企业加快发展,缓解重点县、重点园区的物流压力。二是大力发展海铁联运。加强省际物流合作,积极推进海铁联运发展,缓解大宗进口工业原材料运输“瓶颈”问题,进一步降低企业大宗物资运输成本,提高市场竞争力。三是进一步推进物流业和制造业两业联动示范工作。继续跟踪落实两业联动申报工作,争取国家相关政策支持,促进制造业与物流业联动发展,促进制造业产业升级,提高物流业服务能力。四是配合做好物流税收试点工作。配合物流牵头部门做好我省物流企业税收试点申报推荐工作,争取让更多的物流企业受惠,促进物流企业发展。
三、围绕营造和谐春运,不断优化春运组织工作
春运工作是民生工作,事关社会稳定和谐,社会关注度高。20xx年我处将在认真总结近几年春运工作经验和做法的基础上,进一步完善工作方案、密切部门配合、加强文明服务,努力营造和谐春运氛围。完善工作方案和应急预案。提前开展春运客流市场、春运形势的调研,早动手、早准备、细化工作措施,使春运调控更完善、更系统、更具操作性。明确部门职责,密切部门配合,形成工作合力。加强服务监督。在保证旅客走得了的基础上,要尽量做到走得好、走得舒心,不断提高旅客满意度,营造和谐春运氛围。
四、围绕提升综合协调水平,不断夯实日常基础工作
加强交通行业日常监测分析。通过月调度、季分析、年总结,加强对铁路、交通、航空等交通运输行业调度,做好相关数据的收集、整理和分析,及时发现苗头性、倾向性问题,及时帮助运输企业解决实际问题。密切各运输行业的交流与合作,搭建合作平台,实现交通行业信息、数据等情况共享,发挥综合运输全程全网优势,努力提高我省交通运输综合服务水平。
加大重点运输调研力度。积极会同有关部门开展工业运输情况、铁路运输形势、重点工业园区、重点县市、区、、重点企业运输需求等情况的调研,摸清情况,找准问题,研究对策和措施。加强调研分析,努力提高工作的前瞻性,当好决策参谋。
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通,为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境,根据省公安厅和市委、市政府的要求,结合我市实际,荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标:努力实现“四个不发生”
(一)不发生重特大交通事故,力争不发生较大交通事故;
(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;
(三)不发生严重执法管理问题;
(四)不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景圣志,市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的'组织领导和协调督导。
三、工作措施
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:
一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。
二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。
三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。
四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。
五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。
春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
为深入贯彻落实区政府办《关于印发**区道路交通安全综合整治”三年提升工程“宣传教育工作计划方案的通知》(**龙政办[20xx]67号)精神,推动全镇交通安全宣传教育工作社会化,动员和组织社会各行业、各部门、各单位力量着力开展交通安全宣传教育水平,努力营造全社会共同参与维护道路交通安全的良好氛围,现提出如下实施方案:
一、工作目标
以保障人民群众生命财产安全为根本出发点、以遏制重特大道路交通事故为重点、通过三年的努力,形成镇、村(场)二级宣传、公安、教育、交通、执法等部门齐抓共管的交通安全宣传工作机制,落实宣传教育责任,逐步实现交通安全宣传组织社会化、宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化;普及交通安全法规和安全常识,使广大机动车驾驶人、农村村民、城镇居民、在校学生、农民工等交通参与者的交通法治观念和安全意识明显增强,实现道路交通违法明显减少,交通事故明显下降,最终达到保护人民群众生命财产安全、保障社会经济持续健康发展、维护社会政治稳定的工作目标。
二、工作任务和措施
(一)宣传部门充分发挥新闻媒体的社会宣传作用,营造良好的道路交通安全宣传教育舆论氛围。镇宣传部门要发挥道路交通安全宣传的牵头主导作用,统筹把握工作进展;指导、协调、督促包括党报党刊在内的新闻媒体积极主动做好道路交通安全宣传工作;牵头召集相关部门联席会议,适时对各村(场)实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。
1、制定下发道路交通安全公益宣传工作方案,督促媒体建立交通安全公益广告刊播机制,适时组织报纸、广播、电视、互联网站开展大规模交通安全公益宣传。
2、拓展提升《交警在线》 、“92.7”交广直播间 、“**交警”两微信一平台,提高交通舆情引导和预防宣传实效。
3、全面贯彻工作计划方案,落实道路交通安全宣传教育经费,将交通安全宣传教育情况纳入年度综合考评,督促各单位和企业履行交通安全公益宣传社会责任。深化“文明交通行动计划”,组织推动相关单位开展交通进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭活动。
4、“三年提升工程”期间,各村(场)、居要开通交通安全宣传大喇叭,有一处宣传墙体、板报或挂图的宣传阵地,在各自辖区学校、幼儿园、村委会等场所建设完成一个以上农村儿童、青少年或机动车驾驶人宣传教育基地,落实农村“五长一员”宣传教育职责。
(二)以强化机动车驾驶人宣传教育为主线,继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作。积极主动地与其他部门协调配合,充分发挥职能作用,结合公安机关正在开展的“三基”工程建设、创建“平安畅通县区”和“安全提醒、平安问候”等活动,围绕“保护生命、平安出行”的宣传主题,全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。
每季度开展一次交通安全警示巡回宣传,选取当地发生的典型交通事故案例制成挂图、展版、电视专题片,深入农村、社区、单位、学校巡回展出、播放。充分利用镇村交通劝导站等交通管理窗口开展日常性交通安全宣传。配合宣传部门每半年举办一次道路交通安全形势新闻通报会,每季度将全镇特大道路交通事故情况、原因分析和相关驾驶人的处理结果通报相关部门。
(三)教育部门积极落实在校学生尤其是中小学生的交通安全宣传教育,培养学生文明交通意识和遵守交通法律法规的良好习惯。
1、建立健全交通安全宣传教育工作机制,增强中小学生的交通安全意识和事故防范能力。
2、将交通安全列入学校安全教育的内容。编印下发《中学生道路交通安全读本》、《小学生道路交通安全读本》,大力促进交通安全教育进课堂。
3、建立交通安全专(兼)职教师制度。所有中小学校都要设立交通安全专(兼)职教师,利用学校的班、队会开展交通安全宣传教育,在开学之后、放假之前等重点时段,均要开展一次道路交通安全专题宣传教育活动。
4、与交警部门协作,制作道路交通安全教学课件(光盘)免费发送各中小学校开展宣传教育。
5、有校报、校刊的学校,每学期编(增)发一期交通安全教育专刊。学校要设置交通安全宣传栏,宣传内容每月更新。
6、进一步规范中小学生“交通安全出行卡”制度的运作。对于经常违反道路交通安全法律法规的学生要强化教育管制措施,将违规行为通报家长并记入学生操行。
7、加强对校车和学校租用车辆的安全管理,教育学生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆和其他不安全的车辆。
(四)联合交通部门以创建交通运输安全企业活动为载体,提高企业员工知法、懂法、守法的自觉性,有效预防和减少道路交通事故。指导、督促企业建立固定的安全教育场所,定期举办各种宣传教育活动,重点加强对运输企业驾驶人和管理人员的安全教育,把交通安全宣传教育工作纳入企业年终目标考评内容,将驾驶人的安全学习情况纳入个人评优、评先考核内容。
1、督促运输企业建立和完善各类交通安全规章制度。
2、督促道路运输企业建立固定的安全教育场所,每季度组织一次交通安全的宣传教育,强化道路运输企业员工特别是驾驶人的交通安全法律法规和安全驾驶知识的知晓率。
(五)以全民普法教育为切入点,全面提高交通参与者的交通法制素质。各级司法部门要以“五五”普法规划实施启动为契机,把交通安全法律法规宣传教育列入重要议事日程,做到有计划、有组织、有落实,积极开展多层面的宣传教育。督促、协助社区、街办设立交通安全宣传活动室、交通安全宣传栏或交通安全宣传橱窗,及时更新宣传内容。底前交通安全宣传栏(橱窗)设置率要到达50%,逐年递增。设立咨询点定期开展交通法律法规宣传,为群众提供交通法律法规咨询和援助活动。编辑制作发放一批通俗易懂、生动形象的交通安全宣传资料,使村民、居民进一步加深对遵守交通法律法规重要性的认识。每年配合职能部门组织一次普法考试,逐步加大公职人员交通安全宣传教育的力度。
(六)安监部门要加大监督和管理力度,把道路交通安全宣传教育工作纳入各行业安全生产管理措施之中。结合每年开展的安全生产月等活动,积极配合有关部门宣传交通安全法律法规和基本知识。将交通安全纳入社会单位安全监管和考核的重要内容,不断健全和完善安全责任考核和监督制度。配合交警部门落实重特大道路交通事故责任人追究制度,层层追究责任。
三、工作要求
(一)认真组织,迅速启动交通安全宣传教育工程。各村(场)宣传、教育、交通部门要进一步统一思想,提高认识,把大力加强交通安全宣传教育,进一步提高全民的交通法治意识、安全意识和文明意识,作为打造安全、畅通、和谐交通环境的治本之策。要精心组织、周密部署,迅速启动“保护生命、平安出行”宣传教育工程,结合实际开展工作。各单位要结合年度交通安全宣传教育工作计划,制定本行业交通安全宣传教育考核奖惩制度,完善奖惩考核办法,以促进宣传教育活动的有效开展。
(二)齐抓共管,确保交通安全宣传教育工程取得实效。各村(场)宣传、教育、交通、安全监管部门要保障交通安全宣传教育经费,部门之间既要各负其责又要密切协作,形成合力,避免和杜绝推诿、扯皮等不良现象的发生。镇道安办要负责建立起部门间、村镇之间的联系制度,固定联系渠道、联系方式,定期互通情况,协调行动。每季度召开一次联席会议、发一期简报,通报工作开展情况,真正把我镇道路交通安全宣传搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。
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