【#工作计划范文# #农村扫黑除恶工作计划#】工作方案是对将要开展的工作所做的计划。在公司计划开展某项工作的时候,我们就要为上级准备几份工作方案以供参考,你知道写工作方案需要注意哪些问题吗?以下是小编收集整理的村综合治理工作方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作,更好地维护社会稳定,切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念,“谁主管谁负责”的原则,在全局形成齐抓共管良好格局,根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定,特制定如下工作计划:
一、加强组织领导,全面落实社会治安综合治理领导责任制
(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作,各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。
(二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理,具体落实到股室和人头。
(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程,全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次,做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现,实行“一票否决权”制。
(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案,定期排查不稳定因素,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。
二、加强管理,健全并完善各项制度,认真落实安全防范措施
(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班,职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作,确保内部重点部位全面安全。凡值班期间,不按值班制度要求履行职责的,按目标责任处理,并追究相关人员责任,产生不良后果的,加重处罚。
(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜;不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品;办公室内禁止存放易燃、易爆物品;禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备,防止火灾事故的发生;办公室内不乱放文件资料、报表,保证室内整齐清洁,对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档,移交档案室;对需销毁的文件、资料、报表,按照保密制度规定,由局办公室统一安排到指定地点销毁。
(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备,保证其正常运转,使用完毕后及时切断电源;不得私接电源线路,不得违规使用电器;经常对电源线路进行检查和维修,及时发现和整治隐患。
(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识,提高防火意识,全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练,职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。
(五)加强车辆管理,严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例,做到安全行驶,无违章事件发生。
(六)开展经常性的.安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况,实行每月一次的安全检查,重大节日检查,并及时通报情况。发现问题及时整改,切实将不安全因素消灭在萌芽状态。
三、加强对社会治安综合治理工作的宣传教育力度
(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育,增强全体干部职工的法纪观念,不断提高职工思想人员素质,预防各种违纪违法事件的发生。
(二)大力开展思想政治工作,加强宣传教育,继续深入地同邪教组织进行斗争。
(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育,不断增强参与意识和提高防范意识。
四、继续做好保密工作
认真落实保密工作责任制,严格遵守保密制度,做到不泄露国家机密。
五、积极巩固安全文明单位成果,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作
充分发挥统计的职能作用,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作,把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来,教育干部职工自觉遵纪守法,维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动;积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。
六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作
并负责做好有关数据的统计和提供工作。
为深入贯彻落实中央和省、市、区委对扫黑专项斗争的各项决策部署要求,坚决打赢扫黑专项斗争攻坚战,我村党总支高度重视认真研究部署、迅速行动、大力宣传、严密排查,扎实开展扫黑工作。现将工作开展情况总结如下:
一、强化思想认识,明确任务目标
扫黑专项斗争,重点是农村,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举、务必把这个基础夯实筑牢。
二、强化组织领导,提高政治站位
为确保我村在此次扫黑专项斗争相关工作中取得实效,我村成立了以党总支书记张义成为组长,村主任邱振宇为副组长的平山村扫黑专项斗争工作领导小组,仔细研究部署相关工作,并按照街道党工委的工作要求和我村实际情况制定了平山村扫黑专项斗争实施方案。
三、强化舆论宣传,形成强大声势
为更好的激发群众、动员群众,在辖区内营造出良好氛围,我村采用了以下几个形式。一是在全村道路周边显要位置张贴横幅标语10条,在宣传栏中张贴扫黑宣传资料;二是上门发放致全村居民家中一封公开信300份;三是组织村干部,党员队长开展“扫黑专项斗争应知应会专题教育”;四是公开举报电话,畅通举报渠道,广泛收集村民的意见建议及相关线索。五是配合街道做好提供线索群众的保护和奖励工作。
四、加强摸底排查,掌握涉恶线索
自扫黑专项斗争工作开展以来,我村充分发挥综治网格员的作用,采取网格化的管理方式,逐网格的配合街道扫黑工作领导小组和公安部门进行排查,摸排调查有无“村霸”等恶势力。组织村组干部、人民调解员进行线索摸排10余次,司法条口工作人员对辖区内的1名司法矫正人员以及其家属进行谈话摸排3次。
五、目前存在的问题
一是宣传形式和内容相对单一,宣传力度还不够大,宣传面还不够广,宣传效果还不够明显;二是有的党员认识不到位,思想尚不够重视,虽然开过部署会、专题学习会,但少部分人思想上并没有过于重视,认为这是上级政府,街道和派出所的事,与自己关系不大;三是群众参与到扫黑专项斗争的积极性还不够高,意识还不够强;四是线索摸排的力度还需加大提升。
六、下一步工作计划
一是充分利用线上平台进一步加大宣传力度,我村结合实际利用微信平台、党员微信群、法制民生群、居民大家庭群及时发布扫黑的'相关宣传信息、向辖区党员、群众广泛宣传扫黑专项斗争的相关精神、扫黑专项斗争的最新动态,引导辖区党员群众充分认识扫黑专项斗争的重大意义,切实提高政治站位,提高思想重视,积极投入到扫黑斗争宣传行动中。二是加强党员干部管理,提高思想认识。开展谈心谈话,加强理想信念教育,提高党员干部对扫黑专项斗争的思想认识、责任意识。三是积极动员全村群众参与到扫黑专项斗争当中来,通过对举报奖励和对举报者保护的政策贯彻落实,来促进与鼓励群众积极自觉举报涉恶线索,并对举报线索进行上报,配合上级相关部门进行核实和打击。四是继续加大线索摸排力度,对摸排出的涉恶线索要配合相关职能部门进一步深挖,坚持对涉恶行为“零容忍”,营造一个风清气正的环境。
任务艰巨,使命光荣,只有坚决扫除黑恶势力,老百姓才能安居、安业、安心,人民群众获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。我村一定按照上级党工委的部署要求,勇于担当,主动作为,全面推动扫黑专项斗争向纵深发展。
为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署,全面改善农村环境,切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题,加快推进社会主义新农村建设,进一步改善农村群众生产生活条件,为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑,根据《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以改善农村环境为目标,加强农村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水处理体系,倡导文明卫生的生活习惯,建立农村环境卫生监管长效机制,逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化,提高农民生活质量,实现村庄净化、绿化、亮化、美化。
(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜,既要经济实用、操作简便,又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设,统一规划村庄排污管网,实行雨污分流,污水集中处理。
二、工作目标
(一)农村生活垃圾处理。xx年底,全县所有行政村实现全覆盖,乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站,行政村启动建设生活垃圾收集站(房),村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合,聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁,积极争取项目和资金,在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场,做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。
(二)农村生活污水处理。xx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为:官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。
三、组织领导
为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理,县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。
四、工作步骤
(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划,要因地制宜,科学合理选址,在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池,于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划,聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制,x月xx日前完成审查。
(二)主体建设阶段(x月xx日~xx月xx日)。县政府召开专题会议,对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署,各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制,落实专人负责,确保项目快速推进,按时完成工程建设任务。
(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收,将验收结果及时上报县政府,由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收,确保投入运行有保障。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组,下设专门工作机构,形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案,明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。
(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式,广泛宣传推介文明、环保的生活方式,引导农民破除陋习,积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式,落实好村民的环境卫生责任义务,建立保障制度。积极组织多种形式的'学习交流活动,宣传先进经验,调动村民创建美好家园的积极性、主动性。
(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则,有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金,统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用,放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场,采取合资、合作、PPP等多种方式,吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度,适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费,采用“一事一议”政策解决部分资金问题。
(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机,探索建立健全长效机制,完善相关制度,建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍,聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制,引导广大群众自觉维护生产生活环境,确保工作制度化、经常化、规范化。
(五)强化督办考核。细化量化工作目标,层层落实工作责任,倒排工期,有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容,对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。
按照省分行乡村振兴金融服务纪检监督工作指引的要求,我行纪委认真组织开展了乡村振兴金融服务专项监督检查,现将相关情况报告如下:
一、组织开展情况
1、专题汇报。收到省分行通知后,市分行纪委高度重视,第一时间将省分行乡村振兴金融服务纪检监督工作指引的相关精神向行党委作了汇报,取得党委支持。
2、成立专班。市分行纪委及时成立了2021年度专项监督检查专班,专班成员由纪委办主任和2名纪委办专职监察员组成,并明确了各自职责。
3、召开协调会。[x]月中旬市分行纪委办公室召集市分行办公室、资产处置部、内控合规监督部、信贷管理部、三农业务部、普惠金融部、个贷中心等部门主要负责人召开协调会,传达学习省分行开展纪检监督的具体要求,进一步明确开展疫情防控、信贷业务、乡村振兴、为基层减负等专项监督的重要意义和主要内容。市分行纪委书记xxx对专项监督工作提出具体要求。
4、明确责任人。各相关部门分别明确了做好2021年度专项监督检查的联系人名单,市分行纪委办公室也明确了相关责任人职责。
二、监督检查情况
本次乡村振兴金融服务专项监督检查业务时间范围为2021年度。监督检查中,检查组查看了党委会记录、行务会记录、相关部门党支部学习记录、会议记录、自律监管报告、专项检查情况报告、相关报表等资料,抽查了重点客户项目及扶贫工作等相关资料,梳理了近两年信访举报线索、巡视巡察整改等相关资料。具体检查情况如下:
(一)优化信贷资源配置,持续加大小企业信贷投放。上半年,央行连续上调存款准备金率,导致银行信贷规模紧缩,我行认真贯彻落实国务院和银监会有关支持小企业发展的政策精神,特别是人民银行、银监会关于加强和改善小企业金融服务的工作部署,在行内下发了关于全面做好农村金融服务工作的指导意见,积极拓展并满足县域农村小企业资金需求,截至年月,信贷支持小企业户,累计投放贷款万元。一是准确定位目标客户,优先扶持产品技术含量高、有市场、有效益、机制灵活、经营规范、资产负债率符合规定要求的小企业。二是密切银政、银地关系,积极构建银政企合作平台,举办银政企对接会、以一个地方金融机构的责任,主动融入县域经济建设,与家小企业签订亿元的战略合作意向协议书,目前已落实家小企业的授信条件,发放贷款万元。
(二)强化组合金融服务,拓宽小企业融资渠道。为构建高效的小企业金融服务机制,我行在业务流程、机构设臵、服务渠道等方面做了积极探索。一是对内设机构进行了调整,坚持以"客户为中心",建立授信、风险、科技等各业务条线为支撑,各相关部门紧密协作的管理体系,增进业务联动发展,优化授信业务审批流程,缩短业务审批环节,及时满足小企业贷款"短、频、快"需求。二是对营销团队进行了调整,在支行的'基础上,对"只存不贷"的营业部功能定位进行了调整,并在营业部设小企业金融服务中心,配备与小企业金融业务特点相适应的人力资源。三是对信贷产品进行了梳理,现已形成小企业联保贷、循环贷等系列产品,同时,针对企业融资过程中担保难问题,积极研究有效的抵押替代产品,设计林权抵押贷款,拟推出知识产权质押。四是扩大与担保机构的合作,年在与7家合作担保机构的基础上,又引入了2家专业担保公司。截至年月末,通过担保机构担保的小企业贷款余额XX万元,占总贷款余额的XX%],为小企业打开了融资渠道。五是完善小企业信用等级评定,下发了小企业信用等级评定管理暂行办法,规范了小企业评定标准,综合考虑财务指标外,还将小企业的经营动态、企业资信记录、主要领导人情况以及发展潜力等因素纳入评级范围,通过信用打分法等灵活措施,客观上疏通小企业贷款准入瓶颈,积极帮助企业解决资金周转困难。
(三)合理确定风险定价,减轻小企业融资负担。我行制定了人民币贷款利率定价管理暂行办法,通过科学定价,既有效覆盖风险,又对小企业贷款利率在风险定价的基础上合理浮动,尽可能减轻小企业的利息负担。在提高自身效益的同时履行好社会责任,不借发放贷款之机搭销保险、基金等产品,不附加不合理的贷款条件,不变相收取不合理的费用。
(四)严格落实贷款新规,密切监控信贷资金流向。在小企业金融服务中,我行注重加强对客户信贷资金流向及用途的全流程审核监测。一是严格贯彻落实贷款新规,对采用受托支付方式的贷款,出账审查人员严格根据约定的贷款用途,审核商务合同等证明材料,将贷款资金通过借款人账户支付给借款人的交易对象。对采用自主支付方式的贷款,要求客户定期报送资金使用情况说明。截至年月末,我行累放贷款万元。按照贷款新规要求,采用受托支付方式走款金额万元。通过内部自查,我行发放的小企业贷款均符合信贷资金用途。二是注重加强政策宣传,召开贷款新规业务推进会,邀请企事业单位代表参会,宣传"三个办法一个指引"精神实质和核心要义,在推进我行风险控制和稳健发展的同时,也帮助企业降低融资成本和提升财务精细化管理水平,为全面做好小企业金融服务工作营造良好的氛围环境。
三、小企业金融服务存在的问题
在小企业金融业务快速发展的同时,自查中也发现一些不容忽视的在问题和不足:
(一)专营机构专业化工作水平不够。我行虽成立了小企业金融服务中心,尚未建立独立核算机制和激励约束机制,制约了信贷人员开展小企业贷款业务的积极性,"六项机制"建设还需在实践中进一步完善,专营机构还要在发展中逐步成型。
(二)银企信息不对称。目前,大多小企业没有建立起现代企业制度,财务管理水平不高,信息不透明和失真的情况普遍存在。我行很难从公开市场上获悉反映小企业真实经营状况的专有信息,对小企业的真实经营状况评估困难,增加了我行贷款的审查监督成本和信息成本。
(三)信贷产品创新力度不够。目前,我行虽建立了一系列小企业融资产品,但产品灵活度还不够,不能完全适应小企业多元化的融资需求。
20xx年,红阳村将以新农村建设工作为总抓手,以“五新一好”为目标,以发展新产业为重点,进一步抓好基础设施建设,有效促进村级经济增长和农民增收。
一、以“三清三改“为重点,深入推进新农村建设。
今年,红阳村将以村规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路,改水、改厕、改路)为重点,以提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体,科学规划,分步实施,依靠群众,整体推进。
红阳村今年“三清三改”的主要任务是:以中村为示范点,全村清理污沟2500米,清除上、中、下村边两旁屋场的路障16处,拆除乱搭乱建的牛栏蕏圈厕所55间,建公厕2个,整修上村至下村村道2公里。
建立红阳村新农村建设长效机制。一是要强化村民自我管理、自我服务的功能,充分发挥村民自治组织的作用,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约;二是要建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制;三是要充分发挥农村理事会和农村“五老”作用,建立巡察制度,加强督促检查。
二、以新产业发展为切入口,稳步促进农民增收。
经过多年培植和扶持,毛竹林、脐橙、生猪己成为红阳村民脱贫致富的主要产业。红阳村今年在抓好3000亩毛竹林低改的同时,要大力发展以脐橙为主的果业生产,大力推广“猪—沼—果”生态农业模式,提高农业可持续发展能力。
新建优质脐橙种植示范基地。红阳村将在金风山新建优质脐橙种植示范基地500亩,以点带面,推动果业发展。主要措施:一是由村委会理顺山场租赁关系;二是鼓励10至20户果业大户到点开发,对开发户实行每亩100元的开发奖励措施;三是争取镇政府的优惠政策,由镇政府提供果园路开辟、电路架设等扶持资金。
加大对生猪养殖大户的扶持力度。红阳村今年主要从以下方面对养猪大户进行扶持:一是筹建养猪小区,对到小区养猪的大户提供低成本用地;二是镇村邀请县内专家每月到村传授养殖技术和提供指导;三是由镇村负责协调对养猪大户提供银行小额贷款。
此外,红阳将以培养新型务工农民和产业农民为目标,加大对农民培训力度,提高农民的科技致富能力和市场竞争能力,积极组织农民进城务工,增加现金收入。
三、以农村可持续发展为目标,继续加强基础设施建设。
继续抓好通村公路建设。红阳村去年实现通村公路硬化4.1公里,总投资达53.2万元,为村经济发展打下了坚实基础。今年,红阳村要完成公路建设带来的6万元的债务清偿任务,同时,力争在去年的基础上再硬化道路500米,建设需求资金约8万元。筹资主要渠道为:一是国家扶贫资金;二是市、县挂点帮扶单位扶持资金;三是村民自筹资金。
加大农田水利建设力度。红阳村的`农田水利年久失修,给农业的生产与可持续发展带来隐患。今年,红阳村将努力筹资1.5万元重点建设上村水尾和下村水口的两座水陂,使1200亩的农田灌溉难问题得到切实解决。
红阳村党支部和村委会在新的一年里,将抢抓发展机遇,迎难而上,扎实工作,努力促进农村事业的发展,带领全体村民勤劳致富奔小康。
为了推动我村治安防范工作的深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制,全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策,确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境,经我村两委会研究决定,拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧扣发展大局,以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题,宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措,宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验,宣传重点工程保平安的重要意义和举措,进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性,为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村治保主任为组长,村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。
三、宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神,学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的'成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段,加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生,建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制,最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争,加强社会治安重点地区排查整治,健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
为进一步健全防止返贫致贫长效机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用,加强日常联系和跟踪走访,全面了解农户基本情况和实际困难,提升业务能力。经研究决定,开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动,具体方案如下。
一、活动时间安排
从20xx年3月27日开始到20xx年4月27日结束。
二、活动具体措施
(一)及时做好三类人群动态调整。
及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整,其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派,特殊情况下适当放宽年龄,但不得超过70岁)进行动态调整,以村为单位及时反馈到乡进行核查核实,汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中,3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况,及时调整帮扶联系人并录入系统,确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人,持续压紧压实帮扶责任。三是待20xx年监测范围和程序确定后,各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。
(二)加强日常业务培训。
1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册,做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训,做到三、四级网格员工作责任明确,工作任务知晓。
2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理,开展一次政策业务培训,提升队伍的业务水平。
(三)加强网格员日常考核管理,落实网格员职责,健全各项管理制度。
一是落实网格员职责。
各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对,熟悉本网络内的基本情况,网格员每周走访不少于1次,每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录,落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中,网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传),对村民所反映、关心的事件及问题,要及时反馈抓紧办理,让广大村民认可并熟知网格化工作。同时,要充分利用QQ、微信等平台,调动广大群众参与网格化工作的积极性,提高社会治理网格化工作的影响力。
(四)夯实基层基础。
一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将20xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。
二是及时收集整理完善20xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。
(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。
1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的'信息和数据比对中发现的问题,及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量,明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作,强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传,推广并正确引导“xx防止返贫监测对象申报”小程序应用,进一步扩大宣传力度,提升政策知晓度和群众满意度。
2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查,发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学,做好脱贫户、监测户子女返校情况排查,高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响,落实20xx年度医保政策。二是要加强部门协作,进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”,关注分户独居老人、重度残疾人等群体,加强监护管理。三是落实系统监管,发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台,整改后及时销号。
3.落实帮扶政策,提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策,其中稳岗就业方面,对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对,及时反馈到村进行核查核实,确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面,继续落实“四带一自”产业帮扶政策,做好前期摸底;小额信贷方面,对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外,持续落实教育资助、雨露计划等政策,减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策,减少困难家庭自付医疗支出。
三、活动工作要求
(一)高度重视,认真组织。
村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作,对入户核查调查过程中发现的问题列出清单,随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平,提升乡村振兴网格员业务能力。
(二)强化指导督促。
乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能,加强指导和督促,抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用,加强与各村的沟通交流,形成帮扶合力。
(三)做好宣传报道。
要充分发挥各类媒体作用,多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道,进一步扩大活动知晓度和影响力。同时,及时报送宣传报道材料,及时汇总报告活动开展有关情况。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
一、基本情况
布初村距苏甲乡人民政府19公里,全村国土面积21平方公里,辖21个村民小组,南至乐居新河村,东至本乡梨园村,西至鲁甸新街镇,北至本乡梨园村、现有耕地面积5100亩,林地22000亩,主要以种植玉米、马铃薯,为主,全村有农户零星种植核桃板栗,但均没形成规模,养殖以牛、马、羊、猪为主,人均有粮510公斤,全村人均纯收入5500元。居住有汉.彝.两种民族、全村共有住户1159户,户籍人口4971人,全村建档立卡户236户1089人,2019年实现全村人口脱贫;有党员47名。布初村两委专职人员7名,全村有1所完全小学,1个村级卫生室。
二、工作开展情况
一年来,我们驻村工作队根据镇党委、政府的统一安排,紧紧围绕驻村帮扶职责,结合本村实际,其具体做法是:
(一)严格执行管理规定,责任、政策、工作落实到位
1.工作队员严格执行驻村工作纪律,驻村队员严格按照区乡村振兴局的要求,期间严格执行请销假制度;
2.察民情,压实责任抓乡村振兴。
责任是一种职责和任务。年初,我们驻村工作队根据上级要求,结合本村实际,在体察民情的基础上,制定了工作方案,明确了全年工作的指导思想、工作目标、工作重点。一是实行干部分工负责制,做到千斤担子众人挑,人人头上有目标。工作队3名成员进行了明确分工:蔡凤翔:履行驻村工作队员职责,联系第1、2、3、4、5、6、7村民小组;陈紫良:履行驻村工作队队员职责,联系第8、9、10、11、12、13、14村民小组;李涛:履行驻村第一书记职责,负责15、16、17、18、19、20、21村民小组。二是实行统分结合工作方法,下去一把抓,回来再分家。三是深入开展“户户走到”、“院坝会”“宣讲会”等活动,做到真乡村振兴、扶真贫。通过扎实开展“户户走到”和“敲门行动”,拉近了与群众的距离,得到了群众的信任。四是紧紧依靠村党支部,与“两委会”的工作形成合力。督促好干部每月开展一次遍访工作,及时了解低收入者家庭情况,防止规模性性返贫。
3.汇民智,落实政策抓乡村振兴。
政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动根据和准则。因此,政策是管总的。只有学习好政策、弄懂好政策、依靠好政策、落实好政策,才能把精准乡村振兴工作做实做细做出成效。一是提高自我学习能力,广泛宣传党和国家制定的乡村振兴的一系列路线方针政策,特别是认真学习深入领会广泛宣传,大力提高了广大党员干部及人民群众的政策水平、法纪意识和思想觉悟。二是通过多方渠道大力宣讲党和国家政策,不仅提高了群众对政策的知晓度,还提升驻村队员各方面的`知识。
4.解民忧,疫情防控抓乡村振兴
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情突袭,驻村乡村振兴工作队就地转换为驻村疫情防控工作队。一是广泛宣传新冠肺炎疫情防控政策、防控知识和防控措施,使之家喻户晓、人人皆知,挂横幅标语5幅;二是上门摸排返人员及密接人员。全村汉返人员人、密接人员人。三是搞好全村的疫情管理。耐心做好广大群众思想情绪的疏导及稳控工作,主动为民服务。
(二)真抓实干,谱写新篇章
1、对标创建,强化基层组织建设
驻村工作队积极协助村党支部抓好党建工作,带头落实五项制度,抓好五个基本,积极开展“自强、诚信、感恩”、“感党恩、听党话、跟党走”、“党史的学习教育”等主题教育,重温党的历史,学习优良传统,充分发挥党组织在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的堡垒作用。严格按照党支部规范化建设标准,进一步对标对表规范了布初村党支部建设。协助党支部寻找在发展集体经济上的突破口。
2.廉洁自律,筑牢拒腐防变思想
在工作及生活中,驻村工作队严格执行中央八项规定、云南省“八必须、八严禁”、昭阳区“十要十不准”及工作队员管理等各项规定,严格规范自己的行为。在日常学习工作生活中,常思贪欲之害,常怀律己之心,自重、自警、自励,丰富精神生活,洁身自好。在实际工作中坚持因地制宜,实事求是,清正廉洁,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
3.开展我为群众办实事系列活动
(1)驻村工作队同村“两委”走村入户为村民激活电子医保卡、安装国家反诈骗APP、金钟罩、云南健康码、指导群众操作政府救助平台微信小程序、对村民宣传反诈骗、疫情防控等相关知识。
(2)到农户家中民宣传人居环境整治工作,并亲自示范教会村民操家理屋。典型事例:为本村20组郭光富家清理房前粪堆、并帮助其整理屋内物品。定期同村“两委”共同整治村内人居坏境,重点整治村内、公共场所乱堆放、乱张贴小广告、公共厕所脏乱、沿道路边乱设广告招牌等影响村容村貌的现象。
(3)为村民调解村内邻里矛盾,定期查看本村道路塌方情况,及时上报乡级相应部门,请求及时疏通道路确保群众安全出行。
(4)排查、统计督促、汇总上报外出务工返乡情况及疫苗接种情况,并带领村民进行疫苗接种。
(5)入户开展本村户厕摸排并指导安装、开展“三类对象”精准识别工作、农村低保识别等工作。
(6)开展养老保险认定工作,两险收缴工作,为本村60岁以上老人进行养老保险认证,同时宣传养老保险和医疗保险收缴工作,并帮助农户在手机上缴纳两险。
(7)驻村工作队扎实开展走村入户工作,在村级人员的带领下驻村工作队及时走村入户,入户走访了辖区内21个村民小组内居家家群众,并实行每月一走访,深入农户家中,体民情,察民苦。
(8)按时参加区、乡两级组织的各项培训及会议安排,并及时同村“两委”在村委会召开相关业务培训及工作部署会议,按时展开相应工作、并按时按质完成上级要求的各类信息、表册等各种资料的编制和报送,全力协助村“两委”开展各项工作,全面完成上级临时安排的各项工作任务。
(9)配合村“两委”开展贫困劳动力务工证明的收集及统计工作,进一步掌握贫困劳动力外出务工情况,及时开展研判并采取相应政策帮扶。
(10)按照区乡两级的要求按时开展巩固脱贫成果再走访再排查再化解工作,从十个方面深入了解农户住房、饮水、教育、产业、务工等基本情况,并将各包保责任人反馈问题统一反馈给村级,及时组织开展研判工作。
三、存在的不足
1、工作上不够主动、不够细致、不够全面缺乏争创一流的思想理念。
2、协调意识和能力不强。表现在主动争取领导重视的程度不够,争取部门支持的力度不够,对上汇报工作的速度不够。
3工作仍存在不平衡,离广大群众的所期所盼还有差距
四、下步的打算
今后,我们高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神,聚焦工作重点,做到“扶上马、送程”,把因病返贫、因自然灾害返贫、因产业不稳定返贫和“弱势群体”作为关注重点,做到巩固乡村振兴成果与乡村振兴战略有效衔接,进一步提升广大群众的获得感、幸福感、安全感,使广大群众过上更加幸福美好的生活。
同时,在实施乡村振兴战略中,我们将与村“两委”班子共同携手、并肩战斗,戮力同心、开拓创新,尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美把我村建设成为:万寿菊产业建设示范村,民风民俗淳朴村,人文环境优美村,社会和谐稳定村,生活幸福宜居村。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手,区城管局深刻领会、吃透把准要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,提升农业发展质量,推动乡村绿色发展,繁荣兴盛农村文化,夯实农村基层基础,提高农村民生保障水平,深化农村各项改革,打好精准脱贫攻坚战,推动乡村振兴战略在浉河区落地生根。结合我单位工作职责,紧密结合实际,特定如下工作计划。
20xx年的'工作目标:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。
一、打造经济发展新亮点
发展第三产业,打造特色小镇建设。加强绿化和基础设施改造提升:通过招商引资,鼓励民间资本参与开发,采取政府引导、企业主导的模式,在乡镇建设集观光、休闲、采摘于一体的农业生态旅游园,餐饮、娱乐,住宿于一体的商业综合体,着力打造山水相映,绿色相间、古色古香的旅游景区重振“农家乐"这一特色,成立专业协会,改造提升“农家乐”基础设施和服务质量,实行提质降价、提档升级、重塑形象,吸引消费者。
二、打造乡村环境新面貌
扎实推进生态环境保护,加快推进农村人居环境整治。按照中央《改善农村人居环三年计划》及《浉河区改善农村人居环境五年行动计划》要求,扎实开展建设美丽乡村及农村人居环境工作。重点是环湖路廊道建设。严格按照环湖路综合整治的要求,对环湖路沿线进行集中整治,重点对环湖路两侧、通往乡镇政府、集镇、旅游景点、信阳毛尖核心产区道路两侧进行集中整治,达到“三无四规范一眼净”,茶节期间茶乡茶叶营销行为规范,秩序井然。“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。“四规范”即规范垃圾收集处理、规范污水处理、规范卫生改厕、规范庭院环境、以及规范茶叶交易秩序。
落实河长制、湖长制。积极开展城市内河入河排污口调查摸底、规范整合、城镇生活污水整治、城市黑臭水体整治、畜禽养殖污染整治;对禁养区关闭搬迁养殖场户关闭搬迁情况进行巡查,对不关闭搬迁的养殖场进行依法拆除,对限养区养殖场户污染治理情况进行指导;对全区的河道进行实地调研,编制河道绿化方案。
三、提振帮扶乡村建设
围绕生活富裕,打赢精准脱贫攻坚战。结合本区实际,进一步夯实精准扶贫基层基础,深入落实“三个五”政策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合,加强扶贫领域作风建设,全面提升脱贫实效,大力实施乡村振兴战略:一是产业扶贫带动。二是着力发展集体经济。三是积极申报危房改造项目。四是解决农村安全饮水问题。五是协调相关部门进行户户通安装。六是加大基础设施建设。七是持续整治人居环境。
10月21日,县委常委、组织部部长、统战部部长贾建宁带领各乡(镇)乡村振兴工作站长、驻村工作队长、第一书记深入三井镇三井村、神堂坪村现场观摩学习驻村帮扶工作好做法,并召开驻村帮扶工作集中培训会。
观摩现场,大家认真学习、深入交流、热烈讨论驻三井各单位帮扶工作的好经验、好做法,在对比中寻找差距,在学习中互促提升。
在随后召开的培训会上,各乡(镇)工作站长逐一畅谈心得、分享经验。县乡村振兴局相关负责人紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村帮扶工作进行全面指导,培训内容丰富、重点突出,具有很强的针对性和操作性,使参训人员的业务技能有了进一步的提升,对巩固衔接各项政策有了更深刻的理解,对工作要求有了更全面的把握。
贾建宁对做好下一步驻村帮扶工作提出要求,一是工作要“全”。全面领会中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,特别是驻村工作相关政策内涵和指示精神,全面把握新阶段各级专项督导组对驻村工作的新部署新要求,用足用活各项政策,对标对表把各项工作任务、要求全面落实到位。二是工作要“细”。要以细之又细的工作作风,做细做精各项工作。围绕脱贫攻坚成果巩固拓展,全面落实主体责任,做好防止返贫动态监测和帮扶,巩固“三保障”及饮水安全成果,深化易地搬迁后续扶持,促进脱贫人口稳定就业,促进乡村产业发展,加强乡村建设和治理,努力提升驻村帮扶成效。三是工作要“实”。紧盯问题、突出重点、补齐短板,整理完善相关工作资料档案,务必保证各项信息数据符合实情、精准无误;要压紧压实驻村帮扶工作责任,着力推动驻村帮扶工作走深走实,取得实实在在的成效。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合"美丽乡村"建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;"亮化",村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进"五改两建设"工作。"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;"改厕",推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的'舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
为全面贯彻落实我镇党委、政府对人居环境综合整治的有关会议精神,各村(社区)联合相关部门打响人居环境攻坚战,按照《xx镇人居环境综合整治提升行动方案》文件要求,紧抓重点,明确责任,全方位开展各项工作,高质量推进人居环境综合整治。
一、践行“绿水青山就是金山银山”,建设美丽宜居乡村。
1、以自然村为抓手,打响环境整治战。
从人民群众最贴近的生活环境入手,结合各村(社区)实际情况,着力解决自然村卫生死角、房前屋后乱堆放、河道污浊、村道破损等突出问题。此次行动,全镇辖区内共完成193个自然村的整治。
2、整治如火如荼,行动力求实效。
3、整治战果展现,农村面貌焕新。
经过3个多月的逐步整治,各村(社区)的村容村貌都得到了一定程度的提升。生活垃圾减少了,覆绿面积增加了,村道路面平整了,河道水塘清澈了,人民群众的满意度也提高了。
二、坚持科学发展观,发展经济的同时不能忽视环境卫生。
各村(社区)对所属辖区的集镇区域、重要道路、工业园区内的企业发放了《企事业单位环境卫生责任告知书》,制定了相关整治计划,督促各单位进行认真排查和及时整改。全镇辖区内共完成了632家企业的环境卫生整治。
人居环境综合整治是一项造福群众的民生工程。通过各方凝聚合力、不懈发力,此次行动成效显著。提升人居环境任重而道远,这项艰巨的任务有赖于我们不断完善机制,加强宣传引导,补齐人居环境短板,努力打造实力xx,彰显魅力xx,构建幸福xx。
县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。
一、大力实施林业重点工程建设。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
二、全力推进村屯绿化美化。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20xx年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的`开展。
三、严格生态护林员选聘管理。
20xx年,我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
四、认真开展“四到户服务”工作。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
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