农村改造方案系列
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为了从根本上消除农村困难群众住房安全隐患，改善村庄面貌和农村居民生活居住环境，提高村镇建设水平，按照市、县级政府关于农村危房改造统一部署，结合近五年来农村危房改造实施情况，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推动跨越式发展为主线，集中连片，整乡整村推进为突破口，按照以人为本，改善民生，扎实推进社会主义新农村建设的要求，大力实施农村危房改造工程，全面推进农村经济社会发展。
二、基本原则
1、坚持科学规划，统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和移民搬迁项目相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与全县经济社会发展总体规划、村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接。
2、坚持突出重点，强化示范引导的原则。按照《庄浪县20xx年至20xx年农村危房改造实施方案》（庄办发[20xx]155号）文件要求，20xx年改造重点主要是围绕“两线两点”（“两线”即主要公路沿线和旅游景点沿线，“两点”即乡镇政府所在地和中心村所在地）实施农村危房集中连片改造，充分利用各种惠民政策，把解决农村危房改造工作和新农村建设、移民搬迁充分结合起来，集中连片实施。
3、坚持政府主导，尊重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，尊重群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。
4、坚持经济实用，保证质量安全的原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，根据自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋，切实改善居住条件。
5、坚持公正公平，保证群众利益的原则。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督。
三、目标任务
按照农村危房改造政策要求，计划在全县范围内完成8000户农村危房改造任务，切实从根本上帮助农村困难群众改善农村生活居住条件。
四、建设时限
各乡（镇）必须于20xx年的2月30日前全面启动，11月30日前全面完成本年度建设任务。具体分三个阶段：
1、申报阶段（2月30日前）。经村委会评议，乡（镇）政府审查，由乡（镇）制定改造方案，确定危房改造对象，报县危改办，县危改办会同县规划局、县残联审批后实施。
2、建设阶段（3月15日—11月15日）。完成施工任务，并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结，完善各种档案资料，上报县危改办。
3、...
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