一,在发展方向上,必须坚持为人民服务的办院宗旨。
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业。我国医疗卫生改革与发展的总体目标是:建立起适应社会主义市场经济体制,适应我国经济发展水平、适应人民健康需求和承受能力的比较完善的医疗服务体系。在社会主义市场经济条件下,发展医院需要引入市场机制。但是必须清楚医院是为人民群众看病、治病而办的,要坚持为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变。在注重社会效益的前提下,还要变外延规模型为内涵效益型。不能把医院变成追求经济利益的场所,不能把医疗服务变成牟利的工具,不能偏面用规模越大,职工人数越多来衡量医院的发展,而要用医疗水平、服务质量、科技含量、人均业务收入和百元投入产出价值等来评估医院的发展水平。在医院改革和发展的重大问题上,一定要坚持贯彻党的卫生工作方针,坚持社会主义办院方向,坚持病人利益第一的理念,必须以维护广大人民群众的健康需求为出发点和落脚点,必须坚持为构建和谐社会和建设小康社会服务的方向。
二、在发展策略上,必须树立质量第一,服务第一的理念。
1.在运行方式方面要总体思维,双向发展。如对医院非盈利进行医疗的部分,一定要发挥其质量和服务的功能,让病人看得起病,看好病,最终让病人满意或者放心而归;一些特需医疗服务部分,根据市场需要,按市场经济模式开发运行、盘活资产存量,做好优势互补,合理配置医疗资源,提高医院医疗资源的最大使用值,提高医院核心竞争力。
<p>2.在服务内容方面,要根据病人需求转变。将医院以往的有什么就服务什么,改变为需要什么就提供什么,满足人民群众不同层次的需求,做到以人为本;同时,利用医院各科室的`优势积极引导人民群众健康消费,使医院服务不断向多元化方向发展。3.在发展目标方面,要科学规划,近期发展目标与长期发展目标相结合。近期发展目标要合理改善人才、技术、设备和环境、思想文化结构,提供人民群众需要的医疗服务。远期目标应着眼于人才、技术、设备、环境、文化的长期效应,走在学科、专业发展的前列,满足未来服务群体的医疗需求,做到社会化、区域化、个性化等服务形式的多样化。逐步提高医院整体水平,最终实现:
(1)医院建筑的现代化。使医院建筑达到五大标志:一是功能化;
二是生态化;三是人性化;四是智能化;五是艺术化。
(2)医院科技现代化。使医院科技具备三个基本条件,一是医疗设备必须达到同类医院先进水平,二是人才档次与医院的功能地位相适应,三是医疗技术和学术水平必须在某一特定的区域内,在部分专业达到领先水平。
(3)医院管理现代化。能采用管理科学理论、方法和技术全面实施医院管理。其重点内容是要有行之有效的监督和约束机制;
完善的领导体制;标准化的管理制度。
三、在发展思维上,要坚持不断创新。
创新是为了更好的发展,改革创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力,也是医院创业、兴业的源泉,是落实科学发展观的第一要点。一是要通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理科学规律的医院经营理念。二是要通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。人无我有是独创技术、人有我优是优势技术;人多我精是特色技术。以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是要通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所依赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内涵要素。
四、在发展手段上,医院要全面提高管理水平,做到可持续性发展。
1.以人为本,是现代管理理念,是医院发展的本质。一方面,我们要以病人为中心,全心全意为人民健康服务、让患者满意作为医院工作的首要任务。另一方面是要以我们医院职工队伍为本、让职工满意作为医院管理工作的出发点和归宿。尊重人,关心人,培养人,发展人,不断提高职工的物质和精神生活水平,努力帮助他们实现自身的社会价值和人生目标。
2.全面协调发展是医院发展的核心。医院的各方面工作之间,各部门之间,各类人员之间,做到统筹兼顾。我们在强调临床医疗工作的同时,也要重视与临床有关的医学科研水平的提高,否则临床工作会缺乏后劲;也要重视思想政治工作,否则医德医风会滑坡、职工凝聚力降低;也要重视医院管理思想的更新,否则会管理知识陈旧、管理手段落后、整体效率低下等。但也不是各个方面工作等量齐观,而是要按照内在的必然联系,给予足够的重视,使其他各个方面为服务和服从医院的中心工作起到应有的作用。
3.可持续发展观是医院发展的正确道路。我们不能以牺牲医院的长远利益为代价,损害医院的声誉和卫生行业的形象。要倡导科技兴院,打造医院品牌。要重视资源的优化配置和合理利用,尽量节约投资。减少物品的浪费和消耗,开源节流,降低运作成本。开发人力资源,做到人尽其用,降低人力成本。加强职工素质教育,塑造新时期医院文化,充分发挥每个职工的积极性和创造性,为医院的发展做出更大的贡献。
十七大报告明确指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”发展是在工业化、信息化的基础上实现社会主义现代化的社会全面进步过程,这是我党依据我国处在社会主义初级阶段的基本国情作出的科学判断,是总结我国社会主义建设长期实践正反两方面经验教训得出的重要结论。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断,科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律,体现了构建和谐认证的目标要求,进而促进了新形势下认证工作不断深入发展的必然结果。科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局,立足本职为认证事业的发展做好各项工作,具有非常重要的意义。现将本人学习科学发展观的主要心得体会归纳如下。
通过构建和谐社会,树立科学发展观,充分发挥认证的作用和影响力,在消费安全、食品安全、社会诚信机制的建设越来越得到重视,环境友好型社会、资源节约型社会建设成为经济和社会发展的重要课题的今天,认证工作作为一种国际通行的先进管理方法,在这些方面将会大有可为,发挥越来越重要的作用。中国质量认证中心在国家质检总局、国家认监委、认可中心和认证认可协会的支持和帮助下,注意发挥认证从业人员的积极性,使认证事业有了长足的发展。管理体系认证证书持续增长。
同时,在国际贸易中认证消除技术性贸易壁垒的作用将越来越突出,在管理、服务、安全、质量、环保方面的基础性保障作用越来越为各国政府所重视。随着我国对外贸易不断发展,我们所面临国外设置的技术壁垒会越来越多,如何适应这个需求,有效发挥认证的基础性保障作用,促进认证认可结果的国际互认,促进对外贸易,促进我国经济在全球化环境中的健康成长,是我们面临的重大课题。
要实现科学发展,我认为在今后一段时期,认证工作的任务是一手抓提高,一手抓发展。抓提高,就是提高认证有效性。通过提高认证有效性来提高社会对认证认可的信任程度,提高认证认可对经济发展的贡献价值。抓发展,就是发挥认证对经济的推动作用。通过扩大认证活动对社会经济生活的影响面,来促进经济的持续健康发展,通过更多的社会组织实施认证,来推动引入现代管理理念。通过发展新的认证领域来,推动社会在环境保护、职业健康安全、资源节约方面的进步,实现可持续发展。要实现认证认可的工作任务,认证机构是认证工作实施的主体,首先认证机构要适应发展的要求。认证机构要从经营宗旨、内部机制、认证人员、技术开发、运行管理等各个方面适应工作发展对我们的要求。
树立科学发展观,要引导与监督相结合,加强依法监管的力度。要通过政策引导,使认证机构向品牌化、规模化和专业化的方向发展,对于运作规范、信誉程度高、社会影响力大的机构要在政策上给予支持。要严格认证市场准入,在目前认证市场的退出机制还没有有效地建立起来,退出机制不完善,没有发挥应有作用的情况下,必须严格认证市场的准入,要制订认证机构准入的宏观调控政策,对已经存在过度竞争,认证规范性、有效性问题突出的认证领域,要着眼于对现有认证机构和认证活动的监督管理,适当限制新的竞争者进入。
强化责任意识,提高认证机构“规范工作,提高认证有效性”的质量和责任意识。认证作为一种中介行为,诚信是其生命之源,而诚信是建立在认证结果真实有效基础上的,如果认证有效性得不到保证,认证工作就失去其存在的意义。认证有效性是通过认证机构的具体认证行为来实现的,认证机构必须清醒地认识自身在提高认证有效性方面所承担的责任和义务。认证机构的经营宗旨、内部机制、人力资源、运行控制都要紧紧围绕这个总要求去规划和配置。要用这个要求来审视认证机构的经营行为,规范所有的.运作过程,改进机构的资源配置。既要考虑自己经营发展的要求,更要考虑对行业发展担负的责任,没有了整个行业的健康发展,也就没有机构的生存发展。大家一定要从自身存在的问题查起,从本机构做起,从现在做起,切实把规范工作,提高认证有效性作为认证机构的自觉行动,共同维护认证认可事业的健康发展。
有效发挥认证作用,加强人员管理,保证认证人员素质是基础。认证行业是知识型的行业,是依靠人力资源来开展活动的,人力资源是认证行业最重要的资源。由于近年来认证工作的快速发展,人力资源不足,造成全行业人员平均素质下降,给我们的事业发展造成隐患。要保证从业人员的素质,认证机构必须明确自己的责任,要在选聘、使用、评价和考核方面把好关,现在一些机构完全放弃了自己的人员管理责任,单纯依靠人员注册制度来把关,对审核人员的行为缺乏必要的监管,对审核人员的现场实际技术能力不进行客观务实的评价,这种倾向必须加以扭转。同时人员注册制度也要进行必要的改革,我们倡导以人员注册为基本要求,机构管理为主的人员管理机制。
在加强对审核员队伍管理的同时,认证机构还要注意培养自身的经营管理人员、业务管理人员,这些都是机构发展过程中不可或缺的,有时候这些人员对认证有效性的影响甚至超过审核人员。不要因为没有注册制度就放松对这些人员的管理和培养,认证机构的人力资源必须均衡发展。在人力资源建设的过程中,要技术业务素质和道德素质并重,必要的职业道德要求对从业人员是必须的。
总之,树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要,对我们国家也非常重要,我们要树立和落实好。提高贯彻落实科学发展观的能力,一靠学习,二靠实践。当前,学习首先要学科学发展观,实践首先是要参加全面落实科学发展观的实践。只要我们毫不松懈地坚持努力学习和刻苦实践,并能成为全党的一种自觉和习惯,党的领导水平和执政能力就会大大提高,我国经济社会的又好又快发展就会有根本保证。
史志工作如何贯彻落实科学发展观,用科学发展观统领史志编纂业务,这是摆在我们修志工作者面前的一个新课题。通过学习实践科学发展观活动,结合当前我县史志工作实际,我认为,只有用科学发展观理论指导史志工作,努力探索史志工作的客观规律,才能促进史志事业的不断发展,促进文化大发展大繁荣。
一、只有坚持科学发展观,才能真正体现"秉笔直书"。
秉笔直书是修志工作者应具备的基本素质,司马迁直言受宫刑,仍写下千古绝唱的<史记>,成为史志工作者的典范。然而,当今所修志书,记成绩的多,记问题的少;记经验的多,记失误的少;总之是报喜的多,报忧的少。这样的志书如何给后人于启迪?怎么能体现科学发展观?怎么称得上秉笔直书?笔者在读首届《xx县志》时,对有一段文字印象颇深,启发很大。即《xx县志》第四卷"农业"中记述农田建设之栏河造田(见《xx县志》153页)有这样一段文字:"1958年,全县掀起拦河造田热潮……全县累计拦河造田3000多亩,用工70多万个,投资50多万元"。紧接着,笔锋一转:"1975年8月9日特大洪灾,将10多年心血筑成的江南'三坝'(殷家坝、郭家坝、太平坝)毁于一旦"。"1982年7月20日暴雨成灾,又将江北之桑坪坝、水田坝582亩河田冲走"。且画龙点睛加了一句:"两次教训说明,山区拦河造田要尊重自然规律,要山、水、林、田、路综合治理,要给水留出路。"短短数语,记述了一个血淋淋的事实:不尊重自然规律,不讲科学发展,必将受到自然界的惩罚!看到此,笔者钦佩作者的胆识和秉笔直书的史德,首届县志成书1985年,人们还笼罩在"农业学大寨"的光环之中,没有一定的胆识,怎么敢说"不"字?没有科学发展观的理念,怎么会选择这样的资料?如果只记拦河造田的成绩,不记后面的教训,那志书还有什么存史价值呢,又有什么深度可言呢。邻县曾讲起他们首届修志形成的初稿如实记述了当时在全地区闻名的"饿死人事件",最后却被当时还在位的一名县级领导给砍掉了,第二轮修志时还得补遗,可见秉笔直书是有一定难度的。
我们这次续修县志,尽量应用科学发展观选择、分析、应用资料,但各方面上报的资料反应正面的多,反面的少,报喜不报忧的问题还比较严重,是有待改进的问题。但也有记得比较好的地方,如在记述环境保护方面,我们选用了茅坪河的污染治理资料,如实记述茅坪河沿岸发展几十家纸厂造成茅坪河污染严重,并引起中央领导重视,县委、县政府下决心整治,关闭所有纸厂,使茅坪河由原来的"酱黑色"变得清澈如初等等经过,此等记述可引起人们深思和从中受到启迪。我们史志工作者学习和实践科学发展观,就是要学会用科学发展观去洞察事物,具有敏锐的思维、明辨是非的"火眼金睛"、秉笔直书的史德,才能修出有益后人的传世之作。
二、只有坚持以人为本,才能真正体现新史志特色。
以人为本是科学发展观的核心,新修史志要求加大人物记述份量,这正是科学发展观在史志编修中的具体体现。史志记述的是事,但事是人做的`,如果离开了记人,只见事不见人,就好比皮与毛的关系,皮之不存,毛将焉附。新修史志,要突出特色,就必须加大人物入书的信息量,在坚持"生不立传"的原则下,可为在世人物设置人物表、人物录,重要的是"以事系人",把一个个鲜活的人融入到具体事件中去,使之更加生动,更加激励世人,把科学发展观的以人为本理念应用到修志业务之中。
同时,地方志书是一地之全史,百科全书,必须让广大人民群众广泛参与。不能搞闭门修志,"官书"不是"关"着门写书,必须实行开门修志。一是要发挥人民群众力量征集资料。通过公告、网站等渠道广泛发动群众,广泛提供地情资料和历史见证,确保入志资料的全面性和真实性。二是创新志书评议制度。广泛发动群众对入志的重大事件、重要决策、重要人物公开进行评议。在充分听取群众意见的基础上,正确集中群众智慧,确保志书质量。三是记述的内容应体现人民群众是历史的创造者、是推动历史前进的决定性力量,体现人民的主体地位和首创精神。
三、实现史志成果与人民共享,发挥史志对地方经济和社会发展的促进作用。
科学发展观的内涵包括改革成果与人民共享,这一理论指导史志工作就是要将史志成果与人民共享,也就是要发挥史志资政、育人作用。长期以来,忽视史志资源的开发利用,史书、志书编修出版后,送入书库"存史",束之高阁,无人问津。通过学习科学发展观,我认为,如何让史志这一社会公共文化产品更好的为人民服务,让成果与人民共享,可以探讨以下几条途径。
一是扩大宣传面。可适当增加发行量,组织必要的宣讲。
让史志进学堂、进党校、进机关、进农村、进家庭。
二是应用现代信息化技术手段,建立公共服务平台。要建立地情网站,将史志资料通过网站发布,方便人们查阅。只有建成电子化、网络化的史志公共服务平台,才能真正实现修志成果与人民共享。
三是提供快捷的服务。史志编纂周期一般较长,多则十年之久,少则三五年,不能满足现代快节奏需求。要探索高效率、快速反映地情资料的新机制,应用现代科技手段,缩短工作周期。编纂出版年鉴是最好的快捷方法,做到当年编辑、当年出版、当年发挥作用,为地方经济和社会发展服务。
总之,史志工作是社会主义先进文化建设中的一项重要工作,我们史志工作者只有坚持为党委政府服务、为科学发展服务、为人民群众服务的指导思想,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,才能让史志工作在科学发展观指导下闯出一片新天地。
发布时间:2025-03-03
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