【#心得体会范文# #中国储备粮管理集团有限公司干部员工处分办法心得体会#】随着时间的推移,一段工作已圆满结束。回顾这段经历,定会收获颇丰,值得认真撰写一份工作总结。你们知道工作总结的格式吗?这里分享一份地方储备粮管理工作总结,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。
一、“十三五”粮食各项工作顺利完成
“十三五”期间,市粮食局在市委市政府正确领导和省局的精心指导下,以保障全市粮食安全为宗旨,全力抓好粮食购销、储备和市场供应工作,依法加强粮食流通监管,积极推进放心粮油全市覆盖工程和优质粮食工程,持续加大粮食和物资仓储设施、粮油质检体系建设力度,全力推动粮食产业经济的高质量发展,全面完成了省局和市委市政府下达的各项目标任务,实现了全市粮食市场的基本稳定和粮油主食品的质量安全。
二、粮食重点工作完成情况
(一)粮食部门机构改革工作
2019年,市委、市政府印发《延安市机构改革方案》(延市字〔2019〕4号),将市粮食局组织实施战略和应急储备物资收储、轮换、管理等职责并入市发改委。市发改委加挂市粮食和物资储备局牌子。不再保留市粮食局。市发改委内设粮食和物资储备科一个科室,负责全市粮食和物资储备行政职责。
市委办、市政府办印发《延安市市直承担行政职能事业单位改革方案》(延市办字〔2019〕118号),将市粮食局的粮食收储、轮换、管理等行政职能划入市发改委承担,市粮食局机构更名为市粮食和物资储备服务中心,县级建制,调整后,领导职数、编制维持不变。
(二)推进优质粮食工程建设
1、落实优质粮食订单工作。2020年3月,我局下发了《关于下达2020年新增优质粮食订单种植指导性计划的通知》,将省局下达我市的2020年度新增优质粮食订单种植25万亩指导性计划分解下达到各县区,并提出了具体意见。至11月底,全市共落实优质粮食订单6.43万亩。
2、优质粮食项目完成情况。2017-2019年我市“优质粮食工程”共涉及14个项目,其中主食产业项目5个,质检项目7个,产后服务体系项目2个。项目共落实中央补助资金2350万元,目前项目已全部完成建设内容,投入使用。
3、建成粮食质检体系。一是市级质检机构检测功能得到提升。建成实验室面积达到1200多平方米的市级粮油质量检测检验站,目前,正在组织验收。二是县级质检体系建设进一步强化。黄陵县、黄龙县、富县、宝塔区、甘泉县粮食局被列入2018年“优质粮食工程”质检体系建设单位,2019年,吴起县被列入“优质粮食工程”质检体系建设子项目。目前,六县区已经全部完成项目建设和仪器安装,实验室已全部投入使用,项目初验收工作已经完成。
(三)市级救灾物资储备库建设情况
延安市市级救灾物资储备库项目由延安市粮食和物资储备服务中心负责承建。总建筑面积***,国家投资建设资金***万元现已到位。2020年10月完成了“三通”一平,该项目现已通过国土、规划预审,市行政审批局已批复项目可行性研究报告,正在办理公开招标相关手续。
(四)粮库智能化升级改造项目实施完成
我市共申请粮库智能化升级改造项目15个,项目总投资1759万元,其中,中央财政补助703.6万元,省级财政补助资金703.6万元,工程项目已经完成,正在申报相关部门组织验收。2020年市储备粮管理中心争取资金300万元,建成了智慧粮库建设市级监控平台,现已投入使用。
(五)推动粮食产业经济高质量发展
1、2017年9月,延安市粮食局倡议建立起了陕甘宁蒙四省区10个地市区域产销合作联盟,并召开了第一次联盟会议。近年来延安与宁夏等地产销合作步伐加快,成效良好。在省局的大力支持下,我们延安丰粮健康食品研究院已开发出了3款粥、
4款速食米饭、小麦胚芽饮料、梁家河品牌土蜂蜜和矿泉水等产品,现已投放延安、西安、深圳和上海等市场。并配合陕西粮农健康粮油食品科技股份有限公司,着手研发和推广陕北精品小杂粮及深加工产品。
2、积极创新“互联网+粮食”新模式。利用延安市红彤彤电子商务中心电商平台,积极开展与京东、国电投等网络平台合作,开展网上特色农产品销售,推进线上线下互动。目前,已与17家合作单位签订了《供货合同书》,网上商品达百余种。2020年实现销售收入112余万元。
3、积极建立粮油销售体系。通过延安市众家粮油有限公司,发展全市放心粮油的销售网络体系,在全市建立15个“惠民厨房”便民亭,承担放心粮油的销售以及全城配送业务,由点及面建立覆盖全市的放心粮油销售网体系,目前实现销售收入累计180余万元。
(六)开展粮食安全市长责任制考核工作情况
2019年度各县区政府粮食安全市长责任制考核通过县区自评、部门评审、实地检查、结果审定、考核通报等步骤,考核工作已经全面完成。《延安市2020年度粮食安全市长责任制考核工作方案》等文件正在联合各部门会签。我市2016至2019年度粮食安全省长责任制考核连续4年位列全省优秀名次。
三、存在的问题
1、粮食行政机构改革体制机制运行不顺。这次机构改革后,粮食和物资储备行政职能交由发改委承担,发改委内设一个粮食物资储备科,要完成粮食和物资储备行政管理职能,既要对应省粮食和物资储备局九个业务处室,又要协调市直相关职能部门落实相关储备规模,还要应对中、省检查,同时还要指导各县区工作,工作任务十分繁重。粮食和物资储备服务中心承担了大量的粮食和物资储备行政职责,但是,粮食和物资储备服务中心只是事业单位,不具备行政管理职能,在具体落实粮食和物资储备规模,开展库存检查、行政执法检查,组织粮食省长责任制考核,保障粮食安全等方面存在诸多体制和机制不顺的困难和矛盾。
2、闲置仓容问题突出。近年来,我市加大粮食仓库建设投入。
3、储备粮轮换困难。由于我市属于粮食销区,粮食生产以杂粮为主,粮食储备又以口粮消费为主,在轮换过程中,虽然已做了大量的探索和努力,但还存在轮换不顺、轮换周期较长、模式陈旧等种种问题,导致在轮换过程中出现大量的粮食价差亏损,给各级政府增加了较重负担。
4、粮食行业人员老龄化,人员断代问题尤为突出。2019年统计,国有粮食企业职工收入很低,全市平均月工资收入仅为2000元左右,难以引进吸收相关专业人才,现有职工大部分是改革后的返聘人员,年龄普遍偏大,对科学储粮,粮库的智能化建设,现代化设备操作管理,现行的粮食质检标准等执行起来非常困难,人员断代问题尤为突出。粮食管理部门亦是如此。
上半年以来,我局以保障粮油质量安全为重点,进一步明确中心任务,突出工作重点,以务实负责的态度,以日常监督、专项检查为手段,扎实开展粮食流通监督检查工作,切实加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作及政策落实情况的监督检查,确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下:
一、2019年上半年工作开展情况
(一)强化应急管理工作,保障粮油应急供应。
一是扎实抓好粮油储备工作。根据《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》的相关要求,为切实保障贺兰县粮油应急体系建设,提高我县粮食应急保障能力,在应急状态下的粮油市场供应。我局联合县财政局与宁夏广银米业有限公司、宁夏昊裕油脂有限公司等5家企业签订了2019年应急成品粮油承储协议书,委托该5家企业承储贺兰县应急成品粮油共计1000吨,其中:大米600吨、面粉300吨、胡麻油100吨,有效发挥应急成品粮油在粮食宏观调控中的作用。
二是做好应急成品粮油监督检查工作。为确保我县粮油质量安全,保证应急状态下能够“拉得出、供得上”,我局定期深入宁夏昊裕油脂有限公司、宁夏广银米业有限公司等5家承储的我县应急成品粮油储存情况,通过核对票据、实地察看等方式对承储库存数量、粮油质量、仓储管理、台账管理、安全管理及卫生状况进行检查。从检查情况看,承储企业均能够做到专仓堆放、及时轮换、设置专用货位卡,做到应急成品粮油储备承储数量充足真实、及时轮换、排码整齐、储存安全,切实保证应急供应。
三是落实粮食应急供应网点。按照区、市粮食和物资储备局的要求,我局严格注重粮食应急体系建设,加强粮食应急预测预警,健全粮食应急保障网络,逐步完善粮食应急保障设施,有效的保障了全县粮食安全,严格按照《贺兰县人民政府办公室关于印发贺兰县粮食应急保障预案的通知》的要求,由我局在县辖区范围内选定10家粮油应急供应网点企业、1家应急配送中心企业,做好应急供应网点授牌、证书发放及补助资金兑现工作。
(二)狠抓粮食流通,维护粮食流通秩序
一是推进粮食依法行政工作。根据《粮食收购资格审核管理办法》有关规定,我局历时一个月对辖区内2019年前取得粮食收购资格且在册的粮食经营单位的《粮食收购许可证》进行年检审核。累计完成年检审核32家,对2家收购条件发生变化、不再符合收购资格的企业进行了注销,1家企业未按照时间节点进行年检。并对检查过程中发现个别企业台账记录不规范,粮食仓储设施设备不齐全的问题,督促企业加快整治,排查隐患,切实保障我县粮食行业安全储粮和安全购粮。
二是抓好粮食流通市场监督检查。我局从粮食流通和春季粮油安全检查两个方面入手对辖区内中储粮银川直属库贺兰分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查,确实做好安全储粮和生产安全工作。通过查看企业内部规章制度是否完善,保管帐、卡、薄是否健全,质量检测报告记录是否完整、企业相关制度执行、保粮技术应用等应知应会应责情况,要求企业要加大巡查力度和企业自查问题台账整改力度,逐一排查和整改隐患。从检查结果来看,各收储企业都能够持证收购、结算及时,仓储企业按规定进行轮换、守法经营,确保我县粮油货源充裕,质量良好,价格稳定,老百姓可以放心消费。
三是开展粮食安全生产工作。我局严格按照《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》及安全保障的各项规定,与涉粮企业签订《安全生产目标责任书》,将安全监管责任层层落实,做好安全生产宣传,要求企业落实安全生产、安全储粮管理责任,堵塞安全漏洞。并对中储粮银川直属库贺兰分公司、通义分库安全生产情况进行检查,重点查看了企业是否建立安全生产工作机构,企业库区、办公区域是否设置张贴禁火、禁烟等安全警示标识,消防设施、器材是否到位;企业机械设备、用电设备是否遵守有关规定,电工是否持证上岗,库区内防爆、防雷等措施是否到位。
四是做好粮食库存检查工作。按照2019年全市粮食库存大清查督导工作安排,我局在辖区范围内全面开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导工作。先后深入中央储备粮银川直属库贺兰分公司、中央储备粮银川直属库通义收储库实地检查两家企业大清查工作方案、人员组织、货位登记整理、清查器具和相关资料前期准备工作等情况,督查各企业自查环节规程、工作底稿和自查进度,并要求企业近期做好整改工作,确保大清查工作不走过场,为迎接区市、国家级普查打下良好基础。
五是加强重大节假日期间粮油市场检查。我局加强重大节假日期间粮油市场检查,每逢重大法定节假日期间,深入粮油经营企业监督检查,督促落实粮食流通统计制度,保证粮油质量,保持库存量。对于发现的问题及时责令整改,进一步规范涉粮企业经营行为,有效地维护了正常的粮食流通市场秩序。
六是扎实开展宣传活动。大力宣传国家总体安全观、国家粮食安全战略的重要措施,普及粮油科技知识,提高全民安全防范能力,我局深入贺兰县洪广镇欣荣村开展2019年度粮食科技活动周宣传活动,通过现场设置宣传咨询服务点、发放粮油科技知识宣传册,“好粮油”小礼品等,向广大村民朋友们普及粮油食品安全、粮油营养健康、爱粮节粮等知识,进一步增强广大群众对粮油科技认知和树立科学的健康生活方式,引导广大村民树立爱粮节粮意识。
(三)做好粮食价格监测,提升统计数据质量。
一是为了适应粮油购销市场化的新形式,深入了解掌握全县社会粮油供需情况及其发展的趋势。更好地满足今后粮油宏观调控的需要,确保国家粮食安全,维护社会粮食稳定,我局每周对市场进行巡查和价格采集,并做好价格分析工作,及时掌握市场粮油价格动态和供求情况,坚持粮情专报制度,每周一次向市粮食和物资储备局和县有关部门上报市场粮情动态价格,及时整理分析监测数据,每月撰写一篇价格分析报告,为领导决策提供准确资料。
二是做好2019年月度分析报告工作,为真实反映我县粮油企业及居民户食用粮油的真实情况,为上级粮食部门宏观调控提供了较为准确的决策依据。我局对我县辖区内各类粮油企业的流通、加工、仓储等数据进行调查汇总上报,并认真整理我县统计报表和资料,分析总结我局粮油统计工作中存在的问题和不足,切实做到数据统计符合市粮食和物资储备管理局粮油统计制度的要求。
三是规范辖区内粮食流通统计制度执行情况。为整治和规范我县粮食流通市场秩序,提高粮食统计数据质量,我局对辖区内入统企业的粮食流通统计制度执行情况进行专项监督检查,重点查看企业机构人员设立情况、统计台账、资料、报表等,在检查过程中发现存在档案资料不完整等问题,我局及时召集涉粮企业统计人员进行专项培训,明确统计资料记录、上报、审核、整理归档要求,力求克服企业统计人员更换频繁,数据资料保存不完整等问题,进一步做好我县粮食流通统计工作。
二、存在的问题
一是部分个体粮食经营者存在粮食经营台账管理不规范等问题。二是个别加工企业、经营企业安全责任制度没有上墙,存在着消防器材设施不够完善,生产区、作业区未设立明显的禁烟、防火标志等。
三、下半年工作思路
下半年,我局将继续抓好以保障粮油质量安全为重点的粮食流通监督检查工作,着力加强粮食收购、储存、加工、销售等环节的质量监管,切实做好我县应急成品粮油管理,有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场,切实维护广大人民群众的粮油消费安全。同时,狠抓法制宣传教育工作不放松,切实加强执法队伍建设和制度建设,进一步夯实粮食流通监督检查工作基础,继续巩固和深化监督检查工作的规范化管理成果,力争让我县粮食流通监督检查工作再上新台阶。
一是做好应急成品粮油定期、不定期监督检查工作。我局将与县财政局组成联合检查组对宁夏昊裕油脂有限公司、宁夏广银米业有限公司等5家承储的我县应急成品粮油储备工作进行定期、不定期监督。主要通过核对票据、实地察看等方式对应急成品粮油库存数量、粮油质量、仓储管理、台账管理、统计管理、安全管理及卫生状况进行检查验收。
二是继续做好粮食安全生产、安全储粮工作。按照区市粮食和物资储备局文件要求,在储备企业自查的同时,我局要同步进行督促检查,对我县粮食加工企业、粮食收储企业及中储粮银川直属库贺兰分公司、通义分公司库存数量、质量、管理制度、安全储粮和安全生产情况进行定期、不定期检查。
三是抓好我县“应急供应网点”及粮油经营企业的监督检查工作。主要在节日前对应急供应网点、粮油加工、收储企业进行监督检查,进一步明确了粮食应急供应网点和粮油经营企业的职责,落实应急供应网点销售能力,确保应急时用得到、调得动,提高粮食应急保障能力,为全县人民提供安全、放心的粮油产品。
四是监测全县市场粮油价格变动情况,切实加强对粮油市场的宏观调控。继续定期监测我县粮油市场价格变动情况,定期完成我县粮食流通统计月报工作,做好每周对消费市场粮油价格进行采集上报、分析汇总。每月对我县辖区内各类入统粮油企业的流通、加工数据进行汇总上报,整理粮食流通统计报表和资料。
五是积极做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。要认真履行、贯彻落实国家粮食收购政策,加强对粮食购销工作的组织和指导,引导各类市场主体积极入市,搞活粮食流通,确保市场供应和稳定。做好夏、秋粮收购市场监督检查工作,按照区、市粮食和物资储备局粮食流动工作相关要求,在粮食收购中严格遵守“五要五不准”收购守则,检查各项工作是否准备到位、是否保障有力,促进粮食收购工作实之又实、细中有细,让农民卖“明白粮”“舒心粮”。准确对新收获水稻、小麦、玉米样品的采样数量进行计划实施,以村为单位设点进行采样,认真做好亩数、产量等情况调查,认真填写样品标签,确保小麦、水稻、玉米样品的代表性。
六是高度重视,加强宣传力度。加大《粮食流通管理条例》、《自治区粮食流通管理办法》等相关法律法规的宣传力度,通过多种渠道多种媒体开展法规宣传,扩大粮食安全的社会影响力,在深入较有规模粮油企业进行安全生产检查的同时,要求各粮油企业要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,加强法制宣传,进一步增强他们的法律观念,维护我县粮油企业合法权益。
2019年粮食和物资储备工作在县委县政府的正确领导下,认真贯彻国家粮食安全战略,按照“看好粮、做好事、管好人”的总体要求,主要在开展政策性粮食库存数量和质量大清查、推进“优质粮食工程”建设、地方储备粮轮换和全面从严治党主体责任等方面开展工作。
一、2019年工作总结
(一)继续实施“优质粮食工程”项目建设工作,当好“中国好粮油”的排头兵、示范者。
一是积极争取2019年度“中国好粮油”示范县和示范企业工作。根据2019年度“中国好粮油”示范县和示范企业的标准要求,积极策划筹备,加大政策争取。6月28日,莒南县参加山东省关于“中国好粮油”示范县专家评审答辩会,在全省参加评审的10个县(市)中位列第二名。山东金胜粮油食品有限公司、山东兴泉油脂有限公司、山东玉皇粮油食品有限公司、山东绿地食品有限公司等四家企业成功争创2019-2020年“中国好粮油”示范企业,共争取上级扶持资金6350万元。
二是认真做好“中国好粮油”行动计划典型经验现场交流会工作。11月6日,国家粮食和物资储备局在我县召开全国“中国好粮油”行动计划典型经验现场交流会,对莒南县的典型经验做法予以推介,会上郇恒赛县长代表莒南县委、县政府作典型发言。国家、省粮食和储备局负责同志出席,各省、自治区、直辖市粮食和物资部门负责同志和业务人员,重点示范县和示范企业相关人员,“三区三州”示范县和示范企业相关人员分别参观了山东省金胜粮油食品有限公司、山东玉皇粮油食品有限公司、山东兴泉油脂有限公司三家“中国好粮油”示范企业,充分展示了全县经济社会发展成就和良好形象。
三是建立产后服务中心,提升粮油品质。成功申报山东绿地粮油食品有限公司、莒南县粮食收储中心等两家单位为第二批粮食产后服务中心建设项目,争取支持资金300万元;经积极向市粮食和物资储备局申报,并报县政府同意,确定道口镇为农户科学储粮示范镇,共争取6000个科学储粮仓,涉及资金120万元,6月底已全部完成。
(二)开展全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作,守住管好“莒南粮仓”,保障全县粮食安全。
按照国务院、省市县各级政府的部署要求,在全国范围内开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作,切实摸清全县粮食库存的数量质量情况,守住管好“莒南粮仓”。
一是明确大清查时点、范围、内容、方式和分工,做到制度有保障。大清查工作的清查时点是2019年3月31日24时(统计结报日);我县的大清查范围包括莒南县粮食收储中心和中储粮临沂直属库有限公司莒南分公司,政策性粮食品种为小麦;主要清查库存粮食的数量和质量;按照准备、县域自查、市级普查、国家、省联合抽查、整改验收的步骤进行; 县政策性粮食库存大清查协调小组根据清查工作需要,经县政府同意,设立了综合协调组(协调小组办公室)、业务指导和数据审核组、实物清查组、账务检查组、质量清查组、案件核查组等6个清查专项工作组保障大清查工作顺利开展。
二是进行政策性粮食库存大清查实务培训,做到业务技能有保障。3月28日县政策性粮食库存大清查协调小组办公室选派由大清查协调小组办公室副主任带队,组成由11名政治素质高、责任心强、业务能力突出、身体健康的专业技术人员参加了包括监督检查、实务检查、统计检查、会计检查、案件核实、软件操作、样品扦样等七个清查项目讲解的实务培训班。
三是切实把从严从实的要求落到大清查工作的每一个细节,做到“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕”。按要求全县政策性粮食库存的数量、质量、入库单据、保管统计会计台账、轮换文件、收购入库、储存管理、轮换出库、储备粮管理制度、安全生产管理台账及大清查相关落实性制度文件等方面做到了全方位,不留死角;市级普查对我县自查阶段各项工作给予了充分肯定,认定我县库存粮食账实相符、账账相符、数量真实,储存良好;在粮食收购、储存、轮换出库、库贷挂钩、财政补贴拨付对方面严格落实了国家粮食政策;承储单位在储粮安全和安全生产工作水平总体较好。
做好地方储备粮轮换工作,全面提高粮食储备能力。
根据《莒南县县级储备粮管理暂行办法》的有关规定,县粮食收储中心根据储备粮的收购入库情况,按计划对2016年入库的3000吨地方储备粮进行轮换,轮换工作从3月开始,到8月底结束。轮换工作由粮食收储中心具体实施操作,县粮食和物资储备中心、县财政局、县发改局和农发行莒南支行四部门负责监督管理。
轮换出库小麦在山东省粮油交易中心平台挂网销售,4月12日完成出库工作,共出库小麦3060.27吨,价值716.1万元。
6月中旬,轮换入库工作将按照县政府关于夏粮收购的部署要求,结合市场价格和小麦的最低保护价格等因素,公开定价,敞开收购。坚决落实在思想重视、政策执行、工作落实上做到“三个到位”,确保“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”,保质保量的完成今年夏粮收购和轮换入库工作。
(四)以党建工作为引领,落实全面从严治党主体责任。
一是抓好意识形态和理论中心组学习工作。做好意识形态工作是党组重要职责,是重大政治任务。结合粮食工作实际,认真学习贯彻党的十九大精神;落实党组管意识形态主体责任,细化责任分工,将意识形态工作与粮食业务工作统筹安排。
二是进一步规范党支部建设,做到“两学一做”学习教育常态化。严格落实“三会一课”制度,按照备案时间召开支部委员会、党员大会,开展领导班子上党课和主题党日活动,推进“粮心向党”党建品牌建设;利用每周五下午的固定学习日,组织全体党员集中学习,提高思想政治素质;5月24日组织全体机关党员干部到孟良崮、祖秀莲红嫂纪念馆进行党性教育,进一步转变了党员干部的工作作风。
三是积极开展第一书记工作和驻村共建工作。领导班子先后两次到村走访结亲连心群众,与党员群众座谈,走访慰问10户困难党员、群众,为其送去米和面等慰问品。通过向农户讲解科学储粮知识,推广农户科学储粮示范仓160个(约5万元);拓宽硬化绿化村内主路改善村居环境;组织党员干部及村民代表到发展模范村参观学习,开阔视野,转换发展思路;协助村集体加强大棚草莓种植、管理、销售,预计可增加村集体收入约1万元;提升村内文化广场,丰富群众文化生活等帮包措施,助推乡村振兴发展。
(五)扎实推进日常工作,完成上级布置的临时任务。
一是按要求做好机构改革涉改单位档案整理工作,共整理移交档案219卷;二是配合相关单位做好退役军人光荣牌发放悬挂工作,共为94名退役军人发放悬挂“光荣人家”94个;配合做好退役军人社会保险接续工作,共承接了252名退役士兵的保险接续;三是答复处理12345政务服务热线16件,接待信访人员21人次;四是配合做好县城嵋山路、黄海路的拆迁工作;五是按要求抽调三名工作人员参加全县夏季秸秆禁烧督导工作;六是按要求在国庆70周年期间抽调一名班子成员到县信访维稳指挥部工作;七是选派六名党员干部到基层,落实“千名干部下基层”工作,八是继续做好社会粮食统计、城乡居民户余粮、粮油工业统计等调查工作。
二、2020年工作计划
2020年工作继续以党建工作为引领,落实好全面从严治党主体责任,通过推进“中国好粮油”示范项目建设、粮食产后服务体系项目建设和粮食质质量监测站的投入使用,重点做好迎接上级政策性粮食库存数量和质量大清查抽查、“齐鲁粮油”品牌建设工作,积极推动粮油产业发展,严格落实粮食安全责任制考核,在更高水平上保障粮食安全。
继续实施“优质粮食工程”建设。“优质粮食工程”工作已成为推动粮食行业高质量发展,助推乡村振兴的重要抓手。一是抓好中国好粮油示范企业项目建设,完善实施方案,制定资金安排和绩效考核目标。二是做好推荐申报的两个产后服务中心项目建设,进一步提高粮食产后的专业化水平和粮食储备能力;按计划完成农户科学储粮示范仓专项建设工作。三是提升县级粮食质量监测水平,充分发挥粮食质检体系的安全保障作用。
强化工作协调、层层压实责任,落实粮食安全责任制。在县粮食安全责任考核工作组的指导下,按时间、按标准达到考核要求,确保粮食安全责任的落实,做好迎接上级抽查及2019年度考核的准备工作;组织开展好全县政策性粮食数量和质量大清查,守住数量真实、质量良好、储存安全的行业底线。
(三)做好“齐鲁粮油”品牌建设工作。把培育壮大龙头企业作为建设中国好粮油行动示范工程的关键节点,实施品牌战略,创建中国名牌、驰名商标、著名商标,提升企业自身影响力及知名度。
(四)加大力度建设施、抓管理,提升粮食储备水平。加强粮食仓储设施建设和管理,加快推进县级现代化粮库建设;管好粮食储备,完善管理办法,合理安排出入库时间,既要管好数量,更要保证质量不出问题;积极做好地方储备粮轮换工作;提高储备综合功能效益,推进粮库建设的科学化和规范化,合理设计周转仓容,适当增加堆粮高度,降低储备物流成本,增强储备成品应急能力。
(五)继续推进全面从严治党。牢牢把握全面从严治党主体责任,坚决贯彻落实全面从严治党各项要求;统筹抓好系统党建,推动机关党建进一步服务大局、创新发展;切实履行第一责任人和“一岗双责”职责,重点围绕地方储备粮管理、粮食质量监管、项目资金使用等廉政风险点,健全制度,坚强监督,形成廉政建设长效机制,做到党建工作和粮食工作同步提高。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的.原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。
在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。
㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立XXX户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。
一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。
二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。
三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业XX、XX、XX、XX公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。
6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的`工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。
7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。
一年的时间很快过去了,在这一年里公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下,圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面更进一步的提高,本年度的工作主要有以下几项:
一、粮情检查和普检工作能严格执行中央储备粮业务管理制度,对40、42号库托市小麦粮情检查中发现的问题及时汇报、及时处理,。例如,10月份在40号库内发现了书虱等虫类,就及时向领导汇报并做了清仓杀虫处理,消除了储粮害虫的危险,在12月份时两个库托市小麦进行了机械通风,使其达到了安全度夏的温度。
二、在粮情记录时能够按中央储备粮的要求及时、真实、规范的记好粮情检查结果,在工作之余时间认真学习了中央储备粮管理法规、标准、制度以及相关业务知识,并将学习的理论知识容入到实践工作中,使我的业务知识有了大幅度提高。
三、为迎接检查仔细、严格、认真将相关的帐薄票据,记录准备完善。整理库房时能在现场指导工人作业,不留死角,使库房整理的干净整洁,使我们公司在上级有关部门检查时不出差错。
四、和业务同事一起完成了喷涂警示标志,公司库区内所有通风口、电源箱的除锈刷漆、维修风机和办公区周围除草等工作。
五、取暖工作受领导指派我与xxx同事负责办公室取暖工作,虽然以前没有做过此项工作,对锅炉的性能不了解,也比较吃苦,我还是欣然的接收了。在此项工作中我本着多问、多学,认真的态度来作好这项工作。
本人现任粮库经营部部长,我的工作职责是在主管领导的领导下,领导和协调经营部的工作,在粮库领导的的正确领导下,在其他部门和全体同志的支持和帮助下,保质保量地完成粮库下达的各经营工作任务,保证粮库经营工作顺利的进行。任职以来,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,义真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现述职如下,不当之处请领导批评指正:
一、加强理论学习,提高政治素质
把学习放在第一位是每一名领导干部的职责,也是提高政治素质的重要手段,为此我始终把加强理论学习放在首位,我认真学习粮库下发的保持党员先进性教育活动的相关文件和学习资料,联系自己的工作实际深刻理解先进性的丰富内涵,与部门的其他党员同志进行交流谈心,对照党员先进性的基本要求,认真反思,查找问题,及时整改,切实提高了党性修养,增强了保持党员先进性的自觉性。通过学习坚定了正确的政治方向,提高了政策理论水平和思想政治素质,为做好本职工作提供了有利的保证。
二、注重业务学习,提高工作能力是一名领导干部履行职责、完成工作任务的根本保证。
具备一般的工作能力,只能应对一般的事情,只有具备超强的工作能力,才能解决和处理纷繁复杂的问题。能力就是才智,能力是经验的积累和知识的积淀。一年来,为了适应本职工作的需要,在业务学习和积累工作经验上做了很大的努力。一是认真学习分管工作的业务知识,并将学到的理论及时应用到实际工作中,指导实际工作,把理论转化为自身的工作能力。二是积极主动向其他同志学习和请教,虚心学习他们的工作经验、领导方法、领导艺术,不断提高自身的工作水平和领导能力。三是深入基层,汲取基层同志的聪明才智。基层同志长期在专业技术岗位工作,积累了丰富的管理经验,在他们身上有许多我们在书本上学不到的东西。我对此给予高度重视,并放下架子虚心的向他们学习,这样就使自己的工作决策更切合实际,更具可执行性,也取得良好的效果。通过多方面的学习和一年来实际工作中的锻炼,自己感觉在解决实际问题能力、驾驭本职工作能力、组织协调能力、科学决策能力等诸多方面都有了很大的提高,工作更加得心应手。
三、爱岗敬业,勤奋工作
爱岗敬业就是热爱并专心致力于的本职工作,这是我们每一名环节干部必须具备的职业道德,也是我们做好本职工作的前提。勤奋工作就是不懈地努力工作,勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,这是对我们领导干部的基本要求,也是做好本职工作的保证。一年来,本人除了注重加强理论和业务学习,提高政治素质和业务能力外,还特别注重做到爱岗敬业、勤奋工作、尽职尽责,做到脑勤、眼勤、手勤,身先士卒,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,处处起表率作用。在实际工作中始终保持勤政敬业的良好形象,实事求事,雷厉风行,不摆花架子,不搞形式主义,深入实际调查研究,务求在深入工作的同时,开拓创新,取得更大的实效。
总结自己过去一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但距粮库领导的要求还有一定的差距和不足。一是进一步加深理论学习,不断提高政治素质;二是进一步熟悉分管业务,提高工作能力;三是进一步增强求真务实精神,把工作做到实处;四是要继续开拓创新,探索工作新形式、新方法和新途径。总之,本人有信心和决心,在粮库领导的正确领导下,在同志们的帮助和支持下,发扬成绩,克服不足,推动各项工作再上新台阶,为粮库的发展做出更大的贡献。
按照市粮食局安排,我们从9月25日至10月15日利用20天时间,对我县城关、巨家、相公3个粮食购销有限责任公司承储的县级储备粮进行了安全检查,各企业按仓储规范化管理要求,进行了认真的自查,圆满完成了自查工作任务,现将自查情况总结汇报如下:
一、基本情况
我县现有国有粮食购销企业3户,即20XX年组建的我县城关、巨家、相公3个粮食购销有限责任公司,现有从业人员33人,拥有仓容10100吨,截止10月15日,3户企业储存各色粮食(小麦)5183吨,其中县级储备粮5000吨,商品周转粮183吨。在秋季储备粮食安全检查中,自查的结果是:
1、粮食库存数量真实,且账账相符,账实相符。通过入库进仓检查和现场实物丈量,储备粮库存数量真实,无短库现象,并通过检查核对各企业会计账、保管账及统计报表,账账相符,账实相符,且账务处理规范、真实。
2、库存粮食质量良好,粮温正常,粮情稳定,储存安全。通过进仓查粮和仪器检测,取样化验,储备粮质量符合标准,无以次充好、弄虚作假现象,且各企业于8月分统一进行了化学药剂熏蒸作业,无虫害,无污染。
3、库存粮食干净卫生,符合卫生标准要求。各企业在自查工作中,认真打扫卫生,开展环境整治,彻底整理仓库,使储存粮食达到“一符四无”要求,确保了储粮安全。
4、安全储粮状况。各企业建立健全了安全管理各项规章制度,高度重视安全生产。科学施放化学药剂,进行熏蒸作业,适时通风放气,进仓清理药物残留,整理粮面;6月分统一购置配齐消防器材,落实消防管理措施;进入汛期前,统一检查维修仓库和库区排水设施,在汛期加强值班检查,未发生不安全事故。
5、有效落实科学保粮措施。各企业加强保管员培训,提高业务技能,开展科学保粮活动,落实进仓查粮、粮情分析、药剂熏蒸等制度,积极探索安全储粮新方法,制定科学保粮规划,取得了新的成效。
二、具体做法
(一)精心部署,动员安排。
市局安排之后,我们于9月28日召开秋季储备粮油安全检查动员会,召集各企业全体班子成员、保管员、财务人员进行动员安排,按照局务会研究部署,提出具体要求,制定工作措施,统一了思想行动,明确了工作任务。
(二)落实责任,认真自查。
县局采取局领导分包企业驻站包抓责任制,各企业采取班子成员分包仓库负责制,各保管员明确职责,全体人员自觉行动,亲自动手,整理粮面、打扫卫生、核对账务、检查安全,按仓储规范化管理要求,开展各项工作,认真进行自查,发现问题,及时整改,堵塞各种漏洞,弥补工作不足,圆满完成了工作任务。
(三)强化督查,深入检查。
县局检查组从10月12日至14日,利用3天时间,对3户企业工作情况进行了全面检查,对储备粮安全情况从质量、数量、卫生、储存安全、生产安全等方面进行督查,对各企业仓储管理工作一并进行考核,通过现场查看、听取汇报、核查账务、查阅资料、最后反馈通报情况,指出存在不足和整改意见,达到了储备粮安全检查的要求。
三、存在不足
通过储备粮油安全检查工作的开展,进一步落实了各企业加强县级储备粮管理责任制,提高了仓储规范化管理水平,我们强化督查,使各企业仓储管理和安全方面存在的一些问题得到整改和解决,今后将巩固成果,不断加强,但是,一些客观存在的制约因素和工作不足依然存在,我们下一步将认真着力解决。
一是各企业仓储设施条件较差,虽然不断进行修缮,但仍未彻底改变。
二是各企业检化验设施、检测仪器陈旧老化,无专业检测机构和资质,部分检验工作无法开展。
三是发展资金不足,企业经营举步维艰。
四是企业职工工资待遇低,收入不高,生活困难。
总之,这次储备粮安全检查工作,有力促进了我县仓储管理工作的深入开展,进一步提升了规范化管理水平,提高了企业员工的工作责任心,我们将在今后工作中,不断查漏补缺,弥补不足,克服各种困难和阻力,落实工作措施,完善管理制度,把县级储备粮管理工作提高到一个新水平,为促进县域经济发展,确保地方粮食安全作出应有的贡献。
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