【#心得体会范文# #最新城管工作总结心得体会范例#】总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它能够给人努力工作的动力,不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编为大家收集的城管工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
一年来,我处在市委、市政府和建设局的正确领导下,坚持以十六届四中全会精神为指针,以市委三届二次全委(扩大)会议精神为动力,以抓“两风”建设为契机,把为经济建设服务和创建标准化党支部作为工作重点,紧紧围绕市政府和建设局年初下达的工作目标,以人为本,真抓实干,全面认真地开展各项工作,圆满地完成了全年的各项工作任务,现将全年工作情况总结如下:
一、圆满地完成了市政设施建设与管理工作
1、完成了八巨线新建砼路面5300平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
2、完成了老城堤步行街新建砼路面2250平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
3、完成了富家路1300延长米排水工程的监督管理工作。
4、修补沥青路面540平方米,修补砼路面560平方米。
5、完成了和平街、东风路砼路面11000平方米的拓宽改造工程。
6、完成了和平街、东风路人行道10500平方米的彩砖铺装工作。
7、对东山公园改造了2400平方米(该工程未竣工)。
8、为防止汛期洪水蔓延,给市民在生产生活上造成的损失,我们在汛期到来之前,对东山冲沟进行了全面清理,共清除淤泥、垃圾1200立方米,对东山边沟清除淤泥、垃圾900立方米。
9、为迎接关中区书记等,我们全年共进行了3次迎检活动,对砂石路面进行了5次维修,共维修砂石路面总面积为12000平方米,在砂石路面维修中,总投资30684.00元,此项工程未列入20xx年城维计划。
10、完成了和平等靠河村段排水工程300延长米,推除垃圾200立方米,总投资3800.00元。
11、根据中华人民共和国建设部第118号令《城市桥梁检测和养护维修管理办法》,我们对九桥进行了全面检查,收集了桥梁的设计资料,建立了桥梁档案,为下步桥梁检测工作打下了坚实的基础。
12、清河村建广场支援路边石600块,300延长米。
二、路灯工作
(一)路灯维修养护工作
1、全年对路灯维修共进行了四次拉网式的大型维修,对长征路、东山公园、立交桥、宇宙广场、西环广场、西大桥、五点一线以及和平街、团结路、工农街、西环路、东风路、站前街等主要街道采取了有力措施,加强了重点维修,对其他路段的路灯做到了随坏随修,从而使全市路灯的亮灯率和照明设施完好率均达到了95%以上。
2、严格按照《路灯管理办法》实施操作,继续践行路灯工作向社会做出的承诺。“对群众和市民反映的小型路灯故障,当天恢复亮化,对大型路灯故障,保证三天之内恢复亮化,特殊情况下(如有关路灯材料和器材需到外地购买或路灯专业人员正在抢修路灯,不能脱身时)可适当放宽到一个星期左右,当有路灯设施被人为破坏或被车撞倒时,如有举报者,一经查实破案,奖励举报者200元人民币。
3、加强了路灯值班巡逻制度,及时抢修了突发性事故及一些死角(被大风刮倒和被车撞倒),例如:邮电路刘青山门前段,宾馆后侧巷道市民夜间行路难等,经过路灯人员巡逻和群众反映,都及时恢复了亮化。
4、经常性的进行了安全教育工作,确保在施工期间安全操作。因路灯工作是项高空带电作业的工作,危险性大,安全工作必须放在第一位。由于我们加强了安全教育工作,使路灯人员提高了安全意识,在全年的工作当中比较顺利,没有发生任何安全事故。
(二)路灯改造工作
1、全镇共改造架空线路8000延长米。
2、恢复路灯45盏。
(三)新建路灯
(1)新建路灯68基,112盏。
(2)更新、补空路灯61盏。
全年新建、改造路灯总计218盏。
3、为三中、四中庭院、清河村广场、政务超市等在人力、物力上义务安装了路灯。
三、公交工作
1、恢复了中山---靠河村的公交线路,重新调整了车型,由过去的中巴车调整为现在的微型面包车。
2、在旧公交车到期报废的同时,及时更新了10台中巴车,10台微型面包车。
3、使公交车全部减免了运管费。
4、公交公司的'企业改制工作一切就绪。
四、招商引资工作
年初,我们根据建设局下达给我处的55万元的招商引资任务,我们通过积极跑项、立项。最后与在日本的老板朴鹤哲达成协议,借取朴鹤哲闲置资金780万日元(折合人民币60余万元),用于购置公交车使用。此款是已全部划拨到位,全部手续都已齐全,超额完成了今年的招商引资工作任务。
五、扶持肉牛主导产业工作
1、我们根据市委、市政府关于发展肉牛产业包村联户单位工作任务的通知和养牛资金揽储任务的分配目标,召开全体职工大会,进行了广泛的宣传动员,把该项工作当作一项政治任务来抓,截止到今年4月7日我处已将市委、市政府下达给我们的40万元揽储任务全部完成,使该项工作受到了市养牛办的好评。
2、向包扶养牛村无偿捐送揉碎机一台,铡草机一台。为帮助养牛户建青贮窑,无偿捐送水泥5吨,养牛技术碟4盘,书刊45本,累计投入资金6500余元。
3、对包扶村的45户农户的养牛存栏数,进行了实地考察,实行每月一统计,每月初向市养牛办报送一次养牛情况变动表,在扶持养牛工作中,我处已连续2年被市委、市政府授予“扶持肉牛主导产业先进单位”荣誉称号。
六、措施与体会
1、抓好安全工作,确保各项工作的顺利开展
路灯工作人员在施工期间,一是高空作业,二是带电作业,危险性很大,加强安全教育是工作中的重中之重,因此,我们在几年来的工作中,始终把安全工作放在首位,单位成立了安全组织机构,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,设立专人专门抓,平时进行经常的安全检查,将一些不安全的隐患消灭在萌芽之中,极大的调动了职工的工作积极性。
2、以人为本,抓好人的因素
我们在抓职工队伍的建设中,始终做到在标准上坚持一个“严”字,在团结上坚持一个“情”字,在处理一切事物上坚持做到一碗水端平,做到以人为本,同志之间感到亲切友谊,这样无形中就增强了职工的工作热情,在充分调动每个人的工作积极性方面,收到了很好的效果,出现了许多难能可贵的先进事迹。例如在今年的施工期间,工程股副股长王海山同志,虽然已近退休年龄,而且本人还有较重的糖尿病,但在时间紧、任务重的情况下,他没有休息过一天,每天与都奔波在施工现场,有人跟他开玩笑说,眼瞅着要退休的人了,还那么认真干什么?他却很认真的说“越是要退休了,越要站好最后一班岗”。又如施工管理员高飞同志,他们对工作认真负责,在施工中对于不合格的工程,他们坚决不予验收签字,虽然多次遭到施工队的谩骂,但他们始终坚持工作原则,没有拿原则做交易。高飞同志的母亲因年迈多病,多次提出想让高飞陪她到外地看病,但当高飞看到工地上人员紧张、任务繁重时,就把陪母亲去外地看病的事一直埋在心里,直到工程全部竣工后,她才向组织提出了陪母亲去外地看病的事。路灯股副股长付晓东同志,虽然本人身体有残疾,但当他看到今年的路灯改造线路工作任务量大,人员紧张时,自进入8月份以来,没有休过一个节假日和星期天,在施工期间他们从早4:30到晚8时,起早贪黑的奋站在工作第一线,但他们谁也没有一句怨言。
3、落实责任,明确目标
在工作中只有把目标明确了,将责任落实到人头,才能防止工作中的推诿扯皮,使每个职工各尽所能,各负其责,完成自己所担负的工作。
4、提高认识,统一思想
在工作中只有上下形成共识,才能心往一处想,劲往一处使,就没有做不好的工作。
时光荏苒,岁月如梭,转瞬间20xx年即将离去。在过去的一年中,我们规划执法中队在局和大队的正确领导下,立足本职岗位,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”,牢固树立管理即服务的理念。克服了人少事多,工作难度大,工作任务重。执法环境差,执法保障滞后等诸多客观因素的影响,扎扎实实开展各项工作,取得了一定的成绩,得到了各级领导的一致肯定。现就一年来的工作作如下总结:
一、20xx年的主要工作
(一)强化理论学习,工作水平得到进一步提升。学习是前进的动力。工作离不开学习,高效的工作更离不开有思考的学习。我们在日常工作中积极推行理论联系实际的工作方法,一手工作一手学习,在工作的同时积极开展相关知识的学习,学习相应的法律法规,学习其他地方先进的城市管理方法,并将所学的知识积极用于日常的城市管理工作中。在工作和学习的同时,我们勤于思考,勇于探索新的管理方式方法,积极探求规范化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。积极探索新形势下面对新问题的新办法。针对违法建筑的控防我们也总结出了一套自己的管理模式,并积极的适用于日常的管理工作中,这对提升我们的工作水平产生了巨大的推动作用。
(二)加大工作力度,规划执法和市容整治成果丰硕。我们在不断加大执法力度,真抓实干,不怕吃苦,勇于拼搏,甘于奉献。强化规划执法,严厉打击县城规划区域内的违法建设行为,有效的遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势。具体成果如下:
1、控违拆违效果显著。在这一年中,加大了查处拆除力度,现场查处违法建设340多户(处),制作调查笔录230余份,累计强拆270多户(处),接待并解决群众信访投诉30多次,配合县住建局下发限期整改通知书20多份,停工通知书250多份,限期拆除通知书70多份,有效遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势,取得了很好的执法效果和社会效果。在银杏沱的违法建设集中整治活动中,认真工作,文明执法,任劳任怨,持续高强度工作近半月时间,这既是的银杏沱物流园违法建设得到有效的遏制,又产生了良好的社会反响。
2、市容管理收效甚多。按照统一安排,我队负责庙嘴到九里工业园区一带的市容管理。一年中,我们为迎检、接待,多次配合市容中队和相关的部门单位进行市容市貌的整顿,为迎检争创做出了积极的贡献。这一年中,我们清除各种野广告1300余张,水泥涂抹各类广告、电话100多处,规范洗车场、出店经营门店50余户。经过耐心细致的讲解和劝说,市容管理工作竟然有序,为县城近郊区市容管理做出了积极奉献。在平时的巡查中我们注重对主街道、政府机关和集中摆摊经营场所的检查,特别是为维护好校园环境。同时我们也对步行街、县职教中心宿舍、政府宿舍、西楚路、小区市场等多处的棚户区进行了集中整治,拆除了违章搭建雨棚数十处,有效的净化了县城环境。
二、工作中存在的主要问题
(一)执法行为有待进一步规范。客观上由于当前社会处于大改革大发展的浪潮中,许多的不良舆论导向加大了我们的执法难度,另一方面,我国城市管理相应法规的不健全,使得我们的日常城市管理工作缺乏科学有效的指引,这使得我们的日常工作很难做到规范化和统一化。主观上是我们队伍建设刚刚起步,内部运行机制不健全,管理模式滞后,队伍整体素质不高,执法经验不足,执法能力和执法水平参差不齐,从而导致执法活动不够科学规范。
(二)服务意识有待进一步加强。城市管理工作的是一份特殊的工作,他所面临的对象绝大部分是全社会所谓的弱势群体,被管理对象人员结构复杂,管理者和被管理者之间的矛盾根深蒂固,管理过程中说服教育的难度很大。这使得我们的日常管理过程中矛盾重重,如果我们不转变管理理念,一味的以高姿态压人,很可能会酿成大量的冲突,造成一系列的社会问题。
(三)理论学习有待进一步巩固。由于我们日常工作的任务重,工作强度高,工作压力大,再加上学习条件不够完善,使得我们的理论知识学习相对比较薄弱。
三、下一步工作打算
(一)抓学习,进一步规范执法行为。为了全面提高我们的政治素质和专业理论水平,在今后的工作中我们要制定年度、季度、月政治理论学习计划,明确学习内容,提出具体学习要求,将理论学习落到实处。同时我们还要积极学习并探索先进的管理经验和管理方法,理论联系实际,用先进的知识武装我们的大脑,用先进的知识指导我们的日常工作,使得我们的日常工作能规范有效的实施。
(二)提素质,进一步转变执法理念。提高城市管理水平是提高城市文明程度、提升市民素质、实现精神文明和物质文明协调发展的必备途径。我们作为城管执法人员更应该注重自身的素质培养。特别是要注意自己言行举止,内练素质,外树形象。只有自身素质提高了,我们才能在城市管理执法过程中更好地教育、引导、管理好我们的城市和市民。也只有我们自身素质达到一定要求,才能为构建和谐城管,为构建“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”做贡献。同时我们还要转变执法理念,牢固树立服务执法的理念,将服务意识融入到日常执法工作中,通过自身的不断努力,减少并化解城管执法的矛盾,从自身方面扭转城管执法的不利处境。
(三)重实效,不纸上谈兵。执法工作是一种时效性极强的工作,执法工作的成果必须是可见的,执法不能浮夸不能只纸上谈兵。在今后的工作中我们一定要高机动,快反应,强化工作的效率,注重工作的实效。同时我们还要加强协作,积极与政府各部门,特别是公安、法院、建设、国土等单位密切联系,增强执法力度,完善执法水平,建立长效机制,将执法成果落到实处。
回顾过去,我们收获了成绩也找到了问题;展望未来,我们感到责任也树立了信心。在今后的工作中,我们将认真服从局班子和大队班子的正确领导,努力工作工作,大力开展违法建设监察,积极为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。
严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志,是建设和谐社会——构建和谐海口的重要组成部分。执法人员在执法过程中往往会遇到这样的问题:当一些商贩占道经营阻碍交通,执法人员文明执法耐心劝阻时,会有人说:怎么管的,没力度!而当执法人员严格执法,强制取缔时,又会有人说:这样执法太不人性化了!那么,严格执法与文明执法是对立的吗?在实际工作中我们应如何正确理解和把握两者的关系,既不偏离行政执法的运行轨迹,同时也得到广大市民的认可和支持,为构建和谐海口做出我们城管人应有的贡献,下面从三个方面谈谈个人粗浅的看法:
一、文明执法与严格执法的内在涵义
什么是文明执法?广义上讲就是执法文明,是执法依据、过程、结果三者文明的统一。执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的,依据的法律充分体现了人民群众的意志。执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性,就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义,并符合社会的价值取向。狭义上讲,文明执法就是指执法过程的文明,并特指具体行政行为。具体说,文明执法是指执法人员以人为本,依照法律的规定和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务,为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。
严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确的运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严。它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律,依法办事,尊重法律的精神,理解法律的.精髓,维护法律的尊严和权威。严格执法是一种原则的执行,是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚,以控制违法行为的发生。
二、文明执法与严格执法的辩证关系
严格执法与文明执法并不矛盾。严格的格就是法律,不可能存在法律规定之上所谓严的要求,否则就是过,就是不依法行政。严格执法本身就包含着文明执法,因为完全按照法律要求去执法,很难理解文明执法可以不依照法律规定执行,否则就脱离了执法范畴。强调严格执法并非不要文明执法,可以不择手段打击违法行为,强调文明执法也不是不要严格执法,可以置法律于不顾。在依法的前提下,两者是完全可以统一的,根本目的都是依法行政。
严格执法体现在两个方面:一是要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;二是要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞态度执法、关系执法、人情执法,做到见违必纠,纠违必罚,处罚有据。从这个意义上说,依照法律规定的权力和程序规范办案就是文明执法。严格执法不是粗暴执法,那种有法不依、执法不公、不按规定着装、仪表不端庄、语言粗鲁、行为野蛮、滥用职权吃拿卡要、乱罚款、以罚代管,甚至搞区域保护、以邪治邪,既背离了严格执法的精神,又违背了文明执法的基本要求,既不是严格执法,更不是文明执法。
要正确理解和把握文明执法和严格执法的辩证关系,必须克服两种错误思想:一是文明执法就是在遇到违法行为人时敬敬礼、教育教育、警告警告,不实行其他处罚,不采取行政强制措施;二是文明执法就是不能与违法当事人产生冲突和对抗,以致于不敢采取暂扣物品等行政强制措施,以免被人认为不文明。其实文明执法固然要求执法者对当事人加强教育,减少处罚,但绝不是不辩违法行为的情节和危害程度,只教育、警告,而不进一步采取其他的惩戒或强制性措施。行政强制措施本来就是行政主体为实现行政职能而采取强力方法的行政行为。不采取强力来对抗当事人的不文明、不配合,行政强制措施就根本无法实施,行政执法就根本无法进行。只要程序合法,行为得当,这种行为上的冲突并不违背文明执法的本意。
时光飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在那里,我把自我一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自我,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个建立分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的主角快速的转变着,但是我时刻持续着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自我一线执法潜力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,透过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立礼貌执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进迎x工作
20xx年是让人难忘的,更是让x城管人刻骨铭心的,两区的合并,城管体制的大调整,是我们城管的二次创业之年,是x举办前的攻坚克难,冲刺之年,是城管树立和提高行业形象的大好时机。
1.三管齐下,切实做好网格化管理工作,建立长效管理机制。
分队用心响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。透过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
2.城管进社区。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系x社区,新x苑社区,x居委,x港农场社区等,x港几个重点社区,并加强与清洁办、创卫办、修改部、工商等层面的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
3.切实抓好群众反映强烈,领导关注和建立热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,透过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方式,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据建立任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,透过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强职责感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮忙队员树立礼貌执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、礼貌执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化礼貌执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的潜力
在廉政问题上,严格按照廉政职责制要求自我,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自我的下属。要求自我做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求到达的我争取到达,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3.以”干部”自律。我在思考问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自我首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
回首20xx年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。xx直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想,努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一、概况
三中队主要管理xx街全长1300余米,xx街全长度50余米,xx街全长1000余米,xx中路全长2350,xx西路广场及代xx胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在xx年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对xx街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得xx街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责xx路的广告,年末又负责xx区内的大型广告清查工作共有50余家。xx路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出xx和xx两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,xx和xx没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
xx街和xx街由于基础路况条件好,管理起来比xx街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在xx街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,xx西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,xx街北段有三十余户,xx街有三家,xx街有二家。按分布情况来说,xx和xx街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治xx街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两側,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,xx街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管xx街,xx街,xx街和夜间xx路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得xx街社会保险公司划出十个车位,xx汽配划出十个车位,xx街上划出十余个车位,xx街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于xx中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有xx街、和x街、xx区政府,使得这一现象有明显好转。
(五)“xx工程”整治露天烧烤
20xx年上半年我中队代管xx路,这一路段露天烧烤情况较严重,尤其是xx公园门前。“xx公园”是我市四星级旅游景点,这一路段的市容市貌代表着整个xx市,因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责,管理上相对而言比较顺利松,要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理,经过努力,彻底取缔了德胜路的露天烧烤,体现了我中队的执法力度,受到了群众的`好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做,得到了百姓的认可。
(六)违章挖掘道路,运输散流体
由于所管路段是我市交通要道,全年出现了多次违章挖掘道路现象,xx街的违章挖掘道路四次,xx街两次,xx街两次,批件均不全。我中队依法下达了停工核查,并派人监督,直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间,xx中路有偷运散流体现象发生,这些人报着侥幸心理,认为夜间活动万无一失,但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛,我们依法对这些人进行了处罚,阻止了这种现象的继续发生,维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作,还有其他的工作,比如,流动商贩200余次的管理,条幅布幔100余条的规范,清理整治广告牌匾100余块,xx中路、西路夜间文体活动的执勤,临时市场10个的管理,道路挖掘8次的查处,纠正散流体违章20次,没收碳类烧烤炉3个,没收灯箱和广告牌20余个,处罚违章占道施工和装修门脸20余次,整治占道水果棚30余个,现以拆除完毕等工作,全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班,早上还那么早,队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作无一人无故缺岗,而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下,这一年来收缴违规罚款两万余元,业户送锦旗表扬信5次,被媒体报纸杂志表扬二十余次,是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们汗流浃背,要送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业户诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车,我们按程序执法,可车主不但不听还大打出手,导致xx,xx两名同志受伤。但他们做到了打不还手,骂不还口,充分体现了文明执法,给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心,为执法工作付出极大的热情。xx上半年痔疮病突发,整天疼痛难忍,坐立不安。但是他还是每天长时间跟车,四、五月份,xx门前总有一些小商小贩出现,为了保证正常的公共秩序,他早上带病加班工作。在巡查路段时,发现xx街有占道修车的商家,他不顾自己的病痛和队员们一起清理,并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
一、加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,落实责任
今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。
三、加强宣传,营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料XX余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
四、加强管理,改善环境
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。
执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。
对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。
大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
(四)整顿洗车站点。
为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
(五)加强夜市摊点管理。
为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。
依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。
对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。
今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
(九)监督执行“门前四包”规定。
从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
五、宣传报道及时发布
截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
下步工作打算
1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。
2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。
4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。
20xx年以来信访工作在局领导的大力支持下认真落实有关信访工作目标内容加大了对信访工作力度认真处理群众来信来访及时反映社情民意妥善解决人民内部矛盾为维护群众的合法权益促进社会稳定密切党委、政府与人民群众的联系棠魑维护社会稳定嫠出了积极贡献。通过全年的努力对照目标城管局20xx年的信访工作目标现已全部完成。
一、高度重视信访工作
加大了领导工作力度,局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程。作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,局办公会议多次听取信访工作汇报,特别是局长霍明同志经常强调要加强和做好信访工作,对信访工作高度重视。
二、进一步端正思想
转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。贴近群众,心系危困,情为民所系,切实解决群众信访反映的.问题为群众办实事。认真做好上访老户、缠访户的调处息诉息访工作,积案结案息诉息访率达100%,上访老户、缠访户的息诉息访率达90%。
三、建立健全信访工作制度
促进了信访工作更加制度化、规范化,严格执行信访工作目标管理责任制,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。为了进一步完善工作制度,努力把信访工作目标落到实处,制定出了办理信访案件程序、重大问题责任制等文件。我局的信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。同时,针对城管局存在的工作实际问题,坚持工作做在前面,稳定民心,保证城管局信访工作突发事件为“0”指标。
今年的目标虽然已完成,但信访工作仍旧在开展下去的,在接下来的工作中。
(一)进一步完善各项工作机制。
针对群众反映的突出问题,按照关注民生要求,做好矛盾调解和协调工作。着力将工作重心下移,进一步强化基层基础工作,在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做好文章。
(二)认真落实信访工作各项措施,坚持依法办理。
在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则櫠尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理,努力依法行政、依法办信。
(三)在推动信访问题解决上下功夫。
坚持以维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,与时俱进,不断改进工作方法諠解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来主动深入一线,了解和掌握信访动态在推动疑难问题解决上出实招、下功夫、做文章。
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积16万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、突出重点,强化管理,全面落实城市管理各项工作
半年来,大队根据“xx年工作计划”,全面加强城区市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计:共规范经营摊点1310个,取缔占道经营、骑门摊4390个次,查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放121台次,有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客,针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象,我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次,查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度,共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次,从源头上净化了城市环境。
(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣),大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料,出动全体执法人员、协管员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处,查处散发小广告违法行为13起,没收非法小广告3140张。通过治“癣”,南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个,查处噪音扰民案件16件,拆除违章破旧广告、店招1000余个,拆除违章条幅、横幅广告20条,查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
五、提高服务质量,加强大队信访、综治、党建等各项基础工作
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在xx县”的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听“投诉电话”170个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上,争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好“半个xx州城”而继续努力工作。
我局按照县委全会和年初《政府工作报告》确定的目标以及承担的县委、县政府安排的重点工作任务,积极开展工作,现将xxxx年工作情况及xxxx年工作谋划报告如下:
一、xxxx年主要工作及成效
(一)强化责任,优化环境
在环境卫生方面。我县环境卫生工作现在已经全面实现了市场化运营,由xx保洁公司接管。今年以来,一共设置双胞胎式果皮箱xxx个,广告式果皮箱xxx个,普通垃圾桶xxx个,大型地下式垃圾箱xx个。城市垃圾平均每日清运垃圾约xx吨,日产日清,城市主要道路机械化清扫率达到xx%。多次组织环卫工人和执法队员共同上街清理“城市牛皮癣”,累计清理各种违法张贴喷涂的小广告xxxxx余处;清洗城市道路隔离栏、围栏等设施xx次。全面改善了我县环境容貌,使我县城市城市形象得到较大改观。
(二)严格执法,治理店外经营
一是严格摊点设置审批管理,压缩城区临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置;博兴路、兴华北街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点;学校门前、城市出入口不再设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是我局与城区沿街单商户签订了“门前三包”责任书xxxx余份。
(三)多措并举,扎实开展净城行动
为有效治理扬尘污染,扎实做好大气污染防治工作,县委、县政府决定在城区开展以“清洗城市、抑制扬尘”为主题的“净城行动”,我局以整治城区扬尘污染、改善全县大气环境质量为目标,通过环卫清扫保洁、施工扬尘治理、道路运输扬尘监管、建筑物(构筑物)外立面清洗保洁等工作,开展一场清洁城市、降低扬尘污染的攻坚大会战,全力提升城市精细化管理水平,抑制扬尘污染,净化城市环境。具体包括:
1、道路清扫保洁抑尘。为进一步优化县城环境,大力整治市容环境“脏、乱、差”现象,整治城区扬尘污染、改善城区环境质量,推动“洁净城市”的深入开展。我局环卫所延长环卫工人的工作时间,博兴中路等主要路段清扫时间延至xx小时。加大循环清扫密度,坚持街道垃圾日产日清,按照要求保质保量完成清扫任务。加大循环洒水频次,对县城内博明路、博兴路、博爱路、兴华街、博成街等主干道加密扫水次数,确保抑尘效果。每天实施x到x次清洗洒水、抑尘保湿,特别是对博明路、兴华街、博成街易发扬尘路段加密洒水频次,最大限度降低扬尘。按照重污染天气应急预警三级响应预案要求,根据大气污染指数具体情况,实施启动应急预案。
2、依法取缔露天烧烤室外作坊等。针对群众反映强烈的城市烧烤“油烟污染”问题,我局宣传先行,服务跟后,责任明确后,指派执法人员,一边对城区所有大街小巷露天烧烤店面和摊点进行摸底登记,一边宣传露天烧烤的危害性,提高他们的环保意识。执法人员还给合日常巡查,及时制止露天烧烤行为,对违法人员开展有针对性的环保意识教育,并依法实施处罚。为彻底改变露天烧烤行为,执法人员除了组织经营者开会,还深入到这些烧烤业主家中宣传,让他们真正认识到传统烧烤对城市环境和人们身体健康的危害,以及推广无烟烧烤的长远意义。通过劝阻、没收烧烤工具等措施严厉打击露天烧烤行为,共治理取缔露天烧烤大排档xx处。
3、严格落实渣土车过往检查制度。对辖区砂石渣土运输车辆严格监管,指派执法队,定点布控,强化巡查,xx小时监控等超强措施,严格排查过往的渣土车辆,凡不按照规定过往的渣土车辆一经发现予以警告,对于屡教不改且造成不良社会影响的予以罚款等行政处罚。截至目前为止查处未覆盖上路渣土车辆xx辆次。
4、施工现场保洁抑尘。我局对于县城规划区内及周边所有建筑工地、拆迁工地按照规范要求设置封闭围挡,出入口硬化工作已基本完成,为防止车辆带泥上路、打好净城冲锋战做好准备。
5、提升市民素养。大力推广、持续开展“周末奉献日”、“城市美容师”等一线宣传整治活动。加大对沿街商户“门前三包”落实不到位的查处力度,强化责任意识;加大对市民个人影响市容和环境卫生行为的奖惩力度,杜绝乱扔果皮、随地吐痰等违章行为,提升环境意识;加强机动车司乘人员的教育管理,拒绝车窗抛物,自觉维护整治、干净的市容环境。通过开展系列活动,市民素养得到明显提升,城市环卫工作更加顺利的进行。
(四)加大房地产建设市场的监督管理力度,拆除违建作业
根据上级对房地产整治指示精神,为了切实提升城市整体形象,维护城市总体规划的严肃性,我局依法对辖区的违规违法建筑进行拆除,对辖区内的建筑作业进行巡查排查,对于不按要求建筑,私自违规建设的,绝不姑息,严厉惩处。对四季花城二期、帝景华都、幸福里小区、君耀现代城、盛世尚品、东城郡、博悦府、东方家园、锦绣花园、锦尚家园xx家房地产开发企业给予了共计罚款xxx余万元的行政处罚,规范了我县房地产开发秩序。
(五)数字化城市管理平台建设
根据xxxx年x月,x省委办公厅、省人民政府办公厅联合下发的《关于进一步做好数字化城市管理平台建设运行工作的通知》以及xx县政府相关要求,经公开招标,我县现已建成数字化城管系统。初期机器调试和机构设置已经完成,进入试运行阶段,待补齐工作人员后立即投入使用。
(六)深入基层开展扶贫工作
我局的贫困户包户责任人一共有x人,对接xx村贫困户xx户,经多次基层走访,深入到居民家里实地考察,每家每户都送去了生活物资,宣讲了帮扶政策,根据各家具体情况制定了帮扶计划,其中x户今年拟脱贫。
(七)扎实推进体制改革工作
按照省、市关于扩大综合行政执法改革试点的要求,根据x省委、x省人民政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(x发x号),县委县政府高度重视我县城市管理体制改革工作,首先县编委办编制了《城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》报县委县政府审议,经政府常务会议研究通过。
《实施方案》以整合城市管理和行政执法职能,减少职能交差,清理多头执法,减少执法队伍种类,调整执法机构,实现城市管理领域“一支队伍管执法”,落实执法责任,提高执法效率,降低执法成本为原则,按照“放管服”要求,合理划分城市管理事权。明确了城市管理综合执法工作职能、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,实现城市管理工作有法可依、依法办事。
接下来,根据《实施方案》要求,结合我县工作开展情况,将对行政执法局及相关部门工作的工作职责进行相应调整。对住建领域行政执法权限及环保、工商、交通、水务、食药监等部分行政性处罚权职能划转至城市管理综合执法局,实行综合执法。
对机构设置及编制调整。将xx县城市管理行政执法局更名为xx县城市管理综合执法局,仍为政府工作部门;根据上级部门“执法工作重心下移”的相关要求,在执法局下属事业单位城市建设管理的基础上,分别在xx镇、xx镇、xx镇设立综合执法中队。
二、xxxx年重点工作谋划
(一)继续加大力度防治大气污染。一是对辖区砂石渣土运输车辆的严格监管。严格按照市县要求,组建执法队,采取上下联动,定点布控,强化巡查,xx小时监控等超强措施,严格排查过往的渣土车辆。二是加强辖区环卫作业。加大清扫保洁、洒水降尘的频次,对主次干道、大气污染防治示范区及周边道路进行重点洗扫、洒水,提高机械化清扫率,禁止简易清扫车等高扬尘作业方式。对环卫工人加强教育引导,严禁环卫工人焚烧生活垃圾。三是严格城市管理执法工作。对城市占道露天烧烤、店外加工制作、堆放物料等违法行为,加大治理和处罚力度,发现一起、查处一起,拒不姑息。
(二)狠抓严管,整治违法建设。在接下来的一年我们将全面贯彻落实县委、县政府的拆违、控违工作总体目标,以逐步消除历年违建为目标,以防控新违建为重点,形成“防、控、拆”的工作机制,坚持依法拆除各类违法建设,彻底杜绝新增违法建设,确保土地资源科学合理开发利用。严格执行违法建设责任追究制,加大执法监察工作力度,严格追究当事人和责任人员责任,依法对辖区内的建筑作业进行巡查排查。严查未批先建行为,严查不按要求建筑和私自违规建设行为,对绝不姑息,严厉惩处。
(三)发展创新、建设数字城管。以打造一流“数字城管”为工作目标,开拓创新,务求实效,加快建设、拓宽覆盖面,努力把“数字城管”建设成具有“一流平台、一流管理、一流服务、一流业绩”的受理平台。及时归纳整理一期建设和运行中发现的技术、系统等问题,研究完善工作方案,妥善解决相关遗留问题。要紧跟城市发展步伐,拓宽“数字城管”覆盖面,针对现有建成区不断扩大的情况,全面谋划“数字城管”二期建设,从筹备资金、数据普查、拓宽渠道、落实责任等方面做好扩面工程建设前期准备工作,使数学城管平台逐步向条件具备的地区延伸。
(四)拓宽思路,提升执法水平。一是迎接城镇化带来的新挑战。随着“十三五”的发展阶段,城市规模的扩大、人口数量的增长,交通拥挤、环境恶化等问题将逐渐凸显,城市管理将首当其冲地承受“城市病”所带来的严峻挑战。二是适应法治化建设的新要求。依法行政是执法部门的立足之本。城管执法部门要贯彻落实相关法律规定,积极推进行政执法体制改革,合理划分不同部门间的执法权限,整合执法资源,减少执法层级,强化基层执法职责,切实解决多头执法、多层执法问题;要不断提高依法行政的能力和水平,实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。三是顺应数字化发展的新趋势。城市规模不断扩大,结构越来越复杂,传统的城市管理模式已不适应快速发展的城市管理,这就需要运用新技术、新模式,为解决城市管理中的突出问题提供新的思路和方法。通过整合管理资源,创新城市管理工作流程,实施精细、高效、常态的智慧型城市管理方式,成为城市管理发展的必然趋势。四是扩建执法队伍,增加执法人员。城市管理工作事项繁杂无序,甚至存有管理对象与管理人员“打游击”现象,这就增加了执法难度,消耗执法力量,所以在xxxx年增加执法人员数量成了首要问题。随着城市规模的扩大,城市人口的增加,执法难度也随之上升,现有的执法人员不足以满足城市管理工作的需要,所以需要通过公开招录,调入等方式补充新的执法力量,为xx县城市管理工作带来新的生机。
(五)加速垃圾无害化处理项目建设。近年来,我县非常重视环卫工作,环卫投入逐年加大,环卫水平逐年提升,但由于基础较为薄弱,我县生活垃圾无害化处理方面明显滞后。从长远发展来说,实行现代化的方式处理垃圾已成为当前我县一项紧迫工作。我局在下一步的工作中,将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,着眼超前谋划,着手机制调整,着力自主实施,全力推进我县城区生活垃圾卫生处理工作。目前我县垃圾收集工作由垃圾转运站负责,生活垃圾收集至垃圾转运站收集分类处理后,运送至xx有限公司做无害化处理。我县生活垃圾无害化处理场建设项目已立项,初步选址工作已完成,待专家环境评估后开始后续建设工作。
(六)抓好体制改革后的城市管理工作,深入贯彻落实中央、国务院印发的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》相关要求,全面铺开城市管理执法体制改革工作,按照权责清单要求,细化城市管理执法工作,扎实做好城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,使城市建设与管理相互促进、协调发展。
回顾今年的工作,能取得上述成绩,主要得益于县委、县政府的高度重视,得益于各相关部门的齐抓共管,得益于社会各界的监督支持。与此同时,我们也清醒地看到,我们的工作与县委、县政府的要求相比,离广大市民群众的期待还有较大差距,在今后工作中,我们将进一步更新工作思路,围绕县委、县政府中心工作,突出城市管理工作重点,狠抓基础设施建设、环卫保洁、园林绿化和城管监察等工作,力争把工作做得更好,全面推进城管工作纵深发展,努力推进我县的城市发展和经济进步。
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