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为纪念长征胜利80周年,弘扬伟大长征精神,深入开展“两学一做”教育学习活动,六安市主要领导任期经济责任审计组临时党支部组织临时支部全体党员和审计组人员赴金寨红色教育基地参观学习,沿着革命先烈的足迹,缅怀先烈伟绩,感受长征精神。
11月5日一早,全体人员驱车前往被誉为“革命的摇篮、将军的故乡”六安市金寨县。临时支部党员干部们先后参观金寨县革命博物馆、洪学智将军纪念馆、金寨县烈士纪念馆、红军广场、洪学智将军墓等场所,讲解员对金寨县的革命历史和革命先烈们的`伟大事迹进行了详细的讲解。通过参观,大家学习到了金寨县对中国人民的解放事业和社会主义建设做出的伟大牺牲,烈士和将军们的革命事迹惊天地、泣鬼神,催人奋进。随后,党员干部们又来到了烈士纪念碑前,向英烈们三鞠躬致敬,并重温了入党誓词。
活动结束后,大家纷纷表示对革命事业和先烈们无比崇敬,自己的心灵也得到了净化和洗礼,在以后的审计工作中,一定要发扬好红军不畏艰辛的长征精神,努力工作,以实际行动来继承红军先烈们伟大的革命精神。
6月27日,文登区委老干部局组织全区80多名离退休干部党支部书记到乳山市红色教育基地——马石山十勇士纪念馆参观学习。
马石山十勇士纪念馆建筑面积1585平方米,馆内分5个展示区域,分别展示了胶东抗战简史、日寇制造马石山惨案的罪行、马石山十勇士及其他英雄群体舍生取义救民众的英雄事迹、军民血肉相连同生死的事迹和缅怀先烈的内容。通过声、光、电等现代化技术和半景画的独特形式,将当年马石山突围战的场景真实再现。
在一件件实物、一幅幅图片前,老干部们驻足观看,被勇士们舍生忘死、英勇无畏、浴血杀敌的精神深深感染。老干部们纷纷表示,红色教育基地是宝贵的革命历史遗产和鲜活的精神财富,是开展学习教育活动的'重要载体。今后将继续继承和发扬我党的优良传统,牢记“不忘初心、继续前进”的要求,积极为文登经济社会发展建言献策、增光添彩。
为缅怀革命先烈,传承革命精神,结合“两学一做”学习教育活动。6月26日,洪江区商务和粮食局退休支部开展“参观红色教育基地,重温入党誓词”为主题的“七一”纪念活动。
在参观粟裕纪念馆里,大家怀着无比崇敬的心情观看了共和国第一大将粟裕将军的生平业绩陈列,感受着粟裕将军,为了民族解放,不屈不挠、负重进取的坚定信念。在鲜红的党旗前,全体党员同志庄严地重温了入党誓词:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领……永不叛党。”
此次活动中,参加党员年纪最大的85岁了,通过开展支部活动,丰富了退休党员的晚年生活,增强了支部凝聚力,让大家更加深刻的认识到作为一名共产党员所担负的.使命和责任,更加坚定了为党的事业***的勇气和决心。
今年,我们以贯彻老龄政策为主线,以社会养老为重点,以“敬老月”为载体,以新<老年法》为契机,努力实现“六个老有”,全面推动工作再上新台阶。
一、细化目标任务,全面推进养老工作
年初,认真研究制定全年目标任务,在征求各成员单位意见的基础上,及时下发《今年老龄工作要点》和工作任务分解。
一是利用工作要点,全面部署老龄工作和养老服务体系建设。
二是利用达标创建,确保今年全区各项刚性指标的顺利完成。
三是利用日常督导,认真对照标准高质量完成全年目标任务。
今年申报的省以奖代补资金养老项目,省示范性居家养老服务站申报4家、省“老年关爱之家”3家,农村幸福院项目44家,均通过验收,上争资金302万元。
二、精心谋划安排,敬老活动效果明显
敬老月期间,我们以“关爱老人·构建和谐”为宗旨,突出“贯彻老年法·造福老年人”主题,周密安排,精心组织,在全区广泛开展了一系列形式多样、丰富多彩的庆祝活动。
一是以老龄委牵头组织活动。9月份,区老龄委向全区发出《关于在全区开展“敬老月”活动的.通知》。区委区政府领导走访慰问百岁老人、老年人书画展览、老年人文体汇演、“乐在金秋”首届老年人才艺比赛及重阳专场晚会等全区由老龄委牵头组织的政府部门系列敬老活动,在国庆节至重阳节期间紧锣密鼓地举行。“乐在金秋”老年人才艺评选活动共吸引600多名有各类才艺特长的老年人参加,取得了良好的社会效应。经过大半年的走访撰写,区政协与区民政局还在“敬老月”期间联合出版发行《探寻长寿的秘诀》。
二是全社会共同参与掀起敬老高潮。在区老龄委组织开展“敬老月”活动的号召下,全区各界也分别组织不同形式的敬老活动。“罗塘人家”网站组织网友走进桥头敬老院开展“网罗正能量、尊老村镇行”等活动,团区委、“姜堰网”联合物业公司走进兴泰镇敬老院,顾高镇组织医生到敬老院为老人免费体检。XX市群众工作团姜堰华港工作队组织到华港镇敬老院慰问。区老干部大学和老干部艺术团联合举办了“同心共筑中国梦”专场文艺演出。区老年人体协成功举办了区第十届老年人运动会。姜堰农村商业银行送慰问品进福利院与老干部艺术团为福利院老人慰问演出,精神与物质相得益彰。公证“敬老”和法律援助“敬老”相关优待活动也相继举行。姜堰体彩中心走访白米敬老院看望孤寡老人。姜堰电台、电视台和报社也集中报道老龄方面的先进典型和社会养老方面的经验做法,营造敬老氛围。
三是组织参加XX市敬老月活动。积极组织参加了XX市首届老年节文艺汇演和老年人棋类比赛活动,特别是文艺汇演以晚会的形式,于重阳节当天晚上在泰州电视台播出后,氛围浓烈,效果显著。XX市首届“敬老文明号”也于敬老月期间命名,经过一年多的创建,共创建国家和省“敬老文明号”1家、XX市“敬老文明号”3家,在全社区掀起敬老服务新高潮。
三、做好日常工作,宣传调研氛围浓烈
一是做好尊老金发放和优待证办理。今年全区共发放尊老金1803万元,近三万名高龄老人从中收益。
二是积极化解矛盾,解决赡养纠纷。华港镇徐垛村二组王明春老人的赡养问题,多次协调,登门拜访,化解纠纷。
三是加大老龄工作调研和宣传力度。在全国、省、市和本区有关报刊上报道我区老龄工作的稿件累计近3万字,很好地营造了开展老龄工作的舆论氛围。
培育和发展社区社会组织,是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容,也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。20xx年,社区根据上级指示精神,不断发展壮大社会组织,共新成立备案社会组织23个,这些社会组织在社区建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显。
一、目前现状
目前,我社区新备案的23个社会组织中,涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育、社区教育、养老助残、困难救助等诸多领域,初步形成自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。目前社区社会组织备案人员共计1400余人,其中党员100人,社团类组织的负责人多为居委会工作人员或一直关心社区建设的志愿者,这些社区社会组织大部分在社区活动室内开展服务活动。从活动开展情况看,上半年,社区提供开展服务10余次,参与活动的群众累计600余人。
二、主要问题
目前,社区社会组织在参与社区管理、改善民生、提供公共服务等诸多方面都发挥着积极作用,特别是在提供社区服务、方便居民生活,参与社区管理、推进社区自治,组织文体娱乐、丰富居民生活,开展志愿服务、弘扬文明风尚,推动公益慈善、促进社区和谐,反映利益诉求、化解社会矛盾等方面都做了大量富有成效的工作,为社会和谐稳定和科学发展做出了应有贡献。尽管如此,社区社会组织处于初级发展阶段,还面临许多亟待解决的现实困难和问题。突出表现为,活动场地有限、资金扶持力度不足、自身发展能力较弱等。
三、发展趋势
社区将继续打造书画社等社区风采展示特色组织,发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的.社区社会组织,创新管理服务,满足社区居民日益增长的多样化多层次服务需求;支持和鼓励社区社会组织参与社区服务、社区管理和社区自治,扩大社区民主参与渠道,使其真正成为积极推进和谐社区建设的重要力量。
xx年,市社团局认真落实市民政局党组要求,以建设现代社会组织管理体系为目标,以强能力、激活力、优服务为主线,较好完成各项工作任务。
一、社会组织登记体制改革取得新进展
继续实行并改进市区两级直接登记试点工作,取消社会团体分支机构、代表机构行政审批项目和筹备登记环节,开展下放非公募基金会登记管理权限试点工作。对全市226家行业协会商会,开展了与行政机关脱钩情况调查,完成专题调研报告,会同发改委起草了《天津市行业协会商会与行政机关进一步脱钩试点的指导意见》。市登记服务窗口完善现场审批职能,实现90%以上的审批事项立等可取,完成行政审批251个,按时办结率100%,接待咨询服务8000余人次。积极稳妥推动“一业多会”。上半年,市区两级共审批成立社会组织228个,其中市级58个,区县170个,直接登记82家。全市登记注册社会组织总数达到4897个,其中市属社会组织1597个,区县社会组织3300个。
二、多部门合作机制取得新成效
及时召开市人大代表议案、市政协委员提案办复见面会,答复议案、提案15项。市政协连续两次召开双周座谈会,专题研究行业协会商会和社会组织工作。会同市委研究室形成《我市社会组织现状、问题与对策调研报告》报市委、市政府主要领导。召开全市社会组织“强能力、激活力、优服务”工作会议,市民政局分别与市商务委、市司法局签署支持行业协会商会走出去、法律对接服务战略合作备忘录;会同市合作交流办、中小企业局和工商联出台《发挥行业协会商会作用,促进民营经济发展的实施细则》。积极协调税务局落实税收优惠政策,审核通过15个社会团体和44个基金会退税资质。实行上门服务,搞好业务培训,会同市工商联,依法推进商会类组织的批量注册登记。会同市发改委治理乱收费会同市审批办和滨海新区新成立的审批局,服务滨海新区登管分开改革,及时搞好业务对接。
三、社会组织调解工作取得新突破
和谐是激发社会组织活力的基础与前提。我加强和谐社会组织建设,今年成立第三方调解机构——市社会组织人民调解委员会,首批聘请28名调解员并进行上岗培训。总结推广市医调委、建设行业联合会、四川商会、山西商会、宁波商会、保险业协会先进经验。市民政局、市司法局、市社会组织人民调解委员会、市人民调解委员会调解员协会6月份联合印发《关于加强和创新我市社会组织调解工作的实施意见》,明确今后工作目标、主要任务和工作职责。标志着我市社会组织调解工作已进入全面推进和规范运行阶段。四、社会组织规范化建设得到新加强
一是加强创制工作。 制定或修订日常管理制度10个,包括:《天津市社会团体重大活动与事项事先备案报告制度规定》、《社会团体换届指引》、《社会团体第一次会员(代表)大会指引》、《加强民办非企业单位日常监督管理的实施意见》;《关于本市社会团体换届工作有关问题的通知》,《关于进一步加强社会团体诚信自律和信息公开工作的通知》、《关于建设社会团体信用体系的指导意见》、《社会团体信用信息共享、使用管理办法》、《民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知》和《关于加强我市基金会诚信建设的实施意见》。
二是改进年检工作。 社团年检强化会费收支情况审计,督导清理规范落实情况;民办非企业单位年检通过业务主管单位会商明确年检时限,提高了年检效率;基金会年检首次实现与民政部年检平台对接。上半年,市属社会组织应参加20xx年度年检的1448家(社会团体881家,民办非企业单位512家,基金会55家),已完成年检的社会组织1324家。此外,对73家未按时参加年检的社会组织下发了行政告诫书,同时还对19个基金会下达了整改通知书。全市各区县应参加20xx年度年检的社会组织2764家,已完成年检的2312家,对13家参加年检的社会组织进行了行政告诫。
三是规范培育社区社会组织。 召开区县社会组织工作会议。评选出市级社会组织示范区6个、示范街镇20个,示范社区村60个;其中滨海新区、和平区还荣获全国创新社会组织工作示范区称号。全面更换备案证书,社区社会组织备案率达到100%。6月底,经过各区县努力,我市社区社会组织总数已发展到15514个,在美丽社区建设中发挥了积极作用。西青区与北京恩派合作,加快培育专业化服务性社区社会组织做法值得借鉴。襄军书记曾说,在互比互看中,社区社会组织的身影在各区县总是自然地展现出来。会同各区县民政局加强街(乡镇)社区社会组织联合会建设,截止6月底全市已成立130个,占总数的'54%。
四是推动社会组织评估。 统筹安排好市属和区县20xx年社会组织评估工作、调整区县评估等级审核委员会。结合年检向社会组织广泛宣传评估工作的意义和流程,对各区县评估工作的安排和开展进行实地指导。
四、培育扶持发展又有新举措
一是出台政府购买服务制度。 市政府办公厅正式印发《转发市财政局关于政府向社会力量购买服务管理办法的通知》和政府购买服务指导目录。制定《关于使用福利彩票公益金资助社会组织公益项目管理办法》和《福利彩票公益金资助社会组织公益项目评审办法》以及绩效评估办法。新争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目8个,资金385万元,三年累计争取资金1075万元。
二是中心和孵化园有力促进社会组织发展。 市社会组织服务管理中心功能进一步强化,协助局社工处进行了20xx年国家社会工作者考试资格审核工作,接待考生4000多人次;争取市人社局支持,建立大学生就业实习基地;热情为社会组织搞好对接服务、政策咨询和业务代理;首次与全国性基金会---瀛公益基金会合作,对我市20xx年7月以来新成立市级社会组织50余名工作人员进行专业培训。滨海新区、西青区、东丽区、泰达中心、市妇联相继建立的社会组织孵化园都为社会组织发展创造了有利条件。
五、执法监察工作取得新成果
1至6月份依法处罚11家社会组织并查处“夕阳红骑游俱乐部”、“中国艾滋病联盟案件”和“中国报关报检协会”网站等案件,既维护了法律的威严,又维护了合法社会组织的利益。会同发改委、财政局、审计局等对社会组织乱收费情况进行专项治理,加强了票据管理和专项审计。组织开展涉外社会组织调研工作。
六、社会组织党建科学化水平得到新提升
一是落实社会组织党建工作责任制。 与全市社会组织业务主管单位及社会组织党委,各区县社会组织党工委等80余家单位签定20xx年度《天津市社会组织党建工作责任书》。
二是指导开展党的群众路线教育实践活动。 及时转发《天津市非公有制经济组织和社会组织深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》,结合市属和区县社会组织特点,分别提出指导意见。宣传了一大批区县教育实践活动先进典型。
三是做好直接登记后的党建对接工作。 规范业务与党务程序对照流程图,将党建内容列为登记要件,把同步组建落到实处。建立专项台账,督查社会组织党建工作基础档案。
四是开展第二次“七一”评选表彰活动。 评选表彰社会组织党建工作先进单位、先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党的群众路线教育实践活动优秀载体共计180个;在天津社会组织网系列推出社会组织党建工作先进经验。
五是拓宽社会组织党建工作新领域。 会同市委组织部在市文化中心召开现场会,推动广场公园文化团队党组织建设。各区县积极探索在开放式广场公园、社区文化团队等建立党组织,加强社区社会组织党建工作,取得可喜进展。中组部副部长陈向群来津调研时,对天津社会组织党建工作给予充分肯定。
七、理论研究和信息宣传工作跃上新台阶
承担民政部和市委重点课题各1个。各处室都确定了自身调研课题。召开京津冀经济类、环保类社会组织座谈会,为京津冀协调发展献计出力。年初,开通天津社会组织官方微博,完善了运行机制和信息报送制度,到6月底总阅读量超过80余万次。天津社会组织网站创建社会组织供需互动平台。建立天津社会组织短信平台,大幅度提高了发送信息的效率,降底了简单劳动的人力成本。
八、干部队伍干事创业精神得到新凝聚
巩固和扩大党的群众路线教育成果,完善十项内部管理制度。落实孝丽局长“上接天线,下接地气”要求,到民政部请教,请行家授课,了解上情,看自身差距;到区县和社会组织走访,听真话取真经,了解下情,看服务缺位。以老带新,加强入党积极分子培养。改选团支部,调动和发挥青年团员积极性,组织开展了“青春月·正能量”能力建设年实践学习活动。社团局全体干部职工加班加点、团结协作已蔚然成风。机关党总支被局党组评为先进党组织,14名党员被局党组、机关党委和机关总支评为优秀党员。
一、上半年工作完成情况
(一)组织开展20xx年度社会组织年检工作。每年年检时间是3月--5月,3月初对全县28家业务主管单位发布了年检通知,协调处理社会组织与各业务主管单位年检过程中存在的问题,全县143家社会组织,已参加年检66家,其中社团30家,民办非企业单位36家;年检合格53家,其中社团22家,民非31家。年检不合格的原因是超过了年检时限。
(二)依法开展社会组织成立、变更、注销登记。办理社会组织成立登记3家、今年申请变更法定代表人7家。根据《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔20xx〕11号)规定,县级社会组织办理法定代表人变更,不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展法定代表人离任审计并承担费用。目前这7家组织的'法定代表人离任审计报告已明确由第三方机构湖北省五环会计师事务所提供,涉及到7家社会组织的财务凭证、账本、报表已移交会计师事务所,下一步计划签订合同。今年4月,对20xx年、20xx年连续两年未参加年检的13家社会组织(其中社团7家、民非单位6家)进行了撤销登记,并在县人民政府网上发布了公告。
(三)扎实做好社会组织党建工作。对于新申请成立登记的社会组织,符合建立党组织条件的,要求同步建立党组织。 截至目前,建立社会组织基层党组织44个,社会组织党建示范点3个,分别是XX县晨光幼儿园、XX县雏鹰伴飞关爱留守儿童志愿者协会、XX县房地产业协会。5月,配合县委组织部、会同县经信局、县住建局参加了XX县电子商务协会和XX县房地产业协会“主题党日”活动。房地产业协会的党建工作扎实、注重实效;电子商务协会在计划把产业发展壮大,准备开办实体,申请成立一家集电商知识培训、商务人才、网络营销人才培养、影视动画、摄影、设计技术培训为一体的商学院。
(四)加强对民非单位的安全监督管理。4月,联合县教育局对全县20家民办幼儿园开展了为期2天的安全管理专项检查。全县在民政部门登记的幼儿园共17家,其中郝穴6家、沙岗5家、熊河1家、普济2家、三湖1家、秦市1家、滩桥1家。此次检查主要采取现场察看、查阅资料、听取汇报等方式,重点对教育局 进行了检查并现场进行了考核打分。
(五)协调处理社会组织开展活动过程中存在的问题。主要是解决县政协提案关于“XX县水上应急救援自愿者协会选址急待落实”的问题。县河道管理局是主办单位、县民政局协办,县住建局已规划从北环路至南环路,全长约5公里,规划有游泳区、冲凉房、9座公共厕所等。
(六)配合局办公室、市、县级各部门完成交办的工作。
二、下一步工作打算
(一)完成省民政厅关于进一步完善社会组织基本数据信息的工作,对全县社会组织基础信息再一次核查。
(二)办理7家社会组织申请变更法人的登记手续。
为全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步改进党员干部作风、密切党群干群关系,全面推进基层服务型党组织建设、发挥党员先锋模范作用的有效载体,根据市委组织部《关于深入开展在职党员到社区报到“奉献社区、服务群众”活动的意见》(宁组通〔2017〕34号)文件精神和区委要求,经研究决定,开展在职党员进社区报到“奉献社区、服务群众”活动。
一、总体要求
开展在职党员到社区报到“奉献社区、服务群众”活动,要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以巩固“有困难找党员”服务体系建设为根本,紧扣转变作风、强化责任、志愿服务、共创和谐的要求,组织园区各党(总)支部、党委与社区党组织结对共建,引导在职党员到社区报到、为群众提供志愿服务,努力实现“各方组织同参与、在职党员做奉献、居民群众得实惠、社区工作上水平”的总体目标。工作中要把握以下要求:
1、简便易行、务实管用。按照单位好组织、党员好参与、社区好操作的原则,引导和鼓励在职党员就近、就便到社区报到(可在居住地社区、工作所在地社区、“万名党员带万户”结对帮扶社区等),利用业余时间参加社区活动、做好服务群众工作。
2、双向互动、共驻共建。各党组织、在职党员主动加强与社区党组织的沟通协调,牢固树立“社区是我家、建设靠大家”的共建意识。通过双向互动,把结对党组织的政治、资源优势和在职党员的人才、智力优势有机结合起来,形成推进社区建设的'合力。
3、机关先行、有序推进。机关、国有企业事业党组织和党员先行一步,主动投身社区参与服务,非公企业党组织可结合各自实际参照执行。针对在职党员和社区建设的实际,统筹安排,推动组织资源更多地向工作基础较弱、服务需求较多、在职党员较少的社区倾斜。
4、常态长效、群众满意。结合“四解四促”、“十百千万”走访活动、“双体验、双联动、双满意”活动等已有的载体,采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式,引导在职党员到社区经常性地开展活动,推动活动常态化、长效化。
二、主要职责
1、在职党员所在党组织的主要职责
(1)制定工作计划。各党组织可制定工作计划,负责在职党员到社区报到开展服务的统筹安排和总体协调。(2)开展动员培训。抓好思想动员,调动在职党员参与社区服务的积极性,并开展有关社区和群众工作方面的专项培训。(3)组织党员报到。根据党员的居住、工作等实际情况,有序组织在职党员到社区报到,及时汇总报到情况。(4)提供必要支持。引导党员正确处理本职工作和社区服务的关系,帮助党员解决进社区服务中的困难和实际问题。(5)加强考核管理。定期了解在职党员在社区表现和服务情况,并做好考核评价工作。(6)参与社区共建。积极配合结对社区党组织设计活动载体,开展各种结对共建活动,促进和谐社区建设。
2、在职党员的主要职责
(1)参与社区建设。积极参加助学助困、敬老助残、帮扶优抚、维权帮教以及社区文化、卫生、环保、平安创建等活动,根据自身特长和能力认领1个以上志愿服务项目和岗位。主动公开党员身份,自觉接受社区党组织管理和社区居民监督。(2)宣传政策法规。宣传党的方针政策以及中央、省市区委各项决策部署,带动群众遵规守纪、依法办事。(3)了解社情民意。经常听取群众意见,及时反映群众诉求,每年提出1条以上促进社区建设的可行性建议。对于个人无法解决的问题,可向单位或社区党组织反映,交转有关机构办理。(4)结对服务群众。主动联系和服务身边群众,有条件的可与社区困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子,力所能及地帮助他们解决实际困难。(5)深化志愿服务。推行党员志愿者(义工)服务,鼓励有能力的党员登记注册为志愿者,每年至少参加2次以上社区各类志愿服务活动。
三、实施步骤
抓好组织动员报到、开展教育培训、搭建服务平台、健全制度机制等工作,确保活动深入开展、取得实效。
1、有序组织报到。在职党员持所在党组织出具的《在职党员社区报到单》(附件1)和《在职党员基本情况登记表》(附件2),于2017年9月30日前到相关社区党组织报到。同一单位居住在同一社区的在职党员,可以提前联系,约定统一时间,集中到社区报到,减轻社区负担。及时将《在职党员社区报到回执单》(附件1)反馈给在职党员所在党组织留存。各党组织根据反馈情况填写《在职党员社区报到情况统计表》(附件3)。对未能报到的在职党员,要摸清原因,做好工作,督促其及时报到。在职党员调离单位的,要及时告知社区党组织,并重新办理报到手续。
2、强化管理考核。单位和社区党组织要切实加强在职党员到社区服务活动的培训和管理,共同做好过程跟踪和考核评价工作。坚持培训与服务并重的原则,根据社区服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训,增强服务意识、提高服务能力。各党组织印制《在职党员社区服务(活动)纪录卡》(附件4),由在职党员在参加服务活动后到社区党组织登记确认,并于年底前交各党组织汇总。
四、组织领导
1、注重实效。各级党组织要本着“务实节俭”的原则,坚持以为民服务为主,结合党组织和党员队伍建设实际,迅速谋划制定相应的方案,合理安排时间,认真组织实施,把活动纳入基层党建工作专项述职内容。
2、领导带头。各级党员领导干部要发挥表率作用,以一名普通党员身份,带头到社区报到,带头参加社区有关活动,带头服务社区群众,积极帮助社区协调解决实际问题,为广大党员作出榜样。
3、加强宣传。各党组织要充分利用新闻媒体,加强活动宣传和舆论引导,宣传、推广先进典型,吸引社会各界广泛关注并参与到活动中来,努力构建以党组织为核心、党员为骨干、全社会共同参与的社区服务新格局。
一、基本情况
根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定及省、市有关社会组织管理精神,我局从3月1日起,对全县20xx年6月30日之前登记的社会团体和民办非企业单位开展了年检工作,应参加本年度年检的社会组织93家,(其中社会团体85家,年检合格的77家,未参加本年度年检的2家,连续两年未参加年检的6家;应参加年检的民办非企业单位8家,年检合格的8家。)
根据《社会团体登记管理条例》第六章第三十二条、三十三条、三十四条的规定及《xxxx县民政局关于对未按规定期限参加年检的社会团体民办非企业单位限期整改的公告》的相关内容,对鱼洞子乡木家河农业科技协会等12个社会团体连续两年或两年以上没有按照要求参加年度检查,也无人办理注销手续的做出了撤销决定。
二、主要做法
(一)精心组织,促进年检。下发了《关于开展20xx年度社会组织年检工作的通知》,对年检的对象、内容、上报材料、时间、程序、标准等进行了明确的规定。针对年检工作时间紧,任务重的实际情况,县民政局及时采取多种通知方式,确保通知到每一家参检单位。电话、手机短信及QQ等多种方式通知参检单位依法做好年检准备工作。同时部门之间相互联动,发文至各业务主管单位,加强对年检报告的初审,提高年检质量。
(二)严格把关,规范年检。对社会组织提交的材料进行严格审查,确保年检材料准确真实,年检等次评定合理,防止年检流于形式。对归纳总结查找出的问题,迅速通报相关的社会组织及业务主管单位,限期进行整改,有效地增强了社会组织遵纪守法、规范活动的自律意识,为今后社会组织更好地依法开展活动奠定了良好基础。
(三)强化服务,优质年检。在年检工作中,结合“党的群众路线教育实践活动”转变作风、服务群众,改变了年检工作方式,针对部分社会组织地处偏远乡镇交通不便,专门为他们提供了预约服务、延迟下班时间。对初次参加年检的,耐心解答年检相关问题,方便参检单位了解年检的要求,指导填写年检报告书,了解社会组织的运行情况和存在的问题,积极加强监督管理,用热情的服务推动年检开展。
(四)创新方式,推进年检。5月底年检结束后,针对24家社会团体多次通知无反应,不及时参加年检的情况,印制了年检告知书24份,发放到业务主管单位14家,并张贴了未按规定期限参加年检的社会组织限期整改的公告,通过此措施,促进13家社会组织补办了年检。
三、今后工作重点
认真领会《汉中市民政局转发省民政厅关于加强和创新社会组织建设与管理意见的通知》,结合我县实际,建立健全相关制度,构建服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局,切实发挥社会组织在建设和谐社会中的积极作用。
(一)加强学习宣传力度。利用新闻报刊、广播电视、网络信息等平台,加大对社会组织相关政策理论知识的.宣传力度,以提高社会公众对社会组织登记管理工作的认识,为今后社会组织的健康、有序发展创造良好的社会环境和氛围。
(二)规范社会组织年检工作。在今后的年检工作中,既要重视在法定时间内的时点性检查,又要加强动态监管,对社会组织按照章程开展工作情况进行日常监管。
(三)强化部门协作管理。认真落实《xxxx县社会组织管理工作联席会议制度(试行)》,定期组织召开社会组织联席会议。督促各业务主管部门抓好社会组织的具体管理工作,对社会组织进行统一管理、统一协调,对存在的问题统一收集处理。
(四)加强社会组织依法管理。对活动不规范、不按时参加年检或及时办理登记事项变更的社会组织,给予书面警告并通报其业务主管单位、由民政部门暂扣《社会团体法人证书》或《民办非企业单位证书》及印章,责令限期整改。对拒不改正的,撤销登记。
桐乡街道位于兰考县城城乡结合部,下辖村(社区)大部分地处县城规划区内,城市化水平较高。按照《村庄分类类型及发展控制与指引》,坚持规划先行,优化村庄分类,结合各村(社区)现状,将19个村(社区)分为三类,分别为城郊融合、集聚提升、整治改善类。
(一)坚持产业跟进建设产业发展示范带
按照县里提出的“强龙头、补短链、聚集群、创品牌”产业发展思路,加快发展现代化产业体系。桐乡街道合理布局、优化提升传统产业发展模式,提出“一廊三带”产业发展规划,一廊即:以桐城大道为生态廊道,大力发展林下经济,巩固退耕还林成果,提升产业附加值。三带即:建设美丽乡村示范带,打造高场社区、盆窑村为美丽乡村示范村,将盆窑村定位为都市休闲村庄,发展乡村旅游产业,打造文化旅游品牌。以鲁东沟两侧为产业发展示范带,涉及高场社区、东北场村等6村(社区),衔接多方资源,加大整合力度与农投公司合作流转土地1864亩,其中调整1000亩设施农用地,作为新发地产业发展示范基地。以化民路两侧为产业及乡村旅游示范带,调整道兴大道西侧500亩设施农用地,发展高效特色农业。
(二)坚持提升基础设施打造生态宜居环境
聚焦解决农民群众最关心,最现实、最急需解决的村庄规划、道路、厕所、人畜粪污治理、污水治理、垃圾治理等问题,让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。推进厕所革命把改厕与农村人居环境整治有机结合,着力改善农村基础设施和公共服务,加大厕所革命的政策支持力度和奖励机制。通过加强技术指导、强化督查指导,高质量完成4300户改厕任务,改厕率达99.37%,为有效做好粪污治理,建成大三格化粪池一座。开展绿化提升工程大力推进造林绿化,在乡村道路绿化18千米、造林80亩、植树3750棵,通过空心院治理,建成生态游园8处,绿化面积25亩。河道绿化6条、长度10千米、造林62亩、植树2850棵。廊道绿化种植8800棵、发展林下生态经济1600亩。提升村容户貌通过持续开展农村人居环境“三清一改”“清零”行动,助推农村垃圾有效治理。按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准,打造美丽庭院880户。优化村组通硬化路,打造优良路线循环圈,形成“城乡畅、乡村通、村组达”的公路网络。
(三)坚持打造特色品牌优化乡风文明建设
从激发内生动力向乡风文明推进,我们围绕“文明新风宣传、文化阵地建设、先进典型塑造”三大行动开展工作,大力强化乡风文明建设。广泛开展公益宣传营造乡风文明浓厚氛围,培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展乡风文明宣传教育,利用广场游园、宣传栏、宣传牌、宣传条幅、文化墙等多种形式宣传核心价值观。建立完善村民公约、乡风治理组织,组建桐乡“好声音宣讲团”、乡、村两级志愿服务队,建设新时代文明实践站、志愿服务站。加强文化基础设施建设丰富群众精神文化生活,按照“七个一”标准,整合资源,建设村级综合性文化服务中心,包括(一个文化活动广场、一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材),中心室内文化活动室设广播室、农家书屋、电子阅览室、棋牌室、儿童乐园等多功能活动室,室外文化活动广场配套设施齐全。组建文化活动队伍,通过广场舞比赛、文艺汇演,激发群众内生动力。积极塑造典型以道德力量助推乡风文明,以丰富多彩的活动为载体、弘扬中华民族优秀传统文化,举办桐乡街道“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动,一个个广场舞、红歌、戏曲、腰鼓队、儿童歌曲文艺节目表演、一场场“牵手父母来义诊”活动、一次次“爱心人士”捐助,几百人围坐在一起品尝着热腾腾、香喷喷的饺子,享受着这一幸福时光、群众脸上绽放出幸福的笑容。截止目前已评选文明户1560户,通过敲锣打鼓的形式将奖状和奖牌送到文明户家中,并为文明户钉上奖牌,进一步激发了广大群众争当文明户的积极性。在人民广场举办桐乡街道“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县三届新风尚集体婚礼,新风尚集体婚礼简约而不简单、简约而不失隆重、77对新人乘坐新能源集体婚礼巡游车巡游兰考大半个县城,沿途数万名市民、志愿者、文艺团队为集体婚礼的新人们点赞送祝福。在活动主办地兰考人民广场,77队对新人携手共走新风之路,走进集体婚礼现场,数千人齐聚人民广场,载歌载舞、宾朋满座、锣鼓喧天,新人们肩并肩、手牵手走上红地毯,喜结连理,唱响属于他们的幸福赞歌:拜天地、求婚送花、集体宣言、互动游戏等,一个接一个精心策划的婚礼环节及精彩的文艺节目,给新人们留下了深刻美好的记忆。县委、政府主要领导到场祝贺、为新人主婚、证婚,不仅让新人们收获浪漫爱情、甜蜜爱情,也收获着未来和希望,更收获政府对他们最好的关怀,也鼓舞了更多青年继续这种新风尚,做时代新人的楷模,用奋斗赢取幸福生活。在兰考礼堂举办桐乡街道“德孝之星”六届颁奖晚会,评选出600名“德孝之星”,将他们积极向上、真真实实、鲜活感人德孝事迹搬上舞台,县“四大班子”领导亲自颁奖,在舞台上给予这些身披绶带红花、光鲜亮丽好婆婆好媳妇们荣誉和褒奖、用舞台的光环激发广大群众见崇尚模范、争当先进,汇聚无穷的道德力量。树立发掘孝老爱亲、敬业奉献典型,设立了“桐乡孝老爱亲榜”宣传栏,并在上榜户门前钉“桐乡孝德之星”牌子。制定“德孝之星”长效机制,通过表彰奖励、媒体宣传、立榜示范,用身边的事感动身边人,弘扬真善美、传递正能量,激发群众爱家孝老、勤劳致富、奋发有为的生活热情,为加快乡风文明建设提供精神支持。
(四)坚持探索工作机制提升社区治理有效能力
桐乡街道下辖5个城市社区,建成45个居民小区,目前已全部融入城市功能网格,纳入城市统一管理。为加强城市社区治理工作,我们探索了“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精社区管理”的“1145”城市社区治理工作法,1即:“一个引领核心”统筹社区规范化发展,成立街道“社区管理办公室”,下设综合协调、创建推进、红色物业、活动策划四个工作组,优化配置街道干部队伍下沉社区与干部形成合力,探索新型社区治理模式,搭建“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级网格党组织,提升基层社会治理的效果。1即:“一个服务中心”夯实社区管理基础,发挥社区党组织基层堡垒作用,在党群服务中心按照“8中心1站1广场”标准,设置党员活动、便民服务、综治警务、文体活动、老人照料、儿童照料、医疗卫生、志愿服务等8个中心和应急管理服务中心站、室外文化广场,最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。4即:“四项工作措施”提升社区管理水平。一是搭建居民议事平台。建立街道、社区、网格“三级协商”居民自治组织架构,创新“1+2+N”工作模式,实现社区治理从“为民做主”到“由民做主”。二是创新矛盾调解模式。创建“三调联动+”模式,整合人民调解、行政调解和司法调解资源与法律服务、心理疏导相结合,形成合力,切实为社区群众排忧解难,打通服务群众“最后一米”。三是丰富便民服务项目。实行首问负责制,做好一站式服务,延伸上门式服务,形成群众“点单”,社区“接单”高效办理机制。四是实行网格化治理。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级网格防控模式,明确责任主体、人员分工,发挥一中心四平台“指挥棒”作用,运用网格通APP“上情下达”,“下情上报”,达到区域治理“一张网”。5即:“五支专业队伍”强化社区管理力量。以街道党工委为核心,抽调党建、宣传统战、综合治理中心、民政、物业管理等部门人员组成一支社区治理工作创新专班队伍,全面指导社区治理工作开展。以社区“两委”干部为核心,第一书记、街道干部下沉工作人员、社区工作者和网格员组成一支专业化管理服务团队,让居民“不出楼栋、不出社区、有事有处说、遇事有人办”。以协商民主议事会,驻区单位联盟、社会组织联盟和物业公司联盟,组建“一会三盟”社会联盟队伍,为居民提供多样化、精准化、精细化服务。以“有事好商量”协商民主议事会为核心,社区物业、楼栋长、单元长等组成一支居民自治队伍,让居民来管理自己时事情,推动社区治理持续发展。以社区“桐心党员服务站”为核心,党员服务队、社工服务队、巾帼服务团、共青团志愿者等组成一支志愿服务团队,提升社区服务质量和居民幸福感、满意度。
(五)坚持改善人民生活品质扎实推进生活富裕
脱贫攻坚时期我们解决了群众基本生活保障问题,生活富裕是让群众过上更加幸福美好的生活,不仅让群众腰包“鼓起来”,还要提升公共服务水平,满足群众物质和精神需求。一是持续保障充分就业。提升群众收入,缩小城乡居民收入差距。探索“支持能够发展产业的群众发展产业,帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业,鼓励没有稳定就业能力的'群众勤劳致富”的工作思路,选聘村级协管员、公益性岗位就业,借助“春风行动”等大型现场招聘会,让群众参与进来,寻求岗位,依托兰考富士康园区,让群众实现家门口就业。二是做好产业兴旺文章。优化调整产业布局,依托“一廊三带”产业发展示范带、产业及乡村旅游示范带,着力引进“北京新发地农产品批发市场”建设产业发展示范基地。加快盆窑村都市休闲村庄建设,发展高效特色农业。三是健全养老服务体系。利用旧村室,建设集休闲娱乐、午间临休、康复保健等功能为一体、兼顾分散供养特困人员生活居住的姜楼社区日间照料中心。利用闲置农家院建设集棋牌室休息室等功能为一体高场社区老年活动中心。四是盘活资源提升附加值。全面盘活3400亩围村林,以围村林为产业发展平台,大力发展林下经济;用活林下土地资源,实行种植、养殖相结合产业模式,发展林粮、林菜、林禽等林下产业,实现农林牧业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展目的。加大村内空心院、空闲地的整治,对腾出的土地优先用于农村加工业、为二三产业腾足空间,加快农村产业的融合发展。
三、抢抓机遇开启美丽乡村建设新篇
(一)在美丽乡村庄建设中。我们深下功夫,干出彩做标杆。高标准打造杨槐村美丽乡村示范点建设。如今的杨槐树村农户庭院设计布局美,摆放有序整齐美,卫生整洁环境美,养花种树生态美,文明风尚和谐美。充分释放土地利用空间,精心打造主体景观。在村域内种植月季、腊梅600余棵。集中连片种植枣树4000余颗、梨树5500余棵。对村西侧杨树林进行提质改造,打造乡村郊野环境的生态化休闲空间。利用空闲地建成设施完善占地6000平方米的休闲广场。
(二)在拆墙透绿工作中。我们提出“三借两分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除围墙,借助项目建设拆除围墙,借助乡村绿化拆除围墙。两分即:分类实施,先拆除年久失修的庭院、门楼、院墙,改造提质提升院内颜值,让庭院“靓起来”,既美化了环境,又提升了品质。分步推进,先征求群众意见、建议,结合群众意愿与群众携手共建、共同参与,每栽一颗树,让群众笑开颜,每铺一块砖,让群众暖心田。
截止目前。仅高场社区、东北场村已提质改造29户、拆除配房11间、拆除门楼23座、拆除围墙2300余平方、铺设地砖1900余平方,种植月季、腊梅800余棵、石榴树400余棵、枣树5500余颗、梨树6000余棵、槐树2400余棵、冬青20000余棵,村域绿化面积110余亩。
(三)下一步我们招贤纳士携手共绘桐乡新篇章
以“泡桐花开千顷澄碧”兰考首届桐花节为契机,整合乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量,打造“乡贤+乡村振兴”发展新模式。在我们桐乡乡贤反哺桑梓的动人故事从未间断,一桩桩、一件件,诠释了乡贤浓厚的故乡情怀,释放了巨大的发展能量。值得一提是,我们唯一一个国家级美丽乡村盆窑村,就是由兰考县乡贤联谊会会长程道兴出资建设。一次次“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动的举办离不开乡贤的赞助,一届届“德孝之星”颁奖晚会、“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县新风尚集体婚礼的举办离不开乡贤的赞助,脱贫攻坚时期贫困户稳定就业、发展产业离不开乡贤的带动。为携手乡贤全面参与乡村振兴,我们开展了“举乡贤、颂乡贤、学乡贤”活动,成立桐乡乡贤联谊会,在盆窑村加快建设“乡贤馆”,在“德孝之星”颁奖晚会上为乡贤代表颁奖,搭建乡贤返乡平台,架起沟通交流、共谋发展的桥梁,激发更多的乡贤关注支持家乡发展,为乡村振兴献计献策、出资出力。
近期,突然觉得社区社会组织的话题变得十分的火热。不仅是政府在讨论这个问题,甚至居民都开始关心北京社区社会组织的建设,这与我们的生活水平日益提高,与居民的精神文明水准日益提高密切相关。
社区社会组织与一般的社会组织不同,它的地域性更强而且规模相对更小。本次的研讨会,听取了很多前辈和专家的发言,学习了很多。在这里,提出我个人一些不成熟的观点,以求推进社区社会组织的更好更快发展。
一、当前社区社会组织建设中存在的问题
1、社区社会组织的发展与政府经费逐年投入有一定差距。目前,大部分社区社会组织基本没有固定的经费投入,而且社区工作自筹经费十分有限,也抑制了社区为民服务的范围,影响了社区居民的积极性,更难以吸引高素质人才。
2、社区发展不平衡,硬件设施建设水平参差不齐。部分社区办公条件虽有改善,但社区活动用房严重不足,公共服务设施不够完善,开展较大的活动往往受到限制。影响了社区服务工作的开展。
3、社区社会组织水平有待进一步提高。一是社区的社区组织大多数为社区内的中老年人,年轻人较少,因此根据我国教育水平,大多数社会组织成员的文化水平普遍不高;二是社区服务项目较少,难以对居民群众形成吸引力。
二、加强社区社会组织建设的意见和建议
1、加大宣传,进一步提高对建设社区社会组织重要性的认识。社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。随着改革开放的不断深化和经济的发展以及社会医疗环境的改善,居民平均寿命越来越高,因此,社区内老年人群逐渐增多,。加大宣传力度,加大社会组织年轻化是更好更快发展的前提
2、加强领导,逐步建立良好的.社区社会组织机制。社区社会组织建设是一项繁杂的社会系统工程,绝非一蹴而就。要切实加强社区居委会对社区社会组织改制的领导,认真研究解决社区社会组织建设中存在的重点和难点问题,整合社区资源,实行资源共享。同时制定相关政策,明确赋予社区社会组织一定的自主权、协管权、监督权,为社区工作的顺利开展创造条件。
3、加强管理,进一步优化社区社会组织的力量。一是要加强社区社会组织的人员素质,鼓励有特长的居民加入行列当中,改善社区社会组织人员的结构。二是要加强对社区社会组织人员综合素质的培训。每年至少一次的集中培训,适当地聘请一些专业人士讲课等。
4、理清社区资源,实行资源共享。搞好社区与驻区单位的关系,实行资源共享,是双赢的项目。这样也能减轻社区的行政负担,为和谐建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。
以上就是我的一些浅薄讲解,不足之处,希望领导和各位同事指正。
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自20xx年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。
一、工作开展情况
(一)以效为先,推动营商环境科学发展
一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。
(二)以质为果,托举营商环境向上发展
一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
(三)依法为本,推动营商环境健康发展
一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。20xx年我局组织40余人参加执法证考试,20xx年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
(四)以商为重,促进营商环境协调发展
一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。
二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。
三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。
二、存在的困难和问题
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。
一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。
二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。
三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。
四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
三、下一步工作打算
我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:
一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。
三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。
主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。
今年以来,县商务局更新服务理念,创新服务方式,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,提高服务效能,扎实推进优化发展环境工作。
一、提高政务服务质量和水平。
严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制,不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》,简化备案程序,严格落实国家进口许可管理货物目录,对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通,推广实施进口货物“两步申报”通关模式,精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业,积极协调服务进出口企业,提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。
二、进一步提升企业服务水平。
积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》,深入23户限上企业,逐企分析营业收入回落原因,及时纾困解难,并对今年以来的账务进行规范,督促企业应报尽报、应统尽统,不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头,联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育,帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报,促进企业规范运营,及时达标入库。通过调研摸底,确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对20xx年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排,不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间,督促指导外贸企业做好疫情防控,并利用客户面广的优势,购买防控物资,为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息,以获得最大程度的政策支持。目前,全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产,正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作,协调出口运输方式,办理出口货物绿色通行证,全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会,并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来,为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间,为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家,审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前,正在协调省厅及早下达资金。
三、持续优化营商环境。
认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头,组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》,真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等,广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营,开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目,县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单,大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为,切实为企业降低物流成本。
根据《沧州市人大常委会深化三项联动监督工作实施方案》工作部署,财经工委组建执法检查督导组,于7月份、9月份对青县、东光和市审批局、高新区开展优化营商环境执法检查。现将有关情况汇报如下。
一、执法检查工作开展情况
在7月23日、25日对青县、东光县开展优化营商环境执法检查基础上,于9月27日对市审批局、高新区相关企业再次组织开展了优化营商环境执法检查,重点监督优化营商环境问题整改及提升行政审批服务效能工作情况。
(一)制定方案,建立组织。依据“十步工作法”要求,结合财经委工作重点,研究制定了“关于开展优化营商环境、审计发现问题整改、金融企业国有资产管理三项工作执法检查和调研活动的工作实施方案”,按照“专人、专门、专业、专攻”原则,成立了由两名市人大代表、一名市人大财经委委员,一名市人大聘任专家以及财经工委工作人员参加的优化营商环境执法检查工作组,对照《优化营商环境条例》、《关于进一步提升行政审批效能的决定》进行分工,明确了人大代表执法检查重点内容。
(二)前期调研,动员培训。9月上旬,财经工委与市发改委就优化营商环境先后进行两次专项汇报交流,聚焦了开办企业、用电报装、不动产登记、破产企业税务注销等问题,及时反馈给人大代表和专家,做到心中有数,提高执法检查的针对性和目的性。在9月26日,邀请市发改委主管人员讲解20xx年“双创双服”活动关于优化营商环境工作实施方案和“不忘初心、牢记使命”主题教育关于营商环境专项整治工作方案的有关工作要求和工作目标,财经工委工作人员对优化营商环境条例及有关决定进行了专题培训,同时人大聘请专家对人大代表进行专业帮扶指导,打造了学习专业法律,专攻一个领域,实行专项检查的人大监督队伍。
(三)实地检查,听取汇报。9月27日,执法检查组到市审批局政务服务中心不动产登记、企业开办、项目审批等窗口和高新区航天园、明珠隔膜、金达塑业等单位开展了实地看和对照查,分别召开涉及行政审批的市审批局、公安局、税务局、自然规划局、供电公司和高新区有关部门及企业两个交流座谈会。10月16日,召开了优化营商环境等三项工作汇报座谈会,与会人大代表就优化营商环境执法检查依法提问和发表检查意见,人大聘请专家,财经专委委员相继提出意见和建议。
从执法检查情况看,市政府高度重视优化营商环境问题整改工作,认真贯彻省人大常委会《关于进一步提升行政效能的决定》,研究出台了《关于进一步提升审批服务效能的实施方案》,各级各部门积极推进“三深化、三提升”活动。按照《省人大常委会三项联动监督发现问题整改工作方案》、市人大常委会《关于对扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》以及联动监督工作问题清单及典型案例等工作部署要求,启动了政务服务规范建设、推进审批事项“一网通办”、投资项目审批、土地和资金要素保障、中介服务管理、开发区基础设施建设、行政执法行为规范等方面的问题整改提升工作,积极推进“六最”营商环境建设,行政审批效能得到了提升,促进民营经济发展工作取得了初步成效。
二、存在的问题
(一)对照《河北省优化营商环境条例》第十条第三款有关要求,行政机关应当实行审批标准化,不得擅自增设或者减少审批条件和环节,落实首问负责,首办负责,一次性告知、预约服务、延时服务、领办代办、限时办结等工作制度,做到同一事项同等对待。我市在开办企业审批中,没有实行工商注册、刻章、领取发票等审批条件一次性告知,仍然由市审批局、市公安局、市税务局三个部门分别告知,实行串联审批。
(二)对照《河北省优化营商环境条例》第三十四条有关要求,供电、供水、供热、供气、通信等直接关系公共利益的公用企业,应当建立优化环境服务规则,将服务标准、资费标准等法定条件向社会公开,并按照规定向市场主体提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普通服务,不得滥用市场支配地位,强迫市场主体接受不合格的条件。电力部门高压用电报装时间较长,应加强内部科室之间的沟通和衔接,进一步压缩办理时间,提高了工作效率;同时要依据国家法律法规提前介入自主施工电力工程质量监管工作,不断提高电力服务水平。
(三)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第三条第二款有关要求,各级人民政府应当对不动产登记,市场准入、企业投资、建设工程,运输车辆等办理量大,企业关注的重点领域重点审批事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。不动产登记受理窗口只有三个,明显偏少,不能适应不动产登记涉及环节多办事人员多的状况;自查环节办事群众人员多等待时间长,应按照减环节要求,并入财产登记审批环节,避免二次提交和查询。
(四)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第一条、第二条有关要求,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批模式,构建更加系统完善,科学规范,进行有效的审批制度体系,推动政府管理创新与信息技术深度融合,最大限度简化行政审批程序,缩减行政审批时间,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”;市县人民政府应当加快审批职能调整划转工作,20xx年完成审批职能、审批权限、审批人员全部向行政审批局划转。目前,市审批局会同大数据办建设全市一体化在线审批与服务平台和智慧沧州APP,虽然市审批局全市140大项258项小项行政审批事项可以有条件网上办理,但是全市一体化在线审批系统存在申请信息不能自动存储问题,仅实现与部分垂管部门系统的对接,推动网上审批仍然存在瓶颈制约;截止目前,入驻市政务服务中心行政审批事项占全部行政审批的74%,市政府确定的第二批22项行政审批事项尚未入驻市政务服务中心。
(五)对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第七条有关要求,对各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保持、文物保护等区域评估评审,评估结果开发区内全部共享使用,通过政府购买公共服务,企业共享,降低企业成本的规定。在执行检查中发现,高新区区域环境等评估工作还不完善,尚未实现评估结果园区内项目全部共享使用的问题。
三、几点建议
(一)切实做好“条例”“决定”贯彻落实工作。认真贯彻落实国务院办公厅“关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知”精神和《河北省优化营商环境条例》、《河北省人大常委会关于进一步提升行政审批效能决定》,按照“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整改工作要求,确保营商环境专项整治工作方案落地落实,结合沧州实际情况,推广东光县“集中办公、现场办公、并联审批、双向承诺”经验做法,深入开展“放管服”改革,全面深化投资项目审批制度改革,主动对标先进,持续提升政府服务水平和办事效率,积极打造“六最”营商环境。
(二)强化服务意识,加快项目建设。要把服务群众和企业作为优化营商环境的重点工作,改变过去重审批轻服务工作模式,进一步增强行政审批的服务意识和责任意识,对于涉及多个部门行政审批事项,要明确牵头部门,细化相关部门责任,建立和完善责权明确行政审批集体决策机制,提供政策和技术咨询服务对接机制,重点项目重点事项代办服务机制,不断提高开办企业、施工许可、不动产登记、获得电力等方面的服务水平,转变政府及相关单位的服务职能,推进重点项目建设,促进民营经济发展。
(三)加快“一体化”建设,提高行政效能。加快审批职能调整划转和入驻政务服务中心工作,尽快实现应转必转,应进必进。进一步加快全市一体化在线审批与服务平台和智慧APP项目建设步伐,完善信息存储功能,加快垂管系统对接工作,尽快实现“一网通办”,按照“互联网+政务服务”工作要求,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,让群众企业切实感觉到“互联网”带来的便捷。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能,探索实施单一窗口、综合受理、部门协调机制,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果“四公开”制度。各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保障、文物保护等评估评审工作,评估结果开发区内项目全部共享使用,进一步提高行政审批效能。
(四)全面落实中央减税降费政策。积极贯彻党中央国务院关于减税降费决策部署,实施积极的财政政策,切实把稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期落地落实,减轻企业负担,促进经济发展持续稳定增长。对减税降费工作实行政策清单管理,各级各部门要对标对表,逐项盯准制度落实措施,跟踪跟进问效。注重加强财经形势分析,提高收入质量,做好财政收支均衡,确保减税降费政策平稳落地,为全面建设创新驱动经济强市,生态宜居美丽沧州做出积极贡献。
(一)制定措施,全面落实主体责任。为加强街道环境保护工作,街道办事处结合实际,在1月份,召开街道办事处20xx年环境保护工作会议,按照省、市相关文件及《连然街道办事处20xx年环境保护工作安排意见》要求,全面安排部署20xx年度街道环境保护工作。与辖区各工矿企业、社区居委会、村委会签订《20xx年度环境保护目标管理责任书》94份,将市政府下达的指标和工作任务层层分解,构建了目标明确、责任清晰、分工具体的责任体系。
(二)加大检查力度。为进一步改善辖区环境质量,街道环保所认真按照《xx市环境规划》和《连然街道办事处20xx年环境保护工作安排意见》要求,采取有效措施,进一步加大环境污染隐患检查工作,重点对环境影响评价制度及“三同时”执行率、矿山覆土绿化率、“三废”达标排放率、环保投资指数及重大污染事故等几方面实施检查监督。截止12月份,共组织进行日常检查25次,配合市环保局开展螳螂川流域(辖区流域内)污染专项检查5次,提出环境污染隐患共20余条,检查中,做到人员到位、责任到位、思想到位。在检查的同时,检查人员采取多种形式。对各企业及群众进行环境保护方面的法律法规及政策进行宣传。充分提高了各企业和群众对环境保护重要性和必要性的认识。
(三)全面开展禁煤工作。为改善xx市城区大气环境质量,防治燃煤产生的大气污染,提高人民生活环境质量,街道办事处按照《xx市人民政府关于在xx市区及部分集镇禁用燃煤的通知》要求,今年对在辖区禁煤区域内的机关、企事业单位、宾馆、饭店、个体经营者、从事服务行业、娱乐行业使用燃煤情况进行检查。对擅自安装使用燃煤炉灶的单位和个人,按规定没收炉灶和燃煤,并进行集中销毁。通过采取行之有效的措施,目前辖区内使用燃煤情况明显好转。
(四)积极参与螳螂川流域(安宁段)专项整治行动。按照《xx市人民政府办公室关于开展螳螂川流域专项整治行动的通知》要求,街道环保所在今年初,积极组织开展螳螂川流域(辖区流域内)1000米范围内的企业进行排查,并根据排查情况,积极配合市环保局对流域内污染企业中存在危险废物的企业进行专项检查。同时向群众宣传有奖举报制度,提供举报电话,发动群众积极参与螳螂川流域水环境专项整治行动,对举报环境违法的.单位和个人按照《xx市举报违法排放水污染物行为奖励暂行办法》及时给予奖励,营造了公众积极参与监督的良好氛围。
(五)严格执行xx市餐饮业环境污染防治管理办法。按照市环保局的要求,连然街道环保所根据《xx市餐饮业环境污染防治管理办法》规定,严格对辖区从事饮食服务经营活动的各类企业(含个体工商户)环境污染防治统一监管,对辖区内居民住宅楼以及居民居住为主的商住楼内新办产生噪声、油烟、烟尘、异味等污染的餐饮业项目一律不予审批,对申办经营地点、污水油烟排放达到条件的,经环保所人员现场查看和验收合格后,方可办理审批手续,截止12月,共审批533家,其中取证432家,年检换证101家。通过严格的审批,切实防治餐饮业污染环境,改善了环境质量,保障了公众健康,促进了可持续发展。
(六)全面开展生态环境保护,有力推进创模各项工作。
1、完成20xx年xx市生态村创建考核验收
为加强村庄综合整治工程,促进农村社会环境、生态环境的整体优化提升,改善农村生产与生活环境,街道办事处积极推进xx市级生态村创建工作。目前,武家庄和极乐2个村委会创建工作已全面完成,被xx市政府命名为xx市生态村。
2、完成第1个xx市宁静小区创建考核验收
为了加强建成区环境噪声整治,创造宁静的居住环境。20xx年启动连然街道兴屯小区xx市宁静小区创建工作。20xx年10月13日,街道辖区兴屯小区被xx市环保局命名为xx市宁静小区。
3、开展创模宣传工作
按照xx市“四创两争”分指挥部要求,20xx年初,街道办事处投入经费8000余元制作两块创模宣传栏,分别在xx市上城名筑对面和金色佳园二期路口悬挂,对创模工作进行宣传。
(七)广泛开展环境保护宣传教育。按照《连然街道办事处环境保护安排意见》要求,20xx年初,街道办事处环保所制定了宣传计划,并全面开展宣传工作。并在每月17日的定期例会上,采取以会代训的形式对辖区各企业负责人、安全员,各社区居委会、村委会环保员进行环境保护法律法规的宣传教育和培训。在环境保护日期间,采取多形式、多层次、全方位深入开展环境保护法律法规的宣传教育活动,大力宣传环境保护的重要性和必要性,倡导绿色生产活动和文明消费方式,不断提高全民环境保护意识。
一、统一思想,加强组织领导
(一)加强领导,健全机构。经街道党工委、办事处研究,成立了以街道办事处主任为组长,分管领导为副组长,各科室长为成员的统计工作领导小组。
(二)明确分工,落实责任。领导小组负责制定全街道的统计工作任务和计划,领导小组办公室设在经发二科。经发二科主要负责统筹协调统计具体业务、资料管理和工作制度的制定。
(三)分解目标,确保完成。街道将统计工作纳入各科室和社区的考核范畴,要求各部门密切配合,确保目标任务全面完成。
二、认真执行,加强业务推进
按照统计工作的相关文件要求,我街道根据工业统计报表的时间节点及要求,准确、及时、全面的完成工业总产值的报送和对上对下的衔接工作。xxxx年,面对严峻的经济形势,街道党工委、办事处制定落实一系列措施,力促经济止滑回升。
一是深入企业做好联系沟通,发挥街道、管委会、企业三方联席会议作用,帮助企业解决发展中的困难和问题;
二是完善领导对口联系企业制度,确定班子成员和科室对口服务x-x个规上企业,以优质的服务来提升发展环境。
xxxx年工业规模企业总产值如下:
规模以上工业增加值:我街道的目标任务增幅x%,x-xx月完成工业总产值xx.xx亿元,x-xx月预计完成xx亿元。
三、严格监督,保障统计工作
(一)加强管理,做好统计培训工作。扎实开展统计基础工作,规范资料管理,并且建立健全统计制度。为提高统计人员素质,加强统计人员业务水平,我街道定期组织统计人员对《统计法》进行集中学习
(二)严格执行,做好统计监督工作。加强对企业统计工作的.监督,避免企业在各级统计部门抽查、执法检查及普查中出现问题。加强与企业协调工作,尽量保障统计工作人员的相对稳定;做好更换后统计人员的培训、衔接工作。准时参加各级部门召开的统计工作会议和学习,严守纪律、落实工作。
四、存在的问题
企业会计人员的变动大,不利于开展网报培训工作。
20××年,在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处带领全体干部职工,团结协作,开拓进取,全面完成了各项任务。
一、深入学习,改善作风,提高执政潜力和水平
透过专题学习、上课、自学、竞赛、参观、观看录像等,学习政绩观、人才观、群众观,加强街道公务员对《关于加强街道工作的意见》、《公务员行为规范》和《行政效能监督条例》的学习教育。继续举办“群众利益无小事”论坛活动,在xx广场和xx号大院举办了“青年社区成长教育”和“未成年人思想道德教育”大家谈活动。
建立健全各项对外公开办事制度、对内管理制度,要求全体干部、职工、社区专职工作者和社区服务工作人员按照或参照公务员行为规范的规定要求自己,切实改善工作作风,提高行政效率和公共服务质量,以增强职责、热情服务、方便群众的原则做好各项工作。在区内首创公务员轮流到社区中心窗口为群众服务的制度。
开展了行风评议工作。透过问卷调查,群众对我街政务公开、执法水平、办事效率、廉政状况和队伍建设的满意度都较高,区行风评议评审团也对我街的行风评议工作作出了较高的评价,认为领导重视,措施落实,制度健全,监督机制完善,工作讲实效,促进了各项工作水平的不断提高,确定xx街评议等级为满意,满意率达xxx%。
切实增强执政意识,提高执政本领,创造执政业绩。把潜力建设xx地区经济社会发展紧密结合,同现阶段的具体任务紧密结合,同提高人民群众的生活水平紧密结合;从而提高服务大局、协调各方的潜力,社会管理和公共服务的潜力,把握规律、开拓创新的潜力和攻克难关、化解矛盾的潜力。切实维护好,实现好人民群众的根本利益。
二、整合资源,服务大局,推动总部经济发展
大力发展“总部经济”是新时期我区经济发展重大战略部署。xx地区尤其是x市东一带发展“总部经济”有着得天独厚的传统优势和良好的基础。
我们以“为地区‘三个礼貌’建设服务,为辖区内企业发展服务”为目的,抓好xx商业街的整治改造和建设,透过对街内的道路铺设、拆违、绿化等整治工作,提升其品位,使其成为高级商贸旅游区的休闲购物商业街。
一是加大宣传力度,对x市xx园广场设计方案展开了热烈的讨论,推动了xx市东各机团单位对国际商务区的形象推广活动,提升x市东的商务文化氛围。
二是加大对总部企业服务的力度,整合地区优势资源个性是辖内机团单位的资源,进一步优化营商x境,促进商家联动,增强商务区的影响力和综合竞争力。
三是加大x市东一带安全防范力度,创新群防群治机制。加强出租屋和非户籍人员管理,确保社会治安的良好x境。将x市东路以南的xx四个社区连片构成“南片警务区”进行管理和防范,突出打击“入屋盗窃”和整治花园酒店周边秩序。从而带动和辐射整个xx地区,大力服务总部经济的发展。
三、总结经验,丰富资料,推进固本强基工程
开展形式多样的非公党员活动。组织非公企业党员、义工队参观街工疗站、敬老楼等社区服务场所,举办非公企业党员活动日、非公党建对象学习班、白领礼仪讲座、与xx地区贫困家庭子女进行“六一”联欢和“结对子”等一系列活动,创新非公党员管理和活动形式。用心开展在非公经济组织,个性是“两有”单位中发展党员工作,现共收到《入党申请书》35份,其中有9人被列入支部重点培养对象。
抓好固本强基示范点工作。xx社区党支部已设立党支部办公室、党员电教室、党员活动室和党务公开栏,按党员居住地段、楼宇进行分类管理,其党员志愿者队伍在小区的社会治安、物业管理、慈善救助、关心下一代工作中发挥了很好的作用,受到群众的`好评。该支部还开展了“党员活动日”暨“社区同乐日”活动,组织党员上门慰问困难家庭,进行清洁社区行动,并举办了游园活动,有党的知识竞赛、象棋比赛、呼啦圈比赛、粤曲演唱等,共有300多名社区党员和群众参加了活动,构成了和谐、向上、欢乐的社区氛围。世贸中心联合党支部从原先的3名党员发展到这天的16名党员,覆盖12个不同单位。目前,已有蕉叶饮食集团、xx集团等企业的13名员工向党组织递交了入党申请书,其中2人被列为重点培养对象。
注重加强社区党支部建设。各社区党支部建立健全了党建工作制度,设置电教室,落实党员电化教育“三簿一册”制度。结合支部换届选举,进一步加强和充实支部班子建设,对党员人数达80人的2个社区支部配备了专职党务副书记。组建党员志愿者队伍,结合街中心工作,用心开展志愿者服务活动,配合治安、城管、计生、民政工作的推进。强化流动党员管理,建立了流动党员管理制度,将流动党员的资料登记、造册、录入电脑。
四、加大力度,稳步推进,建立两适宜礼貌城区
坚持“属地管理,守土有责”的原则,认真履行城市管理的各项职责,因地制宜,科学管理,城市管理、社区服务潜力和水平有了进一步的提高。
以开展建立国家卫生城市工作为载体,重点加强对xxx等主要道路商铺的卫生和除四害工作的督促检查。加大清理“六乱”的力度,遏制“六乱”在内街范围的发展,重点对人行隧道、人行天桥等进行了清理。加大了清拆违章建筑的力度,今年共拆除违章建筑近3000平方米。同时,配合工商、卫生、环保、城市管理等部门,对无牌、无证、占道经营等现象进行了全面的整治。做好20xx——20xx年街道和居委会开展创卫工作相关资料的整理工作,并协助辖区内60个单位整理健全有关创卫资料。于7月、x月分别通过了省爱卫会的调研和考核,以卫生、整洁的姿态,迎接国家爱卫会的检查验收。
顺利完成xx示范住宅小区的建立工作。绿化美化社区环境,完善道路铺设,拆除违章建筑及不规范防盗网,完成外墙立面的清洗与整饰工作,用心推进与完善物业管理。x月底小区的整治工作基本完成,并透过了区有关部门的验收,小区面貌焕然一新,受到了居民群众和区有关部门的好评。
认真做好清理卫生死角和“除四害”的工作。开展爱国卫生月行动,做好宣传发动工作,在辖区内大搞清理卫生死角行动,开展灭鼠灭蚊等除“四害”工作,有效地预防了xxx等传染病的发生。
物业管理工作进展顺利。制定了加快推进我街物业管理的工作方案和一系列措施,有重点有步骤地开展工作,取得了必须的成绩。目前全街参与物业管理户数已达xxx户,物业管理户覆盖率达xx%,物业管理面积覆盖率达xx%;今年街已完成半封闭管理的小区有x个,已成立业委员会和筹委会有x个。
用心开展“市容达标路”和“xx市容环卫”杯活动。加强内街环境卫生的清扫、保洁和垃圾压缩站的管理,开展垃圾分类收集和垃圾密闭转运工作,全面落实“门前三包”职责制和监督员措施。市容卫生管理工作获得市、区政府及上级环卫部门的赞扬和好评,荣获了“xx市容环卫杯”竞赛综合奖第二名和“xx市容环卫杯”竞赛环卫管理第一名的优异成绩。
五、关注民心,扶助弱势,落实社区建设各项任务
以社区建设为核心,以完善老年服务为载体,推进“星光计划”工程建设,为各星光点添置更换了一批活动设施,目前9个社区星光老人活动中心运作正常,活动项目丰富,并增设了理发项目,统一收费,价格合理,深受老人的欢迎。全年为60岁以上老人办理《老年人优待证》共998本。
顺利完成残疾人调查工作。据统计,全街共有残疾人xxx人,为市政府全面掌握各类残疾人的基本生活状况及职业培训、康复治疗等带给了基本的统计信息。全年共办理残疾人证xx个。第二季度对辖区内的机关、事业、团体、企业等单位按比例安排残疾人就业年审的追缴工作,目前已完成xx%,收到保障金约xx万元。
完成了对xx北地区的接管工作。x月x日起,正式接管新旧广深铁路之间区域。在较短的时间里完成了xx户人、xxx多人常住居民的状况摸查及材料建档工作,协助公安机关部门完成了xx多个户口簿的换发工作。顺利接管了xx北地区的治安、城管、计生、民政等工作,并成立了xx社区居民委员会。
六、措施得力,构成网络,维护地区社会稳定
我街辖区商业发达,街市繁华,诱发不安全的因素多,更容易发生问题。针对这一特点,我们坚持预防为主的方针,有针对性的做了超多的工作,社会环境得到有效净化。
七、以人为本,依法管理,切实抓好计生工作
全面落实“三为主”方针,较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项工作任务。目前,我街总人口xxx人,其中育龄妇女xxx人,占总人口的xx%。20xx年xx月至20xx年x月出生率为xx‰,自增率为xxx‰,计划生育率xxx%,多孩率为x。全年共结婚xxx对,晚育率为xx%。
坚持以宣传教育为先导。全年投入2万多元,上门慰问了计划生育模范家庭、特困独生子女户和产后育龄群众。辖内11个居委会的宣传“三栏”资料全部采用温馨、耐人寻味的电脑喷涂宣传画。制作计生宣传材料箱架xxx个,发放宣传资料xxx份。全年举办学习班、讲座、咨询活动xx次,撰写政务信息xx条。
加强计划生育系统信息化建设。今年共投入xxx元,为xx个居委和计生办更换电脑,为区、街、社区居委会三级信息数据网络传输和系统升级做好准备。
热情为群众服务。全年共接听热心电话xxxx人次,接待来访xxx人次。落实对计划生育家庭的奖励优惠政策,做好独生子女保健费发放及独生子女综合保险工作。全年共征收社会扶养费xxx元。
八、打造特色,锐意进取,努力完成其他各项工作任务
人大代表用心履行工作职责。开展了对xx社区及xx街派出所的视察,参加了区人大第二次会议。视察及会议期间,代表们就xx地区治安管理问题提出了“提升社会综合治理潜力,促进总部经济发展―关于加大我区社会综合治理力度的推荐”,得到xx区xx及综治委的答复。闭会期间,人大代表坚持每月到社区听取选民意见,认真做好接访工作。xx月xx日在xx区人大专题接访活动中,联组共设7个接访点,接访群众20人,收到问题和意见、推荐共72条。
开展了建立礼貌社区工作。针对各社区的特色,因地制宜,打造特色社区。在群众文化层次较高的邮电社区,着重建立“学习型社区”;xx社区绿树成荫,是xx市历史文化重点保护区之一,致力建立“绿色社区”。
九、存在问题
在充分肯定成绩的同时,也务必看到我们工作中仍存在不足和难点,如过去福利型的思想在一些人心目中仍根深蒂固,给推进物业管理增加了必须的难度;执法人员在开展执法过程中遇到暴力抗法问题;无牌无证和超经营范围经营的问题;社会治安方面压力大,工作资金不足;各居委会的办公条件还比较差;婚姻登记制度改革后,婚育和计生管理难度大。这些都有待下一步认真加以解决。
水能载舟,亦能覆舟,员工是一家企业基础,是一家公司的基石。此次,__户外大本营特别为__单位职工策划了一场户外拓展训练活动方案,达到增强团队凝聚力,增强团队协作的能力。
活动主题:
凝聚你我,打造“赢”团队
活动目的:
通过这次团建打破部门之间的隔阂,改善部门之间的`交流,增强企业的凝聚力。
参与人员:
各部门成员
活动地点:
__田园农庄、__岛__农庄、__农庄、__果蔬、__农庄
活动流程:
8:00-9:00集合前往活动基地(自驾或大巴)
9:00-9:30破冰起航,热身分组,活跃氛围
9:30-10:40拓展项目:无敌风火轮。考验组织成员的主动性,建立集体节奏对团队的重要性,个人与团队的默契度。
10:40-12:00拓展项目:毕业墙。自我管理与定位,帮助他人进步和成长,甘于人梯的精神,团队配合与协作
12:00-13:30在农庄用餐及午后休息
13:30-14:30拓展项目:勇闯雷区。增强自信,挑战自我,坚强的韧性和毅力是关键
14:30-16:30四项娱乐活动:真人cs、射箭、划船、新奇车
16:30-17:00活动总结,学员分享,合影留念,开心返程
一活动主题
强学风,促教改,构建班、团一体化建设新模式
二活动时间
20xx年10月20日至20xx年xx月20日
三主体活动优秀主题团日活动
活动主体:20xx级团活动小组
20xx级团支部
活动流程:悬挂条幅,号召开展基层团建活动
团支部上交活动策划书,根据活动策划书团建部进行有重点的跟进
团支部积极开展团活动并做好团活动的宣传工作做好活动总结,并开始着手准备优秀团日活动的申请新老班级、团支部换届工作
活动主体:学生会团建部
活动流程:收集大一至大四班级、团支部信息
做好班团干部信息统计表并写好学院班级团支部换届工作报告
上交校团委组织部及学生工作处科学规划团支部建设
活动主体:20xx级团支部
活动流程:根据“五有”优秀团支部和“四好”红旗团支部的标准各团支部制定团支部发展
规划
开展团支部交流会,由各团支部的'团支书、组织委员、宣传委员进行交流探讨及时总结交流信息与宣传工作开展创先争优活动
活动主体:学生会团建部
活动流程:团建部联系各大二至大四的优秀团干部、优秀团员进行协商
开展关于优秀团支部、优秀团干部、优秀团员的大学自身经历专题演讲,对大一
新生进行创先争优的鼓励及指导扎实开展班团干部、团员的培养教育工作
(校团委、学生工作处联合对百名20xx级新生团支部书记、班长进行培训)开展专职团干部“走进基层青年——团干部恳谈日活动
(结合我校实际撰写高质量调查报告)
7开展好《青年思想引导大纲》转化工作
(撰写《×××学院大学生思想引导案例》,案例要包括引导内容、引导目的、核心
观点、引导路径、活动案例等内容)
三、具体要求:
(一)突出主题、形成合力:
1、通过在活动中的紧密配合与协调工作,调动学生会成员的积极性,提高工作效率、加强团队意识。
2、在活动中挖掘团员的潜力、引入竞争机制培养后备力量,提高团支部的整体能力,使团支部具有更好的创新性和延续性
3、各团支部负责人要积极参与并配合好此项工作。
(二)加强宣传、营造氛围:
1、团建部配合宣传部以各种方式进行宣传,扩大影响力。
2、各团支部根据自己拟订的活动方案进行自我宣传,由宣传部配合。体现活动主题,显出我院特色,营造良好活动氛围。
3、将各项活动情况及时上传到我校网站,进行宣传,扩大我院的影响力
四总结活动
做好活动总结,找出出彩点及不足,做好记录并及时准备好各类上报材料并上交
五上交材料
1、活动月自评表
2、主题团日活动申报材料
3、专职团干部共青团工作调研报告
4、团员思想引导案例
5、学院第八届基层团支部建设暨班级规范化建设活动月总结材料(活动结束时间xx月10日上交材料准备结束时间xx月17日
上交时间:月20日)
为加强区青企协团队建设,提升协会凝聚力,促进企业交流,增强会员友谊,拟定于20xx年xx月中旬举办会员户外拓展活动,方案如下:
1、活动时间:20xx年x月xx日(周五)—xx日(周日)
2、活动地点:xx南xx大观园户外拓展基地。
3、参与人员:协会全体会员。
4、组织方式:以分会为单位,由各分会长牵头,各分会秘书处负责发动、报名和组织工作。
5、活动日程及内容。
xx月xx日(周五)
下午2:00集中出发
下午5:30到达xx并入住
下午6:30就餐、交流
xx月xx日(周六)
上午08:30早餐
上午09:00进行拓展
中午12:00午餐,稍作休息
下午2:00关于协会发展交流会
下午6:30晚餐、交流
xx月xx日(周日)
08:00早餐
09:00分享会(每个会员自备企业PPT进行介绍)
12:00午餐
14:00返回
6、活动费用:xx元/人+会议室等(按实际报名情况再定)(协会承担所有相关费用)
7、其他事项:
1、参加活动人员原则上集中乘坐大巴车,统一前往;有特殊情况需自驾车前往的,请于当天下午x点钟前到达目的地;
2、若需要请假的`会员,务必派一名公司高管代表参加活动,并做好企业介绍、分享的准备。
3、本次活动为协会集体活动,请各分会高度重视,精心组织,认真做好报名发动组织工作。
为纪念中国共产党成立100周年,进一步加强社区党支部和党员队伍建设,不断提高广大党员深入践行“三个代表”重要思想的自觉性,让党旗在社区飘起来,让党徽在社区亮起来,社区党支部决定,在“七一”期间开展以庆祝建党100周年为主题的系列活动,具体安排意见如下:
一、指导思想
本次活动以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕当前社区的各项工作,巩固学习实践科学发展观的成果,深入推动“社区建设提升年”活动扎实开展。通过开展纪念活动,进一步激励全体党员解放思想,开拓进取,努力争当“优秀共产党员”;进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为构建和谐社区提供坚持的组织保障,向党的生日献礼。
二、活动内容
1、出一期宣传板报。结合学习实践科学发展观活动,以“庆祝建党100周年”为主题出一期宣传板报,展示100年来党带领全国人民走过的峥嵘岁月和党领导中国人民进行现代化建设所取得的辉煌成就。
2、开展一次学习参观活动。组织党员参观“洛八办”、小浪底水利枢纽工程、洛南新区,通过参观加深对党的`历史知识的了解,学习、回顾党的历史,感悟在共产党领导下社会主义制度的优越性,进一步激发党员的爱国主义热情。
3、组织一次党员座谈会。由社区党支部组织一次党员座谈会,党员可以结合各自成长历史,忆党恩,借以增进党的凝聚力和向心力,体现出做一名党员的自豪感,增强对党的感情。座谈会上,党员可以就和谐社区建设建言献策,提出自己的意见和建议。
4、树立一批典型。借助“创先争优”活动,认真做好“优秀共产党员”、“先进党支部”、“优秀党务工作者”评比和表彰工作,树楷模,立标杆,进而开展好向先进集体、先进人物学习活动。
5、开展一次读好书活动。为回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,支部倡议党员重温《我是共产党员》、《六个为什么,对几个重大问题的回答》等优秀理论书目,进一步了解我国的政治制度、政党制度和经济制度,进一步提高党员的思想觉悟。
6、上好一堂党课。以《党章》和党的十七大报告为重点,结合社区党建工作实际,邀请理论工作者向党员讲解党的基本知识,以及当前困扰人们思想的重大认识问题,使党员政治上坚定,理论上清醒,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
7、举办一次党员歌咏比赛。组织开展党员唱革命歌曲比赛,如《祖国颂》、《团结就是力量》、《我和我的祖国》、《没有共产党就没有新中国》、《唱支山歌给党听》等,以增强社区党员干部热爱社会主义祖国、热爱***的观念,加强对党员政治思想教育,达到鼓足干劲、争先创优的目的。
8、开展一次走访慰问老党员、老干部活动。社区党支部班子成员走访看望社区的老党员、老干部,送去节日问候,并征询他们对社区上半年工作的意见建议,使老党员、老干部感受到党组织的温暖和党组织对他们的信任。
9、开展一次重温入党誓词活动。组织全体党员开展入党宣誓活动。引导广大党员干部围绕“面对党旗想一想,入党誓词忘没忘”,对照入党誓词,联系思想实际,认真组织党员学习《中国共产党章程》,增强政治意识、责任意识、大局意识、奉献意识;增强党员干部爱国之心、爱党之情;增强组织观念,自觉遵守党的纪律,坚持原则,以身作则,谦虚谨慎,言行一致,树立良好形象。
10、开展一次党员奉献日活动。要按照“立足实际,突出主题,形式多样,务求实效”的原则。如清理小区楼道卫生死角、清理城市“牛皮癣”,慰问困难群众等活动。通过开展“党员奉献日”活动,进一步展现共产党员立党为公、执政为民、无私奉献的精神风貌。
三、活动要求
开展好“七一”纪念活动,是社区党支部党员政治生活中的一件大事,社区党支部将把“七一”纪念活动作为实践“三个代表”重要思想、加强党组织建设的重要环节来抓,同时本着创新务实的科学态度,紧密结合社区实际制定相关计划,细化活动方案,纳入近期工作议事日程,认真做好落实。
一、总体要求
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会作出的一系列重大举措,对于坚定不移地走中国特色社会主义道路,全面建成小康社会具有十分重要的意义。民政局党支部要把抓好党的十九大精神的学习贯彻,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,推进十九大精神进农村、进社区、进军营,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作,更好发挥民政局党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,为决胜全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、重点学习内容
(一)深入学习党的十九大报告
深刻领会大会的主题,全面掌握过去五年的工作和历史性变革,清醒看到存在的不足和面临的困难挑战;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想;深刻领会中国特色社会主义进入了新时代这一新的历史方位;深刻领会我国社会主要矛盾的历史性变化;深刻领会新时代中国共产党的历史使命;深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;深刻领会从全面建成小康社会到社会主义强国的奋斗目标;深刻领会全面从严治党新要求特别是把党的政治建设摆在首位等方面的内容,做到重点突出、学深悟透、确保成效。
(二)深入学习《中国共产党章程(修正案)》
党的十九大对党章进行适当修改,立足中国特色社会主义进入新时代的历史起点,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,反映了全党的共同意志和全国人民的`共同心声,充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜验,必将对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党起到重大的指导和推动作用,局党组要组织引导全局党员牢固树立党章意识,深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定和要求落实到行动上。
(三)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
思想是时代的先声。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是实现中华民族伟大复兴的行动指南,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指引,标志着马克思主义与中国实际相结合的历史性飞跃,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
(四)深入学习贯彻中央、省、州、市委决策部署。
深入学习中央、省、州、市委关于学习贯彻党的十九大精神的决策部署,以及一系列新文件、新精神、新要求,深刻领会精神实质,准确把握各级决策部署,以强烈的政治担当,坚决抓好党的十九大精神的学习贯彻。
(五)积极学习相关理论和评论文章。
要及时关注各类新闻媒体的宣传报道,关注相关理论评论文章和政策解读文章,在深入学习中不断深化思想认识,不断把党的十九大精神的学习贯彻引向深入。
三、工作安排
(一)开展“迎接党的十九大,做合格党员、当干事先锋”主题党日活动
局机关党支部专题研究,并结合今年市“脱贫攻坚”工作目标,确定本次党日活动的主题为:“迎接党的十九大,做合格党员、当干事先锋”。局党支部将组织全体党员和脱贫攻坚帮扶责任人,深入脚乡两个联系贫困村;
一是重点围绕“十九大报告”,广泛宣传民政惠民政策,从医疗救助、临时救助、低保兜底、弱势群体孤儿、孤老的社会保障、优抚对象的关怀,离任村干部的关爱、救灾应急的处理等各方面讲明民政工作与全体老百姓的切身关联,让广大党员干部和普通群众加深对十九大精神的认识和理解;
二是为帮扶村村民和党员再次开展“脱贫攻坚”政策宣讲,发放宣传资料,讲清讲明全村基础设施建设情况以及为村民带来的便利;
三是深入帮扶的精准贫困户家中进行走访慰问,帮助每户打扫清洁卫生、整理房间,对家中所需进行对标补短,解决群众的实际困难,让联系村贫困群众感受到党和政府的温暖,进一步坚定贫困户对未来发展的信心和靠自身智慧脱贫奔小康的决心。
旨在通过开展此次活动,将脱贫攻坚结对帮扶落到实处,充分调动局党支部党员参加组织生活的积极性和主动性,不断提高党组织的凝聚力和创造力,增强为民服务意识和服务水平。切实将“两学一做”学习教育常态化制度化的要求内化于心、外化于行,提升每一名共产党员的党性修养,激励党员在各自的工作岗位上尽职尽责、积极进取,使每一名党员干部时刻不忘初心,坚持为民情怀。
局党组书记、局长以及其他党组成员要以普通党员身份参与此次活动。
(二)认真开展党的十九大精神宣讲
局机关将充分利用横幅、政务信息公开栏、qq群、微信工作群等多种媒介,广泛宣传党代会精神,迅速掀起学习宣传会议精神热潮,形成人人学习、人人熟知会议精神的良好氛围。结合20xx年全市脱贫摘帽工作目标,民政局全体“脱贫攻坚”帮扶干部要结合“5+1”工作力量,利用下村开展”结对帮扶工作时在村、组干部大会上及结对贫困户家中对其进行宣讲,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让广大农村党员干部及普通老百姓听得懂、能领会,确保党的十九大报告提出的系列重大理论观点、重要战略思想和重大战略部署深入基层、深入人心。
(三)开展党的十九大精神专题学习
通过集中学习,以十九大精神武装党员干部头脑,把广大党员干部思想和行动统一到省、州、市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和良好的精神状态,充分发挥民政在保障和改善民生中的兜底保障作用,不忘初心、砥砺奋进,把十九大精神转化为开启我市民政事业发展新征程的强大精神动力。
四、工作要求
(一)明确责任,加强组织领导。局党支部书记为学习宣传贯彻十九大精神第一责任人,对支部的学习活动负总责,要建立健全责任体系,强化责任落实,一级抓一级,层层抓落实;办公室统筹协调、各股室积极主动配合,认真抓好党的十九大精神的学习贯彻;日常学习时间安排在每周五例会。
(二)加强宣传,营造深厚的学习氛围。始终坚持舆论导向,准确把握宣传主题,采取多种宣传方式,广泛宣传党的十九大报告,同时在学习宣传贯彻党的十九大精神中形成合力、统一思想,形成强大声势和浓厚氛围。
(三)要深化学习效果。建立学习宣传贯彻党的十九大精神长效机制,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为一项长期工作,持之以恒,抓实抓好。充分发挥党组织在学习活动中的战斗堡垒作用,高度重视,精心组织,以学习触动思想、提振精神、促进工作,党员领导干部要率先垂范,带头学习。注重学用结合,深刻学习领会党的十九大精神对民政工作提出的新要求,结合各自业务开展学习研究,提出贯彻落实的举措,认真思考谋划明年工作,高标准做好各项组织工作,以钉钉子的精神抓好落实。不断加强督促检查,确保各项学习要求落到实处。
(四)结合实际,狠抓落实。
局党支部要把学习贯彻党的十九大精神与落实民政各项工作结合起来,要以党的十九大精神为强大动力,紧紧围绕年度目标任务,查漏补缺,确保民生工程、民生项目、精准扶贫、兜底保障等工作落到实处;要以更加奋发的状态、更加负责的态度、更加有效的措施,努力推动民政事业取得新突破、迈上新台阶,为我市全面建成小康社会贡献民政力量。
一、指导思想
以十八届五中全会精神为指导,以“两学一做”、“三抓一促”、“严管与厚爱”为主题,紧紧围绕企业中心工作任务,进一步创新和优化党支部组织生活方式,提高党支部活动的质量,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我市社会经济环境发展提供坚强的组织保证。
二、参与对象
全企业正式党员、预备党员以及入党积极分子。
三、活动时间
每月28日。
四、活动内容
1、组织多次主题理论学习
活动主题:组织党员、入党积极分子结合“全民阅读、书香机关”读书活动,深入学习《党章》、《准则》、《条例》。
2、召开两次组织生活会
活动主题:以“严管与厚爱”、“两学一做”为主题,召开两次组织生活会。
3、观看一部廉政教育专题片
活动主题:组织党员观看《作风建设永远在路上》,撰写观后感。
4、组织一次植树活动
活动主题:以加强环境建设为契机,带领党员、干部开展植树造林活动。
5、组织一次演讲活动
活动主题:为加强党员的先进带头作用,提高党员素质,开展以“我身边的环保卫士”为主题的演讲活动。
6、组织一次考察活动
活动主题:组织到红色教育基地参观学习。
7、组织一次宣教活动
活动主题:组织党员干部进学校、进社区、进企业,开展环境保护宣传教育活动。
8、组织一次慰问活动
活动主题:在“七一”建党日,走访慰问老党员,让他们感受到党的温暖,并为党员发送红色短信,送去党的生日的祝福。
9、组织一次走访活动
活动主题:结合我企业“三万”工作和精准扶贫工作,组织党员干部走访扶贫点困难群众。
10、组织一次技能比武
活动主题:在全企业范围内开展“青年岗位能手”、“业务技术标兵”评选活动。
五、活动要求
一要高度重视。主题党日活动,是本年度全企业党员开展组织生活的重点内容,各党支部要高度重视。主题党日活动的开展,要确保活动时间、参加人员和活动实效,做好主题党日活动开展情况的`总结和汇报,保质保量的完成企业党组下达的工作任务。
二要提高认识。通过开展主题党日活动,坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜,保持共产党员的先进性,切实履行党员义务,齐心协力,积极工作,确保环保事业再上台阶。
三要加强宣传。充分利用媒体、网站等宣传阵地,通过新闻报道、先进典型宣传、心得体会、简报信息等形式,对主题党日活动开展情况广泛宣传,宣传活动的意义、宣传新认识、新经验、新做法和新亮点,营造良好氛围,推动活动深入开展。
发布时间:2025-09-27
开展主题教育是一次深入灵魂的思想洗礼,也是提升自我的重要机会。通过深入学习,我对主题核心有了更深刻的理解,不仅在理论上得到了充实,也在实践中获得了丰富的指导。以下是我在主题教育中的一些深刻体会,欢迎大家阅读。
发布时间:2025-09-27
▷ 新征程心得体会500 ◁ 夏去秋来,遍地红花,昨天的我们还迷惘于中考考场,今天便已走上人生新的篇章。虽然我还一时感到前路茫茫,但,六十多天炎炎烈日已经过去,如今我们迎来和煦阳光。 他们说20__很美,...
发布时间:2025-09-27
时光飞逝,一段工作的历程已然结束。回顾期间,我们不仅取得了一些成绩,也发现了工作中的不足和问题。这意味着,又到了撰写工作总结的时候。然而,我却一时不知从何入手。为此,小编整理了一些主题教育心得体会,供大家分享参考。
发布时间:2025-09-26
积累新的体会后,撰写心得体会显得尤为重要,这不仅能帮助我们更清晰地思考,还能使目标更加明确。以下是小编整理的河南省主题教育心得体会,希望对大家有所帮助。
发布时间:2025-09-26
在观看完一部影视作品后,大家的视野无疑得到了拓宽。接下来,我们将分享15篇有深度的观后感。想要写好观后感,可以参考以下整理的关于新征程主题教育的800字心得体会,希望能为各位提供帮助。
发布时间:2025-09-26
在某些事情中获得的收获,心得体会是一种很好的记录方式,通过不断总结,可以深化我们的思考。许多人可能觉得撰写心得体会颇具挑战。以下是小编整理的语文课主题教育心得体会范文,欢迎大家阅读和收藏。
发布时间:2025-09-26
当我们积累了许多感想与见解时,可以通过撰写24篇心得体会来记录,并提升写作能力。那么,如何写好心得体会呢?以下是小编整理的主题教育心得体会,仅供参考,希望能为大家提供帮助。
发布时间:2025-09-26
如今,各类讲话稿频繁出现,通常是在会议或重要场合前准备的发言稿。写讲话稿时常常无从下手?以下是小编整理的关于如何做好办公厅工作的思考,希望能对大家有所帮助。
发布时间:2025-09-26
为确保工作顺畅与安全,我们需提前制定具有可操作性的书面方案。如何制定方案呢?以下是小编整理的关于党史教育主题活动的心得体会,希望能对大家有所帮助。
发布时间:2025-09-26
为了确保我们的努力有效,提前准备一份方案至关重要。一个好的方案应在实施前制定具体的方法和计划。以下是小编整理的主题教育第四阶段的心得体会,欢迎大家分享。
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