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XX年是我市实施“十二五”规划的第一年,为确保我市县域经济发展开好头、布好局,提高科技对经济发展的贡献率,今年以来,全市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在省市科技管理部门的指导支持下,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科技创新工作为重点,以科技成果转化推广为手段,进一步实现科技与经济的紧密结合,通过加大科技资源整合力度,充分发挥我市产业科技平台优势,实现了我市县域特色经济快速、有效、持续、科学发展,推进了我市科技事业的发展,今年我市开展重大科普活动4次,申报xx省科技成果3项,推广重大科技成果1项。
一、加大产业科技创新,为我市特色经济发展提供技术支撑
1、开展生物技术研究,培育新的经济增长点
一是由于我市中药材品种退化和变异,造成中药材品质差、产量低这一问题一直严重地制约着我市乃至全省中药材种植业的发展。为有效地解决这一问题,进一步提高中药材产量和品质,推动中药材产业的发展,我们以xx农业大学、xx大学和xx省农科院药用植物研究中心等科研单位为技术依托,开展了组培脱毒和工厂化育苗。今年重点组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司,在中药材品种选育的基础上,完成了南星、薄荷、牛膝、白芷4个道地中药材品种的颈尖脱毒和生物组培研究,进一步改良了我市中药材品种;二是引导安国同鑫九生物工程有限公司,开展了生物肥即酵素菌技术开发项目的攻关工作,通过建立生物钾肥生产车间,发展中药材提取生产过程中废渣的再利用,再升值产业,既能减少废渣排放量,又能实现废物利用,延长产业链条,落实了国家提出的节能减排指示精神;三是组织安国市丰原气肥厂开展了生物叶面肥—二氧化碳气肥棒的科研攻关,目前该项目已申报了xx年xx省科技支撑计划项目,争取得到省科技厅资金或政策支持。
2、开展中药材标准化种植研究,打造xx省精品农业科技示范园
以中国农业大学、xx农业大学、xx大学及xx省农科院为技术依托,以项目为载体,通过开展科技攻关和科技成果推广,进一步强化了我市中药材科技示范基地建设,打造xx省精品农业科技示范园。
一是依托XX年下达的xx省科技支撑计划,组织安国市昌达中药材饮片有限公司和安国市惠农中药材良种繁育有限公司,在xx省农业科学院相关专家的指导下,在安国建立500亩祁瓜蒌、祁山药单品种规范化种植基地;二是进一步抓好了中药材科技示范基地建设,重点抓好霍庄中药材规范化种植核心区建设,试种中药材生物组培品种达到4个,带动全市10万亩中药材规范化发展;三是在安国市惠农中药材良种繁育有限公司完成小白嘴药食两用山药产品有机认证的基础上,依托祁山药产业化关键技术集成与示范项目,建立安国市第一个中药材单品种精品种植区,将霍庄中药材科技示范基地建设打造成全市乃至全省中药材特色产业观光旅游景点和xx省精品农业科技示范园;四是深入调研,全面掌握了我市中药材规范化种植规模、品种分布,特别是对我市中药材种植大户进行了登记、建档,为推进全市中药材规范化种植基地建设和申报国家、省、市科技项目奠定了基础。
二、进一步完善了产业科技平台,建立了四大产业科技服务体系
一是依托国家星火学校即安国市中药材技术培训学校,通过完善霍庄村等农村培训基地建设,建立了县乡村三级农村科技培训体系,为农村培养一批有文化,懂技术,会经营的农民技术骨干,和科技致富带头人,今年开展重大科普活动4次,5月15日开展了为期七天的科技活动周活动。此次活动紧紧围绕“携手建设创新型国家”这一主题。结合我市县域特色产业发展的实际。采取形式多样的科技宣传、科技培训形式。在全市范围内营造了“学科技、用科技、靠科技致富”的社会氛围。并以此为契机,加大对我市中药材规范化种植基地的药农进行培训,真正使这次活动做到有内容、有实质、有效果。此次活动共培训农民1200人次,发放科技宣传书画8000多份,开展大型科技宣传活动七次。7月聘请xx农大教授马春英老师等多名专家在我市中药材种植核心区开展了以中药材规范化种植、良种繁育为内容的农村科技培训,此次培训药农达3000余人次,发放明白纸8000多份,科技书籍XX多本。同时协助安国市中药研究所加快了集安国市中药材标准化种植、中药材加工标准、中药材炮制规程、药膳内容为一体的《中药宝典》书籍的出版工作,协调安国市伊康药业有限公司出资4万元,解决了出版费用不足的问题。
二是进一步完善了安国市药业生产力促进中心、安国市药业产业研究发展中心、xx省中药材gap安国市研究中心建设,通过整合我市科技资源,建立了以项目建设为纽带,与中国农大、xx农大、xx农科院等大专院校和科研单位新的合作机制,构筑完善的中药材产业科研平台服务体系。
三是依托xx省科技传播站、保定市中药材产业科技专家工作站的专家团的技术优势,进一步健全了安国市中药材产业县、乡、村三级技术服务与技术推广基层组织,建立了安国中药材产业技术推广体系,今年组织相关企业和单位申报成功了3项省级科技成果即安国市栝楼专业协会申报的无公害栝楼田间生产技术规程,xx国槐长寿基因科技有限公司申报的一种槐豆茶饮料及制备方法,安国市医院申报的硫化氢对恶性肿瘤化疗后感染的病理生理学作用。
四是依托安国科技信息网站,探索专家与农民网上互动新的技术服务模式,建立了具有安国特色的中药材产业信息服务体系。
三、实施“科技兴企”战略,提高企业自主创新能力
为进一步提高我市企业的自主创新能力,推进我市科研项目建设,今年以来,我们紧紧围绕我市的优势特色产业,深入实施了科技兴企战略和科研项目建设工作,按照“科技工作抓项目,项目建设抓规范”的工作原则,加大了药业企业科研项目攻关能力和科研项目申报力度,积极争取了国家、省科技主管部门对我市的支持。
今年我市科技项目工作,紧紧围绕我市现代中药业和传统产业的发展,以提高企业科研水平,增强自主研发能力,促进企业发展为目标,组织企业、科研单位结合自身技术状况和发展需求,描准本领域技术发展方向,开展科研攻关。一是组织安国亚东药业有限公司开展了国家科技部科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目即参白痛经颗粒,该项目建设期为3年,目前科技部项目计划已下达,项目扶持资金共70万元,到位资金49万元。二是组织昌达饮片公司会同xx大学一起承担了XX年xx省科学技术研究与发展项目,该项目依托xx大学,在我市推广中药材组培脱毒新品种,建设中药材规范化种植基地,建设期两年,目前xx省科技厅计划已下达,并拨款30万元予以支持。三是组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司和昌达中药材饮片有限公司,实施了xx省三大中药材规范化种植基地建设项目,该项目以xx农林科学院药用植物研究中心为技术依托单位,在安国建立2个道地品种的中药材规范化种植基地,目前省科技厅项目到位资金26万元。四是组织药都集团、金木药业两个公司申报了xx省中小企业创新基金项目,目前我市申报的两个项目均通过了省厅专家组的初步验收。五是组织我市9家企业申报了xx省xx年度科学技术研究与发展项目。
四、地震审批工作进一步规范
一是广泛开展防震减灾宣传教育,增强全社会的防震减灾意识。以“5.12”防灾减灾日为契机,结合我市实际情况,制定宣传计划,开展宣传活动,通过设立咨询服务台,悬挂横幅,布置展板,发放科普资料等形式,大力宣传地震法律法规和地震知识,使广大干部群众进一步了解了防震减灾法律、法规,掌握了防震减灾科学知识,提高了地震预防、自救、互救、心理承受能力及鉴别地震谣传的能力,增强了全社会防震减灾意识和法制观念。
二是加强抗震设防要求管理工作。与市发改局、规划局、建设局等有关部门加强沟通、密切配合,将抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序,为我市经济建设保驾护航。
三是搞好地震工作体系建设。重点是加强“三网一员”建设。按照《xx省地震群测群防管理办法》,构建了全市各乡镇一名付乡镇长为防震减灾助理员和全市198个村支书或村主任为村防震减灾联络员的我市地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网。
五、知识产权工作打开了新局面
今年按照根据国务院、省政府和保定市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动安排部署,结合安国市实际,今年在我市开展了打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品专项行动,有力地打击了各类侵权行为和制售假劣现象。
1、强化领导提高认识
成立了由市政府副市长王占祥为组长,市政府办主任,科技局局长任副组长的工作领导小组,并设立了办公室,为“双打”行动提供了组织保障。同时积极宣传发动、营造氛围,市政府召开了专门会议,对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣活动工作进行了安排,并通过电视、广播、报刊“双打”行动进展情况做了专题报导,在重点超市、重点市场悬挂标语、发放宣传资料,向社会广泛宣传,充分发挥媒体宣传职能,形成全民动员的社会氛围。
2、确定重点,任务细化,明确责任
从我市实际出发,制定了“双打”工作方案,以保护著作权、商标权、专利权和新品种为重点内容,以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治区,以图书、音像、软件、汽车配件、手机、药品、种子为重点查处产品和商品,加大整治力度,遏制规模性侵犯知识产权行为,净化市场环境。从生产、流通、进出口和互联网领域、司法衔接四个环节,对工作任务进行了细化和分工。
3、各司其职、协调联动、积极投入专项行动中
根据我市统一部署,紧密结合“雷雨”行动、“天网”行动,深入扎实开展工作,取得了良好成效。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品共立案3起,破案3人,行拘3人,捣毁侵权窝点3个,查扣涉案物品8件,特别是查处了xx塑料彩印厂非法加工印刷天津日商卫生科技发展有限公司“小护士”卫生巾包装案,销毁“小护士”塑料包装电雕版6块,查扣“小护士”塑料包装657747个,查处x水泵配件门市部郝xx非法组装伟尔矿业澳大利亚有限公司“warman”牌水泵8台,涉案金额25万元。
六、二0一二年重点工作
今年我市科技、地震、知识产权各项工作均取得了较大的成绩,但仍存在的一些问题和不足,二0一二年我市科技、地震、知识产权工作重点抓好以下几方面
1、强化项目管理,建立新的科研项目管理体系
一是建立我市企业科技项目库,通过企业申报、深入企业调研等手段建立我市第一个企业科研攻关、成果推广项目库,针对国家、省市科技项目指南,组织符合条件的企业申报项目,做到有的放矢。二是继续加大与国家、省市科技管理部门的联系,做好我市科技工作,相关企业情况的汇报工作,争取上级最大支持。三是抓好当前我市承办项目的管理工作,进一步加强项目实施的监督、监管力度,指导项目承办单位严格执行项目合同和项目方案。
2、加大我市企业家及政府经济管理人才培训
为进一步做好我市企业自主知识创新、知识产权管理工作,提升我市自主创新能力,引导企业科学发展,加快现代化新药都建设,根据我市实际和企业发展要求,二0一二年重点抓好我市企业家及政府经济管理人才培训班工作,聘请中国社科院研究员、省知识产权局等国家、省知名教授进行授课,内容涉及以现代服务业推进企业实现产业升级、专利纠纷案件行政调解与处理、中药企业专利申请审批和维权、《关于加强专利行政执法工作的决定》讲解等。重点对我市政府经济管理部门负责人,中药产业园区各企业负责人及我市中医药企业生产经营单位主要管理人员及技术骨干进行培训。
3、建立科学的科技投融资体系
一是引导我市规模化企业加大企业科研投入,民营科技企业的科研经费达到本年度企业销售收入的3%以上,高新技术企业的科研经费达到年度企业销售收入的6%以上;二是加大企业科研项目的申报工作,积极与国家、省、市科技管理部门联系,积极争取上级资金;三是进一步加大我市本级财政对科技项目的支持,按照上级有关文件精神,我市科技三项费用应达到本年度财政预算支出的1.2%以上。在我市初步建立以企业投入为主体,政府投入为引导,银行贷款为支撑,社会集资、引进外资为补充的新的科技投融资体系。
4、加强地震群测群防网建设
为提高地震群测群防人员业务水平和业务素质,稳定工作队伍,切实发挥其防震减灾工作中作用,按照省、市要求:一是重新核定我市群测群防人员,并统一制发岗位证。二是加强群测群防工作人员的业务培训。通过聘请专家讲课、编发群测群防宣传资料和培训教材等,组织群测群防工作人员进行集中培训。目前我市地震工作面临的主要问题是人员短缺和经费不足。
5、进一步强化“双打”工作,建立健全协调联动机制
进一步提高认识、加强领导,把“双打”工作作为一项长期的重点工作来抓,近一步加大规范化管理和服务指导力度,全面净化市场经营环境,规范市场经济秩序,为建设现代化新药都保驾护航,为保定市经济又好又快发展做出积极贡献。
科技局xx年工作总结
今年以来,科技局紧紧围绕县委、县政府下达的经济建设和社会发展目标任务以及省、市科技工作计划,以科技创新为抓手,加大产学研工作力度,积极开展争先创优、法治建设、三解三促、科技帮扶、申报和实施科技专项,有力地促进全局工作的开展。现将xx年工作总结如下:
一、xx年工作开展情况
市目标考核要求的硬性指标及加分项目:专利申请量、授权量:申请量上半年完成182件、授权量完成57件,分别占比重的63%和56%。申报国家和省级科技创新项目34个;申报高层次人才项目8个;申报省级高新技术企业及工程技术研究中心10家;省级高新技术产品正在组织申报中。
围绕特色产业发展,加大与省内外院校合作,加大产学研力度。目前,我们已与南京农业大学工学院合作建设的南京农业大学灌云现代农业装备研究院正式成立并开展工作。与江苏科技大学联系,就临港产业区船舶制造全面合作协议已经签署。并与三所院校共同申报产学研项目3项。
抓好区域科技重点工作,在主导产业优化体系建设中,建立并运行了省农村科技服务超市分店和便利店项目,目前建有科技服务超市分店1个,服务蔬菜、畜禽产业的便利店11个。并相应建立了农业科技成果展示、农业科技信息查询、农业科技培训等服务平台,组成了31人的专家服务团。接待外来参观人员28批次,其中科技部门23批次(包括西藏自治区拉萨市科技局),接听种养大户等咨询电话近3万次,推广农作物新品种45个,畜牧业新品种7个,联系外销蔬菜等农产品达500吨,农村科技服务超市的效应和作用已逐步显现,成为我县现代农业服务的示范亮点,受到省、市、县领导的高度评价。
积极参与市县三下乡活动,全面提高农民科技素质,邀请蔬菜、果树等省级专家,分别在县果园仲集苗圃、南岗乡岗北村、陡沟许相村等地举办现场业务指导5次,受训农民达400人次,发放宣传材料1500份。与省农科院蔬菜所合作,今年实施了2项省级科技帮扶项目,实施的项目切实带动农民致富,作为省级典型加以推广应用。
加强知识产权保护,提高专利申请量。加大知识产权的宣传、运用、保护力度。利用4.26世界知识产权日在县内各大超市及临港产业区和大伊山经济开发区企业进行走访检查,宣传知识产权知识,检查和打击假冒、侵权专利产品。
深入开展“三解三促”活动,按照县委、县政府要求,结合部门实际,认真组织干部下基层开展“三解三促”活动,分别写出活动情况和帮扶计划,局领导班子针对存在问题,制定整改方案,改进工作。
开展平安法治建设工作。认真贯彻落实县政法工作会议精神,建立健全法治建设目标责任制,有机构有人员有经费,全年无上访和群体性事件发生,依法办事,满意服务,无违法乱纪事情发生,树立科技部门良好形象。
一、20xx年工作与成效
20xx年,市科技局紧密结合科普活动月、科技活动周大型科普活动,充分发挥各科普联席成员单位科普教育资源优势,开展形式多样、重视民生、贴近群众、展示青少年创新和创意的的科普活动,进一步在全社会弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,有力地促进了我市经济发展和社会进步。
二、以科普活动为载体,全面提升公民素质
一是开展科普宣传月活动。市科技局、市委宣传部、市科协联合印出了《关于举办XX市第十六届“科技之春”科普活动月的通知》,要求各成员单位、各区县精心准备,积极参与,做到“一统五到位”,即认识统一,组织、人员、资金、资料、时间到位。各区县也纷纷召开了科普领导联席会,根据区县经济发展特色制定出工作方案。3月23日,XX市第十六届“科技之春”科普活动月启动仪式在龙马潭区特兴镇举行。市委常委、秘书长朱家德、市人大常委会副主任魏光荣,市政协副主席张方正等市领导出席了开幕式。XX市科技局、市委宣传部、市科协等30多家单位参加本次活动,发放资料、图书、挂图60000余份,免费义诊400余人,活动惠及6000余名农民群众。在活动期间,为使科技知识走进农村千家万户,市科技局与XX飞高农村数字电影公司联系,通过3个月的筹备,针对江阳区、纳溪区、龙马潭区农业产业结构特点,编辑了10个适用技术科教短片,指导农民春耕生产。于2月底开始在三个区免费播放。活动月期间,每个村根据自身农业结构特点“点播”科教片,三区共在498个行政村共5万余人享受到“科普快餐”,得到农民朋友热烈欢迎。
二是科普进社区、校园。在活动月期间,我市在全市积极开展“科技进万家”专项科普活动。深入社区对市民和青少年进行科普教育,举办青少年科普活动。结合城市社区建设和居民需求,组织开展科教文体法律卫生“四进社区”、讲文明讲卫生讲科学树新风活动,大力发展社区文化、校园文化、机关文化,寓科普宣传于各项群众性文体活动之中。积极组织青少年开展以“五小”为主的科技创新活动,引导少年儿童争当“小问号”、“小发现”、“小能手”,开发青少年的创新思维,培养少年儿童的创新精神和实践能力。利用节假日在市中心设立服务点,开展青年志愿服务活动,通过悬挂横幅、布置展板、播放广播、接待咨询等形式,在少年中宣传文明礼仪知识、法律知识。通过办培训班,科普画廊等集知识性、趣味性为一体的内容丰富、形式多样的科技进校、进社区等系列科普活动,不断提高居民的科学文化素质,积极推进社区精神文明建设。
三是开展科技活动周。5月18日,XX市20xx年科技活动周在省级科普基地XX市博物馆正式启动,共9个科普联席成员单位20余人参加。本届科技活动周启动仪式在博物馆举办的XX市“十一五”重大科技成果科普展正式开馆。主要是展出我市十一五期间获得省、市重大科技奖励的成果,开馆当日,就接待部分科普成员单位和学校500余人,市人大、市政协分管科技的领导也亲临现场参观指导。开展科技咨询一条街活动。部分科普联席成员单位在博物馆前设立了咨询台,散发环保、健康生活、卫生等科普资料,接受群众咨询等。本届科技活动周以“科技支撑重点跨越”为主题,启动仪式上共散发资料8000份,咨询100多人次。首次举办学校科技活动周。5月15日,国际天立学校利用集会时间首次举行了科技活动周启动仪式。学校副校长牟世平主持仪式,副书记刘孝辉,副校长陈光明,亲临现场指导,启动仪式庄重而热烈。活动周启动仪式上要求学校科技活动领导组动员全校师生员工一起来参加XX天立学校为期七天的科技活动周。在此期间,开展读科普书、学科学知识、写科技论文,做科技作品等科技活动。通过学校广播——校园之声,连续一周每晚定时播放科技专题文章;学校的周末影院播放科普短片、卫生健康知识专题片,促动学生改变日常生活中的陋习,倡导讲究卫生的良好习惯;校医务室专门宣传疫病防病等方面的知识,为学校各班级卫生委员开展专题讲座——突出公共安全科普知识;教科室组织了以往参加创新大赛的制作项目展;美术组将以往优胜作品巡回展出,通过参与科幻画的构思、创作,少年儿童的科学想象力和创造意识得到全面的培养,在初中起始年级中促动了不少学生积极思考,达到了良好的效果。据不完全统计,参加科技活动周活动的机关干部、科技人员达上1000人次,涉及90多个单位,组织了10余个宣传队,出动了宣传车200多辆次,书写悬挂宣传标语300余幅,深入到全市有关乡镇、街道和部分学校开展科普宣传,在全市形成了社会各界踊跃参与的良好格局。共发放各类技术资料10万余份,赠送各类科普书刊1万余册;举办各类技术培训50余场次,培训人员达5000人次;现场咨询1万余人次;播放科普录象电影120场次,观看人员达1万人次;办页科技专栏500期,提供科技信息300余条;展出科普挂图、展板200余幅。
四是举办“科技活动周国家高性能液压件高新技术产业化基地骨干企业知识产权培训”。邀请省知识产权局专家讲授知识产权保护基础知识,我市龙马潭区(四川XX经济开发区)所属区域内的机械、化工类企业和XX国家高性能液压件高新技术产业化基地共47余家企业主要负
责人和科技(技术)人员、市科技局、市知识产权局、四川XX经济开发区管委会、龙马潭区科技局(知识产权局)相关人员共计70余人参加了培训。此次培训会是根据省知识产权局20xx年度全省重点培训项目计划举办,同时也是我市科技活动周的重要活动内容之一。培训会组织严密,内容丰富,参训单位普遍反映受益匪浅。通过培训,将有利于我市培养一批知识产权(专利)工作的“明白人”和一批能够熟练掌握知识产权保护知识人才,进一步推进四川XX经济开发区和XX国家高性能液压件高新技术产业化基地所属企业科技和知识产权工作,推动全市科技创新进程。
五是科技特派员工作进一步得到巩固。20xx年在位科技特派员219人,其中法人科技特派员18人,组建科技特派员团队6个。开展各类培训2100多场次。参培农民达22.11万人次,发放技术资料49.29万份,引进新品种近206种,推广新技术219项,建立利益共同体71个,建立专合组织近108个,实施科技开发项目132项,项目总投资2.58亿元,实现利润近9123万元,带动农民增收超亿元。为了进一步完善科技特派员制度,建立科技特派员工作机制,市委办公室印发了“关于加强科技科技特派员工作的若干意见”。科技特派员选派后,积极开展科技创业行动,通过近几年的服务实践,先后探索出了“实体创业型”、“技术推动型”、“市场带动型”、“团队服务型”等新型服务模式,在科技与农民之间建立了直接联系的服务平台,搭建了科技人员实现自身价值的舞台。20xx年,我市科技特派员工作受到省上的肯定,XX市科技局、泸县县委组织部被省科技厅、省人社厅联合评为“四川省科技特派员工作先进集体”,泸县粮食局高级工程师江世清、古蔺县畜牧局助理畜牧师向德被评为“四川省科技特派员工作先进个人”。
六是加强科普阵地建设。今年新认定了纳溪区丰乐镇桂花生态观光园、古蔺县大寨土鸡种鸡养殖场等两个单位为第四批“XX市市级科普教育基地”。全市各科普基地常年向大众开放,结合自身特点开展各种讲座、培训、知识竞赛等形式多样的科普活动,培养了一批青少年科普爱好者、社区科普员、农村科技示范户等,起到了很好的示范带动作用,推动了我市科普事业发展。对积极支持科普工作的单位及个人向省科技厅推荐,今年共推荐科普先进集体4个,先进个人5人。
三、20xx年工作打算
(一)继续抓好四个大型科普活动。
20xx年XX市科技局将继续抓好四个大型科普活动:
⑴“三下乡”。1月份积极配合XX市委宣传部搞好“三下乡”工作。
⑵科普活动月。抓好每年3月份“科技之春”科普活动月活动,举办好科技之春科普活动月启动仪式。
⑶科技活动周。20xx年科技活动周将继续开展有针对性的科技知识进企业活动。
⑷积极协助办好XX市每年12月份的青少年科技创新大赛活动。在开展“四大”活动中,探索向企业拓展的方式和渠道,不断把活动引向深入。
(二)发挥科技载体作用。省、市级科普教育基地、三结合基地、农业科技园区、中药材基地、专家大院等科技示范基地,每个基地全年开展三次以上的讲座、科技培训或其它科普活动。
(三)加强网络载体建设。市科技局、农村科技中心、情报所等科技网站,开辟科普专栏,每月更新科普信息。
(四)建立宣传阵地。通过XX科技等杂志报刊,科技网站等媒体做好科普宣传工作。
今年,我局坚持以党的十九大和十九届三中全会精神为指引,深入贯彻落实全国、省和市科技创新大会精神,大力实施创新驱动发展战略,以申报实施重大科技项目,聚集科技资源优化整合、搭建创新平台,提高协同创新能力为重点,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,为我县转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展提供科技支撑。
一、围绕实施创新驱动发展战略,抓好高企培育和项目申报管理。
1、加强高企和高新技术产品申报认定。按照省高企认定办的有关文件精神,组织做好高新技术企业认定申报和复审工作,全年共申报x家(新申报x家、复审x家),目前复审的绿源、杭罗和新申报的科宏、天之都、创想、华邦、中链x家企业已通过科技部批准。组织企业申报高新技术培育x家(多杰、加佳、科祺、晶松),通过x家(多杰、晶松)。申报省级高新技术产品xx项,震壹的包纱机高速锭子专用轴承xxxxxx、金马的ZBxxxC嵌入式智能数字化汽车组合仪表、华邦的高挺度晒图原纸等高新技术产品获专家好评。
2、指导企业凝练申报科技计划项目。积极帮助企业凝练申报科技项目,全年共凝练申报各类科技项目xx项,其中中小企业发展专项资金xx项(科技创新项目xx项、科技服务项目x项、创业投资引导基金项目x项),国家科技支撑项目x项,科技惠民计划项目x项,市科技计划项目xx项。截止xx月底,获得立项xx个,共获得无偿资助资金xxx万元支持,其中获得国家科技部立项项目x个,获得无偿资助资金xxx万元支持;获市级重点科技计划项目立项x个(其中x项为自筹资金项目),获得无偿资助资金xx万元支持;争取到x个科技型中小企业技术创新基金项目省级配套xx万元。
3、加大科技创新工作力度。一是积极组织、指导企业参加市级工程技术研究中心组建工作,目前x市石油钻采电气传动工程技术研究中心(多杰)和x市滚动轴承工程技术研究中心(协同)等x个中心已获批组建;二是新认定省级民营科技企业x家(震壹、多杰、强峰、加佳、锦富、邦森、威尔达、金翠谷),市级创新型企业试点x家(善孚、协同、明明德);三是通过省重点新产品认定x项(科宏、明明德),其中xx有限公司的榛子酮被认定为国家重点新产品。
4、加强科技项目管理。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开发区、循环园区等企业开展大走访,了解企业发展状况,推动企业科技发展意识,为企业提供高企、高新领域产品申报、科技计划和中小企业发展专项资金等项目的申报工作服务,共走访企业xxx家次;按照项目合同要求,对全县xx项各级各类科技项目执行情况进行摸底、督促,为下一步项目验收打下坚实的基础;联合县统计局开展xxxx年度企业RD经费投入的统计培训工作,并对漏报企业进行补缺补差。
5、抓好科技政策宣讲落实。认真组织学习省x+x创新型省份建设政策文件,深入相关企业进行宣讲,并对县创新能力建设考核指标任务进行分解落实;根据省科技厅《关于组织申请xxxx年x省支持自主创新能力建设补助、国家重点新产品研发后补助、大型科学仪器设备资源共享共用补助有关事项的通知》(x计字x号)文件精神,组织xx、xx、xx、xx、x、xx、xx、古典园林等企业申报x+x政策补助xxx.xx万元(其中研发仪器设备补助xxx.xx万元,项目配套xx万元),获批xx.x万元;主动对接联系,牵头起草了《xx县县委xx县人民政府关于进一步加快创新型城市建设的实施意见》、《xx县开展专利权质押贷款工作实施意见》、《xx县专利发展专项资金管理办法(试行)》等相关文件。
二、围绕富民强县后续项目实施,推进农业科技创新。
一是扎实组织落实科技富民强县行动计划后续项目xx县茶叶清洁化生产及品质提升关键技术集成示范与推广的实施,深入具体实施承担企业汪满田、翠绿茶菊、x茶业集团、白茶生态园等,逐一开展项目实施情况检查工作。
二是结合项目实施,申报完成茶树新品种x白茶x号品种鉴定x项,推荐申报茶叶国家地理标志产品x项。
三是组织同乐养殖、石壁山有机茶菊等x家农业科技企业参加x以色列国际农业技术合作洽谈会,与以方参会企业洽谈、对接,寻找合作机会。
四是引进果树新品种x个,其中梨树品种x个(翠玉、翠冠、优系、玉冠、初夏绿),猕猴桃品种x个(皖金、皖翠)。
五是xx有限公司、xx有限公司x家企业申报的产品x毛峰、云谷大方茶分别获得全国名特优新农产品称号。
三、围绕开展的知识产权强县试点,促进专利工作上台阶。
1、申报国家知识产权强县工程试点。为进一步深化县域知识产权工作,根据《国家知识产权局办公室关于做好xxxx年度国家知识产权强县工程工作的通知》(国知办函管字xx号)和《国家知识产权强县工程试点、示范县(区)评定管理办法》(国知发管字xx号)的要求,积极申请开展国家知识产权强县工程试点工作,x月份被确定为国家知识产权强县工程试点,并制定了《xx县实施国家知识产权强县工程试点工作方案》。
2、强化专利申请。积极邀请专利事务所深入园区企业,开展专利凝练挖掘工作,全县申请专利xxx件,其中发明xx件;专利授权xxx件,其中发明x件。下发了《xx县专利联络员制度工作意见》,现已筛选出x家企业为我县首批专利试点企业,评选出x名优秀专利联络员。
四、围绕国家实验区工作,推进经济社会可持续发展。
一是承办了全省可持续发展实验区工作推进会议。xx县作为国家可持续发展实验区,在会上作了《创新驱动经济社会进步,科技助推可持续发展》的工作汇报,得到与会人员的广泛好评。二是根据科技部相关文件精神,完成了《国家可持续发展实验区自评估报告》和《国家可持续发展实验区创新能力监测数据调查》。三是围绕国家可持续发展实验区科技与文化融合的示范推广和科技惠民计划实施重点,积极组织申报国家科技支撑和国家科技惠民计划项目各x项,其中国家科技支撑社区文化传播智能交互技术集成与徽文化传播应用示范项目分别通过了科技部视频答辩和项目可行性论证现场答辩,并已修改项目建议文本上报财政部审核。
五、围绕科技奖评选工作,积极营造科技创新氛围。
一是组织科宏、明明德等x家企业参加xxxx年度x省科学技术奖评选工作,目前科宏已通过专家评审和公示(x市共x家)。二是组织企业参加市级科技创新服务平台建设绩效考核工作,获优秀等次x家(全市优秀等次共xx家)。三是积极组织xxx有限公司、xx有限公司等x家企业参加全国创新创业大赛活动。四是积极开展xxxx-xxxx年度xx县科学技术奖评审工作,共评出一等奖x项,二等奖x项,三等奖xx项,奖励合计xx万元。五是组织企业参加xxxx-xxxx年市科技成果登记和科技奖励评选。
六、围绕科普宣传活动开展,促进公众科学素质不断提高。
1、开展科技活动周活动,做好科学知识宣传工作。围绕科学生活,创新圆梦的主题,联合县委宣传部、县科协和九三学社xx县支社,邀请县农技、林业、法律专家及县人民医院、县中医院的医疗专家到上丰乡上丰村开展科技活动周活动。活动以现场展示、咨询、发放资料等方式,为农民提供政策帮助和技术服务,共发放宣传资料xxxx余份(册),接受义诊百余人,让农民在家门口就学习到农业科技知识和接受医疗专家的诊治,深受农民欢迎。
2、开展防灾减灾日宣传活动,做好地震知识普及工作。按照上级部门的统一部署,围绕城镇化与减灾这一主题,与人防办、民政局、卫生局、文广新局、农业委、国土局、气象局、水利局、教育局、科协、消防大队和徽城镇等xx个部门在县城黄宾虹公园举行防灾减灾日现场宣传咨询活动。共发放防灾宣传资料x万余份,制作宣传展板xx块,悬挂横幅xx条,有xxxx多名市民咨询防灾知识。加强xx县地震监测站建设项目的监管,认真完成县地震台建设等工作。获xxxx年县级防震减灾工作先进单位称号。
3、开展xxxx年度全县科普统计工作。根据省科技厅《关于开展xxxx年度x省科普统计工作的通知》(科策秘xx号)和市科技局《关于开展xxxx年度全市科普统计的通知》(黄科综x号)要求,积极组织全县xx余家单位开展xxxx年度科普统计工作。
七、围绕群众路线教育实践活动开展,提升科技服务水平。
1、抓好教育实践活动的开展。按照中央和省、市、县委的统一部署,以为民务实清廉为主要内容,深入开展党的群众路线教育实践活动。在完成规定动作的同时,创新自选动作,扎实开展四个一活动,认真查摆问题,开展批评和自我批评。把教育实践活动与落实上级的部署要求相结合,与抓好本职工作相结合,与加强机关自身建设相结合,加大对县委、县政府中心工作的落实力度,加大对群众和企业关心的重点、难点问题的解决力度。
2、加强科技服务功能。一是做好科技企业孵化器建设工作,目前在孵企业共有xx家,毕业x家;二是继续实施科技企业孵化器能力建设项目,完善科技路路通xx县创新服务站的服务功能,为入孵企业、高新技术企业和民营科技企业等提供科技创新创业方面的有关政策、行业技术发展新方向、投融资机构信息、相关咨询、企业管理咨询、科技评估服务、人才资源等各类信息,提供科技项目的申报、专家咨询、科技文献查询、高科技产品产业化实施、科技及专利成果转化、大型科学仪器交流信息等服务;做好专利申报、技术成果鉴定等方面的工作,帮助在孵企业申请批准专利x项。三是以xx县科技信息网为载体,加大科技宣传力度,x-xx月在省级以上媒体发表宣传稿件xx篇、市科技信息网上发布宣传信息稿件xx篇、xx县人民政府网站上发表宣传稿件xx篇、xx县广播电视台发表宣传稿件xx篇。四是加强本局网站维护工作,加大本局科技路路通xx县创新站建设,今年来共计在本局网站上发表宣传稿件xxx篇。
3、围绕招商引资活动,全力以赴抓好招商引资引智工作。继续抓好xx有限公司年产x.x万吨树脂和x万吨涂料生产线建设项目的后续建设工作,积极为企业做好各项服务,今年该项目已累计完成投资xxxx万元。成功引进了xx有限公司,意向总投资xxxx万元。
xxxx年工作思路:
1、加强项目的凝练申报工作,促进企业创新能力建设。做好高新企业申报、培育和高新技术产品申报工作;组织企业申报市级工程技术研究中心和省级民营科技企业认定;组织相关企业参加民营科技企业中、初级专业技术资格评审;认真组织凝练市级科技计划项目;同时努力抓好项目跟踪,争取有新的项目落户。
2、围绕科技奖评选工作,营造科技兴县的良好氛围。继续开展好xxxx--xxxx年度xx县科学技术奖评审工作;组织、推荐相关企业参加省、市科技奖评审。
3、实施国家富民强县计划项目,加大农业创新力度。抓住科技富民强县后续项目实施机遇,加强茶产业关键技术的集成示范与推广;抓好农村信息化示范县项目建设,结合农业科技专家大院、星火培训等深入开展科技进村入户,发挥示范作用,带动农民增收致富。
4、加强传统知识知识产权保护,推进专利工作上台阶。推进国家知识产权强县工程试点工作的深入实施,加强知识产权工作体系建设,推动传统知识资源开发和成果产权化,做好专利的申报和咨询,促进专利技术转化应用。
5、深入开展国家实验区建设,促进科技与文化融合。抓好国家实验区建设统筹协调,探索科技与文化旅游融合,推动徽墨、xx砚的创新发展;挖掘、凝练文化产业技术和新安江流域综合整治关键技术攻关项目,提升文化旅游资源保护、景区建设的科技水平。
6、抓好科技项目监督管理,高标准实施各类项目。做好各类项目的指导服务和监督管理,认真开展涉农涉企资金检查工作,保证资金发挥科技效应;抓好县级科技计划项目立项,并按要求加强项目的实施、检查和验收,发挥科技经费的示范引导作用。
7、加强产学研合作,推进县域科技创新。充分利用科技部门优势,为企业牵线搭桥,帮助企业引进急需的专业技术人才,收集整理主要产业、企业目前亟待解决的技术难题和需求,加强与大专院校和科研院所的联系,促进产学研合作取得新突破。
8、抓好责任制落实,完成科技工作目标。按照县政府的综合目标管理要求,围绕项目争取、专利申请授权量、高新企业数和高新技术产业产值等考核指标,加强督办,狠抓落实。
9、抓好机关创建等系列活动,切实提升科技服务水平。按照县里的统一部署,继续开展好群众路线教育实践活动回头看、机关作风整治、廉政风险防控、文明创建等系列活动,提高干部队伍素质,提升科技服务水平;加强科技宣传工作,进一步营造我县科技创新的良好氛围。
10、加大科技招商力度,力争完成招商引资任务。加大科技招商力度,力争完成县里下达的招商引资和重点项目建设任务。
xxxx年,我局在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市、区政府信息公开工作会议精神,继续围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政务公开要求,深化政务公开内容,创新政务公开形式,不断提高政务公开水平。现将xxxx年我局政务公开有关情况总结如下:
一、领导高度重视,全面落实政务工作责任。
xx区科技局领导班子高度重视政务公开工作,今年单位部分人员进行调整,我局对政务公开工作领导小组成员也及时进行了调整。局办公室负责政务公开日常工作,加强对此项工作的监督和检查,按照五统一要求开展政务公开工作:一是坚持党务和政务公开相统一;二是坚持推行局务公开与维护职工利益相统一;三是坚持推行局务公开与科技依法行政相统一;四是坚持推行局务公开与促进科技事业创新与发展相统一;五是坚持推行局务公开与从源头预防和治理腐败相统一。
二、建立健全制度,党务政务公开工作有章可循。
完善政务公开制度,是政务公开工作规范化开展的重要保证。科技局把工作的重心放在完善机关制度建设上,从支部议事到支部生活,从人、才、物的管理到文书档案收发,从资金项目安排到日常事务支出,从政治纪律约束到出勤登记公示,从廉洁从政要求到接待群众敬茶递水,从文明单位创建到机关日常保洁都做出明确的规定,这些修订后的规章制度共十二条,形成系统的机关工作长效机制。二是建立工作失误责任追究制。认真学习和掌握科技管理法律法规,依法从事管理和监督,保护创新成果,支持创新、创业和发明创造。制定科技计划项目、廉洁从政规定、上级交办事项、本职工作失误等方面的责任追究办法,让大家共同学习,相互监督,互相遵守,使政务公开工作真正做到有章可循。
三、加强管理,加快政务公开工作的落实。
我局政务公开在内容上重点分对社会公开和对内公开。一是科技工作对社会公开的内容包括:机构概况、政策法规、规划计划、行政事项、工作动态等;二是加强内部工作公开,对本单位公开的内容包括:单位业务和事业发展等方面的重要事项和重大决策;财务管理公开;年度的财务报表公开等。在公开时间上,与公开的内容相适应,对社会公开栏的内容制度性、政策性的内容长期性公开,除了新的法律、法规出台和人员变动外基本上不变。对本单位的办事公开栏的内容根据情况随时公开。在监督保障和责任追究上,对科技服务设立了举报监督电话,负责接待和答复用户提出的问题,以方便用户。为保证群众的参与权、知情权,设立意见箱,公布举报电话;实行服务承诺制、首问负责制等。在公开的方式上,坚持网络公开、会议公开和公示牌公开相结合,对涉及科技工作职能的法律法规、规范性文件及政策措施等以网络公开为主,局内政务以公开栏和会议公开为主,常年坚持每月一次局长办公会议制度,对全局工作进行公开、交流和部署,推动机关工作透明度。
四、公开突出重点,抓住热点,难点问题。
我们始终坚持把广大职工关心的、最想了解的热点问题,与职工切身利益密切相关的难点问题作为局务公开的重点,做到局务公开规范性、全面性、真实性,把单位内部的主要工作,置于全体职工的有效监督之下,特别是对干部群众普遍关注的工资晋级、财务收支、科技进步奖的申报评定、科技计划项目的确定等。给群众一个明白,调动了职工参与局内事务的积极性。并向社会推行四要、四不文明办公服务承诺。
五、加强监督和考核,确保信息公开工作的落实效果。
坚持把推行政务公开工作列入部门、科室和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按政务公开制度办事、暗箱操作或搞假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节,只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决追究责任。
六、以公开促工作,推动科技事业健康发展。
通过一年的政务公开工作,使我们深深的体会到,推行政务公开,阳光操作,切实加强对行政权力的监督,扩大工作的公开性和透明度,使群众明白,领导清白,加深了群众与领导的感情,通过对外公开,塑造了科技局的良好形象。对内公开,消除了职工的疑惑,凝聚了人心,提高了广大干部职工的工作热情,形成了风正劲足的工作局面,较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,有力地促进了科技事业的发展。
今年来,我局在推行政务公开方面虽然取得了一些成绩,但也存在很多不足:如公开的内容不够广泛、检查监督的力度不够大、信息更新的速度比较慢等。今后我局在统一规定公开内容的同时,应逐步扩大信息公开的内容,使信息公开的内容更加广泛。特别是要结合科技局实际公开科技资源信息,方便群众查询和监督。紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。
今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、市科技部门的指导、支持下,全面落实省、市科技创新大会精神,牢固树立“科技支撑经济”的理念,按照“科教兴市”,科技创新,促进经济社会发展的总体要求,团结带领全体干部,创新工作思路,提升服务能力,年度各项目标任务全面完成。
一、认真扎实开展机关作风整顿活动见成效
按照市委,市政府《关于在全市开展“刹歪风、治顽疾、提效能、促发展”干部纪律作风整顿活动的通知》精神,及时召开了干部纪律作风整顿活动动员大会,成立了纪律作风整顿活动领导小组,建立健全了机关及各科室职责等管理制度8项,强化对干部的管理。同时组织干部认真学习党的十八大精神及国家、省、市有关科技政策、文件,并做好笔记、撰写心得体会2篇。通过整顿和学习活动,局干部思想工作作风明显转变,工作效率、为企业的服务意识进一步增强。
二、“科技入园行动”迅速效果好
按照“市场运作,政府搭台,企业唱戏”的原则,坚持做好了科研院所入园、科技信息平台入园、科技培训入园、科技政策入园四项工作。
1、成功举行“科技入园行动”启动仪式。3月23日,我局生产力促进中心在金谷酒店成功举办了“XX市科技入园行动”启动仪式暨企业专题培训会,市财政局、工发局、发改局、招商局、质监局、三大园区(装备园、工业园、食品园)、工行等市直部门,装备制造园区内中、省、咸驻兴企事业单位,市属中小企业,共计100多个单位、企业,130多人参加了会议。仪式上,我局就“科技入园行动”进行全面安排部署,与陕西省机械研究院、咸阳工业职业技术学院、中国船舶重工第十二研究所、XX市生产力促进中心四个科研院所、单位签订了合作协议,在兴平设立了四个科技工作服务站。为聘请的6位科技专家颁发了聘书。本次活动规模大,参与单位多,效果好受到了上级领导和企事业单位的一致好评。
2、科技政策入园入企。为了能使园区内企业能全面了解各类政策,我们印制了省科技厅、省地税局《最新科技企业相关税收优惠政策选编》资料2000册,印发《陕西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营企业等非公有制经济发展的实施意见》、《关于高新技术企业认定管理工作指导的通知》、《省委、省政府关于加快关中统筹科技资源,率先构建新型城的决定》、《XX市关于加快建设工业强市的决定》及我市《关于进一步扩大招商引资的若干决定》、《XX市科学技术奖励办法》、《科技画册》、《XX市科技创新资源平台介绍》等政策文件宣传资料数万册进行发放,让政策入园入企。
3、科技信息资源平台入园入企。我们按照“一网两库三台账”的原则,开通了“兴平科技创新资源共享平台”,设置10个模块,即:平台动态、中小企业概况、科技项目、科技专家、机加工艺、仪器设备、技术转移、政策法规、标准文件,围绕科技成果转化、科技培训指导、科技项目申报等方面开展形式多样、内容丰富的服务工作,使企业申报科技计划、立项、培训、政策咨询等需求实现了“一站式”服务。目前该平台有工业园区企业的基本资料、项目申报资料,50余份机械加工工艺图纸,300余台件仪器设备、各类行业专家200余名,为企业提供各类科技、政策信息500余条。该平台为全面增强我市科技创新能力,改善科技创新环境,提升科技创新水平提供持续发展的动力,最终为全市科技长远发展与创新型城市建设提供强有力的支撑。
4、科研院所专家入园入企。我局与陕西省机械研究院、咸阳工业职业技术学院、中船12所和XX市生产力促进中心等4个科研院所联系,就企业培训、技术指导、产品开发、产品推广签订了合作协议,4个科研院所单位在园区设立了4个工作站,聘请6名科技专家为常驻专家,方便为企业服务。在我们的多次指导和帮助下,已有30名大专院校、科研机构科研专家与园区内20多家企业签订了技术指导协议,帮助企业开展技术创新、产品研发和项目申报等业务。
5、科技培训入园入企。今年举办企业专题培训会6次,聘请了XX市生产力促进中心项目申报服务部部长蒋震,XX市生产力促进中心综合服务部部长申艳,XX市机械研究院副院长王海文等专家就国家、省、市科技项目支持政策、高新企业认定、技术市场合同等内容,累计为100余家企业,300多人进行了专题培训,收到了良好的社会效果。同时,我局先后组织我市企事业单位人员参加了省、XX市科技部门组织的科技培训。
通过“科技入园行动”开展的一系列有效活动,有效地推动了我市企业的科技意识,成绩突出。今年共征集申报省、XX市各类科技项目32个,争取资金120多万元,专利申请量达38个。
三、科技宣传活动有声有色
以科技、文化、卫生“三下乡”、“科技活动周”、“科技之春”为载体,采取上街下乡,在市电视台开设科技栏目等形式开展宣传活动。印发了《XX市关于举办今年科技活动周的通知》,5月19—26日,在全市开展了声势浩大的科技活动周宣传活动,13个镇办、29个相关市直部门结合各自工作实际,采取灵活多样的形式,开展了技术培训、政策咨询等活动。5月22日,全市集中一天时间,市科技局组织市科协、人事、城建、农林、水利、卫生等18个市直部门在兴包文化广场、方圆广场和政协广场三个宣传点出动200多名干部开展了科技宣传活动,本次“科技活动周”宣传活动共举办各类培训20场,培训人员2000多人次,发放科技资料30000多份,悬挂横幅标语50多条,宣传展板140多块,放映科技专题电影6场,接待咨询群众12000人次,为群众了解普及科技科普知识、法律常识、水资源保护、城市规划、识别假冒伪劣商品、防震减灾、卫生防疫、节能减排、食品药品安全等方面的知识提供了有力的保障,进一步提高了群众的科普意识。
四、制定出台了《XX市科学技术奖励办法》
为奖励在本市科学技术进步活动中做出贡献的公民和组织,推动全市科技进步,促进经济和社会和谐发展,结合本市实际,我局向市政府提出了关于制定出台《XX市科学技术奖励办法》的实施意见。6月21日,该《办法》已经市政府第四次政府常务会审议通过,并已以市政府文件下发执行。目前,该《办法》的实施细则、评审规则、评审标准已制定完毕,XX市第一届科学技术奖申报推荐工作正在征集上报阶段,现已征集各类项目资料21项,并于年底前组织专家评出最高奖1—2名,一、二、三等奖各5名,对于获奖者和获奖单位,将在明年上半年召开表彰大会,市政府拿出36万元予以奖励,以此奖出动力,奖出成效,力争在全市掀起新一轮科技创新热潮。
五、认真贯彻落实中央一号文件及全省科技创新大会精神
1、XX市科技创新大会后,我局及时召开全局工作人员大会,传达XX市科技创新大会精神,学习了XX市委书记千军昌,XX市市长姜峰在科技创新大会上的主要讲话精神。通过学习,大家深刻认识到推进科技创新的重大意义,进一步统一了思想,提高了认识,增强了科技创新的紧迫感、责任感。加大科技服务力度,针对全市经济发展大局,凝练重大科技项目,抓好平台建设、专利、成果奖励、高新技术企业培育。
2、按照省、XX市关于“千人进千社,千技惠千村”行动的文件精神,市委,市政府领导高度重视,市政府印发了《XX市整体推进“千人进千社,千技惠千村”实施方案的通知》,今年我市选派50名市农艺师、技术员、乡土人才进驻XX市土乌家禽养殖专业合作社,咸阳雅虎调味食品有限公司,XX市张辣妹食品有限公司等50家专业合作社(涉农企业)开展服务工作。目前,这些科技特派员已经在合作社中开展了技术培训、技术指导、新技术推广等工作,受到了合作社和涉农企业的好评。
3、大力推广农技服务“大荔模式”工作。市委,市政府高度重视,先后印发了《XX市整体推进农技服务“大荔模式”实施方案的通知》、《关于成立XX市推广农技服务“大荔模式”工作领导小组的通知》两个文件,市上成立了XX市推广农技服务“大荔模式”工作领导小组;在XX市科技局的业务指导下,我市农技服务“大荔模式”推广工作不断推进,市、镇、村三级科技服务网络运转良好。目前,市上推广企业为:XX市飞越农化经营部。飞跃农化经营部主要经营农药、化肥,实行“六统一”管理模式,已发展镇级配送中心18个,村级连锁经营网点120个,聘请市级科技特派员7人,镇办级科技特派员30人,村级技术员300人。出动宣传车3辆,摆放宣传展板200多张,悬挂条横幅近300条,发放宣传资料2万余份,组织大型培训推广会议4次,培训村级技术员、农技师500人次,培训农民1万多人次;在市电视台电视专栏宣传5期。XX市飞越农化经营部今年被XX市科技局命名为“XX市农技服务‘大荔模式’示范企业”。
4、积极开展创建农业科技示范基地工作,经我局推荐,XX市科技局考察,XX市朝阳清水莲菜专业合作社、XX市倍德养猪场、XX市特种家禽研究所被XX市科技局命名为XX市农业科技示范基地。
六、加强企业调研,全方位开展企业服务
我们多次深入企业开展调研活动,先后深入到陕柴重工、514厂、115厂、宝塔山油漆、中船第十二研究所、华特纤维、润泽橡胶、奉航密封件、博大石油、西北建工、金黎明石化有限公司、东城建筑机械、溢盛化工有限公司等50多家企业进行调研。先后开展了科技型中小企业、创新型企业、装备制造业、企业科技政策、企业技术需求、高新技术企业(产品)等6项专题调研活动,并撰写了《我市科技服务业的现状及对策》调研报告一份。通过调研,进一步促进了我局与园区科技需求的有效对接,提高了科技工作的针对性,把调研成果转化为我们搞好工作的思路和服务理念,真正做到服务的目的。
七、承担咸考指标额提前超额完成
积极做好XX市交办的咸考指标科研经费8000万元和技术市场交易额5000万元的任务。现已完成(陕西柴油机重工有限公司的18pa6b核应急发电机组和中海油流花项目原油发电机组、中国船舶重工集团公司第十二研究所、兴平永兴机械设备制造有限公司等企业)科技研发经费投入共计13008万元,技术市场交易共计8100万元,提前超额完成了我局承担的咸考指标任务。
八、防震减灾工作进一步加强。
一是提升地震办阵地建设和震防能力。争取了市财政10万余元,对危房进行了改造,院内进行了绿化美化,增添了一批办公设施、仪器设备,是地震办焕然一新,地震办建设走在全XX市各县区前列。
二是利用“5.12”防震减灾日、“7.28”唐山地震纪念日进行防震减灾科普宣传,进一步提高社会公众的防震减灾意识。
三是在5月份和7月份先后在西吴中学和秦岭社区开展了两次地震应急演练,通过演练,增强了师生和社区居民应急救援知识和意识。
四是争取省地震局“地震应急避难场所”建设项目一个,目前已立项上报省地震局。
五是加强“三网一员”的管理,通过对各镇办的防震减灾助理员进行2次“三网一员”专题培训,有效提高防震减灾助理员的工作意识和工作能力。
今年,我市地震办获得今年XX市地震监测预报二等奖,秦岭社区被省地震局评为省级地震安全示范社区。
九、完成市委、市政府交办的其它工作任务。
1、完成了招商引资任务。今年,我局先后抓了秦和食品有限公司扩建分厂及中天铜业机电有限公司引进先进生产线等招商引资项目,积极完成了今年招商引资任务。
2、完成了科学技术篇的修订任务及市委、市政府交办的其他各项阶段性工作任务。
xxxx年上半年,我县科技创新工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,大力实施开放强县、产业立县、赶超发展战略,围绕全县经济平稳运行和园区高质量发展,全力推进科技进步与技术创新,不断强化科技创新体系建设,各项工作有序开展。
一、上半年科技工作情况
(一)突出夯实基础,强力推进科技绩效考核。
1.x-x月完成全社会RD研发经费支出x.x亿元,同比增长xx﹪。预计上半年可完成x.xx亿元,同比增长xxx.x%。
2.x-x月完成高新技术产业产值xx.xx亿元,同比增长xx.x%;完成高新技术产业增加值x.xx亿元,同比增长x.xx%。预计上半年高新技术产业产值可完成xx亿元,同比增长xx%;高新技术产业增加值可完成x.x亿元,同比增长x.x%。
3.x-x月已完成第一批高新技术企业申报x家,预计全年可净增高企x家以上。
(二)突出以申促建,稳步推进省级高新区申报。
坚持部门联动,形成工作合力,全力创建省级高新区,努力把经开区打造成对接产业转移创新发展和支撑县域经济高质量发展的主战场和重要载体。目前,相关统计数据经发改、统计等部门会商后均已上报,正待省统计局、省园区办评估认可;申报资料已报送省科技厅,正在按要求准备专家考察现场;与省科技厅、省统计局、省发改委等省直部门的沟通对接工作正在进行中。
(三)突出政策落实,全面兑现激励创新政策。
围绕加大对科技创新绩效的正向激励和加大行业领军企业的扶持力度,按照《x省支持企业研发财政奖补办法》、《xx县帮扶工业十条》等文件要求,全面兑现科技创新奖励政策。目前x省xxxx年企业研发财政奖补资金申报工作已完成,中泰特装、安福环保、中航精工、奔骥环保、新安耐磨等x家企业总计可获得奖补资金xx.xx万元,兑现高新技术企业奖励xx万元,xx家企业享受研发费用税前加计扣除政策,抵扣金额达近xxxx万元,将极大地调动企业加大科技投入的积极性。
(四)突出高企培育,大力推动传统产业转型升级。
围绕化纤纺织、机械制造等传统产业转型升级,进一步强化主体培育,抓大放小,坚持扶大扶优扶强。一是精准解读国家政策规定,做好政策宣传,促使企业加深对高新技术企业优惠政策和认定工作的了解,充分调动企业高企申报的积极性和主动性。二是注重源头培育,根据不同企业成长性、创新性等特点,筛选建立高新技术企业储备库,制定精准培育方案,成熟一家申报一家。三是强化服务意识,会同财政、税务等部门主动上门服务,一对一指导申报。今年列入高企培育计划的企业有x家,目前信实科技、绿方纸业、泰富建材、九鼎农牧等x家企业已完成了第一批高企申报,第二批高企申报博川生物质、天伦精密、安福气门、仿真花等x家企业正在进行资料准备,预计全年可净增高企x家以上。
(五)突出协同创新,加速科技成果转移转化。
深入企业听取企业对产学研合作、技术难题攻关的需求,协助企业与高等院校和科研院所构建更直接、更有效的合作关系,促进科技创新资源与企业技术需求、市场需求对接,让科研成果加快从实验室走向市场、产生效益。上半年,我们积极参与智汇洞庭科创xx清华大学专场活动,促进园区产学研合作。一方面开展调研,特别是针对我县新材料产业发展方面广泛征求收集企业技术需求和建议xx多条;另一方面多次主动与清华大学材料学院林元华团队、电机工程与应用电子技术系肖曦团队对接。x月xx日在xx市与清华大学产学研合作对接会上,县经开区与清华大学材料学院林元华团队签订新材料产业关键共性技术攻关、先进科技成果转化项目合作协议。此外,县政府与中科院地理科学与资源研究所签订了建立石灰石综合利用及生态修复院士工作站的科技合作框架协议,我县首家院士工作站已开工建设,伟厦新材与院士工作站的深度合作正稳步推进。
(六)突出载体建设,打造科技创新平台体系。
一是推动科技企业孵化载体提质增效。做精xx县科技孵化器,不断拓展孵化空间,延伸孵化产业链,提高孵化效率。二是推动企业研发平台建设。把企业研发机构作为提高企业综合研发能力的载体,根据我县产业实际与发展定位,引导企业把研究主导产品关键技术作为技术创新的主攻方向,鼓励和支持企业联合高校、科研院所共建研发机构。三是推动众创空间发展。规范众创空间管理,推进各类创新创业载体开展多形式的良性互动,为更多企业和创业者提供科技要素支撑。目前,科技孵化器入孵企业已达xx家;安福环保、奔骥环保x家企业已申报市级工程技术中心;xx公司积极创建省、市级众创空间;祥民制药正计划申报省级工程技术中心。
(七)突出项目带动,积极向上争资争项。
一是认真研究对接国家及省市产业政策和投资方向,突出市场导向,围绕新材料、生物医药、节能环保、电子信息等特色优势产业,对科技项目资源早摸排、深挖掘,多形式全方位与企业沟通,深入了解企业需求,完善科技计划项目资源储备。二是坚持认真筛选、严格把关、择优申报的原则,力求向上推荐的科技项目技术创新强、科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔,切实对县域经济发展起到推动和促进作用。目前已申报各级各类科技计划项目xx项,到位资金xxx万元,实现了时间过半,任务过半。另外祥民制药迷迭香挥发油不同成分的提取技术申报省级创新创业项目已通过专家答辩,有望获得xxx万元资金支持。
二、存在的主要问题
(一)科技投入偏少。受地方财力有限、企业缺乏创新意识和能力的影响,目前我县主导产业特别是高新技术产业发展中,无论是科研经费,还是研发投入相对偏少,难以支撑科技创新活动。科技与金融结合不够,多渠道、多层次的投融资机制尚未形成,企业融资困难,导致企业缺乏推进科技创新的动力和压力。
(二)科技创新人才匮乏。目前县域主导产业发展引进人才难、留住人才难,缺少具有前瞻性的行业领军型企业家,缺乏高、中级专业人才,缺乏高水平创新创新业人才和团队,同时部分企业劳动力流失严重,招工难问题一直困扰企业。
三、下半年科技工作思路
(一)全力做好省级高新区创建工作。从创新平台建设、高企培育、成果转化等方面主动作为,为省级高新区创建提供强有力的科技支撑。
(二)下功夫做实科技基础工作。紧跟省、市工作部署,落实创新引领战略,加大科技投入,强化高企培育,引进科技创新人才,做实全县科技创新基础工作。
(三)促成一批重大科技项目实施转化。立足新材料、环保、装备制造、生物医药等主导产业,争取一批国家、省、市重大科技项目落户xx,充分发挥科技项目资金的引导作用,促进企业、产业发展壮大。重点支持、指导中泰特装x省五个xxx重大科技创新项目高导热聚乙烯纤维及其新型凉感织物产业化项目稳步推进。
(四)搭建平台对接成果转化。加强与正润创服的合作,依托县科技成果转移转化中心,加速线上线下科技成果与县内重点企业对接转化,为县域科技创新能力提升助力。
(一)为科技人才牵线搭桥,深入开展产学研合作
1、大力推动传统产业人才对接。以十九大精神和***总书记关于人才工作重要论述为指引,积极为企业牵线搭桥,帮助企业引进产业技术和专业人才。
2、主动解决企业技术需求和难题。xx年通过走访企业,共收集整理传统产业及企业目前亟待解决的技术难题和需求20余项,我们通过科技信息在线对接、组织专家教授到企业进行现场调研等方式,对企业的难题进行了有效解决,如镇陶瓷学院韩文教授、省科技院能源研究所、教授和师大教授分别对高温除尘等技术难题逐一解决,获企业好评。
3、全方位开展对外科技合作。多方走访了上海硅酸盐研究所、佛山陶瓷研究所、山东工陶院等,引导企业与省内外20余所大校院所专家签订合作协议,进一步促进区内企业大发展。协助金刚科技、赣瓷科技、龙发实业、普天高科、华星化工等企业与佛山陶瓷研究院、清华大学、湖南大学、北京大学、昆明理工大学等院校签订产学研合作协议,促进校企合作迈向更高的层次。当前,华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学、普天高科与哈尔滨工业大学正在洽谈组建相应研究院等。
4、引进博士后进站工作。博士后工作是为企业培养和引进高级科技和管理人才,提升企业自主创新能力的有效措施。xx年,我局引荐了省科技厅挂职博士郑照强与工业陶瓷技术服务中心对接,促成郑博士顺利进站工作。
(二)为科技人才创造条件,积极打造创新服务平台
1、打造各类创新服务平台。鼓励企业联合组建各类科技创新团队,通过建立工程技术研究中心、重点实验室、校企企共建研发中心等并按照认定办法进行申报,以争取省市相关政策支持。重点协助普天高科、东陶陶瓷、慧骅科技、时代工艺申报省级高温陶瓷除尘器等工程技术研究中心,华星环保获批省级工业烟气综合治理工程技术中心且获省级资金支持50万。山东工陶院分院落户,共同构建了技术创新、成果转化、人才培养等为一体的技术创新平台,通过科技人才创新平台建设大力提高了企业竞争力。
2、打造科技企业孵化平台。按照省级孵化器建设的标准和要求,以区生产力促进中心为主筹建科技型企业孵化器,已获省培育期,为入驻企业提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广、技术咨询、培训和交流等方面的服务。xx年在孵企业26家,毕业企业6家,目前正在积极完善各项硬件建设争取尽快获批省级科技企业孵化器。
(三)创新人才体制机制,落实科技人才政策待遇
积极落实区委区政府和区委人才工作领导小组各项工作部署,以万人计划、双千计划为圆心,积极谋划创新举措,做好常规工作的同时,在各相关部门的配合下制定了区优秀拔尖科技人才评选方案,完成了区优秀拔尖人才评选的推荐工作。在推荐的六位候选人中张少虎被评为区优秀拔尖科技人才,享受全区优秀人才10项待遇;并获国家创新创业人才,先后获得省市科技创新人才奖金15万元。同时,鼓励企业人才积极申报国家万人计划和省双千计划项目,张少虎同志入选了第三批国家万人计划科技创业领军人才名列,积极组织成宇陶瓷、华星环保申报省双千计划项目,正在评选之中。
(四)为科技人才提供后勤支持,加强创新型人才培养
创新各类培训方式,持续加大企业知识产权培训力度,增强企业工作人员的专利意识。全年为企业培训专利人才150人次,市科研人才培训40人次。依托龙头企业(衍龙生态、丰瑞科技)开展农业技术培训班,每年为企业培养100名以上科技实用人才。充实科技人才信息库,配合区人才办搞好全区高层次创新人才的引进、管理和服务。同时做好了科技人才的信息宣传工作,积极向省科技厅网、市科创平台等各类媒体和政务信息平台发送科技人才工作宣传信息20余条,有效宣传了全区科技人才工作,提升了科技人才工作影响力。
(五)为科技人才提供政策支撑,提高服务人才水平
1、积极向上申报区科研人员的科研成果。申报推荐重大项目,以项目为载体培育、使用人才。经过多次深入调研,精心筛选,xx年共组织向上申报各类科技项目50余项,获批资金支持1400余万元,专利申请量完成486件,进一步提升了我区企业的科技成果转化与创新能力。
2、积极筹备各级科技创新大赛。组织全区6项科研成果申报省、市科技创新大赛,其中华星环保参选的焦炉煤气中硫化氢的脱除技术及应用获省第二届公共安全创新创业大赛优胜奖,李日沪关于电动汽车利用交通红灯无线充电装置荣获市级优秀奖,从而提高了高层次技术人才创新的积极性,更好地引领了高层次科技人才来我区工作、创业,从事科学研究、技术推广、产品开发和提供专业服务。
3、发挥农业科普示范基地和农业科技示范户示范辐射带动作用。对农业科科普示范基地和农业科技示范户每年进行一次考核认定,培养一批在种植、养植、深加工等方面运用新技术、新品种、新成果的科技示范户,引导农村各类专业技术人员围绕科技农业、效益农业、市场农业和生态农业开展科技活动。
第二,进一步发挥好督促检查作用,在推动领导各项决策落实上要有新的进展。办公室要从全局的高度、从讲政治的高度,进一步强化督促检查意识,增强督查工作实效,在推动领导决策落实上发挥更大的作用。局党组对办公室做好督办工作提出了很高要求,要进一步完善督办工作制度,从交办、协调、经办、催办到签发、归档,都严格按制度办事。对一些重点、难点承办件,办公室不只是交办,问结果,要主动会同承办股室(中心),及时协调办理,确保事事有落实,件件有回音。对各类督办事项进行及时提醒、动态督查、定期汇总。
第三,进一步发挥好协调综合作用,在确保机关日常工作高效运转上要有新的进展。办公室要认真贯彻领导意图,充分发挥好协调综合作用,切实把各项任务传达好,把各项工作安排好,把各个环节衔接好,调动一切积极因素,形成贯彻领导意图的合力。办文工作要严格把好政策关、审批关、格式关、文字关、印发关,确保不出差错。会议、活动服务要认真细致,严谨规范,做好预案,精心组织。要加强值班工作,充分发挥办公室的枢纽作用,保证上下联络畅通,反应迅速,处事及时。
脚步达不到的地方,眼光可以达到;眼光达不到的地方,思想可以达到。只要我们牢牢树立和实践科学发展观,大力倡导“主动去办、马上去办、全力去办”的执行理念,勤学习、善思考、勇实践、敢创新,联系实际,解放思想、更新观念,就一定会将深入学习实践科学发展观落到实处,努力为科技事业的发展作出自己应有的贡献!
根据县委、县政府 “新农村建设”等文件精神,我局由主要领导带队亲自抓,抽调一名副科级领导和一名专职干部脱离单位深入到滚村进行包村抓点,经过一年协助村上工作,取得了一些成效,现将情况总结如下:
一、 滚村的基本情况
滚村位于御驾宫示范园区东北部6公里,全村6个村民小组,208户,1086人;耕地面积3150亩,其中果园面积150亩,核桃园面积400亩、油菜面积450亩、小麦面积1870亩,荒山荒坡面积1200亩;人均耕地面积2亩,去年人均收入3100元,今年在各方的努力下,人均纯收入达到了5560元,同比去年人均纯收入增长了1460元。
二、 明确工作任务
年初我局及时召开包村抓点工作会议,明确了工作任务。会后由主要负责同志第一时间带领到村上走访民情和村干部座谈,在充分调研摸底后,确定了今年的发展目标,并提出了以调整产业结构发展特色农业,增加农民收入,改善群众居住条件等为主题的工作思路。
三、为群众多办实事
1、春季,新建科技示范核桃园200亩。四旁栽植大核桃树2200株,在专人精心护管下成活率达到80%以上,秋季新建核桃园200亩,补栽200亩,并给该村补助资金1万元。
2、我局领导和村上干部多方论证后,大力调整产业结构,种植中药材150亩,修建现代化养猪场一个,占地十五亩,可存栏1000多头。
3、滚村是个新农村整体搬迁村,今年又搬迁了51户,街道硬化1.2公里,路灯亮化六条街道。自来水入户资金已到账户,入户正在实施。
4、秋播期间向农户推广优良小麦品种31200斤。
5、我局根据村上的种植情况以多种形式举办了苹果、核桃。中药材学习班三期。大部分村民掌握了苹果、核桃、中药材的生长习性田间管理技术。
6、协助村上搞好党建、计划生育、农田基建、农作物管理等中心工作。得到了县、园区领导的一致好评。
7,在今年夏粮减产的情况下,我们鼓励动员青壮年劳力出外务工弥补了小麦减产带来的损失,有了可观经济收人。
总之,今年我局在包村抓点工作中,做了一定的工作成绩,提高了农民的人均纯收入和生活水平。20xx年我局将按照县委县政府的安排,搞好我局的包村抓点工作,为县域经济的进一步发展做好应有的贡献。
中共市委、市人民政府:
20XX上半年,**市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真履行审计职责;在审计项目实施过程中,我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求,努力推动审计创新转型。
20XX上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。
(一)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至20XX年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。
(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。20XX上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;20XX年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在20XX年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。
鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。
(三)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。20XX年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。
据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县审计局完成9家小额贷款公司20xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县科技局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见》文件精神,遵照各级有关部门的要求,健全信息公开工作机制,规范政府信息公开流程,深化政府信息公开内容,拓展政府信息公开形式,提高依法行政能力和公信度,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务政府建设。现将我局xxxx年度政府信息公开工作情况总结如下:
一、工作开展情况
1、健全信息公开工作机制。完善政府信息公开工作机制,由专人做好政务信息的发布、更新和维护,形成有领导分管,有专职人员负责具体工作的政务信息公开工作构架。坚持把政府信息公开作为依法行政的一项基本制度,建立完善以门户网站等为主体的政务信息公开和科技服务平台,及时公布重点工作、相关政策及其解读,第一时间为全县科技企业、科技工作者提供科技信息服务。注重加强政策解读,对中央和省市各级出台的各项科技政策,及时通过门户网站等多途径进行解读。
2、规范政府信息公开流程。县科技局是政府综合管理全县科学技术工作的职能部门,根据行政职能,主动公开本单位行政管理、行政执法、职责范围、权限等。优化完善政府信息公开渠道,通过xx政府门户网站、xx新闻网、公示栏等形式公开政府信息,为群众提供快捷、方便的服务,提高工作办事效率。及时更新政府公开信息,公开完善机构概况、领导信息、政策文件等。xxxx年我局主动公开政府信息xxx条,未收到要求信息公开的申请。
3、加强规范性文件管理。积极参与营商环境规范性文件专项清理活动,废止《关于建立xx县科技计划项目专家评审制度的通知》、《对县重大、重点科技项目实行事前答辩实施意见》、《xx县专利示范企业认定管理办法》、《xx县企业研发(技术)中心认定暂行办法》、《xx县创新型企业认定管理办法》等x个规范性文件。出台《xx县科技计划项目实施细则》和《xx县创新券实施细则》等x个规范性文件。
4、全面公开办事程序。深入推进最多跑一次改革,实现只跑一次到一次不跑的跨越。精简审批环节和事项,行政审批事项由xx项精简为xx项。全年共受理科技计划评审事项xx项,办结事项xx项,办结率xxx%。实现科技项目申报材料、填报内容、评审时间等三次工作指标压缩的目标,科技服务事项网上办理、科技信息孤岛打通、科技数据资源共享,科技企业、科技人员办事的便捷度、舒适度和满意度不断提升。
二、存在问题与不足
xxxx年度,我局政府信息公开工作总体运行状况良好,但也存在一些问题与不足,一是信息公开的数量有限,主动公开政务信息的意识和能力需要进一步增强;二是信息公开内容的深度和广度不够,信息公开内容有待深化、公开范围有待进一步扩大;三是信息公开宣传力度不大,群众对信息公开内容关注度不高,信息公开方式、公开宣传工作等方面还需进一步改进提升。
三、xxxx年工作思路
1、强化信息公开指导,加强监督责任落实。提高对信息公开的重视程度和主动性,按要求在规定时间内做好信息公开工作,确保信息公开工作能按时按质开展。积极报送相关工作动态信息,主动提高政务公开的意识,及时发布更多的动态信息和政务信息,向广大群众普及相关科技工作职责,进一步提高政务信息时效性,深化政务信息公开内容,拓宽信息范围。
2、主动深化公开内容,优化信息公开服务。提高政府信息公开工作相关人员的业务素质和水平,严格把关确保政府信息公开的质量及公信。认真对照《中华人民共和国政府公开条例》规定的政府信息公开要求,加强对信息公开的原则、范围、内容及操作规程等知识进行学习培训,提高工作人员的业务技能和工作水平,进一步提高政府信息公开工作能力。
3、加大信息公开宣传力度,创新信息公开渠道。结合报纸、电视、互联网和新媒体等多种平台,加大网上公开的范围,切实为公众提供及时、准确、实用的科技政策改革信息和政策法规解读,利用科技下乡活动、科普宣传活动,提高科技项目信息的知晓率,更好地服务于群众知晓科技相关政策,确保政府信息公开工作持续、有效开展。
科技工作是加快科技农业和经济发展的有效途径,是带动农村产业结构调整,推动产业科技示范的重要手段,一年来,在XX市委、市府的领导和市教科局的指导下,镇党委、政府紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心,按照“抓经济、靠科技,抓科技、促经济”的工作原则,以“向科技要质量,以科技增效益,用科技求发展”作为工作思路,以“农业增效,农民增收”作为工作目标,坚持把科技创先的重点放在人才培训上,全面实施“科教兴镇”战略,促进了全镇产业结构的调整和优化,科学技术工作在加快经济发展和新农村建设中发挥了重要作用。现将我镇20xx年的科技工作总结如下:
一、提高思想认识,加快科技进步
今年来,我镇始终将科技工作作为政府工作重点列入议事日程,调动班子成员积极性,发挥政府班子集体力量,明确主要领导、主要部门职责,做到科技与其他各项工作同部署一起抓。在发展实践中,我们进一步深刻认识到,我镇农业土地资源有限,增收幅度不大;工业经济缺乏新的增长点,后劲不足;林业资源还没有得到有效开发,面临这样的困难仅依靠量的扩张无法实现跨越式发展目标。面对新形势、新任务,要实现经济的跨越式发展,必须树立科学发展观,紧紧依靠科技和人才,坚持实施科技兴镇战略,走科学发展之路。今年来,镇党委、政府就我镇的重点产业和经济发展的重大问题开展了专题调研,并先后邀请专家、技术人员对全镇花椒、核桃、药材、养殖、沼气等重点产业组织开展了不同层次的农民科技技术培训,成效明显。在处理关系镇域经济和社会发展的重大决策时,认真听取专家顾问的意见和建议,做到决策科学化和民主化,先后科学地作出了加快农业综合开发、改善农田水利基础设施、成片发展经济林木等决策,这些工作已取得了实质性进展。
二、完善政策措施,实施科教兴镇
1、科技工作科学部署。
一是在研究确立全镇经济发展战略的同时,坚持将“科教兴镇”贯穿于发展经济的全过程,确立了向科技要质量,以科技增效益,用科技求发展的工作思路。二是镇人民政府每季召开一次以上办公会议,专门听取科技工作汇报,研究部署科技工作,及时、有效地解决科技工作中的实际问题。三是明确分管领导负责制。始终将科技工作列为重要议事日程,镇人民政府要求分管领导明确职责,强化落实,形成了全镇抓科技的良好氛围。
2、不断完善科技阵地,推进科技宣传的不断深入。
健全镇科技服务组织和科技推广机构,搞好阵地建设。组建三级服务机构体系,“科研单位――镇农业中心――村社”三级联动,成立了镇科技服务领导组、设立了镇农业科技服务中心。同时在13个行政村成立了科技服务点,每村都有科技信息服务员。镇农业中心定期通过会议或广播大会对镇村科技服务人员进行培训、督查,明确其工作职责,充分发挥好其桥梁纽带的作用。我镇设置了3个科普宣传栏,定期更换内容,发布科技致富信息312条。结合“3.18”科技宣传日、5月科技宣传周、“9.15”科普宣传日,围绕特色产业开发,采取综合与单项、骨干与普及、课堂与现场、项目与生产四结合的'办法,分别对种植户、养殖户、外出务工人员三类人群开展培训。
3、开展科技入户示范工程。
我镇高度重视科技示范带动作用,深入农村挖掘敢想敢干敢闯的致富能手,树立了在猕猴桃、药材、能繁母猪、藕田放养等方面的成功典型,为使产业建设科学快速发展,我们把这些有一技之长的“土专家、”“田秀才”组织起来,请这些农村能人在每年的农村工作会上接受表彰奖励,还让他们上台传经送宝,让其他群众全面掌握各示范产业科学种养技术。为推广新技术、新品种,建立科技产业化基地1个,发展科技示范村3个、科技示范区5个,我镇举办了产业发展培训班,专门请县、镇有关专家实地授课,同时,结合实际指导,使农户真正掌握了产业发展的技术。到目前,已举办镇级培训3期,村级培训了13期。
4、多方筹措资金,加大科技投入
科技投入是科学发展的动力,我们要采取镇、村、户多种形式,多方筹措资金,科技经费投入年初有计划,并纳入镇财政部门预算,不断加大科技投入比重,保证科技科普经费的投入每年应有所递增。特别是要在优势项目上,加大扶持力度,培养科技发展的产业协会和品牌基地。并做到科技、科普经费专款专用,严格管理、效果明显。
总之,我镇的科技工作,在市委、市府的领导和市教科局的指导下,各项工作取得了显著的效果。今后,我镇将继续抓好各项工作,促进全镇经济建设和社会的全面进步。
按照“六五”普法规划要求,我局坚持普法与法治实践相结合,广泛学习法治理念,弘扬法治精神,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为我区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将普法依法治理工作总结如下:
一、领导重视,建立健全各类组织机构
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导,为把普法宣传教育工作落到实处,我局切实加强对普法宣传教育工作的领导,将法制宣传教育工作列入重要议事日程,调整、充实、完善了本单位的普法宣传教育工作领导机构和办事机构,成立了“六五”普法领导小组,普法领导小组下设办公室,具体负责“六五”普法的协调、实施工作。
二、明确目标,推动工作任务落实
根据“六五”普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我局“六五”普法工作领导小组,立足我局实际开展普法依法治理工作,结合普法教材实用性、知识性的需要,及时认真制订了工作计划和实施方案,落实领导责任制,明确工作任务和责任,以提高依法执政能力为重点,广泛开展普法宣传教育活动。通过一系列宣传动员工作,把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来,增强法律素质和法律责任,为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
三、精心组织,全面开展普法宣传教育工作
坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全乡公民的法律素质和全社会法治化管理水平,着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施,局党组把普法工作纳入年度综合目标考核。
1、法律进单位。我局采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《行政许可法》、《中华人民共和国专利法》、《行政诉讼法》等法律法规学习。采取读书、看报、网上学习、听讲座、做笔记、大讨论等形式,加大对机关工作人员法制教育培训。每年积极组织局机关执法人员参加省、市组织的各级各类法制学习及讲座。
2、法律进村(社区)。立足促进农村经济发展和维护社会稳定,在科技下乡、进社区工作中,我们认真为广大市民、群众送去科技、科普资料,并积极赠送法律法规有关宣传资料。在“科技活动周”、“12.4”法制宣传日、“4.26”知识产权日等重要日子作为宣传普法的重点时节,广泛开展大规模的宣传咨询活动。科技活动周期间,我局在南湖广场开展各类广场活动7场,发放法律宣传资料1000余册,展出宣传展板40余块。在“知识产权宣传周”开展知识产权进社区活动,联合区科协共同开展“科普宣传”活动,深入社区(乡村)发放宣传资料、进行现场答疑、举办图片展览、悬挂标语横幅等,并建立在社区(农村)进行法制宣传的长效机制。“六五”普法期间,我局利用悬挂宣传横幅、开办法制宣传栏、发放宣传资料、座谈会等形式,着力营造了浓厚的普法氛围。
3、法律进学校。在“全国知识产权日”、“4.26”知识产权宣传周期间,深入开展知识产权进校园活动。向师生们宣讲《知识产权保护法》、《专利知识法》和反邪教等相关法律知识,同时推广学生带法回家、“小手牵大手,我与父母同学法”等行之有效的普法手段,让学生和家长共同提高相关法律、法规知识水平。使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
4、法律进企业。结合“进村入企”、“百局千人万企”大走访活动,将《知识产权保护法》、《专利知识法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等与企业息息相关的法律知识送入企业,为企业普及相关法律知识,全方面服务企业发展。
四、学以致用,大力加强机关依法行政工作
1、我局在不断推进干部职工法制宣传教育的同时,致力于在法律法规与实际工作开展的结合上下功夫,建立健全行政许可受理、审查、对被许可人的监督检查、行政执法责任及其责任追究制等制度。严格按照行政许可事项目录,切实提高依法行政和文明执法水平。
2、认真清理行政许可项目。按照《行政许可法》要求及上级有关精神,对我局的行政许可项目进行了清理,做到该下放的下放,该废止的废止。
3、对涉及行政执法的工作内容,按规定对履行行政执法的干部进行了培训,并取得了行政执法证。同时,每年按照有关要求按时开展执法证年检工作。
4、行政执法投诉方面,由于在行政许可、行政执法中,严格按照法律法规依法行政,依法执法,依法许可,目前未接到一起行政执法、行政许可投诉案件。
20xx年—20xx年期间,我局克服各种困难,在资金、人力、物力等方面给予普法工作以支持,以保证“六五”普法工作按照前期规划,保证质量全面完成任务。在今后工作中,我们将紧紧围绕科技工作,继续努力提高全体干部职工的法律素质和科技事业的法治化管理水平,促进建设事业健康发展,为改革、发展、稳定服务,充分认识普法依法治理的长期性和艰巨性,努力开创普法依法治理工作的新局面。
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导,在上级科技部门的正确指导下,市科技局认真贯彻创新驱动发展战略,以落实市委、市政府xxx任务为工作目标,全面推进各项科技工作,科技创新工作呈现新面貌,各项指标稳步上升,现将全年工作总结如下:
一、xxxx年工作总结
(一)培育新动力,增强企业创新能力
xxxx年,市科技局通过研发经费投入统计、走访企业调研等方式进行摸底调查,制定了科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业等科技型企业培育名单表,为全年科技型企业培育工作打好基础。经过努力,今年成功培育xx家科技型中小企业、xx家高新技术企业、xx家瞪羚(潜在)企业,使我市科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家、潜在瞪羚企业达到xx家、瞪羚企业x家。
(二)释放新活力,打造双创特色品牌
xxxx年,市科技局以双创文化为城市之魂,打造共青城双创特色品牌。xx月,成功举办国际人工智能高峰论坛暨中国物联网应用峰会,来自国内外的xxx余位专家、学者、投资人等共同参与论坛活动,峰会现场签约项目x个,投资总额近xx亿元。同时,市科技局与团市委、服装产业办共同举办了第三届共青城大学生创新创业大赛,组织全市x所高校围绕我市的纺织服装开展线上线下营销大赛,为纺织服装企业与高校探索合作开展了一次交流活动,推动我市纺织服装产业转型升级,助推我市经济高质量跨越式发展。
(三)适应新常态,推进科技成果转化
xxxx年,市科技局积极探索高校与地方协同创新和科技成果转移转化。先后与中科院微电子研究所、x信息技术研究中心探索建立科技创新研究平台。成功帮助江中食疗获得xxxx年x省科学技术奖一等奖,实现我市省级科学技术奖零的突出。xxxx年全社会研发投入x.x亿元,增长x.x%,占GDP比重x%。技术合同成交额达xxxx万元,同比增长x.x%。组织联洲研磨等x家企业申报省级科技计划项目x个;组织金淞电器、富山农业科技等x家企业申报x市级科技计划项目x个,其中科技创新平台x个,人才团队x个,研发项目x个。
二、存在的问题
(一)科技企业数量不够。我市科技型企业数量不多,质量不高。
一是全市规上企业中xx%以上为纺织服装企业,科技型企业较少,在研发创新方面投入缺乏主体。
二是虽然我市高新技术企业有xx家,但相比省内其他先进国家高新区高企数量还有一定差距。
三是现有科技型企业如航群电子、联洲研磨等,经过多年的科技扶持,科技研发方面暂时进入瓶颈,部分科技型企业规模也一直没有较大提高。
(二)科研人才数量较少。
一是科研人才层次低。通过x省双千人才计划申报工作发现,我市企业中大多是科研人才学历为本科,硕士、博士等高层次人才较少。
二是科研人才招聘难。我市人口数量少,人才资源底子薄,企业对科研人才的薪酬相较其他地区也没有足够的吸引力。
(三)企业研发投入不足。我市企业研发投入较少,大部分企业对研发方面不够重视,产品更新换代慢。每年在税务部门申请研发投入加计扣除的企业数量不多,近两年全社会研发投入(RD)经费填报工作开展过程都出现科技型企业上年度没有研发投入这项数据。
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