尊敬的领导、同事们:
大家好!
下面,我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职,请审议。
一年来,我能够在公司正确领导下,在同志们的帮助和支持下,严格按党员干部的标准来要求自己,认真履行工作职责,积极调动分管一路的同志们开展工作,恪尽职守,不计个人名利得失,积极创新和探索党建及思想政治工作新途径,较好的完成了自己所分管的工作任务。
一、加强思想政治建设,提高驾驭工作的能力
思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题,决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来,我能够结合实际工作,不断加强自身的思想政治建设,一是做到讲学习,努力提高自己的思想政治水平。工作中,注意学习党的十九大精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高运用理论解决实际问题的能力,不断开创工作新局面。二是做到讲政治,提高自身的政治理论水平,能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策,坚决执行公司的各项重要决策,在实践中,想问题办事情做决策,做到一切为了员工,时刻关心员工,相信员工,依靠员工,把员工拥,赞不赞成,高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时,廉洁自律,严格约束自己。三是做到讲正气,保持良好的工作作风,能够按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚持理论联系实际,密切联系群众,开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中,坚持原则,与班子同志相处,做到既讲团结,讲工作,又讲原则,讲正气。
二、求真务实,脚踏实地的完成好本职工作
近年来,我们紧紧围绕前大改革发展这一中心,结合生产经营实际,认真研究我厂的思想政治工作目标和思路,确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路,围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作:
(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用,树立前大新形象,扩大前大的影响力
一是针对重组改制后机制和体制的变化,结合急需调整员工思想观念的实际,广泛开展形势任务教育活动,先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。
二是以形象宣传和树立为重点,开展了新闻宣传工作。近年来,先后在《__石油报》、《__日报》等新闻媒体发稿180多篇,平均每两天就有一篇反映生产经营科技等方面的新闻发表,及时反映了企业大好形势,扩大了在油田内外的影响,大大提高了企业的地位。
(二)强化基层党建工作,增强党组织战斗力和凝聚力
一是进一步规范了基层党建基础工作,统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识,严密了组织生活制度,并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况,保证活动质量和效果。
二是继续开展党员形象群众评活动,并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容,使群众评议压力转化为党员工作的动力,使党员的作用得到了显现,保持了党员先进性,真正形成了一个党员一面旗帜的局面。
三是规范落实了党建联系点制度,重新规定了联系方式和内容,形成了党政全员抓党建,抓好党建促生产的氛围。
四是抓好党建薄弱环节,重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况,把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标,实行月考核月兑现。一年来,机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动,共开展各种党员突击会战5次,平整井场11个,挖管线沟300延长米。
(三)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作
本着在继承的基础上创新,在学习、普及的基础上深化,在巩固基础上提高的指导原则,建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点,结合我厂特点,刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等,逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑,并使之融入到日常的生产经营管理工作中,进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为,通过“十大板块”检查,公开曝光评比等一系列方式,加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动,营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围,增强了企业的凝聚力和亲和力。
(四)抓好后勤保障工作,为员工创造良好的生产生活环境
我厂地处偏远,员工全部吃住在单位,目前有宿舍8个,食堂9个,抓好后勤工作,进一步改善员工生产生活环境,对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来,我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上,并给每个房间配备了电视,为基层6个宿舍统一配备了新式单人床,为全厂员工配备统一的床单被罩,达到了宾馆化管理。最近,在厂里的积极争取下,公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元,将对厂中心区电视接收系统进行改造,并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。
(五)强化四项职能,开展好工会工作
一是抓好民主管理工作,通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式,较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务,开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动,落实了领导包保特困户制度,针对困难弱势群体开展慰问活动55人次,发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动,组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动,大大丰富了员工的业余文化生活。
(六)发挥团组织生力军和突击队作用
开展了青年志愿者和争创青年文明号活动,坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出,到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份,开展了符合青工特点的文体活动,多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。
(七)强化治安综合治理工作,为企业发展保驾护航
今年以来,针对我厂防控特点,强化“三防”措施,制定了“管杆防盗管理办法”,建立了基层站队与保安队、派出所联防体系,与镇签订了“企地联防责任制度”。同时,在重点路口,设立油田物资监控站7个,并加大对周边百姓的法制宣传力度,组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二,保证了生产经营的正常进行。
(八)耐心细致地做好稳定工作
建立了厂、科、队三级包保网络,走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次,并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游,丰富了退养员工生活。现有__名退养员工全部与厂签定了稳定协议书,__名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前,有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。
三、作风及廉政建设
几年来,在实际工作中,能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责,一是正确处理国家、集体与个人三者关系,维护大局,坚持党性,严于律己,廉洁奉公,不谋私利;二是注重思想学习,结合实际工作,对照党员干部监督两个条例,开展批评与自我批评,不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众,能倾听群众的呼声,解决群众关心的热点问题。
回顾一年多的任职情况,在同志们的支持和帮助下,自己在主管的工作上,取得了一些成绩,也存在一些差距和不足:一是部分工作开展不平衡,抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少,事务性工作较多,存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作,对石油地质工程方面的知识了解不深,除了精通自己的业务,还要熟悉其他相关业务知识,以便更好地开展工作。
今后,我将加强各方面的业务学习,不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质,为领导当好参谋,为同志们搞好服务,为基层群众多办好事、实事。以上报告,请予审核!
此致
敬礼!
20xx年,XX路司法所在区司法局、及街道党工委、办事处的正确领导下,在科学发展观的指引下,坚持以人为本,认真实践依法治国的方略,开展人民调解、法律宣传、社区矫正、安置帮教工作,各项工作稳步推进。具体如下:
一、加强人员管理进行合理分工
由于工作人员的调整XX路司法所对司法所工作人员进行了重新分工,责任落实到人,重新组建了XX路街道人民调解委员会。并对9个社区调解委员会调解人员重新确定,在辖区内7家企事业单位成立了人民矛盾处理调解中心,完成了全年的目标任务。分别成立了矫正帮教、法律宣传、法治街道工作领导小组。在街道形成了上下联动、点面结合的司法体制。
二、加强社区矫正、帮教工作减少重新犯罪
按照相关的法律和规章制度,司法所加强了对矫正对象的管理,对每个矫正对象做到了定期谈话、定期组织矫正人员参加公益劳动,及时掌握他们的信息,对他们的思想汇报能够做到认真查看,制定了矫正方案,做到一人一档。在街道范围内成立了社区矫正工作志愿者队伍。到目前为止我街道共有社区矫正人员34名,一年以来没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。
刑满释放人员的管理,采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。目前,我街道共有刑满释放人员75人,分布在辖区9个社区,各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下,本着坚持“教育、感化、挽救”的方针,有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作,有效的预防了重新犯罪。
三、积极开展法制宣传教育,做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作,为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“六五”普法工作计划,积极落实各项工作。全年,司法所围绕区、街道的重点工作共开展法律宣传活动6次,印发宣传资料1500余份,制作法制宣传横幅8条,社区法律宣传黑板报25期。发放“六五”普法宣传书籍54套。在南京艺术学院组织的《农民工法律宣传活动》共有200余名农民工参与,现场答复他们提出的涉及法律的各种问题30多人次,发放宣传资料200余份。并和南京艺术学院建立了良好的合作关系,XX路司法所和南京艺术学院基建处在关于处理农民工问题上相互协助,共同解决各类纠纷。在暑假期间组织琅琊路小学部分学生学习了“六五”普法宣传书中有关小学生的教材。
四、提高矛盾纠纷处理水平,全力保障社会稳定
为了进一步发挥调解处理各种矛盾纠纷的能力,切实维护街道辖区的稳定,司法所每月召开二次以上的调解员会议,分析和排查不稳定因素,同时相互学习提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的能力。及时发现和处理问题,做到“小矛盾不出社区,大矛盾不出街道,矛盾不上交”的工作原则。以街道矛盾纠纷调解处理中心为依托,坚持“调防结合、以防为主”的调解工件原则。在市、区、街道的重点工程项目中发挥调解职能,全力保障工程进展,并分别在XX路拆迁现场和城西干道快速路网改造工程现场成立了专门的调解办公室,共协助相关部门处理各种征收拆迁问题60余件,接受法律咨询210余人次。今年以来街道各调解组织共调解各种矛盾纠纷780余件次,调解成功770多件,调解成功率达98%以上。并加大对困难群体的帮扶力度,全力为群众服务,今年以来司法所共完成法律援助案件90余件。三步两桥社区水佐岗32巷居民段君君因前期发生车祸导致残疾,后其丈夫要和她离婚,因家庭财产等问题申请法律援助,在司法所和区法律援助中心的帮助下,妥善处理解决了她们的问题,于20xx年14月送锦旗感谢司法帮助。
五、法治街道工作完成全年工作任务,共录入街道法治建设文件260条,完成一篇有关街道法治建设的调研文章。结合街道今年拆迁、征收工作任务,完成了一篇有关这方面工作的论文。顺利的通过了区政法委的检查。坚持以“法律六进”活动来促进“民主法治社区”建设。街道9个社区,其中8个社区已创成“市级民主法治社区”,今年推荐颐和路社区创建“省级民主法治社区”,目前根据相关规定已完善好相关的资料的准备工作。
六、明年的工作思路和打算
(一)紧紧围绕区、街道的重点工作,着力依托两级调解组织,解决和处理好辖区内的重点矛盾和问题。主要从以下两个方面着手:1、加在法律宣传力度,为征收拆迁工程做好法律保障。2、加强每周一次的矛盾排查,全力配合相关单位和科室处理好辖区内的维稳工作,参与和关注容易引发xxxx的矛盾并做好调解工作。
(二)整合辖区资源,在完成全年任务的同时,突出我司法所的特色
1、依托省司法厅开展“六五”普法教育,结合街道的实际情况促进法律进社区、进机关、进单位、进院校、进部队活动。明年三月份组织一到二次有针对性的法律讲座。
2、加在和辖区例管单位的联系,在有条件的单位成立人民调解组织,进一步形成相互协助联动的调解网络。
3、和河海大学法学院建立长期的合作关系,在司法所挂牌成立“河海大学法学院学生实验基地”,并充分发挥作用为辖区的机关、单位、和群众做好法律服务工作。
(三)加大《人民调解法》的宣传力度,在街道和各社区举办各类法律讲座,每月出一份辖区内学习《人民调解法》和矛盾化解的简报,为重点矛盾建档,进一步理清调解思路。聘请有经验的调解人员讲课,结合每周一次的调解员例会,加强对社区及各调解组织的调解培训。
(四)进一步加强帮教和社区矫正工作。严格矫正人员的请销假制度。合理安排好每月一次的矫正人员义务劳动和法制教育工作。尽量杜绝同一年度内的再次犯罪。
尊敬的各位领导、同志们:
您们好!
伴随着春天的脚步,我们迎来20xx崭新的一年。在过去的一年里,在各级领导的关心支持下,我按照所在岗位的职责要求,自觉服从组织的各项安排,开扩创新,扎实工作,圆满的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作情况做一汇报:
一、主动加强学习,提高自身素质和工作水平。要做好各项工作,就必须主动加强学习,提高自身素质,不断适应新形势,新任务下的新要求。
(一)主动加强政治理论学习。
一年来,我认真学习党的路线方针政策,提高自己的政治素质,特别是认真学习党的xx届六中全会精神,深刻领会了文化建设的重要地位,清晰了工作思路,鼓足了干事的尽头。通过学习我深深体会到:只有不断学习,个人素质和理论水平才能不断提高。
(二)加强业务学习,工作水平不断提高。
根据自己岗位职责的要求,我认真学习了《民事诉讼法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《物权法》等相关书籍。特别认真学习了与人民群众工作、生产、生活密切相关的法律法规,为自己胜任本职工作普法依法宣传教育、依法治理奠定了基础。此外,还主动与领导沟通,学习处理民事纠纷和办理具体事物的方法,并将所学用于工作实践。
二、兢兢业业,认真完成本职工作。
在司法所,我主要负责普法依法宣传教育、普法依法治理及刑释解教人员帮教、人民调解等几项工作。
(一)法制宣传教育与法制实践相结合,有针对性地开展法制宣传教育。
1、对青少年法制宣传教育,着力培养法治观念。
2、对居民群众法制教育宣传教育,着力提高居民法律素质。通过多种渠道帮助和引导广大居民、以及流动人员了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与居民自治活动和其他社会管理活动。
3、对流动人口的法制宣传教育,着力提高流动人口法律意识、法制观念。
通过普法宣传教育,群众的法律意识和法制观念普遍增强。
(二)认真细心做好刑释解教人员帮教工作。
通过每月、每季度的回访,及时掌握了刑释解教人员的最新动态,并做好了谈话记录等资料归档工作。能在重大节日特定上门,对其帮教。做到了不漏管、不脱管。使全街道33名刑释解教人员没有重新犯罪,并且能在社会上踏实工作,为社会创造财富。
三、边学边做,踏实做事,认真负责。
面对日新月异的形势,只有加强学习才能做好工作。刚踏上新的工作岗位时,对领导分配的工作缺乏实践经验,但是,在领导及同志们的传、帮、带下,在自己边做边学后,逐渐理清了工作思路,明晰了工作流程。在去年里,我不光圆满完成了司法所的各项工作,还协助其他部门取得了一定成绩,得到了领导的认可。
(一)在协助社区申办“综合减灾社区”期间,结合“防灾减灾日”等活动,积极开展灾害风险隐患自查工作。进一步完善社区各项应急预案的修订、编制工作,强化了预案的可操作性,对已经存在的灾害隐患做好备案和应急预案,做好突发性事件应对准备工作。进一步明确了居民区的责任分工。重新调整应急救援队伍的成员构成,进一步充实应急救援队伍力量。
在20xx年,社区防灾减灾工作取得了良好的反响,使居民群众进一步提高了防灾减灾意识,进一步落实了应付突发事件的防范措施,而且也提高了社区干部及居民的实际应对和处置突发安全事件的能力,也初步掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。
(二)在协助党办整理党员录入时,不具辛劳、认真履行尽责,秉着不落一人、不差一人的原则,在党办主任的指导下,按时的完成了此项工作,得到了上级领导的好评。
四、存在问题与改进方法
(一)理论、业务学习不够,工作中感到自己困惑与迷茫。我将要更加的努力加强对业务知识的学习,用学的知识武装自己的头脑,是自己能够更加完美。
(二)具体工作的实际处理能力不够,遇事不能独立完成。
(三)对居民矛盾的协调差、研究不够,导致工作难度增大。
五、未来的打算
成绩代表这对过去工作的肯定,也提醒着我们如何走好下一步。回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上,虽取得了一定的进步,但也存在很多的不足。尤其是我在司法工作上还有很多有待完善和解决的地方,随着司法工作的深入开展,在新的一年里,我将继续总结经验,克服不足,虚心向领导、老同志多请教,多学习,以更加严格的标准,更加夯实的作风要求自己,争取各项工作再上一层楼。以居民需求为工作的出发点,真心真意的为人民服务。
各位领导、同志们:
大家下午好!
今年来,司法所在镇党委、政府的正确领导和县司法局的指导下,以普法宣传教育、人民调解、安置帮教、社区矫正和法律援助工作为中心,切实发挥职能作用,积极为维护社会稳定和经济发展提供服务。下面,本人就xx年司法所工作开展情况作如下汇报:
一、人民调解工作
镇矛盾调处中心积极组织各村调解员开展矛盾纠纷调解工作,并要求每月开展4次矛盾纠纷排查,取得了积极效果。截止到现在,镇调处中心共接访案件68起,调解68起,其中婚姻家庭纠纷10件,合同纠纷2件,土地承包纠纷4件,房屋宅基纠纷2件,人身伤害赔偿纠纷42件,赡养纠纷3件,其它纠纷5件。24个村调委会共计调解达成书面协议的纠纷280件,有效的防止了矛盾的升级和激化。
二、普法宣传工作
xx—xx月份镇调处中心共接待前来法律咨询的群众110余人次,对他们所咨询的事项涉及到法律方面的问题当场进行了解答。
3月、6月、9月份,联合综治办搞了三次法律咨询活动,共发放法律材料300余份,解答群众30多个法律问题,并且利用村级综合服务中心提档升级之际,向各村(社区)发放宣传画册,引导广大人民群众自觉学法、用法、守法,促进全镇公民依法开展生产,依法行使权利和履行义务,保障社会进一步安定、和谐。
10月份完成2个省级民主法治村(社区、黄圩社区)申报工作。
三、法律援助工作
今年法律援助工作站共向县法律援助中心上报法律援助案件24件,对申请法律援助的.困难群众做到了应援尽援的法律援助目的。使一部分经济困难的公民和特殊案件的当事人依法获得咨询、代理、民事辩护等无偿法律服务,使他们的合法权益得到了及时的维护。
四、帮教安置工作
镇帮教安置办公室按照有关规定做到及时衔接接收刑释解教人员,建立了刑释解教人员档案,每人一档。司法所现有刑释解教人员165名,按照要求每年不定期组织开展刑释解教人员年度以及专项排查摸底,依靠各村(社区)综治专干对刑释解教人员进行监督和帮教。
五、社区矫正工作
司法所现有社区矫正对象30人,其中缓刑21人,假释8人,保外就医1人。
对矫正对象我们严格管理,按照社区矫正工作的要求开展工作,所有社区矫正对象基本能够从根本上认识自己所犯的罪行,能够做到月初有谈话教育,月中有集体教育,月底有思想汇报,并按照考核标准对矫正对象进行月考核、季度鉴定。没有脱管、漏管现象发生。
总之,一年来在上级领导的关心、支持和同志们的帮助下,做了一些工作,但与组织上和人民群众的要求还存在着一定差距和不足,比如工作态度没有端正,对主管部门安排的工作重视不够。由于自身工作时间不长、工作经验不足等客观原因,导致本人在平时工作中没有端正好自己的工作态度,导致一些工作虎 头蛇尾等问题的发生,不能够沉得下、静下心做好相关业务。在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上新台阶。
以上就是司法所xx年以来的工作开展情况汇报,如有不当之处,请各位领导同事们批评指正。
谢谢大家!
今年以来,司法所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会关于“构建和谐社会”及维护稳定的一系列重要讲话精神,按照县司法局的统一部署,在乡党委、政府的正确领导下,以促进经济发展为首任,充分发挥职能作用,坚持立党为公、执法为民,为我乡的经济发展,创造了良好的社会环境。现将今年的主要工作汇报如下:
一、“三位一体”调解中心及精品村调解室建设状况xx党委、政府对调解中心规范化建设工作十分重视,及时召开了专题会议进行研究,并制定了调解中心规范化建设实施方案,目前我镇的“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心规范化建设已初见成效。
1、机构设臵
我乡成立了由乡委书记邹铁合为主任,乡纪委书记李学步为副主任,主持调解中心日常工作及由综治办、司法所、信访办及其他相关部门负责人为成员组成的乡“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心。另外乡综治办、司法所、信访办实行合署办公,具体负责调解中心日常工作。
调解中心设立综合组、调解组、接待组,分别由综治办、司法所、信访办负责同志任综合组、调解组、接待组组长。
2、硬件建设
我调解中心拥有5间办公用房,单独设臵办公室、接待
室、调解室及档案室。调解中心门口设立“调解中心”标牌。调解中心各项制度健全,档案管理规范。
(1)办公室配有电脑、电话及相关的办公用具;矛盾纠纷排查调处工作台帐、村街居民分布信息图等全部纳入微机管理,并与县中心联网畅通。上墙资料有:调解中心组织机构名单;工作职责;工作制度;工作流程图;监督台。
(2)接待室有接待值班表、接待登记表及相关记录。上墙资料有:来访人须知、接待人职责、接访受理登记制度、矛盾纠纷移送和归口限期办结制度、劝导调解和互聘调解员制度、领导接待和领导包案制度、重大疑难纠纷报告制度等规章制度。
(3)调解中心设有独立的调解室,室内挂有调解温馨话语和调解须知、调解员守则、当事人的权利和义务、调处矛盾纠纷回避制度、矛盾纠纷办结报告制度、督查回访制度、职责倒查追究制度等规章制度。
(4)档案室内档案管理制度上墙,文书档案齐全,管理规范。
3、精品村调解室建设状况
共有19个村,目前已建成了栏市、新门、白水、关庙4个精品村,各精品村调解组织机构健全,有专门的调解室,并设有“调解室”标牌,调解室内,办公桌椅、档案柜等配套设施齐全,有必要的业务学习书籍和与业务有关的报刊,调解组织机构名单及各项规章制度一律上墙,调解室内外环境
整洁,物品摆放有序。
二、开展民间纠纷排查调处状况
我所一向把民间纠纷集中排查调处工作做为工作重点,为确保排查调处工作做到周密细致,真正落到实处,我们建立了预防排查工作机制;排查时间定为每月一次,同时至少每半月召开一次高度会;排查措施采取定时、定人、定点、定责的“四定”方法;排查方式采用拉网式、排雷式、布控式的“三排方式”;排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。此外,我们加强村级十户调解员、村调委会、乡调委会三级服务网络建设,初步构成了上下成线,左、右连片,纵向层层有人抓,横向处处有人管,纵横交错,立体化的调解网络。三是对待民间纠纷。我们坚持从“小”字着眼,“快”字着手,突出“早”字,狠抓“防”字,“不推、不拖、不靠”,“抓早、抓小、抓了”,做到“遇事行动快,现场稳事太,调查细了解,解决抓症结”,把纠纷解决在初发阶段,避免扩大和转化。今年以来,我所共排查出矛盾纠纷32起,成功调解32起,成功率都在100%。
三、刑释解教摸底状况
经过摸底调查,自20xx年以来,我乡共有刑释解教人员12人,他们思想状况稳定,表现良好,有稳定的经济收入,对待他们,司法所采取了联合乡、村两级主干“一帮一,一教一,一管一,一促一”的督教服务模式,建立了帮教职责制,坚持
定期上门谈心,为他们排忧解难。
四、构建普法宣传网络,提高公民遵纪守法意识
在规范化司法所建立中,司法所采取了疏和堵相结合的方法,在用心化解矛盾、调解纠纷的同时,着力构建丰富多彩、灵活多样的普法宣传教育网络,真正使国家的法律法规和条例,做到家喻户晓,人人皆知,真正让依法办事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先,我们透过广播、宣传车、板报、张贴标语、印发宣传资料等形式,广泛地在全镇老百姓中宣传普及法律知识,使群众做到学法、懂法、知法、守法。其次,用心主动参与农村治保会、民调会、巡逻队、党员代表议事会、村民代表议事会和禁毒禁赌会等,开展安全礼貌村、礼貌巷、礼貌户建立活动,正村风、正民风、弘扬民正气,祛除邪气,让法制春风吹遍全镇每个角落,让礼貌之花开遍xx村村落落。
20xx年,透过司法所全体干警的共同努力,各方面工作都取得了显著的成效,当然也还存在着一些不足,在以后的工作中,我们将进一步加大矛盾排查及调处工作力度,在“两劳人员帮教工作上有新的突破,进一步加强法制宣传工作,个性是青少年的法制宣传教育工作,我们必须会再接再厉,为促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。
各位领导,各位委员,同志们:
我叫,1973年8月出生,陕西蒲城人,1998年3月参加工作,20xx年4月加入中国*,本科学历,先后在原计划局、政府办、市委办工作,20xx年3月任信访局局长。按照市纪委安排,现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下:
一、个人廉洁自律情况
作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,认真贯彻落实中央“八项规定”,严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。自担任部门行政主要负责人以来,我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,没有为家属和身边工作人员谋取不正当利益。
个人及家庭情况:爱人田敏,在市经发局工作,副主任科员;女儿罗晴泽,在渭南高级中学上学;家庭收入主要来源是我和爱人的工资,年均8万余元;现有属于集资建设住房一套,位于政府小区4号楼2单元5楼东户,面积135平方米;办公用房整改调整后,面积为16平方米,符合规定要求。我个人20xx年元月中旬经中共华阴市委组织部备案批准,因公到香港参加陕港经贸周招商活动。局机关现有两辆公务用车,一辆是陕ENE818国产大众朗逸轿车,该车是我局20xx年8月购买,价格12。8万元,排气量1。6,调配局机关使用;另一辆是陕EXF780国产福特蒙迪欧轿车,20xx年4月购买,价格14万元,排气量2。0升,调配局机关使用。公务用车由局机关办公室按照《信访局车辆使用制度》统一管理,周末及节假日在政府大院封存,没有公车私用等违规违纪现象。
二、党风廉政建设主体责任落实情况
作为信访局主要负责人,我严格落实“一岗双责”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,始终把党风廉政建设作为信访工作的一项重要内容,将党风廉政建设与日常工作同部署,同检查,同考核,同落实。
一是高度重视,精心安排部署。每年年初,及时修改制定机关党风廉政建设年度计划、实施方案。按照分工,将党风廉政建设工作与各项目标任务细化分解到每个班子成员,我分别与班子成员、基层单位主要负责人层层签订目标责任书,形成了“局长负总责、副局长各负其责、班子成员齐抓共管”的良好工作机制。
二是狠抓学习,增强廉政意识。始终坚持把理论学习作为增强党性观念、干好本职工作、是提升拒腐防变能力的前提和基础。参加各类廉政教育学习培训,重点学习了新形势下党风廉政建设和反*工作、加强道德建设等内容,观看《小官大贪》等廉政影片;充分利用领导办公会、全干会,先后给班子成员、干部上了3次廉政教育课。狠抓办公室干部廉政教育工作,加强对xx大、xx届三中、四中全会、系列重要讲话和《xx大以来廉政新规定》等会议精神、规章制度的学习。通过学习,使全体干部进一步坚定了理想信念,增强了执政为民、廉洁从政的意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三是加强管理,完善制度保障。坚持用制度管钱、管事、管人,不断推进党风廉政建设的制度化、规范化、长效化。按照中央“八项规定”要求,及时修订完善了财务管理、公务接待、车辆管理等规章制度。严格执行廉政建设个人重大事项报告制度,对于机关干部岗位调整、设备购置、财务支出等重大事项,在充分征求意见的基础上,召开领导办公会,集体研究决定,不搞一言堂,形成推动工作的整体合力。
三、认真贯彻落实中央“八项规定”情况
中央“八项规定”颁布实施以来,我始终带头严格执行。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我始终将落实中央“八项规定”作为教育实践活动的一项重要内容,常抓不懈。认真学习党的xx大、xx届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,做标杆,树楷模,正确行使权力,清正廉洁,以身作则。用党员的标准严格要求自己,坚持“管好自己的人,看好自己的门”。以“三严三实”要求自己,规范言行。无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。具体表现在一是进一步严明纪律,强化督查抓落实,坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起,精简会议程序、严明会风会纪,精简压缩各类会议,务求简明高效。二是在抓好各项业务工作和队伍建设的同时,
深入基层和群众交流谈心,了解他们在生产生活中的困难,征求他们对信访工作的意见和建议。三是坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。本着厉行节约的原则,严格控制各类开销,全年健全完善各类管理制度10个,节约各项开支5万余元,机关办公用房、公务用车符合标准要求。
四、以廉促政工作开展情况
党风廉政建设工作的有效开展,使干部加强了对开展工作的有效认识,充分认识到不作为也是一种*,有力地促进了各项信访工作的完成。上半年以来,我市共发生群众来访388批2584人次,其中集体访130批1898人次,个体访258批686人次;共发生赴京访16批79人次;赴省访集体访4批25人次;赴渭集体访5批46人次。完成办理网上来信3件,及时办结率100%。办理接收转送件32件,已办结22件,其余10件均在正常办理期内,及时办结率100%。上级交办案件1件,正在办理当中。
召开联席会议4次,开展矛盾纠纷排查6次,排查疑难信访问题18件,落实包案领导13人,共协调重点案件11件。市级领导共接待群众来访75批569人次,召开协调会16次,做到了一批领导批示件“案结事了”。充分发挥信访接待大厅窗口服务作用,进一步整合职能部门资源、细化责任,采取统一领导、部门协同,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作模式。加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,树立“合理诉求也要依法有序反映,违法上访要受到处罚”的正确导向,推进全市信访秩进一步好转。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解工作机制,开展华阴市网上信访信息系统培训工作,共82个单位参加,150余人参加培训,为网上信访信息系统的全面应用打下了良好的基础。
各位领导、代表、委员,作为信访局党风廉政建设第一责任人,虽然做了一些工作,但认真反思,距上级的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要表现在学习的系统性还不够,对信访工作创新、破解疑难信访问题及在新形势下涌现的信访问题的学习研究不深不透,缺少解决新问题的经验。
在今后的工作中,我将严格按照中央“八项规定”及党风廉政建设和反*工作的总体要求,加强理论学习,强化党性修养,转变工作作风,提升履职能力,切实抓好局机关党风廉政建设,努力完成好各项工作任务,继续紧紧围绕“一推进、三下降、创三无”工作目标,尽职尽责、扎实工作、奋力拼搏。
在过去的上半年中,卧里屯司法所在区司法局和卧里屯街道的双重领导下,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为卧里屯辖区营造了良好的法制环境。现将上半年工作总结如下:
一、注重业务知识学习
为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作潜力和业务素质,促进对政策法规的理解,卧里屯司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,透过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。
二、人民调解工作
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处潜力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处状况。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷,共排查受理各类民事纠纷40件,调解成功38件,其中邻里纠纷31件,婚姻家庭纠纷8件,债务纠纷1件。把矛盾化解在基层,有力地维护了卧里屯辖区的社会稳定。
三、“六调联动”工作落实状况。
按照区委政法委和区司法局的工作要求,不断完善“六调联动”体系,落实“三横三纵”调解工作运行模式,推动联动调解机制向社区延伸。
一是强化意识。3月23日,司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员,成立了综合调处室,制定了综合调处工作例会制度,即每两个月召开一次综合调解工作会议,由司法所主持召开,及时对前一阶段的工作进行总结。透过宣传、讲解,每个成员都充分认识调解工作的重要性,增强了做好人民调解工作的职责感和紧迫感。
二是构成网络。透过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员,成立了“远亲不如近邻”群众调解队,负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日,卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区,有利于紧密配合社区调委会、司法所工作,及时有效地化解居民纠纷,维护辖区稳定。
三是联合调解。卧里屯司法所与卧里屯分局社区警务五队、六队、卧里屯街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室,实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所,在综合调处室共同调解。3月26日,综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷,得到了新闻媒体的关注,并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。
四、普法宣传工作。
我们根据卧里屯辖区的实际状况,按照我区“五五”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在卧里屯大街举办了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。
年初以来,卧里屯司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用,我们按时更新博客资料,上传工作动态,并及时回复居民的咨询,这种普及面广,互动性强的普法方式得到了社区居民的认可,在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新闻中做了专题报道。
XX年,**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的`检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100%,成功率95%。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇九九普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年九至九三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
20xx年,我市司法局在市委、市政府和业务上级的正确领导和指导下,在市人大的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,全面贯彻党的xx大、xx届xx全会精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,根据省司法厅“五大工程”(“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”)及温州市司法局“三个司法”(强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法)建设的精神,改革创新、与时俱进,积极发挥司法行政工作各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象,服务文成经济发展、维护社会稳定和谐,较好地达到和完成了司法行政工作的目标和任务。现将工作述职如下:
全年,我市司法行政工作围绕中心,服务大局,突出重点,积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务和法律保障中的职能作用,司法行政(2016年市卫生局局长述职报告)工作取得了新成绩,实现了新发展。
(一)夯实基础,筑牢维护社会稳定的第一道防线,强化基层司法
通过强化基层基础,实现司法行政工作重心下移,去理解民情、关注民生、解决民难,切实维护基层和谐稳定。
1、规范基层司法所建设。一是全面加强基层司法所的基础设施建设,紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节,较好地完成了乡镇司法所办公用房建设。完成了三个司法所建设任务(峃口、珊溪、百丈漈),同时向省厅申报20xx年5个司法所(巨屿、百丈漈、樟台、龙川、周壤)的建设任务。二是司法所队伍建网设得到加强,今年从乡镇选调了四名干部充实到基层司法所,优化了干部队伍结构。三是加强司法所干部业务培训。多次对基层司法所干部和司法助理员进行业务培训,同时组织两批20人次分别参加省、市社区矫正业务培训,一批10人次参加市里法律援助业务培训,真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。
2、完善人民调解工作机制。一是认真开展矛盾纠纷排查调处工作,对排查出来的重大疑难纠纷和社会不稳定因素进行逐件登记、梳理、调处。今年共受理各类民间纠纷824件,调处成功791件,调处成功率96%,签订调解协议书286件,涉及金额550.897万元。其中乡镇调委会受理121件,调处成功120件,签订调解协议107份,协议所涉金额340.852万元,切实维护了群众合法权益。二是切实发挥流动调解庭和乡镇专职调解员作用。今年,流动调解庭共成功调处各类纠纷135件。如在今年8月11日流动调解庭与西坑镇一起调解叶岸村村民黄xx人身损害赔偿一案,化解了一件极易引起上访造成社会不稳定的矛盾纠纷。三是继续推行“人民调解以奖代补”制度,规范乡(镇)村调解工作,提高调解员提前介入调处纠纷积极性,让更多矛盾纠纷化解在基层。
3、积极做好安置帮教工作。坚持以制度化、规范化为突破口,落实措施,抓好安置帮教。加强衔接工作,对新回归的人员及时落实安置帮教措施,严防刑释解教人员漏管失控;扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作;做好调查摸底后续工作;加强对重新违法犯罪情况的调查分析,改进和加强帮教安置工作。至年未全市归正人员总数为1207人,其中五年内刑释人员有1081人,三年内解教人员有126人,20xx年回归刑释人员有129人,解教人员有15人。当年重新犯罪16人,当年重新犯罪率1.4%。
4、全面启动社区矫正试点工作。一是建立机构,健全机制。今年8月,专门成立了市社区矫正工作委员会,由市委常委、常务副市长刘峰担任主任,下设办公室(设在司法局),负责日常工作。出台了《文成市社区矫正试点工作意见》、《文成市社区矫正试点工作实施方案》等制度。二是全面排查,掌握情况。对全市社区矫正对象进行了全面的排查,截止12月底全市共有社区矫正对象206名,分布在30个乡镇(其中桂山、周山、岭后暂无矫正对象),其中剥夺政治权利18名、缓刑166名、假释9名、暂予监外执行13名。三是抓好部署,全面实施。于9月19日召开了全市社区矫正试点工作的动员大会暨交接仪式现场会,正式进入全面实施阶段。至10月24日全市所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作,截止到11月底共接收在册建档对象138人,其中缓刑116人,假释8人,暂予监外执行8人,剥夺政治权利6人,期满解除矫正对象8人。四是全面贯彻落实10月29日市司法局局长会议精神和11月19日全市社区矫正试点工作会议精神,采取了四项措施,严防“脱管、漏管”现象发生。通过排查摸清接收的全部在册对象持有护照的25人,社区矫正对象没有护照但未报备的22名。协调公安局对这47名矫正对象进行不许出境报备,对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是市社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分析会,各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析,同时明确各所社区矫正对象管理重点。
(二)强化“窗口”意识、“龙头”意识,努力打造形象司法
我市司法行政机关还承担着公证、法制宣传、法律服务和法律保障四大职能,是服务民生、保障民生的重要力量2016年度年度领导班子述职报告2016年度年度领导班子述职报告。服务保障民生是司法行政工作的重要内容和内在要求,也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口”和普法、依法治理这个“龙头”打造形象司法。
1、强化法律援助、公证“窗口”意识。
在法律援助“窗口”建设中:一是加大法律援助工作宣传力度。重点做好“七个一”:召开一次法律援助工作座谈会;制作一幅大型广告牌;在《今日文成》报刊上长期刊登法律援助热线“12348”;在电视台播放一个月的法律援助宣传片;给乡镇领导和市人大代表、市政协委员寄送一封法律援助公开信;采取以会代训方式为乡镇、部门法律援助站点人员举行了业务知识培训;奥运会前到9个重点乡镇举办一次法律援助现场咨询、宣传活动。今年共发放《浙江省法律援助条例》资料5000余份,其他宣传资料120xx余份,通过系列宣传活动,提高了法律援助工作的社会知晓率。二是健全法律援助工作网络。全市9个重点部门、33个乡镇建立了法律援助工作站,384个行政村建立了法律援助工作联系点,通过人员调整、制度建设和加强培训,各站点建设进一步规范,切实推进了法律援助“一小时服务圈”建设。三是完善法律援助工作机制。完善法律援助受理审批、听庭等工作制度,加强“12348”法律援助接待服务窗口建设,开通法律援助绿色通道,优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助。出台了《民行申诉案件与法律援助相衔接机制》,认真实施《交通事故法律援助案件合作处理暂行办法》、《侵害妇女合法权益法律援助案件移送暂行办法》等制度,加强部门间的沟通协作,建立健全部门联合长效工作机制。不断降低法律援助门槛,做到应援尽援。1-12月份办理法律援助案件132件,其中刑事31件,民事106件(非诉5件);接听电话1217件;接待群众来访67批103人次,法律援助听庭活动16场次。
在公证“窗口”建设上:公证处尽大努力完成了以下几项服务保障民生工作,一是深入开展服务“三农”的公证。今年办理“三农”公证比去年增长五个百分点。比如,参与市委、市政府为东坑岭水电站补偿安置协议的调解工作,办理补偿协议书公证,成功的化解了群众矛盾纠纷,受到各界的一致好评。同时,在14个乡镇聘请农村公证信息员,加强和农村联系,并向信息员颁发聘书,制定信息员的职责和工作范围。二是照顾贫弱实行上门服务。今年,办理了3件法律援助公证,并为行动不方便的当事人提供上门服务达20余次。三是方便群众推行预约制度。对在外学习、工作、经商等急需办理公证业务的当事人,实行了“八小时外电话预约服务”和“周末值班”等制度,并向社会公示预约电话和值班人员名单。据统计今年共为当事人预约*1份,双休日、节假日*1份,受到了当事人的好评。四是制定《公证处辅助人员岗位职责》、《公证办理时限制度》,该两制度的出台,理顺了公证处的岗位职责,落实了岗位目标责任制,缩短了公证的*期限,大大的方便了广大华侨和侨眷。五是拓展国内公证业务。通过与市国土资源局、市招投标中心协商,我们开展了土地招投标公证业务。今年已在南田镇办理了一宗土地招投标业务。通过与市邮政局协商,我们开展了公证文书快递业务,另国有土地范围房屋登记有关公证业务正在与市房管局积极协商,准备在20xx年推出。
2、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展。
一是开展专题法制宣传活动。在今年综合治理宣传月活动和5月份法制宣传活动中,开展普法进农村、进社区系列活动,利用“普法快车”、法制讲座、法律知识竞赛、文艺演出等形式,积极宣传监督法、选举法、土地、计生等系列法律法规。开展“人文奥运,法治同行”主题宣传活动,结合“法治宣传月”、“12.4”法制宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日等节日,集中开展专项法制宣传教育。二是抓好重点对象宣教工作。通过组织举办法制讲座、脱产培训、理论中心组学习、普法考试等法制教育学习活动,促进领导干部、公务员学法。开展校园法制讲座107次、图片展览22次、禁毒签名活动11次,在黄坦、巨屿、南田等中学建立青少年法制宣传教育基地,促进青少年学法。通过组织进行巡回法制讲座、编印分发法制宣传资料、开展法制文艺演出、举办法律知识竞赛等,抓好为民便民送法进农村活动;开展村两委干部、村民小组长、村民代表的法律培训工作,共培训人员37期2900余人次;促进农民学法。开展法律援助进企业活动,进行企业法律顾问制度和“调解进企业”调研,切实抓好外来务工人员法制教育工作,促进企业学法。三是推进基层民主法制建设。积极推进创建“民主法治村(社区)”活动,对“四”以上8个民主法制村进行表彰,发挥以点带面的示范作用,全力提升创建质量。做好“法制示范户”的创建标准和评定前期准备工作,为全面铺开“法制示范户”创建工作奠定良好基础。积极开展“五”民主法治村创建活动,创建“五”民主法治村1个。推进先进法治市创建工作,拟订先进法治市、先进法治乡镇创建标准和实施方案,做到职责分明,任务明确,考核量化。
3、强化履行法律服务职能,提升法律服务形象。
一是加强基层法律服务工作。进一步落实“一书一卡三服务”工作,充分发挥基层法律服务职能,不断提高基层法律服务工作者办案质量,促进基层法律服务行业诚信执业、文明办案,自觉接受社会监督。今年基层法律服务所担任法律顾问6家;基层法律服务业务收费7.83万元;代理诉讼事务79件;代理非诉讼事务2件;调解纠纷11件;解答法律询问611人次;接受法律援助中心指派的案件32件;挽回经济损失120多万元。二是认真做好公证服务管理工作。严格依照《公证法》和《公证程序规则》办理公证,确保公证质量。全年共受理涉外公证8924件,受理国内公证427件,未出现错、假证。定期开展公证质量自查,经查的公证卷宗均为合格或基本合格,杜绝办错证、假证。三是加强律师行业监管。加强对律师收费的监管,严肃查处各种违规收费行为,规范律师执业行为,全面履行“三个维护”的神圣职责,发挥作用,提高依法管理的水平2016年度年度领导班子述职报告工作报告。
(三)加强党风廉政建设,努力提高队伍整体素质,不断构建活力司法
1、强化“学习”意识,落实党风廉政建设责任制,努力提高队伍整体素质。今年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质。我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学”、开展党的xx大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年”活动等六个载体增强和提高队伍素质。据统计全年我们开展局中心组学习12次,全局干部理论学习、“周一夜学”、“大学习大讨论”活动合计39次,全年人均学习时间在80小时以上。同时围绕“如何以关注民生为重点,努力开创司法行政工作新局面”等五个专题内容开展了学习。同时,我们将党风廉政工作列入重要议事日程,认真贯彻落实中纪委二次全会、全市、市党风廉政建设工作会议精神,按市委政法委〔20xx〕9号文件通知,组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动,认真做好党风廉政建设和反腐败工作,建立“党风廉政责任制”,分解落实到各班子成员及科室处所的机制,及时纠正不良现象和改进工作,做到常抓不懈,自觉抵制各种消极腐败现象和不正之风,确保政令畅通,严格执行党风廉政建设的有关纪律和规定,加强廉政自律教育。进一步完善公务接待、车辆管理等制度,严格实行审批制度,保持优良传统和作风,做到防微杜渐,警钟长鸣,确保整个队伍的廉洁高效。
2、建立健全工作制度,保障有力。今年我局补充完善了我局的内部管理制度,包括学习制度、考勤纪律、岗位职责、会议制度、首问责任制、责任追究制度、服务制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律若干规定、公物。
3、扩大自身宣传,增强活力。今年我们充分利用政府的政务公开网络,及时上报工作中的新动态、新进展、新经验,到12月底我局共刊登了《文成司法》34期,被司法部、全国普法网共采用3篇、省厅采用7篇、省普法依法治理动态采用4篇、市局采用14篇、钱塘法治网采用2篇、温州普法网采用3篇、文成市委办、市府办共采用27篇,市电视台采用3篇。在《今日文成》和“文成网”的民情热线栏目中长期刊登法律服务咨询热线电话号码:12348,提高人民群众对法律援助工作的知晓度;我们还协助市委办创办《文成信息》(法治专刊),与电视台创办“与法同行”专栏同时利用座谈会、现场咨询会等形式加强宣传工作,努力创造良好的司法行政工作环境。今年,我局分别召开公证、法律援助、人民调解、社区矫正等工作的座谈会、协调会8个。二、三季度我们深入文成市玉壶、珊溪、南田等七大片区,进行8个场次公证法律知识宣传和法律援助现场咨询和宣传。听取群众对做好司法行政的意见和建议,发放宣传资料4000余份,接待咨询人员30余次,收到意见和建议10多条,有力的宣传了司法行政工作,也完善了自身的各项制度。使广大市民增强法制意识,“有事找司法”,加强司法行政工作在社会上的影响力。
(四)强化服务意识,加强行政综合能力建设
1、服务市委市政府工作中心,做好维稳工作。20xx年信访和稳定工作任务艰巨繁重,我局根据市委市政府的部署,积极开展工作。一是抓好信访人员法制宣传教育,在奥运会期间,我局为了做好维稳工作,成立了信访工作法制教育领导小组,共对2批次进京上访人员进行了法制宣传教育,二是积极参加信访大接访活动。分别携带我市知名律师参加市主要领导大接访活动6次,开展局长接访活动9次。对上访群众从法律角度进行入情入理的分析解释,帮助群众梳理情绪、化解矛盾。同时,加强了对律师队伍的教育和管理,加强对敏感案件和群体事件律师辩护代理工作的指导和管理,教育引导广大律师自觉维护社会稳定。三是在奥运期间开展三个一活动。即开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”、开展一次法律服务大行动。开展一次“人文奥运•法治同行”为主题法制宣传活动,为维护我市社会秩序稳定做出司法行政机关的贡献。
2、加强依法行政工作和信息新闻工作。我局在市局法制处和市政府法制办的业务指导下,紧紧围绕司法行政的中心工作,积极开展司法行政机关法制工作。为提高我局司法行政执法人员素质,培养高素质的司法行政执法队伍,做到司法行政执法岗位持行政执法证上岗,我局派了3名司法干警参加了在杭州举办的全省司法行政执法人员专业法律知识培训,并在11月份对已经持有的行政执法证进行了年审。全年信息工作有了长足的进展,共印发司法行政简报33期,并被司法部、省厅、市局、市委办、市府办、市电视台等采用共计54篇,及时地反映司法行政工作进展情况,即扩大了宣传、又取得了较好的社会效益。
3、加强政务公开和档案管理建设。按照市政务公开领导小组的要求,配合司法行政工作的需求及时更新和调整政务公开事项,依托市司法局电子政务公开门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。为了提升档案工作水平,使其发挥效能和作用,为发展经济服务民生的持续发展服务,我局成立了档案工作领导小组,把档案工作列入局领导工作议事日程,明确了分管领导的工作责任2016年度年度领导班子述职报告2016年度年度领导班子述职报告。落实两名档案管理员,并且派他们到市、市档案部门单位进行档案理论知识及其相关专业技术知识的学习,提高管理档案水平。目前,我局又根据档案达标的要求,对其进行了修改和完善,并补充制定一些制度,使我局档案管理制度化、规范化。
4、积极做好后勤保障。为了提高办公效率,我局利用有限资金加强了办公装备建设,全年共购置16台电脑,4台打印机等,做到每人1台,基本保障了工作需要。今年,利用社区矫正试点工作的开展,争取到省厅2辆小车,并进一步完善车辆管理制度,明确驾驶员工作职责,实行专人专车管理,加强对驾驶员的安全教育,做到了准时出车,安全行车,全年没有发生一起交通事故。
5、开展干部服务基层活动。深化下基层服务活动,我局班子每人确定一个调研课题至所联系乡镇蹲点调研,并撰写调研报告;选派3名中层干部到挂钩的乡蹲点服务;选派公证处主任张景华到周壤乡担任农村工作指导员、乡长助理,接受锻炼。
6、积极做好扶贫挂钩和支援四川汶川抗震救灾工作。我局多次组织党员干部深入挂钩村(玉壶镇外村、周壤乡岙底村)、挂钩乡(金炉、石垟)开展结对联系活动,服务内容涉及支农惠农政策宣传、新农村建设等,局里在经费比较困难的情况下为挂钩村、挂钩乡落实专项资金5万元,“七一”前夕,局机关党员还自愿捐资1500元慰问金炉乡老党员,实实在在为农民群众排忧解难,受到了广大农民群众的好评。今年5月12日,四川阿坝州汶川市发生里氏8.0级特别重大地震灾害后,我局干部职工在5月14日即积极响应赈灾号召,积极踊跃为地震灾区捐款15000元,5月23日,局26名党员领导干部、普通党员再次以“特殊党费”形式向灾区捐款8650元,向四川政法干警定向捐了3950元,加之市律师协会共捐资3800元,我局共募集捐款31400元。
另外,我们还重视退休老干部工作,对老干部进行定期不定期的走访,注意听取老干部的意见和建议,逢节日或老干部生病住院主动看望慰问,及时了解掌握老干部思想动态。同时局里两个党支部和工、青、妇等组织按要求较好地开展各项活动。
今年以来,我市司法行政工作虽然得到了较好的开展,取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望仍有不小差距,仍然存在一些不足之处。一是对基层工作指导力度、督促检查不够;二是司法行政业务规范化建设急需加强,离省厅、市局的要求有相当的差距;三是基层工作力量仍然偏弱,业务素质有待提高,各地工作开展不平衡;四是普法依法治理工作力度仍需加大,法制宣传形式有待进一步创新;五是社区矫正工作和刑释解教人员的帮教安置工作任重道远,需要进一步落实工作制度和措施;六是公证、法律援助等“窗口”建设,打造服务民生形象仍需加强。对于存在的问题,我们将予以高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
20xx年来,我局领导班子在区委、区政府的正确领导下,团结和带领全区司法行政系统干部,以xx大和xx届三中、四中、xx全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,大力发扬**精神,充分发挥司法行政工作各项职能作用,在进一步深化普法依法治理,推进司法所基层建设,加强基层矛盾纠纷排查,改进工作作风,提高队伍素质等方面取得了新成效,为我区“**工程”和“平安**”建设做出了积极贡献,领导班子自身廉政建设和作风建设等在工作实践中得到进一步加强和改进。现将20xx年以来区司法局领导班子履行职责情况报告如下:
一、普法教育深入开展,依法治区稳步推进
(一)加强领导,提高认识,法制宣传意识进一步树立。及时调整充实区普法教育依法治区领导小组,各镇乡(街道)、各单位也相应调整了领导小组,并且进一步建立健全了各项制度,完善了工作联络督促检查等制度,为工作的顺利开展提供了组织和制度保障。区委政法委每年把普法依法治理工作纳入对镇乡(街道)、区级机关有关单位的年度考核内容,分值为7分,体现了区委、区政府对普法依法治区工作的重视。20xx年,为做好“四五”普法的考核验收和“五五”普法启动工作,重新组建了全区普法讲师团和普法联络员队伍,加强普法队伍建设。不断巩固和创新普法宣传的载体和阵地,先后创办了《**普法》报、《新法传递》等普法刊物,20xx年又建立了“**法治网”,还利用广播和新闻媒体,制作法制宣传栏目和专题节目,基本形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文、网络有形”的立体宣传格局。
(二)围绕中心,突出重点,法制宣传效果进一步增强。按照“四五”普法规划,始终把各级领导干部、公务人员和作为法制宣传教育的重点对象,并积极开展了农村和社区法制宣传教育。坚持并完善了中心组学法和机关干部学法制度,通过法律知识培训考试、专题讲座辅导等形式,实行了区管领导干部任前法律知识考试制度,抓好各级领导干部的学法用法。每年对行政机关工作人员、村干部进行法律知识考试,提高公务人员和村干部依法行政、依法办事的能力和水平。在全区建立**家青少年法制学校,并加强了校外法制基地、法制副校长和家长法制学校的建设,建立了青少年法制教育“三位一体”的工作模式。以“民主法治村(**)”创建和“法律进社区”为载体,通过广泛开展“送法下乡”等活动,发挥全区**家各类法制学校的辐射作用,不断提高全区群众和外来务工人员的法律素质和法制观念。
(三)创新载体,完善机制,依法治区进程进一步推进。以贯彻实施《行政许可法》为重点,积极开展了地方依法治理工作。由区政府牵头开展了《行政许可法》专题培训,强化各级干部和行政执法人员的依法行政意识。全区有步骤地开展了规范性文件清理工作,相关执法部门着力开展了规范执法行为等专项依法治理活动,有效地转变了政府职能。以“四个民主”为重点,积极开展基层依法治理工作。出台了《关于进一步做好基层民主法制建设活动的通知》,明确了基层民主法制建设的三年规划,先后开展了“民主法治示范村”\“民主法治村(**)”创建活动,并建立了一整套“标准化、制度化、科学化”的评选管理运行机制,促进了基层民主法治建设的可持续发展。以“依法治理”为重点,积极开展行业依法治理工作。借鉴农村民主法治成功检验,在企业、学校等行业开展了依法治理工作,目前,“民主法治**”创建已在全区推开,“民主法治**”创建处于试点阶段,也取得了初步成效。
二、基层基础更加巩固,维稳作用日益凸显
(一)加强司法所规范化建设,夯实基层基础工作。按照中央关于加强“两所一庭”建设精神,在全区**家司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,大力开展了“**司法所”创建活动,并针对司法所为镇乡(街道)内设机构的实际,以建立“综治工作中心”为契机,努力改善司法所硬件和软件设施,规范各项管理制度。目前,我区司法所规范化建设模式已被省司法厅在全省推广,并且我区*个司法所被评为省级“示范司法所”。20xx年,司法助理员的岗位津贴由每月**元增加到每月*8元,使司法助理员的工作积极性和主观能动性得到进一步发挥。局机关建立了干部联所制度,经常性下乡指导司法所开展工作,并加强对司法所的目标考核,使司法所岗位职责得到进一步强化。
(二)全面开展人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。结合我区实际,不断创新推广新时期“枫桥经验”,参与社会治安综合治理,化解社会矛盾纠纷,发挥人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。通过规范调解员上岗培训工作,实行持证上岗制度和人民调解员等级制度,全区人民调解员队伍日趋壮大和规范。注重调解网络建设,建立了调解信息员、调解小组、调委会和镇级调解中心四级调解网络,拥有人民调解员****名、各类调委会***家,基本形成了“大调解”工作格局。开展了“规范化调委会”创建活动,建立健全各项调解制度,与区人民法院联合出台了人民调解工作六项制度,严格规范调解程序,提高人民调解工作质量。积极探索人民调解新方法、新机制,先后建立了与“110”联动联调机制等,提高了化解社会矛盾纠纷和参与信访工作的能力和水平。
(三)整顿基层法律服务市场,提高法律服务水平。针对司法所与基层法律服务所“二所合一”弊端日益突出的实际,坚决实行了基层法律服务所单独管理的办法,并严把法律服务机构、人员的年审注册关,加强机构、队伍、业务和管理制度的规范化建设,经过几年努力,全区**家基层法律服务所已有**家达到市级规范化法律服务所标准。定期组织基层法律服务工作者参加继续教育培训,努力提高法律服务工作者的业务能力,充分发挥基层法律服务工作为民排忧、为民服务的职能作用。加强法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育,认真做好基层法律服务市场的自查自纠和投诉调查工作,加强基层法律服务市场的秩序整顿,进一步促进基层法律服务工作发展。
三、社区矫正顺利实施,重新犯罪大幅遏制
(一)建立组织机构,形成工作合力。社区矫正是一项几乎没有参照模式的全新工作。为确保社区矫正试点在我区成功实施,在区、镇两级分别建立了社区矫正工作机构,区司法局还增设了“社区矫正管理科”,全区所有行政村、社区居委会设立了“社区矫正工作站”,形成了我区特有的二级三层次工作网络。公检法司等区社区矫正工作委员会成员统一思想,分工合作,密切配合,形成了工作合力,各镇乡(街道)还保证了每名社区矫正对象每年****元的专项经费,为这项工作的顺利实施提供了坚强的组织和经费保障。与浙江万里学院组建了社区矫正工作专家咨询组,协调解决工作中遇到的困难和问题,并为社区矫正立法提供建议。区人大、区政协每年听取社区矫正工作开展情况的汇报,并积极向上级有关部门反映工作中的困难和问题。此外,还做好宣传教育工作,营造良好的社会氛围,为社区矫正工作顺利开展提供舆论影响。
(二)规范工作程序,实行个案矫正。在在深入基层调查研究的基础上,先后制定出台了《**市**区社区矫正工作意见》、《**市**区社区矫正工作实施方案》、《**市**区镇乡(街道)社区矫正工作制度》及《社区矫正工作流程》等规范性文件,对社区矫正各工作环节作了详细明确的规定。还在探讨分析具体措施方法的同时,自行设计印发了《社区服刑人员首次谈话笔录格式》、《社区服刑人员须知》和《社区矫正工作指南》等各类表格资料,规范了社区矫正工作日常管理和档案台账工作。各地根据每名社区服刑人员家庭情况、社会交往、工作生活困难等具体情况,按照“分类管理、按级处遇、个案矫正”的原则,坚持做好日常管理教育工作,由司法所工作人员、社区矫正工作志愿者和家属(监护人)组成帮教小组,实行“三帮一”模式的亲情化帮教。
(三)加大安帮力度,遏制重新犯罪。坚持以“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的新生希望工程为奋斗目标,因地制宜,制定落实各项有效措施,我区安帮对象年度重新违法(劳教)犯罪率连续六年控制在2.5%左右。四年来,严格落实接茬衔接制度,逐步完善从报到登记、档案管理到回访谈心、年终考评等内容的八项工作制度,并实行司法所长首次谈话制度,使归正人员顺利从“墙内”过渡到“墙外”,形成对归正人员的送—接—帮—教—撤五个环节紧密相连的良好局面。加强宣传教育工作,减少社会对归正人员的歧视。利用镇乡(街道)安帮专项经费,建立了**家过渡性安置基地、*家经济实体,通过这些安置基地尽量解决归正人员的就业和生活问题,增强他们立足社会,重新做人的信心和决心,从而保证安置帮教的实际效果。每年开展满*年帮教期的刑释人员的表现、就业、重新违法犯罪等情况的跟踪调查和上年度归正人员基本情况普查,掌握第一手资料,并作深入调查分析,为及时制定切实有效的安置帮教措施提供详尽科学的参考,大限度地提高安置帮教工作的效能。
四、法律服务规范有序,合法权益有效维护
(一)、加强律师队伍建设,促进行业健康发展。围绕经济发展和社会稳定需要,不断加强律师队伍管理,开拓律师服务领域,提高律师服务水平,律师队伍和行业发展呈现出可喜的局面。着力在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高。每年开展一次律师队伍职业道德和执业纪律教育活动,逐步解决了合伙律师事务所管理中的主要问题,提升了律师自律性管理的整体水平,促进律师行业健康发展。组织律师参与依法行政,为政府依法决策、民主决策服务,每年安排**名骨干律师参与区党政领导信访接待日,为政府排忧解难,为群众提供免费法律咨询,取得了良好的效果。20xx年开始,在律师参与信访接待日的基础上,再同时安排1名律师在区法律援助中心坐堂,实行律师***制度,进一步方便上访群众法律咨询的需要,受到广大群众的好评。
(二)转变行政管理方式,提升公证服务形象。20xx年下半年,区公证处转制为区司法局下属全民事业单位,为切实抓好转制后的公证行业管理,我们狠抓了公证机构内部管理、公证工作人员职业道德和执业纪律教育,重点抓好了公证质量和公证服务水平的提高,进一步规范了公证机构的运行机制、公证管理行为、公证服务秩序和*程序。同时,应对公证业务辖区调整,同行竞争加剧的实际,积极主动开拓证源,并注重处理好公证质量与经济效益的关系,不断提升公证效率和公证服务形象,促进公证行业的持续发展。
(三)扩大法律援助范围,满足群众维权需求。经过几年的完善,在全区建立了*个特殊群体法律援助工作站、**个以镇乡(街道)司法所为依托的法律援助工作站和*个社区法律援助工作站,法律援助工作触角不断延伸,形成了以区法律援助中心为龙头,横向部门联动,纵向站所配合面向广大群众和特殊群体的法律援助网络体系。20xx年,区政府出台了《关于适当扩大法律援助范围的通知》,进一步扩大了法律援助的范围,并进一步明确了法律援助条件中的经济困难标准,使更多打不起或打不赢官司的弱势群体通过法律援助维护了自身合法权益,实践了法律面前人人平等的宪法精神。
五、队伍素质整体提高,工作作风切实转变
(一)以身作则,团结协作,加强班子建设。按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针,真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。加强政治理论和业务学习,不断提高每位班子成员的理论修养和业务知识水平,坚持每月一次中心组学习,贯彻执行党的路线、方针和政策,坚定正确的政治方向,始终与党中央保持高度一致。在班子中倡导同心同德的团队精神,每周一次局务会议,做好大事多商量,事事多沟通,重大决策充分发扬民主,在领导班子内部形成合力,营造团结向上的良好氛围,确保各项工作的顺利开展和决策顺利执行。领导班子坚持“自重、自省、自警、自励”,坚持廉洁从政、从严治政,每位班子成员带头贯彻执行《廉政准则》和《党风廉政责任制》有关规定,牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蚀的坚固防线,做到堂堂正正做人,清清白白为官。
(二)强化管理,锐意进取,加强队伍建设。以“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求,努力打造一支“严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为”的司法行政队伍。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,通过竞聘上岗,选拔了一批年纪轻、能力强的业务骨干到中层领导岗位,同时通过公务员考试和区内人员交流,招录和调入了一批专业对口、学历较高的公务员,进一步优化了局机关中层领导年龄结构和干部队伍专业文化结构。通过组织学习培训、鼓励继续教育等多种手段,强化业务学习和在职学历教育,组织机关干部深入基层开展调查研究,撰写专题调研报告,提高司法行政队伍整体素质和解决实际问题的能力。还加强队伍的日常管理,细化效能建设制度,实现以制度管人管事,规范机关干部的行为,提高机关工作效率和履行司法行政职能的本领。
(三)注重教育,求真务实,加强作风建设。注重干部队伍的思想政治建设,在前些年的干部谈话、函询、诫免等制度的基础上,结合批评和自我批评,实施了“提醒服务”,还制定完善了一系列规范化管理制度,重视抓好干部队伍八小时以外的思想政治工作。把党建工作和业务工作紧密结合,做到分工明确,责任落实,抓好党风廉政建设和反腐败工作,树立司法行政机关良好作风。开展了争先创优活动,以增强党组织的凝聚力,发挥党员干部的先锋模范作用,营造民主和谐、团结向上的氛围,20xx年,局机关被评为区级文明机关。进两年,又先后开展了机关效能建设和保持共产党员先进性教育活动,全面实施了“四条禁令”,通过整顿“学风、文风、会风、事风”,开展“三学”、“三优化”等系列主题活动,针对存在问题,切实进行整改,机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到大幅度改善,党员干部的工作作风明显转变,工作效率明显提高,群众的满意度也明显上升,促进了司法行政工作的全面发展。
六、工作存在不足及主要原因
(一)理论指导实践能力还需进一步加强。虽然制定了一系列理论和业务学习的规章制度,但平时忙于应付面上工作,保证不了学习时间和学习深度,一定程度上也有放松理论和业务学习的主观原因,以致部分领导及干部的理论素养跟不上整体形式的发展。同时,机关干部普遍存在坐办公室多,深入调查研究少的现象,造成工作中决策分析缺乏第一手资料,由此带来有些办法和制度理论上行得通,但执行起来行不通的局面。正因为疏于理论学习和实践调查,在解决基层实际性问题是,就会有理论和实践脱节的毛病,上面怎么讲,下面怎么做,虽然兢兢业业,但缺乏主动性和创造性,工作方法简单,工作中新的亮点少,一定程度上阻碍了我区司法行政工作的跨越式发展。
(二)党风廉政建立力度还需进一步加强。历年来,从中央到地方都非常重视党风廉政建设和反腐败工作,虽然我们也很重视领导班子和干部队伍的党风廉政建设和工作作风建设,为此也出台了相关的管理制度,但总认为司法局是清水衙门,这么多年来也没出过什么问题,抓党风廉政建设的力度和始终如一的决心有所减弱。平时工作中把大多数精力放在了业务上,领导干部的党性修养有所淡薄,忽视了自身世界观、人生观的改造,放松了对自身的要求,有些人还存在着随大流、明哲保身的心态,这是目前我局党风廉政建设和工作作风建设存在的主要原因。
(三)基层干部队伍建设还需进一步加强。基层司法所是司法行政工作的根本,基层司法所干部队伍作用的发挥关系到整个司法行政工作的成败。虽然我们重视基层司法所的干部队伍教育和培养,近年来也有不少大中专毕业生充实到一线基层司法所,但仍存在着队伍平均年龄偏大、专业法律知识薄弱和人员流动频繁的问题。究其原因主要是因为司法所是镇乡(街道)的内设机构,司法局与司法所没有实行垂直管理,有的干部刚刚适应司法行政工作,镇乡(街道)领导考虑到地方整体工作需要,就被调到其他岗位,并且干部队伍编制混杂,公务员、事业、聘用的都有,多数干部原来是搞其他工作的,没有接受过正规的法律知识培训,学历偏低,这些都非常不利于打造一支专业化、年轻化的司法行政队伍。
以上是我局领导班子履行职责情况的汇报,虽然我们取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,离党委政府和人民群众的要求还有不少差距。在今后几年,我们决心秉着“以人为本”理念,围绕科学发展观和“***工程”建设,坚持“头脑清醒、服务用心、工作诚信”的原则,发挥每位班子成员的自身优势,不断激发每位干部的积极性、主动性和创造性,推动我区司法行政工作又快又好的发展。
20xx年区司法局领导班子在区委、区政府的正确领导下,在上级司法行政机关的业务指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持高起点、高标准,出色地完成了司法行政各项工作任务。20xx年,兴隆台区司法行政工作被市评为先进单位,名列第一,普法、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作分别被部、省、市评为先进。现将20xx年司法局领导班子建设及其工作实绩述职如下:
一、争创和谐民主高素质的领导班子
司法局领导班子建设上我们注重抓了以下工作:
(一)加强团结,增强班子凝聚力。我们从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,切实搞好一班人的团结。规范、完善、贯彻民主集中制的各项制度,保证各项决策的民主化、科学化。“班长”不搞“一言堂”,成员自觉维护和支持“班长”工作,着眼全局,树立一盘棋思想,做到思想上合、职能上分,目标上合、工作上分,重大决策上合、落实责任上分,相互支持、相互配合,分工不分家,确保班子整体优势得到充分发挥。
(二)统揽全局,增强班子战斗力。坚持以科学发展观统揽司法行政工作全局。1、抓大事。司法行政工作千头万绪,我们注重找准影响大局、有决定意义的关键问题,集中精力去抓好、抓出成效。2、抓重点。工作上注重围绕全局的中心工作开展司法行政工作,特别是围绕稳定指导基层开展好矛盾纠纷排查调处。3、抓协调。班子主要领导以宽广的胸襟、科学的思维、积极的态度、多样的方式去沟通、协调班子成员之间、上上下下、方方面面的关系,处理好各类问题,使分力变成合力、阻力变动力、被动变主动,确保班子内部和外部保持良好运行机制。
(三)率先垂范,增强班子号召力。班子成员以自身的模范作用,给全体干部做出榜样,增强了班子的号召力。
1、带头学习“三个代表”重要思想,用科学发展观研究司法行政工作在改革发展中的新情况、新问题,找出工作的新思路,增强“执政为民”的责任感、使命感。学习法律、法规,增强了业务工作的指导性。2、带头廉洁自律。树立正确的人生观、价值观,艰苦奋斗,廉洁从政,人人做到自重、自省、自警、自励。3、带头工作。班子成员人人把心思放在工作上,精力倾注在工作上,力气花在工作上,局长、副局长人人督战又参战,起到了表率作用。4、带头遵守制度。制度大家研究制定,人人自觉遵守。“己所不欲,勿施于人”,班子成员变成广大干部的“发动机、火车头”。5、带头树立良好局风。为树立和谐、效率、文明的机关风尚,班子成员以身作则,严于律己,谦和为人,体恤下属,发挥了率先垂范作用。
二、以科学发展观为统领,全面完成司法行政各项工作任务
(一)“四五”普法和依法治理工作上新台阶
开展形式多样的法律宣传活动。全年有组织的开展法律宣传活动60场次,出动宣传车10台次,文艺演出30场次,发放宣传品3万余份,制作宣传(栏)板120块,宣传横幅50条,受教育面达10万人以上。做好“法律进社区”工作。举办培训班,为街道社区的专职人员讲授了“法律进社区”的有关知识;召开法律进社区研讨会,总结推广了“法律进社区”先进经验。搞好青少年普法教育。结合青少年思想道德教育为同学们送上了生动的法制教育课。05年我局4名机关干部共为中小学校讲法制课60余课时,受教育学生达6000余人次。
(二)维护稳定,做好人民调解和安置帮教工作
做好全区人民调解工作。有组织的开展矛盾纠纷大排查56次,专项治理2次,调解各类矛盾纠纷534件,防止群体性上访22件。做好安置帮教工作,预防重新犯罪。05年全区共接收两劳释解人员46名,过渡安置率100;加强对刑释解教人员的衔接管理工作,列帮率达到100。做好指导基层法律服务工作。各基层法律服务所为各级政府、企事业单位和个体工商户担当法律顾问52家;代理诉讼54件;代理非诉讼12件;代写法律文书62件;协办公证44件;开展见证126件;解答法律咨询823人次。
(三)卓有成效,搞好法律援助和“148”法律咨询服务认真办理援助案件
区法律援助中心降低门槛,拓宽工作领域,以优质服务为弱势群体进行法律援助。全年共办理法律援助案件45件。“148”法律服务中心共受理来电咨询5326人次,接待来访600余人次。坚持律师接访值班制度。参加区长信访接待日,律师定期到信访办值班,解答群众法律咨询1000余人次,处理涉法信访案件100余件。积极争创市级“优秀青少年维权岗”。司法局成立了创建活动领导小组,制定了工作计划。自五月份创建活动开展以来,开展送法入校活动21场次,解答青少年法律咨询200余人次,办理未成年人援助案件15件,有效维护了未成年人合法权益。
(四)提高质量,做好律师代理和公证服务加强律师监管,提高律师办案质量
司法局领导班子述职报告内容显示中集中教育整顿活动。律师所共代理刑事案件130件,民事案件110件,行政案件25件,经济案件46件,非诉讼代理30件,担任法律顾问26家,解答法律咨询1500人,代写法律文书420件。公证处开展教育规范树形象活动。区公证处从20xx年4月8日至9月30日全面开展了此项活动,制定了《兴隆台区公证处开展教育规范树形象活动的实施方案》。全年共办理各类公证事项2017件,其中经济公证1454件;民事公证563件。共接待各类当事人万余人;解答法律咨询5000多次;代写和修改法律文书20xx余份。
三、存在问题与不足
(一)领导班子自身理论学习抓的不紧,学习制度没有充分落实;班子成员及机关全体法律专业知识需进一步提高。
(二)为全区经济和社会发展提供高水平的法律服务,发挥司法行政职能作用不够突出。
(三)指导基层开展司法行政工作力度不够,协调政府相关部门开展普法和依法治区工作需进一步加强。以上是司法局领导班子建设及工作实绩情况,请区委审核评议。
尊敬的领导:
201x年,在地委、行署和局党组的领导下,本人认真履行岗位职责,完成了分管的各项工作任务。按照班子分工,我主要负责司法局行政工作,同时协助党组书记做好党组工作,具体分管办公室工作。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况述职如下:
一、加强学习、转变作风,努力提高政治素质和道德修养
一年来,本人以x理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的x精神,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的决策、决议,在政治上、思想上、言行上与地委保持高度一致。坚持把学习作为提高自身政治水平和党性修养的主渠道,不断提高自己的道德素养,牢固树立正确的权力观,不断夯实自己的道德基础。注重个人品德养成,顾大局、守纪律、讲奉献、诚实做人,坦诚做事。在维护社会政治稳定、加强民族团结等大是大非问题上,立场坚定、旗帜鲜明,做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。
二、围绕中心、服务大局,积极推进司法行政各项工作
严格按照《党员干部选拔任用条例》,组织开展中层干部竞争上岗和交流轮岗工作。为全面深入推进地区司法行政工作发展,先后多次深入县市基层司法所、三道岭矿区、吐鲁番监狱等地开展调研,摸清情况、梳理思路,尽快进入角色、熟悉工作。积极开展社区矫正工作,完成了对全地区社区矫正人员的手位定位系统建设;与吐鲁番监狱多次协商、联系,建立完善了六项长效工作机制。积极推进安置帮教工作信息化管理,基本建立起覆盖全地区安置帮教三级管理网络平台。举办了地区基层司法所业务知识培训班、有力提高了司法行政干警的业务能力与水平。加大了地区六五普法工作中期督导力度,积极开展法制宣传教育。
加强地区司法局机关内部值班备勤工作和对所安全检查,积极派员参与社区、信访和地区维稳巡逻、值班和督查工作,全力维护社会稳定。积极督促协调相关部门,完成了地区重点建设项目--地、市司法行政系统业务用房工程的前期准备、招投标和施工,年内预计完成主体施工任务。加强与河南省司法厅的交流与联系,争取资金、技术和业务工作的支持与帮助。按照地委要求,作为地区赴转服活动伊吾县巡回检查组成员,多次深入到地区派驻伊吾县三个乡六个工作队所在村检查并上报检查情况,保障了地区赴转服工作深入开展。
三、严于律己、勤政廉洁,不断增强廉洁自律意识
能严格按照一个党员领导干部的标准和党风廉政建设的要求,模范遵守《廉洁从政若干准则》和其他廉洁自律方面的规定,严格遵守中央八项、自治区十项和地区十二项规定,认真落实领导干部廉洁自律各项制度,始终保持勤政廉洁。在财务管理方面,严格执行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度,进一步完善了财务管理工作.在制度、机制上杜绝了违反财经纪律问题发生的可能性。在地、市重点项目地、市司法行政业务用房招投标及施工建设工作和重要经费支出中,实行班子集中研究、集体决定,坚持专人负责,定期审核,民主理财。严格执行公务接待和公务用车等各项规定。
没有利用职权为自己的亲朋好友说情,违章办事。没有收受任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。按规定执行礼品登记和领导干部收入申报。在干部选拔任用工作中,能坚持民主集中制原则,讲团结、顾大局,没有独断专行,个人说了算的问题,充分发扬民主、集思广益、团结协作,有效发挥了党组核心作用。能注意虚心听取不同意见,自觉遵守机关的各项规章制度,严守组织纪律和保密纪律,服从组织安排,注重班子成员间的关系。带头给全体干警和律师党员上了一堂“保持纯洁促廉洁”党课,并在地区“东天山清风讲堂优秀廉政党课”活动中荣获三等奖。
四、存在的不足之处
存在的不足之处:一是忙于事务性工作多,在理论探讨上、研究新情况方面还不够;二是解放思想、开拓创新方面尚有欠缺;三是领导艺术和工作方式方法还需改进。
述职人:
201x年x月x日
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