一年来,商务工作在县委、县政府的正确领导下,在市商务局的指导下,充分利用人力资源和自然资源,积极开拓国际国内两个市场,招商引资进展顺利,市场运行保持平稳,各项工作进展顺利。
一、商务经济运行情况
1、招商引资:1-10月,引进项目19个,其中外资项目2个(贵格电子、东阳电子),内资项目17个。累计审批外资项目2个,合同利用外资1100万美元,占年度计划的XX万美元的55%,实际到位外资605万美元,占年计划1200万美元的50.41%;合同利用内资4.868亿元人民币,实际到位内资8.25亿元人民币(含续建项目),占年度计划9亿元人民币的91.67%,,比去年同期增长63.8%;签订重大投资协议项目5个,协议内资14.7亿元人民币,协议外资1000万美元。
2、社会消费品零售总额:1-10月预计实现社会消费品零售总额2.59亿元,占计划3亿元的86.3%,同比增长22.2%;
3、生猪定点屠宰:1-10月份全县共宰杀生猪17600头,其中县城8345头,乡镇9255头。宰杀量比去年同期下降17.2%;
4、酒类零售备案登记:1-10月份全县办理酒类零售备案登记证48个,累计*98个,*率达49%。
5、成品油供应:1-10月份预计销售成品油7702吨,同比增长17.2%。其中柴油销售5185吨。
二、主要工作及特点
1、利用外资进展顺利。今年以来,我们把招商引资工作当作整个工作的重中之重,既组织参加了省、市组织的大型专项招商活动,又有小分队常年招商,同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动,使得整个招商引资呈现出良好的势头。
(1)新引项目开工早,建设速度快。今年新引进的19个项目已全部开工建设,其中已完工投产的项目12个,预计年底前月投产的项目4个。
(2)大项目资金到位情况良好。1-10月,列入全县重点建设项目的招商引资项目,到位内资5.05亿元人民币、外资605万美元,分别占全县1-10月内外资到位资金总和的63%、100%。
(3)以加工贸易为主的承接产业转移招商项目来势看好。1-10月共洽谈加工贸易项目8个,现已落户2个,实现了我县加工贸易企业落户零的突破。
(4)专项招商活动效果显著。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第xx届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”及在深圳举办的“招商周”活动,共结识海内外客商50余人次,洽谈项目12个,签约项目5个,合同利用外资1100万美元,内资人民币15.8亿元。
(5)全县招商引资的氛围浓厚。“把发展作为第一要务,把招商引资作为第一责任,把招商成果作为主要业绩”已成为我县各级各部门经济工作的行动纲领。县委书记、县长及分管招商引资工作的领导,亲力亲为,只要有诚意到双牌投资的客商,无论工作多忙,都要挤时间会见、洽谈项目,同时,亲自带队前往上海、深圳等地招商。全县各级各部门,自我加压,积极主动研究国家、省、市的投资热点和扶持方向,研究大集团企业的投资动态,抢抓粤港台产业转移机遇,有针对性地开展招商。
(6)投资软硬环境进一步改善。县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策,把优化投资软环境作为重要内容,体现了的投资环境在双牌、的服务在双牌的思想;随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车,我县城市基础设施的不断完善,生态环境的有效保护,这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
2、对外贸易实现新突破,出口前景看好。
1-10月份,我县新增对外贸易主体企业3家(有出口许可证的累计达到8家),进出口合同金额预计可达600万美元。其中永州东阳电子有限公司、永州贵格电子有限公司年内可完成出口300万美元。
3、国内市场持续增长,城乡市场共同发展,内贸流通平稳运行。
1-10月份,全县实现社会消费品零售总额2.59亿元,同比增长22.2%。其中,乡镇(场)实现社会消费品零售总额0.95亿元,同比分别增长21.8%。县城区实现社会消费品零售总额1.64亿元,同比分别增长23.1%。
(1)商品供应充足,市场繁荣稳定。今年来,全县市场商品供应充足,市场稳定。一是品种丰富,花色多样,商品琳琅满目,高、中、低档商品应有尽有,能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。据统计,由于今年2-3月份冰雪灾害的影响,全县生猪屠宰量在2-5月份比去年降幅较大,造成1-10月份总屠宰量下降,到8月份后才恢复正常。全县大米、食用油、蔬菜、成品油等所有商品供应充裕。三是价格平稳。据我县市场运行监测系统监测显示,除粮食价格在4-8月份出现小幅上涨外,肉类、禽类批发价格呈下降态势,季节性蔬菜价格大幅下降。如10月份,鲜猪肉综合零售价格为18.6元/公斤,比去年同期下降3元/公斤,下降28%;鲜牛肉价格为38元/公斤,同比下降2.5%;鲜羊肉价格为33元/公斤,同比下降2.7%;禽类价格与去年持平;食用油价格比去年同期下降5元/升,下降25%。
(2)成品油供应充足。今年以来我县成品油市场供应总的形势看好。一是不仅数量增加,而且在柴油紧缺的情况下,严格执行了国家规定的价格。特别是在遭遇五十年一遇的特大冰灾中,县石油公司想方设法,采取上争调油指标、交警护油、重点供油等措施,保证了全县成品油供应。今年全县成品油供应量比去年同期增长17.2%。
(3)流通领域食品安全监管力度加大,肉食品和酒类产品安全。
今年,我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓,派出专人坚持监管定点屠宰,确保了县城定点屠宰率达到100%,品质检验合格率达100%,市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货,确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面,与市局联合检查组配合,进行了两次大的酒类综合检查,严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。4、重点项目建设进展顺利。今年我局所管理的项目中,共有七个项目列入了全县39全重点项目范围内。到10月底止,东阳电子和凯丰活性炭、富宁金属公司等3个项目已经投产;县机械化生猪定点屠宰场建设项目已进入设备安装调试,预计12月份投入运行;东和钜森木业高档木模板生产线扩产、天龙宾馆提质改造和中石油永州储备石油库建设3个项目已经起动,正进行规划设计和项目的有关手续办理工作。1-10月份7个重点项目已投入资金折合人民币共6660万元。
6、党风廉政建设和干部作风整顿、综治维稳、安全生产等工作得到加强。我局紧紧围绕县委、政府制定的创建“平安双牌”这个目标和“以人为本、安全为天、生命至上”的安全工作理念,紧密结合商务系统综合治理和安全生产工作实际,狠抓局系统稳定工作。一是组织开展了商务系统百日安全经营专项整治工作,认真排查了商贸流通领域安全生产经营事故隐患。重点检查各企业安全责任制的落实情况,安全制度的建立和执行情况,安全隐患监控情况,危化物品储存、运输、销售和使用各个环节存在的问题和事故隐患情况,防汛工作开展等情况,规范建立了经营企业安全生产规章制度,不断完善了安全生产经营监控机制和预警机制,提高了安全生产经营管理水平和能力,确保了商务系统经营单位安全生产“零事故”;二是按照综合治理目标管理的要求,始终坚持“组织建设抓班子,日常工作抓基础,稳定工作抓排查,特殊对象抓稳控,非常时期抓焦点”的原则,使全系统上下层层落实了综治维稳目标管理责任制和责任追究制,促使社会稳定、环境的进一步改善,为全县招商引资和商务工作健康、持续、快速发展创造了良好的稳定环境;三是制定了具体的党风廉政建设实施方案和考核标准;紧紧抓住当前干部作风中存在的主要问题,加大整改力度,使全局干部作风有明显好转,使商务各项工作有明显进步。
三、后两个月工作思路和措施
1、继续抓好外资项目的实施。加大对“第xx届中博会”和“沪洽周”、“深洽周”签约项目的实施和跟踪服务力度,重点抓好“东阳电子”、“贵格电子”、“活性炭”、“双电化工”、“硅锰合金“等项目的投产达产工作,同时强化生物制、城市供气等项目的洽谈力度,促成协议项目转化为合同项目。三是进一步做好招商引资的信息联络工作,抓紧实施在东莞、上海设立招商引资联络站(点)的工作,
2、集中力量支持重点企业开拓国际市场,力争实现外贸出口工作的新突破。进一步抓好外经贸工作。加大外经工作力度,大力引进加工贸易企业,指导外贸出口主体积极拓展国际市场,扩大外贸出口业绩。
3、进一步加强流通领域食品安全监管。
4、切实抓好商品流通和市场供应工作,确保市场供应稳定繁荣。继续把确保市场供应当作当前的核心任务和中心工作,研究和调度市场供应工作,加强市场运行监测,切实掌握市场动态。要做好大型超市、批发企业的商品供应工作,动员企业和个体工商户积极组织生活必需品的供应和储备,保障商品在应急情况下,有充足的供给;要配合物价部门做好商品供应价格的管理工作,确保物价稳定;要积极向省厅和中石化、中石油省公司,调运资源,确保全县成品油供应需要,确保人民生产生活所需。同时加强监管维护供油秩序,保持社会稳定。
5、进一步做好重点项目建设工作。要积极做好重点项目的开工建设、项目报批等工作,同时做好重点项目的台帐管理,及时掌握重点项目进展情况,协调处理项目在建设过程中的矛盾和问题,为重点项目建设排忧解难,力争重点项目早日开工建设、早日投入运营,早日发挥效益。
商务局工作总结
为全面贯彻落实党的“十八大”精神,落实开放带动战略和省委、省政府赋予郴州的先行先试政策,加快推进湘南承接产业转移示范区建设,努力提高发展开放型经济工作水平,促进全县经济持续快速健康发展,按照全市开放型经济会议要求。2014年XX县商务工作在上级商务部门的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,立足“大商务、大流通、大市场、大开放”深入开展商务各项工作,取得了一定成绩。预计实际利用外资5920万美元,完成省定目标任务的102%;实际到位内资25.1亿元,完成省目标任务104%;外派劳务280人,完成目标任务的116%;实现外贸进出口总额550万美元,完成省定目标任务100%,实现加工贸易进出口500万美元,完成省定目标任务100%;完成标准厂房9万平方米,完成目标任务的112%;实现社会消费零售总额26.4亿元,增长13.3%;对外投资80万美元,完成100%。
一、2014年临武商务工作主要成绩和特点
1、加强组织领导,确保商务工作发展环境。年初县委经济会议明确了发展商务经济目标任务,在2014年继续开展“承接产业转移年”活动,成立了以县委书记任顾问、县长任组长,四家分管领导任副组长的承接产业转移年工作领导小组,与各乡镇、县直责任单位签订责任状,全县形成了县级领导亲自抓,单位“一把手”齐落实,层层有责任、各级有联动的浓厚氛围。
2、创新工作措施,深入推进承接产业转移。一是招大引强,坚持以“三县”建设为总揽,大力实施“北上、南下、东进”开放战略,全力“扩大开放、招大引强”,引进了金融中心、奇石城、深圳电子信息产业园、风机塔架生产、风叶生产等一大批战略投资者,今年引进落户上亿元项目5个,其中深圳电子产业园列入湘南承接产业转移示范区重大招商引资项目。二是力求实效,全年先后成功组织了“(深圳)招商推介会”等5次重大招商活动,引进资金达17.5亿元。三是完善平台,深入推进“优化经济发展环境年”活动,落实《XX县招商引资奖励办法》(临办发〔2014〕16号)、《XX县进一步扩大开放承接产业转移实施意见》(临办发〔2014〕15号)等政策文件,从财力投入、用地保障、金融支持、税费征收、奖励扶持、施工环境、人力资源保障、政务服务效能等多方面进行优化规定和先行先试,XX县经济发展环境优势进一步凸显。
3、全力突击,抓好“破零倍倍增”工作。一是出台政策,有针对性的出台了“破零倍倍增”对外贸易方面的专项支持政策和措施。二是强化服务,县商务、财政等相关部门全力支持有君婚纱开拓国际市场,做好东佳电子的出口备案登记,帮扶舜华鸭业开拓进口境外牛肉业务,“一事一议”政策重点支持世中玩具厂项目建设。
4、强化措施,商贸流通工作有序推进。一是认真实施民生工程,提质改造农贸市场。其中麦市镇和香花岭镇农贸市场改造投入了60万元。二是贯彻落实全市扩内需、促消费工作会议精神,新增入统“四上”规模企业3家。三是加强商务执法,规范酒类、肉类、成品油等市场秩序。今年取缔酒类批发商一家,查处经营违规酒类商户13家,查处非法加油站点1家,城区定点屠宰场屠宰猪肉产品质量合格率100%。新建定点屠宰场正式投入使用。
二、存在的困难和问题
一是开放型经济规模小。招商引资、承接产业转移力度不大,竞争力弱。外商直接投资、内联引资总量小,且缺少技术含量、产业关联度大、配套能力强的大项目。
二是对外贸易结构性矛盾依然较为突出。对外贸易主体薄弱,对外贸易总量小且加工贸易比重较小,引进国外技术设备进行技术改造和产业升级步伐缓慢。
三是商务和开放型经济发展环境有待进一步改善。市场配置资源的机制尚未完全形成,社会诚信建设相对滞后,流通产业发展缺乏良好的服务环境和市场环境。招商引资、承接产业转移优惠政策落实难,对外来投资服务意识不强、引进项目建设和经营发展环境欠优等。
三、2015年商务工作初步打算(一)力求商务经济各项指标平稳增长
2015年实际利用外资、实际到位内资同比去年增长15%以上;外贸进出口总额、发展加工贸易同比去年增长20%以上;社会消费品零售总额增长13.5%以上,标准厂房建设8万平方米等。(二)工作重点
1、贯彻落实政策,进一步扩大招商引资承接产业转移成果。一是积极贯彻落实国家、省、市支持商务经济发展的各项政策,不择不扣的实施《XX县进一步扩大开放承接产业转移实施意见》(临办发〔2013〕15号)、《XX县招商引资奖励办法》(临办发〔2013〕16号)文件规定的支持政策和措施。积极争取上级在行政管理、市场体系、金融服务、土地管理、对外贸易、人才引进等方面的政策支持。加快园区、物流等各项基础设施建设,构建便捷、安全、高效的对外开放平台。二是积极拓宽招商承接领域和扩大成果,依托京珠高速、厦蓉高速、临连高速,主动对接粤港澳、联姻闽东南、融入“珠三角”、广泛开展区域合作,通过开展“XX县紫薇花节经贸洽谈会”、“临武人投资新临武”等活动,加大招商承接工作力度,突出引进战略投资者、大型央企、百强民企和总部经济,力争在引进国内外500强生产型制造企业上有新突破。
2、加强鼓励引导,进一步促进对外贸易较大发展。一是着力扩大对外贸易规模,加快转变外贸发展方式。培育市场主体,引导各类企业发展对外贸易。巩固和扩大传统市场,拓展新兴市场;实施科技兴贸,提高出口产品的技术含量、附加值和品牌竞争力。二是大力发展加工贸易,积极引进出口型、配套协作型加工贸易项目和企业。重点支持东佳电子和舜华鸭业进出口业务。三是鼓励和引导县内优势行业和企业参与国际合作与区域合作,支持企业对外投资实业,开拓海外市场。
3、推进商贸流通,进一步健全市场体系和促进现代服务业有序发展。一是加强市场体系建设。落实“XX县城区市场体系建设规划”,逐步形成以批发市场、农产品物流基地为龙头带动,中心市场为辐射支撑,社区市场、农超对接为基础服务,自产自销市场为补充的城区市场体系网络。二是加力推进现代服务发展。根据临武实际,尽快出台支持商贸现代服务业实施意见等政策文件。全力支持凌峰物流中心项目等大型物流平台建设。三是进一步加强商务综合执法,规范酒类、肉类、成品油等市场秩序,拉动市民安全消费。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,我局围绕加快建设__工业商贸旅游重镇,大力开展招商引资,加强行业监管,提升流通服务水平,加快发展外向型经济,努力促进商务工作平稳健康发展,取得了良好的成绩。一是内资承接不断增强。以招大引强、集群承接为主线,重点引进省外5000万元以上项目资金。全年预计引进项目62个,其中开工项目25个,新投产项目20个,引进5000万元以上项目资金58.5亿元,同比增长21.9%。二是吸收外资稳定增加。全年预计实际利用外资4560万美元,同比增长13.3%,其中现汇进资1055万美元。三是对外贸易稳步增长。全年预计完成外贸出口23300万美元,同比增长10.5%。四是社会消费日趋增速。全县社会消费品零售总额实现58.31亿元,同比增长13.21%。
综合以上各项指标完成情况,预计我县今年可获“省、市开放型经济工作综合先进县”。在经济发展放缓,特别是花炮内销不畅的情况下,今年全县花炮等外贸出口与内销相比,出现了“冰火两重天”现象,出口大幅增长,取得成绩离不开以下措施:
我县商务工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和困难,具体表现在:
1、进一步加大招商引资力度
坚持“招大引强、抓现扶优”,围绕粉末冶金、先进机械制造、光电、现代农业、旅游服务等重点项目、重点产业招商,争取江钨集团等龙头企业能够落户我县。加大跟踪督办力度,抓意向项目、抓洽谈、抓签约、抓开工、抓投产、抓效益,环环相扣,步步紧跟,切实地提高招商项目的履约率和成功率。同时加强与乡镇和职能部门联系,共同营造优质高效的招商引资项目服务环境。
2、进一步创新内贸流通格局
一是强化成品油市场管理,保障市场供应。密切关注当前成品油市场动态及反应,健全成品油市场应急预案,不断加强成品油市场监测预警工作;二是精心引导和组织企业参展,拓展内贸流通领域平台;三是深入实施“电商换市”战略,出台电子商务扶持政策,鼓励传统商贸企业现代化、信息化改造,进一步提升电子商务在商贸经济转型发展、创新发展中的作用和地位,鼓励小型企业在电商平台开设旗舰店,进一步做大网上消费蛋糕;四是强化商务信息平台建设,加强生产资料、生活必需品等市场预测预警和运行分析,完善监测样本企业数据库。进一步做好应急保供,推进地方肉类、蔬菜等生活必需品的应急储备体系建设,保障重点节假日肉食、蔬菜的市场供应,确保市场平稳运行。
3、进一步加大外贸出口扶持力度
继续利用“外贸易贷通”等平台加强对出口企业的扶持和奖励力度,引导外贸协会加强行业自律和发展,利用好中信保更好合理规避出口风险。坚持“引进来”与“走出去”相结合,加快转变外经贸发展方式,积极探索和推进开放型经济平台建设的有效方式,着力培育进出口增长点,提高企业综合出口能力。
商务局十二五经济工作总结
自“十二五”以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则,以招商引资为龙头,明确工作目标,突出工作重点,强化工作措施,完善工作机制,创新工作方法,狠抓优化外贸出口结构,开辟新兴市场,稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作,我县商务工作成效显著,现将近几年来商务工作情况简要汇报如下:
一、招商引资成绩显著
积极组织参加各类招商活动,2011至2015年期间实施利用外资项目12个,实际利用外资分别为1084万美元、1021万美元、1250万美元、1700万美元、2900万美元,合计7955万美元。尤其2015年,截止10月底,我县直接利用外资2900万美元,超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务,完成率全市排名第一;
二、外经外贸工作扎实深入
截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家,比“十一五”期间增加47家,其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下,我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易,2011至2015五年进出口总额实现24207万美元,2011至2015年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美元、5852万美元。“十二五”期间我县外贸进出口工作成效显著,尤其2015年,截止10月底,完成外贸进出口总额4806.67万美元,同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%,进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位,外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。
为促进我县外经外贸工作的开展,我局主要开展了以下几个方面的工作:
1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权,2011年至2015年我县新增进出口企业47家,目前有自营进出口权的企业达已达150家,其中2015年年出口百万美元以上企业达6家,分别为:XX县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇(沧州)五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、XX县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易(沧州)有限公司332.63万美元。
2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会,开阔企业家眼界,增长企业家见识,增强企业与国外企业的联系,提高外贸进出口水平,积极为企业跑办相关手续,做好企业后盾。
3、积极推动出口信用保险。2015年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会,帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单,有效帮助企业规避贸易风险。
4、协调金融部门,解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业,举办外贸进出口结算银企对接会。邀请XX市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解,推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。
5、积极帮助企业申报项目,争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业,申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金,鼓励企业多“走出去”,进一步开拓国际市场。
三、内贸工作稳步推进
1、“万村千乡”工程惠农千万家。
为发展农村现代化流通网络,促进农村消费,“十二五”期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视,截止目前我县共建立农家店289家(较“十一五”末193家增加96家),另外6家农家店建立了农产品信息平台,新建乡镇商贸中心(冯家口天宏购物中心)1个,便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计2016年完工并投入试运营。
2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。
现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点,预计2016年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家,为天宏购物广场和信和商贸有限公司,现两家企业已完成备案,制度完备,工作流程正确,“三项制度”执行到位,此项工作开展地顺利有序。
3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台,截至2015年10月底,行政处罚案件信息录入79件,有效地规范了市场执法秩序。另外,2015年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导,保证及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
四、协同县政府及有关部门扎实做好环保工作
1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合,扎实做好黄标车报废收缴审核工作,严把审核关,及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作,自2014年开始清理黄标车以来,已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。
2、严厉查处“黑加油点”。建立健全了成品油的监管制度,严格执行经营许可证制度,不定期对成品油销售企业进行拉网式检查,严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击,共发现“黑加油点”9家,全部取缔并拆除加油设施,净化了成品油市场。
3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求,我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审,确定清洁散煤销售定点企业,严格督导、监管,责任分明,全力推广洁净煤,以实现散煤洁净化治理“全覆盖,全代替”。将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作,重点支持推进洁净型煤配送中心的建设,严把质量关、信誉关,实施对洁净煤生产配送全过程的监管,定期检查台账、回访用户是否配送到位,确保这项利国利民工程落到实处。
五、药材公司改制改制稳步推进。
药材公司改制工作已经历时5年,涉及职工150多人,五年间,由于该公司情况过于复杂,多次经历从改制转为破产,又从破产转为改制,而且2010年之前该公司已历经两次改制和合并,人员复杂、账目混乱、资不抵债,因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力,经过全局同志共同努力,药材公司人员、资产、负债已全部摸清,目前,经过我们反复做工作,该公司现已挂牌进行改制,清产交割已完成,下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。
六、依法对酒类、定点屠宰、成品油、粮食、再生资源等市场进行监督检查,确保我县食品安全和流通市场秩序的稳定。
1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起,查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
2、严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。
3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对违规经营户进行了查处。
4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
5、加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。
七、
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,商务局认真贯彻落实新的《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪定点屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》,规范定点屠宰管理工作,认真组织开展市场监管,有效遏制了私屠滥宰等不法行为,保障了市场肉品供应质量。通过各项监管措施的落实,我区定点屠宰市场运行平稳、供应充足。今年1—10月份,区4个屠宰场(站)共屠宰生猪7万余头。全区销肉业户发展到298家,设立放心肉店(专柜)218个,其中城区41个,农村社区177个。现将定点屠宰监管工作情况总结如下:
一、整治活动情况
(一)加强组织领导,明确工作责任。
为搞好生猪屠宰管理工作,按照上级要求并结合我区实际,由商务局牵头,组织公安、工商、质监、食品药品监管、畜牧等多部门联合行文,制定了《关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的实施方案》,并联合执法,进一步明确了专项整治工作责任,制定落实具体工作措施。各单位各司其职,协调配合,统一行动,强化对非法行为的打击力度,为全区打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作提供了组织保障。
(二)完善设置规划,推动行业升级。
根据国家商务部《全国生猪屠宰行业发展规划纲要(年—年)》和省市屠宰行业发展规划有关文件精神,本着严格技术标准、优化行业布局、保证卫生质量、经济合理便民的原则,制定了我区定点屠宰场(厂)设置规划,对区内定点屠宰场的屠宰设施进行升级改造,提高屠宰水平和肉品质量。一是固堤信胜养殖屠宰场,先后投资300万元整体搬迁并添置了劈半机、高压水枪、半自动化跑轨、吊肉滑轮等自动化设施,日屠宰生猪设计能力由100头提升到250头。购置容量300立方米的冷冻储藏设备两台,冷冻储藏能力达到300吨。该站点近期将投入运营。二是潍北屠宰站,投资85万元进行改建,新建了屠宰车间、待宰圈、检疫室,购置了扒皮机、劈半机、吊肉滑轮等半自动化配套屠宰设施设备,已于6月份投入使用。三是区屠宰站、高里屠宰站对工艺流程、屠宰设施、肉品质量、无害化处理等环节进行了升级改造。四是积极扶持定点屠宰场在城区设立“放心肉”专卖店(专柜),平抑我区市场肉价。
(三)加强对定点屠宰场(站)监督管理。
一是认真检查与各企业签订的`《生猪屠宰食品安全质量责任书》的履行情况。每季度对定点屠宰场(站)落实责任制情况进行一次全面检查,发现问题及时整改。二是加强生猪检疫、检验监督,两章两证不全、手续不完备的不得出场。三是严格生猪定点屠宰场(站)制度管理。不定期对场(站)的制度落实情况进行检查,发现问题及时处理。四是对无害化处理做到专人负责,场(站)有专人,责任明确,确保病害猪产品不流入市场。
(四)加大执法力度,严厉打击私屠滥宰不法行为。
商务局牵头积极联合公安、工商、畜牧、质监等部门,切实加强对猪肉流通环节的监管。同时,区商务局执法大队开展了对集贸市场、超市、宾馆、饭店、集体食堂等单位是否索证索票、用肉台账登记是否完整清楚、用肉来源是否来自定点屠宰场(站)等专项检查。截至目前共出动车辆160余次,出动执法人员820多人次,检查集贸市场、乡村集市售肉摊点和放心肉店等经营场所910多处,没收手续不全劣质猪肉260公斤。
二、我区定点屠宰存在的问题
一是部分屠宰场屠宰技术人员未接受正规的岗前培训,不能严格的按照《生猪屠宰操作规程》进行屠宰加工,影响了肉品加工质量的提高。
二是缺乏专设的定点屠宰管理机构,定点屠宰管理工作只能兼管,经费紧张,力量薄弱。
三、下步工作措施
一是继续开展家畜屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治活动,严厉打击私屠滥宰等不法行为。
二是对没有改建的区屠宰站、高里屠宰站采取多种改革模式,鼓励竞争,使之提高档次,扩大规模,力争年建成一个三星级屠宰企业。
三是明确工作目标。确保我区城区进点屠宰率实现100%,镇、街办进点屠宰率达95%以上;所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业;所有集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
四是做好定点屠宰场(站)季报表的搜集、整理、汇总、上报工作。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我县商务系统始终按照“稳中求进”的总基调,以务实创新的精神,全力推进各项工作,商务经济主要指标稳步增长,商务发展质量和水平有效提升。
一、xxxx年工作情况
xxxx年,全县引进内资109.7亿元,同比增长27.6%,完成年度任务的111.3%,其中市外资金形成固定资产投资90.1亿元,同比增长20.5%,完成年度任务的104.8%;实现到位外资4.02亿美元,同比增长19.1%,完成年度任务的102%;实现社会消费品零售总额219.4亿元,同比增长18.6%;
(一)践行招商选资,产业竞争力显著增强
招商基质快速提升。全面充实客商资源库,目前入库客商2600多名。编制了《商易招商专题片》、《xxxx县投资环境报告xxxx》、《招商引资专报》12期,重点策划包装了48个招商项目,有4个项目纳入省级招商项目目录,14个项目收录入市重大招商项目册,其中10个被列入市级精包装项目。项目洽谈深入实施。接待了包括美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团等重要客商60余批,北京高能、南沙游艇会、华星航空、海尔等公司均有意在我县投资。招商活动收效显著。组织参加了“xxxx广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南xxxx与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“xxxx绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动,签约重大项目29个,签约金额近300亿元。组织小分队赴广州、佛山、深圳进行项目考察,赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察小城镇建设。进驻项目品质提高。湖南xxxx国际会展中心落户黄兴镇,日本永旺、三一春华生态新城、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地、香港国艺影视基地等一批重大项目先后落户,区域产业集聚能力逐步提升。项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产,星沙CBD商业第一街尚都汇正式开街,xxxx农产品物流中心破土动工,恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。
(二)狠抓内贸监管,现代流通体系加快建立
推进商贸平台建设。开展“消费促进月”活动,成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节。开展“家电下乡”工程,全年共销售下乡家电39048台,兑付补贴资金641万元。深入实施“万村千乡”工程,共有“万村千乡”承办企业4家,新建和改造农家店282家,配送中心5家,全年完成销售15.2亿元。开展农村商务信息服务试点工作,夏季对接会期间共有23573条供求信息被商务部采用,完成交易额2.1亿元,信息采用数和成交额位居全国第二,信息采用数位居全省第一,冬季对接会已采用信息2.4万条。推进商贸基础设施建设。积极探索农贸市场政府建管模式,到xxxx年全县新建农贸市场9个、提质改造9个,改造面积26281平方米,安置就业人员5126人,总投资约5298万元。积极申报国家试点建设,广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目,广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。推进内贸行业监管。出台了《xxxx县农村小型生猪屠宰点设置规划》和《xxxx县农村小型生猪屠宰点实施细则》,率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。开展酒类流通专项整治,实现了酒类零售备案率、警酒牌悬挂率、随附单使用率“三个100%”。做好节日及特殊时期的保供工作,建立了全省第一个县级生活物资储备制度。启动红光站加油站拍卖工作,对全县加油站实行专项整治。加强对单用途商业预付卡的管理,推行“诚信兴商”。药品流通管理开始实施,全省医药分开改革试点调研工作在我县进行。推进商务综合行政执法。加强酒类执法检查,共立案55起,办结55起。加大定点屠宰监管,共开展私屠滥宰专项行动4次,取缔各类私宰点22个。
(三)坚持产城融合,现代服务业加快扩张
规划引领作用凸显。编制了《xxxx县“十二五”商务发展规划》、《xxxx县商业网点规划》、《xxxx县现代物流与市场发展规划》,出台了《的实施细则》,现代服务业发展政策洼地基本形成。服务业态日趋丰富。全县共有物流企业275家,驻县银行、保险、证券、小额款公司等金融机构发展到58家,太平洋人寿和上海农商行省级总部首次落户星沙。各类商业网点达2.7万个,全县年接待旅游总人数突破450万人次。基础工作扎实推进。强力推进试点实施,成功申报现代服务业发展试点、中小商贸企业服务体系建设试点、肉菜流通可追溯体系建设试点、电子商务示范基地试点、农产品流通体系试点和农村商务信息服务试点。大力实施“人才强商”工程,组织人员赴上海、新加坡学习现代服务业发展经验。
(四)突出服务企业,对外贸易实现逆势而上
外经合作不断拓宽。三一重工斥资26亿收购德国工程机械巨头普茨迈斯特,金龙铸造、斯博泰、孟宗竹等企业在阿曼、越南、菲律宾开展境外投资和设立销售平台。磐吉奥、湘丰茶业、顶立科技等企业的出口继续保持增长态势。深入企业开展帮扶。组织21家企业参加国内外展会10余次,组织11家企业参加各类培训9次,支持企业“走出去”。对重点外贸企业开展调研,切实解决外贸企业发展难题。积极开展各项资金申报,54家企业单位128个项目争取到中央省市项目及奖励资金近800万元。完善外贸发展平台。星沙海关和xxxx出入境检验检疫局破土动工,人才强商数据平台搭建完毕。县国际商会成功改选,与银行开通抱团授信业务,切实解决外贸企业融资难的问题。
二、xxxx年工作思路
xxxx年商务工作的主要预期目标是:全县实际到位外资增长10%以上,引进内资增长12%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,外贸进出口总额增长15%以上。
(一) 抓投资,促增长
一是突出服务项目,抓好要素保障。加强项目台账管理,进一步简化审批手续,完善项目月度联审、全程代办和绿色通道制度,实时掌握项目建设情况。创新资本运营模式,充分发挥政府引导资金的乘数效应,带动民间投资。千方百计批地、想方设法储地,合理有序供地,全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。
二是突出对接项目,抓好社会融资。完善对接项目管理办法,加快签约项目建设,加强投资控制,质量控制和进度控制。按照“招商与招标、款与建设相结合”的思路,继续加大与央企的对接力度,着力推进投资建设一体化运作。
三是突出包装项目,抓好向上争资。抢抓国家“稳增长,扩内需”的有利时机,及时、准确、动态地掌握国家政策导向,合理调整、完善项目库,广泛收集、科学包装项目。加强与上级主管部门的衔接,争取更多项目纳入国家和省、市重点扶持项目盘子。
四是突出引进项目,抓好招商选资。根据规划布局、产业升级、多元发展等要求,强化项目质效考核,优化招商项目结构和投资结构,突出引进一批竞争力强的战略投资项目,大力发展新兴产业和现代服务业,促进经济转型升级。
(二)抓消费,促内需
一是突出扩大消费平台建设。大力支持城乡大型商业综合体、特色街的建设,争取新型商业业态落户。重点培育支持有发展潜力的内贸企业做大做强,培育消费新需求和新热点。继续开展“消费促进月”、“购物消费节”等活动,激活消费市场。做好家电下乡的扫尾工作,落实好国家可能出台有关促销扩需新政策。
二是突出完善商贸流通网络。以商品配送企业建设为重点,构建快速高效的商品流通网络;以提升农村连锁便民店建设质量为重点,推进农村连锁便民店流通网络;以完善农村商贸服务功能为重点,积极推进农超对接和乡镇商贸服务中心建设。
三是突出强化市场监测。抓好市场运行监测预报网络体系建设,及时发布商品供求预警信息,尤其是要力保突发事件发生时的市场商品供应稳定和各种物资准备,增强应对突发事件的物资能源保障和应急处置能力。
四是突出加强肉类和酒类管理。继续推进农村生猪屠宰试点工作,完成福临屠宰点建设,启动白沙镇、开慧镇、果园镇、青山铺镇、北山镇、春华镇、安沙镇的“放心肉”配送中心建设。大力扶持本土酒类生产企业发展,严格酒类批发企业市场准入,开展酒类零售企业的专项整治,确保酒类流通市场安全。
(三) 抓三产,促转型
一是强化服务业战略地位。以抓工业的力度抓现代服务业的发展,大力发展临空经济、工业地产、现代物流、服务外包、电子商务、研发设计、会展等服务业态,加速生产性、生活性服务业进园区。以凉塘路城市综合体、友谊阿波罗等项目的建设促进通程商圈提质,以引进高端服务业元素带动环松雅湖开发,以大型物流企业、航空公司总部入驻带动空港城建设。
二是打造服务业载体和平台。切实加快松雅湖、空港城、黄兴现代市场群、安沙现代物流园等重点服务业发展载体的规划、建设步伐,全面提升服务业业态和综合服务功能。加快恒广大型综合体、长株潭烟草物流园、黄兴农产品物流园、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批产业项目建设。
三是积极拓展新兴业态。出台支持电子商务行业发展的指导意见和扶持政策,大力支持快乐淘宝等电子商务平台进一步做大做强。进一步完善对商业综合体、楼宇经济的支持优惠政策,加快星隆商业广场、星沙商业乐园、开元大酒店的提质改造步伐,对申报城市综合体项目进行全面清查,督促按要求开工开建。加快服务外包行业发展,重点推进服务外包工作室、公共服务平台等载体建设,重点建设宏梦卡通、青苹果数据城等产业基地。
(四)抓外贸,促开放
一是加强国际市场开拓。推进市场多元化战略,在巩固日韩、东南亚等传统出口市场的同时,扩大东欧、南美、东盟、非洲等新兴市场的出口比重。加强展会分类指导和结构优化,组织企业有实效性的参展。大力实施出口品牌战略,扩大企业品牌的宣传推广力度,扶持本土品牌企业和产品走出去。
二是切实抓好企业帮扶。集中服务资源,向进出口有望突破500万美元以上企业倾斜。深入重点外贸企业,全面摸排梳理其主要困难和突出问题,力争解决一些共性和全局性问题。加强与经开区的协同配合,开展县域重点外贸企业调研,认真听取企业的意见和建议,尽快出台促进外贸稳定增长的政策措施。
三是做好贸易摩擦应对。建立外贸企业信息共享平台,帮助企业有效应对贸易摩擦带来的困难和问题。探索建立贸易壁垒预警点,扩大外贸企业受益面。加强与海关、检验检疫、出口信用保险机构等的合作联动,促进出口企业信用保险企业覆盖面增长。
四是做好出口基地建设。抓好出口基地公共服务平台建设,加强对出口基地调查研究。加强对县域外贸企业的指导、培训和管理,为外贸企业产业转型升级做好服务。探索创新出口基地建设管理模式,研究制定基地管理工作相关政策措施。
关于上半年度县商务局总结
今年1-6月,在慈利县委、县政府的正确领导下,县商务局以科学发展观统领全局,认真贯彻落县委经济工作会议精神,提前谋划布局,进一步转变工作思路,创新工作方式,狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费等具体工作,各项经济指标基本上达到既定目标,商务工作取得了较好的成效。
一、商务经济运行情况
1、社会消费日趋旺盛。1-6月实现社会消费品零售总额11.3亿元,比去年同期增长20.46%。
2、市场体系建设有序推进。一是大世界农贸市场改造升级前期准备工作(规划、设计等)稳步推进。该项目计划总投资9000万元,市场营业面积3600平方米,现已启动,建成后将成为湘西北最为规范的农贸市场。二是湘西东市一期工程一号馆顺利开业,其他5栋商铺装修进入尾声,与湘西东市相配套的景观、门楼、公路等工程已经完工。项目一期工程用地268亩,建筑面积19万平方米,投资1.6亿元,预计2011年底能够全部完工。三是金慈商业街正式开业。其营业面积为15000平方米,与漂亮女人街、胜汉步行街全面贯通,既提升了城区形象,又增强了中心商业区的浓厚氛围,大大改善了购物环境,该项目的建成为慈利商业的繁荣发展带来了新机遇。四是总投资1亿元的城区大型商业项目天鹅湖商贸城,前期工作开展迅速,新的城市亮点工程即将启动,建成以后将会大大提升城市形象,成为城市商业圈的领头羊;五是继续狠抓“万村千乡市场工程”,2011年已建成标准化农家店28家,新增投资560万元,日用品农家店的配送率在80%以上,农资店的配送率50%以上;六是“家电下乡”消费旺热,截止至6月中旬,全县累计销售家电下乡产品20851台,基本上是去年同期的'2倍,销售量稳居全市前列,销售金额4100万元,农民获得补贴700多万元。下乡汽摩4100多台,补贴额近300万元,销售形势也好于去年同期。家电下乡工作有力地促进了农村消费,拉动了农村市场,农民得到了实惠。
3、招商引资势头强劲。一是落地项目有序推进。①张家界上尚公司建设阳和商务区基础设施,总投资10亿元,现已在慈注册1000万元,成立了开发公司。②武汉烽火集团投资8000万元建砂岩矿开采加工项目,现已注册1000万元成立了慈利县中伟矿业有限公司。③绍兴蓓斯特投资有限公司开发慈利白云滨河风貌带,已确定投资2500万元按bt模式进行运作。④张家界恒鑫公司投资1亿元的磨钻珠饰项目,已到位2000万元。⑤慈利县货运物流中心投资2000万元,已完成征地。⑥70万吨浮法玻璃硅砂项目,投资1.1亿元,已完成注册等前期工作,年内可投产。⑦工业园微电机项目投资2000万元,现已注册成立兴友电子公司。⑧今麦郎休闲食品项目投资3500万元,前期可研进展顺利。⑨武汉凯迪生物质发电项目计划投资3亿元,选址工作接近尾声。⑩工业园新晨鞋业注资1000万元,现已投产。二是大型外来投资的洽谈紧锣密鼓。宜冲桥温泉项目,天津福大集团计划与张家界盛美达公司合作开发;港资企业福建环保地板厂及系列项目内移慈利,计划投资1亿元;浙江义乌两家磨钻珠饰企业内移慈利,计划投资2亿元;另外,江苏太平洋建设集团投资县城北扩、长常集团投资阳和国际艺术村、山东大成集团开发特色养殖、三官寺建特色城镇等项目都在进行深入接触。
4、外经外贸稳步增长。外贸进出口260万美元,完成全年考核目标800万美元的32.5%,同比增长23%。输出外派劳务人员71人次,完成考核目标130人次的54.6%,同比增长22%。
5、行业管理得到加强。定点屠宰生猪16000头,比去年同期增长60%,查处问题肉产品800公斤;积极推进“放心酒”工程,共查封问题白酒235瓶,查处、立案无证从事酒类批发的商家5户,查处问题零售商户28家。全县各大超市、市场商品储备充足,商品种类丰富,除反季蔬菜价格上涨幅度较大外,生活必需品的物价基本稳定。
二、存在的问题
(一)内贸建设有待加强
1、农贸市场建设滞后于城镇化发展。全县现有的农贸市场难以满足小城镇发展的需求,大部分乡镇农贸市场以街为市、以路为市的问题依然严重。由于县财政财力的限制,市场建设引导资金弱小,乡镇农贸市场建设进展缓慢。
2、商业结构层次总体水平不高。近年来,随着本土商贸企业的发展壮大,我县的商业结构层次有所提升,但从总体来看,划行归市难度大,专业市场少,行业单一,商铺散而小,低档次的商铺还占据一定比例,较大影响了全县整体商业结构层次的提升。
3、新型流通业态发展缓慢。随着互联网的日益普及,越来越多的企业和个人通过网络获取商务信息,购买各类商品,而我县在电子商务领域发展的还很不够;同时,我县的物流运输企业仍以传统运输、仓储等基本业务为主,加工、配送、物流管理、成本控制等增值型和综合性服务功能不突出,物流业整体发展水平不高。
(二)外经外贸短腿依旧
外贸企业缺乏外贸出口新的增长点,发展后劲不足,出口总量偏小,对区域经济发展拉动作用不明显。出国劳务缺乏系统认识,缺乏走出去的积极性。外派劳务培训建设工作滞后,缺少外派人才储备,难以实现规模外派。外派劳务人员素质普偏偏低,多数只能从事体力劳务和初级劳动,局限于农工、厨师、服务员等工种。
三、下阶段工作想法
1、科学实施“十二五”商务规划。以科学发展观统领商务事业全局,以投资、消费、出口为主线,以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通为目标,全力推进商务建设“十二五”规划,搞好市场规划和整合。
2、突出重点,全力抓好招商引资工作。充分利用好四大平台,突出承接产业转移,加强项目建设,推动产业发展,培育产业集群,延伸产业链,发挥集聚效应。
3、积极争取国家和省政策资金支持。积极向上申报标准化厂房建设、商贸物流园区建设、市场建设等项目,争取扶持。
4、加大工作力度,确保扩大内需健康发展。一是抓好“家电汽摩下乡”工作,进一步培育消费热点,激活城乡市场;二是搞好“万村千乡市场工程”工作,加快农村市场体系建设,完善农村消费网络;三是加强社会消费品市场监控,准确把握社会消费品市场行情,建立市场预警机制,确保商品物资不断档、不脱销。
今年,我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓,派出专人坚持监管定点屠宰,确保了县城定点屠宰率达到100%,品质检验合格率达100%,市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货,确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面,与市局联合检查组配合,进行了两次大的酒类综合检查,严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。4、重点项目建设进展顺利。今年我局所管理的项目中,共有七个项目列入了全县39全重点项目范围内。到10月底止,东阳电子和凯丰活性炭、富宁金属公司等3个项目已经投产;县机械化生猪定点屠宰场建设项目已进入设备安装调试,预计12月份投入运行;东和钜森木业高档木模板生产线扩产、天龙宾馆提质改造和中石油永州储备石油库建设3个项目已经起动,正进行规划设计和项目的有关手续办理工作。1-10月份7个重点项目已投入资金折合人民币共6660万元。
6、党风廉政建设和干部作风整顿、综治维稳、安全生产等工作得到加强。我局紧紧围绕县委、政府制定的创建“平安双牌”这个目标和“以人为本、安全为天、生命至上”的安全工作理念,紧密结合商务系统综合治理和安全生产工作实际,狠抓局系统稳定工作。一是组织开展了商务系统百日安全经营专项整治工作,认真排查了商贸流通领域安全生产经营事故隐患。重点检查各企业安全责任制的落实情况,安全制度的建立和执行情况,安全隐患监控情况,危化物品储存、运输、销售和使用各个环节存在的问题和事故隐患情况,防汛工作开展等情况,规范建立了经营企业安全生产规章制度,不断完善了安全生产经营监控机制和预警机制,提高了安全生产经营管理水平和能力,确保了商务系统经营单位安全生产“零事故”;二是按照综合治理目标管理的要求,始终坚持“组织建设抓班子,日常工作抓基础,稳定工作抓排查,特殊对象抓稳控,非常时期抓焦点”的原则,使全系统上下层层落实了综治维稳目标管理责任制和责任追究制,促使社会稳定、环境的进一步改善,为全县招商引资和商务工作健康、持续、快速发展创造了良好的稳定环境;三是制定了具体的党风廉政建设实施方案和考核标准;紧紧抓住当前干部作风中存在的主要问题,加大整改力度,使全局干部作风有明显好转,使商务各项工作有明显进步。
1、继续抓好外资项目的实施。加大对“第三届中博会”和“沪洽周”、“深洽周”签约项目的实施和跟踪服务力度,重点抓好“东阳电子”、“贵格电子”、“活性炭”、“双电化工”、“硅锰合金“等项目的投产达产工作,同时强化生物制、城市供气等项目的洽谈力度,促成协议项目转化为合同项目。三是进一步做好招商引资的信息联络工作,抓紧实施在东莞、上海设立招商引资联络站(点)的工作,
2、集中力量支持重点企业开拓国际市场,力争实现外贸出口工作的新突破。进一步抓好外经贸工作。加大外经工作力度,大力引进加工贸易企业,指导外贸出口主体积极拓展国际市场,扩大外贸出口业绩。
3、进一步加强流通领域食品安全监管。
4、切实抓好商品流通和市场供应工作,确保市场供应稳定繁荣。继续把确保市场供应当作当前的核心任务和中心工作,研究和调度市场供应工作,加强市场运行监测,切实掌握市场动态。要做好大型超市、批发企业的商品供应工作,动员企业和个体工商户积极组织生活必需品的供应和储备,保障商品在应急情况下,有充足的供给;要配合物价部门做好商品供应价格的管理工作,确保物价稳定;要积极向省厅和中石化、中石油省公司,调运资源,确保全县成品油供应需要,确保人民生产生活所需。同时加强监管维护供油秩序,保持社会稳定。
5、进一步做好重点项目建设工作。要积极做好重点项目的开工建设、项目报批等工作,同时做好重点项目的台帐管理,及时掌握重点项目进展情况,协调处理项目在建设过程中的矛盾和问题,为重点项目建设排忧解难,力争重点项目早日开工建设、早日投入运营,早日发挥效益。
按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于20xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求,我局召开了班子和全体党员干部大会,认真听取各方面的意见,在此基础上,以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据,认真总结20xx年廉政工作,现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下:
20xx年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《20xx年党风廉政建设和反工作任务的分解意见》的要求,我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程,成立了商务局党风廉政建设领导小组,制定了《商务局20xx年党风廉政建设和反工作实施方案》,对目标进行分解,实行一把手负总责全面抓,分管局长具体抓的工作机制。作为商务局一把手,明确了本人为党风廉政建设第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责,在廉政建设工作中,努力做到工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,并通过定期召开专题工作会议,及时掌握全局党风廉政责任落实情况,做到了研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条,党员领导干部共性目标8条,个性目标21条。定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性,做到警钟长鸣,领导带头,党员带头,以查促廉,以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散,创和谐高效机关活动,本人带头查找问题,广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议,认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项,为活动的深入开展奠定了基础。
年初根据班子分工的调整,认真做好岗位职责风险防控工作,在原有查找风险点的基础上,在全局对廉政风险进行了重新评估,共查找风险点41项,制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状,进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识,确定了重点防范环节,加强了有效监督,达到了从源头上防治目的。针对我局在执法工作中的薄弱环节,聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训,对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求,使全体执法人员保持了良好形象,做到了先服务,后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中,没有发生一例违纪行为。
20xx年,我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作:一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求,我们及时开展了“岗位廉政”教育,努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限,查找岗位风险,制定廉政措施等,达到从源头上防腐的目的。二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本,邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导,撰写学习心得,通过学习,使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作,深入企业进行调研,认真撰写调研报告,上报调研文章2篇。四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的,全心全意为纳税人服务是天经地义的,是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来,强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为,取消年终评优等各种奖励资格,严肃追求其责任。五是配合有关部门对庆典、讨论会、论坛过多过滥问题进行了专项整治,进一步规范了各类庆典活动。六是配合有关部门完善了食品药品安全监管机制和责任体系建设,保证群众用药安全。今年我局制定和完善了各项防止具体措施,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
20xx年本人按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和为民、务实、清廉的要求,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,认真学习并努力实践科学发展观,提高自身素质,改进工作作风,做到正直做人、务实干事、廉洁行政。通过对廉政准则深入细致的学习,我深刻地认识到《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
做为局一把手,在工作和生活中严格要求自己,认真贯彻个人重大事项报告制度,兑现廉洁自律公开承诺,树立和维护全局清廉、务实、为民的良好形象,教育并管好下属,情为民系、心为民想、权为民用、利为民谋,多办利民实事、好事,不搞权为私用,自觉接受社会和群众监督。
对照《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准”,认真进行自检,通过自查,本人能够做到按章办事,严格执行《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律有关规定。对涉及到本单位晋升、奖励、人事等重大问题,在会议上公布,阳光操作。严格执行财经制度和经济工作纪律,从不讲排场、比阔气,不存在挥霍公款、铺张浪费等问题。没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题;没有利用职务上的便利和影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益;没有从事盈利性经营活动。坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结和全局利益,做事注意发扬民主,充分听取基层群众的意见,努力做到群策群力。经常深入基层调研、指导、协调、沟通,团结大家一道工作,自觉遵守组织纪律、工作纪律,恪守职业道德和社会公德。
用,带头遵守党内各项规章制度,用自己的言行带动和影响同志,做到权为民所用、利为民所谋,把时间和精力放到抓具体工作和落实上。
100户企业,并参观了日本,韩国,欧洲和美国,南非和长江三角洲,珠江三角洲和东北,联系客户一千广泛的目标范围内实现投资合作的50多八楼合同。与此同时,我们还收到了日本,韩国,美国,欧盟,台湾,浙江协会,轴承,电源和其他国内和国际社会的商人商业城市,与一些合作项目达成投资意向,如香港博览会阚瑞亭长度,副市长刘辰彦,带领县首长国际企业有限公司,有限公司,华润集团,广东控股有限公司,第一东方投资集团,和记黄埔(中国)有限公司公司等知名企业参观,介绍了城市重点的投资环境和城市的外商投资项目的各种优惠政策。会议结束后,和记黄埔(中国)有限公司,公司,公司高层领导视察秦皇岛港油码头,集装箱码头,以及作为开发区,港口和区域合作和投资意向的达成,发挥信息优势,在网上投资见效。今年,我们依靠部商业信息中心和秦皇岛投资,电子邮件,网上论坛,该网站的链接各种在
线营销方式,推出网上投资,网上一共发出了140个投资项目作为招商引资的平台,秦皇岛招商,收到了1年的访问近30万,许多世界知名公司。经常登录在全市城市的投资项目宣布筛选到理解,并寻求合作机会。韩国斗山集团fenlanfenou十多批团体,网上投资的城市学习。韩国斗山车辆布线讨论的玻璃制品,纸张和其他成功的治疗通过网上项目的项目仍在谈判中。第五,要加强调度,大力推进重点项目的实施,我们已经建立了重点项目调度机制,重点项目的进展情况及时召开,将积极帮助企业解决生产和经营,在项目建设过程中遇到的困难,加快项目的进展情况,监督资金通过我们的积极协调服务,提供一个完整的业务服务范围,以确保资金到位9279万手勤美元,以确保超过全年的外国直接投资的使命,以促进美铝渤海铝业,中国华润雪花啤酒,威乐水泵,三养玉米深加工项目建设进度。
第六,“意见”的研究开发和促进投资的重要意义,深远的影响。差距和吸引在我市投资的问题,我们去唐山,邯郸,保定研究,限制城市的投资瓶颈,积极研究和探索措施,借鉴成功经验的领域,精心规划的研究和发展,开辟更广泛地加强招商引资工作,市政府文件正式发布的意见。“意见”具有较强的可操作性,有针对性的突破,它是继市委,市政府关于进一步优化投资软环境“,在,全市引进,为了加强投资,改善投资环境,另外一个重要的文件,将成为城市进一步扩大开放,促进投资工作。
一、增强 领导,落实计生工作责任
一是成立了以局长为组长,各股室负责人为成员的筹划 生育工作专班,并由分担 机关的副局长具体负责筹划 生育的日常工作,做到主要领导亲自抓,分担 领导全力抓,具体工作有人抓的工作格局 。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,与局机关人员签订了计生工作许诺 书,责任到人。三是制定了有利于筹划 生育工作的政策方法,认真落实好计生嘉奖 政策。
二、增强 宣传,落实计生政策
年初我局制定本部分 筹划 生育,在机关日常学习中,支配 了筹划 生育政策知识的宣讲,普遍 深入开展国策、国情人口形势及其生育政策等相关内容的宣布道 育,年夜 力宣传科学、文明、提高 的婚育不雅 念,组织机关干部职工学习《省人口与筹划 生育条例》,提高干部职工贯彻《条例》的自觉性,增强了筹划 生育是根本 国策的不雅 点。为了搞好计生优质办事 ,本年 3月我局组织机关干职工及其家眷 开展了健康体检运动 ,既落实了已婚妇女长效节育方法,又关爱了育龄妇女的生殖健康。
三、增强 检查 ,做好日常工作
年初,局领导将筹划 生育工作同其它各项业务工作一同部署,纳入到部分 的年度工作筹划 ,强调在完成各项经济指标、职能目标的同时,要同步完成计生工作的各项指标;每年召开2次以上专题会议,研究安排 筹划 生育工作,对计生工作年终考察 ,行使一票否决权。
1、每季度检查 一次商务系统落实筹划 生育工作责任制情况,我局直属单位 区供销社较好地落实了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,目前区供销社尚无流感人 口,原下岗、离岗人员的筹划 生育治理 办事 工作与社区居委会进行了工作交代 。局机关和主管企业单位 供销社没有筹划 外生育,已婚育龄妇女避孕方法落实率100%。
2、积极落实集体企业退休职工计生嘉奖 政策。本年 7月我局积极配合区人口与筹划 生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份,申报解决独生子女筹划 生育嘉奖 政策3500元。到目前为止,共为供销社系统21个退休职工兑现了计生嘉奖 政策(其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个)。
3、认真做好了计生报表工作。依据 区计生局的要求,按要求实时 报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了筹划 生育率100%,独生子女领证率100%,统计准确率100%,无筹划 外生育,独生子女政策获得 较好贯彻落实。
总结上半年的工作,虽然取得了一定造诣 ,但还存在不足,往后 要特别增强 《人口与筹划 生育法》、《筹划 生育技巧 办事 治理 条例》等有关规定 的学习,做好对商贸流通企业流感人 口育龄妇女的宣布道 育和治理 工作,做到学习到位,宣传到位,各项工作方法落实到位,切实把筹划 生育优质办事 工作提高到一个新的水平。
xx年是极不寻常、极不平凡的一年。在省委、省政府的坚强领导下,我厅努力克服低温雨雪冰冻灾害,积极应对错综复杂的.国内外环境的不利影响,全省外经贸保持了平稳较快的发展势头,超额完成了年度目标任务。全省外贸进出口总额137.49亿美元,同比增长45.5 %,其中出口76.86亿美元,同比增长41.2%。实际利用外资36.04亿美元,增长16.11%;其中现汇进资18.4亿美元,继续保持中部第一;对外承包工程和劳务合作完成营业额5.6亿美元,增长25%;境外投资中方投资总额8680.59万美元,是xx年的5.6倍。
1、全力推动扩大外贸规模成效突出。一是进出口总额、出口额增幅同比均在四成以上,其中进出口增幅居中部第一,全国第五,外贸总量全国位次由原20位前移到18位。二是外商投资企业、高新技术产品、机电产品以及加工贸易产品出口增长迅猛。外资企业出口增长近1倍,高新技术产品出口增长216%,机电产品同比增长34.8%,加工贸易出口增长45%。三是出口大户首次跻身全国100强,新余赛维ldk全年出口突破12亿美元,出口量位居全国外资企业第78位。
2、强力推进重点产业和重大项目招商成效突出。一是重大产业招商活动成果丰硕。香港招商活动周签约项目201个,外资金额35亿美元;赣台会签约项目68个,金额12.5亿美元。二是新型产业化项目招商成果丰硕。赛维best太阳能产业化项目、晶能光电led产业化项目、联志微电子产业化等一批外资大项目相继落户并顺利开工投产,有力推动了我省新型产业的发展。三是推动产业聚集成果丰硕。新余光伏产业园、南昌高新区led产业园、南昌小蓝开发区汽车工业园、鹰潭铜产业园等一大批特色园区相继建设,项目集聚、产业集群效应明显增强。
3、全力推进外资大项目落户成效突出。一是新增世界500强企业6家,渣打银行是首家落户我省的外资银行,我省引进世界500强总数达到36家。二是引进了德国捷德总部入驻南昌,终结了江西“总部经济”的零时代。三是重大外资项目增多,外商投资企业平均规模达715万美元,同比净增87万美元,新批外资1000万美元以上大项目83个。
4、扎实推进“走出去”成效突出。一是境外直接投资协议金额8680万美元,是xx年全年的5.5倍。二是对外承包工程新签合同额7.65亿美元,同比增长50%,实现营业额5.62亿美元,同比增长25.6%。
5、着力推进平台建设成效突出。一是口岸物流平台建设扎实推进。新开通南昌―首尔国际航线;南昌―上海、厦门铁海联运班列实现集装箱重箱的双向运输。二是平台载体建设扎实推进。赣州出口加工区顺利封关验收,吉安、上饶被商务部确定为第二批加工贸易重点承接地,南昌服务外包示范区申报成功。三是区域大通关合作扎实推进。与上海口岸开展了全面合作,签署了《赣沪口岸对接合作协议书》。
6、争取国家政策扶持外经贸企业成效突出。共争取国家政策性资金13786万元,同比增加5736万元。其中,机电和高新技术产品出口资金1470万元,支持总额列全国第一。
(一)坚持以重大项目为抓手,推动了全省开放型经济平稳健康发展。省委、省政府主要领导对重大项目建设十分重视,多次就抓好大项目作出重要批示,亲自部署推动项目进展。我厅认真贯彻落实两位省主要领导的重要指示,把引进重大项目、抓好重大项目落实作为我厅全部工作的重中之重。一年来,我厅紧紧围绕重大产业开展招商,引进新批合同外资千万美元以上企业83家。xx年香港招商引资活动周上签约的45个重大项目,已经有13个重大项目审批落户。随着赛维best太阳能、晶能科技、南昌联志电子、吉安博硕科技、菱光科技、神基科技,新余ldk光伏硅科技,上饶德晟实业、赣州中瑞材料、萍乡圣德能源等一批重大高新技术项目顺利开工或投产,大大推动了我省新型产业集聚,成为带动经济发展的有力引擎。
(二)坚持抓产业招商,推动了大项目落户。一是借助大活动平台开展产业招商。一年来,充分利用江西(北京)重大产业招商座谈会、香港招商引资活动周、赣台经贸合作研讨会等一系列重大活动平台,大力开展产业招商。二是积极开展小分队招商。我厅积极组织设区市、重点工业园区派出小分队赴沿海发达地区以及港澳台、日韩等重点招商国家(地区)开展招商活动,组织项目单位上门洽谈,邀请外商来投资考察,取得了良好成效。三是加大对重大项目的调度跟踪。围绕在谈项目促签约、签约项目促落户、落户项目促开工进资,我厅对在谈、签约和已批进资开工重大外资项目实行一月一调,一月一报告制度,及时协调解决用地、融资、招工方面的问题,推动了重大招商项目的顺利推进。
__次今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局紧紧围绕区委“__”工作体系,认清形势、咬定目标、强化举措、积极作为,各项重点工作取得了一定进展。现将我局__年重点工作开展情况及__年工作计划汇报如下:
一、__年重点工作开展情况
(一)务实创新,商贸业发展实现稳步上升
商贸业转型升级步伐加快。近年来,随着首创奥特莱斯、万虹广场、印象城和荣盛时代国际等一批商业综合体陆续建成开业,直接新增营业面积近__万平米,引进x首进品牌二十余个,提升了我区商业业态。x-__月实现限上零售额__.__亿元,同比增长__.x%,全市排名第x位;预计全年完成社零额__亿元,增速x%左右,实现限上零售额__亿元,增幅__%左右,预计净增限额以上批零住餐企业__家,预计年底全市排名前三位。
__夜间经济日趋繁荣。深入贯彻落实x市培育夜
经济消费业态工作会议精神,大力培育夜间经济,率先推动全市首个__小时商业街悦立方落成开街,为繁荣城市经济注入新动力。__月__日,央视《朝闻天下》栏目以《稳就业 新图景:“夜经济”点亮就业梦》为题,报道x市繁荣的夜间经济,打响了我区以悦立方街区为代表的夜间经济品牌。
电子商务蓬勃发展。为适应经济发展新形势,我局大力促进电子商务事业发展,以山大路x万城科创园项目为基础,打造全区首家集科技创新、电子商务、文化创意于一体跨境电商产业园, 普及文化、旅游、金融、医疗等服务型电子商务应用,引导网络零售平台、专业电子商务平台、大宗商品交易平台在我区落地发展。x-__月份,我区实现网零售额__.x亿元,同比增长__.x%,占全市比重约__.x%,其中__有限公司年度网络销售额突破x亿元,同比增幅达__%以上。
(二)实干快干,大力提升对外经济开放程度
集中力量推进自贸试验区建设。紧紧围绕曹区长提出关于自贸试验区建设 “__”总体工作思路,迅速推进自贸试验区__承载片区建设工作。一是成立工作专班。坚持“专业的人干专业的事”,全区抽调__名精干力量,集中办公,全力推进自贸试验区建设工作。二是夯实基础工作,谋划产业定位。系统培训自贸试验区业务知识,学习借鉴先进地区自贸试验区成功经验,摸清辖区内五大重点产业、园区和闲置土地情况,初步确定以医疗康养为方向,以养老服务为抓手,整合社会专业服务资源,为企业和个人提供智能化、专业化服务。三是储备项目库。从项目落地、企业落户、引进孵化器等工作入手,主动对接辖区内__集团、x伊康生物医疗、x中南融越股权投资基金、x方坦思生物医药产业技术研究院等企业,目前已储备信息技术、跨境电商、金融、生物医药、环保科技等领域项目__个,拟在“中国(x)自由贸易试验区__产业推荐高峰论坛”上进行集中签约。四是提供精准服务。主动上门提供服务,力争__月x日前解__有限公司无法办理成品油经营许可证问题;协调住所托管服务场所x处__平米,解决新设企业、小微企业租赁难的问题。
抓住进口博览会机遇。积极组织辖区__家企业参加进口博览会,认真梳理宣传国外参展商信息,紧密衔接各相关单位,全力做好我区采购商的各项组织工作,重点围绕智能及高端装备、进口农产品、食品、服务贸易等方向开展采购洽谈,积极促进达成成交意向,最终取得展位成交x.x亿美元、非展位成交__亿美元的优异成绩,不断提升对外经济开放水平,充分展示我区开放发展的新形象、新作为。
进出口指标呈两级分化趋势。x-x月份全区完成进出口__亿元,下降__.x% (总量全市第x位,增幅第__位),其中出口__.x亿元,下降__.x%(总量全市第x位,增幅第__位);进口__.x亿元,增长__.x%(总量全市第x位,增幅第x位)。预计全年完成进出口总额__亿元,预计下降__.x%。
(三)多措并举,推动工业经济发展
多项措施助推工业经济发展。一是组织成立区工业运行指挥部,实行周调度、月分析制度,定期进行调度督促。二是积极开展“遍访企业”活动。局机关工作人员每人包挂x家企业,对全区规模以上企业开展逐户调研走访,及时对企业做好政策宣传和引导,指导企业充分享受政策红利。今年以来,我局已累计走访企业__余家次,组织企业政策及经济形势宣讲会x次,为企业拨付奖励扶持资金__余万元,帮助x家企业项目顺利通过工业标准厂房项目联审。三是推进企业技术创新工作。积极组织申报省技术创新项目、市级企业技术中心及泰山产业领军人才工程,截止三季度,共有__个项目列入省技术创新项目计划,创新方式均属于自主研发,其中有x项达到国际领先水平,x项达到国际先进水平。四是加强化工产业整治。通过新一轮评级评价、环保督察整治,全区__家化工生产企业关停并转__家(剩余x家按要求改造升级),进一步优化提升我区化工产业经济结构。
重点项目进展顺利。今年全区重点工业项目__个, x-__月份完成投资__.x亿,同比增长__.x%。续建项目x个,年内计划投资__.__亿,x-__月份完成投资__.x亿;新建项目x个,年内计划投资__.__亿,x-__月份完成投资x.x亿。截止x月份,全区完成工业投资__.x亿元,同比增长__.x%,超计划增幅x.x个百分点,预计全年能完成上级下达计划。
(四)化解堵点,加速推进区域性物流中心建设
物流业发展总体平稳。x-__月,我区__家规模以上物流企业营业收入__.__亿元,同比增长__.x%。新增规模以上物流企业x家,超额完成目标任务。x-__月重点物流项目投资x.x亿元,招商引资额x.x亿元(未经市口岸与物流办认可)。预计全年我区规模以上物流企业营业收入同比增长__%。
重点物流项目情况。零点国际供应链产业园项目取得新进展,通过申报新型产业发展用地的方式,加快推动土地手续办理,目前项目相关材料已上报市工信局审批。华山物流港城市配送中心、新地电子商务物流园、中国智能骨干网(__)等一批投资过亿的重点物流项目按计划推进,零点物流港作为我市第一家xG物流园区已建设完毕并投入运营。受华山北片区和轨道交通规划影响,盖世无法办理升级改造手续,园区发展受限。
(五)深化服务,筑牢信息产业发展基础
推动中小微企业创新发展。以培育壮大一批“小而优”、“小而强”和行业“隐形冠军”企业为目标,实施“专精特新”中小企业培育工程,今年共申报省级创业创新示范基地x家,x家省级、__家市级“专精特新”中小企业,市级瞪羚企业x家,推荐x家企业申报省级第十六批“一企一技术”研发中心和省级瞪羚企业。
推动信息技术与实体经济融合,助力新旧动能转换。大力开展企业上云行动,__年至今,我区企业上云数量已超过__家;积极开展两化融合评估,截止目前,我区规上工业企业全部完成两化融合评估;加快通信网络基础设施建设工作,力争完成__个xG基站建设目标,实现城市核心区、重要功能区、重要场所的xG商用。
二、存在的问题
(一)工业经济发展回升阻力较大
近年来,随着我区新型城镇化进程的不断加速推进,我区中心城区范围不断扩大,传统工业经济生存空间受限。自__年以来,东部老工业区搬迁__家、化工企业转型升级__家、散乱污整治__家,随着上述重点工作深入开展,加之区划调整因素影响,我区工业经济总量呈逐年下滑趋势相比于__年规模以上工业企业数量由__家减少到__年的__家,工业GDP占比由__%降低到x.x%。下滑趋势难以扭转的因素主要有三点:一是区域产业发展重心转变。莱芜纳入x以后,我区已成为x市地理位置上的中心地区,区位优势更加明显,以现代服务业为代表的的第三产业GDP占比不断上升,规划工业用地不断减少,全区产业发展重心逐渐转移。二是土地要素资源不足。目前,全区工业用地主要集中在临港开发区,开发区建设目前尚处于起步阶段,已落地项目最快__年投产达效,短期内无法产生数据指标。且仅凭临港开发区现有发展规模,也难以支撑起全区工业经济发展。三是供给侧结构性改革仍将深入推进。东部老工业区搬迁剩余__家企业将在今明两年陆续关停搬迁;镁碳砖、凯莱电气等传统工业企业已不适应周边环境发展,已计划迁出。短期内来看,我区新的项目难以落地、旧的企业不断关停,工业经济仍将持续下滑。
(二)物流业发展竞争加剧
作为全市物流业发展较早的区县,__年,我区物流业营业收入完成__亿元,同比增长__.x%,xA级以上物流企业有__家,xA级物流企业有x家,优质物流资源在全市占据“半壁江山”,列入市区重点物流项目的共有__个,在全市物流发展中稳居“排头兵”的位置。但近年来,随着周边区县越来越重视物流业发展,我区优势地位面临有力竞争。天桥区重点打造了传化物流港,桑梓店物流枢纽正在落实规划;高新区主要布局如普洛斯、巴夫洛、丰树等外资高端物流及航空物流;济阳县积极吸引盖世、佳怡、捷瑞、宇培、中通等大型物流企业落户,崔寨综合物流基地已初具规模;槐荫区形成了以润华汽车为核心的汽车物流园及周边综合物流园区;长清区正积极建设以x海吉星国际农产品物流园为代表的综合农产品批发与交易中心和医药物流园区。兄弟区县物流业发展不断加快,而我区物流业与工业发展同样受规划、土地指标等因素影响,重点项目推进缓慢。
(三)对全区产业布局主动研判不够
在经济发展进入新常态后,如何适应新旧动能转换要求、构建特色鲜明的现代产业体系、实现高质量发展,是我区面临的重大课题。但我局由于工作力量缺乏、专业能力不足等多方面因素制约,对全区产业优势及发展载体等情况分析不够深入,对我区产业布局、产业定位研究不到位,缺乏重大产业项目的策划与引进。
(四)对企业、街道的服务力度有待加强
作为全区产业经济主要主管部门,工信(商务)局承担着多项重点经济指标与产业发展职能,仅靠自身力量显然难以完成任务。目前我局在服务企业发展、指导支持街道开展工作上还有所欠缺,未能形成工作合力。
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发布时间:2023-03-15
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