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xxxx年是新中国成立xx周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对极为复杂严峻的经济形势,在省市财政的正确领导下,xx区财政局紧紧围绕竭力打造四梁八柱,加快建成幸福xx的总目标,凝心聚力、攻坚克难,圆满完成了年度各项工作任务。
一、xxxx年工作总结
(一)坚定信心,狠抓收入不松懈。全区财税部门及各街道(镇)上下联动,密切配合,压实责任担当,狠抓工作落实,全力组织收入。制定了《xx区关于健全完善社会综合治税工作机制的实施方案》,建立三个调度机制,压实责任;完善三个税户清单,夯实基础;健全三个工作机制,提升效率:一是针对现有纳税企业建立重点税源跟踪服务机制;二是针对新增企业建立税源信息共享机制;三是针对外迁企业建立流失税源预警补救机制。
xxxx年xx区财政总收入完成xxx.x亿元,比上年增长x.x%(省口径);地方财政一般公共预算收入完成xx.x亿元,比上年增长x.x%。
(二)筑牢底线,民生福祉优先保障。坚决落实政府带头过紧日子要求,对部门预算的一般性支出按xx%压减,省下来的资金全部用于三保支出。用政府的紧日子保障群众过好日子,持续增强人民群众幸福感、获得感、安全感:一是提升民生服务。拨付x.x亿元,用于基本公共卫生服务、城乡居民养老和医疗保险、残疾人救助、高龄老人补贴、就业创业、独生子女父母奖励等民生扶持和补助,完善社保体系;拨付x.x亿元,用于学前教育、生均公用经费、义务教育补助等,促进教育事业蓬勃发展;二是改善人居环境。多渠道筹集资金x.x亿元,用于城区环境改善、幸福微实事、老旧小区改造等基础设施建设,刷新xx颜值。
(三)强化监管,财政资金安全高效运行。一是有序推进公务消费网络监管平台建设。实现公务消费支出阳光运行、全程留痕、实时监控,全年通过公务消费网络监管的三公经费支出xxx万元;二是严格落实信息公开。按照《预算法》的相关规定,将我区公共财政预决算、所有预算单位部门预决算信息进行公开,接受社会监督;三是做实财政监督检查。认真开展会计信息质量监督检查、政府采购领域违规情况专项检查及排斥限制民营企业专项整治等,共查处相关问题xx个;四是进一步规范机关公务支出管理。印发了《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》和《xx区事业单位公务交通费用报销管理暂行办法》,扎紧制度的笼子;五是完善投资项目全过程跟踪评审机制。xxxx年完成评审项目xxx个,核减资金xxxx万元,平均审减率xx.x%;六是加强财政部门和预算单位资金存放管理。印发了《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》,增强资金存放安全性和透明度;七是加强地方政府债务管理。出台《x市xx区地方债务风险化解规划》,建立健全风险预警、防控机制和应急处置机制。坚决遏制新增隐性债务,确保全口径政府性债务风险整体可控;八是加强国有资产管理。开展了国有资产清查,完善纸质、电子双台账,做好各类资产登记入账和管理工作,防止国有资产流失;九是充分发挥xx区防范非法集资网格化管理优势。查处了如一出行盛大金禧等一批重点案件,非法集资发案率同比下降xx.x%,有效维护了全区地方类金融安全和社会稳定。
(四)推进改革,管理水平科学规范。一是主动落实各项减税降费政策。今年仅xx区税务局累计减免税收x.xx亿元,市税务第一分局落实我区税户退税x.xx亿元。区财政首次拿出xxxx万元对纳税大户及亿元楼宇进行表彰;二是深化政府采购放管服改革。落实采购单位主体责任,明确政府采购资金审核支付主体为区各级预算单位。采用网上商城直接采购的新模式,促进政府采购向透明、便捷、高效、价廉的方向发展。xxxx年签订政府采购合同xxxx份,实际采购金额xxxxx万元,节约资金xxxx万元;三是加快推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。在赣服通系统中添加了缴款渠道,实现缴款渠道多样化,提高互联网+政务服务能力,切实做到让数据多跑路,群众少跑腿;四是深入推进预算绩效管理。区委、区政府印发《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,首次邀请区人大代表、政协委员参与国家慢性病综合防控示范区及里洲慢生活街区等项目重点绩效评价工作,提高了财政资金使用效益;五是财政预算执行动态监控管理系统上线。强化了预算执行全过程的监控管理,防范了财政资金支付风险,保障了财政资金安全规范运行。
(五)党建引领,队伍建设常抓不懈。一是狠抓主题教育。严格按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,取得了理论学习进一步深入、理想信念进一步坚定、责任担当进一步强化、廉洁意识进一步提升的良好成效。二是狠抓作风纪律。始终把纪律挺在前面,坚持日常督查和重点检查相结合,运用四必谈等手段,通过抓效能优服务、抓作风严纪律、抓管理促规范,进一步增强全体干部的奋斗意识、纪律意识和担当意识。三是狠抓人才培养。两名同志获得x市首期会计领军人才培养项目结业证书,x名同志被授予优秀学员荣誉称号;两名同志分别入选为首届幸福xx群英榜的党政类人才、专业技术类人才;x名同志提拔担任区审计局党组书记,x名同志提拔担任区医保局党组成员、副局长,x名同志提拔担任财政局党组成员;新任用x名政治素质过硬、工作能力强的年轻干部担任中层职务,为财政干部队伍培养中坚力量;遴选x名优秀公务员,接收x名省委组织部选调生,为财政事业注入新鲜血液。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,xx区财政局将继续狠抓财政收支管理,着力保障三保支出,协同推进财政改革与管理,实现财政平稳有序运行,为全区经济健康发展提供坚实的财力保障。
(一)积极稳妥抓收入,确保稳企固税。xxxx年将以稳企固税为主基调,尽全力组织收入。一是认真贯彻落实综合治税工作实施方案。继续坚持三个三工作办法,持续激活现有治税机制的活力,分层夯实全区综合治税工作基础,进一步提升综合治税效率。二是强化税收征管,确保颗粒归仓。区财政、各街道(镇)持续加强与省、市、区税务部门的沟通协调。加强税源监控,重点关注重大税户、重大项目税收入库情况,切实做到应收尽收,及时入库。三是提升服务效能,积极涵养税源。加强企业走访、优化服务,全面掌握企业经营状况、经营战略、纳税情况,主动协调解决实际问题,进一步贯彻落实各项减税降费措施,降低企业负担,促进实体经济健康发展。
(二)精打细算优结构,增强保障能力。一是大力压缩一般性支出。对单位预算编制实行零基预算,公用经费原则上实行零增长。二是科学统筹资金分配。优先保障养老、医疗、教育、公共卫生等基本民生支出需求和经区人大代表票决的政府民生实事项目,真正把人民群众的意愿和需求落到实处。三是加大专项资金统筹力度。合理整合资源,将相关领域的各级资金拼盘投入、捆绑使用,集中财力办大事。四是加大沉淀资金的清理力度。将盘活的存量资金全部用到保民生、补短板、增后劲的刀刃上。
(三)攻坚克难推改革,提升理财水平。一是全面实施预算项目库动态管理。提高项目支出预算编制的科学化和规范化,改变预算只增不减的固化格局。二是推动预算绩效管理扩围升级。加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,不断健全绩效评价结果应用机制,做到花钱必问效、无效必问责,提升预算管理水平和政策实施效果。
(四)全力以赴防风险,守住风险底线。一是将债务还本付息计划列入中期财政规划。及时公开本级政府债务的使用、偿还等内容。严格实施债务限额管理,动态监控政府性债务和隐性债务情况,定期实施债务风险评估和预警。坚决遏制隐性债务增量,分类分级妥善化解存量。二是深化财政监督管理。加大对财政法规政策执行情况的重点检查,严肃财经法纪;完善预算执行动态监控工作机制,防范资金风险;加强财政监督与绩效评价、资产管理、投资评审、政府采购和国库集中支付的协调合作,切实提升财政监督效能。
(五)压实责任强担当,打造过硬队伍。围绕五型政府建设的要求,着力加强财政队伍建设。一是坚持党对财政工作的领导。巩固和深化主题教育成果,提升财政部门党的建设工作质量,做到以政领财、以财辅政。二是营造风清气正的干事环境。建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,助推经济社会高质量发展。
为进一步推动和深化我局政务公开工作,增强财政运行的透明度,确保政务公开的真实、规范、有序运行,根据《中华人民国政府信息公开条例》及《县政务公开实施办法》的有关规定,结合财政工作实际,特制订本实施方案。
为了确保政务工作的制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,必须坚持以下原则:
(一)依法公开原则。政务公开要有利于提高依法行政水平,有利于推进依法行政,凡公开的内容必须在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围内予以公开;
(二)真实准确原则。政务公开要以真实为前提,公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误;
(三)注重实效原则。政务公开要立足转变职能、强化服务和科学管理,坚持从实际出发,突出重点,讲求实效;
(四)方便群众原则。政务公开要便于群众办事,利于群众知情;
(五)有利监督原则。坚持事前公开、事中公开、事后公开相结合,落实民主决策、民主管理、民主监督制度,增强监督的超前性和针对性,提高工作效率和服务水平,确保政务公开取得实效。
按照合法、具体、规范、真实的要求,在不涉及党和国家秘密的前提下,各股室、中心应根据其职责范围,将直接关系到群众民主权利、切实利益以及社会关注、群众关心的事项,通过适当方式向干部群众和社会公开,接受群众监督。
(一)财政工作概况;内设机构职能及职责、办公电话;领导简历、分工;领导活动及讲话。
(二)财税法规、管理制度及规范性文件;行政许可、行政审批的'事项、依据、条件、数量、标准、程序、期限以及申请行政许可、行政审批需要提交的全部材料目录及办理情况。
(四)财政预算决算报告;重点财政工作完成情况;重大财政改革情况;财政应急保障情况。
(五)行政事业性收费项目、依据、标准。
(六)政府集中采购目录及限额标准。
按照“因地制宜、简便易行、方便群众、有利监督”的原则,政务工作主要通过宣传栏、公告共识、网络及新闻媒体等多种渠道进行公开,及时宣传财政政策、法规,增强政策透明度。
局办公室负责协调、督促政务信息公开工作,局机关各股室(中心)要积极主动将工作中形成的政务信息进行汇总,由办公室初审,报相关分管领导审核,重要信息虚报局长审核同意后进行公开。
(一)加强组织领导。推行政务公开工作在局党组领导下进行,成立政务公开领导小组及办公室,有局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各股室(中心)负责人为成员,并由局办公室具体负责日常事务处理。各股室(中心)要把推行政务公开工作作为加强党风廉政建设和机关作风建设的一项重要工作来抓,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、团结协作,切实把政务公开工作抓好抓实。
(二)严格考核奖惩。县委、县政府已将政务公开工作作为单位目标考核的一项重要内容,全局上下务必高度重视。各股室(中心)要严格按照政务公开工作的要求,组织专人认真做好本股室(中心)政务信息的搜集、整理和报批,确保工作质量,做到及时、完整、准确、规范,不得延误和违规公开政务信息。各股室(中心)政务公开工作开展情况纳入机关年终考核,对影响机关年终政务公开工作考核的,将严格追究相关股室(中心)和个人责任,逗硬考核奖惩。
xxxx年是“十三五”的开局之年,是全面深化财税体制改革的攻坚之年。面对错综复杂的发展形势,在区委、区政府的正确领导下,我局始终坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,深化财政改革,健全体制机制,发挥职能作用,不断提高财政管理科学化、精细化水平,圆满完成了各项工作任务,为我区经济社会发展提供了强有力的财政保障。
一、xxxx年财政回顾
(一)做好收入组织,实现应收尽收。
完善与税收征管部门的沟通联系制度,加强运行分析和收入预测,综合施策,一般公共预算收入在各种减收因素的叠加影响中保持平稳增长。加强政府非税收入征收管理,坚决落实国家“惠企惠民新政”,取消、暂停和免征部分行政事业性收费。同时加大征管力度,确保政府非税收入及时足额缴入财政专户或国库。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算,全年与市财政结算区级土地出让金分成xx.x亿元。
(二)优化支出结构,聚焦民生事业。
坚持民生优先,强化精准发力,有效保障重点支出。全区当年民生支出xx.x亿元,占一般公共预算支出xx.x%,同比增长x.x%。其中:教育支出x.x亿元,同比增长x.x%;投入养老服务体系建设资金xxxx万元,加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变;医疗卫生支出x.x亿元,用于完善基层医疗卫生服务体系。加大支农惠农力度,统筹安排财政资金xxx万元,确保政策性农业、农村住房保险保费补贴政策等多项农业补贴落实到位。完成全区xx家单位差旅费等经费专项检查,严控“三公”经费,降低行政成本,全年“三公”经费支出xxxx万元,同比下降xx.x%,比年初预算节约xxx万元,节约资金全部用于民生支出。
(三)扶持实体经济,助推转型升级。
认真落实企业扶持政策,积极向省市争取财政补助资金。xxxx年落实财政补助资金x.x亿元,其中区本级xxxx万元,上级财政补助xxxx万元。加大企业融资解困力度,为企业解决应急转贷资金xx笔,金额x.x亿元,专项信用贷款xx户,金额xxxx万元,切实解决企业融资难担保难问题。加大对企业技改投入、节能降耗、新三板企业、互联网新型经济等方面的补助力度,共计支出x.x亿元,助推企业转型升级。全年争取农林水上级财政补助资金xxxx万元,积极推进农业供给侧改革,扶持海滨围垦都市现代农业园区投资规模xxx万元以上重点农业项目x个。
(四)细化改革举措,增强发展动力。
提高政府预算透明度,提升预算管理水平,全面公开预决算及“三公”经费,覆盖面达xxx%,并在x区政府信息公开网站上向社会公开区财政专项资金清单xx项,共计资金x.x亿元。全力打造“互联网+政务服务”新模式,扎实推进统一公共支付平台建设,全年平台支付笔数xxxx笔,共计xxx.x万元。继续深入国库集中支付改革,加大资金统筹力度,清理沉淀资金,盘活存量资金,收回结余资金。全年国库集中支付清算资金xx.x亿元,国库集中支付当年指标收回x.x亿元,历年结余收回xxx万元, 收回部门实有账户x年以上财政结余资金xxxx万元。做好新版财政票据整合改版工作,更新全区xxx家单位财政票据。出台农业农村、扶贫、林业、水利、海洋与渔业五大部门专项资金管理办法,公开xx项支农政策清单,推进财政转移支付改革。
(五)强化监管职能,提升资金绩效。
加强绩效管理和监督检查,将预算绩效目标申报嵌入预算编制软件,加强过程跟踪、完成评价、整体评价和结果运用。开展xxxx年预算项目绩效自评xxx个,涉及实际金额x.x亿元,分别同比增长xx.x%和xx.x%。选取xx个部门预算项目开展绩效自评复核,复核结果作为xxxx年部门预算安排参考依据。加强结算评审管理,公开招标xx家评审中介机构入库,全年审结项目xxx个,送审金额x.x亿元,审定金额x.x亿元,核减xxxx万元,核减率x.x%。强化政府采购管理,规范采购行为。xxxx年政府采购总预算xx.x亿元,实际政府采购金额xx.x亿元,节约资金x.x亿元。开展财政非税专户资金竞争性存放公开招标工作,增加财政收入xxx万元。上线运行预算执行动态监控系统,严格财政资金支出监管。完成行政事业单位资产大清查,理清我区xxx家行政事业单位资产情况,处置历史遗留有账无物资产xxx万元,制定出台资产管理x项制度,对资产配置、使用和处置全过程全方面进行有效监管。
(六)狠抓资金筹措,保障项目推进。
积极筹措建设资金,全年完成财政拨款xx.x亿元(其中争取市级补助x.x亿元),确保全区xxx个建设项目资金需求。进一步加强基建财务管理,完成区检察院侦查大楼等x个项目竣工财务决算,形成交付使用资产x.x亿元。大力推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),完成xx村城中村改造等x个项目政府采购工作,共计xx.x亿元。积极争取国家政策银行支持及设立政府产业基金等方式,筹集x年期以上城中村改造专项资金xx.x亿元。加大债券置换力度,累计完成置换xx.x亿元,节约财务成本x.x亿元。
二、xxxx年工作思路
为全面完成xxxx年各项工作任务,我们将按照区委的总体部署,重点做好以下几方面工作:
(一)科学谋划收入组织工作,增强支出保障能力。加强经济形势和税源分析,紧密关注重点税源企业情况,切实做好与市财政土地出让金等收入结算工作。逐步建立健全部门配合、信息共享、联合管控的长效机制,确保各项收入应收尽收,足额缴库,努力完成一般公共预算收入同比增长x%左右的预期目标。强化预算刚性约束,建立完善分析通报机制,完善预算执行管理。健全重点民生事业保障机制,及早对接和落实民生实事工程、五水共治等重点领域资金安排。完善财政支农政策体系,加大财政支农惠农力度。
(二)推进财政供给侧改革,全力服务经济发展。贯彻落实结构性减税和普遍性降费政策,创新财政扶持经济发展方式,探索成立政府产业基金,引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。落实政策扶持资金,将优惠政策向重点税源和成长型企业倾斜,xxxx年计划投入x.x亿元,推动全区产业转型升级。加强地方政府性债务管理,创新政府投融资机制,组合运用政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等新型政策工具,形成可持续的资金投入机制,保障全区重大工程项目的资金需求和建设进度。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持,加大公共服务和基础设施领域PPP项目引入力度,提升公共服务供给质量。建立多元化的做地收储模式,加大出让力度,有序推进城市土地的开发。
(三)统筹整合财政资金,强化政府预算约束。强化全口径政府预算管理,将国有资本经营预算纳入预算草案。加大政府预算体系间的统筹衔接,建立结余结转资金预算安排约束机制。探索中期滚动预算和政府购买服务预算编制。深化政府购买服务项目采购管理,创新完善公共服务供给方式,合理确定购买服务项目,重点围绕基本公共服务和社会管理领域内,成熟可行的项目开展试点,精编政府购买服务预算,提高公共服务质量和效率。健全完善预算执行动态监控制度,全面监控用款单位和代理银行的财政资金支付及清算情况。完善制度和操作流程,全力推进x政务服务网统一公共支付平台应用扩面工作。
(四)严格贯彻执行财经纪律,提高资金使用绩效。突出绩效优先,深化绩效预算管理,科学合理编制绩效目标,全面开展重大项目预算事前绩效评估,推进部门整体支出绩效评价试点,绩效评价结果作为预算安排的重要依据。加强会计工作管理,惩戒会计违法违规行为,全面提高会计信息质量。深化财政性资金存放工作,提升财政资金绩效。强化国资监管,健全现代企业法人治理结构,确保国有资产保值增值。加强对政府投资项目事前事中管理,严格控制工程造价,实行工程项目联系单备案管理制度,强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理,健全考核制度,建立备用中介复审制度,加强事后监督,提高财政投资项目结算评审工作质量。
镇政务服务中心成立于20xx年,窗口成立一年多来,共受理各种群众办事5000多人,办结率达100%。根据市县统一部署,镇政务服务中心主要做好了以下工作。
、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,镇党委、政府高度重视此项工作,镇政务中心建设由分管领导具体负责。以方便群众办事为目标,以政务公开为宗旨,减少行政审批程序和环节,切实担负起为民服务,方便群众的职能,树立政府窗口的良好形象。
2、建立岗位制度。按照各项职能不同,中心共设置党政服务类、劳动保障民政类、农业服务类、企业服务类、公安司法服务类、建设国土类、人口计生服务等窗口。现有窗口工作人员14人,实行AB岗,对每个同志作了工作分工,在分工基础上,做到分工不分家,避免了群众跑空,多次上门办事等现状,制订完善工作人员首问责任制,代转责任制,严格请假制度,真正方便了群众办事。
3、努力提高服务质量。我镇政务服务中心面向群众,直接和群众接触,干部和工作人员的形象至关重要,我们多次召开会议,严格工作纪律,做到热情服务,有问必答,诚恳作事,笑脸待人,对群众有意见的问题或事,做好耐心细致的说服解释工作,严格杜绝了和群众争吵,事难办,话难听等现象,对不理解甚至无理取闹的群众,我们做到骂不还口,等待群众的情绪平稳后,再做好解释工作,真正做到群众高兴而来,带着满意和笑容而回。同时我们尽量做到政务公开,提高为群众服务的质量,对一些医保、社保等政策性强的政策,广泛向群众宣传,避免了群众对政策不理解等现象。
4、优化服务环境。我们是窗口单位,要求工作人员上班仪表整洁大方,不穿拖鞋上班,工作环境虽然简陋,但打扫得整整有条,各项制度上墙,办公桌内无与工作无关的杂物。
5、指导便民服务站工作。全镇17各村均设立了便民服务站,我们正确指导村便民服务站的工作,在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设,认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。
2、人员紧张。我们政务服务中心共有14人,但是都兼顾有联村等工作,近年来,社会保险、劳动保障等事情越来越多,各种工作政策性越来越强,我们中心工作人员负荷比较大。
3、村级便民服务站的各项职能到位不足,按照制订的方案和办事流程,村级便民服务站代办职能尚有欠缺。
下步工作重点:
1、完善政务服务中心软硬件设施,提升中心整体形象。
2、增设户籍办理、法律服务窗口。
3、抓好服务质量,以建设和谐社会,创建新农村建设为目标,着力在服务质量上下功夫,按照工作审批程序,发挥窗口便民作用,提高办事的质量和效益,做到高效有序。
4、做好村级便民服务站的管理,以便民为目标,切实做到代办迅速,管理有力,上报及时,千方百计为群众解难。
上半年,在市委、市政府的工作部署和市政务公开领导小组办公室的指导下,我局始终坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、统筹推进,全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,全面加强政务服务体系建设,为推进行政权力规范透明运行,提供良好的政务环境。现将上半年工作情况总结如下:
为确保各项政务公开工作落到实处,领导班子高度重视,成立了以党总支书记、局长为组长的“一把手”负总责的政务公开领导小组和成立了以党总支副书记、副局长为组长的政务公开监督小组,并下设了领导小组办公室。办公室负责具体日常工作,做好牵头协调和监督检查。制定了《儋州市环卫局20xx年政务公开工作实施方案》,并做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,我局把政务公开工作分解到各科室和成员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。
领导班子始终围绕群众关心的招聘环卫工人、收费标准及依据、办事指南、财务收支、“三公经费”、环卫设备购置、申请经济适用房等热点问题以及重大决策、重要事项、重要法律法规向社会公开。共编制政务公开内容目录2期,发布39条政务公开内容。第一环卫队、第三环卫队、第四环卫队、垃圾处理场、垃圾清运车队、建筑垃圾管理所、公厕管理所等7个下设机构分别编制了2期“队务公开”内容目录,内容分别涉及包干经费支出、市容执法考核等共146条。在儋州市政务网环卫局子网站上发布24条政府信息,按时向市政务服务中心、市档案馆、市图书馆和其他场所上报了《20xx年政府信息公开工作情况数据统计表》。通过电子屏幕公开了“大力推行政务公开,促进权力在阳光下运行”等25条信息。加强依申请公开制度建设,健全依申请公开受理机制,规范依申请公开工作,拓展群众依申请公开渠道。截止20xx年6月30日公民、法人和其他组织依法向我局政务中心环卫局窗口、环卫局办公室窗口提交公开政府信息的申请0件。
严格执行《儋州市环境卫生管理局信息公开考核办法》等14项制度,建立完善了《市容环境卫生管理规定》和《市容环境卫生工作检查考核办法》等制度,并根据《中共儋州市委办公室关于定期报送贯彻执行中央八项规定和省委省政府〈二十条规定〉及市委市政府〈二十二条规定〉情况的通知》,开展了“庸懒散奢贪”、“不作为、乱作为,扎实推进机关作风”和“反腐倡廉宣传教育月”等活动。领导班子成员以身作则,按照党章规定的党员各项义务和领导干部的基本条件,认真履行领导干部的政治责任,带头讲党性、重品行、作表率,带头讲政治、顾大局、守纪律。带头深入各队、所、场调查研究,了解清扫保洁、垃圾清运、垃圾处理等工作情况,解决了基层反映的热点难点问题。带头贯彻执行中央、省委省政府及市委市政府严禁公款购买香烟、高档酒和礼品,组织高消费娱乐活动。公务接待做到不上野味、鱼翅、燕窝等高档菜肴。截止20xx年5月份,因公出国(境)支出0元、公务接待支出89101元、公务用车支出48086.52元,比去年度同期分别下降了0%、400%、161%。20xx年上半年,我局受理信访局转来《致儋州市信访局的上访信》1件投诉信件,政风行风热线咨询投诉《胜利路和幸福路交界处路口放置6个垃圾桶,影响市民日常生活》等9件。市民群众电话反映的《绿园小区小农贸市场占道经营,影响市容市貌》等3宗,我局当场答复或在办结时限前予以书面答复投诉人或举报人,投诉人或举报人对我局的答复满意。信件回复率、办结率、及时率均100%,切实有效解决群众反映强烈的投诉举报问题,增进了党群干群之间的关系。
根据《中共儋州市委办公室、儋州市人民政府办公室关于印发〈儋州市推进行政审批“三集中三到位”工作实施方案〉的通知》(儋委办发〔〕67号)文件精神,制定了《儋州市环卫局推进行政审批“三集中三到位”工作实施方案》,清理了大型户外广告设置等9项行政审批事项。成立了儋州市环卫局行政审批办公室,派驻了儋州市人民政府政务服务中心窗口工作人员,主要领导与“首席代表”签发行政审批事项办理授权委托书和与派驻工作人员签订“行政审批授权委托书”。实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的“一站式服务”运营模式。进一步深化我局行政审批制度改革,提高行政效能,提升服务质量,优化发展环境。20xx年上半年,儋州市人民政府政务服务中心环卫局窗口共受理建筑垃圾处置许可2274宗,办结2274宗,办结率100%。
一是制度建设还有待健全。二是没有儋州政务网管理权限,“元数据”提取还有待提高。三是未设置满意率测评。
(一)组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
(二)拓展覆盖面,做到依法公开,主动公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,凡能够公开的信息,全部予以公开,特别是对行政执法、行政审批、群众关注的热点问题按规定全面公开。
(三)强化监督考核,建立健全政务公开工作长效机制。将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法,对政务公开工作实行首问责任制,坚决杜绝推诿搪塞行为,通过政务公开不断规范行政行为,密切与群众之间的联系,重视群众意见的反馈,吸纳合理意见,解决存在的问题,扎实推进政务公开工作开展,逐步建立健全长效化的工作机制。
到财政局工作以来,我紧紧围绕财政服务发展这一工作中心,立足自身岗位职责,强化学习提素质,履职尽责作贡献,优化服务树形象,较好地完成了本职各项工作和领导交办的各项任务,取得了必须的工作成绩,得到了领导和同志们的一致好评。
一、强化学习,深入调研,不断提高自身素质。
坚持把加强学习作为提升自我的重要途径,努力把自己锤炼成为思想、政治、业务过硬的财政人。认真遵守机关学习教育制度,突出政治理论、职业道德等方面的学习,用心参加局里组织的各项活动,思想上始终与局机关和上级要求持续一致。坚持与时俱进,及时更新掌握财政财务理论知识,系统学习和掌握了《财政总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、新《会计准则》等财政会计法规,提升了工作潜力和业务水平,多次在局里组织的业务知识竞赛中获得名次。同时能够立足工作本职,认真思考和总结工作中的新问题、新方法、新经验,改善工作方式,提升工作效率。个性是在局一体化平台建设中,能迅速掌握软件操作系统,更新记账手段,提高工作效率,大大提高非税收入相关会计信息质量,较好地发挥了会计信息在服务经济发展方面的功能。
二、勤奋工作,履职尽责,较好完成各项工作。
在综合科工作岗位上,始终秉承留意谨慎、认真负责的财务工作态度,用心采取有效措施,完善各项工作流程,及时准确做好收入月报、季报、年报等财务数据的编报工作,如实反映财政经济状况,努力将会计工作做真、做实、做细、做新,为领导决策带给参考依据。
经常深入全县10多个部门42家主要执收单位,加班加点对收费政策和收费标准逐一审核,查阅会计凭证和报表,取得预算外资金管理的第一手资料,为严肃查处带给依据,减轻了企业和个人的负担,确保了全县各单位的非税收入应收尽收,促进全县非税收入征缴工作步入良性循环的轨道,提高了“收支两条线”的管理水平,为全面完成财政收入大幅增长作出了应有贡献。20__年全县实现非税收入27.28亿元。调研发现多起财务不规范、账目不健全等违纪现象,涉及金额累计达1260余万元,查出私设“小金库”金额270多万元,同时根据发现的问题,及时与各对口科室对接、交流,提出整改措施和推荐,出台系列文件,指导单位统一建账,规范核算,加强了对各单位会计工作的指导,充分发挥财政监管职能作用,推动全县会计工作质量的整体提高。在做好本职工作的同时,能挤压个人时间,用心协助会计函授站做好会计函授教学工作,深入浅出为广大学员讲解会计基础等方面的知识,受到了学员的一致好评。
三、热情服务,严格自律,树立自身良好形象。
时刻牢记“财政部门就是服务部门,财政工作就是服务工作”的宗旨,对每一位办事、咨询人员,做到热情接待,耐心聆听,详细介绍,及时办理,让其满意而归,较好地维护了局机关的良好形象,为建立服务型机关、构建财政大服务格局作出了用心贡献。
在平时联系工作、执行检查中,能够严格遵守廉政规定,严格执行财经纪律,从未在被检查单位吃过一顿饭、托被检查单位办过一件私事,持续了个人勤政廉政的良好形象。
今年以来,在市委、市政府的正确领导和大家的共同努力下,以我市经济发展的整体战略要求为中心,财政局各项工作取得了一些成绩,得到了市委、市政府的肯定。下面将我自己的学习和工作情况作如下述职报告。
一、加强自身的改造和建设,适应工作发展的要求
回到财政局工作后,各项工作千头万绪,如何尽快进入角色,带领大家圆满地完成各项工作任务,对我而言是考验也是挑战,不敢有一丝懈怠。
一是讲政治,做优秀党员。政治是一个党员干部的生命之源,要护好源、保持政治生命常青,就必须持之以恒地坚持政治学习,保持较高的政治素养。今年重点学习了江泽民同志“三个代表”重要思想论述、“七一”讲话和十五届六中全会精神,在感到做为一名党员的光荣和骄傲的同时,更多的是沉甸甸的使命感和责任感,提醒自己要时刻牢记为人民服务宗旨,工作中要识大局、护大体,积极贯彻落实国家的方针政策,认真完成市委、市政府交办的各项工作任务。
二是讲学习,做合格理财人。虽然自己从前也从事财政工作,但离开财政岗位已有多年,业务不免生疏,而财政工作业务性很强,不得有半点马虎和疏漏,我努力做到戒急戒躁,主动向老同志了解工作情况,尽快掌握了县域的财政状况,提高了自身驾驭财政工作的能力。
三是讲正气,做好带头人。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。作为一个班子的主要负责人,必须树立一种“正”气,保持一颗“公”心。使用干部,做到唯才是举,任人唯贤,勇于刹歪风,扬正气,在单位营造了良好的工作风气。
二、抓好班子建设,强化集体的凝聚力和战斗力
三年来,财政局连续被市委、市政府评为市直最佳工作部门,各项工作都走在前面,这得益于一个强有力的领导班子,因而抓好班子建设,发扬财政局优良传统作风,注入新的活力和机制就显得尤为重要。
一是坚持民主集中制原则。民主集中制原则是我党的根本组织制度,也是我党重要的组织纪律和政治纪律。坚持定期开展民主生活会和民主评议制度,重大事项做到集体研究商定;班子内部经常开展批评与自我批评,班子成员之间互相信任、互相关心、互相支持、互相配合,充分发挥集体的智慧。
二是加强领导班子的作风建设。党的第十五届六中全会深刻阐述了改进和加强党的作风建设的重要性和紧迫性,领导干部更是要率先垂范,当好榜样。要求班子成员自觉加强政治学习,用我们党先进的理论和知识武装头脑,坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观和利益观,自重、自省、自警、自励,形成讲求实际、严谨扎实、雷厉风行的工作作风。
三是树立开拓进取意识。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,新问题、新矛盾层出不穷,改革和建设的任务越来越重,要求班子成员着眼于财政实际问题的思考,着眼于理论实践的创新,反对墨守成规、固步自封的保守意识,始终保持开拓进取、积极向上的理念,树立新观念、新思维,使自己的综合素质、政策水平和工作能力适应新形式、新制度的要求。
三、高标准、严要求,打造一流干部队伍。
干部队伍素质的高低是工作成败的关键,在实际工作中做到严把“三关”。
一是学习关。坚持政治学习制度,严格考勤纪律,讲求学习效果,今年认真组织开展了“三个代表”重要思想教育活动,干部职工的政治理论水平和政治觉悟明显提高,队伍的精神面貌发生了新的变化。同时,鼓励干部职工多读书、读好书,不断补充新知识、新技能,提高综合素质水平。
二是作风关。机关作风的好坏,直接关系到财政形象,关系到党和群众的关系,要求大家牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的“官衙”作风,以对党、对人民高度负责的事业心和责任感脚踏实地工作。
三是制度关。好的制度会对人们的思想行为做出明确具体、可供操作的准绳。今年我们重新补充完善了各项规章制度,装订成册,人手一本,做到自觉遵守,严格自律。同时,坚持开展财政系统内部考察审计制度,实行政务公开,设立监督台,把工作置于人民群众的监督之下。
四、加大措施,促进财政工作的顺利开展
(一)财政收入稳定增长
今年1—3季度,全市共完成地方财政收入20447万元,占年度预算71.7%,比上年同期增收3928万元,增长23.78%。其中:农业税完成688万元,特产税完成173万元,契税完成239万元,耕地占用税完成57万元,农业税和契税已完成全年征收任务。财政支出完成21618万元,占年度预算的65.03%,比上年同期增长19.17%。预算外收入完成23027.3万元,占年度预算的94.97%,其中第二预算收入完成11198.8万元,占年度预算的92.2%,预算外代管收入完成11828.5万元,占年度预算的97.76%。上半年,预算内外收入都实现了“时间过半,任务过半”目标。
(二)财政支出保障有力
我们通过合理运筹全市财政收支大盘子,坚持按“保工资,保稳定,保法定支出”的顺序安排支出,财政运行质量不断提高。一是工资保障有力。上半年,我们合理调度资金,保证了全市行政事业单位工资的正常发放,贯彻执行了中央出台的调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费的政策,以及省政府出台的考勤目标管理奖,并且已经兑现、补发了增支部分。二是强化预算,控减支出。严格按预算、按进度拨款,前三季度核减追加支出120多万元,维护了预算的严肃性。三是重点支出得到较好保障。截止到目前共拨付重点工程建设资金7582万元,创历史同期投入最高水平,保证了海滨路拓宽工程和钟楼东路、黄海路、北关路改造工程以及磷肥厂关停善后事宜等资金需要。同时,加大对农业、科技、教育、社会保障等方面支出,维护了全市改革、发展、稳定的大局。
(三)积极探索理财新思路。
1、扩大政府采购工作的影响和范围。组织了办公自动化设备、机动车辆、污水处理厂化验仪器及设备、城市监察队公用摩托车和统一着装等项目的政府采购工作,共实现合同额777.18万元,节约资金134.62万元,资金节约率14.18%。
2、充实国有资产管理。我们在加强公有房出租管理、运营城市资产经营公司等方面进行了有益探索,积极调剂、盘活国有资产,加快建立新的国有资产管理体制步伐。通过盘活一级土地市场收益1700多万元,开辟了新的筹资渠道。
3、强化预算外资金管理。在对市法院、土地局等部门实行“票款分离”的试点基础上,又对教育部门推行了这一办法,并制定了详细的操作规程,明确各类票据的传递程序,研究、分析、解决推行过程中出现的问题,为在我市全面推行预算外资金“票款分离”制度打下坚实的基础。此办法正式实施后,可有效杜绝坐支、挪用、转移预算外资金的现象,使预算外资金管理实现历史性、创造性的突破。
4、完善社会保障体系。一是改革失业保险金征缴方式,失业保险费的征缴改由劳动保险事业处、机关事业单位社会保险处分工负责,实行“一票征缴”,缩短资金在途时间;二是妥善处理好下岗职工养老保险问题,完成672名下岗职工养老金补交工作;三是将城市居民最低生活保障所需资金纳入财政预算,对“低保”对象实行一季一核算的动态管理,定期检查,保证专款专用。以上措施大大加强了我市社会保障能力,提升社会稳定系数,为改革解除后顾之忧,同时,正在加紧酝酿医疗体制改革,为新方案的出台做好前期准备工作。
5、认真扎实地开展税源普查工作。此项工作在我们的精心组织下,目前已经基本结束,共检查工商业户5373户,其中:企业980户,个体业户4393户,使全市税源分布情况第一次形成了一个比较完整、详实的档案资料,为进一步深化我市财税体制改革和完善税收政策提供科学的依据。
(四)充分发挥财政监管职能。
1、加强基建资金的监管。今年我市重点工程投资量大、项目分散、战线拉得最长,为用好基建资金、杜绝浪费,发挥资金最大效益,一是加大了所有工程的预算及施工合同审查力度,1—3季度共审核重点工程决算1436.18万元,审减建设资金 375.91万元。二是从工程立项、审报预算、资金调拨使用、决算等各个环节上严格把关,将原来的事后结算审核转变为事前审核预算、事中跟踪审查施工、参与隐蔽工程鉴证、事后决算的全过程审核管理,最大限度地减少资金流失和浪费。三是对国债专项资金实行专帐、专户、专人全封闭“三专”管理方式,在资金拨付上坚持按基建计划拨款、按基建程序拨款、按基建支出预算拨款、按基建进度拨款的“四按”原则,并对国债项目定期检查,防止国债资金的挤占挪用,为工程顺利进行提供保障。四是对利用国债资金投资建设的项目和部分建设用设备、材料等实行全社会公开招标,实现工程质量和节约资金上的双赢。
2、搞好各项清理检查工作。一是对教育系统各中小学收费情况进行了全面检查,核对票据、审查凭证、对照收费卡和家长通知单,检查是否有卡外收费、帐外收费的问题,坚决制止中小学乱收费现象的发生。二是对我市质量技术监督部门财务收支及票据使用情况进行了全面检查,查出违纪资金46万元。三是专门成立了“会计法”执行情况检查领导小组及办公室,督促“会计法”的贯彻落实,提高会计信息质量。
(五)招商引资初见成果。今年市里确定了以招商引资为突破口的发展战略,我们及时转变观念,调整工作思路,总结经验和教训,以京蓬公司为载体,在选项目上制定三字方针“稳、准、快”,“稳”就是要根据长远规划选项目,避免不切实际,盲目跟进,造成不必要的损失;“准”就是要做到知己知彼,寻找适当的项目,提高成功率,降低招商成本;“快”就是要立刻行动,高效率运作,以免节外生枝。截止到目前引进外资项目2个(均已签订合同),合同外资额4192.4万元,实际到位资金1100万元。
(六)加大清欠力度。将清欠任务细化分解,落实责任,调动干部职工的积极性,充分利用一切合理、有效的手段进行清欠,共清理回收逾期贷款945万元,其中本金899万元,利息46万元。
上述成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于班子全体成员的共同努力,得益于全体财政干部职工的辛勤工作,在此,我个人对全体工作人员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中面临的困难和存在的问题。一是本人自身素质有待于进一步提高,干部队伍建设任重道远;二是全市的财政工作仍面临许多困难,减收增支因素的增多、收支平衡压力加大、乡镇财政收支矛盾突出、逾期贷款回收困难等问题仍困扰着全市财政工作的顺利开展;三是招商引资工作需要进一步加强,上半年,由于招商引资进度迟缓遭到黄牌警告,虽然我们及时调整了工作方法,最终将工作赶了上来,但仍然暴露出工作中的不足。下一步,我们将紧紧继续围绕全市中心工作,坚持两手抓,两个文明并举,不断强化工作措施,确保完成全年各项工作任务。
20号文件有关精神,结合我区实际,为服务好“三农”,切实推进我区基层会计核算体制改革,更好地促进农村经济和谐健康稳步发展,于20xx8月14日起对辖区内20个乡镇办事处,152个行政村开展调查。对当前农村的财务管理状况进行了详细的调查、剖析。根据调查结果,我区在XX年己实行村财乡管村用,把原来的农经管理站合并归财政所统一管理。各乡镇办事处把本辖区内所有村级财务集中到乡本级财政所统一管理,开设统一的村级专户。开展农村财务管理体制改革的探索工作。随着农村税费改革的全面推开,为实现“三个确保”,解决农村财务管理混乱的现状,根据市财政局的有关精神,现将全面推行村级会计委托代理服务工作。
二、评比表彰先进会计集体和先进会计工作者,学先进、创业绩活动取得阶段性成果。
为加强全区会计队伍建设,促进会计事业健康发展,充分发挥财会工作在社会主义市场经济建设中的作用,结合全区“先进表彰”工作安排,对全区财会工作先进集体和先进个人进行了严格评选,自下而上评选出了全区共表彰15个先进会计工作集体,56名先进会计工作者。学先进、创业绩活动取得阶段性成果,这项活动主要有以下特点:一是表彰规格高,规模大。区级以区政府名义进行表彰。二是各级领导高度重视,要求严。全区开展的“树榜样、学先进、促发展、创业绩”活动,自始至终得到了局领导的高度重视,在此基础上,严格把关,层层筛选,优中选优,各单位通过党组集体讨论通过,并经过纪检监察部门把关签章认可的。三是受表彰的先进集体和先进个人代表性广、素质高,涵盖了各行各业。由于各级领导及财政部门领导的高度重视,工作扎实,措施有力,表彰活动达到了“鼓舞人、激励人、教育人、促进工作”的良好效果,受到了社会各界人士和广大会计工作者的一致好评。
三、积极参与组织全区财政法规知识竟赛工作。
通过自上而下的组织,宣传学习普及财政法规知识,全面提高了财政、会计人员的业务素质。按照本次竟赛的安排和部署,采取各种措施开展财政法规知识竟赛活动。要求全区财政、财会人员进行上网答题,并将答题过程作为学习业务知识和提高业务水平的过程。在全区会计行业形成了人人参与财政法规知识竟赛,学习业务知识的良好氛围。为进一步提高我区财政干部、财会人员的专业知识水平,通过开展“五五”普法法规知识竟赛活动,广泛开展财政法规宣传教育,促进财会人员学习财政法规知识,成绩合格,可作为会计从业人员20xx年继续教育的考核内容,确保了全区网上答题成绩的良好性和答题率。
四、新办理20xx考试合格的会计人员会计从业资格证书的*工作。
为了认真贯彻落实党的xx大精神,改善服务工作,提高办事效率,我区根据市财政局昭财会[20xx12号文件精神,在申办《会计从业资格证书》中,本着方便会计人员、缩短*时间和对工作认真负责的态度,坚持原则、依法行政,认真做好《会计从业资格证书》的申请、*、变更、调转等工作。今年共颁发新会计从业资格证书86本,补发证22本。
五、认真组织开展全区会计人员会计从业资格证书的注册登记工作。
进一步加强会计人员管理,对全区持证会计人员1420人,进行会计从业资格证书注册登记,为加强和完善会计行业管理信息系统。到目前为止,全区注册登记持有会计从业资格证书的人员已近1100人,以财政会计行业管理信息系统为平台,完善系统使用功能,根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》、《云南省会计条例》、《云南省会计从业资格管理实施办法》、《云南省会计人员继续教育实施办法》及相关法律的规定,结合实际,对在辖区内办理的会计从业资格证书进行注册登记。这是实施新的《会计从业资格管理办法》后首次进行的注册登记,也是XX年换证结束后,时隔5年以来进行的一次大规模的清理工作。此举主要目的:一是加强会计人员继续教育管理,提高会计人员素质;二是统计在岗和未在岗会计人员,确保全区会计从业人员数据信息库的真实完整;三是完成会计人员学历、职称职务等信息的变更工作,确保会计人员信息真实、准确;四是清理假证,打击制假、造假、做假行为,整顿会计工作秩序;五是清理无证上岗人员,严肃会计法律法规,规范会计基础工作;六是按属地管理原则,对异地工作的会计人员完成调转工作,规范管理。
六、全面完成了专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试报名工作。
通过宣传和组织,热情服务、精心准备,会计类报名考试取得圆满成功。
一是做好会计专业技术资格考试报名工作。20xx年我区会计专业技术资格报名人数为80人,通过考试,合格人数11人(中级6人,初级5人),比上年的99人,减少19人,二是做好注册会计师全国统一考试报名工作。注册会计师考试的报名人数为39人,比上年的32人,增加7人,增长21.18%。三是做好会计从业资格全省统一考试报名工作。会计从业资格考试报名人数为261人,比上年的298人,减少37人。
会计考试工作是一项政策性强,责任重大的工作。由于精心组织、周密安排、严格纪律,认真抓好每次考试报名工作,每次报名和考试组织工作都圆满地完成。这对于公平、公开、合理选拔会计人才,促进广大财会人员学习会计专业知识的积极性,提高财会队伍业务素质起到了十分重要的作用。
刚刚过去的xxxx年,是很不寻常、很不平凡的一年,是财政干部共克时艰,共享成功的一年。这一年,我们财政局在区委、区政府的正确领导下,凝心聚力、开拓进取,以增收节支为主线,从完善制度、创新机制入手,财政工作成绩显著,现将工作总结如下:
一、xxxx年工作总结
(一)加强收入征管,财政收入质量不断提升
受全球金融危机冲击,今年下半年全区财税形势急转直下,组织收入的压力前所未有,面对多年不遇的困难局面,我局在领导班子的带领下,果断采取多项有效措施,竭尽全力组织收入。坚持大小税源齐抓共管,强力推进综合治税,充分挖掘税收潜力,坚决杜绝税收的跑、冒、滴、漏,确保收入均衡足额入库,有效提高了税收增速和质量,较好地完成了全年收入任务。xxxx年,区级财政一般预算收入完成x.x亿元,完成预算的xxx.x%,可比口径增长xx.x%。
(二)调整支出结构,财政保障职能不断优化
坚持开源节流并举,合理运筹资金,严控一般支出,在保工资、保运转的基础上,集中财力投向公共服务领域,投向社会事业发展薄弱环节。
(三)强化监管职能,资金效益不断提高
1、财政监督全面铺开。对xx项重点财政专项资金进行跟踪问效,监督检查,对核算、使用不规范的资金进行了督促整改;对电子、纺织、医疗器械等行业进行会计信息质量检查,较好地维护了全区财经秩序;检查全区xx项行政事业性收费项目,更好地规范了非税收入的使用和管理。
2、投资项目监管取得实效。加强政府投资项目事前管理,严把项目概预算审核关,严控项目投标底价。加强政府投资项目事中管理,对xx个政府重点投资项目的施工设计变更、隐蔽工程、材料差价等方面进行了审核,有效避免了投资项目超预算现象。加强政府投资项目事后管理,及时进行工程决算审计。
3、政府采购健康发展。严格执行《政府采购法》,制定《xx区政府采购管理办法(暂行)》;建立价格信息查询库,规范价格审核、信息发布、采购评审、验收等环节的管理;首次公开招标办公设备协议供货采购项目,缩短采购周期、提高服务水平;强化采购代理机构监管,确定多家采购代理机构,采购人可随机选取。
4、国资管理不断强化。开展行政事业单位资产信息统计和核实工作,摸底调查行政事业单位xxx余处房屋、土地情况,及时登记、造册账外资产,避免国有资产流失;专项调查行政事业单位办公设备情况,有力地规范了办公设备的配置和处置。
(四)增强法制观念,财政管理不断规范
1、部门预算编制更加规范。统筹安排部门非税收入和财政结余资金支出预算,着重加强新增支出预算审核力度;细化事业经费预算编制方法和程序,切实用好民生资金。
2、国库集中支付规模扩大。扩大国库直接支付规模,有效遏制截留、挤占、挪用财政资金现象的发生
3、财政各项制度日趋完善。相继出台《xx区土地出让金管理办法(暂行)》、《xx区城市基础设施配套费管理办法(暂行)》等五个办法,进一步规范土地出让金、基础设施配套、城中村改造资金等的使用和管理。
(五)机关建设有声有色,工作效率显著提速
面对日益繁杂的财政工作,区财政局始终以建设一支敢拼、敢闯、敢干的干部队伍为做好财政工作的根本。
1、塑造良好的工作作风。秉承当日事当日了当日结理念,保证每位干部在八小时工作时间内严守工作纪律,力戒懈怠,高效优质地做好份内工作。
2、加强人员素质培养。在深入学习贯彻十七大精神的同时,以能力建设为核心,实行政治理论自学、业务知识培训和不定时抽查考试相结合的多形式、多层次的学习制度,提高干部的理论水平、文化素养和理财能力,使财政干部都能成为政治上的清醒人,政策上的明白人,工作上的内行人。
3.组织开展各类活动。一是财政干部心系汶川地震灾区,先后为灾区人民捐款捐物达x万余元。二是大力支持奥帆安保工作。抽调xx余名财政干部参加奥帆安保大会战,协助相关部门开展社区安全防范和夜间治安巡逻。三是组织财政干部分三批次抗击历史罕见的浒苔自然灾害。
##县财政局领导述职报告回顾一年来的工作,由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我带领全局干部职工,紧紧依靠县委县政府的正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献,可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。
一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《加大结构调整力度,提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖,并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致,把思想统一到党的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,时常起早摸黑加班到深夜,同时,经常性地深入到各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库,平均每月下乡天数均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事务,疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。
二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组,每季至少安排3天的学习时间,结合“三讲”教育的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包片、包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用xx大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的xx大精神和江泽民同志关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
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