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东郭镇辖92个村,11.8万人。现有党员3105名,16个党总支,132个基层党支部,其中农村党支部92个,农村党员2279人,占党员总数的73.4%。去年以来,在市委的坚强领导下,作为党建工作第一责任人,带领镇党委一班人,始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则,以“书记抓、抓书记”为主动力,牢牢把握干部队伍建设这一关键,进一步解放思想,创新机制,狠抓落实,全面夯实党建基层基础。
一、始终坚持围绕学习抓党建,全力打造学习型党组织
镇党委以创建学习型党组织为载体,全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课,加大对支部书记和广大党员的教育和引导;二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意,为党委决策提供依据;三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报,认真开展工作点评活动,以工作点评促落实;四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制,调动各级党组织和党员积极性。
二、始终坚持围绕班子建设抓党建,切实提高各级执行力
镇党委高度重视班子建设,认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求,以完善组织、配强班子为总抓手,努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。一是始终坚持理论中心组学习制度,不断提高领导班子成员的政治理论水平,增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开,健全各项制度,提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领导干部以身作则,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,确保政令畅通,不打折扣。二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后,对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程,夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动,形成强村带弱村,先进带后进,共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划,并明确帮扶目标,促进了薄弱村转化升级。三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核,建立绩效工资制度,通过量化考核,兑现奖惩,对全镇92个村统一打分排名,对考核前30名的村分别奖励1万元、 6000元、3000元,把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任,对考核后3名的村实行诫免,最后一名实行末位淘汰。同时,设立计生考核奖、平安专项基金等,调动村干部工作积极性,形成了人人争红旗、个个创一流,竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来,村级先后为群众办实事301余件,干群关系更加融洽,群众的满意度明显提升。与此同时,按照省市要求,全面提高村干部工资报酬,村支部书记人均增加工资340元。
三、始终坚持围绕发展抓党建,大力推进经济又好又快发展
镇党委以经济发展为中心,以党建项目建设为载体,大力实施三大发展战略。一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标,全力为企业发展搞服务,特别是在企业遇到困难时,积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展,我们先后三次召开经济发展恳谈会,充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议;要求职能部门增强服务意识,优化发展环境,全力为企业发展搞好服务;鼓励企业,特别是企业党员发挥先锋作用,抢抓机遇,积极作为,加快发展;镇党政班子成员带头帮包企业,坚定企业发展信心,帮助解决资金和土地等制约发展难题,有力推动了企业发展。2011年,全镇在建项目24个,其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下,大胆决策,瞄准市场需求扩大生产,新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线,目前已拥有6条商混生产线,100余辆搅拌运输车,成为鲁南最大的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目,先后多次深入企业调研,帮助企业办理手续,顺利完成土地、环评、建设等工作,建成国内最大泡花碱和高档硅胶生产研发基地,产品出口韩国、日本等十多个国家。二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境,提升城镇形象,促进商贸发展作为城镇建设的落脚点,提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念,让利于民,扎实推进商贸活镇战略实施。目前,商贸城一期工程已顺利上房,新增商住户406户,安置就业2000余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化,安装太阳能路灯120余盏。三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓,积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设,发展旅游产业,让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想,加快旅游产业发展。石羊山村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目,发展休闲垂钓及特色餐饮,并建成南京晓庄学院的写生基地。上黄庄村党支部一班人引进滑雪度假中心项目,建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆,元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下,积极发展农家乐12家,石羊人家、四季春等农家乐已正常营业,有效带动了农民增收。
四、始终坚持围绕改善民生抓党建,让发展的成果惠及更多的群众
把解决民生问题,提升广大农民群众的生活幸福指数,作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题,脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事,并明确领导分工和完成时限,跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施,我们推行民生工程双向承诺制,要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案,向党委政府承诺,同时在村级村务公开栏张榜公布,向群众承诺,接受广大群众监督。2011年,村级先后为群众办实事301件,群众对村级组织的满意度不断提升。
五、始终坚持围绕和谐抓党建,确保一方平安
在谋求一方稳定促和谐中,镇党委一是加快发展,以发展解决难题,凝聚人心,理顺干群关系,理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石,充分调动各级党组织和广大党员的主动性,合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中,让村级党员干部带头,积极参与群防群治,上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统,改善了北部山区治安问题。抓信访工作中,村级党员干部按照镇党委要求不等不靠,深入排查信访隐患,及时解决群众反映的问题,全力做好信访矛盾调处。全年排查信访隐患106起,全部化解;接待来信来访76起,处结76起。抓安全生产中,镇党委定期听取安监等部门情况汇报,听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报,严格落实了安全责任制,定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动,确保了安全防范措施的落实。
六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建,永葆党员队伍的先进性
我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发, 努力培育社会主义新型农民党员。首先,积极拓宽入党积极分子渠道, 打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局, 在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员, 不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序,去今年发展党员33人,其中女党员9人,生产工作一线31人。其次,实施“双向带动”, 加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式, 充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去, 把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来, 为新农村建设出力。第三,强化党员干部教育,调度积极性。通过“七一”唱红歌比赛、组织党员干部赴沂蒙老区、孟良崮战役纪念馆等地学习参观,增强宗旨意识和党性观念,带动党员干部责任意识和工作积极性。第四,推行“无职党员设岗定责”, 发挥普通党员作用。按照新农村建设的目标要求, 把工作任务与党员的自身特点结合起来, 做好岗位设置调整,要求党员对岗位职责进行承诺, 公开承诺事项, 明确承诺时限, 落实岗位职责。第五,开展创先争优活动,提升党员队伍综合素质。组织广大党员开展了“为东郭发展建功立业、为党旗增光添彩”、“我是党员我承诺、立足本职创一流”活动,调动了各级党员积极性。
七、始终坚持围绕创新抓党建,农村经济实现新发展
加强和改进农村基层党建工作中不断创新的旗帜, 探索新的方式、方法以适应新形势的需要。一是通过组建专业协会, 以协会为依托, 将有共同利益的党员联合起来,带动特色经济发展。东坞沟村党支部书记刘宪友与党员种植户联合,组建了山东省第一家农民专业合作社——滕州云龙蔬菜产销专业合作社,积极为群众搞好产前、产中、产后服务,带动全镇先后成立了林果、农机、花生、农家乐等12个农民专业合作社。二是整合农村党建资源, 创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求, 在管理方式上, 变领导为引导,变命令为示范, 变要求为服务, 建立起党员为群众服务的新机制, 推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业,并成立了林果协会,通过开展“支部+协会”等形式,找准了党建与发展对接的路子,把党的建设渗透到经济发展中去,有效地发挥了党组织的领导核心作用。三是建立党员联系卡制度,开展“一卡双联”活动,带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡,通过党员联系经济困难户,党员致富能手联系非党员农户,带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势,让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工,以此增加收入。
一年来,我们的党建工作取得了一定成绩,但与市委要求和群众期望相比,还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强;有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥;部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范;党员的管理有待进一步加强和规范;发展不够平衡,发展的质量不够高,改善民生的任务还很繁重。
下一步,我将按照市委加强党建工作的要求,履行好全镇党建工作第一责任人职责,进一步解放思想,创新思路,强化措施,全力抓好基层党建工作。一是不断加强党的基层建设,深化薄弱村整顿升级,切实配强村级班子;二是完善党建机制,逐步实现党建工作制度化、规范化、科学化;三是不断加大投入,强化党建阵地建设,为党建工作开展提供平台;四是突出党建重点,全力抓好谋发展、惠民生、促和谐;五是开拓思路,不断创新,增强党建工作活力,推动经济社会又好又快发展。
今年是中组部确定的全党“基层组织建设年”,从中央到地方,各级党委更加重视基层党的建设。6月29日,省委召开了规模较大、规格较高的基层党组织建设座谈会,听取了部分地市和厅局抓基层党建工作的情况。省委书记吉炳轩同志作了重要讲话,对全省基层党建工作提出了一系列新的要求和部署。我们今天召开这次会议,目的就是落实全省基层党组织建设座谈会精神,落实我市基层党建工作会议的安排部署,听取各区县和金沙新区党委书记关于抓基层党建工作的述职,进一步破解制约基层党建工作的难题,并以此为契机,把我市的基层党建工作再向前推进一步。下面,我重点强调四个方面的意见。
一、年初以来我们扎实开展“基层组织建设年”活动,认真落实全市基层党建工作会议精神,基层党建工作取得了积极的成效,同时也存在一些不足
基层党建工作,与招商引资和产业项目建设、“十项整治”活动、加强和创新社会管理、安全稳定工作一样,是我们比较关注的重点课题。去年“七一”前夕,我们就安排市委政研室搞了一次专题调研,把全市基层党建情况梳理清楚。市八次党代会把“以提升‘六种能力’和坚持‘一管三化三突出’为重点,推进党的建设”,纳入未来五年全市经济社会发展的总体要求。之后又于今年2月8日召开了首次全市基层党建工作会议,出台了实施意见,对加强我市基层党建工作起到了积极的促进作用。
刚才,听了各区县委、XX新区党委的述职发言,看了一下市直部门和XX公司党委的书面述职,结合平时掌握的情况,总的感觉,我们的党委书记抓基层党建工作有了一定的进步。
一是认识摆位有所提升。各级党委都能更加重视我们自身抓基层打基础的工作,认真履行职责,召开专门会议研究基层党建工作,解决投入、覆盖面、发挥作用等问题,从而把基层党的建设摆上更加突出的位置。
二是载体创新取得一定进展。从汇报的情况看,各单位都能从实际出发,探索出一些行之有效的载体。比如勃利县委开展了以“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主要内容的“四百”活动,新兴区委开展了“五个好‘两类’组织”等活动,桃山区委开展了“四联”等活动,茄子河区委开展了以“一项活动、一本台账、一个平台”为主要内容的“三个一”活动,X煤XX分子公司党委开展了“三带四有五在前”等活动,这些生动的载体为基层党建工作提供了有力的抓手。
三是投入保障有所强化。按照全市基层党建工作会议的要求,市直各单位已经把党建经费在工作经费中列支,各区、县和金沙新区党建工作经费按照每人每年XX元的标准纳入财政预算,已经完成了核算,并制定了专门的使用办法,虽然步子慢了点,但还是在积极行动。全市的基层党建工作,朝着有人管事、有钱办事、有场所议事的方向,迈出了新的步子。
四是队伍建设有了一定起色。基层党组织覆盖面有所扩大,各单位都积极实施“1+3”扩源计划,党员数量、入党积极分子数量、党员占全市总人口的比重都有所增加。
五是推动发展见到成效。党建工作的最终效果,还是要体现在促进发展上。今年上半年,我们市的各项主要经济指标平稳增长,招商引资和产业项目建设、“十项整治”、社会管理创新、安全稳定工作等,都有条不紊地向前推进。全市经济指标的增长,是建立在各区县和各企业稳定增长基础之上的,全市各项工作的扎实推进,也是建立在各单位工作扎实推进基础之上的。所有这些,都离不开基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥。
存在的问题主要是,有的单位抓落实的力度不大、节奏不快,全市基层党建工作会议已经过去5个多月了,一些安排部署还没有落到实处;个别领导对基层党建工作重视程度不够,少数单位抓基层党建游离于中心工作,抓发展与抓党建互相脱节;有的基层党组织受场所、经费和党员素质等限制,还无法正常开展活动;相当一部分基层党员干部面对新群体、新形势、新任务,处于老办法不管用、新办法不会用的尴尬境地;基层党员干部待遇有待提高,存在后顾之忧等。这些问题我们今后要认真加以解决。
二、牢牢把握“一管三化三突出”这条主线,从各单位实际出发,坚持以之为统领,不断把我市基层党建工作提高到新的水平
“一管”就是坚持党要管好基层党建工作;“三化”就是基层党组织设置科学化,基层党组织活动经常化,培养发展党员常态化;“三突出”就是基层党组织战斗堡垒作用更加突出,党员先锋模范作用更加突出,党组织和党员联系群众作用更加突出。这是按照胡锦涛去年“七•一”讲话精神,结合我市基层党建实际,提出的全市当前和今后一个时期基层党建工作的总体思路,也是贯穿我市基层党建工作各个环节的一条主线。
在这里我要阐释一下“一管三化三突出”提出的现实依据。之所以要强调“一管”,就是因为我们有些领导干部对党的基层组织建设重视程度不够、管理力度不够,像我们这样一个拥有8260多万名党员、402万多个基层党组织,在一个拥有13亿多人口大国执政的大党,如果自己都不管自己的基层组织建设,那就是失职,还有谁会帮助你管理,怎么能够承担起这么重大的执政使命。可以说,是因为有人不管或管得不好,我们才强调要管。之所以要强调“三化”,就是因为我们当前基层组织设置不够科学,覆盖面不广,特别是在新经济组织和新社会组织中成立党组织并发挥作用是个新课题;
有些基层党组织为经费、场所、党员素质等所限,不能经常性开展活动,党组织的凝聚力、向心力不足,甚至形同虚设;党员数量不够,占全市总人口的比重只有4.89%,比全国平均水平低1.13个百分点。可以说,是因为达不到科学化、经常化、常态化,我们才强调“三化”。之所以要强调“三突出”,就是因为有的基层党组织软弱涣散,缺少凝聚力和战斗力,关键时刻无法成为群众的主心骨;有的党员体现不出先进性,甚至不如普通的老百姓,平常时候看不出来,关键时刻站不出来,紧要关头豁不出来;个别基层党组织和党员丢掉了我们党密切联系群众的好传统,脱离群众、不了解群众,影响了党的形象和党群干群关系。可以说,正是因为作用不突出,我们才强调要突出。基于这样的理解和分析,我们提出了“一管三化三突出”, 它既是我市基层党建工作的有效载体,也是工作总体要求,又是一种工作模式。
“一管”是前提和保障,“三化”是措施和途径,“三突出”是方向和目标,三者互相关联、密不可分。我们必须准确理解其实质内涵,自觉主动地把这个要求转化为实际行动。
三、以全省基层党组织建设座谈会精神为指导,认真落实全市基层党建工作会议的各项部署,运用创新的精神和改革的办法,着力解决全市基层党建工作的突出问题
这次省委召开这样高规格、大规模的基层党建工作座谈会,在我们省是不多见的,足见省委对基层党建工作的重视。吉书记的讲话,从完善党的基层组织体系等四个方面,肯定了全省基层党建工作取得的明显成效,深刻理性地概括了“四个必须”的基本经验,准确地指出了思想意识上、队伍素质上、投入保障上、发挥作用上存在的突出问题,提出了“五个着眼于”的新部署。我们一定要认真学习、科学把握,迅速把思想和行动统一到省委的要求上来,结合落实全市基层党建工作会议的各项措施,着力在解决具体问题上下功夫。
一要着力解决物质保障不到位的问题。吉书记指出,要强化资金保障,舍得给基层用钱,愿意为基层花钱。今年以来,我们市加大了投入力度,但基层党建资金不足的问题仍没有从根本上解决。要围绕实现基层党组织办事有经费、活动有阵地、工作有力量,尽快把纳入财政预算的基层党建工作经费拨付到位,并保证数额随着经济增长而动态地增加。机关事业单位、民营企业的党建经费,都要按照全市基层党建工作会议的要求,抓紧落实。要结合棚户区改造、新农村建设和社区建设,结合开展“联企、包区、助村、帮户”等活动,两年内彻底解决基层党组织活动场所问题,没有的要抓紧建设,不达标的要全部达标。要逐步提高基层党组织负责人的待遇,帮助他们解除后顾之忧。
二要着力解决组织覆盖面不够广的问题。做好基层党建工作,首要的前提是健全组织,才能有党组织和党员作用的有效发挥。要科学设置党的基层组织,采取灵活多样的方式,重点在“两类组织”、商场、车间、工地、协会、专业合作社以及退休党员、流动党员、口袋党员中,建立健全党的基层组织。可以建在面上,也可以建在点上,确保全覆盖。
三要着力解决队伍素质不够高的问题。党的先进性、纯洁性,要靠千千万万高素质的党员来体现。我们既要重视增加党员的数量,更要注重提高党员的质量。要把加强教育培训作为给党员的一份政治待遇,采取喜闻乐见的方式,定期、分层次对各个层面的党员进行培训。要努力提高党员的政治素养,用党的丰功伟绩特别是改革开放的重大成就教育党员,增强党员对党的信心和自豪感。虽然我们党在自身建设上还存在着一些问题,但成绩是主要的,队伍主流是好的,要相信党可以自己解决问题。最近我们国家“神九”飞天、“蛟龙号”探海,实现了当年毛主席“上九天揽月、下五洋捉鳖”的梦想,这些都是党领导下取得的了不起的成绩。所以首先要教育党员热爱党、相信党。要深入开展“道德大讲堂、党课大讲堂”活动,依托七台河职业学院以及其它省内高校,利用现代信息技术和媒体传播平台,或者组织到发达地区学习考察,开展党性教育、实用技术培训和综合素质教育,全面提高党员队伍的整体素质。要关心关爱党员,特别是对困难党员,要给予更大的扶持和帮助,让他们真切体会到组织的温暖。
四要着力解决服务中心作用发挥不够好的问题。基层党组织发挥作用的关键,还是要紧紧围绕服务科学发展和改善民生条件。省委吉书记指出,基层党组织只有牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,紧紧扭住经济建设这个中心,才能赢得广大群众的拥护和依赖。当前和今后一个时期,我市的基层党组织和广大党员,要重点在招商引资和产业项目建设、开展“十项整治”、加强和创新社会管理、安全生产与社会和谐稳定、保障和改善民生等工作上,发挥好战斗保垒和先锋模范作用。结合开展创先争优和“创业创新创优”活动,企业党组织要围绕提升效益、技术创新,社区党组织要围绕服务居民、促进和谐,农村党组织要围绕发展“四型经济”、带头增收致富,机关党组织要围绕提高服务效能,事业单位党组织要围绕争当职业道德标兵和专业技术能手,打造一批党员方便参与、有七台河特色的载体,把更多的党员群众吸引到活动中来,增强党组织的凝聚力和向心力。
四、不断强化组织领导,在抓好落实上下功夫,以严明的责任和健全的制度,为提高基层党建工作科学化水平提供保证
一要严格落实责任。按照抓书记、书记抓的原则,各级党委要投入足够的精力抓基层党建工作,党委书记要切实承担起第一责任人的职责,定期召开会议研究基层党建工作,及时解决存在的突出问题。市委组织部要把基层党建工作进一步细化量化,制定出切实可行的工作标准和考核办法,定期对各部门和单位的基层党建情况进行考核。这次会后,市委、市政府两个督办室要会同组织部门,围绕全市基层党建工作的各项部署,列出具体的督办提纲,对各项措施的落实情况进行严格的督办。对解决经费和活动场所等问题措施不力、行动迟缓的,要督促其抓紧落实。
二要营造浓厚氛围。报纸、电视等新闻媒体,要加大宣传力度,重点宣传基层党建工作的重大意义,宣传全党“基层组织建设年”的各项部署,宣传全省基层党组织建设座谈会精神,宣传我市“一管三化三突出”的总体要求,宣传先进典型,为加强基层党建工作鼓劲造势。各基层党组织要当好党的路线方针政策以及市委市政府决策部署的宣传员,当好社情民意的传达员,当好党与基层群众的联络员。
三要完善各项制度。认真落实党组织书记“双向述职、上考下评”制度,重点围绕研究制定基层党建工作思路和规划、建立健全党的基层组织、关心爱护党的基层干部等内容进行述职。建立健全“三会一课”、民主评议、党员教育培训、党员联系和服务群众、党内关怀帮扶、党组织活动保障等制度,赋予制度新的形式和内容,使制度更加人性化、更有操作性。
四要注重培树典型。坚持从我们市基层党建工作的实际出发,在机关、事业单位、国有企业、民营企业、街道和社区、乡镇和村屯,分层次抓出一批群众认可、说服力强的基层党建工作典型。既要有一批先进基层党组织的典型,也要有一批优秀共产党员的典型,还要有支持基层党建工作的国有企业、民营企业和机关、事业单位的典型,用典型引领带动全市基层党建工作整体上水平。
我于今年6月担任我市书记以来,尽快转变角色,在省委的.坚强领导下,在历届市委打下的扎实基础上,围绕建设“一极三宜”江湖名城发展目标,突出党建主业,担当“第一职责”,从严从实抓好基层党建工作。
1、坚持带头示范、整体推进。
我上任第一站调研就到市委组织部,对党建工作提出要求。
5次主持召开市委常委会议党建,研究出台关于完善村、社区运转经费保障机制等6个党建规范性文件,带头讲“严以用权”党课,领办基层党建、软弱涣散党组织整顿及“一进二访”活动的联系点,去6个乡镇住了6个晚上,进行蹲点调研,以省党代表身份到社区听民声、访民计。
督导县乡书记抓党建,所有县市区委书记和部分市直单位党组(党委)书记在我市日报作出公开承诺,逐级传导压力。
2、坚持应保尽保、软硬兼顾。
针对守盛书记在去年点评中指出的“政策不到位、经费不达标”等问题,积极整改,推动人财物向基层倾斜,使软件变硬、硬件更优。
全市村级运转经费平均达到7万元,市财政安排311万元补贴偏远薄弱村,村干部报酬待遇基本达标。
中心城区社区工作经费平均达25万元,县城社区达18万元,平江县、我市楼区达30万元。
进一步选优配强村级班子,选派412名党员干部担任贫困村“第一书记”,试点公选20名优秀党员干部担任贫困村党支部书记。
乡镇机关“五小”设施建设普遍到位,村、社区无活动场所“清零”任务基本完成。
3、坚持务实创新、双管双效。
认真落实“四议两公开”,积极推行“一三五”“一体三化”模式。
3915名乡镇街道、村和社区党组织书记全部轮训,培养农民大学生1063人,举办无职党员培训班12期,提升基层党员干部依法办事、致富带富能力。
开通党员E家微信平台,成立党员学雷锋志愿服务队,开展“千名基层党组织书记讲‘三严三实’专题党课”活动和“巴陵先锋先行”主题活动。
4、坚持问题导向、破解难题。
针对少数基层干部激情不高、活力不够、管理不严的问题,出台《进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》《进一步严格管理和监督干部的暂行办法》《我市市“为官不为”“为官乱为”问责暂行办法》,选拔任用干部坚持“五个看重”,即看重忠诚、实干、担当、干净、基层。
今年下半年以来,市委提拔6名乡镇党委书记进县市区党政领导班子和市直部门担任副职,评选29名优秀乡、村党组织书记,问责处理62名不作为乱作为干部,进一步树立关心基层、重视基层的鲜明导向。
同时,认真落实“两个责任”,狠抓党风廉政建设,对临湘龚卫国等人违纪违法案件的查处坚决有力,省委巡视工作问题整改落实到位。
一是主责主抓不够经常。
接任书记后,工作和思维方式还存在惯性,抓党建的力度与抓改革发展稳定的力度还有差距,在整顿软弱涣散党组织、扶贫攻坚、发展村级集体经济等问题上攻坚克难不够,全市仍有30%左右的村无集体经济收入。
二是整体推进不太均衡。
抓党建关注农村多一点,对城市社区调研指导还不够深入。
抓村级组织建设多一点,推动非公经济、社会组织党建不够有力。
重视农村基层多一点,督导机关党建的措施办法不够具体。
三是队伍结构有待优化。
全市农村党组织书记中,有一些还存在着年龄偏大、文化偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“一大三低”问题,35岁以下的农村党组织书记仅占12%,大专及以上学历的仅占5.7%。
55岁以上的农村党员占到了38.5%。
村级后备力量明显不足,双强型村干部、能人型党员培养力度不够。
四是投入保障相对不足。
今年村级运转经费平均达到7万元,但一些人口较少的村尚未达到平均水平,基层干部报酬待遇整体水平不高,村干部参加养老保险还处于试点阶段。
全市还有2个街道未建便民服务中心,少数社区办公场所面积不达标,部分乡村便民服务中心(站点)的服务工作还不规范。
五是服务管理亟须加强。
部分农村党组织工作方式、服务手段与促进发展、服务群众工作结合不紧,落实“四议两公开”不严格,发展党员和民主评议党员程序不到位,村级财务管理有待加强。
城市社区承担大量公共事务,机关化、行政化倾向较严重。
部分非公企业和社会组织党员流动性强,组织生活不经常,等等。
存在以上问题的原因,主要是自己在履行“第一职责”上,思想认识、时间精力和工作力度都还不够到位:一是深抓细导不严。
对党建工作宏观指导多、具体问题研究少,依赖部门和县市区抓落实多,亲自带队沉到基层、解剖麻雀少,有时满足于交任务、压担子,没有抓常抓细。
二是知行合一不紧。
自己对“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的认识是明确的,但在实践中统筹兼顾不到位,在谋划推动基层党建与中心任务深度融合上做得不够。
三是激励约束不硬。
党建考评、激励、问责缺乏制度硬约束,对个别基层党组织书记管党责任缺位、意识不强等问题,督促不力、追责不严。
四是创新力度不大。
认为自己长时期从事组织工作,有些凭经验和习惯办事,对新时期党建工作的新特点、新规律,认识和把握不够。
在挖掘典型经验、创新工作方式、建立长效机制方面用心发力不够。
当然,这些都与自己任书记时间短有直接关系。
上任伊始,还没有足够精力和时间来系统谋划和部署基层党建工作。
请领导和同志们相信,今后,我肯定会下更大力气,以更高的标准,出更实的招数,扎实抓好基层党建工作。
1、聚焦问题抓整改。
针对这次守盛书记点评的指示,针对调查核实和落实党建责任制存在的问题,及时研究、逐项整改,补齐短板。
2、赶超先进抓提升。
学习借鉴兄弟单位的经验,尤其要在经费投入、党员培训工作创新上狠下功夫,取得突破性进展。
全面加强和提升基层党建水平。
20XX年村均运转经费在7万元基础上实现翻番,中心城区社区达到30万元、县城社区达到20万元;市财政按行政村30%比例给一批薄弱村每村1万元补贴;探索建立村干部养老保险机制;提升乡镇“五小”设施和村(社区)办公场所综合利用率,完善乡村便民服务中心(站点)建设。
二是大培训。
明年市级对全市村、社区党组织书记全面轮训一次。
三是大调整。
学习“乐东经验”,结合合村并村工作,下大力气调整撤换“一大三低”的村、社区党组织书记,把这支队伍选优配强。
3、全面从严抓长效。
深入落实市委“三个办法”,推动全市各级党组织书记认真履行管党职责。
对县乡党委书记实行“三个一律”,即党建考核不合格的,年度内一律不得提拔重用;连续两年党建考核没有晋位升级的,一律不得评先评优;连续两年党建考核排位后三名的,一律调整岗位或降职,探索“任用干部看党建”的有效办法。
本人自xx年xx月担任村党支部书记以来,能积极发挥共产党员先锋模范作用,率先垂范,团结带领全村群众,紧紧围绕经济建设这个中心,勇于创新,扎实工作,使全村经济快速发展,村书记个人述廉报告。现简要总结如下:
一、坚持原则,秉公办事。
平时,积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定,如今年做失地农民养老保障,对于具体的缴费办法和数额选择上,我们都经村民代表大会讨论决定通过后再予以实施,充分发扬了民主,体现了民情。在平时工作中,无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓,勤政为民。
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。今年,村里出资大力开展环境整治工作,消除余只露天粪缸,拆除关闭家养殖场,对群众反映大的·进行整治,村容村貌大有改善,给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开,体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为,始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困,持之以恒。
节假期间,我们主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱,如今年对多户困难户的房屋进行了整修,积极开展“慈善一日捐”活动,组织失地农民进行技能培训,让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结,和郑培民同志相比,还有许多的不足,在新的一年即将到来之际,我更要学习郑培民同志勤政为民、无私奉献的精神,做好一名“村官”。
20xx年,我局的反腐倡廉工作,坚持以党的XX县纪委全委会精神为指导,在县委县政府XX县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“12345”发展思路和局党政的中心工作,扎实开展学习教育宣传,切实纠正各种不正之风,加大监督检查力度,认真做好信访稳定工作,严格落实党风廉政建设责任制,为促进我县粮食经济“快速升位,健康发展”提供了有力的纪律保障。
一是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对广大干部职工特别是中层以上领导干部的理想信念教育、法律法规教育,组织纪律教育、道德修养教育、依法行政教育、廉政文化教育、忠实履职教育,局党委书记局长亲自带头讲了廉政党课,增强了教育的针对性和实效性。
二是开展正反典型学习教育。通过向先进典型人物和事件的学习,激励人人争先进,大力表彰和奖励先进,树立先进形象;通过身边典型违纪违法案件警示教育,坚持个别交心谈心(28人次)和诫免谈话(8人次),做到防微杜渐,警中长呜,不断增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。
三是着力抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、十八届三中全会《公报》、《决定》的集中学习和宣传贯彻,并纳入局党委中心组学习和讨论的重要内容,做好学习记录,写出学习心得,开展自查自纠,增强了学习效果。
四是积极开展党风廉政建设主题实践活动和行政执法队伍作风整顿活动。根据县委县政府的统一安排布署,结合我县粮食系统实际,按要求分步骤扎实开展“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动,派出3个工作组深入联系帮扶村开展“民情大调查、问题大解决”活动,将我县党风廉政建设和反腐败工作宣传到农村。
一是进一步建立和完善了各种规章制度,特别是岗位责任制、首问责任制、限时办结制、民主集中制、财务管理制、责任追究制和日常工作督查制等,用制度规范和约束了干部职工的从政行为,纳入了年终目标考核范围。
二是继续加强行政效能建设,坚持纠正纪律涣散、效率低下、政令不畅、推诿扯皮、软抵硬抗、吃拿卡要和不作为、乱作为、慢作为等不正之风,实施“三色卡”预警监督机制,对那些不服从组织领导、影响较大的人和事予以了诫免谈话。
三是加强对上级重大决策部署、重大项目招投标、托市粮收购工作、仓房维修改造、目标任务执行情况的监督检查,做到每季度检查通报一次,对执行不力的予以惩罚,对完成情况好的予以表彰和奖励,按照科学发展观的要求确保了各项工作任务的圆满完成。
四是加强对执行国家粮食购销政策情况的监督检查,按照要求抓好粮食行政执法工作,特别是针对储备粮轮换、托市粮收购,不讲情面和客观,切实纠正损害农民和党及国家利益的不正之风,搞好政风行风民主评议,进一步树立了粮食部门良好形象。
五是继续开展商业贿赂,“小金库”、收送礼金、参与赌博等专项治理工作,按照上级的规定和要求,针对可能出现的重点部位、重点环节、重点人物进行重点治理,建立长效机制。
六是开展领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议,诫勉谈话和干部职工的年度考核总结表彰工作;落实好政务、党务、财务公开,增强透明度,完善中层以上领导干部《廉政档案》,作为对干部考核、使用的重要依据。
七是拓宽监督渠道。除上级部门的监督外,局值周领导、局主要领导、局纪委、局领导班子和干部职工对每个人的勤政廉政情况进行日常监督,发现问题及时按程序报告。在监督过程中注重了方式方法、实事求是、宽严适中。
认真落实《信访条例》,成立信访工作领导小组,落实信访工作责任,畅通群众诉求渠道,定期排查和调处不稳定因素,以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神,按程序按要求处理好群众来信来访和上级交办的信访件,做到件件有回音、事事有落实;对一时不能解决的“老大难”问题和不符合政策规定的问题,做好宣传解释和政治思想工作,积极预防集访和越级上访,杜绝群众性事件发生,特别是针对原企业198名退休人员“非统费”问题,多次专题研究,排查重点稳控人员,制定维稳预案,确保了基本稳定。
我局的党风廉政建设和信访稳定工作,均成立了工作领导小组,全面加强领导,局党委书记(局长)和股室负责人对本局、本股室负总责,分管领导对分管范围内的负直接领导责任,局纪委负责组织协调。把反腐倡廉工作和信访稳定工作摆上重要议事日程,定期或不定期研究相关工作,同其它业务工作一同部署、一同检查、一同考核,层层签订了目标责任书。凡所负责的范围内出现违规违纪案件,分别追究领导责任和直接责任,同时,按照“一岗双责”的要求,抓好了九大项40个小项任务的分解和落实,明确了责任促进了全系统党风廉政工作任务的全面完成。
但是,我局的党风廉政建设工作离上级的要求和群众的期盼还有一定差距,我们将通过群众路线主题教育主题实践活动和进一步加大工作力度,按照和十八届三中全会的要求,认真解决存在的突出问题和不足,以实际成效取信于民,让组织和人民群众满意。
的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头良好,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,今年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
在今年的基层党建工作中,我坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的理念,着眼发展新要求,顺应群众新期盼,坚持以基层服务型党组织建设为统领,认真履行“第一责任人”职责,重点抓了五项工作。
一、深入开展“访、知、解”
省委组织“访、知、解”活动,抓住了干部作风转变的切入点,抓住了服务型党组织建设的着力点。我们坚持走访活动常态化,在组织全市干部进村入户的同时,我带头扩大走访范围,深入14个县(市、区)的32个乡镇、74个农村走访农户,了解民意,认真解决群众迫切希望解决的具体问题。市、县两级干部把“访、知、解”活动和去年以来实施的“千名干部进企业、万民干部下农村”结合起来、与干部下乡住村结合起来、与领导干部包村增收结合起来,在“访、知、解”中强化宗旨意识,养成服务自觉。市县两级14978名干部住村4893个,走访农户14.5万余户,办实事9833件,落实帮扶资金5.4亿元,解决问题7321个。我体会到,了解民意办实事,是推进基层服务型党组织建设的根本。
二、干部全员搞“四诺”
创建服务型党组织,养成言行一致的习惯很重要。年初开始,我们开展了全员搞承诺、示诺、践诺、评诺的“四诺”活动:一是各级干部承诺全覆盖。结合岗位职责确定办实事项目,做出公开承诺;二是“五位一体”示诺全方位。把所办的具体实事、完成时限在媒体、文件、公共场合、项目现场和各自办公室进行展示,形成无处不在的自逼机制、他逼机制和倒逼机制;三是服务发展践诺全上阵。按时段、按标准抓好落实,办好承诺事项;四是党员群众评诺全公开。组织党员、群众、“两代表一委员”等公开评议,接受社会监督。通过“四诺”活动,我市项目建设、具体实事得到有效落实,基层党建的实际成效凸显,形成了党建跟着项目走、组织围着项目建、干部盯着项目干的良好氛围。我体会到,承诺是理清思路的过程,展示的是一种勇气;示诺是自逼加压的过程,展示的是一种底气;践诺是真抓实干的过程,展示的是一种士气;评诺是接受监督的过程,展示的是一种人气。“四诺”符合基层实际,符合在河北省委民主生活会上讲话的要求,是我市创新基层党建的重要抓手。
三、推行“一评两监督”
在推进农村发展的实践中,农村干群矛盾相对较多,是滞约农村发展的一个关键因素。通过“访、知、解”和多次接访,我感到造成这种情况的重要原因,是村务决策“程序空转”,“四议两公开”执行走样,支委的提议没人把关,商议、审议、决议过程和执行没人监督,使制度流于形式,好制度没有产生好效果。鉴于此,我注意推动基层实践创新,及时总结经验,在全市乡镇推行了“一评两监督”办法,来规范“四议两公开”操作。“一评”就是乡镇党委对村党组织提议事项提前介入,审核评估把关;“两监督”就是乡镇包村干部对决策操作程序和决策实施过程全程监督。决策过程和实施结果实行“一档双存”,由乡、村分别保存,方便群众随时查核。有效避免了村务决策随心所欲,强化了源头把关;避免了民意失真,促进了民主管理;避免了乡镇责任悬空,强化了服务基层的责任意识;避免了干群矛盾,保障了村民利益,使干群关系深度融合,农村稳定持续好转,发展环境不断优化,创新活力有效增强。
四、实施“代理代办制”
工业化、城镇化加速推进,农村人口流动性增强与社会化服务滞后的矛盾日益凸显。解决这一问题,是基层党组织强化服务的重要任务。为此,我们推行了两项服务措施。一是民事“双向代理制”。把县直部门涉及民生的有关事项延伸到乡镇,通过依法委托或授权,由乡镇代办;把乡镇的有关事项延伸到本乡外出务工人员相对集中的城镇,在城镇建立乡镇代办点。这样做既方便了农村留守群众,不到县城就能办成事;又方便了外出务工农民,不回乡里也能办了事。二是在边远农村建立“党员干部是群众事务代办员”的制度。由乡村党员干部为群众全程代办有关事项。目前,全市县级政务大厅与乡镇服务中心全部完成了工作对接,偏远农村群众户口迁移、低保审批、工商证照办理、新农合报销等20余项涉及群众生产生活的事项已经由乡村党员干部代办。这是基层组织履行服务职能的最直接体现,效果很好。
建设基层服务型党组织,关键在干部。培养选拔好干部,关键是机制,关键是营造好的政治生态,形成好的用人导向。我们坚持实绩导向,全面推行具有忻州特色的“三三制”干部提名办法,坚持干部年度考核、重点工作考核、民意测评各占三分之一权重,做到了民意与实绩、素质与能力并重,杜绝了“拉票”现象,干部选任风清气正,使干得好的用得好、有作为的有地位。今年,我们相继把原平工业园区建设、中心城区“7451”工程推进、创建国家卫生镇、农业结构调整中实绩突出的8名乡镇党委书记提拔重用,体现了良好的实绩导向、服务导向,社会反响很好。
党建是统领,党建是龙头,党建是纲,纲举目张。通过下大力气抓基层党建,抓基层服务型党组织建设,有力地促进了全市发展。年初确定的转型项目均已落实,工业增加值持续大幅增长;中心城区基础设施建设日新月异,违法建筑均无补偿拆除;集成创卫如期成功,已经有7个县5个镇成为国家卫生城、镇。全市上下精神振奋,势头正旺。我们深感,这都是抓党建带来的必然结果,“一因多果”。
基层党建任重道远,我们的工作还是初步的,差距还是不少的,特别是山老区基层党组织有资源、有能力为群众服务方面还面临诸多难题。我们将认真学习借鉴兄弟市先进经验,全面贯彻党的精神,以基层服务型党组织建设统领基层党建全局,团结带领广大党员为忻州转型跨越、赶队前行、进位争先作出新贡献。
述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面是整理的党建述职报告范文,欢迎参考。
党建述职报告(1)
根据会议安排,现将本人抓基层党建工作工作总结如下:
一、履职工作主要情况
一是强化责任落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,9次召开厅党委会议专题研究党风廉政建设工作、11次研究巡视巡察和队伍建设工作。先后到31个市州(县区)司法局、22个监狱戒毒单位和40多个基层司法所开展调研,每次调研必问政治学习、必问基层党建,并采取现场督查、个别谈话、召开座谈会等方式,督促指导机关、基层党委(支部)始终把党建工作牢牢抓在手上、时时扛在肩上。落实与基层党委(党组)负责同志、党员干警谈心谈话制度,与32个市州(县区)司法局长、20个监狱戒毒单位主要负责同志和100多名基层干警谈心谈话,提要求教方法,传导压力。建立《厅党委委员联系基层监所党建工作制度》《机关党委委员联系包抓基层党组织制度》,有效发挥了抓基层党建示范引领作用。
二是强化政治引领。认真组织开展党的十九大精神的学习宣传贯彻,先后3次召开厅党委扩大会议、2次厅党委中心组理论学习研讨会,专题传达学习研讨十九大精神。邀请我省司法行政系统十九大代表霍永武深入基层单位开展十九大精神宣讲报告会11场次。我本人在厅机关干部及在兰监狱戒毒单位领导干部大会上作了十九大精神宣讲,使司法行政广大党员干警进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。突出政治轮训,围绕学习贯彻***总书记“7·26”重要讲话和省第十三次党代会精神,举办4期专题轮训班对全系统334名处级干部进行集中轮训,提升各级领导干部履行管党治党政治能力。
三是强化队伍建设。注重在基层一线培养选拔干部,先后调整选派21名基层骨干充实到领导岗位,对25名党员干部进行了轮岗交流,调动了工作积极性。分2期组织400多名基层党支部书记和党员骨干参加党务工作培训,提高了做好党务工作的能力。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,按照发展党员“十六字”总要求,组织发展党员90名,为基层党组织注入了新鲜血液。大力开展评先选优活动,通过创建“文明单位”、建立“党员示范岗”、推进张树俭先进典型学习宣传等活动,激发了广大基层党员干警内生动力。针对中央、省委巡视指出的机关党建“灯下黑”的问题,着重围绕机关党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和机关基层党内政治生活不规范、不落实、不严肃以及党员领导干部履行“一岗双责”不到位,参加“双重”组织生活不主动、不自觉等问题,分类制定责任清单,限期抓好整改落实。
四是强化组织保障。制定印发《关于进一步加强党员经常性思想教育、健全完善党组织生活制度的意见》《关于进一步加强全省律师行业党建工作的意见》,对各级党组织落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动等党内组织生活进行了规范。加强组织建设,厅系统凡有3名以上正式党员的处室、科室、监区、大队全部建立了党支部。指导成立驻厅纪检组党支部,对5个机关党支部进行了补选改选,完成监狱局机关党委换届工作。加强机关党支部与帮扶联系村党支部结对共建活动,坚持长流水不断线,每周派出3—5名机关党员干部驻村开展帮扶工作。成立省司法厅驻村帮扶工作队临时党支部,派驻8名机关干部担任驻村帮扶工作队队长,落实派出单位与第一书记“三捆绑”机制,在带领广大党员、干部群众在脱贫攻坚任务中发挥先锋模范作用。
五是强化作风改进。以政治巡察助推作风建设,扎实组织开展6轮政治巡察,认真督促抓好巡察整改,全程参与巡察反馈,发现问题751个、整改712个,对负有责任的党员领导干部追责问责10人、党纪处分3人,政纪处分6人,移交司法机关1人,推动全面从严治党向基层延伸、在末端落实。结合“三纠三促”专项行动,加强党员日常监督管理,下大力整治司法行政系统个别党员干警“慵、懒、散、慢、浮、拖”等作风问题。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作还缺乏系统性。对厅系统基层党建存在的突出问题关注多、抓得紧,但系统性研究谋划不够,没有形成一套完整的“组合拳”。在全面落实中央、省委关于党建工作的部署要求上仍有差距。比如,对基层党组织的考核奖惩和党员干警的教育管理以及退出机制还没有深入研究。尤其对律师行业党建工作面临的新情况、新问题研究不够,致使党组织生活制度坚持不够,党内生活不够规范,党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分。
二是抓基层党组织活动和党员教育管理落实还不到位。扑下身子调研指导党支部的工作还做得不够细致,提要求多,亲自督促解决问题少,致使一些基层党支部书记身份意识、责任意识不强,“三会一课”制度落实不够好、质量不够高。通过谈心谈话、民主评议等方式,加强党员日常教育管理的要求还没有得到很好落实。同时,我本人以普通党员身份参加所在支部组织生活会还不够,今年以来参加了所在支部2次组织生活会,联合几个支部讲党课也只有1次。
三是督导检查和推动落实力度还比较欠缺。对党建工作面上部署多,实地督促检查少,在抓长抓细上盯得不够紧。特别是在党建工作与日常业务工作融合方面做的还不够。近一年来,虽然已深入多数基层单位调研党建工作,但完全静下心下、沉下身子,结合工作实际,开展蹲点式调研少,解剖“麻雀”不够,指导基层党建的针对性不强。
四是选树宣传先进典型还不充分。既有发现树立不够的问题,也有指导培育不足的问题,致使一万多人的队伍中先进典型和模范人物总量较少,一些在基层做出突出贡献的同志没有得到及时褒奖,基层党员先进典型的示范引领作用还没有充分发挥出来。
五是正风肃纪和锤炼作风方面仍需加强。当前,厅局机关和直属基层单位、个别党员干警先锋模范引领作用发挥不够,不同程度存在责任意识淡化、工作作风不实、精神面貌不振等问题,不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当、不懂业务、心浮气躁的现象仍然普遍,影响了司法行政机关整体形象和服务效能,落实依法从严治警、强化纪律作风建设还需进一步加强。
存在上述问题,主要有以下原因:一是思想水平和政治领导锤炼不够,对抓基层党建工作的认识还不够充分,导致工作站位不高,总体谋划不够全面系统;二是在具体抓落实上用力不够,示范引领、传导压力做的不到位,没有形成层层抓党建的浓厚氛围;三是对新形势下党建工作出现的新情况新问题研究还不够透彻,一些工作举措针对性、实效性不是很强;四是工作创新能力不足,抓党建工作的方法还不够创新,思路还不够开阔,这也使得抓基层党组织建设方面还缺乏创新性的举措和系统性的办法。
三、下一步工作思路和措施
一是认识上再提高,责任上再强化。坚决按照中央、省委要求始终把党建工作牢记在心、放在首位、抓常抓长,尽好主体责任,把亲自抓与督促班子成员认真履行“一岗双责”紧密结合起来,把厅党委与局党委、监所党委的党建工作有效结合起来,层层签订党建责任书,上下联动、一体推进,形成强大合力,切实把管党治党的要求落实得更实更好。
二是全面研究、系统推进。研究制定一套符合中央和省委精神、紧密结合司法行政工作和队伍建设实际的一整套党建工作举措办法,并认真推动落实。强化党建工作考核,提高党建工作考核权重,推动党建工作与中心工作深度融合,做到以党建促业务,以发展检验党建工作成效。
三是落细落小制度举措。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,分层分类举办学习贯彻党的十九大精神轮训班。严肃党内政治生活,从严格“三会一课”、谈心谈话等方面细化举措,每年参加2个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会,确保基层党的组织生活更加经常、更加认真、更加严肃。总结巡察经验,及早研究部署新一轮政治巡察工作,通过巡察,有效解决基层党组织“灯下黑”等问题,引导广大党员干警立足本职谋发展,聚精会神促落实。
四是加强党组织和基层干部队伍建设。建立整顿软弱涣散党组织长效机制,健全完善基层党组织书记考核管理办法和党员积分制管理办法。重视基层鲜明用人导向,选优配强基层各级党组织班子,提升基层党组织领导能力。加大培训教育,全员轮训基层党组织书记,提升抓基层党建水平。探索建立不合格党员退出机制,大力整治基层党员干警不正之风和违纪违法行为。
五是创新党建工作方法。积极研究探索党建新情况、新问题,深入基层开展专题调研,总结提炼好的经验做法。创新党员教育管理方法,建立完善党委班子成员联系党支部工作制度、党建工作例会制度和联席会议制度,加强对基层党员干警的教育管理和监督服务。加强新社会组织党建工作,推动建立律师行业党委,加强党对律师队伍的绝对领导。积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等服务模式,加强平台建设,打破党建工作时空限制,丰富党组织活动形式和载体,不断增强党建活力。
以上述职,请各位领导和同志们批评指正。
党建述职报告(2)
按照会议安排,现将2020年度基层党建工作工作总结如下:
一、履职工作主要情况
一是整改突出问题。针对201X年度基层党建述职评议中省委点出的6个问题和今年9月省委组织部大督查反馈的11个问题,分别制定了整改方案,提出了78条整改措施,逐项整改落实。督促县乡党组织书记制定整改措施,分4次派出工作组,采取明查与暗访相结合的方式,对9县区和461个基层党组织进行跟踪督查和整改回访,目前查找出的1052个问题已全面完成整改。成立了市县“两新”组织党工委,配备了工作人员。进一步强化执纪问责,今年查处侵害群众利益问题525件、立案145件,组织处理99人、处分246人。
二是落实重点任务。带头开展批评和自我批评,到基层讲授党课3次,以普通党员身份参加所在支部活动6次,坚持党建工作常委会议常研究、谈心谈话常提醒、平日工作常部署,带动班子其他成员履行“一岗双责”。约谈县区及市直党组织书记11人,压紧压实责任。强化党组织书记的“第一责任”,制定了县乡和机关党组织书记责任清单,厘清工作职责和重点任务。深化“固定党日”“互动党课”,落实组织生活考勤、定期通报等制度,推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。带头宣讲十九大精神,并依托宣讲报告会、“学习陇南”手机AAP、“陇南乡村大数据”等平台,全面深入学习宣传十九大精神,推动十九大精神落地生根。
三是助推脱贫攻坚。深入洛塘等10个特困片区调研21次,主持召开了市县乡村四级党组织书记参加的抓党建促脱贫攻坚会议,全面部署抓党建促脱贫攻坚工作。今年6月,应邀在全国组干学院抓党建促脱贫研讨班上,分享了陇南经验。实施“能人治村”工程,1.1万多名致富带头人通过换届进入村“两委”班子。根据乡村班子运行情况,调整撤换了15名乡镇党政正职和64名村党支部书记。强化村党支部的政治引领功能,深化“党组织+”脱贫带富机制,281个“产业富民”示范村帮贫带富成效明显,创新村级集体经济发展模式,消除了760多个集体经济“空壳”村。通过落实奖惩、做好保障、定期展示工作动态等形式,督促引导1600多名第一书记和5600多名驻村帮扶队员助力脱贫攻坚。
四是推动提质增效。认真落实***总书记“网络发展到哪里,党建工作就要覆盖到哪里”的重要指示精神,针对农村党员群众“不在村里在网上”的实际,顺应互联网发展大势,指导3167个村党支部建立党员群众微信群,将东西南北中的党员群众凝聚在“朋友圈”,建立了“网上家园”。前不久,由国家网信办等部门举办的全国首届“两微一端”百佳评选中,陇南发布荣获全国第一。广大基层党员群众通过触网、学网、用网,让我们深切感受到,大山深处的陇南在互联网世界不再边缘,体现了我们网上较强的响应能力,体现了干部群众对陇南发展的荣誉感、责任感,凝聚力、向心力。研究制定了加强重点领域党建工作以及抓党建促脱贫、发展壮大村集体经济的实施意见,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。投资2.6亿元新建村级组织活动场所401个,指导完成了1125个封闭式村级阵地的“拆围植绿”工作,实现了“开放式办公”“零距离服务”。深化“非公经济党组织书记薪酬补助试点工作”,选派807名党建指导员,开展百日攻坚行动,使全市非公经济和社会组织党组织覆盖率分别达到64%、81.5%。
二、存在的主要问题及原因
一是部分基层党组织书记履行党建职责还不到位,对如何结合中心工作抓好党建工作方法不多,在村级后备干部的培养上缺少实招,带富能力强的村干部比较少。城市基层党建投入保障不足,有43个社区办公场所不足200平米。
二是部分基层党组织执行党建工作制度还不严格,发展党员程序不严谨、档案管理不规范,个别基层党组织不能严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,农村60岁以上党员占到31%,先锋模范作用发挥不够。
三是部分乡村党组织没有找准抓党建促脱贫攻坚的结合点,就党建抓党建、就扶贫抓扶贫;少数乡村干部在艰巨的脱贫任务重压下,存在松劲情绪,带领群众致富的能力不强,组织动员群众的办法不多;部分村虽然发展了集体经济,但管理不够规范,没有建立有效的增收机制,年收入低于1万元的占60%。
反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因。一是对党建工作研究还不全面,规律把握、研究跟进还不够,对深层次问题的认识仍停留在表面化,缺乏统筹谋划和整体设计。二是对党建工作的投入相对较少,抓具体问题、抓深入落实不够,存在“部署扎实到位,跟踪问效力度不大”的现象。三是对党建中出现的新情况掌握还不及时,指导工作的针对性不够强,破解难题的措施办法还不多。
三、下一步工作思路和措施
我们将把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,贯穿于基层党建工作的各方面,切实提升基层组织凝聚力、向心力、组织力。
一是夯实基础。及时传达林书记在会上的重要讲话精神,严格程序步骤,组织开展述职评议考核,健全完善督查考核机制,推动各项任务落实。持续实施村级组织阵地改造提升工程,健全完善城市党建工作机构和管理体系。开展“决胜脱贫攻坚、争当扶贫先进”活动,激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚中做示范、当表率。创建110个示范点,尽快使所有村都有稳定集体经济收入。
二是提升活力。强化软弱涣散基层党组织整顿,继续推行“村级组织权力规范运行”等制度,规范村级组织运行、加强村干部管理。深化“固定党日”制度,强化党员党性意识,利用新媒体教育管理党员。
三是创新方式。陇南农村人口近60万户,而陇南发布、乡村大数据认证数分别达58万、67万,几乎每户就有一人订阅。传统入户问卷调查、填写征求意见表,浪费人财物,形式大于效果,与互联网覆盖广、传播快、信息大的优势无法比拟。在新时期,让更多党员群众入网,是创新基层管理的最新手段,我们将依托陇南发布、乡村大数据,让更多的基层党员群众通过互联网“睁眼”看世界,运用互联网大力推行“只跑一次、一次办结”的政务服务改革,推动基层党建深刻变革和能力水平提升。
四是健全制度。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,研究制定执行“三会一课”、“民主生活会”、“组织生活会”等具体实施办法,督促指导全市党员学深悟透十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力使“四讲四有”标尺刻在心上、落实在行动上。
一、履行第一责任人的职责情况
我校党总支下设四个支部,共有党员61人,其中,在职党员42人。**年上学期暂时空缺,党总支的工作在第一副书记祝爱农同志的主持下,8月份高长生同志来我校任总支部书记,各支部在学校党总支的带领下,认真开展党建工作,取得了较显著的成绩。
首先,学校党建工作有详细的年度计划,认真开展了 "处置不合格党员"、"三化建设"及"为民服务,办群众满意职教"等活动,并在学校校园网和宣传窗上开辟了"党员先锋"宣传窗,以模范党员的先进事迹感召全体老师、带动全体党员认真搞好本职工作。 通过处置不合格党员工作,达到了党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我的目的。为建设一支高素质的党员队伍,推动学校工作提供了坚强的组织保证。 第二,利用暑期的时间,开展了"千名教师大走访"和 "师德师风建设月"活动,结合招生工作,向社会宣传职业教育,增加了社会对职业教育的认同感。
第三,派出了由田建刚副书记带队的农村工作组,下到停弦渡镇古渡,与农民朋友一道同吃同住,访民情、促和谐,宣传党的政策,解决农民的实际困难,较好地维护了党的形象。
二、加强班子建设,提高管理水平
学校现有班子成员6人,成员均具有大学本科及以上学历,平均年龄为47岁,班子结构合理,内部团结,整体素质较高,战斗力强。在过去的一年里,班子成员精诚团结、勇于改革、开拓创新,不断提高班子政治理论水平和管理水平,不断地发现和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题,积极认真地处理各种矛盾和问题、保证了学校的健康持续发展。
三、加强队伍建设,发挥党员干部的先锋模范作用
1、围绕县委中心工作积极开展活动。始终把加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,作为党建工作的重点。
2、树典型,树正气,充分发挥党员的先锋模范作用。用身边的先进典型事例,带动全体党员和广大教职工积极努力工作。今年,我校有祝碧波、、胡静球等3名党员荣获临澧县教育系统"师德标兵"、"教学能手"、"优秀班主任",在教师节期间受到了县政府表彰,有张新华等3名党员教师被评为常德市骨干教师。
3、积极认真做好新党员发展工作。今年,我们高质量地培养了4名积极分子,发展了1名新党员。在培养积极分子工作上,坚持"对象定向帮教、培养责任到人、经验定期交流、培养状况公示、过程材料电子台帐管理"。
4、党费、扶助金收缴募集按制度严格办理。按照标准收缴党费和募集扶助金,实行专账管理,及时足额上解。
5、加大监督力度。建立健全了民主决策制度,在职称评聘、岗位设置等涉及到广大职工利益和学校发展的问题上,实行教工代表大会议事制度,让群众参与学校工作和决策和管理,坚持"公正、公开、公平"办事。
四、存在的问题与不足
党员对党建工作的认识还不够,极个别党员教师认为基层党建工作不重要,总认为"基层党建工作"任务软、内容虚",是一种形式主义。
下一步学校总支部的解决和应对措施是:
1、加大对党员的学习培训力度,增加理论学习时间,提高认识,进一步增强党员
的先进性。为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为"专党务、懂业务"的复合型人才。
2、结合学校工作特点和党员教师的思想实际,开展党建活动,突出政治性、针对性、工作实效性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性促进学校发展等方面来体现党建工作的重要性和不可或缺性,促进学校发展。
在教育局党委的正确领导下,本人协同我校党支部成员带领全体党员以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导,以《20xx年度“党建第一责任人”基层组织建设千分制考评细则》为目标,抓住机遇、迎接挑战,在学校的全面发展中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。本人现就一年来工作开展情况进行述职,不妥之处,请批评指正。
一、党建工作职责履行情况
1、认真学习,提高思想政治水平。今年以来,参加了教育局组织的基层支部书记、校长培训班,认真聆听了专家教授关于党的基层组织建设的理论教育和实际工作经验介绍,丰富和充实了加强学校基层党组织建设的知识;进一步了解加强学校党组织建设的重要性,为开展学校党建工作汲取更多的知识营养。同时积极参加学校的政治、业务学习,坚持平时自学,并记读书笔记两万余字,撰写读书体会调研报告、党课讲稿等4篇,使自身的理论水平有了进一步的提高和加强。为搞好学校党建工作奠定了坚实的理论基础。
2、加强学校领导班子建设和中层干部队伍建设,为学校工作提高做了强有力的组织保证。总支成员进行明确的分工,加强宣传、组织、纪检工作的力度,班子成员和各处室、支部签订工作目标责任书,明确责任,工作中相互协作。每周一次的党政工联系会,及时传达上级党组织和主管部门的指示精神,统一认识,协调工作步骤,及时解决工作中的难点问题。对中层干部进行指导和要求,并组织教职工对中层领导进行民主评议和满意度测评,从测评情况看,教职工对中层干部的满意度均在95%以上。通过联系会的沟通以及工作方面的交流协作,使学校领导班子和中层干部能够认识明确,思想统一,形成了学校党政班子的相互配合,凝心聚力,带领教职工完成教育教学工作任务。
3、重视教职工队伍的思想政治教育和师德师风建设。利用例会向广大教职工进行党的方针政策及理论学习教育,及时传达上级党委及主管部门的会议精神和重大决策,使他们及时了解相关的信息。利用支部召开的党员组织生活会强化党的理论知识教育,激发党员教师的政治热情,提高党性修养,坚定共产主义信念。在教育教学实践中践行“三个代表”重要思想,发挥其先锋模范作用。
4、进一步加强组织建设,发挥党组织在学校工作中的战斗保垒作用。根据教育局党委的党建工作安排,结合学校实际,党支部精心安排全年的党建工作,并利用党员活动日集中组织理论学习,及时传达党中央及教育局党委的文件精神。党员教师积极投入于教学活动中,利用“七个一”、党员承诺制等,发挥党员的'先锋模范作用。并积极做好青年优秀教师的组织发展工作。今年有一名预备党员按期转正,并有一名教师被吸收为预备党员,使党组织不断增加新鲜血液,不断充满活力。党组织坚持三会一课制度和党员民主评议制度,时刻使党员教师牢记党的宗旨,保持先进性,在各自教育教学工作中发挥先锋模范作用。在教师中树立和扩大党员的形象和影响力,从而保证学校教育教学工作的顺利进行。
5、认真开展党风廉政建设和廉政文化进校园工作。加强对班子成员的廉政教育和党员教职工的廉洁自律教育,加强对易发生腐败的重点部位的监督,特别是收费、教辅资料征订等工作的监管。今年经教代会审议通过了学校教辅资料征订办法,通过开展不同形式的廉政文化进校园活动,保持学校教育环境的清洁。
6、加强德育工作,把握学校教育的正确育人方向。德育工作本着“加强常规”、“突出重点”的工作思路。持续抓好养成教育,精心引导学生健康成长。要严格依照《中小学生守则》《小学生日常行为规范》以及学校的各种规章、制度,对学生进行行为规范的养成教育和训练,从细处入手,从小事抓起。认真抓好六种行为习惯的养成教育,即礼仪习惯、诚信习惯、勤俭习惯、学习习惯、健体习惯和卫生习惯。遵循“精细化、主题化、活动化”的原则,努力实现培育“现代文明人”的德育目标。坚持国旗下演讲制度,每月确定一个主题,以文明礼貌月、主题班会、文明之星评比、文明班级、德育研讨会、法制教育讲座、演讲比赛、德育论文征集等形式,使德育工作经常化、制度化,并渗透于学校教育教学,教育管理的各个环节,9月,大队部组织了“红领巾心向党”主题中队会,进行爱国主义教育,取得了较为满意的效果。
7、强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在务实的工作之中。按照支部书记抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,深刻领会落实教育局党委的各项文件精神,做到认真学习、精心准备、周密安排、严格落实,积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作当中,利用民族团结教育月的有利时机,动员全体师生加强民族团结、维护社会稳定。以建党92周年为契机,组织全体党员重温入党誓词,进行庆祝活动和优秀表彰活动;如期进行了教师节表彰活动、喜迎红歌演唱会,11举行了“返邪教警示教育”系列活动。党风廉政、师德建设教育、学习、宣传等活动。加强对工会工作的领导,使工会在师德建设、岗位设置、民主管理、民主监督、参政议政方面发挥了应有的作用。学校坚持教代会制度和校务公开制度,对涉及教职工切身利益的职称评定、评优、评先、岗位设置等江作,工会都全员参与,全程监督,并适时公示,使教职工主人翁地位得以最大限度的体现。同时支持工会开展工作。今年以来,由党支部牵头先后举行了教工的乒乓球赛、排球赛,以及师德演讲比赛等活动,活跃了教职工业余文化生活,增强了党组织的凝聚力和向心力。
8、领导和组织完成几项重点工作。一是组织领导创先争优活动。做好党员公开承诺。全校15名在职党员共作出承诺28项,经支部年终检验全部完成。二是完善了“清风校园专栏”建设。新建了防风雨专栏,随时更新内容,接受社会、师生监督。三是做好宣传统战工作。 建立重大事情召开党外人士座谈会,情况通报会制度,及时向他们通报学校工作情况、学校发展和工作规划,认真听取他们的意见和建议。建立健全了宣传统战工作制度,确保党的统战工作政策的落实。成立了宣传统战工作组织机构,由专人来负责开展日常工作,及时上报工作信息,做好台帐记录。
二、提高教学质量
本人负责党务工作同时还负责抓教学业务工作。抓好教学工作,提高教学质量教学质量是一个学校发展的生命线,本人依照教育局党委下发的目标责任书,制订了围绕教学抓党建,抓好党建促教学的策略。为了顺利完成本年度的教学任务,本人协同学校教务处和教研室主要从以下三方面开展工作:
1、狠抓常规教学,提高教学质量,进一步完善了学校听、评课制度;在这方面,作为支部书记和负责教学业务我,除了抓党务工作,还狠常规教学,经常深入课堂,了解教师的教学情况,教案编写情况,课程进度以及教师在授课中存在的问题,及时将情况反馈给每个教师,责令他们尽快改进,同时还制定的各种制度,监督该制度的落实,所有这些对教学质量的提高起到了一定的作用。
2、开展以老带新工作;由于我校的发展,这两年又新分进了一批大专毕业生,为了使他们尽快成长起来,规定每一个新参加工作的大学生由一名老教师帮扶,从教学方法、业务水平的提高等方面进行帮助,到目前为止,他们的发展都很快,有部分青年教师已获得优秀教师的称号
3、努力提高教师业务素质;为了适应时代的要求,面向全体教师,以骨干教师培训为重点,以提高教师集体素质为目的,以促进教师专业发展为宗旨,组织实施教师全员培训,进一步提高我校教师的师德水平和综合素质,造就一支师德高尚,业务精良,具有创新意识,善于从事素质教育的新型教师队伍。通过教师岗位培训、骨干教师培训、计算机培训、继续教育培训、教研、科研培训、校本课程改革培训等形式做好教师培训工作,力保学校教育教学目标的全面实现
三、加大党建投入和工作力量配备。
我校进一步加大了对党组织活动场所、建立了党员活动室,有电视、学校保证党组织的办公经费,为党组织开展工作提供了条件。学校充实配齐了7名支部委员,有专人负责党建工作,每年评选优秀党员,积极推荐优秀党务工作者。
一年来我们努力做好党务工作,但还存在一些问题,与上级要求和师生、家长们的希望还有差距在实施素质教育,全面提高教育教学质量方面,工作创新方面做得还不够,工作方法有待改进。恳请上级党委领导指出不足,提出宝贵意见,以利于我校今后的发展,我们一定会扬长避短,克服不足,争取更大成绩。
1,加强党员教育管理。坚持“三会一课”制度,积极宣传和学习党的十九大精神及党的方针政策、党风廉政建设知识,特别是开展“两学一做”学习教育常态化制度化以来,围绕“四个专题”以“3+X”模式进行学习教育讨论及上廉洁党课强化党员干部廉洁自律意识,有效的提高了社区党员的综合素质,党员都能遵纪守法未出现违法乱纪情况,积极组织开展党员民主评议活动,加强流动党员的管理,建立微信群便于与流出党员保持信息沟通进行学习交流。
2,坚持贯彻执行民主集中制,重要问题、重大情况,都在党员大会上讨论决策,使党支部工作做到了透明、民主、规范,完善“三务”公开制度及“四议两公开”工作制度,定期对社区“党务、居务、财务”进行公开,接受居民群众的监督。
3,进一步提升社区活动场所,完善“一站三室”,建立健全党建工作制度,借助上级力量对社区办公场所进行装修更新,设立“一站三室”重新划分社区办公功能区,让社区办公场所设置更加完善。
4,党支部严把发展党员质量关,认真做好培养、发展、纳新工作,今年发展积极分子6名,加强居“两委”班子后备干部队伍建设,让后备干部进行跟班学习。
最后,积极开展党组织各种活动,组织党员开展环境卫生整治、“清除牛皮癣”小广告、卫生宣传和“除四害”及组织社区老党员进行免费体检等活动。
按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕社区建设、服务工作,团结和带领支部党员及社区工作人员,切实履行廉政有关要求和廉政建设责任人的职责,坚持廉洁从政,狠抓作风建设,认真执行党的政治纪律、组织纪律等,严格遵守廉洁自律各项规定,管好自己和身边的工作人员,认真落实纠正不正之风、深入开展从源头上预防和治理腐败等反腐倡廉各项工作,以积极、务实的精神,较好的完成了本职工作。
三、强化“党建+”工作机制 ,把“党建+”理念融入社区各项事业,促进社区事业发展
依托**社区文化艺术团队伍,把党建工作融入文化建设,不断增强文化活力,丰富文化生活,今年来艺术团经常开展义务演出,积极开展文明城市创建、乡风文明建设和十九大精神等宣传演出,深受居民群众喜爱,使居民在活动中受到教育,素质得到提升。
通过“连心”工作队、社区志愿服务队伍及“两”小组长多渠道建立便民、利民服务手段。一年来,先后筹资xx年人免费理发及免费健康体检等敬老关爱服务内容;民政工作方面新增低保8户,保障性住房62户,有效解决了他们的生活及居住困难;通过“妇女儿童之家”深入开展计划生育政策法规、免费孕前优生检测等宣传活动,积极完成了上级下达的计划生育的各项工作任务,今年完成社会抚养费11例,长效节育措施34例,优生检测25例。
为深入推进和谐稳定社区建设,按照“1+7+X”模式组建了社区居民理事会。一年来,社区居民理事会与社区积极开展排查和化解居民矛盾纠纷,实行3天一排查及巡逻制度,建立综治中心完善综治网格化工作,加强了对各类人员管理和回访,消除各类不稳定因素,把各类矛盾化解在萌芽状态,今年,社区共调处各类矛盾纠纷10起,化解信访积案1起,有效保证了社区的稳定。通过居民协商共议的方式解决了巷道卫生治理难、杨屋等5条下水道清淤改造、寺背小组巷道改造等10余件居民诉求。
一是理论素质有待提高,二是社区工作中缺乏创新意识。因此,在今后的工作中,我将不断加强学习,努力提高业务水平,不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,使自己在工作实践中得以提高。主要有以下工作打算:
1、加强党组织基层建设。首先,居“两委”干部要加强学习,提高政治思想和政策水平,抓好党支部的思想、组织和作风建设,认真学习贯彻宣传党的“十九大”精神,拓宽党建工作思路,建立健全组织,完善各项工作机制,加强内部管理进一步规范各项工作运行机制,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
2、根据社区实际情况,开展丰富多彩的活动,丰富社区居民的业余文化生活,发挥社区志愿者的模范带头作用,开展宣传工作,推动移风易俗乡风文明建设及文明城市创建,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
3、进一步完善社区便民服务站,为居民群众提供更好更便捷的服务;完善社区综治中心建设,建立健全社区综合治理工作制度,进行广泛的法制宣传教育,认真落实社会治安综合治理措施,做好社区信访维稳工作;加强群团组织建设,共同参与社区建设。
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