【#述职报告模板# #妇联年终工作述职报告通用#】今天hao86好工具编辑为大家精心挑选的是一篇关于《妇联年终工作述职报告》的文章。工作时间的时间匆匆流去,这时我们不妨写一份岗位的述职报告。让更多的上级领导可以更了解我们,希望您阅读后有所收获!
(初稿)
年,在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下,全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神,坚持科学发展观,求真务实、努力工作,全面完成了年度和“十五”期间各项任务,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面:
紧扣交通建设这一中心,在“十五”建设的收尾之年,狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作,全力加快交通基础设施建设。2006年预计完成投资 亿元,较去年增长 %,为市计划的 %,为省厅计划的 %,是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设,实现八车道全线贯通;常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除,便道、便桥全面贯通,路基工程完成 %,桥梁工程完成 %;扬溧高速公路常州段路基工程完成 %,桥梁工程完成 %。干线公路建设预计完成投资 亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车;241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工,122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设,社徐线建成通车;戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成;京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米,占拆迁总量的 %,桥梁开工 9座,航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现合拢,南北接线工程抓紧推进;配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程;新区客运中心正式开工,已完成投资 万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研,深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究,编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2006―干线公路滚动发展计划》、《-交通建设三年行动纲领》;《常州港港口总体规划》取得省政府批复,《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查,为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上,加强对施工、监理单位业绩和信誉考核;积极贯彻交通部部令,制订相应贯彻实施意见;对239省道改建工程中出现的质量事故,首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚;市交通质监站每月组织质量大检查,覆盖了辖市区所有交通在建项目,对各类质量隐患即使纠正,同时组织人员参加全省试验技能比赛,取得了团体第一的成绩,有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高;在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作,广泛开展科技攻关和技术创新,一些工艺达到国内先进水平。同时,养护质量稳步提升,在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
强化经营交通和开源节流的意识,把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线,落实有效举措施,确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位,为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外,其他规费总体呈现上扬态势。截止目前,各种交通规费累计征收6.53亿元,较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广,提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度;召开专题协调会,地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度,进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用,目前累计实现筹资17.75亿元,其中与有关银行共签订贷款合同(协议)18.5亿元,收储开发土地共1127亩,预计实现土地开发毛收益5.55亿元(已出让土地426亩,实现毛收益1.46亿元)。充分挖掘,做好运河改建工程这篇大文章,一是综合利用土方430万方;二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资,为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲;三是积极赴京争取,将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划,争取部资金补助亿元。开拓思路,不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作,录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录;积极响应省厅政策,研究成立收费公路管理中心,目前已完成前期准备工作;大胆尝试、积极实践,对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作,目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法,加强对基层单位资金使用的监督;对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计,其他项目委托进行竣工决算审计;加强系统内各单位的内部审计,配合相关部门开展专项审计;与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查,配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计,规范使用流程、堵住使用漏洞,确保交通资金安全。
突出客货运输重点,以结构调整为主线,以提供安全、优质、高效运输服务为目标,全力提升交通综合运输保障能力,圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造,新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个,二级以上客运站 个,年发送旅客量达 万人次。通客运班车行政村新增 个,全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆解改造挂桨机船 艘,拆解改造率达100%。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车 辆,常州长途汽车站320辆营运车辆中,达高一级以上有250辆;减少经营业户 个,客运线路公司化改造 条 辆;再次新增出租车200辆,市区共拥有出租车 辆,较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆 辆,同时,按照市委、市政府发展现代服务业的要求,积极引导发展现代物流业,培育现代化物流企业1家, 辆危险品运输车辆安装了GPS系统。
2006年,全系统预计完成客运量人,较去年增长 %,完成旅客周转量 人万公里,较去年增长 %;完成货运量 吨、较去年增长 %,完成货物周转量 吨万公里,较去年增长 %;完成港口吞吐量 吨,较去年增长 %,其中常州港完成吞吐量 万吨,集装箱 标箱,分别较去年增长 %、%。
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》,建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度,加强许可监督,许可行为进一步规范;提高行政执法水平,完成执法委托调整办理,加强执法人员岗前培训,推广电子执法文书,做好行政复议和诉讼的'受理应诉等工作;健全交通法制工作评议考核机制,对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚(理)质量、创新工作四方面定期进行量化考核,推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作,共查处违章货车 辆,卸载货物 吨,对 辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作,共查扣非法营运车辆辆,处罚 辆;开展百日优质运输服务竞赛活动,对游车接客、中途接客等行为进行查处,并加强与相关部门的合作,对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松,突出工程建设领域和水陆运输两大重点,严把三关,落实责任,确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究,着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上,完成对现有驾校的整规,并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》,对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源,开展水上综合执法试点,减少了管理成本,提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研,提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交,妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市,交通规划设计院改制稳妥推进,为其长远发展打下基础。
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量,在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作,全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠,一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
单位中广泛开展“三走进、三服务”活动,局机关制订“促三加、创三优”服务承诺,贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业,提高办事效率。针对群众反映的突出问题,推行人性化执法,制订轻微交通违法免罚制,体现以人为本,教育为先和处罚相结合的人性化执法理念;进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度,制定便民服务措施,丰富行政服务中心工作内容,重新修订办事指南,不断拓展交通行政服务的内涵,真心实意地为群众办实事、解难事;同时,成立了交通热线服务中心,更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉。
××年,全省各级妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和省委七届五次、六次、七次全委会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为主线,以提高服务大局、服务妇女的能力为核心,在强化妇联职能、转变机关作风、服务妇女群众、建立完善制度、解决突出问题、推动整体工作等方面着力,进一步提升了妇联组织的“三服务”能力和水平。通过加强能力建设,围绕中心,创新思路,突出重点,大胆实践,积极发挥宣传、教育、引导妇女群众的作用,切实履行促进男女平等、维护妇女权益的基本职能,四大主体活动亮点频出,全省妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。
一、大力推进男女平等基本国策的宣传教育,为妇女事业的发展营造了良好的社会舆论氛围
以纪念“北京”为契机,精心策划组织男女平等基本国策专场报告会。配合省委、省政府邀请全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲到我省作《贯彻男女平等基本国策,构建社会主义和谐社会》专题报告。省委副书记丹增在报告会上作了重要讲话。报告会以电视电话会议的形式开到全省各州市、县市区,各级领导干部万余人聆听了报告,接受了一次生动的、深刻的男女平等基本国策和马克思主义妇女观教育。报告会规格高、规模大,影响深远。省及州市各媒体加大了宣传报道的力度,在全社会形成了一定的宣传声势,在各地引起强烈反响,进一步掀起学习宣传贯彻男女平等基本国策的热潮。各地妇联反应迅速,行动快,组织召开了领导干部座谈会,有的县市还积极推进了男女平等基本国策进党校,为深入推进男女平等基本国策的贯彻落实打下了良好的基础。同时,加强了对基层妇女儿童事业发展状况的宣传,省妇联、省妇儿工委办公室与省新闻工作者协会首次联合组织了省市主要新闻媒体,深入部分州市和省级妇儿工委成员单位采访报道男女平等基本国策贯彻落实情况,宣传实施“两法”、“两个规划”取得的成绩,宣传优秀妇女典型以及妇女事业发展情况,较好地展示了各民族妇女健康向上的精神风貌,营造了全社会共同维护妇女权益、关注妇女发展的良好氛围。
加强对妇女问题的理论研究。各级妇联越来越重视妇女理论研究工作,围绕妇女发展中的突出问题,组织开展了调查研究。省妇联、省妇女理论研究会召开了“纪念第四次世界妇女大会十周年――发展中的云南妇女”研讨会。省委常委、省委宣传部部长晏友琼,省人大常委会副主任、省社科联主席王义明出席会议并作重要讲话。研讨会得到了社会各方面的广泛关注和积极支持,参与面广、撰写论文人数多,涌现了一批有价值的理论研究文章,受到了省委领导及有关专家学者的高度评价。会议的成功召开,进一步凝聚了我省社会各界妇女研究的力量,拓展了妇女研究的领域,对于深化妇女理论的研究,指导和促进妇女工作和妇女事业的发展起到了积极的推动作用。彭云同志到云南调研时充分肯定了我省妇女理论研究工作,并为我省今后的工作指明了发展方向。
认真筹备组织“中国妇女十年发展成就展”云南展区工作。抓住在北京举办的“促进性别平等,实现共同发展再聚北京”――纪念第四次世界妇女大会十周年会议暨“中国妇女十年发展成就展”的有利时机,省妇联和相关州市妇联密切配合,围绕“云南、民族、文化、女性”的特点,精心组织了以反映云南妇女参与民族文化大省建设为主要内容的展览。展览特色突出,设计新颖,赢得了全国妇联及海内外嘉宾的高度赞誉。云南展团荣获“优秀组织奖”和“优秀设计制作奖”。通过展览和以展览为契机的大量宣传报道,充分展示了云南各民族妇女良好的精神风貌,树立了云南妇女的良好形象。各地妇联还组织开展了形式多样、内容丰富的纪念“北京”系列活动。
各级妇联紧紧把握全面建设小康社会的主题,以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业工作为重点,以提高妇女素质为着力点,深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,大力实施“民心工程”,实施巾帼科技致富工程和巾帼社区服务工程,深入开展扶贫帮困工作。
继续加大小额信贷实施力度,精心打造妇联小额信贷传统特色品牌。各地想方设法拓展筹资渠道,扩大小额信贷规模,规范和完善小额信贷管理、运行措施,在已运作小额信贷资金累计达多万元的基础上,又与省扶贫办、省农行合作,在个州市的个县争取以妇联为主实施小额信贷计划资金万元,年末贷出余万元,帮助城市和农村贫困妇女发展种、养殖和加工业等,运用小额信贷工作模式,使更多的妇女受益,实现发展。
积极推广巾帼社区文化项目试点经验。紧紧围绕建设民族文化大省的战略目标,因地制宜、创造性地开展项目试点工作,并将项目实施县扩大到个州市的个县,帮助民族地区妇女开
发乡村特色文化产业,既丰富了妇女的精神文化生活,又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来,已带动余名妇女实现增收万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌,以此为龙头,拓展就业渠道,促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验,完善机制,规范管理,加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力万余名,部分州市积极开辟就业岗位,帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点,加大对农村妇女实用技术的培训,全年各级妇联共举办培训班期,培训妇女万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地,扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人,辐射和带动更多的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业,大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动,发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金万余元,新建春蕾学校所,搭建春蕾桥对,受助女生万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路,将“春蕾计划”延伸到所高校,今年有名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计万元;普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动,投入资金万余元,帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难,深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作,省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作,加大了工作力度,省妇联多方协调项目资金万元,通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气,组织村干部到昆明学习考察等,办了许多好事、实事,受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力,进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上,加强了领导,制定了“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”(―年)宣传教育活动规划,围绕“禁毒防艾”这一主题,通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教,开展重点地区、重点人群预防知识讲座,实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动,使万余人受到教育,组建妇女禁毒防艾组织个,创建“无毒家庭”万个,万名妇女参与活动,万人得到关爱和帮助,进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量;联合卫生等部门,广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱――婚前医学检查知识宣传教育普及活动”,努力增强群众婚检的自觉性和责任感,提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖妇女儿童的长效机制。省妇联与省公安厅等家单位联合,推动个州市的个县“预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研,与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作,受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目,项目覆盖个州市,探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时,对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改,积极反映妇女儿童权益诉求,力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系;建立健全维权机制,努力构建社会化维权工作格局,有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、家庭暴力报警中心,有的地方完善了信访制度、开展了法律援助工作,开通了维权热线等,逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台,拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联信访窗口作用,法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访件、万人次,基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助件,为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底,建立和进一步完善了妇女干部人才信息库,并向组织部门推荐了一批处级后备干部;有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式,积极推进女干部的选拔培养工作;有的地方加大了对女干部的培训力度,不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力,促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央号和省委号文件精神,围绕未成年人思想道德建设,加强指导,注重创新,努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件,各地也出台了相应的工作意见;突出思想道德教育主题,在全省组织开展了理论研究;省和各级妇联成立了家庭教育讲师团,大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训,组织省家庭教育讲师团深入县、乡村,为万余名家长、学生传授家庭教育知识;推广家庭教育教材,填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白,组织了余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动;开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会,表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型,进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童论坛,其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作,上下联动,以家庭美德建设为重点,深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合,通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范,创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式,教育引导城乡广大家庭成员提高素质,共同营建美好家园,涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋(道)等。
各地还结合实际,广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题,形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动,教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践,为建设平安和谐云南作出了贡献。
围绕“能力建设年”的要求,通过保持共产党员先进性教育活动,进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设,提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力:一是创新组织形式,扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度,建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度,加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通,扩大了工作的覆盖面,推动了妇联工作重心下移;不断巩固和扩大基层组织,积极推进“妇女之家(妇女学校)”向社区、机关、非公有制经济组织延伸,为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所,不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家(妇女学校)”,不断夯实了妇联组织的发展基础;加强对团体会员工作的指导以及对各民主党派、工商联妇委会的联系,并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度,不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置,采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式,有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察,开阔了视野,增长了知识,增强了做好工作的信心和决心。
在省委、省委组织部的指导、支持下,成功召开了云南省妇联八届五次执委会议,会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上,紧密结合我省实际,围绕省委、省政府的中心工作,提出了以发挥妇联优势,深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务,统一了思想,深化了认识,为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联八届五次执委会议确定的工作目标、任务,―月,省妇联组织了个专题调研组,由会领导带队分赴全省个州市,对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研,总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题,针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况,提出了新的工作意见,明确了各级妇联要以家庭为总抓手,紧紧围绕“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作,通过扎实、深入细致的调查研究,制定有针对性的措施,力求使工作取得实效,为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“十一五”规划
下半年,省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓,积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“十一五”规划的建议。通过省妇联党组积极争取,省委高度重视,在省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求,为进一步做好妇女儿童工作指明了方向,也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得,是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导,各级妇联组织和各位执委共同努力,社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时,我们也应当看到不足:如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距;社会化工作的格局有待进一步推进;参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高;基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
××年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面,满怀激情迎接云南省妇女第九次代表大会的一年。妇联工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全委会精神,深入落实全国妇联九届三次执委会议精神,围绕中心,服务大局,牢牢把握促进男女平等、实现共同发展、构建和谐社会这个主题,充分发挥妇联组织的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,团结动员广大妇女为实现全省经济社会又快又好发展,建设平安和谐云南,顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
党的十六届五中全会强调,在实施“十一五”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”,为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议指出,要“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”,体现了省委、省政府对妇女儿童工作的高度重视,为我省妇女儿童事业和妇联工作的'发展创造了更为有利的环境和条件。各级妇联要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标,把握各地制定实施“十一五”规划具体方案的重要契机,推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“十一五”规划的目标体系,促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施,配合妇儿工委做好“两个规划”中期评估工作。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在地方各级党政领导班子将要换届的重要时期,积极推荐优秀女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要扩大联谊,加强对外交往,同时,抓住社会协同这个突破点,在政府的支持下,协调各方力量,加强与其它群团组织及社会各界的互动合作,进一步发挥各民主党派、工商联妇委会,各种妇女联谊会及团体会员的作用,优势互补、合力谋事、联手成事,吸纳更多的资源服务于妇女儿童事业。
要以科学发展观为指针,坚持以人为本,把提高妇女素质作为基础性工作来抓,努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要以市场和妇女需求为导向,开展多层次、分类别、宽领域的培训,进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民;加强对城镇妇女的职业技能和创业培训,引导妇女增强创业本领,提高就业层次;引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握先进的科学文化知识,为建设创新型国家提供人力资源;鼓励女科技工作者自主创新,在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路,继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重,拓展为农村妇女增收服务的网络体系,强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型,进一步促进农村妇女尤其是边疆、民族、贫困地区的妇女依靠知识、依靠科技寻找致富门路和富余劳动力转移就业,推动农村妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识,引导农村妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设。在城市,要联合工会、共青团共同拓展活动的空间和领域,继续开展巾帼文明岗创建活动,把促进妇女创业再就业摆在更加突出的位置,健全为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、开业指导、跟踪扶持的服务体系,使更多的妇女得到实惠。
三、大力推进和谐家庭建设,深入开展“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动
家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期参与和谐社会建设的重要工作,充分发挥在家庭领域中的工作优势,进一步将工作重心下移,把着力点放到家庭,根据城乡、区域和不同层次家庭的特点和需求,积极推进以家庭为对象的各种特色创建活动,大力建设和谐家庭,以家庭和谐促进和谐社区建设,引导广大家庭在建设社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会中发挥作用。要广泛参与社会治安综合治理,进一步为建设平安和谐云南和维护改革发展稳定的大局作贡献。
各级妇联要认真总结参与禁毒和防治艾滋病工作的经验、模式及存在的问题,分类别(分为富裕、贫困、有社会裂痕、吸毒和艾滋病五类家庭)摸清底数,立足家庭,面向妇女,把“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入。以提高广大家庭成员对毒品、艾滋病危害的认知水平为重点,有针对性地开展宣传教育关爱及帮教行动,充分发挥妇女和妇联组织在禁毒防艾人民战争中的重要作用,为维护边疆稳定、民族团结、社会发展,维护妇女儿童权益,促进社会和谐作贡献。要广泛开展“六个一”的活动:即掀起一场禁毒防艾及普法宣传教育热潮,巩固建设一批功能完备的妇女之家,培养壮大一支妇女禁毒防艾骨干队伍,发展组建一批家庭联谊会,培育树立一批禁毒防艾和维护妇女儿童权益的典型,帮教转化一批有劣迹的人员。通过扎实有效的活动,大力推进禁毒防艾宣传教育进社区、妇女维权工作进社区、家庭美德建设进社区、扶贫帮困进社区、文化体育生活进社区。要积极探索符合省情特点的工作方法,切实加强“妇女之家(学校)”建设,推广“家庭联谊会”等工作模式和试点经验,实施各种项目带动家庭增收致富,在点上探索,在面上推广,以点带面,把妇联参与禁毒防艾工作做深、做细、做实。要上下联动、多方协调、整合资源、形成合力,做到重点突破、整体推进、务求实效,努力创造妇联参与禁毒防艾工作的良好局面。月份,省妇联将在部分试点召开现场经验交流会。
四、认真做好妇联系统“法治宣传年”的工作,切实维护妇女儿童合法权益
各级妇联要加大法制宣传、源头维权和社会监督力度,切实依法维护妇女儿童权益。要把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法及相关法律法规有机结合起来,推动纳入各级政府的“五五”普法规划。要认真组织和实施宣传妇女权益保障法的工作,以“三八”妇女维权周等活动为依托抓主题宣传,以学校为阵地抓课堂宣传,以舆论为导向抓社会宣传,不断提高全社会特别是广大妇女自觉依靠法律维护合法权益的意识和责任。要完善妇女民意反馈机制、妇女利益表达机制、妇女权益维护与监督机制;加强基层维权网络建设,抓好信访和法律援助工作,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。要进一步创新维权工作的思路和方法,不断提高维权工作的能力和水平。
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想,广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义,大力弘扬民族精神和时代精神,培育“四自”精神,全面宣传妇女先进典型,筑牢妇女团结奋斗的共同思想基础。要积极引导社会舆论,为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围;要把妇联在禁毒防艾主题活动中创造的鲜活经验和特色亮点采集起来、提炼出来、宣传开来;要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化,认真做好妇女思想动态信息收集和反馈工作,扩展妇女舆情信息直报点覆盖面;要切实加强妇联网站、下属学会等阵地建设,充分发挥妇联主流报刊的业务指导作用;要在家庭教育工作中促进未成年人思想道德建设,继续深化“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动,使之成为未成年人思想道德建设的品牌。要进一步丰富宣传思想工作内涵,创新宣传思想工作载体,把开展思想工作同解决实际困难结合起来,使宣传思想工作体现时代特点、富于生活气息、可亲可信。
要深入基层开展调查研究,并广泛凝聚妇女研究力量,加强妇女理论和现实问题研究,转化应用好成果,进一步推动中国特色社会主义妇女理论体系的建设,积极为党委、政府的决策提供更多具有针对性和可操作性的对策建议,为制定法律政策、指导妇女工作提供科学依据。
各级妇联要按照“党建带妇建”的原则,以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标,把增强自身的凝聚力、影响力作为重要课题,把加强村居、乡镇、社区等基层组织建设作为重点,进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。要坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作,努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。要针对妇联干部实际,积极举办法学、经济学、社会学、美学等培训讲座,着力提升妇联干部的理性思维能力、依法办事能力和服务基层能力,培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要建立完善各项制度,坚持用制度管人管事。要继续做好老干部工作。要巩固和扩大先进性教育活动的成果,健全保持共产党员先进性的长效机制,进一步加强妇联组织和妇联干部的能力建设,努力做好新时期党的妇女群众工作,为巩固党执政的群众基础作贡献。
今年将要召开云南省妇女第九次代表大会,这是我省妇女政治生活中的一件大事。筹备好这次大会是各级妇联的共同任务,一定要高度重视。要认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和省委七届七次全委会精神,认真总结过去五年的工作成就,提出今后五年的工作任务。要运用大众传媒的力量,采取丰富多彩的宣传形式,为大会的召开营造一个浓厚的宣传舆论氛围,为大会做好思想上、舆论上的准备。
发乡村特色文化产业,既丰富了妇女的精神文化生活,又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来,已带动余名妇女实现增收万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌,以此为龙头,拓展就业渠道,促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验,完善机制,规范管理,加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力万余名,部分州市积极开辟就业岗位,帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点,加大对农村妇女实用技术的培训,全年各级妇联共举办培训班期,培训妇女万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地,扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人,辐射和带动更多的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业,大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动,发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金万余元,新建春蕾学校所,搭建春蕾桥对,受助女生万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路,将“春蕾计划”延伸到所高校,今年有名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计万元;普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动,投入资金万余元,帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难,深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作,省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作,加大了工作力度,省妇联多方协调项目资金万元,通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气,组织村干部到昆明学习考察等,办了许多好事、实事,受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力,进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上,加强了领导,制定了“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”(―年)宣传教育活动规划,围绕“禁毒防艾”这一主题,通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教,开展重点地区、重点人群预防知识讲座,实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动,使万余人受到教育,组建妇女禁毒防艾组织个,创建“无毒家庭”万个,万名妇女参与活动,万人得到关爱和帮助,进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量;联合卫生等部门,广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱――婚前医学检查知识宣传教育普及活动”,努力增强群众婚检的自觉性和责任感,提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖妇女儿童的长效机制。省妇联与省公安厅等家单位联合,推动个州市的个县“预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研,与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作,受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目,项目覆盖个州市,探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时,对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改,积极反映妇女儿童权益诉求,力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系;建立健全维权机制,努力构建社会化维权工作格局,有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、家庭暴力报警中心,有的地方完善了信访制度、开展了法律援助工作,开通了维权热线等,逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台,拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联信访窗口作用,法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访件、万人次,基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助件,为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底,建立和进一步完善了妇女干部人才信息库,并向组织部门推荐了一批处级后备干部;有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式,积极推进女干部的选拔培养工作;有的地方加大了对女干部的培训力度,不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力,促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央号和省委号文件精神,围绕未成年人思想道德建设,加强指导,注重创新,努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件,各地也出台了相应的工作意见;突出思想道德教育主题,在全省组织开展了理论研究;省和各级妇联成立了家庭教育讲师团,大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训,组织省家庭教育讲师团深入县、乡村,为万余名家长、学生传授家庭教育知识;推广家庭教育教材,填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白,组织了余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动;开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会,表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型,进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童论坛,其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作,上下联动,以家庭美德建设为重点,深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合,通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范,创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式,教育引导城乡广大家庭成员提高素质,共同营建美好家园,涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋(道)等。
各地还结合实际,广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题,形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动,教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践,为建设平安和谐云南作出了贡献。
围绕“能力建设年”的要求,通过保持共产党员先进性教育活动,进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设,提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力:一是创新组织形式,扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度,建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度,加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通,扩大了工作的覆盖面,推动了妇联工作重心下移;不断巩固和扩大基层组织,积极推进“妇女之家(妇女学校)”向社区、机关、非公有制经济组织延伸,为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所,不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家(妇女学校)”,不断夯实了妇联组织的发展基础;加强对团体会员工作的指导以及对各民主党派、工商联妇委会的联系,并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度,不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置,采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式,有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察,开阔了视野,增长了知识,增强了做好工作的信心和决心。
在省委、省委组织部的指导、支持下,成功召开了云南省妇联八届五次执委会议,会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上,紧密结合我省实际,围绕省委、省政府的中心工作,提出了以发挥妇联优势,深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务,统一了思想,深化了认识,为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联八届五次执委会议确定的工作目标、任务,―月,省妇联组织了个专题调研组,由会领导带队分赴全省个州市,对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研,总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题,针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况,提出了新的工作意见,明确了各级妇联要以家庭为总抓手,紧紧围绕“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作,通过扎实、深入细致的调查研究,制定有针对性的措施,力求使工作取得实效,为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“十一五”规划
下半年,省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓,积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“十一五”规划的建议。通过省妇联党组积极争取,省委高度重视,在省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求,为进一步做好妇女儿童工作指明了方向,也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得,是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导,各级妇联组织和各位执委共同努力,社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时,我们也应当看到不足:如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距;社会化工作的格局有待进一步推进;参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高;基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
××年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面,满怀激情迎接云南省妇女第九次代表大会的一年。妇联工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全委会精神,深入落实全国妇联九届三次执委会议精神,围绕中心,服务大局,牢牢把握促进男女平等、实现共同发展、构建和谐社会这个主题,充分发挥妇联组织的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,团结动员广大妇女为实现全省经济社会又快又好发展,建设平安和谐云南,顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
党的十六届五中全会强调,在实施“十一五”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”,为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议指出,要“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”,体现了省委、省政府对妇女儿童工作的高度重视,为我省妇女儿童事业和妇联工作的发展创造了更为有利的环境和条件。各级妇联要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标,把握各地制定实施“十一五”规划具体方案的重要契机,推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“十一五”规划的目标体系,促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施,配合妇儿工委做好“两个规划”中期评估工作。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在地方各级党政领导班子将要换届的重要时期,积极推荐优秀女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要扩大联谊,加强对外交往,同时,抓住社会协同这个突破点,在政府的支持下,协调各方力量,加强与其它群团组织及社会各界的互动合作,进一步发挥各民主党派、工商联妇委会,各种妇女联谊会及团体会员的作用,优势互补、合力谋事、联手成事,吸纳更多的资源服务于妇女儿童事业。
要以科学发展观为指针,坚持以人为本,把提高妇女素质作为基础性工作来抓,努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要以市场和妇女需求为导向,开展多层次、分类别、宽领域的培训,进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民;加强对城镇妇女的职业技能和创业培训,引导妇女增强创业本领,提高就业层次;引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握先进的科学文化知识,为建设创新型国家提供人力资源;鼓励女科技工作者自主创新,在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路,继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重,拓展为农村妇女增收服务的网络体系,强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型,进一步促进农村妇女尤其是边疆、民族、贫困地区的妇女依靠知识、依靠科技寻找致富门路和富余劳动力转移就业,推动农村妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识,引导农村妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设。在城市,要联合工会、共青团共同拓展活动的空间和领域,继续开展巾帼文明岗创建活动,把促进妇女创业再就业摆在更加突出的位置,健全为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、开业指导、跟踪扶持的服务体系,使更多的妇女得到实惠。
三、大力推进和谐家庭建设,深入开展“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动
家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期参与和谐社会建设的重要工作,充分发挥在家庭领域中的工作优势,进一步将工作重心下移,把着力点放到家庭,根据城乡、区域和不同层次家庭的特点和需求,积极推进以家庭为对象的各种特色创建活动,大力建设和谐家庭,以家庭和谐促进和谐社区建设,引导广大家庭在建设社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会中发挥作用。要广泛参与社会治安综合治理,进一步为建设平安和谐云南和维护改革发展稳定的大局作贡献。
各级妇联要认真总结参与禁毒和防治艾滋病工作的经验、模式及存在的问题,分类别(分为富裕、贫困、有社会裂痕、吸毒和艾滋病五类家庭)摸清底数,立足家庭,面向妇女,把“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入。以提高广大家庭成员对毒品、艾滋病危害的认知水平为重点,有针对性地开展宣传教育关爱及帮教行动,充分发挥妇女和妇联组织在禁毒防艾人民战争中的重要作用,为维护边疆稳定、民族团结、社会发展,维护妇女儿童权益,促进社会和谐作贡献。要广泛开展“六个一”的活动:即掀起一场禁毒防艾及普法宣传教育热潮,巩固建设一批功能完备的妇女之家,培养壮大一支妇女禁毒防艾骨干队伍,发展组建一批家庭联谊会,培育树立一批禁毒防艾和维护妇女儿童权益的典型,帮教转化一批有劣迹的人员。通过扎实有效的活动,大力推进禁毒防艾宣传教育进社区、妇女维权工作进社区、家庭美德建设进社区、扶贫帮困进社区、文化体育生活进社区。要积极探索符合省情特点的工作方法,切实加强“妇女之家(学校)”建设,推广“家庭联谊会”等工作模式和试点经验,实施各种项目带动家庭增收致富,在点上探索,在面上推广,以点带面,把妇联参与禁毒防艾工作做深、做细、做实。要上下联动、多方协调、整合资源、形成合力,做到重点突破、整体推进、务求实效,努力创造妇联参与禁毒防艾工作的良好局面。月份,省妇联将在部分试点召开现场经验交流会。
四、认真做好妇联系统“法治宣传年”的工作,切实维护妇女儿童合法权益
各级妇联要加大法制宣传、源头维权和社会监督力度,切实依法维护妇女儿童权益。要把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法及相关法律法规有机结合起来,推动纳入各级政府的“五五”普法规划。要认真组织和实施宣传妇女权益保障法的工作,以“三八”妇女维权周等活动为依托抓主题宣传,以学校为阵地抓课堂宣传,以舆论为导向抓社会宣传,不断提高全社会特别是广大妇女自觉依靠法律维护合法权益的意识和责任。要完善妇女民意反馈机制、妇女利益表达机制、妇女权益维护与监督机制;加强基层维权网络建设,抓好信访和法律援助工作,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。要进一步创新维权工作的思路和方法,不断提高维权工作的能力和水平。
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想,广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义,大力弘扬民族精神和时代精神,培育“四自”精神,全面宣传妇女先进典型,筑牢妇女团结奋斗的共同思想基础。要积极引导社会舆论,为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围;要把妇联在禁毒防艾主题活动中创造的鲜活经验和特色亮点采集起来、提炼出来、宣传开来;要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化,认真做好妇女思想动态信息收集和反馈工作,扩展妇女舆情信息直报点覆盖面;要切实加强妇联网站、下属学会等阵地建设,充分发挥妇联主流报刊的业务指导作用;要在家庭教育工作中促进未成年人思想道德建设,继续深化“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动,使之成为未成年人思想道德建设的品牌。要进一步丰富宣传思想工作内涵,创新宣传思想工作载体,把开展思想工作同解决实际困难结合起来,使宣传思想工作体现时代特点、富于生活气息、可亲可信。
要深入基层开展调查研究,并广泛凝聚妇女研究力量,加强妇女理论和现实问题研究,转化应用好成果,进一步推动中国特色社会主义妇女理论体系的建设,积极为党委、政府的决策提供更多具有针对性和可操作性的对策建议,为制定法律政策、指导妇女工作提供科学依据。
各级妇联要按照“党建带妇建”的原则,以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标,把增强自身的凝聚力、影响力作为重要课题,把加强村居、乡镇、社区等基层组织建设作为重点,进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。要坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作,努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。要针对妇联干部实际,积极举办法学、经济学、社会学、美学等培训讲座,着力提升妇联干部的理性思维能力、依法办事能力和服务基层能力,培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要建立完善各项制度,坚持用制度管人管事。要继续做好老干部工作。要巩固和扩大先进性教育活动的成果,健全保持共产党员先进性的长效机制,进一步加强妇联组织和妇联干部的能力建设,努力做好新时期党的妇女群众工作,为巩固党执政的群众基础作贡献。
今年将要召开云南省妇女第九次代表大会,这是我省妇女政治生活中的一件大事。筹备好这次大会是各级妇联的共同任务,一定要高度重视。要认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和省委七届七次全委会精神,认真总结过去五年的工作成就,提出今后五年的工作任务。要运用大众传媒的力量,采取丰富多彩的宣传形式,为大会的召开营造一个浓厚的宣传舆论氛围,为大会做好思想上、舆论上的准备。
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一、农村经济稳步发展。
我乡是较为典型的山区少数民族农业乡,农业经济结构主要以粮食、甘蔗、烤烟为主,全乡上下紧紧围绕乡党委、政府提出的'“拼烤烟、兴林业、活通道、育旅游”的经济发展思路,狠抓各项措施的落实,预计完成农村经济总收入5000万元,比上年增加252万元,增长5.3;乡级财政收入345万元,比上年减少21万元,减少5.7;农民人均纯收入2406元,比上年增加100元,增长4.34;完成固定资产投资2720万元,增长58。
(一)烤烟生产得到巩固。我乡的烤烟生产工作全面贯彻落实市、县烤烟工作会议精神,突出烟农利益至上,加大新区开发力度,保证种植面积,加强基础设施和配套设施建设,调整和完善扶持政策,优化布局,合理轮作,强化科技,加强管理,明确职责,狠抓落实。克服了前期干旱,后期低温、多雨困难,实现了我乡烤烟生产的巩固发展。全乡共有6个村民委员会32个村民小组,种烟户数1325户,种烟总人口6415人,劳动力3957人,县下达合同面积6200亩(其中:田烟1000亩,地烟5200亩),实际落实大田面积8530亩。收购量80万公斤(其中指令性计划71.2万公斤,出口备货8.8万公斤)。实际交售烟叶总量101.32万公斤(其中全等级烟叶87.06万公斤,级外烟14.25万公斤),比上年的96.97万公斤增4.35万公斤,增长4.5。均价15.06元,增长3.7。上等烟占50.89,中等烟34.95,中上等烟比例85.84。实现烟农收入1311.53万元(不含价外补贴和级外烟),烤烟财政收入预计270万元。
(二)甘蔗生产稳步提升。今年我乡坚持走经济效益,社会效益相统一的可持续发展路子,择优布局,科学规划,规范种植,科学管理,提高单产,增加总量,向科技要产量,用科技增效益,充分调动广大蔗农的积极性,加快发展,提升质量,增加效益。XX年至XX年榨季完成工业产量39688.86吨,实现蔗农收入860万元。
(三)畜牧业稳步发展。狠抓畜禽品种改良,疫病防治,饲养技术培训推广工作,鼓励和扶持规模化、集约化养殖,紧紧抓住丰富的天然草场发展菜牛、山绵羊和养殖生猪,引进优质畜种,改良优化老品种,努力做到“人无我有、人有我优、人优我特”,推进畜牧业发展壮大。大牲畜存栏5872头,出栏牛580头,牛肉产量60.3吨;生猪存栏6081头,出栏肥猪4045头,猪肉产量370.1吨;山绵羊存栏6904只,出栏菜羊1307只,羊肉产量38.3吨;禽肉产量26.65吨,禽蛋产量10.91吨。实现畜牧业产值840万元。
(四)财源培植有新突破。一是加快以核桃为主的林产业开发。积极推进“三段式”林业发展(即海拔1300米以下发展龙眼、荔枝等热带水果,石脚底小组已发展到600多亩;1300米―1600米发展甜柿花、柑橘等水果,鱼多坝小组已发展到600多亩;1600米以上发展核桃产业),采取烤烟等农作物种植与核桃产业开发并举,以短养长,在海拔1600-1800米地带大力发展核桃种植,今年规划种植3000亩,力争年底全乡核桃种植达2万亩,为群众增收奠定基础,
(五)基础设施建设得到加强。一是加大对总投资770万元的南溪烟区基础设施建设领导,成立烟区基础设施建设领导小组和办公室,进行责任分解,任务到人,扎实推进项目建设,建设项目为沟渠8件,长度26300米;管网1件,长度9000米,小坝塘整治2座;机耕路4件,13000米。沟渠预制块已完成;机耕路建设进入扫尾阶段,进一步增强了烤烟发展后劲;二是实施2348万元的曼南45公里水泥路、曼团12公里砂石路建设项目,积极申报乡村公路路面等级提高项目;三是扎实抓好××、小曼萨、小拉史、坝卡村民小组扶贫整村推进工程和小曼萨、小拉史、阿龙浦村民小组“一事一议”财政奖补项目。四是完成农网改造一期工程。
(一)齐抓共管,全面推进社会各项事业发展。进一步加大对教育、医疗卫生、广播电视和社会保障的投入力度。一是进一步整合资源,优化师资力量,改善办学条件,全力抓好“两基”“普实”省政府复查迎检并通过验收,全乡小学、初中入学率分别达99.6和100;小学和初中辍学率控制在0.48和2.6以内,残疾儿童入学率达73;15周岁人口初等教育完成率为100;17周岁人口初等教育完成率为96;抓好学校建筑安全、消防安全、食品安全,营造良好的教书育人环境;二是改善医疗卫生设施,乡卫生院医疗设备进一步改善,配备了刷卡机、b超机等先进设备,XX年全乡共有10093人参加新型农村合作医疗,参合率达81.7,参合金60元,减免补偿资金799247元,广大群众看病难的问题有所缓解,基本实现了人人享有初级卫生保健的目标,为解决群众看病难、就医难问题发挥了重要作用,全乡医疗卫生服务网络进一步健全,医疗救护保障功能进一步提高;三是不断提高广播电视通讯覆盖率,扎实推进广播电视村村通工程。今年申报20个村民小组847户村村通工程,现待实施,力争电视覆盖率达99以上,移动电话基站建设的不断加大,信号覆盖率、通话质量进一步提高,现全乡移动和座机电话用户已达3000户以上,使干部群众的联系交流更加便捷,提高了工作效率;四是认真做好农村低保、城填低保、义务兵优待金、残疾人扶持等社会保障工作。共发放农村低保1002户1101人330300元,城填低保36户56人15886元,临时救济19户19900元,发放救济粮17000公斤受益206户755人;残疾人扶持危房改造4户14000
元,116户残疾人家庭纳入低保范围,改善和保障了弱势群体基本生产生活条件。五是进一步推进“奖优免补”政策,稳定低生育水平,优化人口结构,提高人口素质。年内出生42人,死亡31人,人口自然增长率0.88‰。实现和稳定人口低增长水平,促进人口与经济社会、环境、资源协调发展和可持续发展。年内完成“三术”放环170例,办理独生子女证3例(累计102例),发放独生子女教育奖学金6160元,已婚育龄妇女免费体检248例。六是加强土地管理,切实保护耕地。加强生态环境的保护与建设,防护治理并举,积极推进天然林保护及退耕还林工作,提高森林覆盖率。累计完成退耕还林5108亩,全乡森林覆盖率达56.8。七是加强对在编干部职工参加基本医疗、基本养老和失业保险工作力度,在编干部职工参加基本医疗、基本养老、和失业保险率为100。参加职工医疗保险互助率为100。切实做好城镇居民基本医疗保险造册登记工作,全乡已造册登记56户56人。
(二)大力推进各项惠民工程,确保农民得到实惠。抓好农村民居地震安全工程、实施农村居民住房保险、启动“家电下乡”工程。认真实施130间乡村民居地震安全工程,确保按质按量完成。组织开展农村居民住房保险,全乡保险1777户3554元,基本保障了农村居民住房安全。加强政策宣传,确保“家电下乡”惠农政策落到实处。年内家电下乡和摩托车惠农补贴7.94万元。
××年,全省各级妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和省委七届五次、六次、七次全委会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为主线,以提高服务大局、服务妇女的能力为核心,在强化妇联职能、转变机关作风、服务妇女群众、建立完善制度、解决突出问题、推动整体工作等方面着力,进一步提升了妇联组织的“三服务”能力和水平。通过加强能力建设,围绕中心,创新思路,突出重点,大胆实践,积极发挥宣传、教育、引导妇女群众的作用,切实履行促进男女平等、维护妇女权益的基本职能,四大主体活动亮点频出,全省妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。
一、大力推进男女平等基本国策的宣传教育,为妇女事业的发展营造了良好的社会舆论氛围
以纪念“北京”为契机,精心策划组织男女平等基本国策专场报告会。配合省委、省政府邀请全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲到我省作《贯彻男女平等基本国策,构建社会主义和谐社会》专题报告。省委副书记丹增在报告会上作了重要讲话。报告会以电视电话会议的形式开到全省各州市、县市区,各级领导干部万余人聆听了报告,接受了一次生动的、深刻的男女平等基本国策和马克思主义妇女观教育。报告会规格高、规模大,影响深远。省及州市各媒体加大了宣传报道的力度,在全社会形成了一定的宣传声势,在各地引起强烈反响,进一步掀起学习宣传贯彻男女平等基本国策的热潮。各地妇联反应迅速,行动快,组织召开了领导干部座谈会,有的县市还积极推进了男女平等基本国策进党校,为深入推进男女平等基本国策的贯彻落实打下了良好的基础。同时,加强了对基层妇女儿童事业发展状况的宣传,省妇联、省妇儿工委办公室与省新闻工作者协会首次联合组织了省市主要新闻媒体,深入部分州市和省级妇儿工委成员单位采访报道男女平等基本国策贯彻落实情况,宣传实施“两法”、“两个规划”取得的成绩,宣传优秀妇女典型以及妇女事业发展情况,较好地展示了各民族妇女健康向上的精神风貌,营造了全社会共同维护妇女权益、关注妇女发展的良好氛围。
加强对妇女问题的理论研究。各级妇联越来越重视妇女理论研究工作,围绕妇女发展中的突出问题,组织开展了调查研究。省妇联、省妇女理论研究会召开了“纪念第四次世界妇女大会十周年——发展中的云南妇女”研讨会。省委常委、省委宣传部部长晏友琼,省人大常委会副主任、省社科联主席王义明出席会议并作重要讲话。研讨会得到了社会各方面的广泛关注和积极支持,参与面广、撰写论文人数多,涌现了一批有价值的理论研究文章,受到了省委领导及有关专家学者的高度评价。会议的成功召开,进一步凝聚了我省社会各界妇女研究的力量,拓展了妇女研究的领域,对于深化妇女理论的研究,指导和促进妇女工作和妇女事业的发展起到了积极的推动作用。彭珮云同志到云南调研时充分肯定了我省妇女理论研究工作,并为我省今后的工作指明了发展方向。
认真筹备组织“中国妇女十年发展成就展”云南展区工作。抓住在北京举办的“促进性别平等,实现共同发展再聚北京”——纪念第四次世界妇女大会十周年会议暨“中国妇女十年发展成就展”的有利时机,省妇联和相关州市妇联密切配合,围绕“云南、民族、文化、女性”的特点,精心组织了以反映云南妇女参与民族文化大省建设为主要内容的展览。展览特色突出,设计新颖,赢得了全国妇联及海内外嘉宾的高度赞誉。云南展团荣获“优秀组织奖”和“优秀设计制作奖”。通过展览和以展览为契机的大量宣传报道,充分展示了云南各民族妇女良好的精神风貌,树立了云南妇女的良好形象。各地妇联还组织开展了形式多样、内容丰富的纪念“北京”系列活动。
各级妇联紧紧把握全面建设小康社会的主题,以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业工作为重点,以提高妇女素质为着力点,深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,大力实施“民心工程”,实施巾帼科技致富工程和巾帼社区服务工程,深入开展扶贫帮困工作。
继续加大小额信贷实施力度,精心打造妇联小额信贷传统特色品牌。各地想方设法拓展筹资渠道,扩大小额信贷规模,规范和完善小额信贷管理、运行措施,在已运作小额信贷资金累计达多万元的基础上,又与省扶贫办、省农行合作,在个州市的个县争取以妇联为主实施小额信贷计划资金万元,年末贷出余万元,帮助城市和农村贫困妇女发展种、养殖和加工业等,运用小额信贷工作模式,使更多的妇女受益,实现发展。
积极推广巾帼社区文化项目试点经验。紧紧围绕建设民族文化大省的战略目标,因地制宜、创造性地开展项目试点工作,并将项目实施县扩大到个州市的个县,帮助民族地区妇女开发乡村特色文化产业,既丰富了妇女的精神文化生活,又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来,已带动余名妇女实现增收万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌,以此为龙头,拓展就业渠道,促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验,完善机制,规范管理,加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力万余名,部分州市积极开辟就业岗位,帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点,加大对农村妇女实用技术的培训,全年各级妇联共举办培训班期,培训妇女万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地,扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人,辐射和带动更多的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业,大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动,发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金万余元,新建春蕾学校所,搭建春蕾桥对,受助女生万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路,将“春蕾计划”延伸到所高校,今年有名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计万元;普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动,投入资金万余元,帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难,深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作,省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作,加大了工作力度,省妇联多方协调项目资金万元,通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气,组织村干部到昆明学习考察等,办了许多好事、实事,受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力,进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上,加强了领导,制定了“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”(—年)宣传教育活动规划,围绕“禁毒防艾”这一主题,通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教,开展重点地区、重点人群预防知识讲座,实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动,使万余人受到教育,组建妇女禁毒防艾组织个,创建“无毒家庭”万个,万名妇女参与活动,万人得到关爱和帮助,进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量;联合卫生等部门,广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”,努力增强群众婚检的自觉性和责任感,提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖行为的长效机制。省妇联与省公安厅等家单位联合,推动个州市的个县“预防和遏制拐卖行为宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研,与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作,受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖行为项目,项目覆盖个州市,探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时,对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改,积极反映妇女儿童权益诉求,力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系;建立健全维权机制,努力构建社会化维权工作格局,有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、家庭暴力报警中心,有的地方完善了信访制度、开展了法律援助工作,开通了维权热线等,逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台,拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联信访窗口作用,法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访件、万人次,基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助件,为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底,建立和进一步完善了妇女干部人才信息库,并向组织部门推荐了一批处级后备干部;有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式,积极推进女干部的选拔培养工作;有的地方加大了对女干部的培训力度,不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力,促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央号和省委号文件精神,围绕未成年人思想道德建设,加强指导,注重创新,努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件,各地也出台了相应的`工作意见;突出思想道德教育主题,在全省组织开展了理论研究;省和各级妇联成立了家庭教育讲师团,大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训,组织省家庭教育讲师团深入县、乡村,为万余名家长、学生传授家庭教育知识;推广家庭教育教材,填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白,组织了余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动;开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会,表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型,进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童论坛,其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作,上下联动,以家庭美德建设为重点,深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合,通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范,创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式,教育引导城乡广大家庭成员提高素质,共同营建美好家园,涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋(道)等。
各地还结合实际,广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题,形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动,教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践,为建设平安和谐云南作出了贡献。
围绕“能力建设年”的要求,通过保持共产党员先进性教育活动,进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设,提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力:一是创新组织形式,扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度,建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度,加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通,扩大了工作的覆盖面,推动了妇联工作重心下移;不断巩固和扩大基层组织,积极推进“妇女之家(妇女学校)”向社区、机关、非公有制经济组织延伸,为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所,不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家(妇女学校)”,不断夯实了妇联组织的发展基础;加强对团体会员工作的指导以及对各民主党派、工商联妇委会的联系,并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度,不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置,采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式,有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察,开阔了视野,增长了知识,增强了做好工作的信心和决心。
在省委、省委组织部的指导、支持下,成功召开了云南省妇联八届五次执委会议,会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上,紧密结合我省实际,围绕省委、省政府的中心工作,提出了
以发挥妇联优势,深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务,统一了思想,深化了认识,为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联八届五次执委会议确定的工作目标、任务,—月,省妇联组织了个专题调研组,由会领导带队分赴全省个州市,对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研,总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题,针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况,提出了新的工作意见,明确了各级妇联要以家庭为总抓手,紧紧围绕“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作,通过扎实、深入细致的调查研究,制定有针对性的措施,力求使工作取得实效,为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“十一五”规划
下半年,省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓,积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“十一五”规划的建议。通过省妇联党组积极争取,省委高度重视,在省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求,为进一步做好妇女儿童工作指明了方向,也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得,是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导,各级妇联组织和各位执委共同努力,社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时,我们也应当看到不足:如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距;社会化工作的格局有待进一步推进;参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高;基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
围绕社会主义新农村,深化双学双比活动。按照盛市有关建设社会主义新农村的要求,我们结合凤台实际,突出地方特色,下大力气培育创建了一批发挥妇女主体作用、体现新农村特点的3个巾帼示范乡镇,35个“巾帼示范村”,354户巾帼示范户,其中岳张集镇岳张集村被评为省级巾帼示范村。
为进一步推进城乡妇女统筹发展,加快农村产业结构调整,应广大农村妇女的需求,我们通过采取多种手段,以不同形式开展了实用、实际、实效的科技培训,8月23日,我们通过市妇联邀请了市农委有关技术人员,到城北乡举办了无公害蔬菜的栽培和管理培训班。24日,又到古店乡举办了养猪技术培训班。第三季度全县共举办种植、养殖、缝纫裁剪、电脑等实用技术培训班期,参训妇女人次。
认真开展巾帼文明岗自查。7月份重点对200x年度申报的“巾帼文明岗”和“三八红旗集体”进行初步检查,从自查情况看,比较好的是县劳动和社会保障局的保险所和医保办,其他单位也能按要求进行补差补缺。
实施“降消”项目,把好事做好,实事办实。8月16日,召开“降消”项目工作调度会。传达了安徽省卫生厅《转发卫生部关于进一步规范降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目工作的通知》(卫妇秘【xx】444号),并就我县20xx年“降消”项目工作开展情况进行了全面总结。县“降消”项目领导小组组长、副县长周德林同志发表重要讲话。为进一步了解我县“降消”的实施情况,加强对项目组织管理,实施进度和质量的检查和督导,8月28日~9月8日,县妇儿工委与县卫生局,县妇幼保健所深入17个乡镇,对全县实施“降消”项目进行督导检查,每到一个乡镇,通过现场观察,查阅资料等方式找出存在问题,并提出整改措施,要求各乡镇认真落实有关文件精神,把此项工作落到实处。各乡镇妇联认真做好降消项目的宣传等工作,安排各村书写壁字,制作横副,对降消项目进行广泛深入地宣传。
开展预防控制结核病宣传活动。为了控制传染性结核病的发生与蔓延,8月18日上午,县妇联与县卫生局在县疾控中邀请专业人员进行授课。各乡镇妇联按照县妇联的安排,及时与卫生院联合召开各村妇代会主任与防疫员工作会议,针对结核病症状、成因、传播渠道、危害、预防控制等方面的知识进行详细讲解与说明,并动员大家积极做好广大群众的宣传工作。
围绕“家”字,深化家庭助廉、平安家庭等项工作。为了教育广大家庭成员诚实守信、遵纪守法,把党风廉政教育延伸到各家各户,共同筑起一道反腐倡廉的家庭防线,县妇联、县纪委精心组织、认真筹备,于8月15日下午,组织参加市“农行杯”筑反腐防线树廉洁家风演讲比赛决赛。我县参赛选手古城小学的郑瑞娥和县畜牧管理局的章祥珍分别获二、三等奖。为进一步深化平安家庭创建工作,我们制定下发了凤妇字【xxxxx】13号《关于组织、动员妇女积极参与平安建设的意见》。根据淮妇字xxxx【25】号文件精神,我们认真推荐了35户省级示范家庭、55户市级“示范家庭”,通过示范引导,从而进一步推动和加强了未成年人思想道德建设。此外,我们还申报了尚塘中心学校为省级百所示范家长学校,城北乡双湖中学为全国示范家长学校。
继续实施春蕾计划。我们逐步尝试在捐资助学的形式上有所突破,通过多种形式来吸引社会各界的参与和关注。8月22日,县妇联主席袁萍和县计生委主任宋效良前往新集镇看望安徽省优秀春蕾女童、新集小学四年级学生陈荣,详细询问其学习、生活情况,并分别为她送来500元助学款。第三季度全县共救助贫困女童12357名,接收春蕾救助款15357元。
以法律宣传年活动为切入点,大力开展普法宣传活动。滤布一是举办《妇女权益保障法》维权培训班。今年是“五五”普法的第一年,也是全国妇联提出的“法制宣传年”,为使广大妇女了解新修订的《妇女权益保障法》的有关内容,9月15日,县妇联与县司法局,在大山镇、东风湖农场等举办《妇女权益保障法》维权培训班,就《妇女法》里政治等六大权益,维权中出现的重难点问题,通过理论及典型案例进行了生动详细的讲解,使参训人员受益匪浅。为进一步摸清广大妇女对《妇女法》的认知状况,我们发放了《妇女法》认知度调查表100多份。二是积极组织参加“中行杯”妇女法知识竞赛,我们发放竞赛试卷500份,并组织一个参赛队参加比赛,取得了较好的名次。三是充分发挥人民陪审员作用,积极参与侵害妇女重大案件的审理工作。第三季度,13名人民陪审员参审各类案件共41件。其中刑事案件5件,行政案件3件、民事案件29件、商事案件4件。其中当事任一方或双方为妇女儿童的共18件。四是认真做好信访接待工作。共接待来信来访案件14起,其中婚姻家庭类5起,人身权益类5起,社会福利类1起,劳动权益类2起,其他类1起。
加强干部队伍建设。加强女性人才的培养,在去年基础上,继续完善女性人才库建设,把各行各业优秀女性纳入其中,便于宏观掌握我县女性人才情况,以及时向党委、政府推荐女性人才。
为进一步提高妇女干部队伍素质,加快新农村建设步伐,县妇联与县委组织部等有关部门于9月21-28日,在县委党校举办了县、乡、村理论科技知识培训班,县直各妇委会主任、乡镇妇联主席、部分村妇代会主任近70人参加了培训。这次培训班授课内容既有xxx文癣干部选拔任用条例、新农村科技知识讲座等与妇联工作密切相关的课题,又有妇联工作业务知识的专题辅导课,如妇女权益保障法、中国妇女运动发展史、家庭助廉、家庭教育等,还有女性保健知识等讲座,这些学习内容实在具体、适时管用,很受大家欢迎。
强化宣传、调研工作。我们很注重借助电视台、广播电台、报刊、网络等媒体对妇女工作及先进女性进行宣传。第三季度我们在凤凰台宣传报道了8篇,安徽妇女网站《信息快递》一栏刊登一则报道。
为提高妇联服务基层、服务妇女的能力,我们转变作风,重心下移,深入基层就巾帼建功好的做法、存在的问题及春蕾女童继续教育、村规民约对维护妇女权益的影响等问题展开展调研,并形成调研报告3篇。
二墩港临时牲畜运输检查站外,在周边地区疫情发生时期,我们临时增设了大桥、二桥牲畜临时检查站,对外地调入我市的家禽家畜严格把关,严禁从疫区调入家畜家禽进入我市,对从非疫区调入我市的家畜家禽坚持凭准调证、非疫区证明、检疫证明、消毒证明放行,同时做好查证验物、运载工具消毒等工作,从源头上杜绝染疫动物进入我市。
2、对各类家畜交易市场、家禽交易市场、批发集贸市场进行严格的查证验物及复检工作,发现疑似问题,就地处理,防止疫情的扩散和传播。同时做好各个市场的消毒灭源工作,对场地、经营工具等坚持每天消毒,做好消毒登记工作。
3、对本市范围内上市的家禽严格做好检疫出证工作。对本市的上市家禽、淘汰家禽我们坚持做到登门检疫,见禽出证,凭证销售,绝不让一只经检有害家禽流入市场。
三、努力开展动物产地检疫、屠宰检疫等各项日常工作,确保我市广大群众的食肉安全
动物的产地检疫、生猪的屠宰检疫工作是我们的基础工作,今年以来,我们紧紧依靠各镇站委派检疫员的力量,全面认真地完成了各项检疫检验工作,各项指标在年初的基础上均有所突破。
二oo八年,全市今年共产地检疫肥猪56855头,重检肥猪26054头,产地检疫苗猪96693头,产地检疫屠宰检疫山羊10123只,产地检疫家禽29600羽。屠宰检疫生猪82909头,屠宰检疫肉牛210头。其中肥猪产地检疫较去年上升×××,生猪屠宰检疫较去年上升×××。今年以来,我们重点抓了三项工作:
1、狠抓了肥猪产地检疫中的登门检疫工作。肥猪产地登门检疫工作一直是我市优势工作,在全市及全省都名列前茅。为将此项工作进一步落到实处,我们除了以严格的规章制度对全体检疫员进行约束和规范外,在三月份和八月份对该项工作我们还进行了两次集中性的大检查,从每名检疫员的近期检疫农户中抽查5-×××户,逐户登门核实,逐户了解每名检疫员的服务态度和工作程序。通过检查中发现的问题,我们除了对个别违章人员进行处罚外,还针对查出的问题,进一步查漏补缺,进一步规范行为。目前,我们的肥猪登门检疫率始终保持在×××以上。
2、加强对外调进入屠宰场生猪的把关工作。对屠宰场等重点单位,我们派驻了专职人员从事生猪进场和流水线检验人员,对进场生猪尤其外地调入生猪严格把关,除查证验物逐头复检外,每车抽查×××生猪进行测温。对屠宰生猪从头蹄、肉尸、内脏三个环节进行同步检验,并抽查×××进行旋毛虫镜检。这样保证了从多个环节把好肉品的安全关。
3、把好苗猪的产地检疫和港口运输检查站查证工作。我们严格要求检疫人员必须做到见猪出证,凭标检疫。尤其对出境苗猪我们更加严格要求,在出境的主要关口二墩港,我们指派专人常驻二墩港牲畜临时检查站。对出境的苗猪逐头检查复核,严防染疫苗猪流向境外。二墩港检查站全年共检查出入境运输动物车辆3890车次,检查进出境家畜89513头、家禽×××万羽。移交处理违章调运家畜家禽违章行为×××起。
1、为维护全乡稳定,有力推动妇女工作的开展。“三八妇女节”来临之际,组织乡、村妇女干部开展了自娱自乐的座谈会。
2、4月中旬,在全乡范围内广泛开展寻找“最美母亲”活动。4月22日,联合乡文化站,带领土塔、西官庄、中卷子、西后屯等4个村的广场舞爱好者,参加了县文体局、广电局等组织举办的选拔赛。
3、“六一”儿童节来临之际,对全乡各中、小学的贫困学生进行了调查摸底,发动爱心人士对__乡中学的李玉同学实施了爱心救助。
4、为纪念世界反法西斯战争和中国人民抗战胜利70周年,在母亲节前夕,组织妇女干部学习并宣传“革命母亲”的光荣事迹,还走访慰问了贫困母亲。
5、为提高村级妇代会干部的整体素质和工作能力,6月8号—12号,乡妇联带领后唐、中卷子等村的妇女主任参加了由省妇联组织的“河北省农村妇代会岗位培训”。8月19号—21号,乡妇联参加了“__市美丽庭院妇女讲习所讲师培训”,使妇女工作再上新台阶。
6、为进一步维护妇女、儿童的合法权益,截止目前,乡妇联共接待妇女信访案件5起,成功调处4起。
1、进一步完善“妇女之家”、“儿童之家”的创建工作。
2、在全乡范围内挖掘并培树“我爱我家”先进典型。
3、联合县妇联搞好公益讲座及培训工作。
在乡党委、政府的坚强领导下,在上级妇联的正确指导下,我坚持以代表妇女根本利益,维护妇女合法权益为己任,按照乡党委和区妇联的工作部署,带领妇联工作人员求真务实,努力做好全乡妇女的知心人、暖心人,全面启动各项工作,取得了较好的工作开局。现将工作述职如下:
一、 加强学习,提高自身素质
一是加强政治理论学习。认真学习党的十九大及历次会议精神,加强理论修养,做到思想上、政治上始终与乡党委保持高度一致。
二是加强法律法规知识、管理知识及业务知识的学习。进一步提高了自己的理论水平和分析问题、处理问题的能力,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,党性意识得到增强,同时,增强了做好妇女工作的责任感和使命感。
二、认真履职、努力服务妇女群众
作为妇女同志的娘家人,本人一直坚持妇女群众利益高于一切,始终坚持认认真真、勤勤恳恳办事,努力为妇女群众服务。一是树立典型,先进示范引领。在“六一”期间表彰了一批全乡好婆婆、好媳妇、优秀留守儿童。
二是狠抓落实,服务基层群众。在各项工作中始终把妇女群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点,围绕巾帼系列活动,认真做好各项妇女服务和发展等工作。定期组织开展基层妇女干部培训,特别是对新任妇联主席的培训,提高他们的理论水平和业务能力;以党群共建为契机,集中开展妇联基层组织制度上墙,功能室建设等,实现了基层妇联组织组建率达到100%,村“儿童之家”“妇女之家”“家长学校”“巾帼传习所”100%挂牌。利用三八妇女节,充分利用各种媒体,加强对妇女儿童法律法规、维权知识以及各类先进典型的宣传。
三是创新形式,精心组织活动。以“妇女之家”项目为载体,开展面点培训、舞蹈培训、党课培训等各种培训活动,同时将传习之声带入了我们妇女同志身边。
三、积极宣传、维护妇女合法权益
一是利用各种节日为活动契机,广泛宣传教育广大妇女远离邪教组织,远离黄赌毒,提高广大妇女群众对社会治安综合治理重要性和必要性的认识,增强他们的自觉遵守社会秩序、维护社会稳定的意识。二是热情接待妇女群众来信来访,耐心倾听他们的诉求,帮助他们分析和解决遇到的困难和问题,成功调解家庭矛盾两起,帮助妇女群众达成诉求。
三是围绕评选活动,认真开展“平安家庭”“廉洁家庭”“文明家庭”等创建活动,在活动中通过发放宣传手册等形式向广大群众积极宣传法律法规,文明理念,努力倡导全社会关爱妇女关心妇女的良好氛围。
四、团结协作,自觉维护形象
按照上级要求,根据工作实际进行细致分工,做到人人有工作,人人有责任,将服务意识作为我乡妇联工作的首要前提,建立妇联工作微信群、定期召开妇联工作调度会,对阶段性工作进行总结计划,特别是重大事情的决策必须要通过会议的方式各抒己见,充分实现民主,积极维护班子的团结统一,班子的凝聚力和战斗力不断增强。
这半年来,在区妇联的指导下,在乡党委、政府的领导下,自己在思想上和工作中取得了一定的进步,但离组织的要求还有很大差距,主要表现在:
一是深入村调查研究不够;
二是主动思考工作不够。
今后努力方向:
一是继续加强政治理论学习,进一步提高政策理论水平;
二是深入村妇联调研指导,多参加村妇联活动,不断创新工作思路;
三是整合资源增加举办培训次数,提高基层妇联主席的业务水平。
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