【#述职报告模板# #法治建设年度述职报告精选6篇#】时间过得很快,相信在本年度的工作中自己有很多收获成长,我们可以对这一年的法治建设工作做一份述职报告。法治建设主要负责依照法律法规管理经济、文化和社会各项事务, 保证各项工作都依法进行,要想加薪提职,通过年度述职报告充分展自己尤为必要,一篇优秀的年度述职报告是怎样撰写的呢?下面的内容是小编为大家整理的“法治建设年度述职报告精选6篇”,欢迎你阅读与收藏!
xx年,区教育局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以落实省委、省政府《广东省创建珠三角法治政府示范区工作方案》和《广州市创建珠三角法治政府示范区工作方案》为主线,开拓创新,扎实工作,推进依法行政和法治政府建设取得明显成效,为全区改革发展提供法治保障。
一、依法全面履行政府职能
(一)依法明确政府职能定位。根据《中共广州市XX区委办公室广州市XX区人民政府办公室关于印发广州市XX区人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(穗南办发【201X】3号),制定《广州市XX区教育局主要职责内设机构和人员编制规定》,进一步明确管理体制及机构设置,依法履职工作全面展开,各项体制机制创新取得初步成效。
(二)深化行政审批制度改革。做好省、市下放审批事项的衔接落实,及时调整行政权力清单,加强对行政权力事项的规范化管理,对所有行政权力事项进行赋码并向社会公布。探索实施事中事后监管责任制,补充完善商事登记审批信息互联共享平台信息,实现部门信息互联互通。积极实施相对集中行政许可权改革试点,将本部门的行政审批事项全面进驻区政务服务中心,交由行政审批局统一管理,打造行政审批新格局。全面清理行政审批中介服务项目及收费,规范中介服务收费。
(三)优化行政审批流程。深入推进互联网+行政审批,全面推行行政审批网上申请、受理和办理。目前,教育局所属行政审批,网上办理100%达到三级标准,行政审批及服务事项基本实现了全程网办。完成行政审批标准化工作,对行政审批服务事项的名称、设立依据、申报材料等11项内容进行梳理,实现审批服务事项信息要素统一。
二、完善依法行政制度体系
(一)发挥立法的引领和推动作用。[year+3]年,制定了《广州市XX区人民政府办公室关于印发广州市XX区来穗人员随迁子女接受义务教育工作实施方案的通知》和《XX区学前教育资助制度实施办法》,努力推动出台一批务实管用的规范性文件。
(二)提高政府立法公众参与度。紧紧抓住提高立法质量这个关键,改进地方性法规和政府规章草案审查程序,拓宽公众有序参与政府立法途径。规范性文件在提请区政府审议前,均通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式广泛征求相关部门、相关领域专家和社会各界意见。
(三)强化规范性文件备案审查。加大规范性文件备案审查力度,依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件,做到有件必备、有错必纠。认真开展规范性文件清理工作,本部门规范性文件进行全面梳理,有力维护法制统一和政令畅通。
三、健全依法决策制度机制
(一)落实重大行政决策程序。细化重大行政决策工作流程,着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的政府重大行政决策机制。制定年度重大行政决策目录,将关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项作为重大决策事项,纳入重大决策程序。根据重大行政决策的公众影响范围和程度,采用书面征求意见、座谈会、协商会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式广泛听取意见。组织相关领域专家或者委托专业研究机构,对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证,积极开展重大行政决策方案风险评估工作。
(二)普遍建立法律顾问制度。组建由3名律师构成的区教育系统法律顾问团,充分发挥法律顾问职能作用,加强重大法律事务审查工作,审查重点项目投资、教育合作办学项目、政府采购等政府合同,办理行政诉讼、行政复议等专项法律事务,准确提出法律意见,有效防范决策风险。
四、坚持严格规范公正文明执法
(一)严格行政执法程序。建立行政执法全过程记录制度,实现行政执法全程留痕,确保各个环节有据可查。建立重大行政执法决定法制审核制度,重大行政执法决定须经法制机构审核后作出。建立行政执法公示制度,依托智慧XX公共信息资源服务平台,将行政许可、行政处罚的执法主体、依据、程序、进展、结果等内容向社会公开,接受监督。通过建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等三项制度,有力推进行政机关严格、规范、公正、文明执法。
(二)加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完成教育局行政执法人员专项清理与行政执法证件审验工作,共注销不在执法岗位或不符合持证要求的行政执法人员证件3个。按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。
五、强化对行政权力的制约和监督
(一)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。坚持从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局进行部署和落实。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,切实改进工作,共办理区人大建议提案9件,区政协提案15件。支持人民法院依法受理行政案件,健全依法出庭应诉制度,尊重并执行人民法院生效裁判,全年共办理行政应诉案件1件。
(二)加强行政监督和专门监督。围绕行政审批、行政执法、财政资金、工程建设和公共资源交易等容易发生腐败问题的重点领域,加强廉政风险防控。积极落实省以下地方审计机关人财物统一管理制度,进一步完善审计制度,认真开展年度审计工作。
(三)完善社会监督和舆论监督机制。畅通互动平台,及时回应社会关切,畅通12345民生热线,建立投诉举报登记制度,依法及时调查处理违法行政行为。
(四)全面推进政务公开。推进政府信息公开目录和内容载体建设,完善对教育局信息公开目录的细化分解和责任分工,加强信息公开查阅服务平台建设,方便公众查阅利用。健全信息发布机制,集中统一公示行政处罚、行政许可信息。
(五)依法完善信访工作制度。畅通、拓宽信访诉求表达渠道,健全网上信访受理平台,深入推动部门联合接访制度化,提高及时就地解决信访问题的质量和效率。持续推进诉访分离和依法分类处理信访投诉请求工作,引导群众在法治框架内解决信访诉求。依法处理违法信访行为,完善律师和群团组织参与化解信访积案新机制,形成解决信访问题工作合力。
xxxx年,x区财政局在区委、区政府的正确领导和区法制部门的关心指导下,紧紧围绕进一步提高依法行政水平、加快法治政府建设总体要求,结合局情实际,积极落实法治建设各项工作,进一步提升全局法治建设工作水平。现将xxxx年度我局法治政府建设工作总结及xxxx年度工作思路汇报如下:
一、xxxx年法治政府建设工作总结
(一)完善依法行政制度
一是做好文件制定工作。xxxx年共以本部门名义制发规范性文件x个,负责起草代拟并以区政府名义制发的规范性文件x个,均按程序做好制定、报备、公布和政策解读等工作。
二是做好文件清理工作。加强规范性文件的自查和清理,并配合完成各次专项清理任务。
三是加强文件审查把关工作。加强规范性文件质量把关,xxxx年未发生因规范性文件存在明显瑕疵被有关监督机关书面指出和被异议审查的情况。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是加强重大行政决策目录管理。做好区政府重大行政决策目录的申报审查,对征求意见及时反馈;制定并公布本部门xxxx年度重大行政决策目录,组织开展重大行政决策合法性审查、集体讨论情况记录和归档工作。
二是推行政府法律顾问制度。每次法律服务均通过x区政府法律服务平台指定本单位常年法律顾问,法律服务完成后及时通过x区政府法律服务平台对法律服务质量进行文字评价,并按照相关文件对法律顾问开展评价管理。
三是加强行政机关合同管理。落实法制机构承担本单位公职律师管理职责,按照相关要求进行合法性审查、合同管理、清理报送等工作。
(三)坚持严格规范公正文明执法
一是推进应用行政处罚网上办案系统。及时按照要求上报行政处罚网上办案系统应用情况统计表,加强对系统的操作学习,对今年发生的x起行政处罚案件已及时完成系统录入。
二是推进执行行政执法全过程记录制度。我局现有xx名行政执法人员,共配置x个行政执法记录设备,xxxx年利用行政执法记录仪办案x件。
三是认真做好公平竞争审查相关工作。明确负责本项工作的分管领导和工作人员,制定了局内工作程序,严格对照上级有关文件明确的审查清理标准逐条对增量和存量规范性文件的自查、排查工作,并已将清理结果按要求向社会公布,按照公平竞争审查月报制度的要求定期上报公平竞争审查工作情况,推进公平竞争审查工作常态化开展。
(四)加强普法宣传教育力度
一是加强网络建设。一方面,加强组织网络建设。建立信息联络员队伍,充分调动局各科室、中心积极性,制定信息报送制度,使普法网络延伸到各科室。另一方面,加强宣传网络建设,加强与新闻媒体的联系,及时提供普法依法治理的信息,积极宣传财政普法工作情况。全年按期完成区法制办要求的法治信息报送任务。
二是加强宣传阵地建设。在巩固现有的宣传阵地同时,加大对公共场所、公共媒体普法阵地的建设,努力营造积极普法的环境氛围。
三是深入开展一系列主题鲜明的法制宣传活动。通过xx.x宪法日等宣传活动,利用报刊、广播、电视、短信、标语、街头咨询服务等人民群众喜闻乐见的形式向全社会宣传普及《宪法》、《会计法》等法律法规,营造了浓厚的宣传氛围,收到了明显的宣传效果。
四是充分发挥妇、工、团的组织功能。借力局工会、党团组织,向全员发放宣发纪念册,组织观看法制图片展览与观看录像,组织征订和制作宣传资料,大力宣传财政法律法规知识,进一步加强财政法制宣传教育活动。
(五)加强法治工作队伍建设
一是靠前计划,有效落实。为进一步提高领导干部的法律素质,增强依法行政的意识和能力,我局结合实际工作,年初制定了局机关干部职工年度学习法制计划,定期开展法律知识培训,进一步增强工作人员的法律意识与法律素质。积极组织参加各类依法行政知识更新培训以及全区法律知识考试,实现领导干部和普通公务员参考率和合格率均达到xxx%。此外,我局还积极组织在岗在编人员参加执法证的培训,规范持证执法。
二是专业指导,力求到位。为夯实法治政府建设基础,我局一方面指定专人负责法制工作,另一方面利用法律咨询平台,为提高依法行政水平提供了有力的法律服务保障。
三是自觉为主,讲学结合。以主张全员自觉开展法律知识学习为主,建议全员加强自学,提升依法行政能力。同时,专门为局内各科室、中心配置了相关法律法规书籍,努力提高工作人员法律知识水平。此外,我局还通过在局长办公会议、业务学习会等场合分专题穿插法律法规培训,努力提升领导干部法治思维能力。
二、xxxx年工作思路
一是进一步建立健全法制队伍建设。进一步合理调配工作人员,优化工作任务分配,执行合理的激励机制,积极引导干部职工在完成好手头工作的同时注重学习,以提高素质、规范执法为目标,提高自身的法律知识和法律素养,巩固依法行政理念,努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的专业财政队伍。支持具备法律职业资格的法制工作人员申请公职律师资格,进一步提高法治工作水平。
二是进一步建立健全科学依法决策机制。继续聘用法律顾问,为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。完善政务公开制度,及时发布主动公开的各类政府信息。
三是进一步加强普法宣传力度。紧紧围绕推动经济社会发展,在财政部门职责和能力范围内持之以恒地深入开展法治宣传教育,提高依法管理、服务社会的能力和水平。
四是进一步加强行政合同管理。根据《关于推行行政机关合同管理五统一制度的通知》要求,全面实行行政机关合同管理五统一制度,即统一范本、统一编号、统一审查、统一备案、统一清理。
xxxx年,xx街道以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,积极落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xxxx年建设法治xx工作要点》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,扎实开展各项工作,努力提升依法行政水平,加快建设法治xx,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我街道依法行政工作总结如下:
一、xxxx年xx街道法治建设工作情况
(一)加强领导,努力落实法治责任。
召开专题会议研究部署法治工作,街道、城乡社区、村(居)、企事业单位各级成立相应法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面,切实加强对法治建设工作的领导。此外,为确保法治建设活动取得实效,街道党工委还将法治建设工作纳入我街道经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标。
(二)深化工作,全力维护社会稳定。
矛盾纠纷排查化解工作,是信访工作消除不稳定影响的重要举措。全国两会、抗战胜利xx周年和十八届五中全会期间,街道召开信访工作专题会议,制定信访稳控工作方案和应急处置方案,要求信访工作组领导及成员深入群众,集中开展矛盾纠纷反复排查,确定稳控对象、稳控工作人员,及时掌握信访对象的稳控信息,明确包案工作组领导和成员,对所包案件一包到底。x月中旬,由市信访局牵头,我们街道配合开展了依法信访,共筑和谐为主题的信访宣传活动,通过发放纸质宣传资料等方式加强信访宣传力度,树立依法信访的正确导向,引导信访人依法信访、理性维权,切实扭转以闹求解决,以访得利益的怪状,着力维护正常信访秩序。
据统计,xxxx年,我街道共受理群众信访xx件(来访xx件,来信x件,重件x件,乐网x件),信访件总量同比去年下降xx.x%,报结xx件(息访x件),正在处理x件。市长热线xx件,处置xx件,正在处理x件。乐网xx件,处置xx件。时刻掌握各方面信访信息动态,及时将诱发越级非访的各种因素扼杀在萌芽状态,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对一些重点疑难杂案,我们实行领导包案制度,由包案领导亲自做好社会矛盾纠纷调处工作,并且对矛盾纠纷当事人要做到亲自谈话,亲自调研,亲自处理,身体力行化解社会矛盾纠纷。今年,通过实行领导包案制度,我们已成功调处化解了x件历经多年的信访积案,后所村教育园区失地保险问题。
三、履行职责,务实平安基层基础工作。
为了更好地开展了平安创建工作,我们以网格化管理为着手点,加强了综治网格建设,目前,我们街道共有xx个网格,有网格长xx名。截至到xx月xx日,我们街道共输入信息xxxx条,其中矛盾纠纷xxx条,治安安全隐患xxx条,民生服务xxx条。同时,为了调动网格长的工作积极性,截至xx月份共发放网格长奖励经费xxxxx元。在x月xx日,召集街道各网格长召开了xxxx年网格长业务培训会议。
x月到x月份共排查整治幼儿园x次,主要是针对幼儿园的消防安全隐患的排查整治。突击摸排治安问题和治安乱点x次,根据突击摸排情况确定我街道突出治安问题为赌博。治安乱点:xx村东康路小店与xx村桥边小店。x月xx日至xx日,全街道范围内开展五一节前消防安全排查活动。x月份至x月份共进行两次校园周边环境安全大检查,x月xx日xx街道综治办,组织环境监察、市场监管、派出所、社会事务办、消防工作站等人员,对xx一小、xx二小、xx一中、xx二中、xx市外国语学校、xx中学进行了校园周边环境整治行动;x月xx日下午,xx综治办与交警中队联合执法,对蛎灰窑村五一小学进行校园周边环境大检查。本次检查主要是对校园周边减速带以及安全警示牌的安装进行检查。x月份依法取缔东x村非法办学点翔宇学校。x月,开学初对辖区内各学校周边环境进行检查。
从xxxx年x月x日到x月x日,在xx辖区内开展了冬季大巡防活动,各村都积极配合,在此期间街道综治办夜间共突击检查x次。今年对慎海巡防队队伍进行了调整。去年x-x月份街道共发生治安案件xxx起,今年x-x月份街道共发生治安案件xxx起,去年同比上升xx%。
年初以来,xx司法所逢节必有活动,一有活动必见志愿者的活动,积极组织法治宣传志愿者参加街道各种宣传活动同时发动志愿者们走街入户,主动上门为群众解答遇到的常见的法律问题。截至今年月xx月份,xx司法所共指导xx街道各级调解组织开展矛盾纠纷排查xx次,调处各类矛盾纠纷xx件,涉及金额xxx.xxxx万元,其中,街道调委会调处案件xx件,村居调处案件xx件,非正常死亡案件x件,调处成功率达xxx%。及时调处两起非正常死亡引发的矛盾纠纷,使得案件圆满解决,维护了街道社会的和谐稳定。同时,xx司法所积极推进街道各级调解组织的备案登记工作,在前期调查统计的基础上,对街道xx个调解组织的情况和组成人员进行了登记备案.进一步推进了基层调解组织的规范化和正规化建设。
在禁毒工作中,禁毒预防是关键,所以我街道一直把宣传教育作为重点,充分利用各种有效形式和措施,紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群,深化宣传层次,切实抓紧抓好,不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。明确了宣传的要点、宣传的方式、组织领导及工作要求,并在日常工作中,深入、持久地开展禁毒宣传六进活动,让广大人民群众深知毒品的危害,广大中小学生从小养成珍惜生命,远离毒品的良好习惯。在宣传活动中,我街道禁毒办以发放宣传资料、播放音像制品、悬挂横幅、挂图、张贴标语、摆放展览、现场咨询、开设讲座为主要活动形式来开展禁毒宣传工作,营造了浓厚的禁毒人民战争氛围。据统计,共开展禁毒宣传活动xx余次,宣传范围覆盖我街道所有社区村居,共发放禁毒宣传资料xxxx余册;张贴标语xx余个,悬挂横幅xx余条;现场咨询xxx余人次;铺天盖地的宣传强度使广大群众充分认识到毒品的危害,收到了良好的宣传效果。截至xxxx年xx月x日,xx街道在册吸毒人员xxx人,新增吸食传统毒品人员x名,新增吸食合成类毒品人员x名,实有成瘾xx名,社区戒毒xx名,社区康复xx名,累计三年未发现复吸毒品人员xxx名,占本地籍吸毒人员数的xx.xx%。至xxxx年xx月x日,街道尿检社区戒毒对象xxx人次,尿检社区康复对象xxx人次,社区戒毒有效执行率为xx.xx%,社区康复有效执行率为xx.xx%。截至今年xx月份,xx街道现有在册社区服刑人员xx名,其中缓刑xx名,假释x人,暂予监外执行x人。在册刑释解教人员xxx名,其中,解矫xxx名,刑满释放xx名,目前为止,今年新增刑释解教人员xx名。一是做好对社区服刑人员的日常管理工作,在落实社区矫正日常管理的各项措施同时把好入矫谈话关、日常管理关、警告处罚关三关,防止定位手机人机分离,落实对社区服刑人员的信息化管理措施,发挥好定位手机在社区矫正日常监管中的作用。二是严格执行社区服刑人员外出请销假制度,加强对请假申请材料的审核把关。
(四)加强教育,抓好综治政法工作。
广泛宣传,营造浓厚工作氛围。多次召开动员大会,全面发动各基层站所、各村(居)共同参与消防安全排查整治工作,努力营造全民参与的浓厚工作氛围。每一季度对每个网格员进行消防知识业务培训。截至十一月份在辖区范围内通过宣传车巡回宣讲、悬挂横幅、发放年画等方式进行广泛宣传,至目前,已悬挂消防安全宣传横幅xxx余条,发放宣传单xxxx份。宣传单汇总了xx市xx年关于居住出租房房东拒不整改被拘留的xx个案例,起到了一定的警示性作用。
网格建设,根据市里要求每个网格员每月定时定量排查居住出租房,并及时录入,每个网格长每月走访排查居住出租房不少于xx户。
联合行动,形成高压工作态势。联合乐成公安派出所,深入各村(居),对存在问题整改不积极的或不具备租赁条件的出租房,予以停水停电,情节严重的予以拘留。截至xx月,共开展联合执法x次,联合供水、供电部门对辖区内xxx户予以停水停电,联合派出所已对辖区内xx名房东进行警示性谈话;对火灾隐患严重又拒不整改的钉子户,坚决予以打击,街道会将钉子户报送公安部门依法行政拘留,现已拘留x名。在日常排查中排查出的违章建筑将抄告至市住建所。在重大节假日前,街道领导带队联合消防局、派出所、街道消防工作站对辖区内的娱乐场所、饭店、企业进行消防安全大检查。
保障经费,逐户整改,实行三分之一补贴政策。为引导出租房消防安全整治工作对象主动参与整治工作,街道制订了出租房火灾隐患整改以奖代补措施,规定凡主动参与出租房火灾隐患整改并通过验收的房东,根据实际整改费用予以三分之一的补贴。在双月攻坚专项行动期间,街道还统一购买了一批消防四要件、电线、漏电保护开关等消防整改所需的材料,分发到各村(居),由村居组织电工逐户上门安装并收费。截至xx月,街道已对消防整改户补贴经费xx万余元,已整改居住出租房xxxx户。
全面排查,摸清底数。合理安排工作力量,将整治力量按照村居为单位分为xx各小组,小组由驻村干部、村双委成员、村居消防安全管理员,网格长组成,根据历史统计信息分配任务数,根据上级要求对辖区内x类小场所居住通天房、居住出租房、生产经营性合用场所展开全面排查,对排查中发现的拒不整改的出租户、纯木结构的停租户、违章建筑的出租房分类进行整理,抄告至相关部门,提请联合执法。截至xx月,已排查居住出租房xxxx户,生产经营性合用场所xxx户。
定期通报,跟进整改。定期召开情况通报会,召开排查整改工作碰头会,对工作中遇到的具体情况进行分析,逐个研究对策,及时跟进整改。
强化政府消防安全工作职责。按照属地管辖、业务分工的原则,明确街道消防安全管理工作站为xx人以上出租房整改第一责任人,驻村干部为xxx人出租房整改第一责任人,全面强化工作责任落实。对落实整改不力的,予以通报批评;对严重渎职的,进行责任倒查;对造成严重后果的,予以就地免职并追责。层层签订了消防安全年度责任书,签订社区责任书x份,村(居)责任书xx份,驻村干部责任书xx份,各职能站所、科室责任书xx份。抓紧在修订讨论出台《消防工作岗位职责说明书》,明确党政领导消防安全岗位职责,完善消防工作考核评价体系,把考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容。
强化社会单位消防安全主体责任。x月底前,街道与规上企业和各类个、微、小主体要逐一签订了消防安全责任书,明确社会单位消防安全主体责任,督促社会单位深化四个能力建设和联勤联防、互查互比工作机制。现已签订企业责任书xx份,各类个、微、小主体责任书xxxx份。
强化消防安全事中问责事后追责。抓紧在修订讨论出台《消防工作问责办法》,明确事中问责、事后追责的各种情形,严格实施消防安全责任追究制度,定期对各职能站所、各部门落实消防工作职责情况进行督办、考核、通报,对责任单位和责任人进行约谈问效,倒逼消防工作责任落地。凡发生亡人火灾或者造成社会较大影响火灾事故的,严格按规定进行问责。
为了切实加强反邪教工作组织领导,街道党委成立了以书记为组长,主任、分管领导为副组长,综治、公安、司法等单位负责人为成员的领导小组,全力督导反邪教工作。各村相应建立了组织机构,充分发挥护村巡逻队、治安中心户长、反邪教信息员的作用,夯实反邪教工作基础。同时将反邪教工作纳入维稳工作责任书予以考核,从而形成了组织到位、网络健全、责任落实、上下联动的工作局面。通过以会代训的方式,加强对街道村干部的培训,讲明党和国家对预防和处理邪教问题的方针政策,分清宗教与邪教,了解国内外邪教现状,认识邪教的危害性。在此基础上作到五个明确:一是明确基本方针:旗帜鲜明、态度坚决、有效处置。二是明确基本要求:决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。三是明确基本原则:有什么问题处理什么问题,采取政治问题非政治化手段解决,对邪教人员违法的按法律处理。四是明确指导思想:严密监控、把握政策、妥善处理、常抓不懈。五是明确基本政策:团结、教育、挽救大多数,孤立打击极少数。由于宣传到位,各级干部对预防和处理邪教问题有了明确认识,因此全街道在反邪教工作上认识统一,步调一致,力度加大,为深入开展反邪教工作奠定了良好的思想基础。据排查,辖区内没有发现新的参与邪教的人员。
二、存在的困难和问题
法治建设工作,我们虽然取得了一些成效,但也存在一些问题和矛盾,主要是:行政执法总体水平还不够高,个别科室、单位法定职能履行不到位,行政效率较低,推诿扯皮现象时有发生;行政机关工作人员法律素质需进一步提高;在法制机构建设、人员到位、职能履行等方面需引起进一步的重视。
三、xxxx年工作思路
一是加大查处打击力度,严查各种违法犯罪行为;
二是加大法律法规宣传,尤其是土地法律法规方面的宣传力度;
三是加大防控工作力度,要建立严密治安防控网络,要加强治安巡逻,加强对重要地段、重要部位的防控,要充分发动群众,加强群防群治。
根据全面推进依法治国的总体要求和坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,以及xx县人民政府开展xxxx年度法治政府建设考核工作部署,现将我局xxxx年依法行政工作情况总结及下一步工作思路汇报如下:
一、xxxx年法治政府建设工作总结
(一)强化组织保障和法治能力建设方面
1.领导干部法治能力建设情况
建立健全集体学法制度,制定年度学法计划,并按照年度计划认真执行。全年开展领导班子集体学法x次,对信访条例、采购法、宪法修正案、监察法等进行了深入了解、全面学习。积极组织领导干部参加年度法律知识考试,通过率达到xxx%。
2.单位工作人员法治能力建设情况
积极组织行政执法人员开展年度学习培训、参加行政执法资格考试,确保应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率达到xx%以上。组织全局公务员参加年度法律知识考试,通过率达到xxx%。组织新进公务员及新提拔干部进行宪法宣誓仪式,严格落实宪法宣誓制度。
(二)完善依法行政制度方面
1.本年度规范性文件均严格按照工作规程进行合法性审查。文件主办科室能及时报送相关草案,法规科按照规定进行合法性审查并出具审核意见。
2.根据《xx县人民政府办公室关于开展xxxx年度行政规范性文件专项清理工作的通知》、《xx县人民政府办公室关于开展涉及产权保护的规范性文件清理工作的通知》、《xx县人民政府办公室关于开展清理现行排除限制竞争政策措施工作的通知》有关规定和要求,我局及时组织开展了xxxx年行政规范性文件清理工作。清理工作已按时完成,清理结果已上报县法制办。
(三)推进行政决策科学化民主化法治化方面
1.重大行政决策情况
建立健全行政决策及其责任追究制度和重大决策法律咨询论证审核制度等,xxxx年度本局未发生重大行政决策事项之情形。
2.政府法律顾问制度推行情况
按要求聘请x绿谷律师事务所律师饶炳海为法律顾问,参与合同合法性审查、参与法治工作例会。及时将聘用信息、履职信息录入省法制办门户网站法律顾问管理系统。
3.行政机关合同管理情况
xxxx年度我局严格按照《xx县行政机关合同管理办法》加强了合同管理工作。本局信息中心承办的《xx县财政局公文交换助手实施项目合同》、《xx县财政局核算管理信息系统年度运维服务合同》、《xxxxxx县财政局动态监控系统维护服务合同》、《x市xx县财政局等级保护测评合同》、《金财工程应用支撑平台x.x全省推广实施项目合同》、《xx县财政局采购预算调整追加系统实施技术服务合同》、局办公室承办的《xx县财政局绿叶植物摆放和养护合同》、局会计核算中心承办的《xx县财政局财务核算系统升级实施服务合同》已经法规科合法性审查,并出具了相应的审核意见。本年度我局未订立重大行政合同、未发生因未依法履行合同、违法解除或变更合同导致诉讼败诉之情形。
(四)坚持严格规范公正文明执法方面
加强对行政执法人员的培训和教育,确保行政执法全过程记录、执法手段规范化。按规定在x政务服务网统一公示行政执法信息,实现执法信息互联互通。本年度我局未发生原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行等情形,未发生行政诉讼案件败诉情况,未发生因存在行政违法或不当被裁定不予执行的情形。
(五)强化对行政权力的制约和监督方面
xxxx年我局自觉接受人大监督,认真落实对人大常委会的审议、执法检查等意见,未发生行政规范性文件对人大备案审查配合不力或经责令不改正的情况。自觉接受司法监督,本年度未发生行政诉讼案件。深入落实公平竞争审查制度,研究建立公平竞争部门内部审查办法,未发生清理存量政策措施不彻底、被相关部门查处行政垄断案件。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷方面
今年我局严格按照相关规章制度,未发生有违反行政复议制度、行政调解制度、仲裁制度的行为。
(七)其他方面
我局积极配合县法制办开展法治政府建设(依法行政)相关工作,按相关工作通报要求聘用法律顾问、及时录入法律顾问履职情况;积极派员参加县级法制机构组织的领导干部法治专题培训班;配合县级法制机构开展的各项规范性文件清理工作,按要求报送清理意见;认真研究县级法制机构相关文件征求意见稿,及时反馈意见。
二、下一步工作思路
xxxx年我局法治政府建设工作顺利开展,但由于税务机构改革,财政、地税分家也给法治工作带来了挑战。下一步,我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及省、市、县相关文件精神,进一步梳理自身各项职责,积极落实各项任务,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部学习培训,提高依法行政能力
组织干部扎实开展学法、知法、守法和依法行政的教育活动,把干部学法用法情况、是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)加强执法服务建设,提高依法行政能力
制定重要法律知识学习培训计划,及时开展新颁布实施的法律法规学习。定期开展多形式、多渠道的培训活动。建立行政执法人员行政执法行为考核制度,设立相应的奖惩制度。注重先进典型作用,充分发挥执法典型的模范指导作用,推动行政执法能力的提高。
(三)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大的民主监督以及司法监督。严格行政执法人员资格管理,确保执法人员主题适格。建立健全群众举报投诉机制,自觉接受舆论监督,对群众检举、舆论反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
(四)加强部门政务公开,接受社会广泛监督
认真贯彻实施《政府信息公开条例》,完善政府信息公开工作机制,规范政府信息公开内容。进一步完善办事公开制度,拓宽办事公开领域,创新政务公开方式,加强政务公开网络建设。
(五)规范行政决策机制,提高决策能力水平
进一步完善行政决策机制,规范行政决策程序,对照省厅相关文件精神,制定完善《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定纳入重大行政决策的必经程序,完善行政决策社会稳定、环境、经济等方面的风险评估机制,加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究。
今年以来,我办严格《法治政府建设实施纲要(xxxxxxxx年)》的部署要求,根据《xxxx年xx市法治政府建设工作要求》文件精神,围绕市委市政府中心工作,以人民为中心,坚持问题和需求导向,抓重点破难点疏堵点,推进技术融合、业务融合、数据融合,全面推进最多跑一次改革和公共资源交易规范创新,不断深化法治政府建设工作。
一、xxxx年度工作总结
(一)突出办事要素融合,狠抓一网通办与一站式政务服务。一是建成投用x.x万平方米xx市民中心,市本级xx个部门xxxx多项事项集中进驻,并设置x大综合专区,设立综合智能引导区、代办诉求区和xx小时服务区,做到群众和企业办事在一个综合服务专区一站式办结。二是根据省定目录,市本级开通网上办理事项xxx项(实现率达xxx%)、一证通办事项xxx项(其中省定目录事项实现率达xx%)。拓宽网上办理渠道,开通自助办理事项xxx项、掌上办理xxx项事项、全城通办事项xxx项,实现群众办事就近能办、同城通办、异地可办及xx小时自助办理。建立信息数据库、办件信息池,归集开放xxx项x亿条群众办事常用数据,实现各类证照批文及基础数据共享互用。三是根据省委省政府的总体部署和八统一的标准要求,除省定不宜进驻事项外,实现最多跑一次事项xxx%标准化全覆盖全进驻,做到群众和企业办事只进一扇门最多跑一次。
(二)突出规范与创新融合,狠抓重点领域改革。一是出台两个健康先行区创建审批服务十一条举措。依投资人意愿,在申请材料齐全、符合法定要求的基础上,推行涉企审批服务事项高效限时办理;优化推行审批服务首接负责、容缺受理、否决双告知等工作机制,为总部回归、产业平台等项目提供审批无阻、办事无忧的审批服务。二是推行企业投资项目审批与验收双提速改革,在开发建成既能办事又时间可控的投资项目xxx天网上审批全流程系统基础上,再造审批流程,简化合并环节,实施标准地、承诺制、模拟审批、容缺受理等组合拳,实现一般企业投资项目开工前审批最多xxx天、竣工验收最多xx天。三是推行无差别全科受理。突出集成化的服务理念,建成全市统一的权力运行x.x系统,升级改造智能导办系统,编制受理清单、审批清单(服务指南)、疑难清单,建立跨部门培训、情景演练等内训机制和近程业务救济机制,率先实现社会事务、涉企证照、医保社保、公积金、不动产等综合专区无差别受理,窗口数量压缩xx%,办事效率提高xx%。
(三)突出服务与监管融合,倒逼改革落实服务提升。制定《xx市规范招投标行为净化招投标市场工作方案》(x办x号),详细列明了十三项招投标市场改革的工作任务,推进净化招投标市场工作有序推进、落实到位。x推行招投标集中监管。按照温委改办x号文件规定,招投标集中监管机构于今年x月xx日正式对外运行,各项招投标监管工作衔接进展顺利。x加强特殊项目招标方式变更管理。经请示市领导,出台了《关于规范工程建设项目招标投标活动的操作规程(试行)》(x资办x号),明确特殊项目的范围,进一步细化和规范招标方式变更的核准程序。x推行招标文件标准化建设。对照国家和省标准,梳理编制第一批xx个xx市工程建设项目招标文件示范文本,自xx月x日起发布试用,提升招标文件编制质量。x推行投标行为四查机制,对进场工程建设招标项目实行计算机硬盘序列号、MAC地址等雷同性进行比对分析,及时移交x起涉嫌弄虚作假、串通投标(投标文件标书、IP地址雷同等)等问题线索,遏制违法违规行为。x强化评标专家监管。自今年x月xx日全市工程建设项目评标委员会统一在x省综合评标专家库内随机抽取产生。不断扩容评标专家库容并加大专家不良行为的考评力度,规范评标性为。x推行招标代理机构动态考核管理机制,强化代理机构场内监管及其从业人员培训,已对x家代理机构的不良行为进行了扣分通报,提高招标代理服务质量。x开展标后随机抽查,明确相关部门和建设单位开展标后定期巡查的工作责任。
(四)突出技术数据融合,推行互联网+审批服务。
一是全面推行电子招标投标。拓展电子招标投标的业务范围,凡进场的工程建设项目从招标申请、招标文件备案、信息公布到结果公示、中标合同备案等全流程实行电子化操作,做到数据来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究。二是推行CA数字证书互认共享,实现CA数字证书办理一处办证、全城通用。三是大力推广远程异地评标,与x、x、x等地签订远程异地评标合作协议,顺利完成技术对接和模拟测试。推进全市统一的交易主体信息库建设,逐步打通信息壁垒,实现全市交易主体信息数据共享和互联互通。四是推行电子监管,开辟电子监管通道,开放项目运行记录、投标文件等数据供纪检监察、公安、审计等部门使用。截止xx月底,共对xxxx个开评标项目进行巡查服务,协调处理场内投标文件被拒收、投标人质疑开评标程序、评标专家赋分等情况xx件次,向市纪委、检察院、公安部门推送xx件投诉(举报)信息。
(五)突出政企融合,推进企业投资项目最多跑一次。一是建立投资项目全程无偿代办、诉求代办和代办兜底工作机制,根据企业的意愿,从项目土地招拍挂开始,一个项目一名代办员,为企业提供一对一的量身定制全程代办全程专业指导、跟踪促办和帮办包办。二是深化涉批中介服务市场化改革,建成全市统一的网上中介超市平台,xxx家中介机构已入驻中介超市,xxx个项目在网上公开择优选取,中介服务费用平均下浮xx.xx%,实现中介服务零门槛、零等待、零跑路。三是建成xx市民中心涉外侨务服务网上智能服务大厅,通过互联网、视联网等技术,优化办事流程,实现xx项涉侨服务事项全球通办,解决华侨办事回国奔波之苦。
(六)突出体验与督导融合,倒逼改革举措落地生根。采取现场督查指导、专项跟踪督查、窗口绩效考核评比等方式,健全全方位、全过程、立体式监管体系,倒逼改革落实服务提升。制定《xx市民中心窗口考核评比办法》,突出对窗口服务的日常监督考核,累计开展xx次明察暗访活动;深化xx个市本级部门窗口万人评议专项活动,累计报送日常审批服务数据达xx.x万件;开展窗口服务一事一评,共对xxxxx件审批办件进行评价,满意率达xx.xx%;推行窗口服务第三方电话回访评价,建立每月电话回访评价结果通报机制,市本级累计电话回访xxxx件次,满意率达xx.xx%;实行审批办件手机短信评价机制,共收到有效短信评价xxxxx条,满意度达xx.xx%;推行审批案卷内审制,强化审批结果监管,共开展案卷内审xxx件次。
(七)突出法制建设重要性,推进依法行政工作。一是我办始终把依法行政作为践行以人民为中心的发展思想的重要保障,不断增强干部法治观念和法律意识。x依法办理市长热线、网络问政和群众投诉件。xxxx年共受理市长热线xx件、网络问政件x件,每一件均及时按规定程序规定时限有效处置。x依法办理信访件。严格按照《信访条例》,认真落实领导责任制,完善领导接访、处置各项制度,全面做好信访工作。xxxx年,办理了x件信访举报件,均认真核查,按规定程序及时处置,办结率xxx%。x政府信息依法公开。按照《政府信息公开条例》规定,依法组织开展信息公开工作,及时准确发布相关政府信息。xxxx年,主动公开政务信息近x万余条,点击量近xxx万人次。x落实领导干部学法制度。领导班子经常利用理论中心组、工作例会、专题学习会等形式,深入学习《宪法》、《监察法》、《程序法》、《纪律条例》、《行政诉讼法》等法律法规和党内规章制度,坚持领导干部带头,以上率下,积极引导干部职工依法行政、依规办事,营造浓厚的崇法用法氛围。二是积极参与法治政府建设工作。x积极参加法治政府建设推进会和考核分析研判会,全面配合做好《xx市法治政府建设满意度调查》,认真完成市委、市政府交办的每一项任务。x及时做好行政规范性文件清理工作。根据《关于开展涉及著名商标制度的地方政府规章和行政规范性文件专项清理工作的通知》(温府法发x号)、《关于开展xxxx年度行政规范性文件专项清理工作的通知》(温府法发xx号)及《关于开展涉及产权保护的地方政府规章和行政规范性文件专项清理工作的通知》(温府法发xx号)文件要求,及时开展本办所涉及文件的清理工作,其中涉及著名商标制度的地方政府规章和行政规范性文件上报废止一件保留两件,推动《xx市公共资源交易平台建设管理暂行办法》(温政发x号)顺利出台,并上报省发改委,经其复函,纳入《x省各设区市、县(市、区)现行有效的招投标规章和规范性文件目录》。
二、xxxx年工作思路
工作思路及目标:xxxx年,我办将全面贯彻落实十九大精神和省市重要会议精神,围绕市委创建两个健康先行区的总体部署,继续以人民为中心,保持重整行装再出发的精神状态,强化永远在路上的执着,拿出没有完成时的韧劲,推动全面从严治党向纵深发展,凝聚起深化改革创新的创造力,全面优化提升政务服务环境和营商环境。
一、全面落实两个健康先行区创建的创新举措,提升营商环境建设的执行力。一是推进涉企证照准入即准营工作机制。分类整合优化企业开办流程,大幅压缩企业开办时间,实现企业x.x天可领取营业执照,x天可营业。梳理减少部门准营类后置许可事项,推行承诺准营制,实现准入即准营。二是深化企业投资全流程审批xxx天工作机制。总结提升改革经验,通过减材料、减环节、减时限、优流程、强跟踪等方式,深化固化企业投资项目全流程审批机制,强化改革举措的专业性政策解读和业务操作培训,狠抓整体推进工作机制,确保最多xxx天实现率达xxx%。三是推进政府投资项目审批提速提效。升级完善工程建设项目审批管理系统,拓展与省级及以上部门自建系统的业务协同,加强平台化的信息流转和资源共享,实现一个系统全掌控,确保政府性投资项目全流程审批最多xxx个工作日。四是推行总部回归等招商项目一对一代办服务。健全政府代办机制,根据企业具体情况和个性化诉求,提供一个项目一支服务团队、一张服务指南、一套审批表单、一个时限要求的四个一定制代办服务。
二、全面提升企业群众办事获得感,增强营商环境建设的协同力。一是做精做细无差别全科受理。推动窗口服务细节再优化,跨部门业务素质再提升,办事流程及材料再简化,基层服务延伸再拓面。深度推进跨部门业务融合、系统融合、技术融合,推动审批服务环节无缝对接、协同办理、集成服务,提升群众办事体验。二是推进一件事拓面增项。以群众眼中的一件事为标准,继续梳理跨部门、跨层级一件事,并依托x.x系统,实现由上而下向基层延伸,上下联动、协同办理。三是推进全周期便利化协同办理。根据企业发展周期和公民生命周期,对涉及不同发展阶段和不同人生阶段的政务服务事项,按照公众和企业的需求,梳理办件量在前xx位的事项,统筹各部门的事项和流程,按组集分类再造,编制服务指南,工作人员照单服务,先在线下试行成熟后移植到线上办理,解决服务公众和企业办事存在的职能重复、服务死角、信息化水平不高等问题。四是以办事事项颗粒度细化为切入点,以x政务服务网权力事项库为基础,以办事精准化、便捷化为目标,通过事项拆分与不同情形的组合,设计科学合理的场景化导航,逐项梳理明确事项的最小颗粒度,逐项编制审查要点,并在在线政务服务平台推广应用,实现点击若干个小事项即可办理一个完整事项。五是以受理点下沉、终端延伸、服务代办为载体,优化布局,扩面增项,打造全市xx分钟办事服务圈,优化提升一点多面的政务服务格局,放大最多跑一次改革的裂变效应。六是按照办的成、办的快、办的好的要求,根据海外华侨的需求,再梳理一批办事事项,打造海外服务升级版。积极探索在国内边远省区开展公证、仲裁、调解、诉讼等远程视频服务,实现服务点向省外拓展。
三、加快推进政府数字化转型,扩大营商环境建设的影响力。一是在实现网上办事xxx%全覆盖的基础上,编制开发网上办事便民指引,采取引导、代办、帮办等形式,有效提高事项网上办理用户体验度,确保网上办事率达xx%以上。二是继续梳理民生事项和企业事项,凡是申报材料能共享获取、自行获取或其他途径获取的事项,全部纳入一证通办事项,实现xx%以上的民生事项实现一证通办,xx%以上的民生事项和企业事项实现掌上办。三是推进信息发布、导引服务等智能展示,实行全方位咨询受理、自助办理、网上预约、网上办事、移动一体化服务、一表制集成服务为主要内容的智助办理。
四、健全平台运行管理机制,强化营商环境建设的支撑力。一是理顺xx市民中心整体运行机制,完善基础配套设施,提升信息智能化水平,为企业群众办事提供一窗、一网、一次办政务服务。二是深化现场管理标准化,按照省定标准,推进服务大厅服务质量、服务礼仪、标识标志、监督管理等方面的标准化实施工作,以标准化引领服务大厅运行的规范化。三是健全专项督查工作机制。充分发挥监督检查职能,突出对最多跑一次、一网通办、一证通办、无差别受理、涉企高效审批等重点改革任务的督查指导,确保改革举措落地生效。强化第三方机构对重点改革成效的调查评估,对存在的问题和薄弱环节,加大分析研判、督促整改等工作力度,确保重点改革工作整体有序推进。四是完善考核激励机制。严格落实窗口管理八个一律规定,加强对窗口服务的常态化巡查,实行督查通报、每月考核等工作机制,规范服务行为。推行窗口考绩考勤补贴差异化发放机制,将窗口人员的评先评优、补贴发放与工作实绩、工作效率相挂钩,引导窗口人员牢固树立优作风、强服务、提效能的服务意识,努力营造窗口争先创优、竞赛式服务的浓厚氛围,实现改革创新与审批服务满意率、实现率双提升。
五、推广电子招标投标应用,提升招标投标活动的公信力。一是继续拓展全流程电子招标投标的覆盖面,在工程建设施工项目全面实现全流程电子化运作的基础上,破解开标环节投标文件解密时带宽慢、容量不够等问题,升级改造电子交易系统,探索网上不见面开标,逐步实现工程建项目电子招标投标领域全覆盖、操作全留痕、信息全公开。二是继续加大远程异地评标的推广力度,巩固加深与x、x、x等地合作关系,鼓励招标人在评标专业专家稀缺、社会关注大的项目评标中实行远程异地评标。不断拓展合作区域范围,与周边省市建立远程异地评标合作协议,实现更大范围的专家资源共享,最大限度克服专家评标不公的问题。三是依托大数据,加强对招投标数据分析应用,通过研究招投标交易数据,探索招投标市场规律性变化特征,并将数据分析运用于串通投标等违法违规线索的排查和分析研判中。
六、促进规范高效廉洁运行,激活招标投标市场的竞争力。一是在完善xxxx版市工程建设项目招标文件示范文本的基础上陆续推出EPC等重大项目招标文件的示范文本,供招标人、招标代理机构下载使用,并做好示范文本使用的宣贯和指导工作。二是根据项目的规模和特点,分类优化评标办法和评标程序,完善综合最优价技术标、商务标、资信标和项目经理答辩等评分因素的权重设置,突出优质优价原则,引导企业良性竞争,并对评标方法适用范围进行分类指导,充分发挥招标人的自主选择权。三是推进全市公共资源交易主体信息库建设,实现全市公共资源交易平台同步数据采集、统一入库管理、实时公开共享。四是开发公共资源交易智能服务设备,根据标准化建设规范,梳理优化交易平台服务事项,简化办事流程,设计科学合理办事场景功能,逐步实现交易信息和交易服务随处可见、随时可用。
七、强化招投标联合监管,形成净化招投标市场的工作合力。一是强化评标专家监管。继续做好x省综合评标专家库xx片区专家的申报入库和初审工作,不断扩充专家库容。加强省库xx片区专家培训,提升专家业务水平和道德素质。加大专家评标行为监管力度,严格考评和公布专家不良行为,健全专家清退机制。二是强化招标代理机构管理。加强对招标代理机构培训。实施招标代理机构信用考评,对招标代理机构的从业业绩、市场行为、履约行为等进行综合考评,实时公布考评结果。三是强化标后综合检查,定期对标的额以上的工程建设项目进行随机抽查,及时梳理抽查中发现的问题。健全部门联合监管机制,畅通问题线索推送渠道,与相关部门合力打击查处招投标违法违规行为。
xx年以来,我局在__市教育局及__县法制部门的指导下,认真贯彻执行《__市教育局关于印发xx年度依法行政工作要点的通知》(x教法规[xx]4号)、《关于印发x县xx年法治政府建设(依法行政)工作要点的通知》(x政办发[xx]63号)等文件精神,不断推进依法治教、提高法治能力水平。现将一年来我局依法行政有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,推进理论学习,提高依法行政能力
1.根据人员变动情况,进一步进行了调整和完善依法行政工作领导小组。明确责任分工、强化人员配置,完善一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室直接抓的分级落实机制;将行政法定职权分解落实到具体科室、具体工作人员,明确行政执法人员岗位职责;落实专人负责日常工作,切实保障市教育局及县法制部门依法行政常规工作及时有效落实。结合单位实际,根据《杭州市教育局xxx年度依法行政工作要点》的要求,制定县教育局年度依法行政工作要点,明确任务、分解工作,确保各项工作按计划有序开展。
2.加强领导干部学习,落实领导干部学法制度。进一步贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法制度的意见》,通过建立理论中心组学法制度、法制讲座、集体学法、网络平台学习等方式,深入贯彻学习党的十九大精神、《全面推进依法治国若干重大问题的决定》、“杭法十条”、《法治政府建设实施纲要(xx-xx年)》等文件精神,强化机关人员的法治思维和法治理念,自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。加强机关年轻干部、新招录人员的执法知识培训,开展行政执法证申领工作,加强我局法制队伍建设。
二、强化行政能力,提升依法治教水平
1.规范行政执法流程。依据《浙江省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知》和浙江省教育厅有关通知,我县教育行政许可项目精简为以下2项:一是幼儿园、小学和初级中学教师资格认定。二是实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批。针对教师资格认定,我局在淳安教育信息网、办公场所公示教师资格认定的主要内容,包括:教师资格认定项目的范围、依据、程序、办理时限、办理机构、申请材料等,其他许可事项的办事流程及办事指南,基本做到公示及时、内容完备、程序规范。x年全年,教师资格认定工作共接受咨询300多人次,共受理172人,其中认定幼儿园教师资格的x人,认定小学教师资格的106人,认定初级中学教师资格的x人。针对民办教育机构审批,我局加强对审批工作的规范有序管理,一是强化信息公开,二是明确职责分工,三是完善办理程序,四是规范操作流程,并做到及时跟进检查,实施有效监管。xx年全年共受理2件民办学校审批,均为民办学校变更审批事项。
2.不断完善行政执法制度。进一步健全本单位的行政复议、行政应诉制度,完善行政执法投诉机制。x年度,我局根据《杭州市教育系统重大决策风险评估制度》(杭教安[xx]3号)要求制定《淳安县教育系统重大决策风险评估制度》,确保依法、科学、民主决策。本年度我局没有作为被申请人或者被告的行政复议及行政诉讼案件。继续落实《淳安县行政调解工作指导意见》的要求,加强行政调解文书备案工作,并及时对本年度的行政调解工作进行上报和总结。
3.开展行政处罚结果信息网上公开工作。我局根据《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》要求,高度重视行政处罚结果网上公开工作,加强组织领导、落实工作部署、明确工作职责。我局目前共有行政处罚事项18项,本年度没有发生行政处罚。
4.加强制度建设,完善行政执法案卷管理。积极参加市教育局、县法制办组织的案卷评查,没有发现不合格案卷,同时对评查中发现的问题及时整改、及时反馈。
5.落实规范性文件清理工作。结合县政府办清理文件要求,按照县法制办统一部署时间安排,对我局规范性文件进行清理核对,先后共清理文件7件,其中:继续使用文件4件,废止文件3件。
6.开展行政合同清理工作。落实《淳安县行政机关合同管理办法》(淳政办发[xx]181号)要求,对xx年1月1日至xx年10月30日期间,我局签订的房屋租赁合同、绩效评价业务委托书、校方责任保险合同、防雷设施维修工程合同、聘请法律顾问合同等进行清理,未发现需清理的行政合同。
7.全面推进中小学校法律顾问全覆盖。严格落实《淳安县教育局法律顾问工作制度(试行)》和《杭州市中小学校法律顾问工作指引(试行)》的规定,全县中小学校已普遍建立法律顾问制度,采取“一校一聘”或“多校联聘”形式聘请学校法律顾问,充分发挥法律顾问在完善教育重大行政决策、公正文明执法等工作中的积极作用。
三、健全监督机制,完善信息公开工作制度
1.加强内部监督,防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话,中小学校长任免、教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。xx年以来,局领导班子成员及机关各科室、直属单位负责人以开学工作检查、年度校长评议、年度安全工作检查及不定期检查为契机,深入校园了解中小学执法情况和规范办学行为情况。
2.完善信访制度,认真受理群众来信、来访、来电。针对信访工作,我局落实分管领导、责任科室,由专人负责信访举报处理工作,及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度,认真查处投诉和举报案件,全力预防和化解矛盾纠纷,维护教育系统的稳定。xx年全年受理群众来信、来访、来电(包括上级交办的)信访80余件,其中12345投诉59件、网上投诉13件,到局直接电访或上访10余件,接访x余人次。
3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议,接受质询,对人大提出的9件议案、政协提出的12件提案及时进行办理、整改。其中,人大议案8件已解决、1件部分解决,解决率x%,代表满意率x%;政协提案6件已解决、4件部分解决、1件列入计划解决,解决率83.33%,委员满意与基本满意率100%。
4.提高信息透明度,加强政府信息公开工作,接受社会监督。我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》(淳政办发[xx]40号)等文件的要求,大力推进政府信息公开工作,完善各项规章制度,及时更新政府公开信息,使政府信息公开工作进一步规范化、制度化。xx年,我局主动公开信息21条。其中,一般性文件9条,人事任免6条,规划计划1条,年度报告1条,部门决算1条,部门预算1条,领导信息1条,机构概况1条。;无依申请政府信息公开件、工作互动政府信息公开件、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在问题及xx年度依法行政工作思路
经过一年的努力,我局依法行政工作水平得到了新的提高,但总体上仍存在一些问题和不足,如事业编制工作人员的执法证无法到期换证,行政执法证件的持证率逐年降低;校园普法方式不够丰富,教育法制宣传较为薄弱等。xx年,我局将继续深入“依法治校示范校”创建工作,发挥省、市、县级示范校的模范引领作用;认真落实“七五”普法规划,开展法治宣传教育活动;进一步推进学校法律顾问工作开展;持续加强制度建设,增强法治意识和创新意识,不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平。
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时间川流不止,辛勤付出的公关工作要临近尾声了,公关工作主要负责的组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系,此时我们应该对岗位的工作做好述职汇报,述职报告要从上级关注的重点工作和经常强调的问题上提炼经验,如何为自己制定一份优秀的公关年度述职报告呢?你也许需要"公关年度述职报告精选6篇"这样的内容,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
发布时间:2023-02-13
时间不停地转动,这一阶段忙碌很久的教师工作就要结束了,教师的工作主要为在各级各类学校中,以教育培养学生专业知识和做人为职责的专业工作者,完成这段时间的工作后,还需要将自己的工作情况进行述职汇报,述职报告能够让我们更准确的对自我情况进行评估,怎样才能让自己的述职报告突出自己的优势呢?下面是小编为你精心整理的“教师年度述职报告精选6篇”,欢迎阅读,希望你能喜欢!
发布时间:2022-12-23
时光如匆匆流水,又到为自己的工作情况进行述职汇报的时候了,那作为企业该怎么写年度述职报告呢?以下由小编整理的“企业年度述职报告精选6篇”,欢迎大家阅读!
法治建设年度述职报告精选6篇
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