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已入岁末,开发区地税分局在省州市各级党委政府的统一部署下,在抓好开发区地方税收收入的同时,主动参与、积极派驻、精准发力抓好东瓜镇XX村委会脱贫攻坚工作并取得成效,现将20XX年脱贫攻坚工作汇报如下:
一、 XX村的基本概况
XX镇XX村委会位于XX市西北部与牟定接壤处,全村23个村小组,共886户,3546人。多年来,受交通不便、人多地少、气候干旱等多因素影响,有相当一部分群众仍然贫困线以下生活,根据细致排查还有790户属于D级危房户,其中, 33户属于建档立卡的贫困户需要国家扶持进行危房改造、产业扶持才能走出困境; 3户于20XX年脱贫;11户为分局联系帮扶的贫困户;1户已于20XX年脱贫;计划20XX年底脱贫户;计划20XX年脱贫3户。XX村贫困状况因多种因素所至 ,主要是“三因”即因病、因灾、因学,“五缺”即缺资金、缺劳力、缺技术、缺计能、缺土地。
二、 驻村扶贫功坚工作开展工作情况
我局派出1名干部常年驻XX村委会从事扶贫工作,在XX村党总支统一领导下,共组织24名干部职工联系走访贫困户11户、每户走访都在5次以上,制定帮扶措施47条、为建档立卡贫困户想办法、找出路,谋创收、图致富。
(一)抓好各项政策落实到位
一是准确定位、多方协调,从产业帮扶上做到精准。根据镇政府的要求,由政府统筹,对XX村11户建档立卡贫困户给予5000元产业扶持资金,分局驻村工作人员再次深入贫困,针对不同致贫原因,制定精准的、适合的产业扶贫项目。利用本局办公费投入扶贫3.65万元,经分局逐户调研商定,扶持5户发展养牛,1户发展养鸡,2户发展养猪、1户种植花椒、1户种山药。
二是实地核查、跟踪问效,从危房改造上做到精准。准确确定危房改造对象,并适时紧盯跟进建档立卡户危房改造的计划、进度、存在的问题,通过驻村干部、村委会、贫困户共同的努力,有2户已改造完成,四季度计划修建启动3户,20XX年启动4户。
三是积极协助、发挥余力,从村镇惠民设施上做到精准。对辖区内重要基础设施、公路路面硬化工程及时开工建设。
四是不忘初心、关爱健康,从医保保障上落实精准。准时送达政府给予建档立卡贫困户的医疗帮扶卡,并及时、多次联系有关单位对医疗优惠政策进行解释、宣传。
五是全面深入、用心筹备,从创新帮扶搓施上力求精准。重点在建档立卡贫困户也包括其他村户中未婚、单亲人员开展摸底调查,按照自愿原则登记,为下一步聚办“相亲会”做准备。
(二)成功举办扶贫攻坚危房改造与实用种养技术培训
在扶贫攻坚工作中,基于不同的“病因”,精确诊断,根除“病灶”。例如:有的不懂如何申请扶持政策和流程,有的想建房却缺资金,有的懂技术不会贷款,有的不宜外出打工又缺乏增收门路。诸多的致贫问题,在市派驻村扶贫工作队的帮助下,通过举办XX村委会第一期扶贫攻坚危房改造与实用种养技术培训会得到进一步解决,分局积极协调镇兴农办负责人讲解农村危房改造的条件、申请报批的程序等政策。
镇信用社领导讲解享受农村危房改造贷款的范围,申请条件及所需材料,着重讲解支持产业发展小额信贷的规定及申请程序;市畜牧部门的专家讲授黑山羊、生猪的养殖技术和防病知识;镇卫生院负责人宣传讲授农村常见病、艾滋病、狂犬病的防疫知识等村民关心的、亟待解决的问题。
(三)主动参与两委换届的组织工作
围绕两委换届的工作要求,认真遵守换届程序,依法开展换届工作。驻村工作队积极主动的参与到换届工作中,通过走访群众,与他们进行交心谈心,了解他们的所思所想、所期所盼。在换届中坚持原则,协助推选出公道正派、务实为民、能带领群众脱贫致富的两委领导班子。主要换届工作在时限内圆满完成。
(四)积极参与村民民事调解及村委具体事务
在扶贫工作中,积极参与村委会开展日常工作。在知悉部分群众的一些矛盾之后,我们本着群众事无小事的原则。主动参与到群众民事调解工作中来,通过努力成功调解民事纠纷2件,在群众中形成了一定的影响力,确保了社会稳定,为下一步开展扶贫攻坚工作打下了基础。
三、 开展扶贫工作的困难和建议
(一)由于缺乏资金,后续增收产业的培植和规划工作滞后,可能出现今年外出打工收入达标,不能外出打工就返贫的情况。需要下在产业的扶持上,建议政府在谋划产业上立足实际在招商、资金上给予支持。
(二)农村D级危房户点多面广,由于农民在融资、材料采购、组织施工等方面的困难,启动危房改造的比例相对较低。
(三)60岁以上户主贷款受金融政策限制,其他家庭人员又不在D级危房改造信息系统中、无法贷款、在建盖过程中困难较大,建议分段验收后分批及时兑付补助资金,请上级有关部门给予协调解决。
(四)建议科学增加工作队员一定的工作经费,便于解决一些贫困户具体而又实际的困难。
(五)要及时兑付危房改造资金,(含建档立卡户)目前是影响危改工作的主要问题。
四、20XX年扶贫工作计划
(一)认真回顾20XX年开展的各项工作,总结经验和不足,在20XX年工作中扬长避短;
(二)继续抓好各项帮扶措施落到处,及时对产业扶持项目跟踪问效;
(三)积极筹备一期经济林果管理技术的培训班和特色种植示范点的参观学习;
(四)今冬明春加快推进建档立卡贫困户进危房改造进度。
20xx年是“xxx”发展开局之年。在市局和区委、区政府领导下,全局上下紧紧围绕“管理转型和形象提升”工作主题,在税源专业化管理和提高干部队伍素质上求突破,着力在组织税费收入上下功夫,在创新征管方式上求发展,在服务地方经济上重实效,在深化党风廉政上强保障,圆满完成了全年各项工作任务。我局连续3年获市地税系统“三个一流”考核第一名。
(一)分析把握经济发展趋势,强化依法治税,税费收入创历史新高
20xx年我局继续加强税收预测分析,对经济形势和收入走势作出正确判断,努力把依法治税作为税收工作的出发点和落脚点,着力做经济发展的“助推器”、社会发展的“稳定器”。
积极组织收入税费超百亿。20xx年,我局组织各项税费收入首次突破百亿大关,达112.17亿元,增长24.93%,成为全市地税系统首家超百亿单位。税收收入80.85亿元,增长21.21%。其中:省级收入3.22亿元,增长42.53%;区(县)级收入(含耕契两税)77.64亿元,增长20.47%;其他收入31.32亿元,增长35.68%,其中社保费20.19亿元,增长36.26%。一般预算收入60.55亿元,增长18.71%,我局一般预算收入占全区一般预算收入的57.7%,为经济和社会事业发展,也为“十二五”的良好开局作出了贡献。
强化税种管理走精细之路。我局大力加强税种管理,堵漏增收。一是对“文化体育业”、“娱乐业”等七个行业的245户企业进行营业税20xx年度应税收入评审和20xx年征收方式认定,共入库营业税9068万元,同比增长20.07%。二是开展对建筑业项目专项清理工作,清理未登记项目537个,补开票3.89亿元,入库营业税、房产税等相关税款2154万元,完成建筑业项目清算1321个项目,补开发票12.11亿元,入库税款4067万元。三是做好外资企业城市维护建设税和教育费附加的征收工作,共入库外资企业城建税9724万元、教育费附加4892万元、地方教育费附加3265万元。四是做好20xx年度所得税汇算清缴工作,汇缴7138户,汇算清缴面100%,净补税额1.82亿元,同比增长336.99%。五是落实“地价进房价”政策,开展房产税税源清查。及时维护房产税税源信息,对涉及需“地价进房价”计征房产税的企业进行调查核实,补交税款。六是进一步强化“耕契两税”征管,实行房地产税收一体化征收,成功上线存量房交易价格纳税评估系统,全年共补缴耕契两税1.7亿元,为保证我局顺利完成地方一般预算收入计划作出贡献。
评估稽查防风险走规范之路。我局积极探索纳税评估新模式,成立纳税评估分局,专司重点企业纳税评估,提高评估的针对性和实效性,评估分局和管理分局对全区566户企业进行评估,共补税2.95亿元。为切实维护纳税人权利,降低纳税人涉税风险,我局积极开展查前政策辅导,20xx年全区企业自查补税1.19亿元。对全区AB类纳税人采取辅导型自查、一对一约谈和纳税检查。全年纳税检查查补各类税款3875万元。
(二)扎实推进税收科学管理,创新征管方式,征管质效稳步提升
近年来,我局结合征管和机构改革,大力推进信息管税步伐,提升征管质效,努力构建现代税收征管新格局。
不断完善税源专业化管理模式。我局自20xx年x月起全面实施税源专业化管理改革,设立纳税服务局,对全区7个办税服务厅实行集中管理,通过全城通办,方便纳税,提高纳税遵从度。调整原信息管理科职能,成立数据管理科,专司涉税数据的收集和分析,查找、推送涉税风险点。在全市设立首家税收风险评估分局,对重点纳税企业和重大涉税风险实施风险应对。各税源管理分局对不同规模的纳税人实施分类管理,在分局内部设立重点税源管理所和一般税源管理所,对不同规模的纳税人实施侧重点不同的管理与服务,从管户制度向管事制度转变。
不断完善地方税源监控工作。一是依托财税信息共享系统,开发了与省地税局征管3.0系统配套的地方税综合治税平台。20xx年,通过该平台共采集信息5.49万条,补征地方税费1.38亿元。该平台的建立,规范了税收征管秩序,堵塞了税源管理漏洞,该项工作在全国财产行为税会议上进行交流,并在全省范围内推广。二是在土地增值税“模板式”清算工作的基础上,建立“土地增值税指标综合评价分析模型”。通过模型预警来识别、控制、应对土地增值税征管风险,20xx年入库土地增值税3.62亿元,同比增长27.02%。土地增值税“模板式”清算工作得到总局丘小雄副局长的充分肯定。三是充分利用全区土地清理的数据,依托国土部门定期更新的全区建设用地地形图,着手构建土地使用税“地图式税源管理电子系统”,通过一张图来管理全区土地税源信息,实现土地使用税税源的全面、实时、可视化管理和监控。
不断完善协税护税网络建设。一是综合治税工作向纵深推进。区政府专门发布综合治税保障办法,明确32个职能部门职责,建立联席会议制度,并出台综合治税考核办法,开通地方税收保障涉税信息交换平台,健全信息采集格式和信息指标体系。20xx年共采集信息5806条,通过将信息进行加工、整理、比对,查找漏征税款,及时进行查补。根据工商部门传递的股权转让信息,补增5800万元个人所得税;根据建设部门传递的建筑项目建设信息,开展建筑项目清算1328个,及时追征税款4038万元。二是个体税收社会化管理进一步完善。实行国、地税共用一个征管平台、一套征管软件,实现税务登记与工商部门无缝衔接,国地税税款实现“捆绑式”征收。20xx年入库个体地方税收1.54亿元,同比增长33.76%。
不断完善基金费管理规范。把电子化、信息化的现代技术运用到基金征管工作中,由信息管税向信息管费拓展,开发了基金费征管考核系统。通过该系统的运用,促进规费的公正、规范征收,预防执法风险,提高征缴质效,使基金费的征管水平实现质的跨越。20xx年征收基金费31.32亿元,同比增长35.68%。
(三)充分发挥纳税服务作用,树立全新服务理念,税收服务经济发展作用明显增强
20xx年,我局进一步改进纳税服务的方式、内容和手段,通过“四化”建设,努力为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务。
办税服务一体化。大力推进实体办税服务厅联合办税,在全国率先启动“一窗统办”国地税业务,真正意义上实现“进一个厅、到一个窗、办两家事”,市委书记范燕青称赞此举是“辛苦两家人,方便千万家”为民办实事的大好事。国家税务总局总会计师汪康批示:“的合作办税机制新、工作实、效果好!”。此举作为我局的创新项目获市20xx年度创新项目二等奖。
税收宣传立体化。在门户网站上设立互动专栏,及时解析税收难题。定期向企业发放《涉税信息月报》,将税收新政、涉税提醒第一时间传给纳税人。深入企业、社区开展上门宣传服务,并借助各种媒体,扩大税收宣传效应,形成高覆盖、多层面、立体化税收宣传格局。我局的税宣月项目“‘点线面’税收宣传,助力‘三个’建设”获市优秀税收宣传项目。三分局开展的“地税助推产学研,共谋创业发展链”主题税宣活动、五分局依托“环球动漫嬉戏谷”创新推出的卡通税官、八分局组建的“巾帼税官宣讲团”、十一分局成立的“流动税法讲堂”都得到社会各界的广泛好评。
“纳税人之家”活动常态化。加强“纳税人之家”规范管理,构建全员、全岗位的维权服务工作格局。优化“纳税人之家”,整合成立区“纳税人之家”、区房地产“纳税人之家”、区建筑业“纳税人之家”,“纳税人之家”会员涵盖全区所有查账征收企业,开展“纳税人之家”活动10余次,在市优秀“纳税人之家”评比中荣获第二名,产生了良好的社会效应。
税收职能发挥全面化。充分发挥地方税收的职能作用,为全区扩大内需、促进经济进一步发展提供政策保障。强化税收政策的产业导向功能,鼓励企业加大技术投入力度,支持高新技术产业做强做大,全面落实加速折旧、税前扣除等税收优惠政策,狠抓优惠政策的“落地率”,推动企业从立足制造向积极创造转型,促进科技成果向现实生产力转变,全年办理各项税收减免达6.13亿元。加强经济和税收调研,全年有4篇调研信息被国务院办公厅录用,其中1篇被国务院领导批示,在规定的省级以上刊物发表调研文章10篇,较好地发挥了参谋助手作用。
年是深入贯彻xx大精神的重要一年。在市地税局和xx县委、县政府的正确领导下,全县地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省市地税工作会议精神,大力实施《基层建设纲要》,始终坚持以组织收入工作为中心,全面推进地税基层建设,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理,积极开展“保持共产党员先进性教育”、“建设和谐诚信地税,共创富民兴赣大业”教育活动,税收环境逐渐优化,地税收入稳定增长、队伍战斗力不断增强、地税形象不断提升,努力维护了地方社会稳定,促进了地方经济的持续快速发展。现将我局一年来的工作总结如下:
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为xxxx%;社保费任务为xxx万元,增长比例为xxxx%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入xxxxx万元。其中税收xxxxx万元,同比增长xxxx%,占年计划的xxxxx%;社保费收入xxxx万元,同比增长xxx0%,占年计划的xxx%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税xxx多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库xxx万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4508万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库xxx万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业XX余户,查补税款xxxx余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调xx人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户xxx户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算xxxx户,查补税款xxx万元。其中,708户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款xxx万元,对固定资产计价的抽查补征税款xxx多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有xxxx多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税xx万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人xxxx多户,查补税款xx万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员xxxx人,累计扩面xxx户,新增参保人数xxx人,年增费源xxx多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金xxxx万元,文化事业建设费xx万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2080元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题,3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页xxxx余份,解答群众咨询xxx多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传xxxx纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《20xx年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好服务、和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
20xx年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。
现把__年度本人履行职责及廉洁自律的情况简略予以汇报,敬请领导与同志们给予认真审查与评判,并恳请大家提出宝贵意见和建议,以便个人在今后的工作生活中更好的成长,工作更好的改进,问题和错误进一步少出。
光阴任苒,时间如梭,今年真的感觉比往年好快。宁静下来回首审视走过的历程,工作一个接着一个,重点一项连着一项,时间紧而又紧,真是历历在目,一年的征途中,虽然洒满汗水,然却也一步一个脚印,我随着____地税人这个群体,也收获了许多,成长了些许。__年按照县局党组研究的意见,我负责协助党组书记、局长____同志抓好全面工作,具体分工负责人事教育、行政管理、计划财务等方面的工作,_同志工作调整后,我被任命为管理者代表,又具体负责iso国际质量管理体系的推行工作。这些工作在县局党组的正确领导下,在党组成员的支持下,在各科室、各分局同志们的鼎力配合下,我所负责的几项工作都得以顺利开展,并取得一定成效,有的工作可以说成绩斐然。与此同时,个人的政治修养、理论水平、党性观念、行政领导能力及廉政建设、执政为民等方面也都取得了较为满意的成绩。
一、注重加强政治业务学习,努力提高自身的政治理论水平和业务工作能力。
注重学习是现代社会对每一个社会成员的倡导与要求,特别是在当前社会转轨时期,对一个基层的党员领导干部,要做到既懂政治跟上时代前进的步伐,又懂得业务,能够胜任所从事的领导工作,就更显得尤为重要。基于此,几年来我都基本试图努力做到这一点。特别是今年以来,在__同志“____”重要思想理论的基础上,党中央又结合我国经济发展的新形势,总结国内外在经济与社会发展问题上的经验与教训,提出了树立与落实科学的发展观的新理论,明确了在现阶段怎样发展如何发展的重要理论观念,其后,在__届四中全会上,又从组织保障的角度,提出了关于加强的党的执政能力建设的一个关系到社会主义兴衰成败、国家长治久安的重要理论问题,此前为加强对党员的教育、管理与监督,中央制定并出台了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党处分条例》,是对党员的教育管理和监督工作由制度管理上升到依法管理,从而丰富了依法治党的内容。对以上这些党的重大理论与观点和法规文件,我基本都能够在组织全局党员干部认真学习的同时,认真抓好自身的学习与提高。
一年来我自觉注意有针对性的选择收集报刊杂志发表的重要文章和辅导材料,进行认真学习,对其中重要文章与文件,不止一遍的学习与研读。现在细数下来我所收集与整理的政治理论文章不下30余篇,收集剪贴的资料的近百份。由于注意加强了政治理论的学习,有效的提高自己理论修养,保持了政治上的坚定性、理论上的不落伍,思想观念的不陈旧。二是努力加强业务学习,不做业务部门的门外汉。我们税务部门是政府的一个经济执法部门,具体负责党和政府的税收政策的宣传、贯彻与落实工作,应当说是一个专业性很强的业务部门,作为这个专业性很强的业务部门的领导干部,完全不懂业务知识是无法胜任这个部门的领导工作或是一个不称职的干部。
这是我多年对这个问题的认识,所以几年来我都尽可能抽时间多学习一些业务知识,增强自己的业务,能做到少讲或不讲外行话,不做业务部门的门外汉。近年来我由浅入深阅读了大量的业务书籍,做了10万多字的读书笔记和剪贴20多篇业务文章。今年我除注意阅读中国税务报、中国税务杂志、____地税研究的同时,有针对性学习税务稽查的基本知识和税收计会统方面书籍和知识、税收的知识面由原来的税收政策,法规法律、征收管理向税务检查和税收计会统方面扩大。应当说基本了解的税收工作所涉猎的各个重要方面,税收知识口径更为宽阔,为在研究业务工作时更好的统一思想、指导工作打下一定的业务基础知识。
今年是____地税三年奋斗目标的第二年,即巩固提高年,所谓巩固就是总结去年取得的成绩,提炼出经验和教训形成新的模式新的规范,为今年工作打下扎实的基础,所谓提高并不是机械的沿用过去经验和办法,而是有所引进有所发展和有所创新,为此在我分管的工作范围内做了如下几件工作。
工作的计划性、各方协调性和重要问题的突出性是小到一个单位,大到一个地区工作能做到有条不紊、有张有弛、平稳推进的必备模式,这是行政管理中一个基本法则。但是我们____局过去工作中,在这方面多少有些或缺,导致整体工作几乎无序。所以自今年四月份以来,我们有计划引入计划管理模式。一月一次的工作列会,总结上月工作,布署下月任务,提出工作要求,明确责任和完成工作时限,会后以表格形式下发到各分局、科室遵照执行。一周一次情况调度会,汇报交流工作进展情况,分析存在的问题和原因,提出解决办法和措施,从而使我们整体工作逐步趋于计划管理轨道。现在看尽管这种工作方式虽然存在诸多需要改进的地方,但就总体上而言这样有效的做到全局上下协调,县局、基层两个层面工作相互兼顾,统筹安排,穿插进行,从而既保证了工作重点,克服工作的忙乱,又给予基层适度的时间和空间做好自己应做的工作,有效的保证了工作的整体性,提高了工作的时效性。
今年人教工作以建设学习型组织为目的,以日常的学习为主线,以创建文明单位为重点,以规范化管理为抓手,工作思路清晰、层次分明、初见成效。一是努力组织做好日常的政治业务学习。为了保证学习的针对性、有效性,年初制定计划,月月下发具体学习内容,确定学习重点,给出思考讨论题目,月考确定复习范围。计划清晰操作方便,为了方便大家学习,人教科又收集有关的学习材料,编制成册下发分局、科室,解决大家学时无材料、会后无资料的问题。二是努力抓好以五个一为主要内容的学习型组织建设工作,使我局的学习型组织的建设工作初见端睨。三是努力抓好文明单位创建工作,在全面抓好创建工作的同时,重点指导一二分局、四五分局和县局的创建工作,今年的县地税局一二分局被市委市政府命名为文明单位四五分局被市局推荐为省局文明单位验收单位。四是努力认真组织了规范化管理综合考核工作。尽管目前的规范管理考核工作尚有很多需要改进或改革的地方,但在考核的具体操作上,我们已探索出一套成熟和有益的考核方法,考核逐步趋于规范化、具体化。
3、努力使办公室工作,在规范、效率和质量上有提高。
办公室是县局的神经中枢,担负着领导参谋、上传下达、后勤保障和综合协调的多头职能。工作的性质决定了这个部门头绪多、工作杂、任务重、要求高。特别是在全局工作高速运转、高效率工作的情况下,对办公室工作提出了更高更严的要求。为适应领导的要求和全局工作的需要,通过对办公室成员的思想教育,建立制度,明确职责,改善条件等多管齐下的方法,使办公室逐步在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的改善。一是负责承办的重要会议等活动安排都比较周到、精细、满圆,受到领导和与会人员的好评,二是外宣和信息工作,无论在数量和文稿质量上都有明显提高,见刊见报的数量创历史最高,办公自动化已走上正轨。三是后勤保障和行政管理上,初步有章可循、服务改善、管理有序。四是办公室人员素质有很大提高,工作踏实、不畏辛苦、勤勉敬业、淡溥名利。 4、认真抓好计会统工作
由于我对计会统工作的生疏,加上其他一些事务性工作的干扰,所以今年的计会统工作我仅在税收收入按序时入库、税收收入分析和经费的使用上做了些工作。现在看起来,今年的收入工作基本比较理想,大体每月都能控制按序时入库,把握了入库的主动权,解决了收入工作中存在的峰高和峰谷的不正常情况;收入的分析工作也基本全面准确,做到格式化、规范化,为明年规范的收入分析报告奠定了基矗经费支出工作由于今年处于建设与发展时期,加上各项大的对外活动比较多,所以经费管理工作尽管没有出现大的问题,但也没有探索出更为规范的、严格的管理办法。
5、精心组织认真抓好iso质量体系的推行工作。
___同志工作调动后,贯标工作移交我来负责,作为管理者代表,我深感贯标的工作的重要及管代的责任,尤其是明确我局参加全省第一批外审认证,更加剧了这项工作责任的重大。在党组的领导下,我充分发挥贯标办职能作和咨询老师的参谋作用,精心策划、科学安排、靠前指挥,认真组织、加班加点,心无旁骛的抓好贯标工作的每一个阶段和每个环节的工作,最终顺利通过省评审组的审核工作。
三、严格防范、自我约束,做到廉洁自律、勤政为民。
1、按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作
年初,省市局及县委、县政府对党风廉政建设工作都进行了明确布置,我局也以__地税发[~]_号文的形式对全局党风廉政建设工作进行了明确的责任分解,按照责任分解要求,我具体负责人事教育科、办公室、计财科、三分局、四分局的党风廉政建设工作,本人在抓好自身廉洁自律的同时,对分管的科室也认真抓好了对党风廉政建设责任制的落实工作,先后2次到负责的分局召开座谈会,机关科室对党风廉政建设工作能做到与业务工作一起布置、一起检查、一起落实,保证了“一岗两责”的落实。
2、加强对党风廉政建设理论、制度的学习,增强拒腐防变的思想道德防线
一年来,本人在认真参与县局组织的“增强纪律观念,提高执法水平”主题教育、机关作风纪律整顿活动工作的同时,对__同志的“____”重要思想、__在中纪委三次全会上的的重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及《__同志论党风廉政建设和反~斗争》等重要思想理论进行了学习,并9次参加了县局组织的专题廉政教育,观看了原河北省国税局局长李真贪污受贿案、原广东省潮阳、普宁两地国、地税税务干部参与骗取出口退税案、山西省运城纪委副书记梁雨润同志先进事迹等正反两方面的典型事例专题片,书面算清了人生的“四笔帐”,通过学习教育和“算帐”,牢固树立了自己预防职务犯罪的思想道德防线。
一是认真抓好各项规章制度的落实,着力规范从政行为。今年县局在党风廉正建设方面新制定了一些规章制度,并创新开展了一些工作方法,对于县局制定的每一项规章制度、工作方法,我都能认真带头抓好落实。能认真执行重大事项报告制度、公务活动接待制度、电话费管理制度、民主理财制度、领导干部述廉制度、干部谈话制度等,并每天进行廉政宣誓,以严格规范自己的从政行为。在执行招待费管理制度方面不大吃大喝,坚持能省即省的原则,在我局新办公大楼搬迁及成立十周年庆典活动中,本着一切从简原则,不搞铺张浪费,把节省的资金全部用于税收征管工作中去,保证了我局税收工作的正常开展。
没有利用手中权力为自己谋取过任何私利,对自己身边的工作人员也能做到经常教育,严格要求、加强管理。 二是清正廉洁,认真抓好党风廉政建设工作。一个单位的党风廉政建设工作抓的好不好,领导干部起着非常重要的作用。领导干部只有自觉遵纪守法,自觉廉洁奉公,自觉接受监督,才能切实把廉政自律工作落到实处。一年来,我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己,不断对照自己,检查自己,约束自己,要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人执行的制度,自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、秉公执法、不徇私情。
1、没有利用职权干预和插手我局建设工程招标及大宗物品采购等事项。
2、没有违规收送现金、有价证券、和支付凭证以及贵重物品,对当面确实无法拒绝的钱物,事后都委托他人予以退回。
3、没有利用手中权力为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋取过任何私利。
4、配偶子女没有从事经商办企业的。
5、没有违规配备和使用超标准小汽车。
6、没有用公款购买个人商业保险。
7、没有违反规定拖欠公款或利用职权将公款借给亲友。
8、没有用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受过可能影响执行公务的任何宴请、礼品、礼金,公款宴请均为公务活动。
9、没有公款旅游或变相出国旅游。
10、没有用公款大操大办婚丧喜庆事情的行为。
11、本人和家庭没有经商办企业,或在经济实体中兼职或拿取报酬,以及从事有偿中介活动。
12、在选拔任用干部方面都是坚持集体研究,没有在这方面存在谋取私利的行为。
一年来,本人共谢绝纳税人和有关单位的宴请10余次;共拒收各种礼金、礼品等折合人民币3000余元;对于难以当面退回的礼品、礼金转请人员代为退回。
__年所分工负责的工作及自身的廉洁自律工作都取得了一些成绩,但在取得成绩的同时,也暴露和反映出本人及工作中存在诸多的问题。这主要是:1、认真学习研究不够,不能静下心来深入思考重要的理论问题。特别是与税收工作相关的理论问题,进而对集体组织的推动学习指导不力;2、沉湎于日常事务,着眼于全局的大事,关键的事情少,影响了全局大事的参谋与研究。3、日常工作中精力不够集中,特别是今年下半年私事冲击公事,一定程度影响工作的进展。4、深入基层不够,了解情况少掌握问题少,帮助基层解决困难少。5、工作作风欠扎实,科室工作指导少,要求少、力度小,影响了科室工作质量与效率的再提高。以上存在问题与不足,都为__年的工作造成一定程度影响与损失。借助这次考评活动与年底将要进行的工作总结为契机,我将静下心来认真总结与梳理__年的整体工作情况,仔细查找工作中问题与不足,并制定改进的措施与办法,在__年工作中努力加以改进,不因个人的原因使工作而受影响和损失,努力使__年所分管工作取得新成绩迈上新台阶。
20XX年,XX县地税局按照区局关于开展政务公开工作的相关要求,深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定,努力做到将政府信息公开与推进依法治税相结合、与转变工作作风相结合,促进了我局在工作理念、工作方法、服务水平等方面的不断发展。现将XX县地税局20XX年信息公开工作情况报告如下:
一、20XX年度工作情况
20XX年,XX县地税局不断深化对政府信息公开工作的认识,加强领导,加大工作力度,努力确保公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权,政府信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)进一步健全工作机制。
为顺利推进政府信息公开工作,保证工作的有序进行,在政务公开领导小组统一领导下,办公室作为政府信息公开主管部门,积极做好政府信息公开工作,20XX年,继续把政府信息公开工作列入年度目标考核,进一步增强了政府信息公开工作的主动性和有效性。
(二)进一步完善配套制度。
在贯彻落实《条例》的过程中,XX县地税局结合工作实际,修订了《XX县地方税务局政务信息公开工作方案及实施细则》、《信息公开指南》、《信息主动公开目录》。为抓好各项制度落实,在政府信息公开目标考核细则中对各项制度的执行作了明确的要求。
(三)不断扩大信息公开面。
为不断拓展信息公开面,加强政府信息透明度,积极采取以下信息公开途径:
一是做到应公开的政府信息内容主动公开。根据地税工作的自身特点,突出以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点,主动公开税收法规政策、纳税人权利和义务、税收征管程序、个体工商户定额征收的税额及各类减免税等内容;在征管一线建立登记、申请、缴税、咨询等一窗式公开办理机制,加大税收执法透明度。
二是多渠道、全方位公开,提升服务效能。为了方便公众了解涉税信息,我局还通过多种形式开展信息公开,通过在办税场所设置公告栏、发放税收宣传资料、举办专题培训班及恳谈会、建立纳税人学校、在定点学校设立税收教育基地、开展税法进机关、进企业、进社区,参加政风行风热线等途径宣传税收政策及社会公众关心的涉税问题,使税收工作更加贴近百姓生活。
二、政府信息公开的收费及减免情况
20XX年度,我局未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。
三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20XX年度,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
20XX年,XX县地税局信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与《条例》的要求和公众的需求还有差距,存在发展不够平衡、机制不够健全、公开不够及时等问题。为进一步做好政府信息公开工作,20XX年,我局将着重抓好以下四个方面工作:
一是加强组织领导。继续加强政府信息公开工作力度,促进信息公开工作全面落实。不断加大政策宣传力度,保障公民特别是纳税人对税收政策等信息的知情权,对税收工作的参与权和监督权。
二是强化监督机制。制定办法,创新形式,广泛接受社会监督,促进信息公开工作深入开展。
三是开展督促检查。定期检查各部门信息公开工作,在绩效考核中加以落实和体现。
四是拓展信息公开的载体。完善信息公开技术平台的建设,建立信息公开目录系统,强化网站建设,完善行政办公软件等,确保政府信息公开工作有序进行。
光阴任苒,时间如梭,今年真的感觉比往年好快。宁静下来回首审视走过的历程,工作一个接着一个,重点一项连着一项,时间紧而又紧,真是历历在目,一年的征途中,虽然洒满汗水,然却也一步一个脚印,我随着****地税人这个群体,也收获了许多,成长了些许。二00四年按照县局党组研究的意见,我负责协助党组书记、局长****同志抓好全面工作,具体分工负责人事教育、行政管理、计划财务等方面的工作,****同志工作调整后,我被任命为管理者代表,又具体负责ISO国际质量管理体系的推行工作。这些工作在县局党组的正确领导下,在党组成员的支持下,在各科室、各分局同志们的鼎力配合下,我所负责的几项工作都得以顺利开展,并取得一定成效,有的工作可以说成绩斐然。与此同时,个人的政治修养、理论水平、党性观念、行政领导能力及廉政建设、执政为民等方面也都取得了较为满意的成绩。
一、注重加强政治业务学习,努力提高自身的政治理论水平和业务工作能力。
注重学习是现代社会对每一个社会成员的倡导与要求,特别是在当前社会转轨时期,对一个基层的党员领导干部,要做到既懂政治跟上时代前进的步伐,又懂得业务,能够胜任所从事的领导工作,就更显得尤为重要。基于此,几年来我都基本试图努力做到这一点。特别是在******同志“三个代表”重要思想理论的基础上,党中央又结合我国经济发展的新形势,总结国内外在经济与社会发展问题上的经验与教训,提出了树立与落实科学的发展观的新理论,明确了在现阶段怎样发展如何发展的重要理论观念,其后,在十六届四中全会上,又从组织保障的角度,提出了关于加强的党的执政能力建设的一个关系到社会主义兴衰成败、国家长治久安的重要理论问题,此前为加强对党员的教育、管理与监督,中央制定并出台了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党处分条例》,是对党员的教育管理和监督工作由制度管理上升到依法管理,从而丰富了依法治党的内容。
对以上这些党的重大理论与观点和法规文件,我基本都能够在组织全局党员干部认真学习的同时,认真抓好自身的学习与提高。一年来我自觉注意有针对性的选择收集报刊杂志发表的重要文章和辅导材料,进行认真学习,对其中重要文章与文件,不止一遍的学习与研读。现在细数下来我所收集与整理的政治理论文章不下30余篇,收集剪贴的资料的近百份。由于注意加强了政治理论的学习,有效的提高自己理论修养,保持了政治上的坚定性、理论上的不落伍,思想观念的不陈旧。二是努力加强业务学习,不做业务部门的门外汉。我们税务部门是政府的一个经济执法部门,具体负责党和政府的税收政策的宣传、贯彻与落实工作,应当说是一个专业性很强的业务部门,作为这个专业性很强的业务部门的领导干部,完全不懂业务知识是无法胜任这个部门的领导工作或是一个不称职的干部。
这是我多年对这个问题的认识,所以几年来我都尽可能抽时间多学习一些业务知识,增强自己的业务,能做到少讲或不讲外行话,不做业务部门的门外汉。近年来我由浅入深阅读了大量的业务书籍,做了10万多字的读书笔记和剪贴20多篇业务文章。今年我除注意阅读中国税务报、中国税务杂志、****地税研究的同时,有针对性学习税务稽查的基本知识和税收计会统方面书籍和知识、税收的知识面由原来的税收政策,法规法律、征收管理向税务检查和税收计会统方面扩大。应当说基本了解的税收工作所涉猎的各个重要方面,税收知识口径更为宽阔,为在研究业务工作时更好的统一思想、指导工作打下一定的业务基础知识。
今年是****地税三年奋斗目标的第二年,即巩固提高年,所谓巩固就是总结去年取得的成绩,提炼出经验和教训形成新的模式新的规范,为今年工作打下扎实的基础,所谓提高并不是机械的沿用过去经验和办法,而是有所引进有所发展和有所创新,为此在我分管的工作范围内做了如下几件工作。
工作的计划性、各方协调性和重要问题的突出性是小到一个单位,大到一个地区工作能做到有条不紊、有张有弛、平稳推进的必备模式,这是行政管理中一个基本法则。但是我们****局过去工作中,在这方面多少有些或缺,导致整体工作几乎无序。所以自今年四月份以来,我们有计划引入计划管理模式。一月一次的工作列会,总结上月工作,布署下月任务,提出工作要求,明确责任和完成工作时限,会后以表格形式下发到各分局、科室遵照执行。
一周一次情况调度会,汇报交流工作进展情况,分析存在的问题和原因,提出解决办法和措施,从而使我们整体工作逐步趋于计划管理轨道。现在看尽管这种工作方式虽然存在诸多需要改进的地方,但就总体上而言这样有效的做到全局上下协调,县局、基层两个层面工作相互兼顾,统筹安排,穿插进行,从而既保证了工作重点,克服工作的忙乱,又给予基层适度的时间和空间做好自己应做的工作,有效的保证了工作的整体性,提高了工作的时效性。
今年人教工作以建设学习型组织为目的,以日常的学习为主线,以创建文明单位为重点,以规范化管理为抓手,工作思路清晰、层次分明、初见成效。一是努力组织做好日常的政治业务学习。为了保证学习的针对性、有效性,年初制定计划,月月下发具体学习内容,确定学习重点,给出思考讨论题目,月考确定复习范围。计划清晰操作方便,为了方便大家学习,人教科又收集有关的学习材料,编制成册下发分局、科室,解决大家学时无材料、会后无资料的问题。
二是努力抓好以五个一为主要内容的学习型组织建设工作,使我局的学习型组织的建设工作初见端睨。三是努力抓好文明单位创建工作,在全面抓好创建工作的同时,重点指导一二分局、四五分局和县局的创建工作,今年的县地税局一二分局被市委市政府命名为文明单位四五分局被市局推荐为省局文明单位验收单位。四是努力认真组织了规范化管理综合考核工作。尽管目前的规范管理考核工作尚有很多需要改进或改革的地方,但在考核的具体操作上,我们已探索出一套成熟和有益的考核方法,考核逐步趋于规范化、具体化。
二是开展约谈式检查。对发票使用、财务核算正规,纳税态度好、诚信度高的纳税人,实行约谈式检查。
加强宣传和辅导是税务检查服务的重要内容,因此,我们充分发挥检查人员“懂税法、懂政策、懂财务”的资源优势,下力气抓好这方面的服务工作。我们增设了“税收咨询、纳税辅导”岗,专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时,要求全体检查人员将纳税服务融入到检查工作始终,边检查、边宣传、边辅导,做到税收执法与税收服务相结合,让纳税人在享受税收优质服务的过程中,主动接受纳税检查,在接受检查的过程中享受税收优质服务,使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。定期深入企业进行回访,通过与纳税人面对面座谈,听取纳税人意见和建议,以进一步提高执法水平和服务水平。
要把服务型执法真正落到实处,制定了检查工作规范化管理制度。制订并落实了包括检查岗位目标考核、执法公开、服务举措、服务承诺、工作协调等多项制度,让执法服务不仅停留在口头上,而且使之有章可循。一是健全岗位责任体制,实行标准化管理。严格按照管理体系要求,在逐个岗位、逐道环节、逐项工作中分解落实服务指标,树立全程为纳税人服务的意识。二是公开,对纳税人实行限时服务承诺和文明承诺,提高检查工作的透明度,做到服务有承诺、责任有落实。三是落实检查首查责任制和执法过错责任追究制。建立健全一整套行之有效的执法责任追究制度,明确执法责任,使责任追究有章可循,有据可查。
我在总结去年税政工作的基础上,认真分析和学习有关税收政策,切实把握税收政策的精神,尤其是税收优惠政策,对享受减免税优惠的纳税人建立减免税档案,设立并完善减免税台帐。严格按照省市局有关的涉税审批办法执行,凡涉税事项审批,做到依据充分、手续齐全、程序规范。
按季度向各税务所、征收大厅下发已到期的下岗失业人员优惠名单,督促其及时进行税收征管。年底按照停止审批的统一要求,将各年度已办理的下岗再就业优惠台帐及时传达至各单位,保证信息共享。
今年共办理下岗职工减免税15户,累计426户,促进了地方经济的健康发展。
“难事作於易,大事作於细。”xxxx年我着重增强工作的主动性和前瞻性,在几个税种上进行探索尝试。
土地使用税方面,我在分管局长的领导下,针对县城二等地范围模糊的问题,及时出台了具体的县城二等地范围界定文件和地图说明,工作精细化,完善了土地税基础工作。在边局长的协调下,与分管领导一同与城建局测绘站的同志们采用GPS设备对全县的重点行业、重点区域进行了土地使用税占地面积的实地丈量测绘工作,目前已基本完成了煤炭运销行业的测绘。达到了科技化的要求。
车船税方面,我在保险公司代征代缴车船税工作上下功夫,与第一税务所共同协调,由第一税务所进行日常的扣缴管理。要求其每日向市局二科报送报表、每月向县局报送报表,现已正常运行一年。我积极进行车船税调研,对代征代缴之初发现的问题、对策及时向上级进行汇报。
企业所得税方面,我对新出台的企业所得税法和实施条例及时组织全局干部采用幻灯投影的方式教学、发放宣传手册进行集中培训辅导,将相关资料印制成手册发放至每一位税务人员手中。对我县煤炭采掘业定额征收企业所得税的企业的企业所得税、投资人的个人所得税进行了摸底测算,确定为企业所得税15元/吨,个人所得税3元/吨。
资源税方面,针对我县范围内的高岭土、石灰石、铁矿石、粘土、煤炭资源我经过认真调查,制定了《xxxx县地方税务局资源税代扣代缴及委托代征管理办法》。对煤炭实行了委托代征,对其他资源实行了代扣代缴。
我将年初市局下达的工作考核任务细化明确到人,落实到岗到人。对税务所考核时注意区分各税务所不同的任务进行考核。确保依法治税工作的落实。
xxxx年11月,应县劳动局之邀,我代表县地税局成为了县落实再就业工作专家咨询组成员。通过专题讲座、现场答疑、电话咨询等方式解决了纳税人税收问题中的困惑,受到纳税人好评。
在xxxx年度企业所得税汇算清缴工作中,我严格按照新的管理办法的要求操作,将以前的纸质报表设计成电子表格进行自动审核,提高了数据准确性,优化服务、方便纳税人。共受理19户纳税人申报,调增企业所得税应纳税所得额43148158.89元
在保险公司代收代缴车船税工作中,我结合实际情况及时设计下发了详细的统计表和汇总表,使各保险公司能细致反映代征工作。顺利完成了市局的按日统计每日上报要求。
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为” 我一贯注重多读书、多读好书。以读书促进品德修养的提高,树立正确的权利观、地位观、利益观。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”我进一步认识到了廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,防微杜渐,从小事上、细节上注重拒腐防变的意识。
“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”我取得的这些成绩,无不凝聚着组织的关心和培养,同志们的支持和帮助。今后我将取长补短,增强责任意识、服务意识,进一步提高自己的管理能力和工作水平,开拓创新,扎实工作,廉洁从税,为地税事业的发展作出自己应有的贡献。
20xx年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。××年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,××年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和xxxx。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一xxxx户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位××年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《××年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:(1)布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。(2)设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。(3)定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。(4)开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了××年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及信访稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。
在月日日的全县档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,xx年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、xx年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成××年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保××年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争××年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动,包括综合治理、平安建设、信访工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的`社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
(六)进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作,必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义,增强工作信心,力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶,为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持。
今年以来,我们太谷地税局在市局党组的正确领导下,在县委、政府及有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,以组织收入为中心,认真贯彻省局提出的“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的十五字方针,全面落实市局制定的“质量管税,科学治税,服务促税,人才兴税”工作目标,特别在新领导班子以及市局各科室负责人调整之后,全局上下统一思想认识,逐步形成了紧跟市局及各科室新思路新要求,做到重点工作重点抓,日常工作细心抓,阶段性工作精心抓的良好氛围,并采取责任细化,分工合作,顺利完成和超额完成市、县两级交付的各项工作任务。
一年来,在市局党组和县委、县政府的倾力支持与细微关怀下,县局紧紧把握“1462”工作思路和“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”工作部署,以“争三保五、争创一流”为目标,落实“一个中心、四项重点”工作思路,全面完成了市局交付的各项工作任务,为“十一五”时期晋中地税工作划上了圆满的句号。
(一)围绕中心保收入,收入规模实现快速增长。
,全局累计组织各项收入2亿元,同比增收2500万元,增长14.29%。其中:入库地方税收1.79亿元,同比增收2900万元,增长19.44%,占年度计划1.74亿元的102.98%。征收各项规费2100万元,同比减收470万元,下降18.58%;主要原因是煤炭可持续发展基金减少造成的。主体税费呈现出“逆势扭转、逐渐复苏、位次保持、增长加快”的良好态势。
为促进税收管理水平的提高,确保ISO9000质量管理目标的实现,我局依托现有的信息化工作平台,通过在平台内部加强过程控制,完善流程设臵等手段,将ISO9000质量管理标准融入到软件平台的各项日常工作中,通过利用信息化平台,按季开展内审,使得信息化工作平台成为了我局及时发现工作中不合格产品的有力工具,实现了不合格产品的处理过程网络化监控和相关责任人信息化考核。对126项不合格产品进行了全部整改,不合格产品的产生范围和数量处于逐步减少的状态,标志着ISO9000质量管理体系在我局的引深应用取得了明显的效果。我局被市局评为市级创建依法纳税示范单位,并被推荐为省级示范单位。
在今年开展的纳税服务年活动中,我局深入开展税法宣传,积极开展满意度调查。全年印制并发放各类税收宣传资料5000余份,宣传画200份,纳税人权利义务宣传册150份。发放《纳税人满意度调查表》200份,发放网上调查通知份,满意度达到100%。开展了以“税收、服务、民生”为主题的“税法进校园”征文活动,对收到的32篇学生征文,进行了评比颁奖。与国税部门共同主办了政府领导、纳税大户、A类纳税人座谈会。采取发送电子邮件的形式为纳税人提供网送税法服务,目前已经完成首次发送62户。
根据市局咨询所的工作安排,在全局范围内设立了13个固定咨询服务点,每个服务点配备一名专职咨询服务人员,专门负责受理纳税人书面或来人、来电咨询,为方便纳税人及时咨询,向社会公布了24小时开通的咨询服务电话,并确保服务人员随时接听。今年先后多次受到省、市咨询所领导的通报表扬。
我局做为省、市局纳税评估工作的试点单位,设立了专门从事纳税评估工作的纳税评估组,负责全局范围的日常评估和重点评估工作。县局先后制定出台了《太谷县地税局纳税评估 3
工作规程》和《太谷县地税局纳税评估巡查办法》等制度性文件,步入了制度化和规范化轨道。截止9月底,纳税评估组共完成重点评估12户次、组织一般评估56户次,通过评估发现差异税金72万元,已经组织入库46万元。
我局作为省局“两个减负”工作中信息化减负的试点单位,认真贯彻落实8月份全市征管工作会议精神,充分运用信息化管理的优势,强化信息化工作平台的应用,一方面巩固已经取得的减负成果,一方面积极拓展新的减负领域,确保征管效能的稳步提高。
20,我局共为256户下岗再就业的个体经营者免征营业税、城建税、教育费附加及个人所得税累计58.7万元。我局将规范备案类减免税事项流程作为税政管理重点工作之全年已进行规范备案减免、并享受减免土地税税额252万元。
一是创新了党组中心组理论学习形式。在每月举行党组中心组理论学习的基础上,按季将党组中心组理论学习扩大至四个副科级税务所和七个机关股室的主要负责人,相互交流学 4
习,切实提高班子驾驭全局工作的能力和水平。二是严格执行请假备案制度。从严审批干部外出。三是严格执行民主集中制。重大决策、干部任免、大额经费安排等重大事项,全部提交党组会、局长办公会集体研究,民主决策。全局上下形成了一级带着一级干、一级干给一级看,真正做到以干事图立身、以贡献求进步。
根据省、市局的安排,我局先后安排6人次科级干部外出培训学习,对一般干部进行集中培训。我们坚持日常学习培训与班前学习、集体学习相结合,坚持学习签到制度,力求做到人员、内容、时间三到位,坚持全员参加每季1次的政治业务考试,局领导亲自监考、抽调业务骨干阅卷、成绩在全局通报。坚持“走出去、请进来”的培训模式,派省级业务能手远赴浙江、运城等地学习,培养师资力量,不断提高培训质量。
我们按照省、市局评选标准化税务所和标准化办税服务厅的评选标准,继续做好对各税务所和办税服务厅的纳税服务和考核管理工作。年初县局与各税务所、各支部层层签定了工作目标责任书,每个税务所与每名税干也签定了“日常工作责任书”和“党风廉政责任书”,进一步加强了对税干纳税服务和日常工作的监督考核;对照标准化税务所和标准化办税服务厅的 5
各项标准逐单位逐项进行了检查落实。胡村税务所荣获市标准化税务所的称号。张美鑫同志被评为市级标准化办税服务厅负责人,并通过了省级验收。
根据市局10项标准化党支部的建设标准,我们建立健全了20多项党建工作制度,把经常性的党员学习、教育、管理、监督等工作纳入制度之中,明确每项工作具体的内容、规定和要求,并在实践中长期坚持,及时修改、补充,实现了基层党建工作的经常化、制度化和规范化。进一步规范了党建工作的组织程序,从制度上保证了党建工作措施的有效落实,逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的机制,形成了党组、支部和党员三级同抓同建的党建新格局。
1、深化煤焦领域反腐败斗争、积极清缴各项税费。 我县欠缴税费的煤焦企业有4户,今年以来,共清缴税款207万元,水资源补偿费134万元,煤炭可持续发展基金52万元。在对煤焦领域开展反腐败斗争的同时,对我县91项重点工程建设项目税款征收情况进行认真核查,查出应补缴耕地占用税886万元,欠缴契税26万元。截止目前已经清缴入库耕地占用税189万元。
2、“两权”监督突出重点。
今年两权监督的重点是:基层征收单位——年6月底煤炭可持续发展基金票证使用管理情况、房地产业(建筑安装业)税费征管情况和1月1日以来工程建设领域突出问题。按照市局安排我局制定了“两权”监督检查实施方案,安排各基层税务所和直属二分局、计会股在8月中旬认真开展自查自纠工作。对“一把手”在任期间的行政管理权进行了有效地监督。配合市局开展了“一把手”离任审计。
一年来,我局积极探索在税务系统开展预防职务犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段,以现代信息技术为支撑,通过过程控制、关口前移,建立健全严密规范的岗责体系;通过工作环节流程化,未雨绸缪 ,实现了源泉控管、防微杜渐;通过税务执法可视化,随时防范,避免暗箱操作;通过纳税信息公开化,阳光办税、防患于未然;通过科学的纳税评估,及时预警,双向监督;通过计算机自动考核,有错必究。建立健全了客观制约反腐倡廉的防范监督机制。今年以来,我们先后接待和顺检察院、灵石地税局、祁县地税局和我县林业局等单位对我局预防职务犯罪的观摩。县人大代表对全县条管执法单位的行风评议中,我局连续三年获得第一,连续三年被授予“人民满意单位”光荣称号。
加强党的建设,开展创先争优和学习型党组织建设活动,以“五好支部”、“标准化支部”、形势教育讲座、参观学习等丰富多彩的特色活动为载体,深入开展“支部书记讲党课活动”,带动机关党建工作水平的整体提高;深入开展文明和谐单位和青年文明号创建等群众性精神文明创建活动,我局获得晋中市文明和谐单位。认真贯彻执行税收优惠政策,以支持地方发展、引导产业方向、促进结构调整为着力点,加强税收政策调研,开展集中整治经济发展环境活动,着力解决影响税收服务环境和地税形象的突出问题,使系统上下工作效率、服务质量、实干精神大大增强。
凭借着组织的信任、群众的支持,二○一○年,我调入太谷县地税局,我把领导的信任、同志们的支持变成了工作的动力,视责任如泰山,在实践中创新,在创新中发展,我自身素质得到了提高。表现在:一是锻造了谦虚谨慎的品质。我始终把自己臵于普通的党员、普通的税干之中,做官先做人,务求平和、坦荡、无私地做人,务求周密、细致、务实地做事,务求冷静、爱民、勤政地当地税局长;二是培养了科学决策的能力,我始终把目光定在抓改革、促发展上。
在重大原则问题上头脑清醒,既抓中心又抓全面,既抓重点又抓薄弱环节,合理调配,整体推进,构造整体优势,实现最佳效果;三是增强廉洁自律的能力。我时刻告诫自己过好人情关,做到依法行政,公道办事,绝不违反原则。过好荣誉关,宽容大度,宽以待人,出现问题敢于负责任,敢于讲真话;过好金钱关,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起寂寞;四是掌握了协调运筹的艺术。我的亲身实践是抓工作要抓大事,大事不管要坏事,事必躬亲会误事,通过制度管人,通过规定管事,以岗定责,奖罚兑现,保证质量和效果,通过协调运筹沟通,内部增加动力,外部增强合力,推动地税事业健康发展。
过去的一年,是我局领导班子凝聚力、战斗力、向心力大增的一年;是规范管理、优化服务、各项工作取得长足进步的一年;是挖潜增收、攻坚克难,为县域经济的发展做出突出贡献的一年;是我局建设廉政、责任、服务、法治、效率、和谐的地税机关起步的一年。这些成绩的取得得益于市局党组的精心指导,得益于县委、政府的大力支持,得益于全局干部职工的共同努力。
作为一个单位的负责人,我坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己,,我能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求,严格履行党风廉政建设工作职责,坚持做到“三个到位”。
一是在思想上高度重视,防微杜渐,做到安排部署到位。坚持把党风廉政建设列为全局年度重要工作任务来研究、安排,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好,力求把每一项工作都落到实处。
二是在贯彻落实上严肃对待,坚持始终如一,做到执行规定到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,紧密结合地税工作实际,严格按要求一条一条抓落实。在执行过程中,不仅坚持自己带头执行,而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍,不仅要求全局同志厉行节约,而且身体力行从我做起,全方位建立监督制约机制。三是在工作上认真负责,一丝不苟,做到督办检查到位。注意教育和引导全局同志自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望,紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。按照党风廉政建设年度工作安排,结合季度、半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价,持之以恒,既较好地约束了局班子每一个成员,又及时给干部群众一个“明白账”,实践证明效果很好。
虽然我们的工作取得了一些成绩,但距离市内局的要求和发展的目标仍有差距,反思自己,存在的问题和不足有:一是理论学习不足,缺乏深钻细研,在工作上没有很好的掌握思想武器,在指导、落实工作上具有一定的局限性;二是开拓创新意识较差,思想上还不够解放,在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动;三是领导艺术和方法还欠缺,工作作风沉稳有余,工作的落实还有不到位的情况,事中监督检查指导不够。针对上述问题,我将继续总结教训鞭策自己,制定落实整改措施,以求使我们的工作更加符合市局的要求和发展的使命。
今后的工作中,我将坚持以科学发展观为统领,在市县局党组的正确领导和全局干部职工的齐心努力下,为太谷地税“十二五”辉煌做出我应有的贡献。
以上述职如有不妥,请领导和同志们指正。
一年来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,按照"三个代表"的要求,坚持以组织收入为中心,以强化征收管理和队伍建设为主题,以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力,以促进我县经济和社会事业健康发展为目的,全面落实市局"四个会议"精神,按照"单项工作争第一,全面工作创一流"的工作目标,依法治税,从严治队,加强地税精神文明和党风廉政建设,全面提高地税工作水平,为我县的经济
发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来,我们主要做了以下几项工作:
一、依法组织收入,完成地税收入任务
年初,市局分配我局计划为282xxxx元,最后又敲定为240xxxx,其中县级收入计划210xxxx元,省级收入计划30xxxx元。尽管如此,由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度,任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下,咬紧牙关,迎难而上,坚定信心,共同努力,截止12月底共完
成地方各税万元,较好地完成了全年任务。我们的做法是:
一是早布置,早安排。在市局没下达20xx年计划之前,我局于20xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位,做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后,没有松一口气,就紧接着投身于20xx年的税收收入工作之中。
二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的实际情况,制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》,全面加强交通运输业征收管理,20xx年,全县交通运输业一共入库税款148.xxxx元。
五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多,难以控管,今年我局首先取得了县政府的大力支持,具体由我局涉税办负责进行重点检查,经过整理排查,查出应补缴税款户数6xxxx,应补缴税款15xxxx元。截止12月6日已入库13xxxx元,其余税款正在催缴入库当中。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20x0年度
的企业所得税清缴,共检查企业17xxxx,查补税款及罚款66.xxxx元。
七是进行个人所得税专项检查。今年,我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款5xxxx万元,加收滞纳金xxxx元。
八是抓大不放小,加大对零星税源的.控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达2xxxx元。
二、强化征收管理,提高征管质量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持"征收管理依法治税,内部管理依法行政"这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长,征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的"三产管理"领导小组,加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款4xxxx元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》,并以内地税发[20xx]69号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告15000份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.xxxx元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。
(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局20xx年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的1xxxx,组成四个小组,分别对全县1xxxx征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对1xxxx征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。
三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》,强力推进依法治税
(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。
一是大力宣传新《征管法》。在今年5月份,我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介,采用生动活泼的形式,向社会各界深入宣传征管法,7月份县局还组织了一次大型的宣传活动,一次发放宣传单150xxxx份。二是认真学习新《征管法》。7月份,我局集中三天时间,对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试,及格率达到10xxxx,平均分数87.96分。县局领导明确提出要求:40岁以下人员熟记会背征管法,40岁以上人员牢记主要条款,正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作,不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。
(二)大力整顿和规范税收秩序,搞好个人所得税专项检查。
今年,国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作,市局也进行了具体部署,我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务,结合我县实际,把这两项工作结合起来一起做,选准重点,在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中,扎扎实实走好每一步,取得明显成效。一是加强领导,成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案,明确了指导思想,指出了检查内容与重点,范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容,使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求,最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点,严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际,以xxxx高收入行业和4种高收入个人为重点,加强个人所得税税收管理。共检查87xxxx,查补税款5xxxx万元,滞纳金xxxx余元,全部入库。
经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段,共查处各类税款、罚款及滞纳金合计20xxxx万元,同时经过整顿,我县的税收秩序也有了很大好转。
存在问题
在正确总结工作成绩的同时,我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。
一是税收任务过大,与经济发展速度不相适应,税源不足,完成任务困难较多,部分干部职工有畏难情绪; 二是依法治税的原则时常受到冲击,巩固和完善地方税制,任务还很艰巨;三是征管手段较为落后,信息化进程缓慢,难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄,纳税环境较差,偷、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革,一些地税干部职工思想不太稳定,或多或少地影响到地税工作.
各位领导、同志们:
我叫xxx,现年xx岁,负责颍上地税慎城镇胜利片税收征管工作,在县局党委和分局领导正确领导、支持和帮助下,以税收总体要求为主线,切实把为纳税人服务作为自己的行动指南,并按照上级纪委关于“廉洁自律”规定与要求,出色的完成了本职的各项工作任务。下面我就把本人的学习、思想、工作及党风廉政责任制落实情况简要汇报如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养。
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到三学即学政治,学科技及学业务。在政治学习方面,我重点抓好科学观的学习,从精神上领会,到思想剖析到问题整改,一环扣一环,一丝不苟,在学习期间,我记下了三本学习笔记,使自己的世界观,价值观,人生观得到有益改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已经基本上掌握了办公自动化,网络平台的应用,适应了当前税务系系统信息化的需要。在业务学习方面,用心学习新征管法实施细则,做到学习有笔记,认识有体会,每天写日志每周记周记的习惯,不断提高了自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系。
在工作,生活中,我始终坚持诚心待人,诚恳感人,诚实处人。上级组织布置的工作无条件服从,全局利益无条件维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情阳光。在与纳税户打交道的过程中,他们常常提出的难以答复的政策问题,,总是能把问题记录下来,然后虚心请教同仁或请示上级业务部门,及时向纳税人做解答,绝不摆架子,绝不糊弄人。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务。
本人工作作风踏实。工作勤勤恳恳,时刻能严格的要求自己,平常能经常深入纳税户调查研究,宣传国家政策方针,宣传新征管法。在征管范围内,能够主动调查摸底,在此基础上能够坚持每月帮残疾人、有困难的纳税户上门代缴税款,努力融洽征纳关系。在分局领导的支持和本片内其他同志的配合下,按时完成上级交付的工作任务。所管辖的263户中,审查核定下岗再就业、退伍军人、残疾人、税控装置个体户54户,每月完成税款4万7千多元,征收率高达百分之九十八,入库率百分之百,纳税满意度百分之百。为颍上财税收入做出了自己应有的贡献。
四、以廉洁自律为本,努力树立良好的个人形象。
税收工作与个体工商户有着千丝万缕的联系,权利是容易滋生腐败的.土壤。所以在工作中我总是告诫时时提醒自己:首先要做到思想上过硬,一是慎欲,无欲则刚。二是慎权,杜绝有权不用隔期作废的错误思想,正确处理权与法,权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小也要去做。时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私,不以权谋私,依法办事,以率计征,严格按廉洁自律规定办事。在业务范围内核定税款请分局长带队,然后通过民主测评集体讨论、科学决策,有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲,本人没有违反廉政规定和制度的行为。一年来,我共拒纳税人请吃10余次,也未发生任何一起赠送本人礼品现象,更没有发生一次吃拿卡要,纳税人对我的廉政行为都给予高度评价。
五、勇创佳绩,收获较大。
本年度除了认真参与我市县税务局举办的各项活动,还积极报送各类税务信息,新闻报道工作,信息有百余篇被新安网、颍州晚报等媒介采用。作为颍上公益志愿者联盟协会的法人代表,我积极率领志愿者参加社会公益活动。与交警部门开展“关注颖城交通争做安全使者”交通协管,与市容局开展“倡导文明新风、关注颍城环境”宣传及清理牛皮癣、走进杨湖前楼敬老院开展慰问演出和义务服务活动、为贫困学子募捐、组织全县志愿者大型集中服务日活动、组织单位志愿者献血、带领志愿者爱心合唱团参加全县迎国庆爱国歌曲等活动都赢得了社会的广泛好评,10月20日,颍上县委县政府又决定委派我带领志愿者参加第三届皖西北阜阳投资贸易洽谈会志愿服务工作更是让颍上志愿者的形象大放异彩,也为颍上地税外塑形象争得了荣誉与光彩。
当然,在工作中我还存在许多不足与亟待改进的问题:一是工作深度不够,满足现状,不能开拓创新。二是工作方式陈旧,想问题没有超前意识,片内亮证率还不能达到百分之百,档案管理还有待细化,量化,这些都是我今后急需要加强的。
总之,在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为颍上地税工作整体推进做出应有的贡献。
今年以来,我们太谷地税局在市局党组的正确领导下,在县委、政府及有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,以组织收入为中心,认真贯彻省局提出的“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的十五字方针,全面落实市局制定的“质量管税,科学治税,服务促税,人才兴税”工作目标,特别在新领导班子以及市局各科室负责人调整之后,全局上下统一思想认识,逐步形成了紧跟市局及各科室新思路新要求,做到重点工作重点抓,日常工作细心抓,阶段性工作精心抓的良好氛围,并采取责任细化,分工合作,顺利完成和超额完成市、县两级交付的各项工作任务。
一年来,在市局党组和县委、县政府的倾力支持与细微关怀下,县局紧紧把握“1462”工作思路和“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”工作部署,以“争三保五、争创一流”为目标,落实“一个中心、四项重点”工作思路,全面完成了市局交付的各项工作任务,为“十一五”时期晋中地税工作划上了圆满的句号。
(一)围绕中心保收入,收入规模实现快速增长。
,全局累计组织各项收入2亿元,同比增收2500万元,增长14.29%。其中:入库地方税收1.79亿元,同比增收2900万元,增长19.44%,占年度计划1.74亿元的102.98%。征收各项规费2100万元,同比减收470万元,下降18.58%;主要原因是煤炭可持续发展基金减少造成的。主体税费呈现出“逆势扭转、逐渐复苏、位次保持、增长加快”的良好态势。
为促进税收管理水平的提高,确保ISO9000质量管理目标的实现,我局依托现有的信息化工作平台,通过在平台内部加强过程控制,完善流程设臵等手段,将ISO9000质量管理标准融入到软件平台的各项日常工作中,通过利用信息化平台,按季开展内审,使得信息化工作平台成为了我局及时发现工作中不合格产品的有力工具,实现了不合格产品的处理过程网络化监控和相关责任人信息化考核。对126项不合格产品进行了全部整改,不合格产品的产生范围和数量处于逐步减少的状态,标志着ISO9000质量管理体系在我局的引深应用取得了明显的效果。我局被市局评为市级创建依法纳税示范单位,并被推荐为省级示范单位。
在今年开展的纳税服务年活动中,我局深入开展税法宣传,积极开展满意度调查。全年印制并发放各类税收宣传资料5000余份,宣传画200份,纳税人权利义务宣传册150份。发放《纳税人满意度调查表》200份,发放网上调查通知份,满意度达到100%。开展了以“税收、服务、民生”为主题的“税法进校园”征文活动,对收到的32篇学生征文,进行了评比颁奖。与国税部门共同主办了政府领导、纳税大户、A类纳税人座谈会。采取发送电子邮件的形式为纳税人提供网送税法服务,目前已经完成首次发送62户。
根据市局咨询所的工作安排,在全局范围内设立了13个固定咨询服务点,每个服务点配备一名专职咨询服务人员,专门负责受理纳税人书面或来人、来电咨询,为方便纳税人及时咨询,向社会公布了24小时开通的咨询服务电话,并确保服务人员随时接听。今年先后多次受到省、市咨询所领导的通报表扬。
我局做为省、市局纳税评估工作的试点单位,设立了专门从事纳税评估工作的纳税评估组,负责全局范围的日常评估和重点评估工作。县局先后制定出台了《太谷县地税局纳税评估 3
工作规程》和《太谷县地税局纳税评估巡查办法》等制度性文件,步入了制度化和规范化轨道。截止9月底,纳税评估组共完成重点评估12户次、组织一般评估56户次,通过评估发现差异税金72万元,已经组织入库46万元。
我局作为省局“两个减负”工作中信息化减负的试点单位,认真贯彻落实8月份全市征管工作会议精神,充分运用信息化管理的优势,强化信息化工作平台的应用,一方面巩固已经取得的减负成果,一方面积极拓展新的减负领域,确保征管效能的稳步提高。
20,我局共为256户下岗再就业的个体经营者免征营业税、城建税、教育费附加及个人所得税累计58.7万元。我局将规范备案类减免税事项流程作为税政管理重点工作之全年已进行规范备案减免、并享受减免土地税税额252万元。
一是创新了党组中心组理论学习形式。在每月举行党组中心组理论学习的基础上,按季将党组中心组理论学习扩大至四个副科级税务所和七个机关股室的主要负责人,相互交流学 4
习,切实提高班子驾驭全局工作的能力和水平。二是严格执行请假备案制度。从严审批干部外出。三是严格执行民主集中制。重大决策、干部任免、大额经费安排等重大事项,全部提交党组会、局长办公会集体研究,民主决策。全局上下形成了一级带着一级干、一级干给一级看,真正做到以干事图立身、以贡献求进步。
根据省、市局的安排,我局先后安排6人次科级干部外出培训学习,对一般干部进行集中培训。我们坚持日常学习培训与班前学习、集体学习相结合,坚持学习签到制度,力求做到人员、内容、时间三到位,坚持全员参加每季1次的政治业务考试,局领导亲自监考、抽调业务骨干阅卷、成绩在全局通报。坚持“走出去、请进来”的培训模式,派省级业务能手远赴浙江、运城等地学习,培养师资力量,不断提高培训质量。
我们按照省、市局评选标准化税务所和标准化办税服务厅的评选标准,继续做好对各税务所和办税服务厅的纳税服务和考核管理工作。年初县局与各税务所、各支部层层签定了工作目标责任书,每个税务所与每名税干也签定了“日常工作责任书”和“党风廉政责任书”,进一步加强了对税干纳税服务和日常工作的监督考核;对照标准化税务所和标准化办税服务厅的 5
各项标准逐单位逐项进行了检查落实。胡村税务所荣获市标准化税务所的称号。张美鑫同志被评为市级标准化办税服务厅负责人,并通过了省级验收。
根据市局10项标准化党支部的建设标准,我们建立健全了20多项党建工作制度,把经常性的党员学习、教育、管理、监督等工作纳入制度之中,明确每项工作具体的内容、规定和要求,并在实践中长期坚持,及时修改、补充,实现了基层党建工作的经常化、制度化和规范化。进一步规范了党建工作的组织程序,从制度上保证了党建工作措施的有效落实,逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的机制,形成了党组、支部和党员三级同抓同建的党建新格局。
1、深化煤焦领域反腐败斗争、积极清缴各项税费。 我县欠缴税费的煤焦企业有4户,今年以来,共清缴税款207万元,水资源补偿费134万元,煤炭可持续发展基金52万元。在对煤焦领域开展反腐败斗争的同时,对我县91项重点工程建设项目税款征收情况进行认真核查,查出应补缴耕地占用税886万元,欠缴契税26万元。截止目前已经清缴入库耕地占用税189万元。
2、“两权”监督突出重点。
今年两权监督的重点是:基层征收单位——年6月底煤炭可持续发展基金票证使用管理情况、房地产业(建筑安装业)税费征管情况和1月1日以来工程建设领域突出问题。按照市局安排我局制定了“两权”监督检查实施方案,安排各基层税务所和直属二分局、计会股在8月中旬认真开展自查自纠工作。对“一把手”在任期间的行政管理权进行了有效地监督。配合市局开展了“一把手”离任审计。
一年来,我局积极探索在税务系统开展预防职务犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段,以现代信息技术为支撑,通过过程控制、关口前移,建立健全严密规范的岗责体系;通过工作环节流程化,未雨绸缪 ,实现了源泉控管、防微杜渐;通过税务执法可视化,随时防范,避免暗箱操作;通过纳税信息公开化,阳光办税、防患于未然;通过科学的纳税评估,及时预警,双向监督;通过计算机自动考核,有错必究。建立健全了客观制约反腐倡廉的防范监督机制。今年以来,我们先后接待和顺检察院、灵石地税局、祁县地税局和我县林业局等单位对我局预防职务犯罪的观摩。县人大代表对全县条管执法单位的行风评议中,我局连续三年获得第一,连续三年被授予“人民满意单位”光荣称号。
加强党的建设,开展创先争优和学习型党组织建设活动,以“五好支部”、“标准化支部”、形势教育讲座、参观学习等丰富多彩的特色活动为载体,深入开展“支部书记讲党课活动”,带动机关党建工作水平的整体提高;深入开展文明和谐单位和青年文明号创建等群众性精神文明创建活动,我局获得晋中市文明和谐单位。认真贯彻执行税收优惠政策,以支持地方发展、引导产业方向、促进结构调整为着力点,加强税收政策调研,开展集中整治经济发展环境活动,着力解决影响税收服务环境和地税形象的突出问题,使系统上下工作效率、服务质量、实干精神大大增强。
3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位xx年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局xx年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。
总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。
20xx年地税局在市局和区委、区政府的正确领导下,全局上下一心,及早谋划,积极应对复杂多变的经济税收形势,紧扣“集聚创新新优势,推进管理现代化”的工作主题,强化创新驱动、深化征管改革、夯实管理基础、转变工作作风,实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的提升。
一、夯税基,增实力,税收职能作用明显。一是科学分析提高收入质量。认真落实收入责任制和联动机制,对重点行业、重点税种进行税源分析预测,238户重点监控企业全年入库税收44.27亿元,占比达49.39%,在全市税收收入质量监控考核中位居前列。在大家的共同努力下,地税局全年组织各项收入143.37亿元,同比增长8.95%,其中入库税收收入99.29亿元,同比增长6.31%;公共财政预算收入75.2亿元,同比增长8%,占全区公共财政预算收入的59.76%,占市局公共财政预算收入的30.94%,完成市局年度调整任务(75亿元)的100.27%;入库其他收入44.08亿元,同比增长15.4%。二是多措并举筑牢税源基础。强化建筑业项目管理,通过与住建局等工程项目管理机关交换的339条信息,推送清算项目916个,清算入库营业税5004万元,全面摸排全区安置房项目,入库税款4.17亿元。加强对限售股转让的个人所得税跟踪管理,清理外籍个人基本信息,推进外籍个人所得税软件上线,全年仅此两项征收个人所得税6.75亿元,增长54.66%。开展房土税税源核查工作,依托“地图式税源交换管理系统”,进行城镇土地使用税“以地控税”试点,全年入库房土税10.41亿元,增长12.06%。完善委托代征、个体定额核定和税源登记管理,征收个体税收2.09亿元,同比增长11.17%。结合全区清理欠薪、欠费专项行动,入库社保费32.59亿元,征缴率达98.31%(1-11月入库率99.41%,12月受tips系统上线影响入库率有所下降)。三是重拳出击强化风险管理。升级开发“痕迹化”管理软件,对接数据质量审计系统,并在全市推广。建设“企业所得税分行业预警税收风险识别模型”,获全市模型竞赛二等奖。在重点行业、重点企业开展专项交叉评估,着力提高风险应对水平,全年入库中等风险应对税款6.69亿元,贡献率为7.46%,超全市平均水平,并在全市中等风险应对质效评比中名列第一。通过稽查应对高等风险96户,共查补入库2549.03万元,其中,查处100万元以上大要案2件,带动税源管理部门增收5623.39万元,稽查综合贡献率为0.95%。依托复审人才库,开展对296户企业案头和实地的“多维复审”,补交税款467万元。
二、抓重点,促改革,服务水平大幅提升。一是完善基本制度,推动征管改革。地税局在吸取其他区(县)先进做法的基础上,开展深化改革大讨论11场次,听取基层干部意见,调整机构及其职能:改革耕契两税管理体制,实现基础管理前移事项和耕契两税业务“同城通办”,实行个人二手房转让税收一体化征收;稽查局加挂市局稽查局第四分局牌子,全面实行一级稽查模式;成立档案管理中心,实现档案实体化、信息集中化,全年扫描资料30万页,装订成册3000卷;全面梳理机构岗位职能、业务流程,重新明确纳税服务局、税源管理分局、稽查局业务事项及具体涉税事项衔接问题,有效保证新征管体系顺畅运行。有序推进发票综合改革,完成过渡期“营改增”单位发票清理1.8万份,推广网络税控机,广泛使用电子发票。二是优化办税服务,促进征纳和谐。实行“两个减负”,精简表证单书117类,建筑业项目登记和外经证开具网上受理完成比例均达100%;使用窗口业务支撑系统,大力推广使用网上办税服务厅和自助办税机。创新思路,开展新办企业“小班化”培训,在去年8月份全省纳税人新办企业辅导会议上,作了经验介绍。利用“纳税人之家”平台加强与企业沟通,开展税企恳谈会、涉税风险提醒会等12场次。
三、强素质,重文化,团队竞争力显著增强。一是强化培训交流力度。按照深化征管改革的要求,跨分局调整人员58名,分局内岗位调整人员28名,交流面达28%。针对基层班子、专业人才、一般干部开展不同层次教育培训,举办复旦大学、税校培训班等10场次;突出业务骨干培养,新增“三师”6人,“三师”占比达18%,超全市平均水平;7人入选省局专业人才库,23人入选市局人才库。以业务竞赛为抓手,针对性的开展考前全员培训和冲刺培训,取得了较好的成绩:在省局稽查业务竞赛中有1人获奖(全市仅1人获奖);在省局的大考试中,有5人获奖(全市11人获奖);在市局业务大考试中,获团体三等奖,有14人获得个人奖项;在市局纳服业务技能竞赛中,有3人获奖(全市7人获奖)。二是建设特色地税文化。建成“一室一刊一屋一讲堂”的地税特色文化载体,即一个文化展室、一份《阳湖税路》杂志、一个“国家级职工书屋”、一堂“道德讲堂”。结合区委、区政府“抢抓苏南现代化新机遇,争创示范区建设新优势”解放思想大讨论活动,在全局开展效能作风建设大家谈,征集意见建议近百条,积极整改,有效促进了干部队伍建设。树立“快乐工作,健康生活”文化理念,增设摄影、书画、太极拳兴趣小组,在市局举行的瑜加、篮球兴趣小组比赛中,均取得第一名。大力开展文明创建,全年获得国家级集体和个人荣誉2项,省级荣誉8项,区局被评为“省文明单位”。三是教育引导廉洁从税。全面落实党风廉政建设责任制,在全区民主评议活动中,地税局名列执法部门第二名。深化警示故事的品牌效应,拍摄廉政微电影《深渊》,被推荐至省廉政文化作品库,并入围第十届全国法制动漫微电影大赛。开展系列警示教育活动:举办预防职务犯罪讲座、召开廉政专题座谈会、组织部分税务干部到法院旁听判决、组织股长及以上人员到湖州警示教育基地开展警示教育活动。严格税收执法督察,2篇督察案例被推荐到省局。严格落实中央、省、市各项规定,厉行节约,“三公”经费支出下降31%。强化效能作风建设,三分局被评为市级“人民满意站所”示范单位,三分局、五分局、十分局被评为区级“人民满意好站所”,办公室被评为区“创优服务”十佳科室。
一、xxxx年主要工作完成情况
(一)推动组织收入增长
截止xxxx年xx月xx日,我局累计组织各项收入xxx,xxx万元,较上年同期减收xx,xxx万元,同比下降x.xx%。其中:
1.税收收入完成xxx,xxx万元,同比减收xx,xxx万元,下降x.xx%。
2市级收入完成xxx,xxx万元。
3.省级收入完成xxx,xxx万元。
4.基金(附加、费)收入完成xx,xxx万元。
(二)提高依法行政水平
一是认真贯彻落实税收优惠政策。全年共审批各类企业营业税x户,减免金额xx.xx万元;个体工商户x户,减免税收xx.xx万元;西部大开发企业所得税减免xx户,减免企业所得税xx,xxx.xx万元;城镇土地使用税优惠x户,优惠税额xxx.xx万元。
二是组织年所得xx万以上个人所得税自行纳税申报工作。全年共完成申报户数xxxx户,查补税款xxxxx.xx万元,在全市地税系统名列前矛。
三是加强土地增值税清算工作。通过公开招标符合条件的税务师事务所参与土地增值税清算、开展清算培训、制定清算工作计划、对符合条件的及时发出清算通知书,全年清算土地增值税项目xx个,共征收税款xx,xxx万元。
四是充分发挥稽查工作职能,有力打击各种偷、逃、抗、骗等税收违法行为,维护全区税收正常工作秩序。共查补税款、滞纳金、罚款xx,xxx.xx万元。
五是协助街道办事处完成拆迁工作,结合自身工作职能对拆迁问题涉税项目进行清理,目前正在按部就班地进行当中。
(三)提升征管服务质效
一是助推省级征管系统顺利上线。通过全面清理涉税信息、开展上线培训、做好应急预案和应急举措、增设办税服务厅引导服务和咨询服务等举措,确保新系统上线工作顺利运行。
二是落实全国县级税务机关纳税服务规范。设立运行领导小组,制定我局实施方案,对办税服务厅内外标识、功能分区等进行逐项自查和整改,做到软、硬件达标。
三是充分运用纳税人学校等媒介开展税法宣传,今年共开课xx次,注册学员达xxxx人,起到了良好的宣传作用。
(四)构筑反腐倡廉防线
一是研究出台了我局《行政效能和作风纪律责任追究暂行办法》,对不履行或不正确履行职责,影响行政效能和作风建设等行为进行问责,将责任追究制度化。
二是严格落实两个责任承诺书,制定并部署落实两个责任工作方案,把党风廉政责任制工作与组织税收收入同安排、同落实、同考核,使党风廉政建设融入税收工作全过程和各环节。
三是加强干部廉政教育,组织干部职工观看警示教育片,多次召开全局干部职工正风肃纪大会,切实提高干部职工的服务意识和廉洁意识。
二、工作思路
(一)狠抓收入,服务经济社会发展大局。xxxx年,我局将按照一心一意抓收入,集中精力强征管的工作思路,继续加强对重点税源的监控管理,把组织收入工作做细、做深、做好。
(二)进一步规范纳税服务,做好纳税服务最后一公里。做好纳税服务规范x.x落实工作,不断推行与纳税人交流服务,不断丰富纳税服务内容,满足纳税人合理需求,促进税收征纳关系和谐融洽。
(三)依法行政,继续推进税源专业化管理改革。抓好土地增值税清结算管理、企业所得税重点汇算检查,继续开展税源分类管理,积极完善办税服务。深入推进依法治税,进一步防控执法风险、落实执法责任、强化执法监督,充分发挥稽查局工作职能,维护税收正常工作秩序。
(四)继续狠抓党风廉政建设工作不动摇。以贯彻中央八项规定和反四风为重点推进作风建设、以落实两个责任为重点推进惩防体系建设、以强化监督和执纪问责为重点推进正风肃纪和反腐败建设、以三项建设为重点推进纪检监察队伍自身建设,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
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