【#实用文# #管道应急预案方案(汇总14篇)#】在生活、工作和学习中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,就不得不需要事先制定应急预案.应急预案要怎么编制呢?以下是好查范文网小编收集整理的管道专项事故应急预案(通用14篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
屡禁不止的安全事故,让更多的建筑企业领导高度重视安全生产工作,管理体系日趋规范,规章制度日益健全,员工的素质不断提高,企业的安全管理能力与水平也有了很大幅度的提升,但也是事故频发:小的如铁路营业线施工的施工侵限剐蹭列车、开通方案不合理造成施工延点、违规上道作业拦停列车、电气化设备故障影响行车等,大的如兰渝铁路隧道内翻车造成20多人死亡的重大事故、“723”甬温线特别重大铁路交通事故等触目惊心。在所有的事故中如果企业负责人能够充分考虑到这些危险因素,制定有效的,准备充分,救援及时,就能减少损失和降低人员伤亡。我们说,应急预案是针对可能发生的突发事件,为确保迅速、有序、高效地开展应急处置、减少人员伤亡和经济损失而预先制订的行动方案,是事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的行动指南,是安全生产工作的重要组成部分。特别是在社会发展日益多元化的今天,危险因素更加复杂、应急救援力量多元化、现场情况瞬息万变,制定有效的切合实际的应急救援预案,对提高救援的成功率和效率具有至关重要的作用。但在日常工作中发现目前行业内的应急预案问题多多,生搬硬套、不切实际,通篇理论、可操作性不强,不合法合规,预案孤立和相关预案不衔接、动态管理不到位等等,鉴于此笔者根据自身的工作实践,简要分析目前本行业应急预案编制应该注意的几个方面:
一、合理设计应急预案体系层次
首先要符合所在企业的实际情况。企业的安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订企业的安全生产事故应急预案也是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。应急管理是一项系统工程,企业的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样,但必须坚持统一领导、分级负责、属地为主的原则。对于各级建筑施工企业来说,基本上都是集团公司—子公司—各项目的层层管理模式,具有以下特点:一是点多,一个集团公司管理若干子公司,一个子公司管理着若干个工程项目;二是线长。和工厂类企业、隧道、桥梁等专业不同,四电工程标段动辄绵延上百甚至数百公里,大多的危险因素是随着施工进展在动态移动;三是每个项目的组织结构和管理模式类似、危险有害因素类似,因此根据应急预案编制导则—AQ/T 9002—2006的规定,以子公司及所属项目为例,应急预案层次设计如下:
公司总体应急预案
是本单位应急预案体系和应对可能发生事故的综合性文件。通过此预案可以清晰地了解公司的应急方针和政策、应急预案体系构成、应急工作原则、公司施工范围内可能存在的危险因素和环节、各级机构和职责、应急响应程序和基本要求。
项目总体应急预案
是某项目部应急预案体系和应对风险的综合性文件。重点是针对项目可能发生的紧急情况,说明项目的应急预案体系构成、项目应急机构和职责、应急用品的目录、针对不同紧急事项的应急响应程序和要求。
现场处置方案:
是针对具体的场所、设施、岗位、装置制定的应急处置措施。这是项目应急管理中非常重要的一个环节。有效和切合实际的现场处置方案可提高应急效率,减少损失和伤亡,并考虑以下方面:
1)针对紧急情况清单及风险控制策划逐一编制,要求具体、明确、针对性强,包括外部求援。
2)基本原则是抢救人员、控制事态扩大,同时保护环境优先。
3)要明确相关注意事项,包括:佩戴个人防护器具方面的注意事项、使用抢险救援器材方面的注意事项、采取救援对策或措施、现场自救和互救注意事项、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项、应急救援结束后的注意事项等。
4)涉及的应急物资和装备名称、型号、存放地点。
5)要考虑同一类别事故发生时,施工地点和救援难度的不同。
二、注重应急预案的合规性、衔接性
目前大多数的企业都在进行职业健康安全管理体系认证,标准其中的一条就是要求认证企业定期进行“合规性评价”,要求认证企业所有的安全管理活动符合法律法规和其他要求。应急预案作为企业安全管理的一项重要内容,也必须符合法律法规和其他要求。对于铁路施工企业来说,这其他要求也包括:建设单位、监理单位、上级单位、地方政府、以及所在路局等的相关文件要求。不但框架结构符合相关要求,事故上报时限、预案的衔接、预案的培训、评审与更新等都要符合相关要求并且和相关预案衔接。我们说应急预案编制的第一步准备工作便是收集资料,而这些法律法规和相关要求就是资料收集的重点内容,也就是编制应急预案和应急救援的重要依据和授权。
而在实际工作中,项目的应急预案中不合法合规的地方比比皆是。有的项目制定的应急预案,公司规定铁路交通事故上报时间是半小时,而项目却规定2小时;有的应急预案和相关方一点关系也没有,没有任何衔接等等,这就是没有做好应急预案编制的准备工作,没有充分了解有关应急预案的编制要求。
目前对于铁路施工企业来说,有关应急预案的主要的法律法规及其他要求有:
《国家生产安全事故灾难应急预案》
《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》
《生产安全事故报告和调查处理规定》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》
《生产安全事故应急演练指南》
公司/工程所在地地方政府、工程监理、建设单位、所属路局、上级单位等单位部门现行的应急预案、与应急预案有关的文件
三、做好编制预案之前的危险分析
危险分析的目的是明确应急的对象,这需要根据各单位有关危险辨识、风险评价的结果确定本项目或单位需要制订应急预案的所有紧急情况,要充分和全面。除专业施工内容之外,地质、气象、水文、突发性疫情等不利的自然条件也需要考虑在内。每个单位识别过程和评价的方法可能不同,但必须满足法律法规的相关要求,这是应急预案编制的准备工作之二。对于铁路四电工程来说,施工范围内潜在事件或紧急情况的种类主要有:物体打击、挖断电缆或地下设施、高空坠落、触电(感应电,跨步电压、邻近既有电力线路施工)、电气化设备事故、道路交通事故、坍塌(包括沟坑开挖时的塌方)、灼烫(包括化学物品灼伤、放射物质灼伤、高温物体烫伤)、车辆机械起重伤害、中毒和窒息(含煤气食物中毒)、火灾及爆炸、有可能造成铁路交通事故的各种情形(包括电气化施工设备故障影响行车、信号施工方案不合理造成延点)等等。
四、编制预案之前要进行资源分析
针对需要应急的紧急情况,逐项分析考虑应急过程所需要的各项人力、物力、财力。包括上级和外部的可用资源,这也是预案编制之前的准备工作之三。
五、要注重应急预案要素的完整性
一个完整的应急预案应当充分体现应对紧急事件各环节的工作,明确紧急事件事前、事发、事中的各个进程中,谁来做,何时做,调动哪些资源做,这不仅要求预案内容完整,而且更讲求可操作性。要讲究“明”、“实”、“全”。
1、“明”要分工明确、内容明确、程序明确、决不可模棱两可,含含糊糊;
2、“实”是要实事求是、结合实际、可操作性强。
3、“全”是要素齐全,符合相关文件要求。
目前国家关于应急预案编制规定的主要文件有《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。项目作为紧急情况发生地,作为事故发生后现场应急的第一方,它的预案至少应包含的要素及要求如下:
3.1编制的'目的。
3.2编制的依据。
3.3适用范围。
3.3本项目需制定应急预案的紧急情况清单。
3.5应急组织机构组成及职责。
3.6紧急情况的预防与监控方式与要求
3.7应急的响应分级和响应程序。
3.8事故上报的时限和流程。
3.9不同紧急情况下的预防措施、应急措施、注意事项以及应急器材和设备清单(也可单列成为现场处置方案)。
3.10应急预案的上报备案部门。
3.11应急预案的评审计划。要由制定单位负责人组织,预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员参加进行评审,要明确具体的评审时间、评审参加人员、评审的方式、评审记录形成等。
3.12应急预案的更新计划。明确预案定期修订时间,及时修订的条件、需要及时更新的附件信息。
3.13应急预案的培训计划、演练计划。
明确应急预案有关内容的培训方式、参加培训人员、演练计划。
3.13应急预案的制定解释部门。
3.15应急预案的实施时间。
3.16相关或相衔接的预案名称。
3.17必要的附件。如:
相关方及项目应急领导小组成员的联系方式(包括医院、110、120、119、项目领导小组成员及所有与应急体系实施有关的相关方的联系方式,尤其是可用的外部救援力量的联系方式。
关键的路线、标识和图纸。如:相关平面布置图纸、救援力量分布图、应急用品存放地点、危险源分布图、疏散路线/重要地点标识;
相关的危险特性参数。(如化学品的特性指标)
六、做好预案编制之后的应急管理
目前多数单位的应急预案都是领导熟悉、职工不熟悉甚至不知道。制定预案的人熟悉、预案各环节的有关人员尤其是易发事故现场身临其境的操作人员不熟悉,往往是制定完之后束之高阁,应付检查时才拿出来。应急预案成了应付方案,再好的预案也是空有好皮囊无用武之地。因此要想让预案充分发挥作用,必须做好预案制定之后的应急管理工作。
1、要深入进行应急预案的宣传解读。
2、要积极开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发事件整体能力的重要途径。通过培训使应急管理人员和应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
3、加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节,通过演练可以检验预案的可行性和有效性;可以发现存在的问题和缺陷,从中找出需要进一步完善和修正的地方。
4、根据计划及时更新应急预案,确保应急预案的时效性。以下情况需及时修订:因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;生产工艺和技术发生变化的;周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;应急组织指挥体系或者职责已经调整的;依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;根据应急预案演练结果需要或预案实际实施效果需要;应急预案上级、建设单位要求修订的;相关方或可利用的外部资源发生变化的。
结束语
安全是企业的生命线,安全管理成效对企业的生存和发展至关重要。安全是一个相对的概念,绝对的安全是不存在的。只要造成事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等因素存在,事故就不可能完全避免,应急预案作为事后的预防手段,作为事故的最后一道防火墙,只要科学合理、准备充分、救援及时,就能最大程度的减少人员伤亡和经济损失。
参考文献:
【1]罗文婷,王艳辉,贾利民,秦勇。改进层次分析法在铁路应急预案评价中的应用研究[J]。铁道学报。
【2】李连杰,盖宇仙。基于层次分析法对铁路货运安全的模糊评价[J]。铁道运营技术。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害,最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失,根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求,结合本项目特点,制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故,是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故,包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故;
3、锅炉爆炸事故;
4、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养,配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生,空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽,空磨时间过长,导致爆炸,引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,为防止事故扩大,锅炉的燃烧剩余应用水熄灭,压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火,同时设备隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护,伤势严重的立即送往附近医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后,现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护,进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒严重的.应立即送往附近医院。火灾发生会伴有浓烟、火光,产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时,合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此,参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施:
(1)发生室内火灾,消防人员一般不要站立在着火点的下风侧,避免呼入烟气晕倒。
(2)发生室内火灾,消防人员进行扑救前,应先打开门窗。若火灾发生在地下室,消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器,避免中毒危险。
(3)发生在有毒有害工作场所的火灾,消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器,穿戴安全帽,防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐,该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下,毒性气体浓度在2%以上时,各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用,应停止使用滤毒罐,该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状,应立即撤离火灾现场,让其安全休息,吸取新鲜空气,严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后,当事人应立即报告项目负责人,并报告当地质量几社监督部门及指挥部,移动式压力容器,特种设备异地发生事故的,还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况,伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
一、基本情况:
压缩空气虽然经电脑编算设计,其排气压力不会超过储气罐及管道的设计压力,但由于强大的内部气体对气罐及管道造成的压强以及外界因素的影响,可能导致贮气罐及供气管道的炸裂等现象。
二、危险目标:
贮气罐及管道炸裂
三、事故报警:
一旦发生贮气罐或供气管道炸裂现象,当班班长或运行工应立即向当班调度报告,并迅速通知救援指挥部成员,
四、救援机构:
应急救援机构由配电主任、安全员、设备运行工、生产调度、当班班长、组长。
五、事故的处理:
1、发生贮气罐及供气管道炸裂,当班班长应立即疏通附近人群,并通知做好附近因炸裂造成连带事故的有关车间,防止发生群发事故。
2、当班班长应迅速组织保护现场,并就地安全迅速切断气源。
3、保护好贮气罐安全阀等有关安全保护装置的'参考数据。
六、注意事项:
1、发生炸裂事故,进入现象前,一定要注意现场的电源是否已切断。
2、当强大的排气压力排放时,一定要躲开,并从最近旁迅速切断气源开关。
3、防止裂片伤人皮肤。
4、防止因炸裂引起的高空裂片下落伤人。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,为确保汛期工作顺利进行,避免人员伤亡和经济损失,本着“预防为主,安全第一”的原则,确保我公司的机组安全稳定运行,特组织各部门开展联合防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年xx月xx日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命和公司财产的安全。
三、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行公司领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。
(二)演练领导小组:
组长:xxx xxx
副组长:xx xx xx xx
成员:各部室负责人及安全环保部、生产技术部、发电运行中心相关人员
(三)演练救援分组:
1、正门口堵水组
xx带队负责公司正大门的堵水防洪工作。
2、东门口堵水组
xx带队负责公司东大门堵水防洪工作。
3、南门口铲车泄洪组xx负责南门口铲车泄洪工作。
4、排水组
xx负责厂区内积水处排水。(两个点需要接泵排水
1、东大门
2、空压机房南侧)
5、后勤保障救援组xx负责后勤的.救援工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1、物资准备:排涝泵潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、麻袋、编织袋100条、铁锹30把(铁锹、麻袋、编织袋、铁丝潜水泵、排水管、移动配电箱等必要工具,由设备维护单位准备随车到演练现场)、照明设备、简易担架、跌打损伤药品等;
2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。
车辆:综合办准备一辆工具车,一输小车备用,发电运行中心准备一辆铲车。
(五)演练地点:办公楼前
(六)演练程序:
1、xxxx年xx月xx日上午10点整,各部门参加演练人员到调度楼集合待命。
2、10点00分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。
3、演练开始:
10点05分,调度室接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、现场运行设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向演练领导小组报告。
10点05分,演练领导小组下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
10点10分,到达事故现场后,演练领导小组将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
10点30分,演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急,需要派铲车增援,演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。
10点40分,各个受灾区域情况得到有效控制,演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分,在得到演练领导小组结束指令,可以退场的指令后,并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况,总指挥做演练总结。本次演练结束。
一、组织领导
为加强对城管执法局防汛排涝工作的组织领导,局防汛指挥部组成人员调整充实如下:王铁钢任指挥长,刘德纯、赵伟、冯意果、易佑斌、刘文斌任副指挥长,局属各部门、二级机构主要负责人为成员。
指挥部负责我县中心城区城市管理领域防汛排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置等工作;发布应急响应级别(三级)。
二、领导责任分工
王铁钢(指挥长):负责防汛排涝全面工作。
东城区责任领导:
西城区责任领导:
三、部门职责任务
1、城市综合执法大队:负责对河道、低排渠岸的巡视,及时收集汛期的雨情、水情,密切关注汛期河床水位变化,确保安全渡汛。在汛期设置、规范好河道各类警示标志,做好水面拦截打捞工作,做好对城区广告招牌安全排查工作,组建好不少于40人的应急队伍。
2、园林管理处:做好汛期公园广场的巡查工作,做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木,进行加固、支撑,必要时砍掉枝丫,以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶,确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
3、环卫管理处:负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作,负责垃圾填埋场防汛工作,确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾,如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人,大降雨过程中禁止到主干道作业。组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
4、市政管理处:负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的'重点巡视,大、中雨天气,实行24小时不间断巡查,重点地段打开井盖、井篦,现场看守,及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队,始终处于临战状态;
5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。
6、局办公室:负责防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前准备
1、认真开展汛期安全大检查。
各部门围绕防汛责任制、对物资和队伍准备等进行逐项检查。对城区雨水井、检查井、下水道进行疏浚,对河道、排水沟等进行排查,清除阻水障碍。防汛检查要深入实地仔细查勘,排查隐患,不留任何死角,对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求,就地落实整改责任人,明确整改措施及期限。
2、备好防汛排涝物资和器械。
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求,备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备,切实做到有备无患。
3、局属各部门根据自身职责和工作实际,进一步完善和修订防汛应急预案,对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案,为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证,强化应急能力。
五、应急响应措施
(一)应急启动
应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动(三级)。
(二)应急响应行动。
局防指成员单位主要领导到岗值班,抢险队伍到岗待命,按各自预案做好防汛抗灾准备,及时报告灾情和工作落实情况。局指挥部主要领导到岗指挥,各部门的联系人进驻局指挥部办公室,协助做好相关工作,及时掌握汛情、灾情,并向县委、县政府报告情况。各部门要自觉服从统一指挥,积极组织抗洪抢险救灾工作。各部门应急响应期间实行24小时值班调度,采取相应的措施。
(三)应急结束
当险情得到有效控制并得到上级应急响应解除指令时,办公室宣布结束应急防汛工作。
六、工作要求
1、提高认识,落实责任。
此次防汛应急工作时间为xx;局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性,高度重视城区防汛排涝工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人,必须亲自抓,必须到一线检查指导。要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理,依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。
2、统一思想,服从指挥。
防汛责任重于泰山,汛期,各部门要树立全局观念,服从局防汛指挥部调度,恪守职责,按照职责做好防汛各项工作,对工作不到位而影响防汛排涝任务落实,按有关规定严肃查处。
3、严明纪律,强化督查。
各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通,遇有紧急情况,在接到集合命令后,必须在30分钟内赶到达指定地点集合。局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查,对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理;因主观原因延误抢险时机,造成财产损失的,将依法追究责任。
一、总则
1、编制目的:为及时有效地预防和处置由锅炉或压力容器爆炸事故,指导和规范该类事故应急工作,保障作业人员的身体健康和生命安全,结合锅炉及压力容器的特点,特制此预案。
2、编制依据;本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等编制。
3、预案类别:本预案属于锅炉及压力容器爆炸事故专项应急预案。
4、工作原则:预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,规范使用锅炉及压力容器,增强防范锅炉或压力容器爆炸的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。
5、风险分析:我公司主要从事道路沥青混合料生产与道路施工材料的生产时使用到燃气锅炉或导热油炉,均属于低压锅炉系列。频繁使用到的氧气乙炔瓶,液化气瓶等也属于带压容器,如果操作人员的违规操作,设备的老旧锈蚀,安全设施的损坏等,有可能发生锅炉或压力容器爆炸事故。
二、组织机构及职责
(一)应急组织领导小组
组长:总经理
副组长:安全总监
组员:各部门、子公司及各项目部负责人
(二)职责及分工
1、救援行动组:安全部、生产管理部、事故发生单位
1)引导现场作业人员从安全通道疏散。
2)营救受伤人员至安全地带。
3)迅速向指挥中心报告事故状况。
2、物资救援组:生产管理部、事故发生单位
1)抢救可转移的现场内公司物资。
2)迅速撤离可引起新危险的物资至安全地带。
3)协调和调配设施、设备、车辆等参与救援。
3、消防灭火组:生产管理部、事故发生单位
1)利用现场内的消防灭火设施和器材进行明火进行自救工作;对场内线路、易燃点等做好保护措施。
2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
4、保卫疏导组:安全部、事故发生单位
1)对现场内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道的通畅。
2)疏散现场内外人员撤离危险地带。
5、后勤保障组:行政人事部、财资部、事故发生单位
1)迅速调配抢险物资、器材及车辆等,提供抢险人员的装备和安全防护。
2)及时提供后续的抢险物资、资金。
3)组织在受伤人员的医院联系救援工作及后勤保障工作,同时负责协调外部关系。
4)积极的参与受伤人员的护理工作。
三、应急预防措施
(一)危险源监控
1、锅炉运行期间安排司炉人员24小时值班监控,停炉期间由持证上岗的司炉人员维护保养。
2、制定完整的锅炉、压力容器运行、检修、管理规章制度,对锅炉、压力容器的日常巡查工作列入检修工作日程。
3、组织锅炉、压力容器操作、管理人员、维护人员及时参加各类专业培训,使其熟悉设备的管理知识和操作技能及掌握发生事故后的应急处理措施。
4、对设备安装、试运行编制细致周密的措施并严格执行。
(二)预警行动
1、安排专人值班巡查仪表工作情况,必须24小时有人值班,时刻监控设备工作情况。
2、确保报警电话畅通,随时保持正常通讯联络。
3、按规定放置灭火器材,保持正常使用状态。
4、严格对重点场所的安全运行管理,严格审批制度,规范锅炉、压力容器的安全使用,及时发现、纠正违章作业行为。
5、加强重点单位、重点部位和重点场所的安全检查工作,及时发现和排除锅炉、压力容器的各类隐患和问题。
6、锅炉、压力容器使用单位应按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。
7、岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。
8、岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报项目负责人,确定设备能否继续运行,项目负责人要迅速通知单位领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。
四、应急响应
(一)应急响应启动
收到锅炉压力容器事故报告后,事发单位应立即启动本单位预案,并及时上报,当事故超出自身能力时,及时向公司应急领导小组汇报,启动公司级预案。
(二)处置措施
接到报告后,公司各级应急救援组织人员要立即派人赶赴现场,并迅速联系、调集必须人员、车辆及相关设备,在事故现场抢救伤员、维护持续、保护事故现场等,若上级主管部门已到场,则积极配合。
1、伤员抢救。在现场首先要抢救伤员,最大可能减少伤亡,事发单位要立即与120急救中心或项目驻地就近医院联系,请求出动救护车和做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
2、控制事故的蔓延和扩大。协调和配合有关部门,疏散人员,维护现场秩序,转移可能引发事故扩大的物资等。
3、保护事故现场。确认和保护事故现场,在救援行动中采取紧急措施和移动物件时,要作出标记,协助有关部门拍摄并作好书面记录,作好事故调查取证工作,防止证据遗失,便于事故处理。
(三)资源调度程序
当接到锅炉或压力容器爆炸事故报告后,项目部现场应急指挥部和应急领导小组成员按照各自的`职责和分级救援的预案的要求,做好物资应急准备和对外联系工作。具体由项目部配合各职能部门做好各项保障工作,生产管理部负责物质保障工作;行政人事部负责对外联系工作;安全部负责事故人员的救护以及上报和统计准备工作;财资部负责资金协助工作。
(四)医疗救护程序
当发现人员受伤时,应及时把伤者送到医院进行医治。
(五)应急队伍
按照锅炉及压力容器爆炸事故预案应急领导小组成员的职责,开展各自相对应的工作。
(六)经费保障
由财资部配合事故发生单位负责提供救援工作所需的资金,负责跟踪事故救援的所需费用并进行评估。
(七)监测与评估程序
在执行应急预案过程中由安全部、生产管理部联合项目部对事故发展态势及影响及时进行动态的监测。必要时邀请当地政府相关部门予以指导。
(八)应急结束
锅炉或压力容器爆炸事故发生后,事故发生单位在处理事故的同时,应组织现场恢复工作,在救护过程中出现有人受伤或机械设备损坏时,对受伤人员应进行及时的救助,对已损坏的机械设备及时的修复方可进行相应的施工。在事故处理完毕后,应认真总结经验教训,吸取经验教训,继续完善预案内容,避免再次出现类似的情况。
目前,我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季,由于天气寒冷易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求,结合本表顿实际情况,制定本预案。
一、编制理由和依据
1-1《中华人民共和国安全生产法》
1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
二、任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的`实际情况指定本预案。
三、应急准备
3-1、安全应急救援领导小组
组长:叶兆平
副组长:郑健、汪洋
成员:邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿
3-2安全应急救援领导小组职责
3-2-1应急救援小组:负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。
3-2-2办公室:负责现场统计,在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。
3-2-3组长:负责本项目应急救援的指挥工作。
3-2-4副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作。
3-2-5物资设备部:保障设备物质调配,保证物质供给。
四、应急响应
当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援小组指挥。
项目部接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,于此同时:
①在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。
②当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。
③若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。
五、现场医疗救护
救援小组到现场后,应尽快将伤者抬出危险区域,分轻重对伤者进行现场救护,并护送重伤者转相应医院。
六、“防雪防冻”措施
1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
9)保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。
10)及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。
七、应急演练
在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
八、附则
本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定。
一、危险目标确定
中变炉出口管道破裂起火
二、事故应急处理人员及职责
1、现场指挥人员:当班工长
职责:
(1)指挥或协助本车间应急处理人员按处置程序进行应急处理,视事故类别指挥操作人员开、关相关阀门,停止运转设备、切断气源、适量放空,确保本工段不超压。
(2)迅速指派人员向当班调度报告情况。
(3)视具体情况决定是否按下全厂紧急停车按钮。
(4)指挥员工迅速检查阀门,紧急处理完毕后,清理现场,清点人数,到安全地方待命。
(5)组织人员对被困人员和伤者进行抢救。
(6)组织人员针对某种火灾进行正确有效的扑救。
2、当班操作工
职责:
(1)绝对服从当班工长指挥,不得慌乱、无组织地盲目逃离现场。
(2)正确判断事故发生的原因,迅速进行正确处理,消除事故。
3、当班维修工和其他人员
职责:
绝对服从指挥人员的统一指挥,积极协助扑救火灾,抢救被困人员和伤员。
三、报告程序
操作人员→当班工长→当班调度→相关车间→厂部相关职能部门→厂部应急领导小组
四、日常预防措施
1、车间加强业务知识培训和安全教育,提高员工操作水平和安全意识。
2、加大巡检力度,及时发现问题、及时汇报问题、及时解决问题、力争将事故消灭在萌芽状态下。
3、坚守岗位,不脱岗,不串岗。
4、严格控制工艺指标,严禁超温、超压、超负荷运行,杜绝违章指挥,违章操作和作业。
5、建立、健全事故柜及防护器材的'管理与使用,确保器材安全可靠。
6、定期检验各安全附件,确保灵活可靠。
7、严把配品、配件质量关,做到不合格产品坚决不使用。
8、严格按规程进行设备安装、维修与保养。
9、经常组织员工进行演练,确保员工在非正常情况下临危不乱。
五、事故发生的现象
出口管道焊缝裂、漏气、起火,严重时管道爆炸
六、事故发生的原因
1、管道焊接不牢。
2、由于事故管道长期受高温、开停车频繁,导致焊缝局部发生开裂,气体泄漏燃烧瞬间产生巨大压力爆炸。
3、事故管道在运行中超温超压。
七、事故应急处理措施
1、紧急停车,变换现场关系统进口阀切断气源。
2、本工段加大蒸汽,然后开放空阀放空泄压。
随着世界多极化、经济全球化、社会信息化的发展和生态环境的变化,突发事件应急管理成为全世界共同关注的焦点问题。医院承担着救死扶伤的重要职责,在应急事件中担负着重要作用,因此,应急管理水平是检验医院综合实力的首要。
1、建立健全应急管理处置预案
在应急管理“一案三制”(即制定修订应急预案,建立健全体制、机制和法制)体系中,应急预案为有效应对突发事件提供了迅速、有效、有序的行动方案,成为建立健全应急管理体制、机制的重要抓手。医院涉及的应急预案很多,在医院国家等级评审中,各种预案占相当一部分内容。从符合大型现代化医院管理处理紧急事件的视角出发,应充分考虑新形势下医院紧急事件应对的各个环节,制订一系列紧急事件预案。例如,重大事件应急处理预案:包括重大伤亡抢救预案、重大治安事件应对预案、紧急情况人力资源调配预案、病人高峰合理分流患者预案等;突发公共卫生事件预案:包括食物中毒抢救预案、甲型H1N1流感防治预案、H7N9流感防治预案等;突发医疗救护事件应急预案:包括职业暴露、生物安全、输血反应、废物意外事件预案、医疗技术损害处置预案等;突发灾害事故应急预案:包括火灾处理和人员疏散预案、电梯意外事件预案、停电预案、停水预案、停气预案及设备供应应急预案;网络信息系统故障预案、信息泄密事件处置预案;节假日期间物资领用、突发事件应急预案;重大医疗纠纷应急处置及引发群众性事件预案;病人意外伤亡、逃亡处置预案等。医院涉及的预案方方面面,需要重视的是预案的编制,无论是重大事件预案,还是专业性预案,均不可随意照搬照抄,必须符合医院的环境条件、技术条件、人员条件和资源条件,注重系统性、实际性。在建立各种预案过程中,要解决突发事件的事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、做什么、何时做、在哪里做等问题,包含突发事件的情景、参与应对的机构和人员、应对所使用的.资源、应采取的行动四要素。所采取的应对措施既要严格遵循技术规范,又要遵守法律法规,内容既要非常具体,又要简单明了、容易操作。除此之外,预案在使用过程中要不断修订完善,根据实际情况,每年进行修订,对人员进行调整,对处理流程进行优化,将修订预案当作总结经验的过程、查找薄弱环节的过程和改进工作的过程,以求达到准确无误应对各种突发事件。
2、无缝隙开展应急管理教育培训
每当人们在回顾总结突发事件的时候,总存在人群应急处理知识欠缺的问题。医院是救死扶伤的场所,应急知识和能力须人人掌握,全面开展培训非常重要。首先要学习应急管理的法律法规,如《突发事件应对法》《传染病防治法》《公共卫生事件应急条例》等,让全体员工对提高参与应对应急事件的认识,增强责任感。其次要对各种预案进行演练,通过自学自背、讲堂讲授、案例分析、事件评估学习,人人总结经验,人人参加考试,人人熟知流程,使应急知识入脑入心。实施分层演练培训,以各科室为主体,行政后勤科室要开展科学决策、组织协调、后勤保障、物资供应等相关紧急事件预案演练,提高组织管理及科学研判、后勤支撑能力;临床医技科室开展本专业预案的演练,如伤亡抢救、意外抢救,重点训练应对流程的合理性,反应的迅速性,处理事件的冷静性,提高救治能力。要将应急知识培训演练纳入全面质控管理,纳入个人年度继续教育学分管理,纳入新职工岗前培训,确实让每个员工重视。对于人人必须要掌握的火灾事件、电梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本领,每年须开展规模演练,让员工不仅学会保护自身安全,还要具备协助病友及群众逃生的能力。要适应新形势开展紧急事件新闻发言、信息报告制度的培训,通过培训,让员工掌握和理解应急管理专业术语,了解媒体的运作规律,谨慎发言、规范传播信息,按规定向上级报告。创新思路,建立应急志愿者奖励机制,在常青藤志愿服务队中开拓组建一支医院应急志愿者队伍,根据各自专业特点,对应急志愿者开展规范化培训,提高志愿者救援素质。加强群众宣传,制定医院应急处理知识手册,把手册放在候诊厅、病房、医护办公室各个服务窗口,方便医护人员及病友了解医院各个部位的注意事项,以及突发事件应对知识。在电梯间、各应急通道口、有危险危害地方张贴紧急处理事件的方法、标示、示意图。利用微信、短信、网站、电子显示屏、电视等广泛宣传医院应急管理常识,使医院应急管理培训全覆盖,人人训练有素。
3、无盲区管控突发事件危险源
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足于防大汛、保安全,按照“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求,切实增强责任感和紧迫感,全面排查隐患,扎实做好组织、预案、工程、队伍、物资、抢险等各项准备工作,确保城市安全度汛和社会和谐稳定。
二、主要任务
(一)深入开展隐患排查治理,提高城市防汛的科学性和针对性。精心组织城市防汛各类隐患排查治理,逐条河道进行全面排查梳理,查找存在问题,提出整改建议,明确整治责任单位和完成时限。河道清淤清障,按照“河道清淤由主管部门负责,河道清障由主管部门牵头、辖区负责”的原则,明确责任,限定时间,加大清障力度,在6月20日之前恢复行洪断面;对排水管网、暗渠等城市排水设施及时疏通并进行全面检查维修,确保正常发挥作用;对低洼积水地段,制定完善应急预案,落实责任部门单位,进行重点监控,遇有严重积水时,立即组织居民转移。
(二)修订完善城市防汛预案,提高应急反应能力。各有关单位要结合实际,充分考虑新的雨情险情以及经济社会发展现状等相关因素,依据《20xx年区城市防汛应急预案》,进一步修订完善各自城市防汛预案,使其更具体、更有操作性。所有预案特别是重点防汛单位、重要防洪部位和关键环节预案,必须进行演练,查找问题,优化完善,落到实处。健全应急反应机制和应急指挥体系,落实应急队伍组织、装备,积极组织应急管理培训和快速反应演练,保证必要时拉得出、联得上、救得下、打得赢。特别做好各类异常突发天气防御工作,针对异常汛情及时组织会商,准确预警,有序应对,超前动员部署、超前集结队伍、超前落实预案,力争将损失降到最低。及时通过广播、电视、手机短信、网络、公共电视大屏幕等渠道向市民重要天气、重大预报、预警信息等,增强市民自我防护意识。
(三)加强城市防汛物资储备和队伍组织,提高抢险保障能力。防汛物资和防汛队伍是防汛工作的基本保障。严格按计划做好防汛物资储备及核查,不足的'抓紧补充,不过关的抓紧淘汰更换,对储备地点、调拨线路、运输车辆等逐一落实到位,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。抓好城市防汛抢险队伍组织建设,做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,切实搞好培训和演练,做好随时投入抗洪抢险的准备。汛期一旦出现雨情灾情,专业队伍必须迅速上岗到位,有序开展抢险救灾工作。
(四)加强施工现场管理,确保工程汛期安全。汛期是高温、多雨、大风、雷电等灾害性天气频发阶段,也是建筑施工安全事故频发时期。深入研究汛期安全生产工作的特点和规律,针对汛期安全生产薄弱环节和易发事故,及早制定防范措施。合理安排城建重点工程工期,确保防汛安全。组织开展汛期建筑施工安全专项检查,重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施等,确保各项防护措施满足汛期安全生产需要。督促施工企业重视天气预报,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。编制针对性和可操作性强的汛期建筑安全生产事故应急预案,一旦发生事故,立即启动预案组织抢险。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前,施工企业必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行安全检查,确保不留隐患。
(五)加强市政公用设施安全运营监管和危旧房屋排查,保障汛期正常使用。一是切实履行安全监管职责。加强对市政公用设施安全运行监管,组织各相关单位进行汛期安全隐患排查,全力抓好整改。认真落实安全生产责任制,建立健全各项汛期安全管理制度,进一步完善突发事件紧急预案,落实突发事故应急措施,维护公共安全和公共利益。二是督促运营单位抓好汛期安全。加强燃气、成品油等城市公用基础设施安全检查,抓好城市公交车辆的安全运营检查,加大汛期易发生积水事故隐患点治理。三是抓好汛期城市房屋安全管理。组织搞好汛期危旧房屋和公共建筑安全检查,摸清危旧房屋底数,建立健全危旧房屋档案,落实安全防汛责任制,对重点危旧房屋做到措施具体、责任到人。区教体局负责对学校、幼儿园等人员集中地方检查、登记,保证房屋不塌不漏,不留隐患,不出险情。各街道办事处负责辖区内危旧房屋摸底检查,区房管局负责公房及高危公共建筑摸底检查,制定汛期房屋安全紧急维修抢险预案,组建房屋防汛维修抢险队伍并进行必要演练,保证关键时刻能够反应迅速、抢险及时、防范有效。四是加强人防设施管理。区人防办负责保证汛期人防设施的安全和预警系统的正常使用。
三、保障措施
(一)加强领导,落实责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。严肃城市防汛纪律,严格责任追究,对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的,依法追究责任、严肃处理。成立区城市防汛指挥部,下设办公室在区市政公司(值班电话:),具体负责城市防汛的指挥、协调和督导工作。各有关部门、单位要尽快成立城市防汛专门机构,明确安全责任,加大资金投入,组建抢险队伍,落实抢险工具和防汛物资,一旦发生险情,要做到指挥通畅,行动迅速,处置果断。各有关部门、单位将城市防汛领导小组、抢险人员和重点部位、重点地段责任人名单报区城市防汛办公室。
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:XXX
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的.则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:XXX
组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长:XXX
组员:医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:XXX
组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的'正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:XXX
组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xxx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的'发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
一、危险目标确定
中变炉出口管道破裂起火
二、事故应急处理人员及职责
1、现场指挥人员:当班工长
职责:
(1)指挥或协助本车间应急处理人员按处置程序进行应急处理,视事故类别指挥操作人员开、关相关阀门,停止运转设备、切断气源、适量放空,确保本工段不超压。
(2)迅速指派人员向当班调度报告情况。
(3)视具体情况决定是否按下全厂紧急停车按钮。
(4)指挥员工迅速检查阀门,紧急处理完毕后,清理现场,清点人数,到安全地方待命。
(5)组织人员对被困人员和伤者进行抢救。
(6)组织人员针对某种火灾进行正确有效的扑救。
2、当班操作工
职责:
(1)绝对服从当班工长指挥,不得慌乱、无组织地盲目逃离现场。
(2)正确判断事故发生的原因,迅速进行正确处理,消除事故。
3、当班维修工和其他人员
职责:
绝对服从指挥人员的统一指挥,积极协助扑救火灾,抢救被困人员和伤员。
三、报告程序
操作人员→当班工长→当班调度→相关车间→厂部相关职能部门→厂部应急领导小组
四、日常预防措施
1、车间加强业务知识培训和安全教育,提高员工操作水平和安全意识。
2、加大巡检力度,及时发现问题、及时汇报问题、及时解决问题、力争将事故消灭在萌芽状态下。
3、坚守岗位,不脱岗,不串岗。
4、严格控制工艺指标,严禁超温、超压、超负荷运行,杜绝违章指挥,违章操作和作业。
5、建立、健全事故柜及防护器材的`管理与使用,确保器材安全可靠。
6、定期检验各安全附件,确保灵活可靠。
7、严把配品、配件质量关,做到不合格产品坚决不使用。
8、严格按规程进行设备安装、维修与保养。
9、经常组织员工进行演练,确保员工在非正常情况下临危不乱。
五、事故发生的现象
出口管道焊缝裂、漏气、起火,严重时管道爆炸
六、事故发生的原因
1、管道焊接不牢。
2、由于事故管道长期受高温、开停车频繁,导致焊缝局部发生开裂,气体泄漏燃烧瞬间产生巨大压力爆炸。
3、事故管道在运行中超温超压。
七、事故应急处理措施
1、紧急停车,变换现场关系统进口阀切断气源。
2、本工段加大蒸汽,然后开放空阀放空泄压。
注意事项:燃烧管道切忌用水灭火。
一、领导小组及职责
加强组织领导,明确职责。根据我校实际,成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实,学校指定专人管理各班空调开关。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育,并检查各场所用电情况是否规范。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
1.应急前准备:
领导小组发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2.应急过程行动:
(1)领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点,各种救护队伍迅速集结待命。
(2)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
(3)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
(4)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
(5)迅速开展以抢救人员为主要内容的'现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
(6)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、其它有关行动
1.加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2.加强领导带班值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
发布时间:2025-05-22
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