应急预案方案

【#实用文# #管道应急预案方案（汇编12篇）#】在日常生活或是工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案.写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是好工具范文网小编收集整理的管道火灾应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧.

管道应急预案方案 篇1

1.总则

1.1编制目的

依法规范城镇燃气,供水,集中供热突发事件应急处置，确保及时,有序、妥善、科学、有效地应对博乐市范围内城镇燃气、供水、集中供热突发事件，并在必要时实施紧急救援工作，最大限度减少突发事件造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《自治区城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》（新政办发〔2014〕122号)、《关于印发自治州城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》（博州政办规〔2021〕7号）。

1.3适用范围

本预案适用于博乐市行政辖区内发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响正常生产生活或危及公共安全，需要采取措施予以应对处置的燃气、供水、供热突发事件。

1.4工作原则

1.4.1以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少城镇燃气、供水、集中供热突发事件造成的人员伤亡、人民财产损失作为首要任务。

1.4.2统一领导，分级负责。在市人民政府统一领导下，城镇燃气、供水、集中供热突发事件的应急处置工作由博乐市住建部门具体负责。

1.4.3响应迅速、协同应对。充分发挥博乐市城镇燃气、供水、集中供热行政主管部门和应急专家的作用，建立博乐市协调联动应急处置机制。统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

1.4.4预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，把应急与预防工作相结合，完善市住建系统应急平台体系，健全重大危险源管理制度，实现信息互通、资源共享。

1.4.5长效管理，落实责任。以保障城镇燃气、供水、集中供热安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实城市燃气、供水、集中供热事故应急责任机制。

1.5城镇燃气、供水、集中供热突发事件分级

本预案所称城镇燃气、供水、集中供热突发事件是指博乐市范围内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害需要采取应急处置措施予以应对的城镇燃气、供水、集中供热突发事件。

根据国家相关标准并按照城镇燃气、供水、集中供热突发事件可能造成的损失，以及事件严重程度和影响范围，城镇燃气、供水、集中供热突发事件分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.5.1特别重大事件（Ⅰ级），符合下列条件之一：

⑴造成30人以上人员死亡（含失踪）;

⑵危及30人以上人员生命安全；

⑶造成100人以上人员中毒（重伤）；

⑷需要紧急转移安置10万人以上；

⑸直接经济损失1亿元以上；

⑹造成5万户以上城镇居民连续停止供气、供水、供热，且48小时以内不能恢复。

1.5.2重大事件（Ⅱ级），符合下列条件之一：

⑴造成10人以上、30人以下人员死亡（含失踪）；

⑵危及10人以上、30人以下人员生命安全；

⑶造成50人以上、100人以下中毒（重伤）；

⑷需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下；

⑸直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；

⑹造成3万户以上、5万户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热，且24小时以内不能恢复；

⑺超出自治州人民政府处置能力的燃气、供水、供热突发事件；跨自治州行政区的同类突发事件；

⑻自治区人民政府认为有必要响应，予以应对的燃气、供水、供热突发事件。

1.5.3较大事件（Ⅲ级），符合下列条件之一：

⑴造成3人以上、10人以下人员死亡（含失踪）；

⑵危及3人以上、10人以下人员生命安全；

⑶造成30人以上、50人以下人员中毒（重伤）；

⑷直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；

⑸造成7000户以上、3万户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热，且24小时以内不能恢复；

⑹超出市人民政府处置能力的燃气、供水、供热突发事件；跨县级行政区的同类突发事件；

⑺自治州人民政府认为有必要响应，予以应对的燃气、供水、供热突发事件。

1.5.4一般事件（Ⅳ级），符合下列条件之一：

⑴造成3人以下人员死亡（含失踪）；

⑵危及3人以下人员生命安全；

⑶造成30人以下人员中毒（重伤）；

⑷直接经济损失1000万元以下；

⑸造成1000户以上、7000户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热，且24小时以内不能恢复；

⑹市人民政府认为应响应的燃气、供水、供热类重大事故灾难。

（“以上”含本数、以下“不含”本数）

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥部及职责

2.1.1指挥部

博乐市城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”）是博乐市城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置的领导协调指挥机构，是博乐市突发公共事件应急委员会（以下简称“市应急委”）领导下的专项应急指挥部，负责博乐市城镇燃气、供水、集中供热突发事件的应对处置工作，其组成人员如下：

指挥 长：市人民政府分管副市长

副指挥长：市住建局、应急管理局相关负责同志。

成员：市党委组织部、宣传部、网信办，市总工会，市公安局、民政局、人社局、交通局、水利局、卫健委、市场监管局、国资委，市消防救援大队，博州生态环境局博乐市分局，市气象局，市自来水有限责任公司、新疆腾博热力有限公司、市阳光热力有限责任公司、新疆新捷股份有限公司博州城市燃气分公司、博州联合燃气有限责任公司、市供电服务中心等单位（企业）的相关负责同志。

2.1.2指挥部职责

⑴统一指导协调、监督检查全市城镇燃气、供水、集中供热突发事件的预防和应急准备工作；

⑵建立健全应急预案、应急演练、隐患排查、物资储备、救援队伍体系；

⑶负责下达启动和终止本预案的指令指挥、组织、协调城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、救援和善后处理，根据相关专家建议，决定应急处置、救援处置重大事项的决策；

⑷组织工作组及时赶赴突发事件现场，指导应急处置工作；

⑸组织相关安全生产、应急管理专家提供技术支持和科学咨询；

⑹指导城镇燃气、供水、集中供热类突发事件现场指挥部应急处置及救援工作。

2.2指挥部办公室及职责

2.2.1指挥部下设办公室，办公室设在市住建局，为指挥部日常办事机构，办公室主任由市住建局局长兼任。成员根据需要由指挥部成员单位及城镇燃气、供水、集中供热单位（企业）派员组成。

2.2.2主要职责：

⑴承担市指挥部日常工作，完成市指挥部交办的其他工作；

⑵负责突发事件处置的信息管理、通信联络工作，联系各成员单位，贯彻执行指挥部的各项决策和部署；

⑶组建专家组，开展综合分析，提出应急处置措施建议，组织指导、督促检查各单位、相关企业建立健全应急预案、应急演练、预防预警信息报告、隐患排查、物资储备、救援队伍等体系建设；

⑷事故发生后，负责汇总、核查，及时报告城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、救援工作有关情况，事故应急处置信息上传下达、相关文件起草和会议会务等工作，为市指挥部提供决策依据。

2.3现场指挥部及职责

2.3.1根据城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置需要成立现场指挥部，当发生一般事故时，现场指挥部由指挥部办公室组织。当发生较大事故时，现场指挥部由博乐市人民政府主要领导任总指挥，自治州住建局、应急管理局分管副局长任副总指挥，成员由当地相关部门及燃气、供水、供热单位（企业）有关人员组成，自治州其他相关部门根据处置需要派员参加，当发生重大、特大事故时，现场指挥部由自治州人民政府主要领导或分管领导任总指挥，并接受自治区、国家的指令。

2.3.2主要职责：

⑴组织指挥事故现场所有应急处置和救援的队伍；

⑵研判事故现场情况，作出现场应急处置决定；

⑶重大事项及时向市指挥部报告。

2.4指挥部各成员单位职责

市党委宣传部：配合有关部门加强现场记者管理，组织互联网舆情监控、网上舆论引导及信息发布等工作。

市总工会：依法监督企业安全生产工作，维护职工在安全生产方面的合法权益。参与并监督事故调查处理，配合做好善后处理工作。

市公安局：负责事故现场及周边危险区社会治安管理，交通管制、秩序维持、人员紧急疏散等工作。根据需要，组织指挥抑爆、排爆工作。参与事故调查和案件侦破工作。维护道路交通安全和秩序，保障抢险救援人员和车辆通行顺畅。

市民政局：负责动员社会力量积极参与救援工作，保障群众基本生活和善后工作。

市人社局：负责协调落实工伤（亡）人员相关待遇。

市住建局：负责指导督促城镇燃气、供水、集中供热企业，建立安全生产体系和应急预案、应急演练、隐患排查、物资储备、救援队伍等体系。事故发生后，组织调配本系统救援队伍、相关专家、救援物资设备，开展抢险救援行动。收集、分析、评估事件原因，做好各类突发事件的预防、应急准备、应急处置及恢复重建工作，配合有关部门做好突发事件的调查处理工作。

市交通局：负责人员疏散和应急物资运输保障，调配救援车辆，保证道路畅通，为保证应急救援物资和人员及时运达、人员紧急疏散提供便利条件。

市水利局：负责提供相关河流、水源及水利工程的基础资料。

市卫健委：组织事故医疗应急救护、伤员转运、现场防疾和心理危机干预等工作。

市应急管理局：负责向自治州人民政府应急办报送较大以上突发事件信息；根据市指挥部的要求，负责协调相关部门参与救援，监督城镇燃气、供水、集中供热企业行业主管部门落实安全生产责任制。参与组织、指导、协调事故的调查处理。

市国资委：参与组织协调由国资委直接监管的燃气、供水、供热企业应急处置和救援工作。

市市场监管局：负责事故现场在用压力容器、压力管道的定期检查，组织或者参与压力容器、压力管道等特种设备的事故调查，并参与相应应急处置工作。

市消防救援大队：负责事故中的火灾扑救工作，参与事故现场应急救援和排险。

博州生态环境局博乐市分局：负责事故现场大气、水质等环境监测，依据检测数据分析结果，提出污染源处置和污染区域防护措施建议，并协助相关部门处理。

事发单位（企业）：事件涉及的燃气、供水、供热单位（企业），负责及时启动本单位（企业）应急抢险预案，在采取先期处置救援的同时，及时向业务主管部门上报突发事件情况。在上级行政主管部门负责事件处置时积极参与、主动配合，并协助做好燃气、供水、供热突发事件调查处理和善后工作。

电信、移动、联通公司：负责所管辖通信设施的运转安全，并开展事故现场应急通信保障。

2.5工作组

一般以上事故发生后，根据应急需要，由市指挥部组织成立抢险抢修、医疗救护、安全保卫、环境监测、善后处置、信息发布、事故调查等各工作组。由市人民政府牵头，成员由市住建局及相关部门、事发地燃气、供水、集中供热行政主管部门及燃气、供水、供热单位（企业）主要负责人、技术负责人、应急救援队伍、专家组成（见附件2）。

2.6专家组

市指挥部根据实际需要，聘请有关专业技术人员组成专家组，主要职责：参与指挥部组织的应急处置及专题研究；应急响应时，研究分析突发事件发生原因和有关情况，为城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急管理提供决策建议，必要时参加相关应急处理工作。

3.预防和预警机制

3.1预防和监测

3.1.1各城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位应当按照安全生产事故隐患排查治理有关规定，建立安全隐患、危险源、风险点清单，明确安全监测项目，落实监测人员，并配备必要的监测设备，对可能发生的事故进行全天候24小时不间断监测。

3.1.2市住建局应当建立城镇燃气、供水、集中供热安全隐患数据库，实行分级分类管理，定期组织隐患排查治理。

3.1.2市住建局应当定期对博乐市城镇燃气、供水、集中供热安全生产体系、隐患排查体系、监测体系建设的执行情况进行督促检查。

3.2预警

3.2.1市住建局应在汇总分析历年事故发生规律的基础上，确定各类事故发生的高风险期。并在进入高风险期前，及时向城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位下达加强预防和监测的预警指令。

3.2.2各城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位，通过监测，对可能引发事故的隐患及险情，或因其他自然灾害、事故灾难、社会安全等原因可能引发的事故，应当立即组织排除和预防，并立即向市住建局报告。

3.2.3市住建局接报后，应立即组织专家进行研判，判明可能发生事故的'危害状况、紧急程度和发展态势，报市指挥部同意后，向社会发布预警信息。事态严重时，应及时向自治州指挥部报告并经同意，向社会发布预警信息。

3.2.4预警信息包括：事故类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.2.5预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报纸、手机短信、互联网、警报器、宣传车、组织人员通知等多种形式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式进行。

4.信息报告

4.1信息收集

4.1.1市住建局应建立连接城镇燃气、供水、集中供热企业的应急信息报送体系。事故高风险期应当实行每日零报告制度。

4.1.2城镇燃气、供水、集中供热企业应当通过媒体向社会公布事故应急报警电话，建立应急值守制度。

4.2信息报告

4.2.1任何单位和个人，发现城镇燃气、供水、集中供热事故时，均应第一时间向城镇燃气、供水、集中供热企业报告。

4.2.2事故发生后，城镇燃气、供水、集中供热企业应当立即向市住建局报告。情况紧急可越级上报。

4.2.3市住建局应立即向市应急管理局，自治州住建局报告，并按规定时限上报书面报告。市应急管理局应当在事发1小时内向州应急管理局报告。

4.2.4相关主管部门要迅速到达突发事件现场，开展先期处置工作，及时控制局面，尽可能减少伤亡和损失，防止事态进一步扩大。

4.2.5市应急管理局应立即向市应急委主任、市指挥部指挥长报告。同时，立即组织起草相关信息，经同意后，在事发2小时内以市人民政府名义报自治州应急管理局，并根据实际情况及时续报。

4.3信息报告的内容

4.3.1报告单位、报告人、联系方式、报告时间。

4.3.2事故发生的时间、地点、类别、级别、部位、造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况和直接经济损失的初步估计。

4.3.3事故简要经过、原因初步分析、采取的应急处置措施及控制情况。

4.3.4需要有关部门和单位协助抢救和处置的有关事宜。

4.3.5城镇燃气、供水、集中供热单位（企业）名称、单位负责人、经济类型、生产规模。

5.应急响应

燃气、供水、供热突发事件发生后，事发单位（企业）应当迅速组织人员开展先期处置、抢险救援工作。事发地人民政府，燃气、供水、供热行政主管部门和有关单位，在保证安全情况下，组织专业应急抢险队伍对事件进行先期处置，并加强监测防止发生次生、衍生事件。同时，根据事态发展及时疏散受威胁群众，必要时组织群众开展自救互救工作。

5.1Ⅳ级响应

应对一般事件，由市指挥部统一领导，接受自治州指挥部的指导。

5.1.1立即启动本级预案，开展先期处置。并向自治州指挥部报告事件处置及进展情况。

5.1.2市指挥部立即召开会议，研判事故发展形势，部署应急处置工作。

5.1.3组建技术支持、消防保卫、抢险抢修、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理等各工作组，立即分工开展工作。

5.1.4建立应急通讯体系，开通与自治州指挥部、市指挥部成员单位、现场应急指挥部等的通讯联系。

5.1.5立即组织现场紧急处置：

⑴研究现场处置紧急措施，调集专业救援队伍，调拨应急处置物资、设备、设施、工具；

⑵划定事故危险区域和重点防护部位；

⑶组织营救和救治受害人员；

⑷由现场指挥部根据实际情况以及专家组建议，决定是否组织疏散。由现场指挥部发布群众疏散指令，由市人民政府组织开展危险区域人员转移疏散安置，提供避难场所；

⑸实施灾民医疗救助、生活救助；

⑹迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，实行交通管制及其他控制措施；

⑺禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或限制使用有关场所；

⑻立即抢修被损坏的交通、供排水、供气、供热等公共设施；

⑼立即启动环境监测、卫生防疫等措施；

⑽必要时，申请部队和武警参加应急救援。

5.1.6应急人员防护：

⑴现场应急救援必须在确保现场人员安全的情况下实施；

⑵现场指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，制定并严格执行应急人员进出事故现场的管理程序；

⑶参加现场应急救援的指挥人员、事故调查人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。

5.1.7社会力量动员：由市指挥部负责组织市域内社会力量参与应急救援工作。

5.1.8调查分析、检测与后果评估：由市指挥部成立现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故后果与趋势。

5.1.9信息发布：由市指挥部按照《博乐市突发公共事件新闻发布应急预案》和其他有关要求统一组织。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布。

5.2Ⅲ级、Ⅱ级、I级响应

应对较大、重大、特大事故，市指挥部在自治州、自治区、国家的统一领导下开展工作。

5.2.1市指挥部实施Ⅳ级响应措施，调集全市相关救援力量赶赴现场，成立事故现场指挥部，开展先期处置，防止发生次生、衍生事件，避免事态扩大。

5.2.2及时向自治州指挥部报告事故基本情况和应急处置进展情况，落实自治州、自治区指挥部相关指令。

5.2.3自治州、自治区相关工作组到达后，在自治州、自治区工作组的指导下，开展应急处置工作。

5.3应急终止：

5.3.1当事故处置满足以下条件时，终止应急响应：

⑴人员搜救工作已经完成；

⑵危险区域群众已撤离、疏散；

⑶伤亡人员已得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护；

⑷对事故现场、应急人员和群众已采取有效防护措施；

⑸事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能；

⑹事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要；

⑺受影响的城镇燃气、供水、集中供热等设施已恢复正常运行；

⑻事故现场及其周边得到了有效控制，对环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最小程度。

5.3.2应急终止经现场指挥部确认并提出申请，由启动相应级别应急响应的指挥部宣布应急结束。

6.后期处置

6.1善后处置

应急终止后，协调督促市相关成员单位实施以下措施：

6.1.1及时组织损毁城镇燃气、供水、集中供热设施及其他公共设施重建方案，实施恢复重建。

6.1.2制定并组织实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，妥善解决因事故造成的矛盾和纠纷。

6.1.3对因事故救援负伤、致残或者牺牲的，按国家、自治区有关规定给予补助、补偿和抚恤。

6.1.4对因事故伤亡、财产受到财失的，按有关法律、法规规定给予赔偿。

6.1.5紧急调集、征用有关单位及个人的物资，使用完毕后应及时返还。征用或征用后毁损、灭失的按规定给予补偿。

6.1.6对因事故出现生产生活困难的群众，按有关规定给予社会救助。

6.1.7协调保险监管部门督促各保险企业快速介入，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.2调查与评估

6.2.1按照安全生产有关规定，组织开展事故调查、形成事故调查报告、开展事故处理、追究相关法律责任。

事故调查主体：一般事故由市人民政府负责组织；较大、重大、特大事故由自治州人民政府、自治区人民政府、国务院负责组织，市人民政府配合。

6.2.2一般事故处置结束后，由市指挥部办公室组织在两周内完成事件处置整体评估，并提出改进工作建议，上报市人民政府。较大、重大、特大事故处置结束后，由市指挥部配合自治州、自治区、国家指挥部完成评估。

整体评估的内容包括：事件的基本情况、应急过程、善后处理、信息发布、事件原因调查分析、经验总结、改进措施等。

7.保障措施

7.1通信与信息保障

7.1.1市指挥部办公室应建立市指挥部成员单位通讯录、专家组通讯录、应急救援队伍通讯录，每年至少更新1次。

7.1.2市指挥部、各城镇燃气、供水、集中供热企业应购置必要的无线通讯设备和数字通讯集群，用于现场应急指挥通讯。

7.2应急队伍保障

7.2.1城镇燃气、供水、集中供热企业应建立本企业专业应急抢险队，并配备必要的专业装备。

7.2.2市住建局应建立市政基础设施综合应急抢险队，配备必要的专业装备，定期进行专业技术训练。

7.2.3市住建局应加强市政基础设施专业应急队伍建设的指导和业务培训，制定紧急情况下专业应急队伍调配梯次方案。

7.2.4市指挥部办公室应与公安、武警、消防、林业、卫生、环境监控等专业救援队伍加强日常联络，建立应急联动机制。

7.3物资保障

7.3.1市指挥部办公室应结合市政基础设施相关建设项目，储备必要的应急物资和装备。

7.3.2市指挥部办公室应对辖区可用于城镇燃气、供水、集中供热事故应急救援抢险的物资装备、通信器材、生活必需品、工程机械等进行普查登记，与有关企业和单位签订应急物资保障协议。建立应急物资储备数据库，以备紧急情况下的快速调运。

7.4经费保障

7.4.1城镇燃气、供水、集中供热突发事故应急救援资金由事故责任单位先行承担，事故责任单位暂无力承担的，由市人民政府协调解决。

7.4.2处置突发事故所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

7.5宣传、培训与演练

7.5.1市住建局督促城镇燃气、供水、集中供热企业，要有计划、有针对性地开展安全生产和事故预防社会宣传，提高公众预防、避险、自救、互救能力。

7.5.2市住建局要有计划地对城镇燃气、供水、集中供热企业管理人员、安全生产人员、应急救援队伍进行培训，增强预防城镇燃气、供水、集中供热突发事件的防范意识，提高防范能力和应急反应能力。

7.5.3市指挥部办公室应制订应急演练计划，每年至少组织1次事故应急综合演练。演练结束后应当进行总结评估并提交书面总结评估报告。

7.6责任与奖惩

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，对事故应急救援中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依法追究责任。

8.附则

8.1管理与更新

8.1.1随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或事故处置过程中发现的问题和出现的新情况，由市住建局及时修订本预案并报市人民政府批准、报自治州住建局备案。

8.1.2各相关部门和企业应参照本预案，制定本行业城镇燃气、供水、集中供热突发事故应急预案，并报市应急管理局、市指挥部办公室备案。

8.2奖励与责任追究

8.2.1奖励

在城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、抢险救援工作中有下列表现之一的单位和个人，依据有关规定给予奖励：

⑴出色完成应急处置任务，成绩显著的；

⑵处置突发事件有功，使国家、集体和人民群众的财产免受或减少损失，挽救群众生命的；

⑶对应急处置工作提出重大建议，实施效果显著的；

⑷有其他特殊贡献的。

8.2.2责任追究

在应急管理工作中有下列行为之一的，按照有关法律、法规的规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

⑴拒绝履行应急准备义务的；

⑵不按规定报告、通报城镇燃气、供水、集中供热突发事件真实情况的；

⑶拒不执行城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

⑷盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

⑸阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

⑹散布谣言，扰乱社会秩序的；

⑺有其他危害应急工作行为的。

8.3制定与解释

本预案由市住建局负责解释。

8.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施，有效期限5年。2016年博乐市人民政府印发的《关于印发〈博乐市城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案〉的通知》（博市政办发〔2016〕99号）同时废止。

管道应急预案方案 篇2

总则：

为及时应对厂外蒸汽和高温水供热管网以及直管站突发的重大故障和安全隐患，特制定本抢修应急预案。各相关单位负责人要24小时保持电话畅通；

接到抢修指令后1小时内主要负责人到达现场；

2小时内主要人力和机械到达现场；

3小时内展开应急抢修工作。

应急启动：供热期间生产部加强巡检，发现情况要及时汇报，相关技术人员要及时确认故障情况，一旦发生重大故障立即启动本预案。

抢修单位：供热公司负责应急抢修的指挥和组织实施等；

检修公司负责落实施工队伍、机械、装备等；

厂调度部和运行分场负责厂内的.相应的操作和配合等。

应急抢修：应急抢修一旦启动，供热公司力争在最短的时间内确定抢修方案、技术措施、安全措施、施工措施、恢复措施等。各协作单位密切配合、不讲困难、各负其责、全力以赴、迅速投入，以最短的时间完成抢修任务恢复供热，最大限度的减小损失和负面影响。

主要抢修内容如下：

一、 管网正常运行时可能发生的重大故障。

1. 高温水或蒸汽管网补偿器发生重大泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。（抢修方案详见附件1）

2. 主要阀门发生重大异常，无法正常操作或阀门破裂发生重大泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。（抢修方案详见附件2）

3. 供热管道破裂发生泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。（抢修方案详见附件3）

4. 直管换热站或二级管网设备突发严重故障或严重隐患、异常等，造成机组停运或无法对用户正常供暖。（抢修方案详见附件4）

5. 发生其它重大故障或事故，造成严重损失、安全隐患或无法正常供热等情况。（根据现场情况确定）

二、 供热公司应急抢修组织

1、总指挥：副总经理 职责：全面组织和领导应急抢修工作，协调和调度相关协作单位的配合工作和下达指令。对应急工作的安全、质量、进度负总责，协调解决重要问题，及时向上级汇报。

2、土建指挥：供热专工兼工程建设部经理 职责：制定土建抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、恢复措施等，对现场施工安全、进度、质量等负责；及时联系检修公司落实装备、物资、人力；协调周边关系、文明施工与赔偿等。

3、安装指挥：供热专工兼安全培训员 职责：制定安装抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、厂外操作等，对现场施工安全、进度、质量等负责；

及时联系厂内运行部进行相关操作、调整、配合等工作；

具体组织实施抢修工作、监督检查各项重要工作，发现问题及时汇报，及时提出合理化方案和改进措施。

4、土建施工负责人：土建专责 职责：执行土建抢修方案，落实安全措施、施工措施、恢复措施、文明施工等工作，对现场施工安全、进度、质量等具体负责；

及时联系和调度机械、装备、材料、人力等。

5、安装施工负责人：安全生产部经理 职责：执行安装抢修方案，落实备品备件、安全防护、施工措施、厂外操作等工作，对现场安全、进度、质量等具体负责；

及时联系和调度公司的机具、器具、材料、人力等。

6、供热公司应急抢修人员电话：

名称 备注 抢修工作总负责人 负全责 抢修总指挥 总体指挥协调 土建指挥 现场土建指挥调度、周边关系 安装指挥 现场安装指挥调度、厂内协调 土建负责人 土建方面联系、调度、落实、监督等 土建配合人 协助土建和安装工作 安装负责人 安装方面联系、落实、执行、监督等 安装配合人 落实操作、备品、工艺、监督、恢复等 安装配合人 落实工器具、措施等配合 三、 人力机械配置 检修公司负责落实具体施工单位和机械物资等准备工作，提供各负责人联系电话，24小时开机畅通。接到应急指令后按要求组织实施展开抢修工作。

管道应急预案方案 篇3

1、目的

应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

2、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

3、职责

为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

4、汛期值班

根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;

红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

5、管理规定

准备阶段

水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的.悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

管道应急预案方案 篇4

一、编制依据

1、建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-20xx)

2、陕西省建筑设计研究院设计的西安交大第一医院医疗综合楼电气施工图纸

二、工程概况

本电气工程分强电部分、弱电部分、自控部分。强电部分主要包括高、低压系统、照明系统、应急照明系统、动力系统、防雷接地系统。弱电部分包括：火灾自动报警和联动控制系统，广播和紧急广播系统、医护呼应系统、有线电视系统、IC卡电话系统、保安监控系统。自控部分主要是楼宇控制系统，楼宇自控采用集中管理，分散控制系统由现场控制级及中央管理级两级组成，现场控制级采用数字控制单元(DDC分站)实现数据采集及就地控制与显示，管理级即监控主机对于整个建筑物各个系统进行集中管理，显示，打印，存储报警处理。

Ⅰ、室内电缆桥架安装工程

一、施工准备

(一)作业条件

1.技术准备：审阅设计图纸，现场勘察电气设备的安装位置和电缆桥架安装的路线;电缆桥架途径;建筑结构类型;预埋孔洞的位置、尺寸。

2.编制施工方案：根据阅图和勘察记录，选定电缆桥架在不同建筑结构路段的安装型式;根据合同工期和施工人员组成确定施工组织。

(二)材质要求

1.根据设计要求的规格型号、现场勘察记录和施工方案编制材料使用计划，包括各种规格电缆桥架的直线段、弯通、桥架附件及支、吊架等。注意电缆桥架安装所需的各种材料均需使用镀锌材料。

2.根据设计要求和现场勘察记录，编制电缆使用计划，包括各种规格、型号的电力电缆、控制电缆等。

3.电缆桥架的进货检验：

(1)桥架产品包装箱内应有装箱清单、产品合格证和出厂检验报告，并按清单清点桥架或附件的规格和数量。

(2)检查桥架扳材厚度应满足下列要求：略

(3)桥架外观检查测量外形尺寸与标称型号规格是否一致。

热浸镀锌桥架镀层表面应均匀、无毛刺、过烧、挂灰、伤痕、周部未镀锌(直径2mm以上)等缺陷，螺纹镀层应光滑，螺栓能拧入。桥架螺栓孔径在螺杆直径不大于Φ16时，可比螺杆直径大2mm。同一组内相邻两孔间距允许偏差±1.2mm。

(4)检验工作完成后，将结果如实存档。将收集的产品合格证和出厂检验报告整理后一并存档。

(三)主要机具

1.电工工具、电锤、电钻、钢卷尺、粉线袋等。

2.流动赔电箱、移动电缆盘、经纬仪、水准仪、绝缘电阻表、万用表、高登、梯子、电焊机等。

二、质量要求

质量要求应符合《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-20xx)的规定。

三、工艺流程

画线定位→固定件安装→桥架支撑件安装→桥架托盘线槽安装→金属桥架的接地保护→敷设电缆

四、操作工艺

(一)划线定位根据设计图或施工方案，从电缆桥架始端(先干线后支线)找好水平或垂直线，确定并标出支撑物的具体位置。

(二)固定件安装金属膨胀螺栓安装

(1)使用于C15以上混凝土构件及实心砖墙上，不适用空心砖墙或陶粒混凝土砌块等轻型墙体。

(2)钻孔直径的误差不得超过+0.5mm～0.3vmm;深度误差不得超过+3mm;钻孔后应将孔内残存的碎屑清除干净。

(3)打孔的深度应以将套管全部埋入墙内或顶板内，表面平齐为宜。

(4)用木锤或垫上木块后用铁锤将膨胀螺栓敲入洞内，螺栓固定后，其头部偏斜值不应大于2mm。

3.预埋铁的自制加工尺寸不应小于1206060mm，在土建结构施工中进行预埋，预埋铁平面应紧贴模板，并应固定牢固。

(三)桥架支撑件安装

1.桥架支撑件在室内安装常用的几种形式，参照标图集86SD169《电缆桥架安装》。

2.自制支架与吊架所用扁铁规格不应小于30mm3mm，扁钢规格不小于25253mm，圆钢不小于Φ8。自制吊支架必须按设计要求进行防腐处理。

3.支架与吊架在安装时应挂线或弹线找直，用水平尺找平，以保证安装后横平竖直。

五、安全注意事项

1.电缆桥架安装时，其下方不应有人停留。进入现场应戴安全帽。

2.使用人字梯必须坚固，距梯脚40～60cm处要设拉绳，防止劈开。使用单梯上端要绑牢，下端应有人扶持。

3.使用电气设备、电动工具要有可靠的保护接地(接零)措施。打眼时，要戴防护眼镜，工作地点下方不得站人。

Ⅱ—电气竖井内电缆桥架工程

一、施工准备

(一)作业条件

1.土建墙体结构已弹出施工水平线，墙面抹灰及面层已完工。

2.电缆桥架及穿楼板的预留洞口已处理好，安装防火隔板的埋件已整理好。

3.安装电缆桥架所需要的支架等附件已加工好。

4.竖井内电气预埋管路已整理好。

(二)材料要求

1.电气竖井内所有的电缆桥架，规格型号要符合设计要求，采用镀锌制品，镀锌钢板的厚度在桥架宽度小于400mm时，厚度不小于1.5mm;在400~800mm之间时，厚度不小于2mm;大于800mm时，厚度不小于2.5mm。

2.电缆桥架应平直，无明显扭曲，支架应焊接牢固，无显著变形，下料误差应在5mm范围内，切口应无卷边毛刺。

3.防火堵料(防火枕)、防火涂料应选用经国家鉴定的定型产品。

4.竖井内的配电箱应有出厂合格证、生产许可证、“CCC”认证标志和认证证书复印件及试验记录。

5.电线、电缆及附件应选用符合国家现行技术标准的产品，并应有出厂合格证、“CCC”认证标志和认证证书复印件。电线、电缆还应有生产许可证。

6.电气竖井中使用的辅助材料：钻头、电焊条、氧气、乙炔气、调和漆、焊锡、焊剂、橡胶绝缘带、塑料绝缘带、黑胶布等。

7.金属膨胀螺栓：根据允许拉力和剪力及设备的安装孔径确定。

8.接线端子：根据导线截面及导线根数选用相应规格的接线端子。

9.镀锌材料：钢板、圆钢、扁钢、角钢、螺栓、螺母、螺丝、垫圈、弹簧垫圈等金属材料，均应采用镀锌制品。

(三)主要机具

1.活扳手、老虎钳、砂轮机、钢锯、锯条、电焊机、套丝机、手动煨管器、液压煨管器、扁锉、半圆锉、压力案子、电烙铁、电炉子、锡锅、喷灯、锡勺等。

2.兆欧表、高凳等。

二、质量要求

质量要求符合《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-20xx)的规定。

三、工艺流程

确定电缆桥架位置→固定支架→桥架安装→配电箱固定

四、操作工艺

(一)确定电缆桥架位置

1.电缆桥架应敷设在安全、干燥、易操作的`电气竖井内。

2.按照图纸设计的位置，计算空间尺寸是否满足操作距离的要求，特别是竖井内桥架、配电箱数量较多，尺寸较大、管路较多时，经常出现排列困难，因此必须仔细核对尺寸，必要时与土建配合进行相应的变更。

3.检查竖井内楼板上预留的洞口位置是否合适，不合适应及时休整、剔凿，使上下楼层所对应的洞口通直不错位，注意不要影响结构。

(二)固定支架

1.固定桥架的支架采用50505的角钢，高度为距地面1500-20xxmm，用膨胀螺栓固定。

2.桥架下部固定采用10号槽钢，槽钢距墙边不小于50mm，座在楼板的预留洞口，与预埋在洞口的埋件焊接固定或采用膨胀螺栓与楼板固定。在槽钢上固定两根50505的角钢，用来直接与桥架连接固定。

3.在楼板的下面有预埋件来固定防火隔板，上托防火枕。

4.电缆支架全长均应有良好的接地，即将支架与墙上的预埋的接地埋件焊成一体。

(三)桥架安装

1.桥架与支架之间固定采用螺栓。

2.桥架与钢管之间连接采用专用螺母固定，并有跨接地线。

3.当直线段钢制电缆桥架超过30m，应有伸缩缝，其连接采用伸缩连接板。

(四)电缆敷设

1.在桥架就位后，即可敷设线缆。按照设计要求，将需要敷设在该桥架中的电缆按顺序摆放，排列应整齐，尽量避免交叉。敷设时要按适当的间距加以固定，并且及时装设标志牌。电缆终端头，竖井的两端均应装设标志牌。标志牌上应注明线路编号，无编号时，写明电缆型号、规格及起讫地点，字迹应清晰，不易脱落，规格要统一，能防腐，挂装应牢固。电缆在终端头和接头处要留出备用长度。

2.电缆进入竖井、盘柜以及穿入管子时，出入口应封闭，管口应密封。明敷在竖井内带有麻护层的电缆，应剥除麻护层，并对其铠装加以防腐。

3.电缆穿过竖井后，用防火枕进行密实封堵。利用结构施工期间在楼板地面预埋的埋件，来固定防火隔板，防火隔板采用4mm厚的钢板。防火枕的规格有三种，其中Ⅰ型为32012025，Ⅱ型为16012025，Ⅲ型为1607525，要根据预留洞口尺寸和桥架尺寸，选择防火枕型号。在防火隔板上摆放防火枕时，要按顺序摆放整齐，挨紧电缆，使防火枕与电缆之间空隙不得大于1cm，防火枕摆放厚度不得小于24cm。

4.施工前要将封堵部位清理干净。

(五)配电箱固定

1.明装配电箱采用膨胀螺栓固定。根据设计图纸要求，确定配电箱的标高和轴线。先根据装修+0.5m线定出配电箱的下底线，再根据配电箱的外形尺寸确定安装孔的位置，并用冲击钻在固定点钻孔。钻孔前对应安装孔径选用膨胀螺栓的直径，再选相应的冲击钻头直径，冲击钻头的直径可选用与膨胀螺栓相同直径或略大一号的直径。

2.配电箱应有明显可靠的接地，带有器具的铁制盘面和装有器具的门，均应有明显可靠的裸铜编织线作接地保护线。配电箱的PE线不得串接。

3.与配电箱连接的明配管采用管卡固定，并且在距地200mm处应有一处固定点，在距入箱处200mm处也应有一处固定点，管卡应与管径匹配。

4.配电箱上电具、仪表应牢固、平正、整洁，间距均匀，钢端子无松动，启闭灵活，零部件齐全。

5.配电箱安装应牢固、平正，其垂直度允许偏差为3mm。

五、安全注意事项

1.电缆桥架安装时，其下方不应有人停留。进入现场应戴安全帽。

2.使用电气设备、电动工具要有可靠的保护接地(接零)措施。打眼时，要戴防护眼镜，工作地点下方不得站人。

管道应急预案方案 篇5

根据乌兰察布市人民政府办公室《关于进一步做好全市农牧民冬季取暖用煤保障工作的紧急通知》（乌政办电传〔2022〕2号）文件精神，为切实做好全县农民冬季取暖用煤保障工作，确保全县广大农民群众温暖过冬，结合我县实际，特制订本方案。

一、工作目标

贯彻以人民为中心的发展思想，把当前煤炭保障工作作为最大的民生工程抓好抓实，针对我县煤炭自身供应能力不足的问题，着力协调解决好与鄂尔多斯限价煤的采购、煤炭运输、设立销售网点等环节的各个问题。确保农民冬季取暖有煤烧、买得起，让农民温暖过冬。

二、组织保障

根据工作需要，县政府决定成立兴和县农民冬季取暖用煤保障工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在县发改委，负责做好协调保障调度工作，办公室主任由宋波兼任。

三、工作措施

（一）组织好物流运输

由交通运输局负责，与县发改委紧密对接，组织运输企业提供车辆保障，确保及时将鄂尔多斯市平价煤运输和配送到县，并将煤炭运输到各网点。同时科学规范交通管控措施，严格按照疫情防控期间要求，协调解决好通行手续复杂、运输困难等问题。

（二）设立销售网点

由各乡镇人民政府安排专人，在乡镇政府所在地设立煤炭集中供应点和销售点，城关镇在县城后河、老城区、移民村设立三个网点，负责销售和收取煤款。各村庄特别是偏远村庄供煤由各乡镇人民政府负责协调解决，可由乡政府直接送达，或由村委会流动配送。要严格落实煤炭购销常住户实名登记制度，坚决杜绝倒买倒卖行为，同时防止供应不公平等现象的发生。

（三）做好缺口统计

在现有每户2吨煤的保供基础上，由县统计局负责协助各乡镇人民政府核算全县农民煤炭需求缺口，作为后续争取农民平价煤的依据。

（四）做好资金保障

由县财政局负责协调，解决前期的'购煤资金筹措问题，或者通过煤炭经销企业垫付以及预收群众购煤款等形式加以解决，财政局负责加强资金监管，确保资金运转安全高效。

（五）加强监督监管

由县市场监督局全程监管煤炭保供工作，确保煤炭市场平稳有序，确保煤价和质量符合保供煤的要求，同时严厉打击囤积、违规存煤和各类倒卖行为，保障市场供应。

（六）强化环保监控

由生态环境分局负责，加强大气污染防治监控工作，特别是加强冬奥会期间空气环境治理保障监控工作，对于燃煤散烧引发的空气环境问题，及时制定和完善工作预案，明确具体措施，及时进行调度。

四、工作要求

（一）加强组织领导

2022年供煤工作时间紧、任务重，各乡镇、各成员单位要充分认识此项工作的紧迫性和艰巨性，坚持问题导向，加强工作调度，落实保供责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，圆满完成农民冬季取暖用煤工作任务。

（二）周密组织实施

各乡镇、各成员单位要积极动员各方面力量，形成工作合力。要在领导小组的统一调度和指挥下，进一步细化工作措施，建立工作台账，加强从煤源落实、运输保障、网点销售、配送到户等各环节的衔接，及时处置相关问题，确保工作顺利推动。

（三）强化跟踪督查

县领导小组将协调各级纪检部门，对我县农民冬季取暖用煤工作落实情况进行跟踪督查，对工作不实、虚报冒领、弄虚作假、违规倒卖等损害群众切身利益的违纪违法行为严肃追责问责。

管道应急预案方案 篇6

1总则

1.1编制目的

及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的.指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

管道应急预案方案 篇7

西气东输工程投入运行以来，天然气作为优质高效的清洁能源，已逐步成为城镇燃气的主导气源，促进了社会经济的发展，且减少了对环境的污染。同时，天然气也具有易燃、易爆的特点，一旦发生事故，就会危及公共利益和公共安全。为最大限度地较少人员伤亡和财产损失，保证能源有效和及时的救援，根据天然气的物理和热力性质，建立和制定完善的事故应急处理预防措施是必不可少的，本着科学合理的原则，结合实际工作经验，建立此天然气事故应急方案，以供参考和相互学习。

1.、建立组织机构

成立安全应急领导小组,由生产、运行、抢修、安全、行政、后勤等部门的人员组成，并根据分工设立各个专业部门，由组长负责统一指挥，其职责为：

（1）负责事故处理得调度指挥，对重大问题进行决策。

（2）统一指挥个专业部门的协调工作，并进行检查监督和指导。

（3）组织各应急救援力量和物资，保证现场应急需要。

（4）负责对外联络和事故原因调查。

2、天然气泄漏的应急处理方案

天然气是一种易燃易爆气体，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在处理天然气泄漏时，应根据其泄露和燃烧的特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，设备警戒区，禁止无关人员进入；禁止车辆通行和禁止一切火源，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。灵活运用关阀断气、堵塞漏点、善后测试的`处理措施。

2.1天然气大量泄漏的处理

泄漏的原因主要是：由于误操作引起的泄漏；由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏；由于密封老化引起密封失效，从而导致设备外漏；压力表损坏和管道破裂。

当站场出现输气设备、设施误操作、故障而引起站内天然气大量泄漏等由抢修部门进行紧急处理。能过站内阀门进行气流隔断，不必动用封堵设备。

①自动或人工手动切换，放空站内管线气体。

②根据现场情况，现场拉响警铃，就地启动站场电动球阀。如果因设施故障，阀门自动无法执行，则人工手动进行；

关闭进站阀和出站阀、打开站内所有手动放空阀、开始对站内进行事故初步控制。

③事故初步控制阶段

（1）如果只是天然气泄漏，没有火灾，则按照以下步骤进行初步控制：

①用便携式可燃气体报警仪检测站场天然气浓度，确定泄漏点，并做标记，设置警戒区。

②站内设施、设备、照明装置、导线以及工具都均为防暴类型。

③如室内天然气漏气漏气时，应立即关闭室内供气阀门，迅速打开门窗，加强通风换气。

④禁止一切车辆驶入警戒区内，停留在警戒区内的车辆严禁启动。

⑤消防车到达现场，不可直接进入天然气扩散地段，应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地带，做好准备，对付可能发生的着火爆炸事故，消防人员动作谨慎，防止碰撞金属，以免产生火花。

⑥根据现场情况，发布动员令，动员天然气扩散区的居民和职工，迅速熄灭一切火种。

⑦天然气扩散后可能遇到火源的部位，应作为灭火的主攻方向，部署水枪阵地，做好对付发生着火爆炸事故的准备工作。

⑧利用喷雾水火蒸汽吹散裂漏的天然气，防止形成可爆气。

⑨在初步控制中，应有人监护，有必要情况下，应戴防毒面具。

⑩待抢修人员赶来后，实施故障排除，根据实际情况，更换或维修管段或设施。

（2）如果站场已发生火灾，在专业消防人员协作下进行则按照以下步骤进行初步控制：

①如果是天然气泄漏着火，应首先找到泄漏源，关断上游阀门，使燃烧终止。

②关阀断气灭火时，要不间断的冷却着火部位，灭火后防止因错关阀门而导致意外事故发生。

③在关阀断气之后，仍需继续冷却一段时间，防止复燃复爆。

④当火焰威胁进行阀门难以接近时，可在落实堵漏措施的前提下，现灭火后关阀。

⑤关阀断气灭火时，应考虑到关阀后是否会造成前一工序中的高温高压设备出现超温超压而发生爆破事故。

⑥可利用站内消防灭火剂对火苗进行扑灭。补救天然气火灾，可选择水、干粉、卤代烷、蒸汽、氮气、及二氧化碳等灭火剂灭火。

⑦对气压不大的漏气火灾，可采取堵漏灭火方式，用湿棉被、湿麻袋、湿布、石棉毡或粘土等封住着火口，隔绝空气，使火熄灭。同时要注意，在关阀、补漏时，必须严格执行操作规程，并迅速进行，以免造成第二次着火爆炸。

⑧待后继增援队伍到来后，按照消防规程进行扑灭。

（3）站内设施修复工作

对站内天然气泄漏或火灾处理完毕后，由施工单位保产人员对故障部分进行修复，可参照以下步骤进行：

①故障管段和设备进行氮气气体置换，用含氧检测仪检测（含氧浓度=2%）。可用燃气气体报警器进行检测。混合浓度达到爆炸极限的25%以下为合格。

②管网事故管段或设备拆除（根据实际可采用切断或断开法兰连接的方法），关浣配套设施试压、更换。

③站内动火施工必须有现场安全监护。

④预制新管段并安装。

⑤完成安装和试压并验收合格。

⑥进行站内区防空完成战区置换氮气。

⑦恢复站区流程，托运该站。

2.2减压站法或螺栓处轻微泄漏

一旦发现站内法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏，应立即报告现场指挥，现场指挥可以根据现场情况，采取如下措施：

（1）在工艺允许的情况下，切换至用管路。隔离漏气的设施或管线。

（2）对于有把握处理的轻微泄漏，利用防爆工具对螺栓进行紧固处理。

（3）对于没有把握处理的泄漏应上报领导小组，有领导小组指令专业人员到现场处理，根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。

（4）在处理过程中，要加强安全监护，紧固力量要均匀，对于没有把握的操作不能蛮干，以免造成更大的破坏。

（5）紧急情况下对站场泄漏阀门，管段、泄漏的设备连接部位可采用高压堵漏器进行紧急堵漏。

2.3输气管道天然气泄漏

（1）立即通知当地政府、公安、消防、燃管、安监等部门，迅速组织疏散事故发生地周围居民群众，确保人民群众的生命安全，并告附近居民熄灭一切火种，严禁烧火做饭、并开电源。

（2）现场指挥人员迅速赶到出事地点，协助当地相关部门，围控事故区域，在事故区域设置警戒线、警示标志，确保武官、人员、居民群众远离危险区。

（3）当泄漏天然气威胁到运输干线时，应协助当地政府立即停止公路、铁路、河流的交通运输。

（4）现场指挥人员进一步摸清事故现场泄漏情况，评估事故发展状况、影响范围，将情况立即汇报领导小组。

（5）采取一切必要措施封堵泄漏部位。

（6）发生事故后，专业抢修人员以最快的速度到达事故现场，及时挖出泄漏处管沟土房，在抢修焊接过程中，要用轴流风机强制派出沟管的天然气，并进行不间断的可燃气体监测和安全监护。准备措施如下:

①将管沟内聚集的天然气自由挥发一段时间。当管沟内漏气量很大时，先进行空气置换，在管沟一端安放防爆轴流风机将管沟内的天然气吹出。

②用可燃气体探测仪测量管沟内天然气浓度，其浓度必须小于爆炸下限的25%，管沟内空气合格后，方可施工。

③由于管沟内空间限制，大型机具难以施展，故管沟内工作坑的开挖游人工完成。将管沟内管槽内覆土清除，其间随时监测天然气浓度，保证施工人员的安全。

（4）所有抢修人员进入管沟前必需采取消除静电措施，必要时要戴防毒面具方可进出。

3、天然气火灾与爆炸事故应急处理

处置原则是小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，大火用喷水或喷水雾。在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器支离火灾现场。贮罐着火，灭火是要与火源保持可能大的距离或者使用遥控水枪或水。使用大量冷却盛有危险品的容器，直到或完全熄灭；不要用水直接冲击泄漏物或安全装置，因为这样可以导致结冰。如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。切记原离被大火吞没的贮罐。对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水泡；否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。

（1）由于天然气泄漏或其它原因引起的火灾应立即切断气源，进行灭火，抢救受伤者、疏散人员，并及时通知消防等有关部门。

（2）天然气火灾的抢救工作，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，但应考虑降温及防止管道内产生负压而再次发生灾害。

（3）火势得到控制后，应继续检查建筑物内和地下设施内燃气浓度，防止参与天然气引发再生灾害。

（4）减压站发生爆炸时，立即切断调压站气源，发生火灾时迅速灭火，如有人员伤亡，要立即组织抢救，事态控制后先进行现场取证，之后根据现场指挥的安排进行抢修、更换损坏设备，同时通知用户停止使用天然气。

（5）天然气管道发生爆炸时迅速切断电源，处理火灾事故，查明爆炸原因并做好现场记录，确认无第二次爆炸和火灾发生时，应对天然气管道进行气密检验、置换、气质试验合格后方可供气。

4、站场突然停电应急处理

当站场发生外电突然中断时，应立即上报领导小组，启动紧急工作流程，启用备用电源（双回路电源或发电机）给站内运行设施供电。减压站作为一级用电单位，在电源切换期间，由备用电源给站内主要部位供电，包括仪表自动化系统、消防仪器、通讯系统、电动球阀和紧急照明等设施，备用电源能保持供电约2小时。在这期间内，因停电中断造成的影响主要体现在电动设备的停运，而对其它主要系统没有太大的影响，因此在断电期间，重要的任务时迅速启用备用电源，尽快恢复生产运行。

（1）停电事故现象和原因：

①电气设备故障（配电柜等）造成停电。

②高压架空线路出现断线、瓷瓶击穿或线路接地、短路等现象。

③埋地电缆损伤、绝缘老化或短路现象。

④其他原因（人为故障等）。

（2）停电故障处理

①配电设备故障时先迅速切断故障点路，投用备用线路，确保其他设备张长运行。对故障线路进行查找故障原因，确定抢险方案，组织人员进行维修，结束后进行性能测试，达到电气设备运行标准要求后切换至正常运行状态。

②架空高压线路出现故障时，首先确立安全区域，防止出现跨步电压触电事故，联系供电单位停电，站场等用电单位做好断电准备工作并上报进行故障抢险，根据要求做好准备工作，工作要求3人以上熟悉电气维修和具有登高作业人员进行维修，故障接触后根据送电步骤进行。

③当埋地电缆发生故障时，首先确定故障点并做好防范措施，迅速切断故障线路，防止事故范围的扩大。根据要求做好准备工作，确定事故点屏气泳备用线路，当无备用线路时，可以采用防爆临时界限确保设备正常运行后进行事故原因的查号和埋地电缆的更换。

④其他原因处理主要包括线路设备机械故障等，可以根据实际情况进行处理和更换。

5、触电事故的应急处理

（1）触电的原因

由于不慎等原因，接触到了经常带点的设备；接触到了平常不带电，由于缘绝损坏而带电的设备的金属外壳。

（2）预防措施

对于经常带点的设备，如开关、灯头、熔断丝等，应装好绝缘罩盖，不让其裸露；定期检查维修电器设备的绝缘，确保绝缘状况良好；安装保护接地和接零；安装保护开关。

（3）触电处理措施

触电必须急救，即就须分秒必争，但必须顾及救助者自身安全；触电急救，首先是触电者脱离电源。

①触电者触及断落在地上的带高压导线，如尚未确定线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8—10米，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。

②触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或闸门，拔除电源插头等。或用绝缘工具，及不导电的东西等触脱触电者，也可以绝缘自己进行救护。

③如触电者处于高处，应采取预防措施。

④救护伤员有时会使照明，临时照明要符合防火防爆的要求，但不能因此耽误急救。

（3）伤员头里电源后的急救。

①触电者如神志清醒，使其躺平，严密观察。反之，要确保其躺平气道畅通呼叫伤员，严禁摇动伤员头部。

②需要抢救的伤员，应就地坚持正确的救助（如断定其虎气心跳停止要进行通畅气道、人工呼吸、胸外按压等方法救助），并设法纤细医疗部门接替救治。

③未经医疗人员允许，不得给伤员喂药，，不得随意摆弄伤员患处。

④救助触电切忌慌乱，既要尽快救助触电者又要尽可能的减少停电面积，尽快排除故障恢复供电。

6、气体窒息应急处理

（1）当有人员出现窒息中毒情况时，及时上报领导小组调控应急指挥中心马上联系救护车辆和医务人员，赶赴事故发生现场

（2）现场指挥人员组织现场紧急抢救，人员带上急救包，带好防毒面具将中毒窒息人员转移到安全通风处，按照急救方法实施现场救护。如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸；如果出现呼吸困难应进行吸氧，脱去并隔离受污染的衣服和鞋子，保持患者温暖和安静，应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。

管道应急预案方案 篇8

为保证公司安全生产运营，保障居民冬季正常采暖，防止突发事件，及时处理热力系统故障，最大限度降低人员伤害、设备损坏，特制定本应急抢险预案。

一、成立部门安全生产应急抢险领导组：

组 长：吕铁龙

成 员：王志刚 赵巍巍 郭志军 杨 雷 欧振海 贺红祥 王磊 领导组职责:

1、对抢险预案进行技术指导和审定,制定合理的应急抢修方案。

2、与调度协调全网非正常情况下的运行，将损失控制在最低范围内。

3、负责与公司其它部门之间的协调，组织抢险器具、人员及时到位抢修，协调和调动抢修队伍及机具。

4、对抢修工作的安全操作进行检查指导。

5、完善备品备件的定购任务，及后勤保障。

6、保证通讯网络的完善，确保指令正确及时下达。

二、 应急处置基本原则

坚持统一指挥、分级负责、严密组织、密切协同，快速反应、保障有力，最大限度降低人员伤害、设备损坏的原则。

三、应急抢险报警和通讯

1、发现或得知事故现象的人员应立即向部门领导汇报，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。

2、部门领导在接到汇报后按照预案通知公司应急救援领导组及各抢险队，各级人员应各负其责，火速赶往事故现场抢险救援。

3、领导组成员根据事故类别迅速向主管部门、公安、劳动等上级领导。

4、报警内容一般应包括事故发生的时间、地点、和相关设施；事故类型（火灾、坍塌、触电等）；必要的补充（联系人姓名和电话）。

四、地下站一次管网跑水应急预案

站内值班员发现一次管网跑水事故时，首先要确保自身人身安全，及时撤离跑水区域。如条件允许，在保证人身安全的情况下，及时关闭站内一次网来回水总门，断开站内设备总电源刀闸；如不具备上述条件，及时撤离到安全区域。

1、值班人员要将事故情况迅速报告站长和调度人员；

2、及时打开进站小室井盖进行通风，严禁独自下井操作；

3、抢修人员到位，下井条件确认后，关闭小室出入口阀门；

4、及时封闭地下各入口，疏散人群，防止无关人员误入危险区域，造成烫伤、触电等不必要的伤害；

5、联系供电部门或者物业，从外部切断站内供电电源，防止水淹设备后，造成人身触电伤亡事故。

抢修注意事项如下：

（1）组织人员利用装土的草袋，形成围堰。延缓水的蔓延，避免造成更大的损失。

（2）迅速调集水泵及时抽水，减少事故带来的各种损失。

（3）水温和水量下降到安全范围后，及时查找事故原因，制定抢修方案。 若为阀门法兰连接口漏水或管道开焊，放空水后，换垫、紧固或焊接处理。如为承压设备损坏，调取备件，进行更换。

五、火灾事故应急预案

施工现场及热力站或办公场所发生火灾时，以“人身安全第一，适当保护财产、快速救火稳定火势”为原则。迅速拨打119火警电话，同时积极组织人力进行补救。火场内的人员要降低身体快速撤离，脱离火灾现场时，不要直身猛跑，防止因吸入有害烟尘，导致窒息的情况发生。如有人员因火灾烟尘导致窒息，应立即进行现场救治或立即送往就近医院。救火时要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳灭火器灭火时，应站在上风方向施救，防止站在下风处造成救火人员气体中毒事故。注意观察风向、火势及脚下有无障碍物，防止发生摔伤和烧伤事故。

抢救措施：如有窒息者救出后，应迅速解开其领口及腰带，注意观察伤者的神志、脉搏、呼吸及伤势。如果伤者神志昏迷，心跳呼吸停止，应迅速进行心肺复苏的抢救措施。直至救护车前来救护方可停止抢救，或紧急送往医院抢救。但在运送途中不得停止抢救复苏措施，不能错过抢救的黄金时间，致人因救护不及时而死亡。如有烧伤人员，应立即拨打120救助或立即送往就近医院救治。

六、电器损坏和触电事故应急预案

当发现地面或近地面有电线裸露时，在没有得到专业电工进行正确验电前，全部视为带电设施。当发现电线对地发生噼啪的放电声及对地有蓝色火花放电时，应立即封锁现场，在半径20米范围内，不得有人行走或围观。防止发生跨步电压电击伤人事故。

（1）一旦发现有人触电，应迅速设法使触电者脱离电源。立即断开就近的电源开关，如果电源开关离的太远，不能立即断开，救护人可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物做为工具，拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源。要注意，在触电者脱离电源前，救护者不能与其直接接触。万一触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线。如果事故发生在高压设备上，应立即通知有关部门停电或戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关或切断电线 ，或者用抛入裸体金属软线的方法使线路接地，迫使保护装置动作，切断电源。但应特别注意，在抛金属软线前，必须先将软线的一端可靠接地。

（2）触电者脱离电源后，应尽量在现场施救,先救后搬。

假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在。对于此种情况，应使触电者舒适、安静的平卧。如天气寒冷，要注意保暖，并迅速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸困难，严重缺氧，面色发白或发生痉挛，应立即请医生作进一步抢救。

假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，仍应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生诊治或送医院。但应注意,急救应尽快的.进行，不能等医生的到来，在送往医院的途中，也不能终止抢救。

七、防洪防汛应急预案

（1）对雨水大时，极有可能被水淹没的地方，组织人员利用装土的编织袋，形成围堰，阻挡及延缓水的蔓延，避免造成更大的损失。

（2）施工现场要及时撤离坑内人员，防止因水浸槽壁发生坍塌，造成人身伤害事故。迅速调集水泵及时抽水，减少汛情带来的各种损失。

（3）地沟、地下室在汛情来临时，极易被洪水淹没，因此应对地沟小室定期检查。适当提高边口高度，以防雨水灌入。切断地沟小室内临时电源，杜绝漏电隐患。

（4）地势较低的热力站以及位于地下室的热力站，在汛情来临时，极易被洪水淹没。因此要做到门窗严密、稳固；站内排水系统正常；下水道畅通。如遇汛情，站内值班人员要在保证自身安全的前提下，迅速切断电源后撤离，并及时向上级领导汇报汛情。

（5）位于地下室的热力站应提前准备潜水泵和应急电源线，必要情况下及时进行抽水处理。

八、高空坠落应急预案

（1）调查事故现场，迅速使伤病员脱离危险场所。

（2）初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。

（3）同步呼救，在施救的同时，通知120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。

（4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变，这样有得于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。

急救处理方法：

（1）止血

①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布覆盖在作品表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。

②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。

（2）包扎、固定：创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少操作，减少疼痛，预防休克。

（3）搬运：经现场止血、包扎、固定后伤员，应尽快正确的搬运送医院。

在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中尽量避免震荡；在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，否则将造成严重的后果，甚至死亡。

九、机械伤害应急预案

机械伤害的定义：机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。

机械伤害事故类型：各种传动机械的外漏传动部分（如对轮、轴、阀门手轮、门杆等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。

管道应急预案方案 篇9

为切实贯彻上级《关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知》精神，保障我县天然气的平稳有序供应,特制定本预案。

一、总体要求

天然气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重点”的要求，认真做好年度天然气规划、迎峰度冬谋划，督促调度燃气企业落实保供能力，确保我县迎峰度冬天然气平稳有序供应。

二、天然气供应保障

(一)落实燃气企业的保供能力。

20xx年，预计我县采暖季用气量为1166万方（国源844.9万方、中燃287.1万方、聚隆34万方），实际签订合同量1292.315万方。

临城中燃能源发展有限公司签订采暖季气量330.115万方，分别于河北省天然气有限责任公司签订管道气量68.68万方，与中燃宏大能源贸易有限公司签订LNG购销气量261.435万方；邢台聚隆燃气有限责任公司临城分公司与邢台聚隆燃气有限责任公司签订采暖季LNG购销气量34万方；临城国源燃气有限公司签订采暖季气量928.2万方，分别与河北省天然气有限责任公司签订管道气量728.2万方、与石家庄新奥燃气有限公司签订了LNG购销气量200万方，并签订LNG储气设施库容租赁合同，租赁石家庄新奥燃气有限公司库量为85万方的库容设施作为我县应急储气设施，该设施的储气量可保障我县居民三天的应急用气，确保20xx年我心天然气持续稳定供应。

（二）明确燃气的保供顺序。

督促燃气企业落实通知精神，分类汇总民用、工业、车用等行业用气量，形成保供方案。

坚持按照“保民生、保公用、保重点”的`保供顺序，努力实现供需平衡，保障天然气的稳定供应。

(三)建立迎峰度冬有序用气机制。

坚持规划先行、量入为出、全县平衡、供需协商，科学确定城乡民生用气和“气代煤”工程用气需求量，加强需求侧管理，规范用气秩序。

三、保障措施

（一）切实加强领导，确保取得实效。

成立由县长任组长，县住建局、园区管委会、县发改局、县安监局、县环保局、各乡镇政府等单位主要领导为成员的临城县天然气保供应急领导小组。

加强统一领导，协调联动，做好天然气迎峰度冬供需平衡，及时协调天然气供需矛盾，提出解决的办法和措施。

各部门要严格按照职能分工，密切配合，协同做好保供工作，确保取得实效。

（二）做好气源保障，提升保供能力。

燃气公司要与上游供气公司签订供气合同，根据“气代煤”任务数、增加工业用户数等规划，积极谋划年需增加用气量，与上游公司早日洽谈，保障气源供应。

除此之外，要积极争取气源指标。

（三）做好燃气储备，推进应急调峰设施建设。

按照省发改委要求，天然气销售企业要建立天然气储备，拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量。

加快推进应急调峰储气设施项目建设，确保迎峰度冬天然气供应。

（四）做好监测和预警工作，加强监管调度。

根据职责分工，各部门协调联动，县住建局作为燃气主管部门，要做好天然气企业日常供应情况的监管、预警以及紧急事故的处理工作，对燃气企业的指标量、供应量、缺口量和压减量等数据进行认真统计，并对燃气供应的紧张程度进行预估、研判，全面掌握市场用户和用气结构，以及天然气供需情况信息，加强监管调度。

（五）加大宣传力度，促进节约用气。

充分利用电视、广播、报纸等多种传播途径，大力宣传节约用气常识和注意事项，同时印发宣传彩页、宣传册等资料，营造全民节气的良好氛围，调动用户的积极性和主动性；各供气单位要与大工业用户沟通协调，开展安全防范和技能培训，促使工业用气节约高效。

管道应急预案方案 篇10

一、演练目的：

为了使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。

二、演练安排：

1、参加对象：全体师生

2、演练时间：周四上午10：10———10：30

3、地点：各班教室及操场

4、演练内容：

演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。

5、警报信号：

应急避震和疏散以哨声作为启动信号。

防震警报讯号：连续长哨声。代表发生地震，学生进行应急避震。

地震发生后，组织疏散的信号：两个长哨声。代表主震结束，学生进行疏散（距发生地震约2分钟后）。

听到哨声及广播后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。

地震警报解除讯号：钟声。

三、演练步骤：

演练活动基本程序：

1、防震减灾知识教育（10分钟）

主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。

2、地震避险（1分钟）

当演练总指挥发出“地震了”的.口令，全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。

3、应急疏散（3分钟）

当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令，全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后，全体师生应蹲下继续做护头动作。

4、演练总结（6分钟）

当演练总指挥发出“地震结束”的口令，各班集合学生，由总指挥总结。总指挥总结后，各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。

管道应急预案方案 篇11

为预防和处理晚会突发情况，为此成立应急组。

1、应急人员安排：

（1）现场秩序维持负责人：

（2）消防安全紧急疏散负责人：

（3）表演顺利负责人：

（4）电力演出设备负责人：

（一）电力故障紧急预案

预防措施：

1、提前熟悉会场总电闸，应急灯，电器开关，插座所在处，并准备两个以上手电筒。

2、在场地电力系统安排完毕之后，工作人员检查电路完好情况。

3、提前与学校电工取得联系方式，出现电力情况可联系。

4、准备应急插线板两个。

应急处理

1、若晚会前停电，晚会最多推迟1小时举行。此间观众自由处理自己的时间。如果一小时后仍未正常供电，则由主持人宣布晚会改天举办。

2、在晚会前半部分之间停电超过10分钟后，由主持人宣布晚会改天重新举行；在晚会后半部分之间停电超过十分钟后，由主持人宣布晚会闭幕。

3、停电期间，由节目组负责演员的组织与服装道具的看管工作；由礼仪组负责领导及来宾的服务工作；由舞台组负责舞台舞台、音箱设备、灯光设备的看管。

（二）演出设备故障问题预案

预防措施：

1、表演前检查话筒，灯光，音响，电脑，投影仪等一切演出设备是否正常，以及电源是否充足。

2、若有条件应多准备几个话筒，电池，电脑等。且电脑处于开机状态。

3、取得学校设备管理人员号码，若在表演前发现设备问题及时联系O

应急处理：

1、当出现话筒问题，及时更换话筒，并更换新电池。

2、灯光若不影响表演，则不进行换灯泡，若有影响则更换灯泡。

（三）节目应急预案

预防措施：

1、表演单位注意做好彩排以及准备工作。

2、备份ppt在另外的电脑上，确认ppt正常，并保持开机状态。应急处理：

1、台上一个节目演出时，其后两个节目做好候场，前一节目由于各种原因无法按时演出时，下一节目即时跟进。

2、任一节目在演出过程中发生失误或无法顺利进行的情况时，由节目的`领演人迅速组织演员重演此节目；若重演仍出现问题，则该节目立即退场，视具体情况决定其再次重演或取消。

3、若出现ppt问题直接连另外一台备份电脑继续演出。

（四）火灾应急预案

预防措施：

1、提前熟悉现场消防设施的位置。

2、严谨场内所有师生吸烟。

3、活动现场尽量不用易燃物品。

应急处理：

1、一旦发生火情，场内所有工作人员包括主持人以及表演人员，保持冷静。根据情况拨打报警电话。

管道应急预案方案 篇12

为解决我镇天然气供气指标不足、冬季天然气供需矛盾等突出问题，有效保障辖区群众生活用气，确保社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

天然气稳定供应事关人民群众生产生活，要把保障民生用气供应作为一项重要工作，强化组织领导，完善工作机制，保障气源供给，制定应急预案，切实做好天然气保供度峰各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全镇经济社会平稳运行。

二、任务分工

(一)落实主体责任。涉及村（社区）是本行政区域保供的责任主体单位，负责对天然气供应的日常监控，认真梳理存在的突出问题，盯紧问题督办解决，建立快速反应机制。在供气不足的情况下，积极引导用户使用电、煤炭、柴火等替代能源。

(二)加强供气保障。各燃气经营企业要切实履行社会责任，把民生民本作为优先保障重点。

一是充分利用有利条件，千方百计拓展供货渠道，积极向上争取天然气气源增供指标，与供气公司签订气源增供、保供合同,为群众温暖度冬提供气源保障。

二是引导公众提高节约用气意识，及时化解可能出现的各类矛盾和问题。

三是采取有效管理及技术措施，建立预警机制，做好数据监控、分析及预测，发挥自身储气调配能力。

四是液化气充装站要切实加强气瓶检测和储备，作为补充燃料。

(三)强化多方联动。各村（社区）要做好天然气供应方面的舆情监测、舆论引导和信访维稳工作；镇应急办负责全镇燃气安全生产综合监督管理工作；派出所负责突发情况的.安全警戒、治安管理，交警中队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；民政办及时协调困难群众用气保障工作；村镇建设服务中心负责做好城镇燃气安全生产保供应急储备，配合相关部门做好宣传工作。

三、工作要求

(一)提高思想认识。燃气事关千家万户，事关民生民心。各村（社区）各相关部门要高度重视城镇燃气应急保供工作，把燃气保供作为一项重要的民生工程来抓好抓实，要亲自安排部署，亲自督办落实，确保我镇燃气保障有序。

(二)制定应急预案。各村（社区）各相关部门要结合职能职责，制定本区域、本部门、本单位天然气保供工作应急预案，组建工作专班，强化措施举措，加强统筹协调，重大、紧急情况立即向镇应急办、村建中心报告，确保“气荒”信息第一时间知晓，问题得到妥善处置，切实将问题解决在初发阶段，有效保障群众生产生活。

(三)强化责任追究。天然气保供度峰措施实施期间，各村（社区）各相关部门要切实履职尽责，及时完善各类保供措施。镇纪委要对天然气保供度峰工作实行全程督查考核，对推诿扯皮、敷衍塞责、工作不力的相关单位和人员，严肃追究有关责任。