教育改革调研报告

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教育改革调研报告 篇1

以职成教育为突破口  构筑区域人才培养的平台 上海市奉贤区教育局“科教兴区”课题组        本课题调研报告是区委科教兴区的总体调研报告的一部分，区教育局“以职成教育为突破口，构筑区域人才培养的平台”作为调研课题，对区域内成职教育改革与发展过程中所取得的经验与成就进行了回顾，对职成教育面临的困难与问题进行了剖析，同时研制了对策与措施。报告最后又以“社区学院调研报告”及“奉贤中等专业学校调研报告”作为局调研报告的附件，予以佐证。 近几年来，奉贤职业教育、成人教育坚持以科学的教育发展观为指导，坚持服务经济为宗旨、面向市场为导向，立足提高我区人力资源素质，积极推进办学思想、办学模式和办学机制的创新，不断加强知识型应用型技能人才培养，大力开展农村富余劳动力转移培训，积极推进社区教育，为奉贤的经济和社会发展作出应有的贡献。 一、奉贤区职成教育的现状与概况： 2004年，全区有各级各类成人教育和职业教育的学校、培训机构共58 所。其中教育局直属的有2所（成教中心、奉贤中专），乡镇成校7所，市老年大学奉贤分校1所，部门、行业（企业）办学3所（工业技校、农业技校、职工培训学校），社会力量办学45所。事业总量达到了286138人次，比上年净增了9万人次。而且办学层次正在高移、重点比较突出，同时又基本形成了多元化、多规格、多样化的局面，体现了职成教育多功能的特点和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了学历教育和文化基础教育，其中接受成人高等教育和外语教育的人数分别占了35%和36%；又如：有77774人次接受了岗位培训和农村劳动力转移培训，有157579人次接受了社会文化生活教育，这既适应了我区产业结构调整对从业人员的要求，又为实现农民市民化和构建学习型组织、学习型社区提供了良好的教育基础；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全区60岁以上老年人口的22.05%，这又证明了我区的终身教育体系正在形成。 二、取得的成就与基本经验： 成人教育、职业教育始终结合奉贤经济、社会发展对人才的需求，不断深化改革与发展，开拓创新，求真务实，开创了奉贤人才培养与劳动力培训的新局面。经过近年来的积极探索，在职成教育工作中形成了一定的经验与特色： 1、办学体制呈现了多元化的良好态势。 经过多年来的努力，我们在巩固和调整、完善以区成教中心为龙头、以乡镇成校为枢纽、以社区及村（企业）办学点为基础的三级办学网络的同时，抓住了上海市百所中职校重点建设工程的契机，抓住了乡镇行政区划调整的契机，抓住了《民办教育促进法》及其《条例》相继出台并施行的契机，着力推进了职成教育办学体制改革，又在2004年取得了质的突破，逐年形成了政府主导、行业自主、社会参与的办学体制格局。 其一，奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。抓住奉贤产业结构调整和“三个集中”战略实施，调整中职专业设置，瞄准各工业开发区、外资企业、民营企业的崛起，积极培养一大批中级专业人才和劳动者。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础，并且学生证了专业建设，已有计算机应用等专业成为或申报为上海市重点专业。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，2004年有效控制了校外办学点的参与力度和规模，毕业生的就业率达到了98%的历史新高。 其二，区成教中心的功能建设得到了加强。该校充分发挥了区域内职成教育的示范和引领作用，其中，电大作为本区高等学历教育和紧缺人才培养基地的地位得到了充分确立，事业规模日趋扩大；整个中心作为政府办学的主导地位得到了提升，成为政府部门加强职成教育指导、管理和服务的中介和桥梁，为政府职能转变提供了客观条件；成教中心还在本区职成教育科研工作、队伍培训等方面逐步形成了区域化的有效机制，从而有效地促进了全区职成教育整体水平的提高。 其三，乡镇成人学校的布局调整和功能定位工作进展顺利。结合奉贤新一轮乡镇行政区划调整和“三个集中”的进程，以及“1+2+5”的城镇体系的构建，在以往开展《上海郊区成人教育办学群建设的研究》和《奉贤区乡镇成人学校体制、布局、功能的研究》两项课题工作的基础上，区教育局会同各镇政府对新形势下成人学校管理体制、设点布局和功能定位进行了深入的调研，理清了改革的思路，形成了进一步加强建设的意见。落实了积极而科学的操作举措。目前，这类学校已从原来的16所调整到了7所，并且理顺了由镇政府主办、区教育局主管的体制，调整和优化了管理队伍，明确了集职成教育包括社区教育、老年教育等于一体的多功能定位，还创造性地探索了一镇一校、总校与社区校区整合的办学管理运行机制，资源组合得到了优化，办学实力得到了增强，常规管理得到了规范，成为农村城市化、农业现代化、农民市民化进程中极其重要的智力支撑。 其四，部门和行业办学机构加大了社会化、规范化的推进力度。农广校、工技校、职工培训学校、建设培训中心等部门和行业办学打破了部门、行业所有的局限，发挥了各自的资源、专业等优势，

教育改革调研报告 篇2

根据《县教育工作委员会关于在全县教育系统开展“走基层、转作风、送温暖、排隐患、抓发展、促和谐”活动的实施意见》要求，深入兴善中心小学教学点现场访问、召开座谈会等形式，对学校校长队伍、教师队伍建设和其他涉及教育和学校正常发展的问题进行专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本状况

我们参观的兴善中心小学教学点位于偏远的农村地区。近年来，学校乘国家“危房改造”“民生工程”实施之东风，新建了学生公寓、教师宿舍楼，办起了寄宿制，整合中小学资源，于2010年10月改制成九年一贯寄宿制学校。学校现有中小学生1090人，其中寄宿生700余人。

中小学实际在校教师37人，职工 1 人，保安1人，学历合格，小学高级职称15人，小学一级职称 22人。

二、亮点特色

在调查中我们发现，学校经过多年的教学实践和科学管理，逐步形成了自己的教育品牌和活动特色，亮点多多。

（一）抓教研提质量

教学质量是学校的生命线，多年来，三所学校坚持“课题研究为导向，教学研讨为平台”的原则积极促进学校教育教学改革和发展。

一是不断推进教学改革，优化常规管理。三所学校致力于“全员进步、共同发展”的远期目标不懈努力，着眼于“纵向深入、横向突破”的近期目标积极工作，先后与县内外多所兄弟学校开展教学联谊活动。

二是始终贯穿养成教育的主题。三所学校多方位组织了有利于学生养成良好行为习惯、提高综合素质的主题活动，为学生的健康成长提供了发展空间，给学生进行自我锻炼提供了舞台。充分发挥少先队的先锋模范带头作用，积极开展“一周之星”、“班队流动红旗”评选活动。

搞好德育实践活动，使学生在实践中接受教育。结合传统节日“端午”、“清明”等开展好班队主题活动；开展“家乡半日游”活动。要开展家长学校活动，召开家长会，及时组织教师上门参观，努力构建家庭、学校、社区多元的教育网络。

积极参加中共建国九十周年庆典。开展以“经典诵读”为主题的爱国主义读书活动。弘扬中华优秀文化，利用法定传统节日，营造民族、民间、民间文化氛围，注重仪式渲染，增强文化认同感。

开展了评选表彰“三好”学生、优秀学生干部、先进班集体、优秀少先队员干部及先进少先队集体活动。加强德育与信息资源整合，每周组织学生**一次思想道德教育、健康教育、法制教育、安全教育、环境保护等活动。

（三）抓特色增活力

没有特色也就没有品牌，为了进一步凸显学校品牌，在强力促进教育教学工作的同时不断开展学校特色教育的实践与创新，创造了自己的特色。

比如，学校2011年成功建立磁县唯一的农村少年宫，为学校学生课外活动的深入开展提供了一个大平台。活动室配备了图书、电脑、乐器、乒乓球等设备，安排了责任心强、爱心重、感情细腻的优秀教师担当“爱心妈妈”，定期与聊天、谈心，为学生开展心理辅导，让家长在外放心。学校积极提倡自主管理，坚持以“养良好习惯，走成功之路”为主题，强化学生“学习自主，行为自律，生活自理”，提倡“作息有时，生活有序，超越自我，赶超先进”，进一步落实“每天坚持一次跑步、唱一首歌曲、写一篇日记”的三个一活动，引导学生“学会学习、学会生活、学会共处、学会创造”，在创先争优活动中促进学生全面发展。

学校还注重安全细节管理，加强楼梯管理，以及学校道路队伍管理，确保学生安全。

（四）抓队伍强素质

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为了更好地保障学校教育教学工作的有效实施，三所学校认真抓好教师队伍建设，力保每一位教师都能较好提高教育教学水平。

尤其值得一提的是学校切实加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，为年轻教师提供平台，给任务、压担子，不断锻造年轻教师，有序推进干部革命化、年轻化、知识化、专业化，搭建年龄结构合理、专业知识互补、肯吃苦、乐奉献的朝气蓬勃、奋发有为、积极进取的领导层。

学校积极组织全体职工学习规范办学行为的要求，并按照要求进行自查自纠，逐步规范办学行为。组织骨干教师到邯郸市复才中学、复兴路小学参观学习；抓住全县中老年农远应用大赛的契机，以村小为单位模拟县赛模式，开展好农远应用交流活动，实行一帮一结对辅导，多次举行集体备课，相互促进，务实研讨氛围。

三、主要问题

1.教师队伍“名超（编）实缺（教师）”矛盾突出

人口密度低，交通不便，但学校规模大，班级规模大，需要占用大量教师，对教师的总需求也相应增加。此外，农村学校合并后，寄宿制学校学生数量增加，需要专职生活教师进行管理。从目前情况看，无论是初中还是小学，农村学校因办学规模相对集中直接导致了实际需要的教职工数远远超出现行编制数。

2师资队伍不稳定，有过时的趋势

农村教师队伍不稳、流失严重已成为当前农村中小学十分突出的问题。一方面，部分教师通过招聘流向城市，另一方面，同期大专及以上学历的毕业生远远少于离开的人数。整个教师队伍日益老龄化，尤其是小学教师的老龄化现象更为严重。

三。知识老化，教学科研能力薄弱，骨干教师相对不足

部分农村教师，特别是50周岁以上的农村教师，由于原始学历偏低，教育思想观念陈旧，知识老化，教学方法落后，教科研能力弱，难以适应教育改革发展的需要，这在新一轮基础教育课程改革中已充分暴露出来。虽然实行新课改、全面推进素质教育，有部分教师由于认识上的偏差，仍然是穿新鞋走老路，在题海战术中求质量，罚抄罚写情况时有发生，加重了学生的负担。

4师资不配套，专业不合适

由于农村初中英语和信息技术教师的短缺，其他学科的教师也不得不更换。**、体育、美学等学科大多也是其他学科的教师。师资不匹配，专业错配现象较为突出，交叉教学与非专业教学严重影响教育教学质量。

这势必影响相关课程的开设，影响相关学科的教学质量，影响素质教育的全面深入推进。

四、主要对策

1加强学习，提高认识，质疑和专注于发展。

从学校实际出发，完善机制，优化师资队伍，努力提高办学质量；要抓住机遇，乘势而上，与时俱进，增强活力；要加强管理，实现突破，以科学发展促进和谐。

2积极建立健全农村教师按需补充和配置教师的长效机制

教育改革调研报告 篇3

近几年来，中国共产党和高度重视教育公平的问题，总理在重庆视察时说：“体现社会公平最主要的就是教育的公平。”20xx年在全国优秀教师代表座谈会上指出：“要把促进教育公平作为国家基本教育政策。”而“教育公平是社会公平的重要基础”这一论断更是写进了中国共产党的报告。但是应该看到教育公平不仅仅是指教育硬件的有限公平，更关系到教育的全过程和教育的终端输出，教育公平包含在一切教育行为之中。应该承认在硬件建设逐步缩小差距的背后，广大乡村教师师资教育理念、教育评估，特别是教育投入机制，人才配置机制，人才管理体制，弱势群体帮扶机制等诸多层面的问题还深深影响着教育均衡化发展的目标，影响着教育公平的实现。

早在上世纪30年代，陶行知先生就对中国教育资源分布不均进行了无情的讽刺，他说：“中国的教育雨，不落在劳苦人的田园里。中国的教育雨，专落在大都会的游泳池里给少爷小姐玩。”时代前进了80年，经济现代化进程突飞猛进，国家整体实力大增，国际地位提升，我们已经完全有理由，有责任，有实力加快教育体制改革的进程，实现教育的均衡发展，体现教育的公平与公正。

教育公平是社会公平的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要内容和必要保证。同志在今年中央政治局第三十四次集体学习时的讲话中指出：“教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。”党的十六届六中全会把“坚持教育优先发展，促进教育公平”作为教育发展的基本方针，顺乎民心，合乎民意，反映了广大人民群众的根本意愿。

当前教育公平面临的突出问题：

1、城乡、区域义务教育发展不均衡，教育投入差距大，基本办学条件差距大，师资队伍差距大

2、贫困家庭学生上学支付困难

目前全国公办全日制普通高校在校生总数为1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人，占在校生总数的20%，特别困难学生约123万人，占在校生总数的8% 。高中阶段在校生约4800万，其中普通高中家庭经济困难学生约400万人，占在校生总数的17%；职业高中家庭经济困难学生约480万人，占在校生总数的30%。但高校银行审批贷款学生92万人，仅占高校贫困家庭学生的31.3%，占特困生的比例也只有74.8%。高中阶段贫困生资助体系尚未建立。

3、进城农民工子女接受义务教育困难

部分农民工子女上不了学。九城市农民工子女约为280万人，义务教育阶段入学率为90.7%左右，并且随着年龄增大，农民工子女中失学的比例逐渐提高。相当部分农民工子女上学负担较重。据调查，农民工子女在小学阶段，一般每学期借读费在300—400元；中学阶段在500元左右。

4、普通高中上好学校难、择校压力大

5、中等职业教育收费高、综合收益低

20xx年全国中等职业学校的生均学费水平为20xx元/学年，普通高中为1055元/学年，前者是后者的1.98倍。虽然中等职业学校收费较高，但学生毕业后并不能得到相应的回报，相反，他们的实际回报不如普通高中毕业生。

6、高等学校入学机会存在地区差距

目前，高校招生与高中阶段毕业生数之比，东北三省为66.5％，东部地区55.5％，西部地区44.3％。部属高校在属地招生的比例有明显下降，但该比例超过40%的高校仍有18所，其中比例最高者达54%。

促进我国教育公平发展的思路和对策：

1、树立正确的教育公平观

教育公平的本质是公共教育资源的平等分配和平等享有，促进教育公平是社会主义的本质要求。促进教育公平的主要责任在政府。促进教育公平是一项长期、艰巨的任务，既要尽力而为，又要量力而行。

2、明确促进教育公平发展思路

以科学发展观为指导，坚持教育优先发展，以发展促公平、以公平促和谐；承认差距，缩小差距，抬高底部，向弱势人群和薄弱学校倾斜，保证机会公平，强化条件公平，关注结果公平；以解决人民群众最关心、最现实、最直接的教育公平问题为重点，深化改革，构建促进教育公平的保障体系，明显提高教育公公平水平，促进教育公平状况不断改善3、采取有力措施，解决人民群众反映强烈的教育公平问题

实施义务教育均衡发展战略，均衡教师待遇，均衡办学条件，建立健全高等教育和高中阶段贫困家庭学生资助政策体系，高等教育阶段，建立以国家助学金和国家助学贷款为主体，以政府资助为主渠道，辅之以学校其他多种形式的奖学金、勤工助学、特殊困难补助和学费减免等资助措施的政策体系。普通高中，建立以国家助学金为主体，以政府投入为主渠道，辅之以学校、企事业单位和社会团体及个人提供资助的政策体系。中等职业学校，建立以国家助学金为主体，以政府投入为主渠道，辅之以学生顶岗实习、学校减免学费、企事业单位和社会团体及公民个人提供资助的政策体系。保障农民工子女接受义务教育，放开城市公办中小学，方便农民子工子女就近入学。允许和支持社会力量举办民工子弟学校，帮助农民工比较集中的地区解决其子女接受教育的问题。增加投入、降低收费，保障中等职业学校毕业生优先就业，各级财政进一步加大对中等职业教育的投入力度，逐步提高财政性教育经费用于中等职业教育的比例。逐步降低中等职业学校学生收费标准。建立中等职业学校学生到企业顶岗实习制度，企业支付实习生工资。推进中等职业学校学生获取职业资格证书制度，保障毕业生优先就业。加强薄弱高中建设，让更多人享受优质高中教育，加大政府对普通高中教育的投入。加大薄弱高中建设力度。合理投放高校招生指标，使生源大省、西部地区享受平等的入学机会，调整高校招生计划，向高校入学机会少的地区增加名额。规定部属高校属地招生比例上限。

4、深化体制改革，为促进教育公平提供持久保证

构建促进教育公平的教育财政制度，提高公共教育支出在各级财政支出中的比重，增加教育经费总量。加大中央和省级财政教育转移支付力度，规范教育财政转移支付制度。完善学费制度。构建促进教育公平的教师人事制度。建立教师定期交流轮岗制度。建立教师保障制度。建立教师激励制度。完善教师管理与培训制度。推进中小学校长选拔任用制度。构建促进教育公平的监管机制，成立教育公平监管机构。建立教育公平督导、监测和报告制度。建立教育信息公开制度。将教育公平切实纳入工作考核体系，加强政府教育工作问责制度建设。

5、全面推进素质教育

教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。

6、加强教师队伍建设

如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有1600万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。

强国必强教，强国先强教。教育是一项复杂的社会系统工程。在一个拥有13亿人口的大国，推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《纲要》的制定和实施只是一个新的起点，办好人民满意的教育任重而道远。

教育改革调研报告 篇4

本课题调研报告是区委科教兴区的总体调研报告的一部分，区教育局“以职成教育为突破口，构筑区域人才培养的平台”作为调研课题，对区域内成职教育改革与发展过程中所取得的经验与成就进行了回顾，对职成教育面临的困难与问题进行了剖析，同时研制了对策与措施。报告最后又以“社区学院调研报告”及“奉贤中等专业学校调研报告”作为局调研报告的附件，予以佐证。

近几年来，奉贤职业教育、成人教育坚持以科学的教育发展观为指导，坚持服务经济为宗旨、面向市场为导向，立足提高我区人力资源素质，积极推进办学思想、办学模式和办学机制的创新，不断加强知识型应用型技能人才培养，大力开展农村富余劳动力转移培训，积极推进社区教育，为奉贤的经济和社会发展作出应有的贡献。

一、奉贤区职成教育的现状与概况：

20xx年，全区有各级各类成人教育和职业教育的学校、培训机构共58 所。其中教育局直属的有2所（成教中心、奉贤中专），乡镇成校7所，市老年大学奉贤分校1所，部门、行业（企业）办学3所（工业技校、农业技校、职工培训学校），社会力量办学45所。事业总量达到了286138人次，比上年净增了

9万人次。而且办学层次正在高移、重点比较突出，同时又基本形成了多元化、多规格、多样化的局面，体现了职成教育多功能的特点和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了学历教育和文化基础教育，其中接受成人高等教育和外语教育的人数分别占了35%和36%；又如：有77774人次接受了岗位培训和农村劳动力转移培训，有157579人次接受了社会文化生活教育，这既适应了我区产业结构调整对从业人员的要求，又为实现农民市民化和构建学习型组织学习型社区提供了良好的教育基础；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全区60岁以上老年人口的22.05%，这又证明了我区的终身教育体系正在形成。

二、取得的成就与基本经验：

成人教育、职业教育始终结合奉贤经济、社会发展对人才的需求，不断深化改革与发展，开拓创新，求真务实，开创了奉贤人才培养与劳动力培训的新局面。经过近年来的积极探索，在职成教育工作中形成了一定的经验与特色：

1、办学体制呈现了多元化的良好态势。

经过多年来的努力，我们在巩固和调整、完善以区成教中心为龙头、以乡镇成校为枢纽、以社区及村（企业）办学点为基础的三级办学网络的同时，抓住了上海市百所中职校重点建设工程的契机，抓住了乡镇行政区划调整的契机，抓住了《民办教育促进法》及其《条例》相继出台并施行的契机，着力推进了职成教育办学体制改革，又在20xx年取得了质的突破，逐年形成了政府主导、行业自主、社会参与的办学体制格局。

其一，奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。抓住奉贤产业结构调整和“三个集中”战略实施，调整中职专业设置，瞄准各工业开发区、外资企业、民营企业的崛起，积极培养一大批中级专业人才和劳动者。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础，并且学生证了专业建设，已有计算机应用等专业成为或申报为上海市重点专业。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，20xx年有效控制了校外办学点的参与力度和规模，毕业生的就业率达到了98%的历史新高。

其二，区成教中心的功能建设得到了加强。该校充分发挥了区域内职成教育的示范和引领作用，其中，电大作为本区高等学历教育和紧缺人才培养基地的地位得到了充分确立，事业规模日趋扩大；整个中心作为政府办学的主导地位得到了提升，成为政府部门加强职成教育指导、管理和服务的中介和桥梁，为政府职能转变提供了客观条件；成教中心还在本区职成教育科研工作、队伍培训等方面逐步形成了区域化的有效机制，从而有效地促进了全区职成教育整体水平的提高。

其三，乡镇成人学校的布局调整和功能定位工作进展顺利。结合奉贤新一轮乡镇行政区划调整和“三个集中”的进程，以及“1+2+5”的城镇体系的构建，在以往开展《上海郊区成人教育办学群建设的研究》和《奉贤区乡镇成人学校体制、布局、功能的研究》两项课题工作的基础上，区教育局会同各镇政府对新形势下成人学校管理体制、设点布局和功能定位进行了深入的调研，理清了改

革的思路，形成了进一步加强建设的意见。落实了积极而科学的操作举措。目前，这类学校已从原来的16所调整到了7所，并且理顺了由镇政府主办、区教育局主管的体制，调整和优化了管理队伍，明确了集职成教育包括社区教育、老年教育等于一体的多功能定位，还创造性地探索了一镇一校、总校与社区校区整合的办学管理运行机制，资源组合得到了优化，办学实力得到了增强，常规管理得到了规范，成为农村城市化、农业现代化、农民市民化进程中极其重要的智力支撑。

其四，部门和行业办学机构加大了社会化、规范化的推进力度。农广校、工技校、职工培训学校、建设培训中心等部门和行业办学打破了部门、行业所有的局限，发挥了各自的资源、专业等优势，面向社会，开展各类教育培训活动，为我区的职工岗位培训、职业技能储备培训和农业服务体系人员继续教育作出了积极的贡献，也为现代企业教育制度的构建开创了新的局面。同时，由于主动参与了社会化培训市场竞争，学员意识、质量意识、品牌意识进一步提升，规范管理进一步加强。

其五，民办非学历教育机构健康发展。根据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的16字方针，加大了对民办非学历教育机构的支持和管理力度，包括：开展了以“贯彻民办教育促进法，推动民办教育健康发展”为主题的风采展示和法制宣传周等系列活动；组织了校院长和档案管理员的岗位培训，建立和完善了办学水平分等定级评估及其社会公示的长效管理机制。与此同时，还会同民政、物价、税务等有关部门，开展了规范登记、常规检查、整改验收、执法检查等工作，使民办非学历教育机构管理真正步入了法制化轨道，从而有效地遏止了以中小学生为对象的文化补课等违规现象，有效地遏制了无序竞争，

净化了办学氛围。目前，全区这类学校已达到45所，其中A级学校8所，也涌现了一批先进的典型。如：去年我们接受了市教育评估院对A级学校抽查，得到了充分肯定和高度评价，并被市教委作为样板在全市推广。去年培训约3.5万多人次，占全区成人教育事业总量的12.3%以上，涉及学历教育、职业技能培训、专业技术教育及社会生活类教育等。

2、学习型社区建设呈现了整体攀升的良好态势。

社区教育蓬勃开展。根据市委、市府提出的建设学习型城市的总体目标和部署，结合我区的乡镇行政区划调整，各镇成人学校都加挂了社区学校牌子，建立了由镇党委、政府领导挂帅的社区学校校务委员会，落实了社区教育的功能和任务。同时，积极扶植了村（居委）的社区教育点，积极培育了学习型企业、学习型班组和学习型家庭，从而初步形成了以各种学习型组织为基础和载体的终身学习网络，不断满足了广大居民多样化的学习要求。

在大力推进学习型社区建设中，顺利完成了我区的市政府老年教育实事项目，实现了兴办一所区老年大学和完善南桥、奉城、庄行三所镇老年学校的目标，使老年人学习环境有了很大程度的改善，并形成了区老年大学为龙头、镇老年学校、各村（居委）老年分校三级老年教育网络，使全区的老年教育覆盖率和老年人参与率都有了明显的提高。我区老年教育实事工程的实施所取得的成效，得到了市教委、市老龄委等部门的充分肯定和高度评价。

教育改革调研报告 篇5

根据《县教育工作委员会关于在全县教育系统开展“走基层、转作风、送温暖、排隐患、抓发展、促和谐”活动的实施意见》要求，深入兴善中心小学教学点现场访问、召开座谈会等形式，对学校校长队伍、教师队伍建设和其他涉及教育和学校正常发展的问题进行专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本状况

我们走访的兴善中心小学教学点处于偏远农村地区。近年来，学校乘国家“危房改造”“民生工程”实施之东风，新建了学生公寓、教师宿舍楼，办起了寄宿制，整合中小学资源，于20xx年10月改制成九年一贯寄宿制学校。学校现有中小学生1090人，其中住宿生700多人。中小学实际在校教师37人，职工1人，保安1人，学历合格，小学高级职称15人，小学一级职称22人。

二、亮点特色

在调研中，我们发现学校在多年的教学实践与科学管理中逐渐形成了自己的教育品牌和活动特色，亮点颇多。

（一）抓教研提质量

教学质量是学校的生命线，多年来，三所学校坚持“课题研究为导向，教学研讨为平台”的原则积极促进学校教育教学改革和发展。

一是不断推进教学改革优化常规管理。三所学校致力于“全员进步、共同发展”的远期目标不懈努力，着眼于“纵向深入、横向突破”的近期目标积极工作，先后与县内外多所兄弟学校开展教学联谊活动。

二是始终贯穿养成教育的主题。三所学校多方位组织了有利于学生养成良好行为习惯、提高综合素质的主题活动，为学生的健康成长提供了发展空间，给学生进行自我锻炼提供了舞台。充分发挥少先队的先锋模范带头作用，积极开展“一周之星”、“班队流动红旗”评选活动。开展好德育实践活动，使学生在实践中受到教育。结合传统节日“端午”、“清明”等开展好班队主题活动；开展“家乡半日游”活动。开展好家长学校活动，开好家长会，适时组织教师登门家访，努力构建家、校、社等多方位育人网络。积极参与建党九十周年庆祝活动。开展以“经典诵读”为主题的爱国主义读书活动。弘扬中华优秀文化，利用法定传统节日，营造民族、民间、民俗文化氛围，注重仪式渲染，增强文化认同。开展了评选表彰“三好”学生、优秀学生干部、先进班集体、优秀少先队员干部及先进少先队集体活动。加强了德育与信息资源的整合，每周组织一次学生收看了思品、卫生、法制、安全、环保等节目。

（三）抓特色增活力

没有特色也就没有品牌，为了进一步凸显学校品牌，在强力促进教育教学工作的同时不断开展学校特色教育的实践与创新，创造了自己的特色。

如学校在20xx年成功创办了磁县唯一的乡村少年宫，为学校学生课外活动的深入开展提供了一个大平台。活动室配备了图书、电脑、乐器、乒乓球等设备，安排了责任心强、爱心重、感情细腻的优秀教师担当“爱心妈妈”，定期与聊天、谈心，为学生开展心理辅导，让家长在外放心。学校积极提倡自主管理，坚持以“养良好习惯，走成功之路”为主题，强化学生“学习自主，行为自律，生活自理”，提倡“作息有时，生活有序，超越自我，赶超先进”，进一步落实“每天坚持一次跑步、唱一首歌曲、写一篇日记”的三个一活动，引导学生“学会学习、学会生活、学会共处、学会创造”，在创先争优活动中促进学生全面发展。该校还注重安全细节管理，加强楼梯管理，和放学路队管理，确保学生安全。

（四）抓队伍强素质

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为了更好地保障学校教育教学工作的有效实施，三所学校认真抓好教师队伍建设，力保每一位教师都能较好提高教育教学水平。

尤其值得一提的是学校切实加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，为年轻教师提供平台，给任务、压担子，不断锻造年轻教师，有序推进干部革命化、年轻化、知识化、专业化，搭建年龄结构合理、专业知识互补、肯吃苦、乐奉献的朝气蓬勃、奋发有为、积极进取的领导层。学校积极组织全体教职工学习规范办学行为的要求，对照要求自查自纠，逐步规范办学行为。组织骨干教师到磁县阜才中学，邯郸市复兴路小学等先进单位观摩、学习；抓住全县中老年农远应用大赛的契机，以村小为单位模拟县赛模式，开展好农远应用交流活动，实行一帮一结对辅导，多次举行集体备课，相互促进，务实研讨氛围。

三、主要问题

1、教师队伍“名超（编）实缺（教师）”矛盾突出

人口密度低，交通不便，但学校规模大，班额多，需占用大量的教师编制，师资需求总量相应增加。另农村学校撤并后，寄宿制学校住校生增加，需配备专职生活教师进行管理。从目前情况看，无论是初中还是小学，农村学校因办学规模相对集中直接导致了实际需要的教职工数远远超出现行编制数。

2、教师队伍不稳定，呈现青黄不接趋势

农村教师队伍不稳、流失严重已成为当前农村中小学十分突出的问题。一方面部分教师通过招聘流向城区的队伍中，另一方面同期录用大专以上毕业生人数远远低于离开人员人数。整个教师队伍日渐老化，尤其是小学教师的年龄老化现象更为严重。

3、知识老化、教科研能力弱，骨干教师相对不足

部分农村教师，特别是50周岁以上的农村教师，由于原始学历偏低，教育思想观念陈旧，知识老化，教学方法落后，教科研能力弱，难以适应教育改革发展的需要，这在新一轮基础教育课程改革中已充分暴露出来。虽然实行新课改、全面推进素质教育，有部分教师由于认识上的偏差，仍然是穿新鞋走老路，在题海战术中求质量，罚抄罚写情况时有发生，加重了学生的负担。

4、师资不配套，专业不对口现象普遍存在

由于农村初中英语、信息技术学科教师紧缺，所以不得不由其他学科教师来改带。音、体、美学科绝大部分也是由其他学科教师兼任。师资不配套，专业不对口现象较为突出，隔行教学、非专业任教严重影响学校的教育教学质量。这势必影响相关课程的开设，影响相关学科教学质量，影响素质教育的全面深入推进。

四、主要对策

1、加强学习，提高认识，疑心聚力谋发展。

立足学校实际，要完善机制，优化师资，创先争优强素质；要强抓机遇，乘势而上，与时俱进增活力；要强化管理，实现突破，科学发展促和谐。

2、积极建立和完善农村教师补充长效机制，及时按需补充配置教师

要出台教师补充的相关政策，确保教师能进得来，留得住。首先应以编制核定工作为基础，要确保教师编制满足教育工作的实际需求。其次针对农村中小学超编的现状，各区、县应参照当地机关人员的分流政策，由区、县政府出台教师提前离岗或提前退休的规定，让一部分年龄偏大且工作能力较差的教职工提前离岗或提前退休，以把编制空出来用于公开招聘农村中小学教师；同时可采取“待编”的办法缓解我市农村中小学师资结构性短缺和年龄老化的问题，即按照教师补充工作制度规定，逐年安排一定的计划用于公开招聘农村中小学教师，所招聘的教师按照事业单位新进人员管理办法进行管理，除编制外其他一切待遇均按有关规定办理，并由财政予以保障供给，一旦学校有了空编则立即办理入编手续。

3、扎实开展教师继续教育工作，提高农村教师整体素质

要提高农村教师培训的针对性和实效性；要改革培训方式方法，积极开展校本培训、校本教研；要总结和推广一些行之有效的校本培训模式；要有效运用现代远程教育手段，增强教师学习的多样性和可选择性；要加大教师继续教育宣传力度，引导教师进一步转变观念，最终让学习成为教师的需要，成为学校的制度，从而大幅度提高农村教师队伍的整体素质和水平。

4、广泛开展城乡对口支援和支教工作，促进教师的合理流动

积极开展城乡对口支援、对口支教和教师锻炼、学习制度，以推动中小学教师校际之间的合理流动，促进教育系统内部人才资源的合理配置。要充分利用城镇优质教育资源带动农村教育的发展。对口支援、对口支教、城乡互动是解决农村学校师资短缺、素质不高和加快农村骨干教师培养及促进农村教育发展的有效途径。

5、积极努力做好教师绩效考核和绩效工资的实施工作，确保农村教师队伍的稳定

要制定科学的教师绩效考核办法，充分发挥和实施好奖励性绩效工资制度的激励作用，切实进一步提高农村教师待遇，以稳定农村教师队伍，并引导农村教师不断创造新业绩。

6、加强对农村教师队伍建设的督导考核，推进农村教师队伍建设

要将农村教师队伍建设工作纳入县党政领导干部教育工作督导考核指标体系，并作为检验党委、政府教育责任是否到位的重要考核指标，以有力推进农村教师队伍建设。