【#实用文# #公园舆情应急预案(合集十三篇)#】在学习,工作或生活中,突发事件时有发生。为减少事故影响,制定应急预案尤为重要。那么,如何编制合适的应急预案呢?以下是我们收集的舆情应急处置预案,供参考和借鉴。欢迎阅读!
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,维护学校稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学校造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据
依据<中华人民共和国突发事件应对法》、<国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》、《连云港市突发公共事件舆情处置应急预案》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学校相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构
学校成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:
组 长:分管宣传工作的校领导
副组长:涉事单位(部门)分管校领导
成 员:校(党委)办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息化处、事件涉及单位负责人。
主要职责为:
1.组织相关单位(部门)人员集中办公,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道信息,分析事态发展趋势,形成舆情,及时向学校及省、市相关主管部门有关情况。
四、工作原则
1.明确职责,快速反应。学校突发公共事件舆情处置应急工作由学校党委统一领导,舆情处置应急领导小组是学校舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学校党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学校已经做过的.、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学校积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论;
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(II级)
指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道;
(2)境内少数商业网站报道;
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;
(4) 微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学校突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学校突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学校实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学校官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学校网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学校有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学校同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,学校相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学校对相关问题的情况说明、学校对外答复口径、学校拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学校联系人等内容)。
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学校有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。
中共淮海工学院委员会
一、背景
网络舆情是指网络上涉及社会公共利益、引发公众关注、具有重要社会影响的事件或信息,包括政治、经济、社会、文化等各方面的内容。网络舆情的快速传播,往往会引起广泛的关注和热议,因此如何有效处置网络舆情已经成为政府和企业面临的重要问题。
二、应急处置原则
1、及时响应。网络舆情处理过程中,需要及时、敏捷地响应和分析消息源,掌握事件发展动态,配合媒体、网民进行及时沟通和回应。
2、积极引导。网络舆情处理过程中,需要积极地引导舆情发展方向,抓住主要矛盾和热点问题,对舆情事件进行全面梳理和解读,挖掘事件底层逻辑并用客观理性的声音进行回应。
3、全面施策。网络舆情处理过程中,需要综合考虑多方利益,尽可能全面地施策,配合各方共同处理事件。
4、注重效果。网络舆情处理过程中,需要注重效果评估,及时总结经验,完善应急处置机制,提高处理能力。
三、应急处置流程
1、预警阶段
当发现网络上出现可能引发社会关注的信息时,应根据信息来源、信息性质、影响范围等进行分类分级,及时上报领导并启动应急预案;同时成立应急小组,明确责任人员和职责。
2、调查阶段
进行信息的深入收集和分析,以获取更多的数据、信息和证据;组织相关部门进行调查和分析,了解情况、掌握真相,并对涉事人员进行调查取证,为下一步处理决策提供可靠的依据。
3、决策阶段
在充分了解信息和真相的基础上,对事件进行分析和研判,根据实际情况制定应对策略,明确目标、措施和时限,并由负责人审批,确保处理措施的合理性和科学性。
4、应对阶段
根据应对策略,采取有效的手段进行舆情处理,尽快消除不利影响;在保障信息公开和公正性的'基础上,积极引导舆论,掌控舆论导向,尽快恢复社会秩序和稳定。
5、收尾阶段
经过有效的应对,对事件进行总结和评估,反思处理结果和不足之处,完善应急处置机制,加强应急培训,提高应急处置能力,并对相关成员进行奖惩和通报。
四、应急处置机构
应急处置机构是负责应急处置工作的组织架构,通常由领导小组、指挥部和工作组三部分组成。
1、领导小组
领导小组是应急处理的最高领导机构,负责制定应急处理方案和应对策略,统一调度、指挥和协调应急处置工作。应设立领导小组,明确领导职责和分工,确保应急处置工作的快速、有序进行。
2、指挥部
指挥部是应急处理的具体责任机构,负责实施应急处置方案,根据实际需要及时调度各方资源,组织协调处置工作。应设立指挥部,按职能和地域分设多个工作组,明确指挥职责和分工,实行统一调度和指挥。
3、工作组
工作组是指具体参与应急处置任务的人员和组织,包括原则工作组和应急支援组。原则工作组是指负责应急处置方案的起草和实施的主要工作组,应根据事件情况和领导指示成立,确保工作高效有序进行。应急支援组是指负责支援工作的人员和部门,包括技术支援、人员支援、物质支援等,为应急处置工作提供必要的支持和保障。
五、应急处置工具
为了保障应急处置工作的高效进行,应建立和完善一系列应急处置工具,包括如下几种:
1、媒体监测工具。通过建立实时监测系统,获取网络舆情内容,包括微博、微信、论坛、新闻门户网站等信息,实时跟踪和把握舆情进展。
2、危机预警工具。通过制定危机预警指标体系,建立预警模型,可以在网络舆情出现前,及时发现并预测可能风险。
3、信息管控工具。在网络舆情处理过程中,通过一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息审批、信息监管等,保障信息公开和公正。
4、应急演练工具。通过定期举行应急演练,提升机构对应急处理的熟悉度和实战能力,提高危机处理的时效性和准确性。
六、经验总结与提升
经验总结与提升是应急处置工作的重要一环,通过总结已有的经验,发现和改正不足之处,完善应急机制和方案,提高应急处置能力。
1、定期开展应急演练,完善应急应对能力。
2、加强危机预估和预警分析,提升应急处置的精准性和时效性。
3、建立健全的领导机制和组织架构,提高协调管理能力。
4、提高快速响应能力和应变能力,优化应急处置目标和策略。
5、创新网络舆情引导方式和方法,提高应对舆情的针对性和实效性。
七、结论
网络舆情应急处置工作是当今社会中必不可少的一项重要工作。建立健全应急机制和规范操作流程,采取有效应对措施和创新方式,有助于快速稳定舆情,保障社会和谐稳定。我们应加强相关培训和技术投入,提高应急处置的能力和水平,健全完善网络舆情应急机制和规范,以应对未来各种突发情况的挑战。
一、前言
学校舆情处置工作是保障学校声誉的重要工作之一。不可避免地会面临各种矛盾和问题,如果不加以妥善处理,在网络时代,学校声誉、形象等方面可能受到严重损害,甚至引发大面积的舆情风波。因此,对于学校舆情处置工作的应急预案,不仅是预防及应对突发事件的重要手段,也是确保学校市场品牌和形象的重要保障。
二、应急预案的制定
1、目的
本应急预案的制定目的在于:为了加强学校在突发事件中的应急处置能力,保障师生的人身财产安全,及时回应公众关切,维护学校的声誉和形象,确保学校经营活动的正常开展。
2、内容体系
本应急预案体系包括了应急预案的基本要素,应急预案具体响应程序,应急响应流程,以及常规应急预案和紧急应急预案。
应急预案的具体内容包括以下方面:
(1)应急机构和应急人员的职责和分工
(2)应急响应措施和流程
(3)应急资源的调配和应用
(4)信息报送和发布机制
(5)应急预案评估和改进。
3、应急机构和应急人员的职责和分工
为了强化学校应急救援工作,提高应急处置能力,明确学校应急机构及各应急人员的职责和任务分工。
(1)学校领导班子为应急组织体系核心,学校紧急事件发生时,根据事件性质和情况,确定应急委员会成员,指导协调应急处置工作。
(2)应急委员会的成员为职能部门主管,以及主要职能部门的负责人,主要职责是实施应急预案,针对紧急情况及时组成应急小组,采取有力措施处置突发事件。
(3)具体部门负责人和学科负责人是应急工作的责任人,应在事件的处置中履行应有的职责和义务,针对属下党员、干部、教职工和学生发扬快速反应、紧急处置的优秀品质和作风。
4、应急响应措施和流程
应急响应流程分为四级,依次为一级应急预案、二级应急预案、三级应急预案和四级应急预案。按照应急响应流程,紧急情况下可快速制定并实施相应紧急处置措施,降低事故发生的影响和伤害。
(1)一级应急预案:针对小事故或预想的突发事件实施的初期响应。
(2)二级应急预案:在一级应急预案出现问题或不足时,针对中等严重事故或已知的突发事件实施的策略响应。
(3)三级应急预案:在前两级应急预案无法控制或解决事故时实施的彻底响应,覆盖了学校内部和外部影响面和范畴。
(4)四级应急预案:针对非常严重的事故或突发事件的最终响应。
5、应急资源的调配和应用
应急资源的调配是应急响应过程的重要环节,根据不同的事件,学校应急委员会根据具体情况,快速行动,调集各类应急资源,落实应急方案,力求最大限度减少人员伤亡和财产损失。
6、信息报送和发布机制
学校应设置信息报告中心和发布机制,收集、整理、汇总信息,编制并发布公告、通知、新闻稿等信息,建设信息中心,并通过电视、广播、互联网、短信等多种方式传播信息,做到应急信息同步发布,确保信息准确、及时和稳定,不走漏一事。
7、应急预案的评估和改进
每个学年结束前,学校应急委员会要对应急预案进行评估和改进,定期演练测试,做好总结和评估,发现问题并及时解决,使预案在不断的完善中适应学校工作的需求。
三、紧急情况的处置流程
1、重大传染病的预防和控制
当学校出现重大传染病疫情时,要立即启动应急预案,紧急研究应对对策和防控措施。同时,要加强学生、教职工和社区民众宣传教育力度,提高其自我保护意识,尽可能做到时间和空间的隔离,并建立专业协调机制,用好且实用的防控工具和药品,开展严密的健康检疫、消毒和隔离措施。在文化活动、集体聚餐和保健等方面,采取有效措施加强学病防治和疾控工作。
2、重大校园治安事件的处置
重大校园治安事件包括恶性伤人事件、校园纵火事件、学生跳楼事件等,此类事件一旦发生,必须及时启动应急预案,保护好学生和职工的人身安全。主要的应急措施包括:立即报警,协助逮捕罪犯,及时治疗伤者,保障现场警察和救援人员的安全等。
3、突发事件的处置
突发事件包括天灾人祸、火灾爆炸、化学品泄露和恐怖袭击等,学校要在维护师生安全的前提下,同步考虑应对经济损失和形象破坏等各种问题。对于突发事件的应急处置,学校应当尽快立即启动应急预案,并确定应急委员会成员及各职能部门负责人的职责和分工,同时组织现场重点人员撤离、疏散和安全疏导工作。
四、应急预案的演练和评估
应急预案的演练和评估是应对紧急事件的前提,学校应该定期组织演练测试和实战演练,推动预案的不断完善和适应新形式、新要求的需求。
1、应急演练是预案实施的肯定和检验。在演练过程中,需要模拟真实情况,重点检验应急计划的科学性、完整性、可行性和有效性,加强各部门之间的协作、运作和实施,要求应急响应速度快、反应迅速、控制在最短时间内。
2、应急预案评估要时时刻刻学习和掌握当前社会形势和预测可能的突发事件,做到预案修订及时、方案完善可行性和有效性,要加强对应急预案的`建设和改进,增强学校应急响应和处置能力。
3、在无法预计的灾难和突发事件时,学校应当在应急预案下制定针对性的临时措施,用切实可行、科学适用的办法迅速解决现场的应急情况并保持合理的应急方式与措施,让应急工作更加有序和规范化。
5、应急预案的更新和审定
每学年结束都要对上一学年度的应急预案进行总结和评估,对新形势和新问题,进行修订和完善应急预案并上报学校领导同意后,更新公布。学校应急预案还要报教育主管部门备案,提高应急响应和处置能力,确保高效应急和预防能力的全面提高。
6、结语
学校是教育机构,是履行社会核心职责的公共机构。学校的声誉和形象至关重要作为学校的管理者,我们要学会提前规划,加强预防和应对工作的全面提高,从而使我们的品牌和形象得到保护。舆情处理也是一门学问,正确认识和应对,当然,从长远来看,最好的方法是遵守公策和职业道德,不做违法、违纪和违心的事。
一、原则要求
有利于我委改进工作,本着有利于问题的解决。有利于社会稳定的要求,依照时效性原则、诚信原则、人本原则、沟通原则,积极主动、准确掌握、正确引导、讲究方法、注重效果、遵守纪律、严格把关,开展客观、公正、全面、准确、及时、有序的宣传引导,努力营造良好的舆论环境。
二、应急范围
主要包括:本预案所指的突发事件。
一)社会平安类突发事件。涉及我委干部职工、各帮扶点及帮扶企业的各种非法集会、游行、上访、聚众闹事等;社会其他人员针对我委的示威、聚众闹事等;针对我委干部职工的各类恐怖袭击事件;其他散布谣言等影响我委机关正常工作秩序和委内职工生活秩序或可能会引发社会稳定的事件等。
二)突发公共卫生事件。即突然发生并造成或可能造成我委机关干部职工健康损害的事件。如:污染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其它突发公共卫生事件。
三)事故灾害事件。包括我委机关办公场所和职工住宅发生火灾。触电等事故以及影响平安与稳定的其它灾难事故等。
四)自然灾害事件。指对我委机关干部职工生命和财富造成损害的自然灾害。包括洪水、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
三、应急措施
一)突发事件信息演讲
机关各科室和干部职工均要及时向委突发事件应急处置领导小组(以下简称应急小组)演讲。应急小组是受理演讲、先期处置和向上级报告的责任主体,对于可能发生和已经发生的重大事件。必需认真履行职责。
委在现场的机关干部或第一知情人(目击者)应在第一时间内向应急小组负责人或委领导报告,遭受突发事件后。委应急小组在进行先期处置的同时,还应立即将突发事件发生的时间、地点、事件、类别、影响范围、发展趋势和先期处置措施等有关信息、请求协助解决的主要问题等按规定时限演讲市政府。同时,要依照要求做好突发事件后续情况演讲。
二)突发事件引导管理
委应急小组应及时迅速掌握各类突发事件原因、事态现状、处置进展情况,突发事件发生后。积极开展工作,确定统一的宣传口径,第一时间用事件真相引导媒体进行宣传报道。领导小组根据情况,适时召开新闻会,实事求是有针对性地答疑解惑,防止媒体从其它渠道获取片面、虚假,甚至错误的信息误导大众,或对事件进行渲染与炒作。
三)突发事件新闻
有效引导舆论,委突发事件的信息统一由新闻发言人负责。促使信息疏通。
1、新闻发言人的工作:包括惯例和特殊的发言、参与决策的制定及决策信息战略的制定、处置媒介的询问、安排新闻界的采访、安排新闻会的会务准备活动等。
2、新闻的方法:一是前期准备。由我委牵头。再报市委、市政府主要领导批准后方可。重点在拟定内容,准备新闻稿、政府态度、口径上做准备;二是现场问答。明确态度立场、严格会场控制,注重答问技巧和语言仪态;三是跟踪报道。会后要关注舆论动向、掌握最新情况,及时向市委、市政府主要领导反馈,以便和各媒体及时沟通,进行引导。
3、新闻的.类别和形式:根据实际情况。采取召开新闻会、记者招待会、电话采访、书面、提供新闻稿等多种形式进行。
四)新闻报道组织管理
实行采访登记制度,对前往突发事件现场采访的记者。对未进行采访登记或未准许采访的记者拒绝采访。根据情况,制定和事件现场管护规定,所有人员包括记者采访都必需遵守现场管护规定,服从现场指挥,对违反现场管护规定行为要采取果断措施进行处置。事发地点及时合理设置警戒线,对包括记者在内的无关人员一律不允许进入警戒线活动,防止因为采访等其他因素而干扰现场救援工作;一般不允许对伤亡人员进行采访,以确保伤亡人员得到及时救护。
四、组织机构与职责任务
统一领导指挥全委突发事件舆论引导工作。领导小组组长由党组书记、主任周XX担任,市发改委成立突发事件舆论引导工作领导小组。副组长由党组成员、副主任汪海昌同志担任,成员由科室及二级单位主要负责人组成。领导小组职责:领导、组织、协调、指挥市发改委突发事件舆论宣传引导管理工作,负责收集掌握突发事件动态情况,做好新闻相关组织工作,处置日常事务,形成集中决策、统一指挥的快速高效工作机制。领导小组下设办公室,作为领导小组的办事机构,办公室设在委办公室,各有关科室各司其职,分工协作,加强沟通,形成合力。办公室职责:主要负责突发事件舆论宣传引导工作的基础建设和日常管理;组织制定应急工作预案,汇总有关突发公共事件以及紧急状态的分析预测、预警信息等,提出应急工作建议。应急响应状态下转为“突发事件舆论宣传引导工作协调指挥部办公室”。
五、关于突发事件舆论引导机制的启动
突发事件舆论引导机制的启动应根据突发事件的性质、类别、级别等情况而定。重大事故视具体情况只启动局部预案,重特大事故要启动全部预案。
舆论引导指挥部全体成员必需在第一时间到达自己的岗位,2突发事件发生后。依照分工展开工作。要以对党和人民高度负责的精神,坚守工作岗位,坚持24小时通讯疏通,随时处置各种突况。要以大局为重,团结协作,相互配合,妥善处置好各种关系。
六、责任追究
将视情节对相关责任人进行责任追究:出现下列情况之一。
未按领导小组和相关制度要求做好突发事件舆论引导工作。
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权,及时、有效的处理网民的意见和建议,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实,积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位,区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室,设在区委组织部。
联席会议职责。
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的'其他事项。
舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,注意发挥联席会议的应对作用,具体程序为:
1、各单位密接注意网络舆情动态,发现问题及时向区委组织部报告,由区委组织部对事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后,召开应急会议,有针对性地布置处置工作,形成新闻通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委,及时向区委上报事件有关信息,并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人,要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重给予行政处罚,并追究领导者的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
【关键字】供电 企业 舆情 管理
随着经济社会的快速发展,通讯事业的稳步扩大,新闻媒体尤其是网络媒体经逐渐丰富了人们的世界,助推着社会、经济、政治、文化的进步。但媒体犹如一把双刃剑,一方面推动着社会的开放和进步,一方面考验着人们对新闻舆情处置和应急处理能力。对于供电企业这个央企来讲,负面舆情燃点很低,社会关注度高,不可避免要面对公众和舆论的评议。而作为服务千家万户的基层供电企业,需要强化舆情信息管理,建立健全舆情处置预案,怀有客观真实的报道理念,正确引导舆论,化解不必要的危机。
1.基层供电企业舆情风险点多
基层供电企业舆情风险点主要集中在央企垄断、供电服务、电价执行和收费、改革发展、供电安全、企业内部稳定等方面。
央企垄断方面:因供电企业的垄断标签,在当前贫富分化严重的社会大环境下,公众就会把供电企业的暴利、高薪酬、高福利等待遇情况推向风口浪尖,被社会抨击。
供电服务方面:用电负荷快速递增,电网建设与改造严重滞后;线路设备过载、“卡脖子”现象突出,“两率”得不到保障;对服务设施的投入不足,供电抢修和服务难以达到正常的承诺要求;有偿服务的纠纷也会导致舆情风险。
电价执行和收费方面:主要表现在欠费停电未履行告知义务、恢复供电不及时、催费通知不到位等。特别是因停电导致用户损失的赔偿责任和损失金额难以达成一致,增加了恶意投诉和炒作的风险。目前,这方面舆情主要集中在阶梯电价方面,因其直接涉及到百姓民生,已成当前舆情的发酵点,一旦处置不当,就会引起大范围的舆情风险。
改革发展方面:近年来,供电企业顺应国家改革发展步伐,推出了一系列的.举措,如特高压建设、智能电网(表)推广、农电体制上划、主辅分离等,因涉及到方方面面的厉害关系,供电企业容易被当成炮灰。
供电安全方面:主要有高压线路跨越房屋、电力设施与建筑物、构筑物、树木等的安全距离不够;用户线路老化、破损,造成的安全事故;触电伤亡、电器设施烧坏;属用户产权的电力设施发生安全事故,加之百姓不知晓,供电企业无责任性涉电投诉和事故赔偿纠纷增多。
企业内部稳定方面:职工子女就业、公车改革管理、同工同酬等身份、待遇、公平问题,都是职工关注和炒作的热点话题。
2.基层供电企业舆情处置普遍不给力
面对纷繁复杂的舆情风险,基层供电企业的处置工作普遍不给力,主要表现在:
一是单位重视不足,缺乏危机公关意识,对将发生的舆情风险不重视,导致延误未有效管控。如在每次停电事故发生后,供电企业都会及时抢修恢复供电,可往往却忽略了服务层面的应对方案,未及时信息,社会公众和客户不知情,极易发生负面舆情。
二是有关新闻应急机制、接待媒体的原则未有效落实,对待负面事件的采访,消极回避,使本可以化解的舆情风险进一步激化。如供电企业认为停电属家丑,不可外扬,忽视了社会公众和广大客户的知情权、选择权,媒体未得到充分采访后,表述事实不清晰,导致公众误解。
三是对外处理问题方法不当,说话缺乏策略性,与媒体打交道的能力差。如把媒体当成盲人、生人、闲人、官人,熟视无睹,说话语气差,激化了矛盾。
四是发生新闻舆情后,基层单位与本单位宣传主管部门缺乏有效沟通,导致主管部门工作更加被动,舆情处置滞后。如舆情发生后,企业宣传管理部门在收集各类信息时,又遭遇这是你们宣传部门的事情,要不就是这个不清楚,抑或那个不知道,更别说宣传管理部门在较短的时间内组织媒体澄清了。
五是本身优质服务等工作不到位,导致客户投诉的现象增多,使新闻主管部门时刻处于被动救火状态。如平时对应急物资储备、抢险、服务人员的思想、业务技术训练和应急演练不到位,以致突发事件来临时才临阵磨枪,延误了抢修复电和客户能忍耐的最佳黄金时间。
六是对外的信息结构失衡。客户除了对供电方按服务要求公布的有关标准、报装程序、电价等信息被动地有所了解外,对其它信息知之甚少。加之企业内部所了解的信息不同步,信息共享程度低,在回答客户时,口径不一,标准不一,客户自然就会产生不信任情结和强烈的抵触情绪,使舆情控制处于被动状态。
3.基层供电企业舆情管控需多管齐下
3.1要从思想上重视舆情
对政府来说,重视舆情是提高执政能力和水平的需要;对企业来说,重视舆情是维护品牌形象的需要。所以一要重视,不敌视。别把舆情当“敌情”看,一心只求快速“灭火”。舆论危机是次生危机,要更多地反思“着火”的原因,从源头上建立防范措施。二要敏感,不反感。既不要谈“鱼(舆)”色变,也不要认为“小题大做”“鸡毛蒜皮”,须培养敏锐的洞察力,树立危机意识,努力提升风险的预判能力。三要包容,不包庇。以开放包容的心态对待舆论监督,以坚定、坚决的态度和行动治理“负面事实”。
3.2要从制度上防控舆情
要建立完善、统一、高效的突发事件总体应急预案、信息报告制度、新闻制度、舆情收集制度、信息反馈制度等。同时加强对预案的动态管理,适时修订,并组织企业内部相关部门进行演练,使其熟练掌握舆情处置流程,提高风险防范能力。要就积极创新管理机制,深化完善新闻舆情管理工作体系,成立重大突发性新闻事件应急指挥部,编制《新闻宣传应急处置制度》、《新闻宣传工作维稳应急预案》、《突发事件新闻处置应急预案》、《预防新闻风险考核办法》,形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的新闻舆情管控体系。同时,从事前预防、事中控制和事后化解等环节不定期地进行演练,从整体上构成了“预案+协同作战+全方位联动”三合一的立体舆情管控模式,实现了有效化解舆论危机的目的。
3.3要从人员上管控舆情
建立舆情防控大监督体系。内部应建立通讯员队伍,形成核心、骨干、普通三级舆情监督网络。每个班组应设立一名通讯员,及时有效监控媒体报道、网络信息,确保发生事情时信息灵通、快速反映、及时应对。同时建立舆情事件应急指挥部,各级通讯员服从统一调度,按照职责分工,协调作战。外部应重视与地方主流媒体和各网络媒体的沟通联系,主动出击,正面引导社会舆论,避免恶意炒作带来负面影响,维护好企业形象。
建立新闻发言人制度。基层供电企业尤其是地市和县级供电企业至少要设立2名新闻发言人,必须由负责电力调度、安全生产、市场营销等与客户密切相关的负责人担任,代表公司对外信息,接受媒体采访。信息应第一时间,快报结果、慎报原因,抢占话语主导权。在舆情热点应对中,切忌不予理睬和没有下文,要不断地告诉公众企业在做什么,事情有了什么样新的进展,澄清真相,梳理情绪,引导舆论,解决问题。否则,只能适得其反,步“7·23”温州动车追尾事故的后尘,被推到社会舆论的风口浪尖。
3.4要从行动上化解舆情
关口前移,从源头排查舆情。由企业内部宣传部门牵头,从供电服务、电价执行和收费、供电安全和企业内部稳定等方面进行全面分类排查,对排查出的隐患,要分类定级,建立档案,落实相应整改责任人。
主动出击,积极响应舆情。舆情并不可怕,发生舆情后,要按照“不惊慌、不害怕、不回避”的方法,实事求是地回答问题,让媒体和群众逐渐了解事实真相,了解工作性质和工作程序,赢得对企业工作的理.解和支持。对媒体报道不实的信息,要迅速提供证据材料,主动与媒体和记者沟通,以便澄清新闻事实、删除负面报道、消除不利影响。对于已经造成不利影响的负面新闻,要迅速确认负面新闻级别、性质和影响面,积极与新闻媒体联系,尽量控制事态向纵深发展。
化解舆情,引导舆论传播。每当一个局部事件、流言或谣言通过媒体传播,若处理不及时,很可能演化成一起公共事件,对企业形成强大的舆论压力。所以在负面舆情出现后,要快速了解事件真相,快速提出解决措施,快速接触媒体,快速解决舆情所反映的问题,正确把握舆论主动权和话语权,引导舆论传播。更要通过舆论风险,自我剖析,找准症结,狠下猛药,从根源上消除矛盾和问题,借舆情来推动自身工作,杜绝相同事件再次发生。同时,巧借媒体力量,在化解舆情过程中,将企业的定位和战略告知媒体与大众,引导舆论主流,强化公司正面形象。
3.5要从结果上反思舆情
在大众麦克风时代,舆情处置不是简单的“监测”加“删帖”,而是全方位的舆情管理。舆情事件处置结束后,要对舆情处置过程中的相关工作进行全面总结与评估,要针对其中的经验、教训及暴露问题,研究提出意见和建议,进一步完善舆情管理机制。
笔者认为基层供电企业的舆情管理要坚持七条原则。一是坚持预防为主的原则。牢固树立舆情风险都是可避免的理念,要在风险的初期,立即采取手段化解。二是坚持真实性原则。发生舆情风险后,要及时、全面调查了解事件真实情况,并向媒体和公众真实的信息。三是坚持快速反应原则。在负面舆情出现后,快速了解事件真相,快速提出解决措施,快速接触媒体,快速解决舆情所反映的问题,快速公开事件信息。四是坚持“一口对外”原则。在弄清楚舆情事件真实情况后,企业内部应统一口径,对外传达同一个声音,避免在新闻媒体前说法不一,或无人应对。五是坚持承担责任原则。供电企业应将公众利益摆在首位,勇于承担社会责任,不回避问题,不掩盖错误,不争论得失。六是坚持真诚沟通原则。始终保持真诚谦和的态度,理性、客观、诚恳地阐明事实,善待媒体、公众及相关当事人。七是坚持事后补救原则。舆情一旦发生,无论事件处理得多么完美,都会在公众心里留下一些阴影,一定要注重事后的各种补救措施,及时引导、转移媒体和公众关注的焦点,重塑企业的价值观。
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信息,掌握、引导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害,减少负面影响,为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围,特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责”;基本办法是“专人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置,消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理,成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”),对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长:
副组长:
成员:
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室,办公室设在政教处。
办公室主任:
成员:
重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测主题和关键词,利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时,组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控,及时、全面掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时,监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室,网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因,及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标,做好记录、统计,以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情,由网络舆情办公室做出研判,并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相,在1天内给出正面的解释或解决,并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的'走向,同时对舆情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组,并组织相关科室负责人调查事实真相,及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势,适时组织召开新闻发布会,对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下,运用主流网络媒体、网络 评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权,镇党委实时跟踪该舆情走向,拟制报送《网络舆情通报》,直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关工作人员,对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善本机制。
一、总则
(一)编制目的
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为公司发展营造良好的网上舆论环境。
(二)适用范围
本预案适用于处置网络上出现的关于公司及所属各部门发生任何级别的安全事故、造谣诽谤信息等危害安全稳定的各类网络舆情突发事件及其它各种类型突发公共事件的`新闻报道或论坛、博客帖子等。
(三)工作原则
按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处置工作原则,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构。成立金茂担保网络舆情引导处置领导小组,作为公司网络舆情应急指挥的领导机构,在公司党支部的统一领导下开展工作。领导小组组长由党支部书记、总经理担任,领导小组副组长由副总理担任,领导小组成员由公司各科室主要负责人担任。副组长具体负责引导处置的组织实施,办公室协助抓好工作落实。
2、领导小组下设办公室。成员由各科室负责人组成,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
3、领导小组工作职责。组织相关科室人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、应急程序
舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:
第一步:发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词,以及结合浏览国家、省、市、区主流网站媒体的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报公司网络舆情引导处置领导小组,以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。发现舆情后,舆情监控员要第一时间(半小时内)上报公司网络舆情引导处置领导小组组长和区金融监管局、区委宣传部。特别重大网络舆情要上报区委办、区政府办。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步:会商措施。接到舆情上报后,公司网络舆情引导处置领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取区委办、区政府办、区委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施,以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。较大舆情经过会商形成通稿,通稿经区委办、区政府办、区委宣传部或区金融监管局、公司网络舆情引导处置领导小组同意后,及时对舆情加以回复。一般网络舆情由公司领导小组审核把关。
第六步:正面回复。新闻发言人在舆情发生后十二小时内根据通稿,通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复,回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。对舆情回复后,舆情监控员要时刻留意舆情发展动向,发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后,要及时、细心地加以引导,如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时上报。上报后,经公司网络舆情引导处置领导小组会商后拿出一个合理的方案加以回复,从而实现对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
四、分级响应
Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要,经引导处置领导小组组长向区委、区政府、区金融监管局请示,在区委、区政府、区金融监管局的领导下,引导处置领导小组具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区政府分管领导、区委宣传部、区金融监管局,会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区金融监管局,会同相关科室(单位)开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
经引导处置领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关科室(单位)开展应急工作。
五、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到引导处置领导小组,为引导处置领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2、突发事件监测。当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,为决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,由引导处置领导小组及相关科室(单位)及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关科室(单位)会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,由引导处置领导小组领导上报区委、区政府、区金融监管局指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
六、后期处置
(一)善后工作
网络舆情引导处置结束后,引导处置领导小组办公室和相关科室(单位)负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)总结评估
网络舆情应急处置结束后,引导处置领导小组组织有关科室(必要时可邀请相关专家),对引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
七、应急保障
1、通信保障。引导处置领导小组应在全公司建立网络舆情应急处置工作队伍,公司各科室均有专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2、人力和技术保障。由引导处置领导小组负责协调,组织全公司网络舆情工作队伍,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。
3、培训保障。定期组织全公司网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造我局良好舆论环境,依据有关规定,制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立农林水利局舆情应急处置工作领导小组,由局党委书记、局长杨秀文同志任组长,分管宣传工作的领导任副组长,班子成员、基层单位主要领导及有关股室主要负责人为成员的工作领导小组,负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,有效监督。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)职能职责
领导小组职责
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案,决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案,积极与相关部门沟通,商定信息发布的口径、原则和内容,确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门、人员进行处置;
(4)落实区委、区政府交办的`其他事项。
领导小组办公室职责
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测,及时对相关信息进行收集、整理、分析,发生舆情突发事件,迅速上报领导小组组长;
(2)协调各股室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作,及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过1小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置
属询问、置疑、诉求类的,安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见,经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。
属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室,并健全完善工作机制,不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、股室负责人是舆情的监控第一责任人,要政治站位高、责任心强、懂政策法规,确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追
究机制,对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位股室,对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的股室和个人,应给予表彰和奖励。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作,正确引导、妥善处置突发公共事件舆情,最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,结合我校实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后,做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向,及时上报舆情动态,为应急处置提供第一手资料;
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因,情况较为复杂的舆情信息,在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时,根据具体调查情况,再作后续详细发布,牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时,坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标,把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中,做到步调统一、口径一致、权威发布,避免说法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏,尊重事实,循序渐进,充分满足公众的知情权;
正确引导和利用网络传媒,在公开透明发布信息的同时,及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用,牢牢把握正确的舆论导向,形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组,负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任职责:
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况,适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪舆情信息,及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息,解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况,及时向党委政府汇报,并协调教育办公室、派出所等相关单位,
社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
三、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
五、工作机制
(一)网络舆情检测?
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的`判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
六、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
为提高台上小学舆情应急处置的能力,营造良好的社会舆论氛围,促进我校和谐稳健发展,依据有关法律法规,特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于社会上出现的任何与校有关的舆情信息。
二、工作原则
(一)统一领导,明确职责。在我校的统一领导下,各教师应负责对舆情信息的收集、整理和上报,舆情应急领导小组及其办公室负责对我校各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置,其他人员不得擅自行动。
(二)快速反应,积极应对。发现涉及我校等社会舆情和公共突发事件,立即启动应急预案,第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置,最大限度消除社会负面舆论影响。
(三)把握导向,确保稳定。应急工作以服务我校中心工作和发展为大局,本着有利于平息事态的原则,切实化解负面舆论,维护我行良好社会形象。
(四)疏堵结合,正确引导。合理把握评议尺度,及时回应社会公家关切,发布正面信息,正确引导舆情,预防不良炒作。
(五)预防为主,防患未然。亲昵存眷各类舆情信息,及时发现负面舆情,通过与各信息发布平台的及时沟通,有效停止信息流传,从泉源上预防不良信息的扩散。
三、组织领导
成立xxx舆情应急领导小组,作为全校舆情应急指挥的常设领导机构,组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本校高管和相关部门负责人;通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批判谣言、引导言论。
舆情领导小组组长:xxx
领导小组副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、舆情分类
(一)特别重大舆情
涉及到本校教学、不乱开展等严重媒体热点变乱或重特大突发变乱,引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性变乱的不良舆情。
(二)重大或较大舆情
主要涉及我校的社会不良舆情或突发事件,媒体“炒作”敏感度高,可能引起或已经引发较大规模“炒作”,并有继续升级的可能。
(三)一般舆情
传播范围较小,暂未形成集中的舆论场,总体可控。但也具有一定的敏感性,在一定情况下可能升级的、涉及我校的`社会不良舆情,应给与一定的预警关注。
(四)影响较小的舆情
敏感度较低,不具有一定的传播性,能够在短时间予以化解的舆情信息。
五、应急程序
(一)监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行,随时掌握社会有关我校的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息,通过判断,筛选出相关不良舆情,记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
(二)跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。
在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时,要及时上报本行舆情应急领导小组,以便迅速有效地处理。
(三)信息报送。我校规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息,严重情况随时上报。针对各种类型的舆情变乱,亲昵存眷事态开展,第一工夫了解事态进展。
(四)会商措施。接到舆情上报后,舆情应急领导小组及时召开舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别严重或严重舆情,及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况,拿出最终处理措施,以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
(五)舆情管控。针对不实报道,由舆情应急领导小组积极采取措施,与刊登不实消息的相关方进行沟通,积极控制不良信息的传播;针对突发事件产生的舆情,及时汇集、整理、分析,及时研究解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度控制不良影响。
(六)宣传引导。舆情领导小组会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案,拟定发布口径稿源,明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式,在舆情领导小组指导下有序发布,并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
(七)协调联动。及时发现问题,及时上报信息,及时反馈舆情开展动向,依照领导小组要求统一回复,从而实现上下联动,对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件,在第一时间报告本校领导组。同时,在12小时内以书面形式(特紧急情况,先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。
为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制,及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情,规范应急处置行为,提高应急处置能力,推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求,县局、营销部制定本预案。
一、舆情应急处置机构
xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组(以下简称协调小组),负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。
协调小组由分管局长任组长,其他部门负责人为成员。
二、意识形态舆情应急处置原则
(一)积极应对。正视舆情,不回避、不推诿,对舆情进行主动回应,对谣言进行揭露,对事实予以澄清,审时度势、因势利导,掌握主动权。
(二)快速反应。健全监测预警体系,实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告,迅速启动预案,实施响应,将事态控制在萌芽状态。
(三)有理有节。认真研判,权衡利弊,讲究应对艺术,把握时间节点,变被动为主动,使事件朝着平稳解决方向发展。
(四)分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则,各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。
(五)分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工,各司其职;与宣传、公安等部门建立协调机制,形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
三、意识形态舆情分级及应急响应
根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素,突发网络舆情分为三级,应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。
(一)一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录,在主要网络论坛被持续关注,被国内外主要媒体重点炒作,可能引发更广泛的社会影响时,定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,按程序报主要领导批准后,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(二)二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录,在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖,在事发当地造成广泛社会影响,有可能被覆盖面更广的媒体所关
注和传播时,定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(三)三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响,但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高,没有超出当地管辖范围,但有发展趋势时,定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室及时编辑舆情专报信息,由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
四、意识形态舆情应急处置程序及分工
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤,明确职责,有序开展。
(一)舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控,各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控,掌握舆情发展态势,对舆情进行初步研判,筛选出重点舆情和突发舆情,由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》,提出处置建议方案,按程序报批后,及时启动应急预案。
(二)调查核实。应急预案启动后,有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、
涉及重大腐败问题的,由纪检监察部门及时介入,按照有关工作程序,依法依纪进行调查核实,在规定时间内提出调查处置意见,按程序报批后,对相关责任人及时予以处理。
(三)协调处置。根据应急响应等级,分别由协调小组、办公室等职能部门,通过合理的技术手段,对无事实依据,违反党和国家方针政策、法律法规,并在网上造成恶劣影响的舆情,按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则,及时予以封堵或删除,最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的.传播空间,防止舆情蔓延和扩散。同时,责成公安机关对发帖造谣者进行查处,依法追究其责任。
(四)正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况,围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作,有针对性地正面引导网上舆论,澄清事实,揭露谣言;防止事态扩大。
(五)信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿,办公室审改。按程序审批后,由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
(六)跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律,在负面舆情趋于平稳后,继续做好舆情后续监测工作,关注舆情发展动向,防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。
(七)及时总结。舆情应急处置完毕后,应及时总结舆
情监控和舆论引导的做法和经验,查找存在的问题和不足,及时向协调小组报送舆情处置工作材料。
五、意识形态舆情应急处置保障
(一)人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作,舆情事件发生时人员及时到位,并积极配合做好舆情应对有关工作。
(二)纪律保障。严格工作程序,严肃工作纪律,谨慎处理信息的公开和发布,防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息,做好有关信息的保密工作。
六、附则
本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。
本意识形态预案定期进行评审,根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作,正确引导、妥善处置突发公共事件舆情,最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,结合我校实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后,做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向,及时上报舆情动态,为应急处置提供第一手资料;
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因,情况较为复杂的舆情信息,在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时,根据具体调查情况,再作后续详细发布,牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时,坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标,把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中,做到步调统一、口径一致、权威发布,避免说法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏,尊重事实,循序渐进,充分满足公众的知情权;
正确引导和利用网络传媒,在公开透明发布信息的同时,及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用,牢牢把握正确的舆论导向,形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组,负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长:
xxx副组长:
xxx成员:各班班主任职责:
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况,适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪舆情信息,及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息,解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况,及时向党委政府汇报,并协调教育办公室、派出所等相关单位,
社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
三、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。?
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
五、工作机制
(一)网络舆情检测?
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的'负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
六、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
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