【#实用文# #水管应急维修预案(集合11篇)#】在日常学习、工作和生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案.应急预案要怎么编制呢?以下是好工具范文网小编整理的水管爆裂应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、目的
为了确保在寒冷天气条件下,供水系统能够正常运行,避免因冻结导致的水管破裂、水表损坏等问题,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于所有使用供水系统的单位和个人。
三、预防措施
1. 在冬季来临之前,应对供水系统进行全面的检查和维护,确保所有的水管、水表等都处于良好的工作状态。
2. 对暴露在外的`水管和水表进行保温处理,如使用保温材料进行包裹。
3. 在夜间气温较低时,尽量关闭水表后的阀门,减少水管的用水量,防止水管冻结。
4. 教育用户做好室内水管的保温工作,如关闭窗户、使用热水袋等。
四、应急措施
1. 如果发现水管冻结,应立即关闭水表前的阀门,防止水管破裂造成大量漏水。
2. 对于已经冻结的水管,可以使用热水或者电吹风进行解冻,但是要注意安全,避免烫伤或者触电。
3. 如果水管破裂,应立即通知供水公司,由专业人员来进行维修。
4. 对于无法立即修复的水管,应尽快寻找替代水源,保证用户的正常用水。
五、后期处理
1. 对因冻结导致的水管破裂、水表损坏等问题,应及时进行修复。
2. 对因防冻措施不力导致的供水问题,应进行总结和反思,以便在以后的防冻工作中采取更有效的措施。
六、责任追究
对于未按照本预案的要求做好防冻工作的单位和个人,应追究其相关责任。
七、预案的修订与更新
本预案将根据实际情况进行定期的修订和更新,以确保其有效性。
为了应付试运过程中的突发事故,快速组织调动人力、物力,实施抢险救灾,最大限度地避免或减少事故损失,特制定试运事故处置应急预案。
一、项目部成立试运突发事故应急领导小组,试运小组负责人担任组长,成员由试运人员组成,负责全面协调处理突发事故。
事故应急领导小组下设办公室,办公室设在项目工程部。
二、试运突发事故指:火灾事故、设备事故和人身伤亡事故。
三、通讯联络方式:应急领导小组办公室人员电话
火灾报警电话:119
电厂火灾报警电话:内部拨打:6119、直拨电话:
紧急救护电话:120
四、应急设施
1、消防类:水枪1支、分水器1付、水带80米、消防扳手2把、消防釜1把、消防锹2把、消防桶4个、安全帽10顶、干粉灭火器4公斤10具、泡沫灭火器5具。
2、救护类:担架2付、急救箱4个、急救包2个。
3、应急车辆:客货两用车一部、卡车一辆
五、事故处置预案
〈一〉发生重大火灾事故时
1、发生火灾时,试运负责人必须立即组织人员扑救,迅速应急领导小组办公室报告。
2、消防系统应投入使用,发现险情应立即用消防器材进行扑救,或启用电厂消防系统。
视火情大小由应急领导小组决定是否直接拨打119或广电消防队电话(直拨电话: 、内部拨打6119)报警,如火情无法控制报警时应讲清楚火灾的具体地点、部位;火势情况,燃烧物的性质和大约数量;报警人姓名、单位及电话号码,并派人到路口接警。报警应沉着冷静,切莫慌张。
3、应急分队迅速转移现场易燃易爆及剧毒物品等,抢救贵重物资。
4、灭火后,保卫人员应保护好现场,协助事故应急领导小组和有关部门进行事故调查处理。
〈二〉发生人身伤害事故时
1、发生人身伤害事故时试运负责人应立即报告项目部安全第一责任人和安监部门。
2、由试运负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场抢救伤亡人员,程度轻微的由现场救护医生做就地救护处理,程度重的'通知120急救中心将受伤人员送至代市医院抢救治疗;代市医院无法救治的应立即送往广安市人民医院抢救治疗。急救中心车辆不能及时到达时,动用应急车辆送往医院进行救治。
3、由保卫人员封锁事故现场,无关人员不得进入。
4、安监部门立即进行现场踏勘取证,进行事故调查。
〈三〉试运过程发生设备故障或事故时
设备故障是指设备温度、振动超标,运行声音异常,电流过载或其他不明原因导致保护动作、蒸汽、燃油、煤粉泄露等。
1、当轴承及转动部分有异常,风机或电机有剧烈振动及撞击声,轴承工作温度不稳定,轴承温升超过周围环境温度40℃(风机本体轴承温度高于70℃)时应立即通知试运负责人,试运负责人发出指令联系控制室采取立即停机的措施。
2、当机械各部件的温度、振动及电流表指示超过规定,运转声音不正常,应立即汇报试运负责人并检查分析故障原因,如原因不明应立即停机。
3、风门不能正常动作,防爆门损坏,风机流量过小外壳发热严重,电流过载或其他不明原因导致保护动作时,应立即通知试运负责人,立即查看试运记录和设备状态,分析原因予以消除。
4、严密监视炉膛压力,操作风机进出口风门时应缓慢。
5、汽机应启动盘车装置缓慢盘车、同时严防蒸汽漏如主汽门汽机侧,如发现泄露应立即通知值班室停止吹洗。
一、目的:
金沙湾水厂10kv供电系统采用双回路供电,琅琊线为水厂的主供电源,沙畈线为备供电源。为保证正常供水,减少因停电造成对生产的影响,避免停水事故,特制定本预案。
二、适用范围:
三、组织机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、职责
指挥部:
(1)负责全厂应急救援工作的组织和指挥。
(2)负责应急处理预案的制订和修改。
(3)组建应急救援专业队伍,并组织实施演练。
(4)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。
(5)发生事故时发布和解除应急救援命令、信号。
(6)组织指挥救援队伍实施救援行动。
(7)向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
(8)组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训。
3、指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥全权负责应急救援工作。
厂长助理:协助总指挥负责,负责应急启动生产、运行和人员调度以及对外调度联系工作。
技术管理:协助总指挥负责应急救援的具体工作。
供水值班长:负责事故处置运行调度工作。
综合管理:负责救援物资的供应和运输工作。
化验班长:负责把关水质质量。
四、应急启动专业队伍的组成及分工
1、生产调度组:由厂长助理负责(名单见附表)。担负本厂恢复生产、运行和人员调度工作。
2、设备检修组:由技术管理负责(名单见附表)。负责生产设备的抢险工作。
3、水质化验组:由化验班长负责(名单见附表)。负责恢复生产后水质质量控制。
五、停电的不同情况及原因
1、单回路电源停电。
1、1原因:运行中的线路突然停电、水厂高配间开关柜跳闸、运行中变压器发生故障、低压总柜跳闸。
2、双回路电源同时停电
2、1原因:供电部门设备检修、供电线路发生故障。
六、应急程序。
1、当发生停电情况时值班电工首先应查明停电原因并报告值班长。
2、值班长及时向总指挥及公司领导报告停电情况,启动应急预案并根据不同情况进行应急处理。
3、当发生单回路电源停电。
3、1当运行中的线路停电或高压开关柜跳闸时,值班电工和值班长按照<倒闸操作规程>将停电线路切换到备供电源,恢复生产并做好停电记录。
3、2当运行中变压器发生故障时值班电工和值班长按照操作规程将故障变压器切换到备用变压器,恢复生产并做好停电记录。
3、3当低压总柜跳闸时,值班电工查明原因并排除故障,方可重新合闸或切换备用低压总柜,恢复生产并做好停电记录。
3、4抢修小组根据不同情况对故障设备及时维修,尽快恢复设备正常。
4、当发生双回路电源同时停电。
4、1值班长应马上报告总指挥和公司相关部门领导并和供电部门取得联系查明停电原因,尽快要求供电部门恢复供电。
4、2值班电工应坚守岗位,密切观察来电指示灯,随时准备恢复供电。
4、3各岗位人员做好本职工作,随时准备恢复正常生产。
4、4机修班组协助供水班组做好工作。
4、化验班组加强水质监测并报告总指挥。
七、日常预防措施。
1、按规定对电器设备进行巡查、检修,特别是对UPS电源进行检查,使其在停电时能投入正常运行。
2、科学配置防护用具和抢修用具,并定期对电气类作业工具进行试验,检查。
3、提高职工业务水平,加强安全技术知识的学习。
八、联系电话
1、公司总经理:
2、公司副总经理:
3、公司生产设备处:
4、公司调度中心:
5、公司服务热线:
6、金华市电业局调度室:
7、琅琊供电所:
1. 目的
对园区(如北区5号楼水管爆管)潜在事故或紧急事故情况,做出应急准备和处置,从而避免或减少事故的发生,减少发生事故所造成的损失。
2. 适用范围
适用于物业服务范围内发生水管爆裂紧急情况的准备和处置。
3. 责任人及职责
3.1生活服务中心负责人负责组织员工进行排水管堵塞溢水情况的处理。
总负责人:A
现场负责人:B
工程组:C
客服组:D
保安组:E
保洁组:F
3.2 生活服务中心负责落实本预案以及紧急情况下的.抢修工作。
3.3 其他部门配合做好抢险及善后处理工作。
4. 工作程序
4.1 水管爆裂
4.1.1巡视人员一旦发现(包括接到报告)水管爆裂后,应立即设法制止溢水(如水表冻裂可切断供水),并电话和微信群内通知各部门人员,赶赴现场。
4.1.2 负责人接到通知,应立即组织各部门人员等赶赴现场,并做好:
a)客服组进行现场拍照或现场记录,查看受损情况,以便日后保险理赔等备用;同时准备好停水温馨提示,业主群内根据需要进行发送,如是多次停水还需准备好情况说明,安抚业主。停水后,关注业主群动态。
b)工程组维修人员根据现场漏水情况,判断是否应立刻关闭漏水部位的进水阀门,迅速切断水浸区的电源,防止触电事故,如果电梯进水,将电梯(人工方式)升高至安全地点,将电源关闭。如属市政供水单位给排水故障的,应马上通知所在地的供水单位,查明漏水点位后,根据维修情况在进行停水; 同时查看水泵房水压情况。
c)保洁组迅速采取有效措施,利用沙包、吸水器、拖把、潜水泵等清除积水,以防水势蔓延威胁设施安全。
d)保安组做好现场安全围闭和温馨提示工作。
4.1.3 根据现场漏水情况和水泵房水压情况,如能确定漏水位置,在等待自来水公司维修人员赶到前,可提前进行现场挖掘,争取维修时间。
4.1.4 测漏人员赶到后,工程组需提供现场专业知识帮助,告知水管走向。自来水公司维修人员赶到后,协助其维修,跟进维修情况,确保尽快维修完毕,把影响降到最小。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害,最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失,根据<特种设备安全监察条例>和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求,结合本项目特点,制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故,是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故,包括以下的特大事故。
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的.人身伤亡事故;
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故;
3、锅炉爆炸事故;
4、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养,配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生,空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽,空磨时间过长,导致爆炸,引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,为防止事故扩大,锅炉的燃烧剩余应用水熄灭,压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火,同时设备隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护,伤势严重的立即送往附近医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后,现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护,进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒严重的应立即送往附近医院。火灾发生会伴有浓烟、火光,产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时,合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此,参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施:
(1)发生室内火灾,消防人员一般不要站立在着火点的下风侧,避免呼入烟气晕倒。
(2)发生室内火灾,消防人员进行扑救前,应先打开门窗。若火灾发生在地下室,消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器,避免中毒危险。
(3)发生在有毒有害工作场所的火灾,消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器,穿戴安全帽,防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐,该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下,毒性气体浓度在2%以上时,各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用,应停止使用滤毒罐,该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状,应立即撤离火灾现场,让其安全休息,吸取新鲜空气,严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后,当事人应立即报告项目负责人,并报告当地质量几社监督部门及指挥部,移动式压力容器,特种设备异地发生事故的,还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况,伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
为了保证人民生命健康,维护社会稳定和城市经济建设,加强供水设施的正常供水和维护管理,防范由于不可抗拒的自然灾害、人为突发性管道爆漏等外界因素影响供水安全的事件发生。我厂针对突发事件存在隐患,迅速建立快速反应的供水安全保障系统,制定管道爆漏应急预案,提高我厂对供水突发性事件的应变能力。
⒈ 重大管道爆漏事件处理小组的成立
首先成立供水管道突发事件应变小组。由厂长张柱新担任组长,指挥全小组各负责人员的工作安排和职责分配。张容基、舒锡钦、张惠田、张荏坤为副组长。组员包括管道安装组、抄表组、机电设备组的全体员工。张容基主要负责抢修指挥,材料运输及事故善后工作;舒锡钦主要负责施工现场指挥、施工人员调配、机电设备调配;张惠田、张荏坤负责生产部的供水水压调整、蓄水和后勤工作。
供水管道突发事件应变小组要做好应急物储备,重抓抢修队伍建设,进一步完善全区供水管网及阀门的资料存档。一旦发生爆漏,为及时、安全、高效地完成抢修工作,必须做到:
⑴ 能迅速查有关资料,采取正确措施,缩短抢修时间。
⑵ 对发生爆漏影响重大的管网,如影响到医院、学校、市政机关、酒店和高科技信息产业园区等用水单位,要按事故发生概率,影响程度进行分级管理,做到心中有数。
⑶ 对阀门等重要设施,要确保能开、能关。
⒉ 重大管道爆漏抢修应急处理程序
根据管道爆漏情况及影响范围来确定应急预案的启动。供水管道突发事件应变小组根据管道的爆漏情况,将事件进行分级定性管理。按管网爆漏影响人民生命财产状况,影响用水人数和交通状况,以及爆漏管径等综合因素分级。凡DN200以上管道爆漏或影响户数超过200户和抢修时间超过5小时的,就应启动应急预案。应急预案一旦启动,各组长必须在10分钟赶到现场,20分钟内制定抢修方案,并指定专门人员负责阀门的开关工作,马上将停水情况向受影响的用户和企业单位发出临时停水通知,及时向上级部门汇报情况,同时组织人员连续抢修到恢复供水为止。
⒊ 爆漏抢修及善后工作rong>
爆漏抢修完毕后,首先要确保是否已安全供水,了解各影响阀门的开关情况。查看和掌握现场的受浸情况,组织人员对受浸现场垃圾进行清理和对受损路面进行修补。做好抢修管道防腐工作和记录好抢修情况并存档,以便日后查阅。最后一定要确保所有用户都已通水,方可退场。
(一)目的
为确保我县主要区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行。最大程度低预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,保障广大居民的生活,制定本预案。
(二)工作原则
1.高度重视,加强领导
制定抗寒保供组织方案,提高应急处理能力;坚持问题导向,召开抗寒保供专题会,部署落实防寒保供各项工作,提前梳理排查安全隐患,实现全方位排查、确保防寒保供工作做实做细致,保障冬季供水安全。
2.科学预防,做好宣传
提醒广大居民继续做好自家用水的防冻工作,提高防冻和自救意识。对用户做好户内水表防寒防冻知识宣传,对家中的水表、水管等裸露的.供水设施用废旧的棉絮进行包裹,夜间关窗保暖;如果气温在0摄氏度以下,可稍拧开龙头使水流成线,保证管内自来水的流动来防止冻结。
3.制定措施,加强巡查
客户服务中心加强管网巡查人员的配备力量,加大对管网、闸门、消防栓、水表的检查工作,抢险堆实行24小时双班值勤,遇到突发事故,第一时间赶赴现场,努力把损失降到最低限度。
(三)及时报修
一旦发生管道冻结无水现象,请关闭表前及室内阀门,少许拧开龙头(消除由于水冻体积膨胀而带来管道内压力,避免管道或管件开裂),请及时拨打县自来水公司24小时服务热线:0562-xx199,282xx120(24小时),29xx01、29xx800、2xx5806(白天)。
一、目的
为了确保在寒冷天气条件下,供水系统能够正常运行,避免因冰冻导致的水管破裂、水表损坏等问题,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于所有使用供水系统的单位和个人,包括居民、企业、学校、医院等。
三、预防措施
1. 在冬季来临前,对供水系统进行全面的检查和维护,确保所有设备都处于良好状态。
2. 对暴露在外的水管和水表进行保温处理,如使用保温材料包裹,或者将其移至室内。
3. 关闭所有不使用的用水设施,减少水的`流失,降低水管冻结的风险。
4. 保持水表的阀门处于半开状态,以便在冻结时,可以通过打开阀门来排放冻结的水。
5. 教育用户正确使用供水设施,避免因为操作不当导致的水管冻结。
四、应急响应
1. 当发现水管冻结时,应立即关闭水表的阀门,防止水流入冻结的水管。
2. 使用热水或热源对冻结的水管进行加热,使其解冻。
3. 如果水管破裂,应立即关闭水表的阀门,然后进行修复。
4. 在紧急情况下,可以联系专业的供水服务提供商,请求他们的帮助。
五、后期处理
1. 对受损的水管和水表进行修复或更换。
2. 对供水系统进行全面的检查,确保所有设备都恢复正常运行。
3. 对应急预案的执行情况进行评估,总结经验教训,对预案进行必要的修改和完善。
六、责任与权限
1. 各单位的负责人应对本单位的供水防冻工作负责,确保各项措施得到有效的执行。
2. 供水服务提供商应提供必要的技术支持和服务,协助用户解决供水防冻问题。
3. 用户在发现供水防冻问题时,应及时向相关单位报告,并配合他们进行问题的处理。
1总则
1.1编制目的
及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件(以下简称“油气管道突发事件”),控制和消除突发事件的危害,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于上海市行政区域内,符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油(含原油、汽油、柴油、航空煤油)、天然气长输管道突发事件的应急处置。
本预案所称的管道突发事件,是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中,发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。
1.4工作原则
统一指挥、快速反应,属地为主、多方联动,协同配合、高效处置。
1.5风险分析
石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括:
(1)管道本体:管道或者相关附属设施本体失效,发生泄漏、火灾、爆炸事故。
(2)人为损害:误操作,施工危害、占压、重载碾压管道,采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道,盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气,以及恐怖袭击等行为,引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。
(3)自然灾害:地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。
2.2工作机构
市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组(以下简称“领导小组”)统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项,指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务,督促检查油气管道安全隐患整改工作,配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。
市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构,负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务;联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案;指导油气管道企业加强应急救援队伍建设;协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案,对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导;协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。
2.3应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.4指挥机构
一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件,视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”),实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定,成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的'领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员,开设位置根据应急处置需要选定,具体工作由市发展改革委承担。
2.5专家机构
市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后,由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。
3监测预警
3.1预防监测
油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制,对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析,对可能引发突发事件或者其他灾害的信息,要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。
市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系,完善信息共享机制,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息,加强信息的综合分析与评估,提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度,强化应急值守和信息报告工作。
市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位,根据监测信息的分析情况,做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握,为下一步采取预防性措施提供决策依据。
3.2预警分级
按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素,本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级,依次采用蓝色(一般)、黄色(较重)、橙色(严重)和红色(特别严重)表示。
(1)蓝色预警:石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生一定影响的管道泄漏事件。
(2)黄色预警:石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。
(3)橙色预警:石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。
(4)红色预警:石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。
3.3预警发布
市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作,依托市突发事件预警信息发布中心,通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等,在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后,要及时报市政府总值班室备案。
3.4预警响应
进入预警期后,市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施:
(1)准备或者直接启动相应的应急处置预案,降低油气管道突发事件发生的可能性;
(2)加强油气管道实时监控,及时发布最新动态,加强舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作;
(3)及时组织对油气管道情况的分析评估,预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别;
(4)必要时,向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告,以及避免或者减轻危害的指导建议。同时,做好相关区域内人员疏散撤离准备;
(5)组织对重点部位的防控,限制使用易受油气管道突发事件危害的场所,组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态;
(6)调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备;
(7)根据需要,对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施;
(8)法律、法规规定的其他预防性措施。
3.5预警解除
预警信息发布后,事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的,预警发布单位应当及时宣布解除预警,终止预警期。
4应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生油气管道突发事件,有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告,也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。
4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后,应当立即报告市应急联动中心。
4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后,应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面,将相关情况报告市政府总值班室;特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后,必须立即报告。
4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势,应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制,由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2分级响应
4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件,应当适当提高应急响应等级。
4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件,分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应,市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工,密切配合,共同实施应急处置。
4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件,分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部,组织、指挥本市相关应急力量和资源,统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量,及时赶到事发现场,按照各自职责和分工,全力实施应急处置。
4.3先期处置
4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要,由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部,现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置,开展自救互救,防止事态扩大。
4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍,组织抢险救援,实施先期处置,采取必要措施,营救遇险人员,控制并消除危险状态,减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场,根据各自职责分工和处置要求,快速、高效地开展联动处置。处置过程中,要实时掌握现场动态信息,并进行综合研判及上报。
4.4专业处置
除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外,油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况,采取针对性措施。
4.4.1油气管道泄漏事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施:
(1)现场实施紧急封闭、封锁,实行交通管制,迅速疏散撤离人群,实施紧急避险,转送受伤人员;
(2)立即排除现场火种,视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素,检测并估算警戒、隔离和防备距离,协助有关区政府开展人员疏散撤离工作;
(3)配合管道专业救援队伍封堵漏点,清除泄漏的石油,完成损毁管道抢修。
4.4.2油气管道火灾爆炸事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施:
(1)现场实施紧急封闭、封锁,实行交通管制,迅速疏散撤离人群,实施紧急避险,转送受伤人员,划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围;
(2)根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性,正确选择扑救路线、方法,控制火势蔓延,防止事态扩大或者发生次生灾害;
(3)配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道,清除现场残余油品。
4.5应急结束
特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后,经现场检测、评估、鉴定和专家论证,确定事故已经得到控制的,由市应急处置指挥部决定终止应急响应;较大、一般油气管道突发事件应急响应终止,由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。
4.6信息发布
4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作,由市发展改革委负责。
4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径,市政府新闻办予以配合。
5后期处置
5.1善后工作
油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复油气管道输送功能,保障正常生产生活需要。
5.2保险理赔
油气管道突发事件发生后,保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。
5.3调查与评估
由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,并形成书面调查评估报告。
6应急保障
油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障,按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。
7预案管理
7.1预案解释
本预案由市发展改革委负责解释。
7.2预案修订
市发展改革委根据实际情况,适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。
7.3预案报备
市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。
本预案定位为市级专项应急预案,是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案,制订相关配套实施方案,并抄送市安委办和市发展改革委备案。
7.4预案实施
本预案由市发展改革委组织实施。
本预案自印发之日起实施,有效期为5年。
1、关闭有关水阀或总闸,切断水源,如当时无法迅速关闭,则借助衣物、消防水带等引领水流离开电梯等危险区域;
2、如水浸是由于水管爆裂所引起,应立即通知维修部进行抢修;
3、利用沙包遏止水势蔓延到其它区域;
4、将接近水浸地区的电梯升高及暂停使用;
5、通知清洁部利用拖畚、扫把及潜水泵等工具清理现场;
6、清理现场前,有条件的应当拍照记录;
7、事后将有关资料包括水浸原因、涉及面积,破坏程度、抢修过程等记录并填"事件报告"呈报
利用活性微生物来分解、消化污水中的有机污染物,从而达到净化水质的目的。本预案以预防为主,按规范化、程序化的要求,在各种突发事件对工厂活性生物系统造成冲击和危害时进行应急处理,将危害和损失降到最低限度。
一、事态分级
Ⅲ级事态比较简单,预计到将有可能对生产厂区范围内的生产设施、设备、工艺的安全、公共利益造成一般危害或构成威胁,有可能造成人员伤亡和财产损失,只需要简单的外部和内部的协调或者调度厂区人力资源和物资就能够处置的事件。
Ⅱ级事发突然,事态较为复杂。对生产厂区内的生产安全、生产秩序、生产工艺造成一定的危害或威胁,有可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要对外协调处理相关事务的,需要调度各公司生产系统的人力资源或者物资进行处置的事件。
Ⅰ级指突然发生、事态复杂,对各公司生产厂内、厂外的公共设施安全、生产秩序、生产工艺造成严重危害和威胁,可能或已经造成人员伤亡、财产损失或生态环境遭严重破坏,需调动全公司或社会的力量和资源进行联合处置的突然事件。
二、启动条件
厂区出现异常情况和紧急安全隐患事故时,污水处理厂负责人和班组长可以负责处理Ⅲ级事件,部门责任人可以负责处理Ⅱ级以下事件,各公司安全领导小组办公室主管负责处理Ⅰ级以下事件。事件发生后各部门责任人应在最短时间内电话报告主管领导或越级上报,如无法联系或半个工作日内不能批复的,则按默认的原则全权按应急方案所规定的程序代理处理突发事件,事后应将全部情况以书面报告主管领导。
三、执行组织
突发事件的管理从主要二个层面着手:一是突发事件的预警管理,二是应急指挥管理。
安全领导机构——根据各公司安全职责分工原则,公司分管安全的领导为负责人。全权负责处理公司的所有安全事务,在安全事故发生时,负责人应启动相应的指挥体系,充分发挥体系内工作小组的职责对事件进行有效调度。可根据不同时期的变化,不定期召开安全调度会议和监督检查,研究决策污水处理运营过程中各种突发事件的对应。
日常管理机构——各级部门按职责划分从厂长→调度→各班组长层层负责日常的安全生产运行。严格把关水质、水量情况的异常变化,协调解决生产中遇到的小问题。
四、执行资金
为处理好污水处理厂内各类突发事件物资保障,各公司应设立应急预案备用资金,为突发事件提供资金保障。事件处理完毕后应按正常程序补办相关财务手续。
Ⅰ级事件可调用资金10万元人民币,Ⅱ级事件可调用资金5万元人民币,Ⅲ级事件可调用资金1万元人民币。
五、处理原则及适应范围
在发生污水处理事故时,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理”的原则,实施有效快捷的抢修和处置,尽快恢复至正常处理状态。
发布时间:2024-03-06
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