【#实用文# #乡镇脱贫攻坚工作总结(锦集4篇)#】在日常学习和工作中,汇报已成为常见的沟通方式。优秀的汇报能够有效向上级传达工作进展。本文整理了乡镇脱贫攻坚工作情况的汇报范文,希望对大家有所帮助。
20xx年以来,XX乡在市委市政府的领导下,认真学习贯彻落实中央、省委、南X市、X县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽XX乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、XX乡基本概况
XX乡位于X县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。有5个贫困村,已脱贫3各村。
20xx年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户 224人,一般贫困户240户775人。致贫原因:其中,因病致贫470户 1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。减贫情况:20xx年脱贫81户272人(含返贫2户9人),20xx年脱贫161户516人,20xx年预脱贫257户782人(20xx年底贫困发生率1.83%),20xx年预脱贫250户640人,20xx年预脱贫258户499人。
二、抓党建促脱贫攻坚
以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水平相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。通过换届新产生了5名村支部书记,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。
加强培训提素质。换届后,市委、乡党委政府一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部书记外出考察,学习外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。
“四化双评”添活力。一方面利用 “四化”平台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。
三、责任落实
1、 建立责任体系:根据市委市政府的要求,一是建立乡级责任体系(3+N),市人大副主任唐文生、书记、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大主席以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。二是建立村级责任体系(5+17+N),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和N个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+N),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和N个社会帮扶力量共同对贫困户负责。
2、加强日常指导检查。乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。
3、严肃扶贫工作追责。实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。
四、政策落实
(一)政策宣传。全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型T型宣传牌26个。XX乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。
(二)行业政策落实
1、教育扶贫方面。一是XX乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。20xx春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。二是扎实做好学校的薄改、维改工作。今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。
2、健康扶贫方面。20xx年上半年,XX乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。
3、住房保障方面。一是20xx年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。
4、安全饮水方面。20xx年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。
5、社会保障方面。截至20xx年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。
6、残疾人补贴方面。目前全乡建档立卡贫困户中共鉴定并发证残疾人463人。今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。20xx年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。
五、重点工作推进情况
1、劳动力转移就业方面。由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的.906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市政府的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。
2、千方百计促进就业。始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。一是加大职业技能培训力度。我乡20xx年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。XX乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。
3、扶贫基地和扶贫车间工作。 在刁河村(脱贫村)建立XX乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成XX乡扶贫产业园。
XX乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。
现在XX乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。下一步将依照就近原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。
4、产业扶贫项目工作情况
①到户增收项目。16年X县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。18年已经申报中省资金 208万元,将覆盖20xx年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。
②金融扶贫项目。20xx年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,20xx年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。
③光伏发电项目。在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294KW、彭营村259KW、庞营村266KW、申庄村294KW),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。
六、省反馈X县20xx年度脱贫工作成效考核问题整改情况
省反馈问题涉及XX乡三类:(一)政策落实不到位。XX乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。(二)档卡管理方面。XX乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。(三)项目管理不规范。XX乡国裕金丰益民服务网店、XX乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。未按照《X县20xx年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。
整改措施及结果:1、杨明群于20xx年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡20xx年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。3、XX乡国裕金丰益民服务网店项目、XX乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。未按要求组织项目复验。上述问题已与市扶贫办对接,乡政府已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。XX乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。
七、下一步工作打算
我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。
(一)加大政策宣传力度。一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。
(二)加大综合帮扶力度。一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。
(三)全力巩固脱贫成果。坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对20xx年和20xx已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。
20xx年是镇发展历史上极不平凡的一年。这一年,我们党员干部紧紧围绕脱贫攻坚中心工作,牢固树立“悠悠万事,脱贫为大”的目标,披星戴月、披荆斩棘,发扬不怕苦、不怕累,日夜苦作、连续作战的精神。展现了共产党员的优秀作风、展现了共产党员钢铁意志,全镇产业发展、基础设施建设、安全住房保障、教育医疗等诸多方面取得了全面发展,群众满意、社会和谐。我镇龙孔沟村以满分通过国家脱贫攻坚第三方评估验收,取得了脱贫攻坚摘帽战的伟大胜利。现将XX镇20xx年脱贫攻坚工作总结汇报如下:
一、基本情况
XX镇位于成南高速出口,省道208线纵贯全境,有24个村(社区),6100户2.5万人,贫困村4个,现有建档立卡贫困户614户、1747人(20xx年动态调整后),20xx-2020年脱贫586户1694人,20xx年脱贫50户112人。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)年度工作安排情况
一是分解落实20xx年减贫目标任务。积极制定了XX镇20xx年减贫计划,同时将目标任务分解到各村,与各村签订目标责任书,进一步落实工作责任。二是因地制宜,科学编制扶贫规划。结合各村实际,从完善基础设施建设、加强特色产业发展、改善农村居住环境、强化社会事业建设等方面入手,编制了村扶贫规划;对照“一低五有”和“一超两不愁三保障三有”逐项落实,对标补齐。三是调整充实帮扶结对工作力量。及时补齐因人员变动等原因造成的帮扶责任人的空缺,共有 150余人结对帮扶614户1747人,帮扶责任人进村入户了解贫困户帮扶需求,仔细分析致贫原因,不断增添帮扶措施。四是加快项目实施,落实扶贫资金。五是精细化数据管理,规范痕迹管理台帐。及时完成国家扶贫系统维护和修改,确保到户表册数据一致、表卡合一;及早安排部署,各村帮扶责任人每月入户开展收入信息采集工作,确保贫困户的收入准确、真实。
(二)年度目标任务完成情况
贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”完成及退出情况:
(1)我镇20xx年计划退出贫困户50户112人,20xx年10月底区脱贫攻坚领导小组组织第五督导组参与验收,通过入户核查,我镇50户112人已稳定实现“一超六有”,完全达到脱贫标准,实现脱贫。
(2)20xx年谢家嘴村计划整村退出,20xx年10月22日,由市脱贫攻坚领导小组组织验收,通过入村核查、调查,我镇谢家嘴村20xx年已达到“一低五有”贫困村退出标准,实现整村退出。
截至20xx年11月,我镇实现4个贫困村全部出列,贫困人口全部脱贫。
三、脱贫攻坚工作主要措施
(一)产业助推大发展。我镇坚持引业主进门、送产业出境,实现了“漫山遍野大产业、房前屋后小经济”的产业发展格局,形成了产业发展“三三工作机制”,一是依法处理好了政府服务招引业主、业主农民和谐共生、业主业主搭台共赢的三大关系,用心用情服务产业,实现业主慕名而来、农民大幅增收;二是探索形成以天兆猪业上市公司等企业引领辐射、七十余个柑橘类专业合作社联接主导、五十多个家庭农场有序填充的三种产业带动模式,产业基地基本全域覆盖;三是推广“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”循环种养方式,猪粪发酵后沼液有序还田,果园菜园减少化肥使用,建成了以柑橘、生猪、蔬菜为主的联片规模2.5万亩、年出栏生猪10万头的三大特色产业基地,带动群众通过土地流转、入园务工等方式人均增收3000元以上。
(二)基础设施大提升。20xx年全镇新(改)建村社道路120公里,入户便民路70公里。实现水泥路通村率100%,入社率80%,根本改变了群众出行难、运输难的状况。新建整治集中供水工程3处、分散供水工程986处(其中打机井450口),维修蓄水池3口、整治山坪塘2座,实现安全饮水保障率100%。对农村电网、广播电视网、通讯网络进行大改造,大提升,全镇所有村(社区)三网通达率达到100%,群众生产生活条件明显改善。
(三)人居环境大优化。我们通过c、d级危房改造、风貌整治、土地增减挂钩项目、局部整改、易地搬迁、五改三建、危旧房拆除等方式,新建住房566户、改造住房832户、风貌整治1547户、奖励性拆除危房1037户、局部整改712户,实现了农村住房安全居住、功能完善、环境优美的目标,圆了群众的安居梦,农村面貌得到大幅改善。
(四)教育保障全覆盖。镇党委紧紧围绕不让一个义务教育阶段适龄儿童辍学的目标,发动安排党员干部与教育部门一道,逐村逐社逐户与家长学生面对面座谈,了解在读情况。不在家的电话联系,确保将所有农户家中学生情况摸排清楚,落实清楚,并通过三免一补一营养、助学贷款、雨露计划、吉利助学等教育扶贫政策,落实资助资金138万元,构建了从学前教育到大学教育全覆盖的帮扶体系,全镇1866名义务教育阶段学生无一辍学。
(五)医疗帮扶解后忧。一是多方筹措资金,建设达标卫生室13个,聘用村医13名充实一线,大幅提升基层医疗服务水平。二是全面落实贫困人口医保财政代缴、大病救助、免起付费、先诊断后结算、区内住院个人支付不超过10%等医疗扶贫政策,我镇贫困人员住院报销1012人次,报销金额233万元。三是运用三项基金和民政临时救助等政策,对于享受全部医疗保障政策后,个人医疗费用仍较高的农户,给予特别救助,有效杜绝了因病致贫、因病返贫的现象。
(六)创新制度强保障。一是建立“进村入户日报日结制”:干部每天制定当日工作任务,在工作群晒计划,白天进村入户完成任务,晚上夜会总结成果,每日工作每日结;二是建立“夜会问诊制”:干部白天进村入户推进各项工作,为群众解决问题,收集困难;晚上回办公室开干部会,分别汇报当日工作,总结经验,提出问题与困难,并集中智慧出实招;三是建立“微信群动态督查制”:干部每日定时在工作群晒位置,晒工作图片,便于领导随时都能了解干部工作动态。对干部在工作中反馈的问题,主要领导立即提出指导意见,干部第一时间予以落实,并以照片方式回复。同时指派专人进行督查,防止弄虚作假,督促各项工作落实;四是建立“先进典型巡回宣讲制”:组织到全镇各村(社区)召开XX镇五星级农户先进典型报告会,通过播放本地身残志坚人物纪录片,五星级农户先进代表、政府主要领导上台做报告,用鲜活的事例教育群众。
(七)群众教育重引导。一是以评选五星级示范农户和创建“四好村”为抓手,通过村民夜校集中学习、坝坝会、广播会、群众大会、先进典型宣传会等多种方式进行感恩教育、法纪教育、习惯教育、孝善教育、励志教育,引导群众自力更生、勤劳致富、克服“等靠要”思想。二是兑现三项奖补,正向激励促增收,20xx年发放务工、种养殖、赡养奖补资金33万元,受益贫困户400余户,通过以奖代补增强了贫困人口务工就业和发展生产的.积极性。三是搞好农村环境卫生,在各村修建垃圾池110处,公厕8处,添置垃圾桶300个,购买垃圾清运车4辆,提升了农村环境治理的硬件设施。同时按照“六净六顺”的标准引导农户养成讲卫生的好习惯,确保村容村貌整洁美观。
在今后的工作中,XX镇将坚持念兹在兹,唯此为大的要求,紧紧围绕“一超两不愁三保障”的脱贫标准,把扶贫工作抓在手上、扛在肩上;把扶贫目标任务分解细化到岗到人;将坚持按照区委区政府的安排,完善工作措施,以产业扶贫为抓手,以乡村振兴为统揽,切实抓好扶贫帮困工作。
尊敬的敬贵书记、督查组各位领导:
根据州委办、州政府办《关于对各县(市)、义龙试验区脱贫攻坚有关工作进行督查的通知》(州办发电〔20xx〕9号)要求,现我就xx县脱贫攻坚相关工作开展情况汇报作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、成立脱贫攻坚指挥部及工作运行情况
(一)及时成立县级脱贫攻坚指挥机构。xx县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,将脱贫攻坚工作作为统领“十三五”全县经济社会发展的首要战略任务来抓,县委、县政府多次召开会议研究部署相关工作。于20xx年1月4日成立了由县委书记钱正浩和县委副书记、县人民政府县长蔡平任组长的“双组长”大扶贫战略行动工作领导小组,领导小组下设“脱贫攻坚指挥部”。由县委副书记、县人民政府县长蔡平担任指挥长,县委常委、县委组织部部长王玲,县委常委、县政府常务副县长冉隆斌,县政府副县长韦世欧任副指挥长。明确了指挥部内设机构和办公人员。
(二)及时挂牌成立脱贫攻坚指挥部并履行工作职责。我县于20xx年2月3日挂牌成立脱贫攻坚指挥部,指挥部下设五个组,分别为综合协调组、文字材料组、项目攻坚组、督促检查组、宣传研究组。从县委党建办、县小康中心、县创建办、县扶贫办、县移民局和相关部门及镇(街道)抽调54人到指挥部集中统一办公。目前已安排185万元作为脱贫攻坚指挥部工作经费,以保障指挥部各项工作正常运转。
(三)及时成立镇(街道)级指挥机构。各镇(街道)已全部成立相应的“双组长”工作领导小组,抽调精兵强将组建了脱贫攻坚指挥部,并将领导小组和指挥机构延深到了村和社区。
二、贫困人口精准识别“回头看”工作开展情况
(一)早安排早部署,及时开展“回头看”工作。我县于20xx年10月初安排部署全县精准识别“回头看”工作,要求各镇(街道)严格按照“挤出水分,查缺补漏,找准对象”要求,准确分析掌握贫困户致贫原因,解决好“扶持谁”的问题。严格执行好“两公示一公告”工作程序;按照“六个精准”、“五个一批”要求,完善贫困村和贫困户的基本情况、帮扶计划和急需帮扶的问题等“信息平台”数据及档案资料,并按年度拟定帮扶项目,以解决好“怎么扶”的问题及帮扶责任人力量;健全帮扶机制,落实帮扶责任,解决好“谁来扶”的问题;提高扶贫项目和资金使用的精准度,集中瞄准贫困村、贫困户。强化精准扶贫建档立卡档案资料管理,建立有序完善建档立卡指标体系,探索建立扶贫开发大数据分析应用平台。
(二)多次召开会议,及时调度研究工作存在的问题。20xx年12月30日下午全州贫困人口精准识别“回头看”工作培训大会召开后,县委、县政府高度重视,于12月31日晚立即再次召开“xx县贫困人口精准识别‘回头看’工作动员大会”,对精准识别“回头看”工作进行了更全面的安排部署。1月19日下午,县委、县政府再次召开“xx县脱贫攻坚工作推进会”,对精准识别“回头看”工作进行了调度,并对下一阶段工作进行了安排部署。同时由县委督查室牵头,县扶贫办、县民政局、县监察局等单位配合,加强监督检查,强化脱贫攻坚工作的自查和抽查,督促“回头看”工作如期完成目标任务。充分利用“大数据”平台,采取“六查六看”方式对全县精准扶贫工作督促检查,将精准扶贫工作纳入党建约谈、目标绩效考核、干部召回管理和评选评优、提拔使用、职称、晋升职级的重要依据。对党政一把手不亲自研究部署、工作不落实、措施不到位、欺上瞒下、搞“数字脱贫”的.,对工作推诿扯皮、应付了事、弄虚作假的工作人员,从严问责。
(三)强化督促检查,确保工作开展质量。2月1日,我县安排部署对全县“回头看”工作进行交叉检查,全县9个镇、3个街道140个村实行全覆盖的检查,每个村抽取5户实地入户调查,每个镇(街道)抽取2个村10户进行量化评分,打出成绩单。通过采取镇(街道)自看自查、县政府织组力量到全县9个镇、街道听取汇报、暗访抽查、民生督查等方式,对我县精准扶贫建档立卡识别程序、识别对象、帮扶措施、脱贫需求及各项数据指标项开展全方位的检查,进一步提高了我县精准扶贫“精准度”,为脱贫攻坚工作打下了坚实的基础,为我县“十三五”规划提供有效的“第一手”资料,确保20xx年全面脱贫做好做足充分准备。
截至目前,全县精准识别“回头看”前期工作已全部完成,各种表卡和图片、影像等资料已全部收集到各镇(街道)扶贫工作站,数据录入已全部结束,“回头看”工作进入全面复核阶段。全县6个镇、3个街道共有贫困村77个(20xx年已出列8个村),识别出贫困户11356户,贫困人口37183人(不含义龙试验区)。
三、20xx年第一批易地扶贫搬迁项目开工建设情况
xx县20xx年第一批易地扶贫搬迁项目选址位于龙山镇新场坝,搬迁安置212户730人,其中贫困人口453人,属于50户以下贫困发生率在50%以上的自然寨子整体搬迁。项目总投资4380万元,其中住房投资2920万元,配套基础设施1460万元。资金来源为:中央预算内补助资金362万元,省扶贫开发投资有限公司3614万元,农户自筹资金404万元。目前该项目已完成安置点的土地征收工作,场平、路网等建设目前已完成,安置点住房规划设计正在编制中,计划二月下旬正式启动住房工程主体建设。
四、精准脱贫“五人小组”工作开展情况
(一)扎实开展驻村工作。我县20xx年由民进中央、省、州、县、镇(街道)共468名干部(含大学毕业生和农村知识青年)组建成93个同步小康驻村工作组在全县93个重点帮扶村开展帮扶工作,向全县140个村(居)选派了第一书记(含10个县城社区支部)。驻村工作组和第一书记服从大局、认真履职、主动担当,积极帮助所驻村(居)理清发展思路、积极争取项目发展产业,结合实际为民办实事,把扶贫开发作为“第一民生工程”来抓,确保精准落实,扶贫扶到位,切实解决服务群众“最后一公里”问题。20xx年9月29日,全省民宗委系统党建扶贫暨“同步小康”驻村工作现场会在笃山梨树村召开,标志着省民宗委20xx-20xx年度党建扶贫暨“同步小康”驻村工作取得阶段性成效,也标志着省直集团帮扶xx县取得了丰硕成果。截止目前,全县同步小康驻村工作组和“第一书记”进村入户走访群众60300余人,排查化解矛盾纠纷145起,解决问题和困难137个,办实事好事205件。帮助谋思路出点子565条,协调帮扶资金510余万元,协调项目122个。协助实施一事一议105公里、美丽乡村建设近200公里、安装自来水管74.4公里,解决了群众生产生活问题。20xx年2月14日,春节收假后,所有“五人小组”成员已经全部下到各镇(街道),进村入户开展相关工作。
(二)充分发挥自身优势,积极开展农校对接工作。“五人小组”采取“学校+农户、学校+合作社(公司)+农户”的运作模式,建立各种合同、产品供销台帐,并将“农校对接”纳入对单位目标绩效考核范围,让实施“农校对接”的每个环节都有部门抓,使农民增收与学校受益实现双赢。全县共61所学校开展“农校对接”工作,截至目前,累计签订338份供应协议,其中与20个合作社签订61份协议,签约精准扶贫户728户交易金额460余万元,惠及农户242户859人,其中贫困户105户368人,学校食堂向签约合作社及农户已购买326万元的农畜产品。同时,整合农业、扶贫等部门项目资金700多万元,目前总资金累计完成金额达到1182.6万元。
(三)认真开展消灭“空壳村”试点工作。“五人小组”采取多种措施,狠抓工作落实,推进“空壳村”试点各项工作开展。截止11月中旬,有集体经济积累的村72个,其中:5000元以下9个,5000元-1万元2个,1万元-3万元14个,3万元-5万元31个,5万元-10万元10个,10万元-20万元7个,20万元以上11个;无集体经济积累的村68个。集体经济积累达3万元以上的59个村中,占总村数的42.1%。
五、扶贫投资开发有限责任公司成立情况
我县于20xx年1月29日挂牌成立“xx县伟业城市建设开发有限公司”,由该公司全权负责脱贫攻坚投融资主体,承接上级扶贫开发和易地扶贫搬迁相关建设资金,目前已承接和融资8.5亿元。
六、镇(街道)扶贫工作站人员充实情况
我县高度重视镇(街道)扶贫工作站的建设工作,根据工作需要,及时调整充实扶贫工作站人员,确保满足开展大扶贫工作的人力需求。目前全县6个镇、3个街道均已充实配齐扶贫工作站人员,每个镇(街道)扶贫工作站人员均达6人以上,其中招提街道达10人。
七、村(社区)组建合作社(公司)情况
近年来,我县农民专业合作社发展迅速,经营范围从最初的种植业、养殖业向农产品加工、供销流通、旅游开发、农技服务等多个方面、多个行业发展。截至目前,我县注册登记的农民专业合作社达394家, 其中:种植业252家,占63.95%;养殖业98家,占23.52%;其他 44家,占 11.16%;村(社区)组建合作社92家,占23.35%。注册资金81807.38万元,共有成员4104 余人,其中,精准贫困对象1864人,占总成员数的45.4%。截至目前,我县已经利用财政扶贫资金与农望农民专业合作社、荷都门业、贵州安庆菌农业科技有限公司、xx县西成秀树有限公司等企业和合作社合作,采取用财政扶贫资金建生产大棚和入股的方式,所有权归村集体,村民入棚生产的方式参与企业生产,实现了村民变股民。目前,我县正在积极探索建村级扶贫帐户的可行性。
下步工作中,xx县委、县政府将在州委、州政府和州脱贫攻坚指挥部的正确领导下,全面贯彻上级脱贫攻坚相关决策部署,查找工作中存在的问题和不足,进一步健全脱贫攻坚指挥调度系统和工作机制,举全县之力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
按照会议安排,下面由我就脱贫攻坚工作进行汇报。
一、当前脱贫攻坚工作进展情况
今年以来,我县以顺利通过国家抽查验收,实现整县脱贫摘帽为目标,扎实开展“脱贫退出提升攻坚”行动,推进问题排查整改、产业就业扶贫升级等7大攻坚战,细化26项具体任务,全部明确牵头县级领导和责任单位。自5月份开始,实行战时工作机制,全力以赴抓核查、抓推进、抓提升,推动了全县脱贫质量和水平持续提高,确保了我县实现零错退、零漏评,群众满意度达99、23%,高质量脱贫退出。
1、以各类反馈问题整改为抓手,切实提高扶贫脱贫质量。
全县坚持把问题整改作为补短板抓提升的主线。中央巡视、国家考核、省考核和退出验收等各类反馈问题已全部整改到位。在此基础上,各单位进行了认真举一反三,建立了战时管理、遍访贫困对象、项目资金管理等16项长效机制。坚持持续找问题、补弱项,成立县解剖核查组和到户政策指导组,每月开展一次解剖核查和乡镇互查,同时组织各科局开展风险评估专项行动,发现问题,当场交办,限期整改,进一步提高了脱贫攻坚质量。
2、以“两不愁三保障”为核心,彻底解决错退漏评问题。
紧紧围绕“两不愁三保障”,对住房、饮水、医疗、教育实行动态管理,由牵头部门、乡镇、村、工作队、帮扶责任人五位一体,不间断拉网排查,发现问题,立即整改。对排查出来的246户危房逐户建立台账,分类制定解决方案,监督整改到位;对7个村的老旧饮水管网进行改造提升,同步做好群众的思想工作;对50名不能正常入学的学生,安排特教学校接收33人,送教上门xx人;对6691名慢性病、大病贫困患者,由驻村工作队提供就医手续、医保报销等服务代办,坚决做到零错退、零漏评。
3、以做好群众工作为基础,着力提高群众认可度和满意度。统筹调度各级力量,紧紧围绕群众认可度这个核心,按照报到对接、入户走访、交流反馈三个环节,组织所有帮扶责任人开展入户走访活动,切实帮助群众解决一些实际困难。同时,不断加大政策宣讲力度,让群众先了解、后理解,先认识、后认可,不断提高群众的满意度。
二、下步工作重点
20xx年全国要彻底消除贫困,越到最后关键时期,上级对脱贫攻坚抓得越紧,力度也越来越大,当前我们面临的脱贫攻坚任务还十分紧迫和艰巨。8、9月份国家要组织开展脱贫攻坚专项巡查,10月份全省就要开展20xx年贫困人口退出工作,11月份20xx年省脱贫攻坚成效考核工作就要启动,12月份国家扶贫成效考核就要开始,我们要认真吸取去年个别退出县松劲懈怠的教训,抓住有限的时间全面推进各项工作,继续保持攻坚态势,进一步强化打硬仗、啃硬骨头的准备,做到标准不降、力度不减、靶心不散、工作不断。
1、继续抓好各类反馈问题整改工作。要坚持把各类反馈问题整改作为提升脱贫攻坚质量的主要抓手,做到真查真改真落实,要把群众认可和满意作为检验问题整改成效的根本标准,注重从根源解决问题,从组织领导、制度机制、落实举措等层面着手,不断建立健全一批长效机制,以点带面,确保类似问题不再发生。
2、继续抓好“两不愁三保障”政策落实排查整改工作。县住房、水利、卫健、医保、教育等牵头县直部门要指导和组织乡村继续做好问题排查整改工作,确保不留死角死面。目前,我县的`安全住房和安全饮水问题还存在一定隐患,县住建局要抓紧对106户四类重点对象危房户进行c级修缮或d级重建,确保在20xx年9月底前全部完成,对非四类重点危房户,要一户一策制定解决方案,确保不出问题;县水利局要进一步加快20xx年度安全饮水巩固提升项目实施进度,确保年底前全部完成;同时进一步加强县直部门与乡村之间的沟通协调,不断建立健全动态监测机制,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
3、切实做好20xx年度贫困人口退出工作。20xx年我县要完成1821人的退出任务。各乡镇要利用月收入登记和贫困户帮扶情况统计工作,提前对贫困人口的人均纯收入、脱贫路径和帮扶措施等退出指标进行追踪把脉,做到底数清楚。各相关县直部门要根据承担的指标任务对剩余贫困户进行全面摸排,精准分析,精准施策,及时落实相应的政策项目,确保顺利脱贫、稳定脱贫。
4、切实做好资产收益类项目收益发放工作。目前光伏扶贫项目、资金收益扶贫项目、新型农业经营主体项目的收益分配工作已经启动,各乡镇要按照相关规定和要求,切实组织相关村做好受益户的筛选复核工作,重点做好有劳动能力、弱劳动能力受益户的公益岗位设置和履行工作,坚决避免出现“一股了之、一光了之、一分了之”现象,同步做好公益岗履行监管工作,避免出现虚设岗位和岗位不匹配劳动力状况现象。
5、切实加快各类扶贫项目资金实施和报账。省、市明确要求,9月底前到县财政专项扶贫资金支出进度要达到75%以上,11月xx日前财政专项扶贫资金支出进度要达到95%以上。最近省市对各县20xx年1-6月财政专项扶贫项目资金报账情况进行了通报,我县报账率为仅20.75%。省市下步将对报账进度落后的县进行通报和约谈。各项目责任部门和乡镇要高度重视,认真总结原因,拿出切实可行的措施和方法,提前谋划,确保申报的扶贫项目早开工、早投产、早见效,进一步加快项目实施和报账进度确保如期完成省市规定的任务。
6、提前做好20xx年度扶成效考核工作。各单位要坚持日常抓抓日常的原则,根据各自承担的国考、省考指标,进一步明确任务目标,将重点工作细化为“任务书、路线图、时间表”,理清当前进度,找出工作短板,谋划下步工作,做到底子清、目标明、措施实,确保高质量完成各项工作任务,确保年终考核我县进入同类县“好”的档次。
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