旅游调研报告

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旅游调研报告 篇1

贵州发展全域旅游之困惑

最近谈旅游必谈全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

贵州目前的景区旅游，更多的是一种门票经济，景区门票占游客消费比很高，这一直是贵州旅游的短板。以贵州最有代表性的黄果树景区来说，一日游占比很高，客人玩了黄果树就回贵阳了，对安安的经济带动显然有限。全域旅游正是强调区域资源有机整合，产业融合发展，这正是可以给当地旅游相关产业带来联动式发展，实现游客玩了核心景区，留得下来玩得尽兴。目前贵州各地都在积极推进全域旅游的情况，却有不少环节在影响贵州全域旅游的实施，乞待解决： 一、核心景区门票太高不给力：以贵州最有名的三个景区来讲，黄果树门票含电瓶车230元；荔波大小七孔含电瓶车215元；西江门票含电瓶车120元。一个贵州在省外最有影响力的黄果树+荔波+西江五日游产品地接1100元左右，仅门票就占535元，将近一半的成本是游客用来买门票消费，这样的高成本如何来支撑游客在贵州的其它消费。这样的产品再加上进入贵州的大交通（飞机票、高铁票）成本一般就2000元以上，组团社利润一加更高。发达地区经常说的是贵州旅游比出国还贵。这是不争的事实，这样的门票经济产为模式下，贵州旅游何来比较竞争力？在核心景区带动下的全域旅游何来竞争力？

二、车队每天保底220公里运费结算不给力：全域旅游强调的是区域内以旅游业带动和促进经济社会协调发展，也就是说全域旅游要有一个核心景区带动区域内旅游业协调发展，一般是以市为区域范围来统筹旅游资源要素。其空间在以市为单位的话景区与景点之间距离就较近，游客旅游时就会集中于核心景区附近享受综合产品与服务，体验不同的旅游风情。可贵州旅游车队是按天220公里做为车费结算的标准，事实是如果以安顺黄果树为核心设计全域旅游产品，以三天行程来设计，可能三天下来配黄果树+龙宫+天龙的公里数只有400公里，计算价却要按660公里结算，这样每人增加约30－50元的车费，这样不合理的车费结算造成旅客成本的上升，降低贵州旅游的竞争力。

三、旅游执法环境不给力：传统旅游就在讲吃、住、行、游、购、娱旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入开发全域内社会经济资源服务于旅游业，并在服务的过程中实现共同的发展。这就要有效的`合理的整合区域内吃、住、行、游、购、娱旅行要素来服务于游客，这样能充分的释放区域内的以酒店、餐饮、购物、娱乐业的发展，并通过各业态的协同效应合理的控制成本，促进游客的进入与消费，带动全域旅游经济发展。可旅游执法环境却不给力，分享点案例来说明：1、近期贵州某旅游执法大队在行业内清查低价旅游，本来今年旅游业比预期差很多，同行为以促销方式进行淡季促销刺激市场却没

有游客投诉时却开出了数张罚单；2、全域旅游要求导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变，实现导游执业的法制化和市场化。贵州某景区却在淡季清查景区带团导游的导游证、行程单、旅行社对应情况，对不吻合的给予处罚，这又和全域旅游倡导导游市场化相冲突。

可喜的是条件相对成熟的旅游城市赤水市，就已出台一系列方案来加大全域旅游的实施：以季节性促销的方式来降低游客门票成本，对组织入住赤水的旅行社给予奖励，加大当地有特色的旅游购物产业的培育壮大并加强监，加大新景点的开发与推广，引入更多的社会资本服务于旅游产业链，以组合方式促进全域旅游的积极发展，值得推广和借鉴。

旅游调研报告 篇2

一、旅游发展与文物古迹保护

文物作为遗存和见证，承载着人们成为历史的过去。从平遥县这些年旅游业发展的过程来看，旅游开发经营与文物古迹的保护是互相促进、相辅相成的关系。

平遥古城拥有丰富的历史文化遗产，文物古迹的保护需要大量的资金。在国家文物资金拨付有限的情况下，旅游业的发展给当地政府带来了大量的财政收入，平遥县政府也有了更多的资金投入到古城保护中。近几年，先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；积极借助平遥旅游业发展的广阔前景，广泛吸引社会力量参与到古城保护中。采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。再就是实施古城内单位和人口搬迁工程。以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2。7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。旅游业的发展为平遥带来了巨大的旅游效应和经济效应，提供了大量的就业机会，提高当地居民的生活水准，由此人们对于古城保护的意识也就更加强烈，更具危机感，促使所有的人自觉地加入到保护古城的行列中来。

另一方面来看，旅游业发展与文物保护过程中也存在一定的矛盾。旅游业的发展，商业人口及游客的大量涌入，使古城也承受着一定的环境压力、生态压力。污水、生活垃圾、汽车尾气等已经平遥古城最大的`污染源，也对古城文物古迹的保护产生不利的影响。而文物保护中，过于标本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

二、旅游发展与传统民俗文化保护

平遥古城为国家历史文化名城，悠久的历史和明清金融都市的地位积淀着浓厚的传统节日文化习俗。通过旅游业的发展，传统的平遥方言、服饰、民俗、节庆等也在旅游业的带动下，进行了系统的抢救、整理与传承、保护，成为宝贵的文化遗产。民俗文化传统得到保护、传承和发扬，有力的促进了旅游业的发展。春节、元宵节期间，各种各类多姿多彩的传统民俗文化，吸引来了天南海北的各路游客。

旅游开发使传统民俗文化内涵得到整理挖掘。积极利用文物旧址，开设博物馆、展览馆，增加文化遗产内涵。利用城墙陈列古代兵器展览；利用店铺旧址和遗物开设票号，钱庄、当铺、镖局等博物馆和展览馆；利用县衙旧址设立古代监狱展览馆等等。挖掘整理出城墙古战场文化、双林寺彩塑艺术文化、日升昌票号文化、清虚观道教文化、城隍庙道教文化、地方民俗文化、县衙礼制文化、高跷、秧歌等地方风俗民情文化等等，都使游客在观光旅游中得到潜移默化的感受和体验。其次是各类传统民俗文化得到传承发扬。近年来，平遥县先后开发并提升了平遥大戏堂《晋商乡音》和云锦成演艺中心《一把酸枣》两大节目，填补了古城旅游文化娱乐项目的空白；进一步丰富完善了县太爷升堂、状元祭孔、镖局走镖、县太爷迎宾等娱乐表演项目；利用摄影大展这一平台举办“漆文化艺术节”、推出了“平遥中国年”系列活动等文化娱乐项目。

传统文化具有传承性，但平遥旅游业的发展导致外来游客的大量涌入，商业人口的比例提高，平遥原住居民的大量减少，必然对古城原有的民俗、民风文化等造成严重的冲击。失去原生态文化生生不息传承的土壤，脱离原有的文化环境和文化体系，也造成一定程度文化内涵的缺失。

三、旅游发展与非物质文化遗产传承

传统的非物质类文化遗产是旅游业最具吸引力的基础和卖点，越是有着悠久历史和传统文化的旅游地越能吸引游客的目光。

旅游业直接促进了各类非物质文化遗产保护工作的开展。平遥“永隆号”漆器店店主原是国有漆器厂职工，随着现代漆艺的兴起，平遥原有漆器厂全部倒闭，推光漆器技术面临失传的危险。正是随着平遥旅游业的兴起，平遥漆器作为非物质文化产品和旅游产品才重新进入市场，这一技术才避免失传于世。目前，平遥已经建立了平遥漆器博物馆，有匠人现场演示漆器的做法，而且镇上的小作坊主也在出售着自己加工的各种漆器工艺品。正是靠旅游业为纽带，类似平遥漆器这样的文化遗产才保留下来，并不断融入旅游获得新生。剪纸、盲书等民间艺术也在旅游业的带动下得到了复活和光大；手工布鞋、黄酒酿造、银器加工等传统手工艺产业获得了新生，推光漆髹饰技术、平遥牛肉传统加工技艺被列入国家非物质文化遗产名录；纱阁戏人制作技艺等四个项目正在申报第三批国家非物质文化遗产保护项目。

大力构建旅游服务体系，实现了以市场化、商业化促进非物质文化遗产保护。利用原南大街、西大街等传统商业旧街，开设古玩，民间工艺品和乡土特产商店，将平遥民俗文化发扬光大。全县各类宾馆、酒店和民俗客栈达到130余家，平遥牛肉、推光漆器、长山药粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遥火柴、剪纸等数10种极具平遥特色的旅游产品规模不断扩大，逐步形成生产、加工、销售一条龙服务体系。刺绣、根雕、泥塑、古刀剑制作、黄酒酿造等民间传统工艺类项目，也大量占领市场，让游客消费感觉，体验文化差异。

能够从旅游中得到保护并发扬光大的多是本身具有深厚的文化内涵、一定生产能力和广泛市场消费特征的品牌或项目，部分需要投入大量资源进行整理和挖掘的、市场效益不高的民俗传统文化项目难以通过市场化渠道得到保护。

四、旅游发展与社会主义新文化

社会的变化总是伴随着人们思想价值观念的变动。平遥这些年旅游经济的大发展，带来了大量的游客以及商业人口，不同的道德观念、价值标准和生活方式给平遥人带来了巨大的文化价值观念冲击，促进了社会主义新文化的建设。

封闭落后的社会文化环境被逐步打破，推动了平遥现代文明的发展。越来越多的平遥人逐步摆脱了计划经济思想、小农意识，思想更加开放，价值道德观念也趋于多元化。旅游经济是一个开放式、综合性经济，旅游经济的发展离不开旅游环境的改善，而这又依赖于古城环境秩序和居民素质的不断提升，平遥这些年旅游经济的大发展正是得益于这一点。尤其是随着“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”和“家家是景点、人人是形象”等一系列宣传教育活动的开展，古城居民的一言一行、一举一动正在朝着文明、和谐、诚信的方向不断发展，平遥古城逐步塑立起了环境整洁、服务规范、秩序井然、和谐文明的国际型旅游城市新形象。

另一方面，旅游经济对原有的社会生活方式的冲击，人们的价值观念快速市场化、商品化，原有的传统文化逐步丧失，道德价值观念更加趋于市场化，也在一定程度上对建设社会主义新文化产生了负面影响。

综上所述，平遥旅游业的勃兴，充分调动了各方面的积极性，利用市场经济的利益驱动，促进了文物古迹、传统文化的保护与传承。文化遗产的保护和利用不是一种互不相容的关系，而是互相促进、共存共荣的关系。旅游发展改变着平遥文化的原生态，如何在保持平遥文化原生态的基础上进行文化创新，以促进文化传承，促进旅游业的发展方面，大有文章可做。

旅游调研报告 篇3

xx镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。

下面我就xx镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：

首先，我觉得xx这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往xx的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到xx发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照xx现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。

还有就是xx至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对xx的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。

其次，xx不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。xx目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。

为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合xx气候的种植产业项目。

目前，我们也正在与佛山商会旗下的'一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在xx建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。

第三是可以结合城口红色小镇，打造xx红色旅游项目。当年红军经过xx三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到xx来，促进当地经济繁荣。

总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。

旅游调研报告 篇4

xx年我市旅游业在市委市政府的高度重视下，继续保持健康发展，各项主要数据稳步增长。年全年共接待游客6870 万人次，比上年同期增长13 %。其中，接待入境游客53万人次，同比增长15.1%；接待国内游客6817万人次，同比增长12%；旅游总收入348亿元，比上年同期增长15 %。其中，旅游创汇15526万美元，同比增长15.02%。国内旅游收入337亿元，同比增长15.09%。

一、节会活动在招揽游客、促进旅游业繁荣方面起着重要作用

春有牡丹文化节，秋有河文化旅游节，春秋两季这两次节会活动为带来了大量客源，活跃了旅游市场，“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”，节会活动成为城市生活中的一大盛事。年牡丹文化节，历时四十天，共接待国内外游客1700多万人次，旅游总收入达到86.73亿元，分别比上年增长9.11%和8.33%。河文化旅游节历时30天，全市共接待境内外旅游者947.55万人次，旅游总收入47.65亿元，分别较上年同期增长10.1%和10.25%。两次节会共计70天时间，共接待游客2647.55万人次，占全年旅游总人次的38.5%，旅游收入134.38亿元，占全年旅游总收入的38.6%。

二、入境游继续稳步发展，港澳台游客数量大幅增多

年全年接待入境旅游人数53万人次，同比增长15.74%，其中接待外国人40万人次，同比增长7.44%，港澳台游客13万人次，同比增长51.9%。港澳台游客中以台湾游客数量最多，占港澳台游客的59.4%，其中香港澳门游客数量虽然不多，但却呈大幅增加态势，年来自香港、澳门的游客数量分别比上年同期增长1xx年全市接待来自亚洲国家地区的外国游客18.63万人次，同比增长36.78%，其次是来自欧洲的游客，共13.31万人次，来自欧洲的游客数量在外国游客中所占的比重为33.3%，仅次于亚洲，但游客数量与去年同期相比却减少了25%，接下来的排名是美洲和大洋洲，游客数量分别是2.87万人次、1.15万人次，来自非洲的游客数量排名最后，但与去年同期比却增长了3.6倍。

三、境外游客在停留时间减少

年境外游客在人均停留时间是1.46天，比上年减少0.11天。其中外国人在人均停留1.41天，比上年减少0.02天，港澳台游客人均在停留1.61天，比上年减少0.57天，港澳台游客中台湾游客在停留时间减少最多，人均停留天数是1.68天，比上年减少0.78天，台湾游客在港澳台游客中占有较大比重，其停留时间减少影响了港澳台游客整体在停留时间。港澳游客在停留时间变化不大，均比上年略有增长。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳门游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。

我市旅游业发展存在的问题：

1.资源整合问题仍应引起重视。游客在停留时间短仍然是影响旅游经济效益的原因，游在，住在郑州的问题，让优质的旅游资源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游购娱”旅游六大元素中把一半以上的利益割给了别人。

2.自驾车增多，交通拥堵问题亟待解决。随着人们生活水平的提高，人们不仅出游次数增多，同时由于私家车大量增加，自驾游也成为一种旅游时尚，但交通拥堵、道路不畅让很多人“欲游而止，望游兴叹”，影响了游客来旅游的积极性，制约了客源市场。要确保游客畅游，一方面要加强交通管理，同时道路规划也要更加合理。

3.“龙门石窟”这个全市唯一的5a景区的发掘利用还没有找到真正的切入点。“龙门山色”历来就居于八大景之首，景区虽然不大，但景点的大气、典雅是境内任何一个景区都无法比拟的。不然武则天也不会在那里开凿石窟群，把自己的形象立在那里。龙门山色从不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪称胜景。所以对外宣传应该世界文化遗产与自然景色相提并论，不能突出了一面，而忽视了另一面。让远道而来的游客忽视了自然景色。自然风景有时也需要提醒，如果不提醒，很多人会“身在福中不知福”而忽视了良辰美景，自然风景也有密码，在很多人未解其中玄妙的时候给以提醒，则能帮人理解景区，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，从而加深对景区的印象。

4.对旅游业的投入产出效应应给以更高的重视。市每年在旅游宣传方面都投入了大量的人力物力财力，投入的目的是为了带来经济效益，通过宣传把游客请来了，如果景点没有吸引力、城市没有吸引力，游客只是简单浏览一番，然后就做了匆匆过客，那样给城市带来的经济效益是有限的，有时候与我们前期做出的努力相比甚至是产出没有投入大，这样就做了赔本生意，难以产生经济效益。要增加城市的吸引力，不仅要从城市硬件设施上做好工作，同时也要从深层次挖掘城市的文化内涵，找出自身与众不同的地方，不仅要请得来游客，还要留得住游客。从这一点来说，开发建设以龙门风景区为中心的隋唐文化中心很有必要。

旅游调研报告 篇5

一、调研背景

20世纪20年代，国际劳工局对产业作了比较系统的划分，即把一个国家的所有产业分为初级生产部门、次级生产部门和服务部门。在中国，工业分为三个层次。其中，文化产业和旅游业属于第三产业。

为提高旅游综合服务水平，拓宽旅游信息获取渠道，促进旅游类型多样化，开展本次调查。

二、调研对象

本次调研对象为旅游业中的单位以及与旅游业同属于相关层次的文化产业中的代表，包括红色教育基地、历史文化园林等独具特色的单位。

三、调研专题

结合文化旅游产业发展，确定新兴主题旅游项目。主题旅游是为满足具有特殊兴趣爱好的旅游者的需求而进行的一种具有特定内容的旅游项目。在当前竞争激烈的旅游市场中，各旅游地为立足于不败之地，不得不千方百计更新游览内容，不断推出标新立异的专题旅游项目，以迎合游客求知、求新、求奇的心理要求，从而出奇制胜，招徕游客。

四、调研方式

本次调研选取专题旅游中相对成熟的“红色旅游”项目，负责对该项目进行专题调查、实地走访和搜集数据资料，并根据调查成果分析归纳项目优劣，增加对附加业务的设计与比对。

五、专题调研成果汇总与分析

（一）旅游产业

1、旅游产业的界定

确切地说，旅游业是以旅游资源和旅游设施为基础，为旅游者提供旅游服务的产业。又称无烟工业、无形**。

2、旅游产业的相关要素

旅游资源、旅游设施和旅游服务是旅游业生存和发展的三大要素。

旅游资源，包括自然风光、历史遗迹、革命遗址、建设成就、民族风情等，是旅游业的吸引力所在；旅游设施，包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游娱乐设施等；旅游服务，包括各种劳动和管理行为，是旅游业的接待能力。

表：旅游行业相关要素

3、旅游产业的战略地位

2009年11月3日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出，要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。国务院的这一定位和要求，把发展旅游业上升到国家战略高度。

旅游业的战略性地位体现在：

首先，旅游业具有很强的产业关联性和带动效应。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，相关产业收入将增加4.3元。

因此，旅游业的发展将带来一系列社会经济、政治、文化的发展、改善和改善。

其次，旅游具有重要的社会功能，承担着巨大的社会责任。一是旅游业的发展能够满足人民群众日益增长的精神文化需求，在一定程度上解决我国当前的社会矛盾。其二是旅游产业是劳动密集型和资金、知识密集型相统一的产业，据估算，旅游业每增加1个直接就业,社会就能增加5-7个就业。

第三，旅游具有良好的生态功能。旅游业是典型低碳经济。通过发展旅游业，可以替代一些污染严重、资源消耗高的传统产业，实现自然资源的可持续利用。

最后，旅游是区域营销的有效手段，旅游品牌是树立区域形象的重要窗口。区域营销的核心内容之一是为区域树立强大而有吸引力的地位和形象。培育具有区域特色的旅游品牌，有助于提升区域知名度和美誉度，进而有助于树立区域良好形象。

（二）文化产业

1、文化产业的界定

我国将文化及相关产业界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。它不同于带有民族意识形态的文化事业。

因此，文化产业是指为满足社会精神文化需求而生产文化产品或提供文化服务的产业的总称。

2、文化产业的范围

一是为公众提供体育用品、娱乐用品的活动，如书报的出版、制作、发行等。

二是为公众提供可以参与和选择的文化服务和娱乐服务，如广播电视服务、电影服务、艺术表演服务等。

三是提供文化管理和研究服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化和社会团体活动。

第四，提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动，如印刷设备、文具等生产经营活动。

第五，生产和销售文化和娱乐服务所须的设备和用品，例如广播电视设备，电影设备和其他生产经营活动。

六是其他与文化娱乐有关的活动，如工艺美术、设计等活动。

3、文化产业的具体分类

第一部分是“文化服务”，共分为七大类：新闻服务；出版发行和版权服务；广播、电视、电影服务；文化艺术服务；网络文化服务；文化休闲娱乐服务；其他文化服务。

第二部分是“相关文化服务”，共分为二大类： 文化用品、设备及相关文化产品的生产；文化用品、文化器材及相关文化产品的销售。

文化产业是知识密集、信息密集、技术密集的领域，各种先进的高科技正与文化艺术资源整合成高新文化产业形态，数字化、网络化已成为必然发展趋势。文化产业已成为具有无限生命力和巨大利润空间的经济增长点。它是21世纪最有前途的朝阳产业。

（3） 文化产业与旅游产业关系分析

1文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体

旅游与文化要相互融合、相互发展。文化与旅游是密切相关的。旅游本质上是一种文化体验活动，旅游是文化自身存在和发展的重要途径。文化融入旅游，实际上是对旅游本原的回归，为旅游注入了动力。

文化是旅游的内涵和灵魂。文化是一个民族、一个国家的精神和灵魂；旅游是文化的载体和表现形式，这种载体可以是有形和无形的，既可以是遗址、遗物，也可以是新建的人造景观，仿古建筑等，也可以是传统节日，或戏曲、壁画等艺术形式，或故事、传说等文学形式。

2、突出人的主体地位

人在文化和旅游中的主体地位决定了发展文化旅游的目标是提高人的素质。人创造文化，又消费文化。人存在于文化环境中，受文化的影响、感染、制约和教育。

人建设旅游，又消费旅游。旅游项目为人而设，人在旅游中得到身心的放松、性情的陶冶、心灵的净化和精神的愉悦，从而使个人素养得到提升。

近年来，我国确定了文化产业的发展方向和发展重点为10个，文化旅游业是其中之一，并且提出了明确的指导意见：“促进文化与旅游相结合，以文化提升旅游的内涵，以旅游扩大文化的传播和消费。打造一系列文化旅游活动品牌，支持具有地方特色和民族特色的文化旅游项目。

鼓励整合演艺和旅游资源，在知名旅游景区打造高质量、有特色的演艺事业。在有效保护的基础上，对历史文化名城、文物古迹进行科学开发利用，合理开发传统手工技艺类和表演类非物质文化遗产。深入发展文化旅游工艺品，提高质量，拓宽市场。

”（四）红色旅游专题

红色旅游是我国近年来兴起的一项别具特色的专题旅游，它根据当地的革命纪念地，将红色人文景观和自然景观结合，突出弘扬革命精神，越来越成为国民旅游的时尚，也为本项目附加专题的开展提供范本与借鉴。

1、红色旅游资源丰富

响应号召，我国各地纷纷建立了以红色为主题的红色旅游区。据统计，全国28个省市共有124个红色经典旅游区，尤其是湖南、河北等地。一省有8个经典经典。韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等红色旅游重点城市，结合当地的自然风光，融合老一辈革命领导人的先进事迹，吸引全国广大游客来访考察，学习光荣传统，重走革命足迹。

2、红色线路高效多元

根据重点红色城市，综合考虑旅游资源的辐射性与整合性，全国推出29条经典红色旅游线路，将各地区的红色景点统筹规划，多元发展。每条线路都具备各自的红色主题与先进意义，具备故事性、学习性和参与性，积极调动起广大游客参观红色景区的热情，为游客选择景区提供便捷、多样的路线和方案。

3、契合时局红色氛围

中国共产党成立至今91周年，领导全国各族人民发展前进63周年，中国在经济、政治、文化等方面取得突出成就，特别是改革开放的30多年，国民生活水平显著提高，国民对国家的忠诚与热情达到空前高度。因此，全国爱党、爱国氛围浓厚，值此契机，旅游行业顺风而行，开展了形式多样的专题旅游项目，取得了良好效果和成绩。

六、总结

旅游调研报告 篇6

为进一步理顺风景区的管理体制，推动我县旅游经济快速健康发展，在广泛征求县人大、县政协、县风景旅游管理局、农村管理处、县民政局及社会各界人士意见的基础上，借鉴金华双龙风景旅游区、诸暨旅游事业管理区、温州雁荡山旅游区、莲都东西岩风景区等地旅游的运行管理体制，经梳理，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

是

国家重点风景名胜区，自1982年成立风景区管理处以来，历届县委、县政府对如何理顺体制问题作了积极的尝试。乡镇撤扩并前曾由当时**乡的一名副乡长兼任管理处主任，但工作重点还是在农村。1993年，成立**县风景旅游管理局(以下简称管理局)。1994年，又决定由五云镇党委一名副书记兼任管理局副局长。1998年，县委、县政府计划将管理区从五云镇划出，建立一个**乡(镇)，由于条件不成熟，未能得到上级批准。20xx年3月，县委、县政府经过反复论证研究，借鉴了永康方岩等地的成功经验，出台了县委〔20xx〕13号文件《关于风景旅游管理体制改革的决定》，授予管理局一定的行政区域综合管理职能，撤销原管理局党组，建立局党委。由五云镇人民政府将景区所在的12个行政村(原**乡)委托给管理局管理，管理局对12个行政村的经济社会各项事业发展负全责，并设立**县风景旅游管理局农村管理处(以下简称农管处)。农管处设立党总支，隶属于管理局党委。管理局由一名副局长分管农村工作，兼任农管处党总支书记、主任。这种管理体制，通过一段时间的磨合和全体干部职工的共同努力，在土地政策处理、风景资源保护、景区村庄环境改善等诸多方面起到了积极的作用。但是，随着形势的不断发展和变化，在运行中出现了许多新的问题和矛盾。

二、存在问题及原因

1、行政管理不够顺畅。农管处不是一级政府，没有一级政府的管理职能和人员、机构的配置，而级别却与管理局同级，但又受事业单位管理局的领导，运作起来不够顺畅。例如：党代会是由管理局党委组织召开，人代会则由五云镇人大组织召开;农管处十二个行政村使用的公章仍是**县五云镇人民政府村委会，可农管处的公章则用**县风景旅游管理局农村管理处，这对村民外出务工、上大中专、计划生育等方面带来了许多麻烦。

2、难以发挥最佳工作效能。目前农管处具体负责景区12个行政村的农村工作，旅游只是其中的一项工作内容。由于农管处不是一级政府，但又相当于一个乡镇，其人员配备不足。虽然从表面上看景区管理的机构已经比较健全，但事实上与管理局之间的关系非常微妙，造成了工作多头、重叠管理、人员分散、力量削弱的局面。

3、考核体系不相一致。农管处各种考核列一级政府三类乡镇范围，管理局则按部门考核，由于考核量化指标不一致，造成双方工作侧重点难以达到完全统一。

4、行政职能难以履行。管理局全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设和全县旅游行业的管理和发展工作，但由于景区涉及多个部门和单位，各政府部门均对景区实行条块管理，景区缺乏统一有效的管理，在工作上带来了种种弊端，使得管理局在具体工作中往往执行不够到位。

以上问题的存在，导致政出多门、相互制约、衔接脱节、多头管理等种种弊端，成为景区管理中较为突出的问题。因此，改革现行管理体制势在必行。

三、方案分析

根据《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，我县将以撤县建市和建设中等城市为努力方向，提出要把旅游作为带动第三产业发展的龙头，以大投入、大景区、大产业为目标，有效整合旅游资源，完善旅游要素，加快旅游开发建设，延伸产业链，使我县成为浙中南独具山水和人文特色的旅游休闲度假基地，促进旅游经济不断上台阶，努力争创全国旅游经济强县。因此，必须建立适宜和有效的风景旅游管理体制，在实施过程中真正把体制优势转化为资源优势、工作优势。现参考各地的经验，结合当前实际，提出以下三个方案：

[方案一]成立中共**县风景旅游区委员会(以下简称风景旅游区党委)和**县风景旅游区管理委员会(以下简称管委会)，撤销**县风景旅游管理局，改设**县风景旅游管理局(以下简称县旅游局)，保留农管处(名称改为**县风景旅游区管理委员会农村管理处，待下步行政区划调整后考虑设立街道办事处)，实行管委会、县旅游局、农管处一套班子，三块牌子的运行模式。即：

――实行统一领导。风景旅游区党委书记、管委会主任、旅游局局长、农管处主任由一人担任，负责全面工作。

――实行人、财、事三统一。人事方面，所有人员由管委会根据需要统一调配，混岗使用;财务方面，县财政将管委会、旅游局、农管处的所有经费统一划拨，由管委会统一安排;事务方面，由管委会全面履行风景区内的保护、规划、开发、建设及其他各项经济和社会事务管理职能，同时履行建设、环保、交通、国土资源、林业、水利、工商、民族宗教等部门通过依法委托的相关行政职能。具体委托的权限和方式，由相关部门依法与管委会签订委托书加以明确，权限委托方案须报经县委、县政府批准后实行。

――考核体系合二为一。县委县政府直接对管委会工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管委会考核内容，不再单列考核。

――景区内下洋、上前湖、下前湖、笋川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙岩12个行政村的部分事务(如召开人代会、村民需盖公章等)，仍然归属五云镇人民政府管理。

――保留**县开发有限公司，按照市场化运作方式，负责建设资金的筹措、开发建设项目的组织实施及景区的维护管理和经营。

――建立县风景旅游管理工作协调机构。撤销现行的**县风景旅游管理委员会，成立**县风景旅游工作领导小组，由县委、县政府领导任组长，各相关部门主要负责人为组成人员。领导小组不定期召开会议研究决定涉及风景旅游管理工作的重大事项。

(一)机构设置及主要职责

风景旅游区党委、风景旅游区管委会(县旅游局、农管处)代表县委、县政府对全县风景旅游工作实施统一领导，统一管理，其主要职责是：贯彻执行国家、省、市和县委、县政府有关风景旅游工作的方针、政策和法规;负责制订我县风景旅游事业发展的规划和计划，并监督执行各主要的规章制度;制订全县风景名胜区的总体规划、全县旅游发展战略和旅游发展规划;负责风景旅游开发建设和市场营销;负责风景名胜区范围内行政管理，实行区域内地方经济社会事务管理与风景旅游管理统一协调;承办县委、县政府交办的其他工作。

根据以上职责，风景旅游区党委、管委会、县旅游局和农管处合署办公，下设综合办公室、农村工作办公室、规划发展科、行业管理科、市场开发科5个职能科室和综合执法大队、景区管理处、文化开发处、旅游咨询中心4个下属事业单位。各职责如下：

1、综合办公室。主要负责党政机关政务事务工作的组织协调，负责党建、机关财务、人事、教育、后勤、文秘、宣传、档案、信息、信访、保密、会务、票务、接待等各项工作。

2、农村工作办公室。负责农管处12个行政村的农业、农村、农民服务工作;承担计划生育、民政、政法综治、教育文化、卫生体育等各项社会事务和公共事业管理职能;负责农管处的党务工作和辖区内的土地征用、拆迁等政策处理工作。

3、规划发展科。负责全县风景资源的勘察调查;负责风景区和风景区内村庄规划的编制和实施工作;负责办理风景区内建设项目的一书两证审核或审批;负责风景区内重大(要)建设项目的报批工作;负责风景区园林绿化的规划管理和封山育林工作;负责项目库建设和招商引资工作;履行各相应职能部门依法委托的管理职能。

4、行业管理科。负责全县旅游业的行业管理;负责推广旅游行业标准、规范服务、旅游商品开发及旅游统计;负责指导全县旅游质量监督管理工作;负责旅行社资格审核、申报、年检及星级宾馆申报、推介、评定等工作;负责旅游从业人员的资格考试、年审考核工作;履行各相应职能部门依法委托的管理职能。

5、市场开发科。负责旅游市场开发拓展工作;负责旅游宣传促销工作;负责旅游节庆活动的策划和组织工作;指导驻外办事处日常工作。

6、综合执法大队。负责风景名胜区和旅游行业的执法管理工作;履行各职能部门依法委托的行政处罚等执法工作。

7、景区管理处。负责景区各景点的售检票、接待、安全、卫生、文明服务、影视拍摄等日常管理工作。

8、文化开发处。负责文化开发与黄帝文化研究工作。

9、旅游咨询中心。负责旅游服务咨询工作;负责建立旅游咨询服务点，代办交通住宿预定等工作;负责旅游服务从业人员的业务培训工作。

(二)领导岗位配置

设管委会领导班子成员共9名。

1、管委会党委书记、主任、县旅游局局长、农管处主任由一人担任，主持全面工作。

2、党委副书记2名：其中一名兼任纪委书记，分管党建、人大工作;一名兼农管处副主任，分管农村工作。

3、管委会副主任、旅游局副局长3名：分管风景旅游规划和开发建设、风景旅游市场开发和旅游行业管理及综合执法等工作。

4、农管处副主任3名。

(三)利弊分析

――有利方面：

1、实行人、财、事三统一，实现景政合一。人事方面，管委会主任兼任旅游局局长，便于统筹安排各项工作，有利于协调景区内农村工作与旅游工作之间的矛盾。所有人员由管委会根据需要统一调配，可以最大限度地发挥人员的工作积极性;财务方面，县财政将管委会、旅游局、农管处的所有经费统一划拨给管委会，由管委会统一安排使用;事务方面，部门将管理权限委托给管委会后，使管委会拥有块块管理职能，领导主体更加明确，管理权限更加集中，执行工作更加顺畅。

2、理顺关系，减少矛盾，提高效能。管委会与旅游局实行一套班子，两块牌子的运作模式，消除现行体制下职能重复、职责不清、相互扯皮等矛盾，理顺风景保护、规划、开发、建设与旅游行业管理之间的关系，同时也理顺风景旅游管理工作与部门、农村之间的关系，使风景区的各项管理工作执行更加到位，真正取得实效。

3、暂时保留农管处，待下步全县行政区划调整后考虑设立街道办事处。这既与即将开展的行政区划调整工作相衔接，体现了政府决策的科学性、有序性、严肃性，也可以使当前景区内面临的农村行政管理问题得到相应解决，促进景区开发与城区建设实现联动发展，为今后的撤县建市、创建旅游强县打下良好基础。

4、考核体系合二为一。县委县政府直接对管委会工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管委会考核内容，消除了两头考核带来的各种矛盾。

――不利因素：

1、景区内12个行政村的部分行政事务依然归五云镇人民政府管辖，在行政区划调整设立街道办事处之前，现行体制下农村行政管理的相关问题依然存在。

2、部门权限委托必须依照法律、法规、规章的规定进行。依照《行政许可法》第二十四条之规定，有的职能委托缺乏法律依据。但可偿试运行。

[方案二]保留**县风景旅游管理局和农管处，优化20xx年改革管理体制，统一人、财、事，统一考核，实行部门职能委托。待下步行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。即：

――统一人、财、事。人事方面，管理局对局及农管处所有人员根据需要统一调配、混岗使用，对农管处所辖村支部书记拥有任免权;财务方面，县财政划拨给管理局和农管处的所有经费均由管理局统一安排使用;事务方面，赋予管理局块块管理职能，由管理局履行风景区内的各项行政职能。

――统一考核办法。县委县政府直接对管理局工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管理局考核内容。

――实行部门职能委托。建设、环保、交通、国土资源、林业、水利、工商、民族宗教等部门通过依法委托，由管理局全面履行景区内的保护、规划、开发、建设及其他各项经济和社会事务管理职能。具体委托的权限和方式，由相关部门依法与管理局制订委托书加以明确。

管理局和农管处按职能要求，设置、调整相应科室。待下步全县行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。

这种管理体制有利方面是：

1、对现行体制进行改革优化，便于尽快实施。

2、统一人、财、事，理顺管理局与农管处之间的关系，实现景政合一。

3、待下步全县行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。有利于与下一步行政区划调整工作相衔接。

4、统一考核办法，消除了两头考核带来的各种矛盾。

不利因素是：

除与方案一相同的不利因素外，其行政管理仍不够顺畅。如，局与农管处是平级关系，同属正科级单位，并且农管处是行政单位，管理局是事业单位。

[方案三]成立**县风景旅游管理委员会，撤销农管处，撤销**县风景旅游管理局，改设**县风景旅游管理局，管委会主任兼任旅游局局长，实行一套班子，两块牌子的运作模式。即：

――撤销农管处，景区内12个行政村的经济社会发展事务，由管委会增设农村工作科、社会公共管理科具体负责，并由一名副主任分管农村工作。12个行政村的部分行政事务(如召开人代会、村民需盖公章等)，仍然沿袭目前的体制，归属五云镇人民政府管理。待下步行政区划调整后设立街道办事处。

――撤销**县风景旅游管理局，改设**县风景旅游管理局，作为旅游行业主管部门履行相应职责。

管委会主任兼任旅游局局长，实行一套班子，两块牌子的运作模式。

这种管理体制的有利方面是：

1、撤销农管处，在管委会下直接设置农村工作科、社会公共管理科，有利于协调景区内农村工作与旅游工作之间的矛盾。

2、统一人、财、事，理顺管理局与农管处之间的关系，实现景政合一。

3、统一考核办法，消除了两头考核带来的各种矛盾。

不利因素是：除与方案一相同不利因素外，由于撤销农管处，风景旅游工作与农村工作面多量广，人员混岗使用，许多工作将不能及时得到衔接，并给景区内各村群众带来办事不便等其他问题。

四、建议方案]

通过比较上述三个方案，权衡各方利弊，建议采用方案一较为现实可行。如果采用方案一或方案三，都应撤销**县风景旅游管理委员会，建立**县风景旅游工作领导小组。同时，不管采用哪套方案，建议保留**县开发有限公司，实行企业化管理，按照市场化运作方式，负责建设资金的筹措、开发建设项目的组织实施及景区的管理和经营。

旅游调研报告 篇7

围绕临沂市旅游业发展课题，对20xx年我县的旅游业发展情况作了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、临沭县旅游业发展情况

在县委、县政府的强力推动下，全县旅游产业以科学发展观为根本动力，以“作好山水文章，实现红绿结合，挖掘文化底蕴，打造休闲乐园”为总体目标，以苍马山旅游度假区、冠山仙境旅游区、滨海红色旅游文化园三个旅游开发项目为工作重点，经过坚持不懈的努力，实现了“从无到有”的历史性突破。

（一）临沭旅游服务体系初步形成。

近几年,通过不断加强景区景点建设，已形成苍马山、冠山、滨海红色旅游文化园等骨干景区（点）。20xx年7月24日，苍马山旅游度假区盛装开业，冠山风景旅游区试营业，目前滨海红色旅游文化园布展工作接近尾声。沭河古道、金滩栗海、蚩尤部落文化园、红石地质园等旅游景区（点）已进入规划招商阶段。今年2月份，新发现的恐龙遗迹、构造遗迹等稀有地质资源，都已逐步得到保护和利用。临沭街道和苍隆居分别顺利通过省旅游强乡镇和特色村检查验收；朱仓乡和月庄村分别顺利通过市级旅游强乡镇和特色村检查验收。

（二）旅游综合接待能力不断提升。

目前，全县已发展AAA级旅游区2家，AA级旅游区3家，三星级饭店2家，三星级以上农家乐4家，二星级餐馆2家，旅行社4家；评定省级旅游休闲购物街区（商业步行

街）1处；新开工建设4星级酒店（临沭国际大酒店）和地方特色小吃一条街各1家；新增花卉旅游示范点1个；20xx年接待国内外游客60.35万人，旅游总收入687.88万元，占GDP比重0.052%，全县旅游从业人员增加至3000余人，旅游相关从业人员近万人，其中持证导游20人。旅行社20xx年以前全部是向外地发团业务，20xx年实现地接业务“零突破”，今年已地接游客218个团队，8000余人，其中首个最大团队500余人。

（三）营销促旅逐步升温。苍马山景区和冠山景区成功举办了“首届临沭京鲁新春文化庙会”、“冠山旅游区新年祈福”等活动；特别是近期成功举办了“日照、连云港—临沭一日游”旅游推介会，为临沭引来大批游客；县旅游局制作了《临沭旅游》专刊，目前在全县范围内进行宣传报道，策划并实施的《沂蒙晚报》沂蒙湖专栏“临沭旅游文化”系列报道，已连续9个月刊登文章40余篇，对宣传临沭、促进临沭旅游业的发展营造了良好的氛围。

二、主要做法

（一）全力加快旅游基础设施建设步伐

为加快苍马山、冠山和滨海红色旅游文化园的开发进度，在挖掘利用现有资源的基础上，突出打造新、奇、特项目。苍马山旅游区的鸟语林打造为童话世界，鸟类王国；欢乐谷的飞行塔为国内第一台，过山车、欢乐风火轮、植物迷宫等为鲁苏北仅有。冠山风景旅游区的长春观道教文化、绿色文化、泉水文化都独具特色，“冠山仙境，福地洞天”更是充满康体休闲之韵味。滨海红色旅游文化园作为全市“一个中心、八个组团”红色文化产业集群的重要组成部分，主

打品牌是“滨海根据地，少奇沂蒙情”。目前，布展工作已接近尾声，争取六月底开园。

（二）稳步加大产业招商和资金投入力度

20xx年2月份与临沂客商签订冠山景区旅游开发协议书，目前，总投资已达6000万元。浙江森禾集团分别投资8000万元和2.5亿元建设森禾花卉旅游示范园区和临沭国际大酒店。启动红石湖景区开发，已拆迁60户，房屋还建和红石湖景区建设共计划投资10亿元。规划实施苍源河休闲旅游区开发，目前已投资2000万元。督促香港合众国际旅游投资公司对苍马山开发新到位资金3000万元。

（三）积极强化旅游宣传促销工作

依托“好客山东贺年会”活动，积极与本市及周边县市做好衔接，组合旅游精品线路，搞好捆绑式宣传营销，构筑资源共享、市场互动的旅游发展格局。大力开拓省内外市场。由政府牵头，市场运作，在苍马山旅游区举办了“世界旅游小姐鲁南赛区冠军决赛”、首届临沭“京鲁新春文化庙会”等活动，在冠山景区开展了“新春祈福”、“板栗采摘节”等活动，为打造出临沭旅游品牌，提高我县景区点的知名度和影响力，营造鲁南苏北“旅游名县”奠定了良好基础

（四）不断提升旅游队伍建设和旅游市场管理水平通过举办培训班、引进旅游专业人才、推行旅游从业人员持证上岗制度等办法，努力培养一支业务精通、优质高效的旅游管理和服务人才队伍；组织全县导游进行导游证年审换发和新办导游证上岗培训；指导并督促县内5家A级景区顺利通过景区环境综合整治和A级景区质量复核检查；认真贯彻落实《“好客山东”旅游服务标准》，在全县旅游行

业中形成浓厚的好客山东氛围；积极组织苍马山旅游区申报山东省自驾游示范单位；切实做好旅行社地接业务和租用车统计上报工作；全县旅游管理水平得到较大提高。

三、存在问题

虽然全县旅游业发展取得了一点成效，但也还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）旅游开发起步晚，差距大。临沭旅游产业的发展起步较晚，与全市先进县区相比，还有一定距离，对全县经济社会发展的贡献也不明显。

（二）景区建设速度相对缓慢。由于旅游开发建设及经营管理工作在临沭尚属新生事物，在景区的建设推进速度上还不够快。

（三）旅游专业人才缺乏。景区的建设打造和管理方面，缺少专业性人才，旅游系统的管理执法队伍还需进一步壮大。

（四）旅游宣传经费不足。与其他兄弟县区相比，政府纳入预算的.旅游宣传和管理经费还有差距；重点景区还没能融合到全市乃至全省的大旅游市场中，有待于进一步建立健全市场宣传营销机制。

四、工作思路及措施

（一）全县旅游业发展思路：

以十七届五中全会精神为纲领，认真贯彻学习国务院《关于加快发展旅游业的意见》，在县委、县政府的正确领导下，把旅游产业“从小做大，从大做强”，膨胀壮大临沭城市体系，真正成为临沂城市的后花园，成为鲁南苏北旅游名县。

（二）全县旅游业发展目标：

“十二五”为全县旅游产业的快速提升阶段。到20xx年，全县A级景区达到8家，其中4A级2家，3 A级3家,2 A级3家；三星级以上饭店达到6家，星级农家乐达到20家；旅游购物街区和商店达到10家以上。全县年接待国内外旅游人数达到100万人次，旅游从业人员超过2万人，旅游业总收入突破5亿元。旅游人次、旅游收入实现年均增长30%以上，旅游业增加值占全县GDP的比重以及占服务业增加值的比重逐年提高。20xx年争创省级旅游强县，20xx年争创国家旅游强县。

(三）发展措施：

一是继续加大招商引资力度。积极向上争取支持，多渠道，全方位争取政策性项目资金，保障重点旅游项目顺利实施；制定具体的优惠政策，大力吸引和鼓励民间资本、社会资本参与旅游项目的开发和景区景点的建设，用市场手段整合全县旅游资源；继续走市场化运作的路子，走出去，请进来，使招商引资工作在景点打造、星级酒店建设和旅游商品开发中实现更大的突破。

二是切实保护有限的旅游资源。继续贯彻实施沭政发200944号文件《关于公布旅游资源保护与开发管理范围的通知》，严格落实属地管理责任，加大对沭河栗海、红石地质园、岌山地质园等旅游稀缺资源的保护力度，坚持旅游资源保护与开发并重，在保护中开发，在保护中发展，实现旅游资源的永续利用，确保临沭旅游业实现可持续发展。

旅游调研报告 篇8

xx县“厕所革命”从xx年开始，自此，我县便制定了3年革命计划（即xx-xx年），截止目前，我单位已完成12座旅游厕所的新建和10座旅游厕所的改建工程。在不断的摸索前进中，我县“厕所革命”工作成效凸显，旅游厕所特色越来越突出，从xx年的传统式高原厕所到现今的藏区特色外观和标志标牌的旅游厕所，均能体现我县“厕所革命”的成效。

一、目前现状

我县xx年计划新建x座，改建x座，其中x座生态环保厕所。对标《旅游厕所质量等级的划分与评定（gb/t18973-xx）》，充分考虑旅游厕所的景观化、特色化和人性化的理念，建设独具特色的景观化旅游厕所。并根据我县具体施工期短的限制，加快推进建设，确保了目标任务按时完成。

（一）严格清理整顿。整合城乡环境综合治理领导小组和旅游产业领导小组力量，开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治。建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施、齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查，落实各部门监管职责。对不符合建设规范的限期整改。

（二）开展监督管理。由规划建设部门和城管部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位（人）建好、用好、管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范、管理到位、环境整洁。

（三）引导规范管理。经有关部门批准修建对外使用的村（居）民自建厕所，提倡免费使用，鼓励按旅游厕所a级质量等级标准进行建设、管理，提升厕所品质。

（四）对标自查，杜绝厕所问题

我县于xx月xx日开始由分管副县长带队，旅发局牵头、消防队、工商局、规建局等旅游产业领导小组成员单位到全县各公共厕所进行联合检查，发现景区以外的其他旅游厕所存在重建设轻管理的现象，厕所文化缺乏，针对此次检查发现的问题，要求各责任单位积极整改。对于端午小长假省级暗访人员发现的旅游厕所问题，我县虽不涉及景区旅游厕所。

但我们针对之前检查发现的问题再次梳理自查并有针对性的进行检查，杜绝类似问题的发生，我们也会引以为戒，在以后的建设和管理中做好规划，有序建设。

二、基本情况

（一）目标任务

我县xx年旅游厕所建设目标任务为新建x座，改（扩）建x座，截止目前，我县已完成x座旅游厕所新建，x座改造提升，超额完成目标建设任务。

（二）建设情况

随着我县旅游业的不断发展和社会经济的不断进步，在xx州级部门的关心支持下，在县委县政府的高度重视下，我县旅游厕所建设取得了长足发展，档次逐步提高，管理不断加强，卫生明显改善，增加并完善了旅游交通沿线、旅游综合服务点、旅游景区景点等地的旅游厕所建设和提升改造。

（三）管理情况

我县旅游厕所管理工作纳入城乡环境综合整治范畴，今年建设旅游厕所均在公路沿线和乡镇，按照属地管理原则，交由所辖xx乡（镇）人民政府负责管理维护，并安排公益性岗位人员或直接受益者进行厕所管理维护工作，以保证旅游厕所的正常使用。各厕所清洁人员负责各自区域厕所的清洁卫生，确保旅厕所整洁干净，为游客、群众提供一个较为舒适的入厕环境。

（四）资金来源

xx县xx年新建x座旅游厕所、改造提升公共厕所x座，该项目计划总投资xx万元，资金来源为xx年和xx年xx州级旅游厕所建设资金和其他资金。

xx县xx年新建x座旅游厕所、改造提升公共厕所x座，该项目计划总投资x万元，资金来源为政府投资。

三、问题和困难

（一）缺乏项目建设资金。县作为国家新一轮扶贫开发重点县，地方财政资金紧张，对项目提供资金扶持力度有限；

（二）建设条件恶劣。县位于青藏高原东南部高海拔地区，气候条件恶劣，建设工期短，达到旅游厕所的统一标准难度较大。

四、下一步工作思路与打算

（一）加大建设力度，确保如期完成建设任务。作为建设任务的业主单位，切实加强监督管理责任，在不影响整体规划的基础上，优化措施，确保旅游厕所按时高质量完成建设。

（二）争取政策扶持。积极争取上级部门对旅游厕所规划建设给予政策倾斜和资金扶助，积极动员涉旅企业参与建设任务，将景区旅游厕所建设管理情况纳入全县旅游业发展体系考核，将酒店、农家乐厕所建设管理情况纳入星际接待单位评定范围，刺激全县旅游厕所创新建设与管理。

（三）创新建设，让“厕所成为风景，创造美丽体验”。积极推动“厕所革命”建设，使厕所从脏乱差的一“角”变成靓丽的一“景”，成为创造美、传播美、享受美、分享美的载体，让厕所的“颜值”大幅提升。通过革命，厕所从生理代谢的简陋场所，到逐步兼具卫生整理、休息乃至审美、商业、文化等功能融合的新空间，成为物质和精神文明提升的标志。