三防应急预案

【#实用文# #三防应急预案汇编#】科学防灾，避免伤痛，以减轻灾害带来的痛苦和财物损失为目标，我们需要全面展开应急救援工作。编写应急预案时要充分考虑各种可能出现的突发事件，我为您精选了一篇不可错过的“三防应急预案”文章。我相信这会给您带来启示！

三防应急预案 篇1

1、预防预警信息

办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向指挥部进行汇报；生产技术科负责向调度室报送相关信息，办公室负责向雨季“三防”办公室报送相关信息。

2、预警级别划分

根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报矿调度室以及矿地测科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。

3、预防预警行动

（1）预防预警准备

每年4月底，煤矿成立雨季“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报雨季“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定雨季“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向指挥部汇报，对检查情况采用简报形式进行通报。

（2）防洪预警行动

总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

4、主要防御方案

当险情发生后，各单位要及时汇报办公室，办公室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：

（1）一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，办公室要通知值班领导和安全负责人以及雨季“三防”办公室，根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，办公室要按重大事故通知各单位以及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部，救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

三防应急预案 篇2

第四条 为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

组 长：

副 组 长：

成 员：

冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

第五条 领导小组的主要职责:

1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

第六条 领导小组办公室的职责:

1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

第七条 为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

一、技术组

组长：

成员：

下设四个专业组

1、采掘组:

2、一通三防组:

3、防治水组:

4、机电运输组:

技术组职责

1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

3、参与事故鉴定和事故调查。

二、后勤保障组

组长：

成员：

三、善后处理组

组长：

成员：

善后处理组职责：

协调各方面关系，处理事故善后工作。

四、协调组：

组长：

成员：

协调组职责：

1、确保抢险救灾工作顺利进行。

2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

第八条 公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

三防应急预案 篇3

为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导，特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。

成员：调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各单位主要负责人

领导小组主要职责：

⒈检查指导各单位雨季三防工作的落实状况，统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作，调动多方面力量，快速有效处理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和扩大。

⒉根据事故现场状况，对抢险救灾状况进行决策、指挥，对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。

⒊及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。

⒋对各单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育，不断提高应急救援潜力。

领导小组办公室职责：

⒈负责雨季三防应急状况下，通信联络工作，根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责督促落实，及时调度事故现场抢险救灾进展状况，并向上级部门和领导小组汇报。

⒉配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。

三防应急预案 篇4

汛期将到，为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做好“雨季三防”工作，确保矿井建设安全，确保广大职工生命财产安全，特组织编制宏发煤矿“雨季三防”应急救援预案。

为加强“雨季三防”工作的组织和领导，矿成立了“雨季三防”工作领导机构如下：

二、组织机构：

领导小组办公室设在矿调度室，办公室主任：汤绍碧，值班电话：2、成立抢险突击队（本矿救护队）队长：成员：

要求抢险队员头脑灵活、身体素质良好、来者能战、精干有力、

随叫随到。

l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。3、群策群力，防患于未然。

4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实状况。5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展状况及时调整抢险方案，遇到大汛，有关职责人务必亲临现场指挥。

1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话务必24小时持续待机状态，保证随叫随到。

2、防汛值班期定于5月1日一9月30日。

3、汛期交通工具、抢险物资等由矿办公室和调度室统一调度使用。（3）防汛物资储备

1、器材科务必为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。

2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备必须数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。

3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时持续联系。5、潜水泵排水管、电缆、操作开关务必连接完好齐全，随时备用。6、具体防汛物资储备明细：

铁锹：20把，4平方毫米电缆：米30A三相刀闸：5个，潜水泵：4台四寸排水管：1000米，铁丝：10公斤镐头：10把，救生衣：10件（4）汛期车辆管理

在防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时持续车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。

对重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到职责到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有：

矿办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。各井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。工业广场所有消防水道及消防水管的完好。

以上没有列入重点项目的部位，各单位、部门再进行自查并做好防范措施。

要落实职责人于5月底前全部整改完毕。

具体如下：

1、要我矿的给、排水系统、污水排放系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。

2、各井口和绞车房、变电所、空压机房附近配备足够数量的沙袋。3、各个地方的电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。

4、对工业广场和生活住宅区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。

5、对场区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。7、注意排查矿井周围河道疏通状况，防治附近河水倒灌进入井下。（7）雨季“三防”抢险组织

1、当工业广场遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由处统一指挥抢险。

2、工业广场在处领导小组没到达时，由工业广场应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到防汛命令后，5分钟内务必赶到现场集合，听从领导的指挥调度。

2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都务必坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。

1、各部门负责人要切实履行汛期安全生产第一职责人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安

排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。

2、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律职责。

1、要安排专人定期对井下绝缘、变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。矿办公室要经常组织人员对办公楼、居民楼、尤其是要将变压器、办公楼作为检查的重点。

2、5月底前由机电科负责对各个避雷装置进行一次全面打压试验，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。

3、通讯线路务必在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电阻不得大于1欧姆。

4、雷雨时井口要禁止绞车正常走钩。

5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

（2）汇报程序：

当发生事故后，由现场负责人向处“三防”领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向处领导和调度主任进行汇报。

（3）应采取的应急措施：

1、发现有人雷击后，立即转移该地点。由现场人员对呼吸和心跳停止者立即进行口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直至呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸至少应坚持4小时或出现尸僵和尸斑时方可放弃

抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。

2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体状况，急送附近医院救治。

3、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。四、救灾人员要求

“三防”领导小组成员在接到通知后，务必在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。

领导小组成员接到通知后在15分钟内到达处办公楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。

五、培训：

1、分级负责，由领导小组统一组织培训。

2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。六、演练实施

1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应潜力。

2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。七、雨季“三防”领导小组人员名单及通讯录

本预案由总工室牵头制定，报总工程师批准后发布，由安全科负责管理。预案应根据现场工程变化状况及防洪设施等变动予以适时的更新，并向各单位发布更新后的预案。

对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进群众和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的职责，并予以处罚。

三防应急预案 篇5

备受关注的《重、特大事故应急救援预案》（以下简称《预案》），如今在企业建立过程中的情况究竟怎样呢？据笔者近期对一些企业的了解，发现《预案》虽在企业的红头文件上挂上了文号，但要确保《预案》在企业安全生产中发挥作用，在《预案》建立过程中需要做到“三防”。

一防“冬眠”

《预案》对于防范突发性事故，减少或降低人员伤亡和经济损失，无疑发挥着重要的作用。但在一些企业，把建立《预案》只是当作一件应付上级检查、验收的事，一旦完事之后便将《预案》摆在了案桌上“睡大觉”。我们常说，安全工作重在落实。那么，只将《预案》停留在案头，这不仅发挥不了《预案》的作用，更是对企业人、财、物的巨大浪费。因此，企业在建立《预案》上不仅仅要做到全面、完善，还必须严抓《预案》建立后的落实工作。为此，企业必须坚持经常性的安全教育和应急救援预案演练，做到“养兵千日，用兵一时”，这样才能实现《预案》建立的目的，使其发挥作用。

二防以面代点

目前，几乎所有的企业都建立了《预案》，问题是一些企业建立的《预案》采取了以“面”代“点”的做法，即虽在整体上有一个组织防范，但没有细化到某一具体岗位。而对于具体岗位的防范，正是建立《预案》的关键。倘若没有“边应急处理”、“边报告救援”这么一个程序，具体岗位的应急措施不明，那么等到救援队伍赶到事故现场，恐怕已经错过了采取措施的好时机。故此，建立《预案》切莫华而不实，必须以企业生产操作岗位的“点”为基础，整体组织的“面”为框架，形成联动整体，方能显神威。

三防投入不足

从一些企业建立的'《预案》来看，尽管内容详实、措施具体，但深入生产现场查看，实施《预案》所需的安全设施配备状况，着实令人担忧。如防护服、防护用具、灭火器、消火 栓等，要么没有配备，要么配备不全，要么破旧不堪，要么锈蚀严重，要么没有水源等等。如此状态下的《预案》，又怎能起得到应急救援的作用呢？

长期以来，一些企业的管理者总以有投入就有产出的思维定势看待安全投入，在一定时期内没有出现安全问题，就认为安全投入是“白花钱”了。为此，我们必须要有正确的认识。安全生产是企业效益稳步增长的保障，安全投入是企业实现安全生产的必要条件。而在《预案》上的投入不足，会直接减弱企业的抗风险能力。一旦发生事故，由此所造成的损失将有可能是安全投入的数倍，甚至导致厂毁人亡的严重后果。

《预案》的建立是企业安全生产工作的一部分。安全生产工作要求，任何一个细小的环节都不容许出现差错。因此，我们在《预案》建立过程中一定要做到“三防”，马虎不得，松懈不得。

三防应急预案 篇6

（一）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人――地面部门值班领导――“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。

（二）救援行动。

a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。

b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。

c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

三防应急预案 篇7

为了对办公区和仓库区域雨季发生的水灾事故做出用心响应，提高应急人员的雨季灾害应急救援潜力，最大限度地减少雨季灾害事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于加强安全生产应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规和《设备租赁中心综合应急救援预案》的规定，制定本预案。

本预案适用于设备租赁中心办公区和仓库区域雨季灾害事故的应对工作。

主要事故风险有:洪水、因超多雨水造成的库房坍塌。2.2危害程度分析

从历年铜川市降雨量和汛期状况来看，未发生过河水漫过河堤现象，但务必保证设备租赁中心排洪沟畅通，防止内涝，确保汛期正常泄洪。

成员：综合办公室、管理科、租赁站、财务科、试验站、库管部部门负责人。领导小组办公室设在综合办公室，董丽同志任办公室主任。总值班室设在调度室。

值班电话：2163321，2163906。3.2应急救援小组成员的主要职责

1、组长：批准购买或更新各种应急物资储备和救援器材，带领有关部门组织现场指挥救援工作。

2、副组长：在指挥长的统一领导下，协助指挥长开展救援工作。

3、综合办公室：负责向安全监督管理局、公司安监部报告水灾事故有关状况，和应急物资采购。

4、其他各部门：学习急救、救援知识，掌握水灾现场逃生知识。

4.1.1监控方式、方法：设备租赁中心建立气象预报和汛情预警及报告制度，并严格按照制度执行。

4.1.2预防措施：定期清理中心区域的排洪沟，对危房进行支护。4.2预警行动

在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣传、通知等有效办法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，迅速做好应急处置的各项准备工作。严重、个性严重预警信息应在30分钟内透过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时按照应急预案规定的程序立即做出应急响应，有关领导和人员要立即到位，做好应急队伍和应急物资准备，采取切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危险源点迅速进行控制并加以处置，防止事态进一步扩大。做到早发现、早预防、早报告、早处置。

1、中心办公区、仓库区域发生雨季灾害事故，事故现场第一发现人立即至排水渠堵塞地点使用消防铲进行排水渠疏通。

2、中心办公区、仓库区域发生雨季灾害事故，当现场设施不足控制现场事故时，

事故现场第一发现人拨打报警电话“119”报警，并向应急领导小组组长报告。

发现事故发生后，现场第一发现人应使用电话报警。

5.3相互认可的通告、报警形式和资料；

发现事故发生后，现场第一发现人立即向应急领导小组办公室负责人电话汇报事故状况，办公室负责人电话通知应急领导小组所有成员，并通知成员启动应急预案，各负其责，进行现场处理。

5.4应急反应人员向外求援的方式。

发生火灾事故后，应急人员应向外求援，外部通联方式如下：铜川市人民医院联系电话：0919-2159120.铜川市消防支队联系电话：119.建设集团公司调度室：029-86532105建设集团公司安全监管部：029-86532153

1、Ⅰ级响应：设备租赁中心现有处灾潜力及设施处理不了的雨季灾害，启动本应急预案。

2、Ⅱ级响应：设备租赁中心现有人员及设施能够及时进行救援。

1、发现事故隐患或事故后，在保证安全的状况下，对受损的财物或受伤人员实施抢救，并迅速向应急救援小组办公室报告，必要时同时拨打119电话报警。

2、应急救援小组接到报告后，组长要迅速通知小组成员到达事故现场，按照事先分工分别负责现场扑救、人员疏散、伤亡人员抢救、财产转移等工作。

3、在专业救援人员到来之前，应急救援小组现场救助组利用现有的器材进行排堵，转移现场贵重物品、机密材料，尽可能减少人员伤亡、财产损失及其它损失。

4、同时人员疏散协助、指导事故现场内的人员有组织、有秩序地透过安全通道进行疏散。避免人员慌乱无措或疏散不畅而挤伤。要及时对人员进行集中清点，发现人数不足时要及时组织查找抢救。

5、伤亡人员抢救组对现场受伤的人员立即用自备车辆送往协作医院进行抢救，并及时报告受伤人员的数量和受伤状况、通知医院做好抢救准备。若现场伤亡人员较多时，及时通知协作医院派员到现场给予紧急救助和人员的转移等工作。

6、若现场状况较严重，已超出现场救灾人员控制范围和抢救潜力时，应急救援小组应组织抢救人员迅速撤到安全场所，等待专业队伍进行救助。

设备租赁中心当地消防部门和应急救护部门取得长期有效的联系，以便发生事故能及时得到救治。设备租赁中心应急物资配备清单见附录。

本应急预案由设备租赁中心组织制定并负责解释。自下发之日起实施。

三防应急预案 篇8

1、总则

1.1编制目的

煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

编制原则：

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。

2、概况

梵王寺井田位于宁武煤田北端，朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地形较为平坦。

井田东西宽约8.5km，南北长约9.3km，井田面积为64.13km2。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。

2.1矿区地形地貌

井田内地形平坦开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部高，东北部低；海拔一般在1150-1250m之间，最高点位于本井田西北部，海拔1400m，最低点位于东北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相对高差264m。

2.2矿区水文与气象

井田内仅有恢河一条常年性河流，位于东部北同蒲铁路附近，发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田，属海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出现在7、8两月，最大流量为1140m/s。其他地表水体不发育。

井田内属典型的大陆性气候，干燥寒冷，气温低，年温差和日温差均较大。年平均温度4.8℃-8.6℃，最高温度38.2℃，最低温度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三个月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大积雪厚度为47cm。年蒸发量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，约为年降水量的4-5倍。

3、事故类型和危害程度分析

3.1山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致洪水灾害的突发性。

3.2地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

4、组织指挥体系及职责

4.1应急组织体系

4.2组织机构及职责

4.2.1组织机构

总指挥：总经理

副总指挥：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理

常务副总指挥：安全副总经理

成员：各职能科室负责人

防洪办公室：安监部

办公室主任：安全副总经理

办公室副主任：安监部长

综合组：生产技术部、办公室

调度组：调度室

抢险救援组：保卫部、安监部

后勤保障组：财务部、后勤部、机电部、人力资源部

4.2.2职责

煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，及时有效地处理事故。

煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安监部，办公室主任由安全总经理兼任。

煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。

办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

综合组的主要职责：负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

调度组主要职责：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

抢险救援组主要职责：负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

后勤保障组主要职责：由矿后勤、财务等部门牵头，集团公司所属煤矿企业参与，主要负责落实应急救援的物资准备，煤矿洪灾善后处理等。

4.3应急指挥程序

灾害发生要立即通知总经理、副总经理、总工程师等有关人员→立即向集团公司等上级管理部门汇报→成立抢救指挥部→侦察灾情→指挥部制订救灾方案→进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。

1.立即成立以总经理为总指挥的抢救指挥部。

2.分析灾区人员数量及分布。

3.选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。

4.组织现场抢救。

5.组织后备抢救力量。

6.制订事故处理方案。

7.实施救灾方案保证正常秩序。

8.收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

9.等待上级和政府的协助

5、预警和预防机制

5.1信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿生产技术部建立天气信息来源与分析，矿防洪指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

5.2预警预防行动

服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。

5.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由矿生产技术部确认与发布。

6、应急响应

6.1分级响应程序

6.1.1危险区与安全区的划分

危险区是指受洪水灾害威胁的区域，一旦发生洪水灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；安全区是指不受洪水的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。

6.1.2紧急避灾的预警程序

如出现以下二种情况之一，按煤矿→井下→地面的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由矿生产技术部向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息，再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位，再由矿所属各单位通知各单位人员。第二，煤矿出现险情。即地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下，可由现场负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告。

做好险情处理，及时撤出井下作业人员。

矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析矿受险状况，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。

矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向集团公司洪水灾害防御指挥部、通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题协商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向当地政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。

在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

6.1.3信号发送手段和责任人

矿防洪指挥部与各队用电话联系，汛期矿队两级安排专人24小时值班。到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、固定电3种。

6.1.4人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。矿要确定适当的安全区用于紧急转移。

6.1.5转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；

第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；

第三，先人员，后财产。

6.1.6转移安置纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会议协商必须及时，指挥必须果断。

第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。

第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容置疑，如有违抗，严惩不怠。

6.2通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用联系方式。

6.3指挥与协调

现场指挥遵循属地为主的原则，实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

6.4应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

6.5应急结束

重大洪水消退后，被安全转移的职工回到各自住所，由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

7、宣传教育、培训和演练

7.1宣传教育

由矿防洪应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

7.2培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

三防应急预案 篇9

一、总则

1、编制目的

为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力，做好我矿的防汛工作，保护职工人身安全，防止灾害进一步扩大，群众财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。

2、工作原则

本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

3、编制依据

国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。

二、重点防护对象

矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援带给各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。

（2）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

（3）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，带给技术指导。

（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。

（5）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。

（6）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点带给通风保障。

（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。

（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实职责，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实职责人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。

B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。

C、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊状况及时汇报），报送信息资料统一。

2、险情等级划分

（1）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。

3、发生较大或重大险情是的救援程序

（1）接警和应急启动

发生雨季“三防”事故后，务必按照“事故现场人或知情人——

调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动

A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、抢险指挥中心要根据灾区状况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风状况。

C、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。

D、排水过程中要切断电源、持续通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道状况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常状况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

（3）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况，经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。

（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。

2、人力资源保障

应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。

3、抢险救援物资的保障

后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

4、资金保障

财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。

七、预案的培训与演练

1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。

2、保卫科要根据应急预案进行演习。

3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。

2、奖励与职责追究

在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的职责。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。