工作应急预案

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甲流防控工作应急预案 篇1

一、总则

(一)编制目的

按照统一领导、属地管理、分级分类救治的原则，积极应对，科学处置，认真贯彻落实联防联控、群防群控等各项防控措施，全力以赴做好国庆节期间甲型流感防控工作，最大程度地减少甲流疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会和谐稳定。

(二)编制依据

根据《浙江省国庆节期间甲型流感防控工作预案》、《关于印发余杭区突发公共卫生事件应急预案的通知》等，制定本预案。

二、组织机构及职责分工

(一)组织领导机构

区防控甲型流感工作领导小组(以下简称区领导小组)负责统一指挥协调全区国庆节期间的甲型流感(以下简称甲流)防控工作。

(二)主要成员单位职责

1、区政府新闻办：负责协调节日期间甲流疫情防控工作新闻报道和防控知识宣传。

2、区卫生局：负责收集、汇总、上报甲流疫情防控工作信息，综合协调节日期间联防联控工作。负责节日期间全区甲流疫情监测与报告、疫情处理、病人救治和健康教育工作，承担全区甲流疫情防控工作的专业指导。负责协调节日期间应急药品、疫苗、医疗器械、防护用品等物资的购置、储备和统一调配。

3、区教育局：重点做好学校节日期间留校学生的管理和开学后的防控工作，与卫生部门配合共同做好学校的甲流疫情预防和处置工作。

4、区公安分局：密切关注节日期间与甲流疫情有关的社会动态，协助卫生行政部门做好疫情相关信息查询，保障应急车辆的运行畅通，必要时协助卫生部门落实强制隔离措施。

5、区财政局：负责节日期间紧急防控经费的落实，保证节日应急处置的需要。

6、区交通局：负责对码头、车站等公共场所和乘坐车、船等交通工具旅客的检疫和甲流疫情监测，及时报告流感样病例，配合做好防治药品、器械等应急物资和有关人员的运送。

7、区外办：协助有关部门做好节日期间涉外人员医学观察、隔离治疗等处置工作。

8、区风景旅游局：负责落实节日期间旅行社和星级饭店的甲流疫情防控管理，与卫生部门配合共同做好旅行团队游客和星级饭店入住客人的甲流疫情应急处理工作。根据疫情趋势和相关信息，提出旅游建议。

9、区食品药品监管局：负责节日期间对甲流疫情应急处置药品、疫苗、医疗器械的质量安全监管。

10、区司法局：负责全区监狱、劳教所节日期间的甲流疫情防控工作，与卫生部门配合共同做好监狱、劳教所的疫情处置和医疗救治。

区领导小组其他成员单位节日期间配合做好甲流疫情防控工作，履行各自职责。

三、应急值守

各镇乡、街道和区领导小组各成员单位落实节日期间24小时应急值守，主要成员单位确定一名甲流疫情防控工作联络员，保持通讯信息通畅，随时应对可能出现的甲流疫情。

四、监测预警

1、区第一人民医院负责节日期间甲流监测工作，其它区级医院协助监测。医疗结构发热门诊一旦发现学校、宾馆、景区、交通工具、养老院、监狱等单位或场所出现可疑聚集性甲流疫情，及时报告区疾控中心，卫生行政部门在必要时间向有关部门发布预警。

2、各基层单位(包括学校、社区、企业、农村)依托社区卫生服务中心、公共卫生联络员，重点做好流感样病例、聚集性甲流疫情的监测与报告。企业负责本单位员工流感样病例的监测与报告。特别关注有基础性疾病者、老人、孕妇、儿童等重点人群，及时发现有流感样症状患者，并立即报告。

3、特殊单位(敬老院、监狱、劳教所、看守所等)指定专人负责本单位人员流感样病例与聚集性甲流疫情监测与报告。大型活动主办期间，主办单位专人负责对参与活动人员进行健康监测。接待宾馆和旅行社每天对入住人员和旅游团队进行流感样病例的监测与报告。

五、信息报送

各级、各部门和各单位在获知甲流疫情信息后，必须在2小时内向区疾病预防控制中心报告。区疾病预防控制中心接到报告后，立即核实，向区卫生行政部门及市疾病预防控制中心报告。区卫生行政部门接到报告后立即报告区政府和市卫生行政部门。重大或特别重大甲流疫情要在4小时内报告省政府。

医疗机构严格执行甲流疫情日报告和零报告制度。各镇乡、街道督促传染病责任报告单位(人)做好甲流汇总集中上报工作。

六、疫情处置和医疗救治

1、疫情处置

区疾病预防控制中心接到发热流感样病例报告后，要及时开展流行病学调查，落实各项防控措施。出现首发病例、重症病例、死亡病例或者聚集性暴发病例，尤其出现学校、医院、监狱、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时，及时报告上级卫生部门。

2、分级分类救治

对符合标准的甲型轻症病例，在征得患者同意后，可采取居家隔离治疗措施。由基层医疗卫生机构医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至定点医院进行治疗。旅游团队可在当地宾馆实行，由旅游部门落实；需住院治疗的甲流病例要在定点医院集中收治，必要时，政府可征用宾馆、学校等，改善通风条件，集中收治甲流病例；甲流重症病例要在定点三级医院集中收治，组织相关学科临床专家组会诊，制定诊疗方案。

120急救中心配备专门医务人员、救护车辆，配置洗消设施，负责甲流病例的转运。

3、医院感染控制

各级医疗机构切实落实各项院感防控措施，规范发热门诊，对有发热流感样症状的探视人员应当限制进入病房，接触发热流感样症状患者的医务人员做好个人防护，防止院内交叉感染。

七、保障措施

1、应急储备。区疾控中心和区一院储备更新甲型流感的防治药品和各类物资。

2、经费保障。区财政局负责甲流防控经费的投入，落实应急物资储备和甲流疫情处置等经费。

八、健康宣教

以欢度国庆节为契机，组织开展爱国卫生运动。宣传部门协调相关媒体，采取广播、电视、报刊等多种形式，普及甲型流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯。同时，告知公众出现流感样症状要及时与卫生部门联系，避免外出，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动。

九、附则

本预案主要适用于国庆期间甲流疫情的防控工作，其他节日可参照此预案。本预案自下发之日起实施。

十、其他

按照属地管理、分类响应的原则处置国庆期间甲流疫情，请区卫生局、区教育局、区风景旅游局根据本部门情况，结合本预案制定国庆期间甲流防控工作预案。

甲流防控工作应急预案 篇2

各村委会、乡属（办）单位：

经乡党委、政府班子会议研究同意，现将《__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。

20xx年x月x日

x乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案（试行）

目前发生甲型H1N1流感疫情地区的形势来看，疫情仍呈现发展和蔓延的态势，按照国家和省、市、区有关甲型H1N1流感防控工作要求，为适应当前防控工作的需求，突出早部署、早预防、早控制的防控战略，根据临府办字[20__]51号文件精神，特制定__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案（试行）。

一、工作目标

通过全面落实以提高公众防病意识、切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制甲型H1N1流感疫情的发生与蔓延，尽最大努力降低发病率，确保我乡人民的身体健康和生命安全。

二、组织措施

（一）加强领导，健全组织。各村、乡属（办）单位要正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感疫情的防控工作摆在重要位置。乡政府成立甲型H1N1流感疫情处置领导小组。由乡长任组长，分管副乡长任副组长，乡卫生院、__派出所、__中学、__中心小学、各村委会主任等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在乡卫生院。

（二）确立防控工作协调机制。各成员单位确定一名信息联络员，联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、传真、电子邮件）及时将涉及本部门预防和处理甲型H1N1流感防控信息向领导小组报告，为有关部门及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延；定期召开甲型H1N1流感联防联控情况汇报会议，通报预防和处置甲型H1N1流感情况；通过信息沟通和信息资源共享，相关部门制定防控措施，预防甲型H1N1流感疫情发生。一旦我乡发生甲型H1N1流感疑似病例时，按照《__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案》的要求，启动响应机制，相关部门联合执行防控措施，共同应对甲型H1N1流感疫情。

三、防控和救治

（一）医疗救治

__卫生院负责医疗救治工作，一旦发生疫情，迅速启动应急处理预案。要服从紧急疫情应急处理技术小组指挥，作出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治和转运，并做好医护人员的防护工作。

（二）流行病学调查与处理

1、发现甲型H1N1流感疫情，立即请求区疾病预防控制中心开展流行病学调查。

2、对现症病人要及时报告、就地隔离、治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，实行医学观察7天，必要时予以隔离。

3、及时做好疫点的消毒处理。

4、在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围。

（三）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力

甲型H1N1流感疫情发生地区要迅速采用多种形式，广泛开展甲型H1N1流感防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

（四）开展以切断传播途径为主的综合性防治措施

卫生、工商等部门加强食品卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕，推广人、畜粪便无害化处理，尤其要在疫区内广泛开展防蝇灭蝇，做好对疫区内厕所、粪坑等外环境的随时消毒，以及农村改厕和粪便的无害化处理。一旦出现疫情，要停止或取消大型公众活动和各种聚集性的会议。

四、应急响应

（一）根据国家卫生部规定和《传染病防治法》的要求，甲型H1N1流感为乙类传染病管理，按甲类传染病的要求进行防控。因此，甲型H1N1流感疫情预警分级按甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为A、B、C、D共4个级别。

当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照相关预案要求，启动相应的应急响应程序。

（二）各单位职责：

卫生院：负责组织制定甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导，备足防控药物；根据预防控制需要，向临川区甲型H1N1流感联防联控工作领导小组提出隔离、封锁有关地区等重大措施的建议；组织全社会开展爱国卫生运动。

宣传口：组织协调广播影视、新闻出版等单位，及时报道经授权发布的甲型H1N1流感疫情信息，积极主动地正确引导舆论，加强甲型H1N1流感疫情应急处置的宣传报道、危机心理干预和防病知识普及。

农业综合服务站：负责动物流感的防治工作，开展对与人类接触密切的动物流感的监测和管理工作，向乡政府通报动物流感疫情情况。

财政所：负责安排甲型H1N1流感疫情应急处置所需经费，并做好经费使用的监督管理工作。

__中学、中心小学：在卫生部门的技术指导下。负责组织实施学校中的甲型H1N1流感疫情控制措施，防治甲型H1N1流感疫情在学校内发生。负责做好在校学生、教职工的宣传和自我防护工作，必要时采取停课措施。

__派出所：密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助封锁可疑区域，做好封锁区的治安管理工作；做好交通疏导，保障甲型H1N1流感疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场；协助卫生行政部门对不配合治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施。

五、保障措施

（一）经费保障

乡财政、各村、乡属（办）单位要筹备专项经费，储备防治甲型H1N1流感疫情的消杀、救治药品、器械等物资，确保防控工作的物资的筹备和供应。

（二）技术保障

卫生院要组织有关医生组成预备队，并对队员进行业务培训，随时准备参加医疗救护、疫情调查处理、实验室检测等工作。

（三）物资保障

卫生院负责协调有关部门保障预防、抗病毒治疗（达菲等）和对症治疗药品、消灭药械、检测试剂等物资的储备和供应。

（四）其他保障

卫生院要确保负压救护车运转正常，及时运转病人到指定医院救治。

各村委要组织后勤保障力量，负责隔离人员的日常生活。

（五）组织纪律保障

各成员单位负责人要严肃组织纪律，因工作失职，将按有关规定追究责任。

甲流防控工作应急预案 篇3

各县(市)区旅游局、各旅游企事业单位：

当前，全球甲型流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型流感患者骤增，部分地区进入了流感高发期。今后一段时期，疫情还将继续发展，防控形势十分严峻。

为进一步做好全市旅游行业秋冬季甲型流感防控工作，减少因旅游活动而引起的暴发流行，切实保障游客的健康和生命安全，全市旅游从业人员要积极行动起来，采取科学有效的措施，严防甲流通过旅游渠道传播。现将有关事项紧急通知如下：

一、加强领导，提高认识，进一步增强秋冬季甲流防控工作的责任感和紧迫感。

各县市区旅游管理部门，各旅游企业要将甲型流感防控工作纳入当前工作的重中之重，加大督促检查力度，认真查找薄弱环节，及时提出整改意见并督促其限期整改，建立行业防控网络，实行严格的防范和应急处理责任制，完善应急预案，做好应对甲流准备工作。

二、加大力度，突出重点，科学防范。

旅行社要建立旅游团队信息台帐制度，坚持检查登记制度，切实掌握游客信息动态，严密监测旅游团队游客及旅行社人员健康状况，确保甲型流感病例的早发现、早报告、早控制。加强对导游和一线工作人员秋冬季甲流防控知识的培训，使其熟悉当前防控工作的各项方针政策和要求。星级饭店要落实甲型流感防控措施，建立健康询问制度，做好对入住客人的提示和登记工作；加强员工健康教育，提高防控能力；对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关；客房保持清洁卫生通风，对房间内客用物品和客人接触物品及部位严格消毒，特别是对中央空调等特种设施的消毒检查，防止疫情交叉感染。景区景点要加强辖区内外卫生管理，落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施，加大对旅游景区的监管工作；旅游车船公司要做好旅游车辆、客运船只的消毒工作。

三、完善机制，落实责任，积极响应。

各级旅游管理部门和各旅游企业要将责任落实到部门和人头，强化防控工作。继续完善旅游行业防控工作应急方案和各级各部门联防联控机制，强化防控疫情的应急值守工作。严格执行疫情报告制度，一旦出现甲流疫情，第一时间报告相关部门，并及时采取应对措施，确保响应到位。

四、加强宣传，营造氛围。强化防控意识。

全行业要将甲型流感防控知识的宣传作为近期旅游行业宣传的重要内容来抓。星级宾馆饭店要加强内部提示和宣传，营造防控甲型流感的氛围，积极主动配合卫生防疫部门做好游客登记调查工作；旅行社在接待外地游客时，或者组织本地旅游团出行前，导游、领队应全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施，提醒游客配合本地或当地防控要求，应密切关注游客身体状况，发现流感症状的，应协助其就诊；旅游景区(点)要重点加强医疗急救点医护人员相关知识的教育培训，对突发发热、咳嗽、流鼻涕等症状的游客能够进行妥善处置。通过发放宣传资料、网络宣传等多种形式的宣传，强化全市旅游行业从业人员及服务对象的防控意识。

五、加强监控，采取措施，积极应对。

做好对来自疫情严重国家和地区旅游团的内部监控准备，进一步完善应急预案，确保随时启动，确保响应到位；进一步做好疫情防控的各项措施准备，充分考虑各种可能出现的情况和复杂局面；加强疫情对我市旅游业发展可能带来的影响的研判，充分考虑各种不确定因素增加的影响；保持同各疫情防控部门的信息沟通，开展联防联控，一旦发现与甲型流感有关的问题，在第一时间向当地疾病预防控制部门报告，并按照其要求，落实各项紧急应对措施。

甲流防控工作应急预案 篇4

为了应对H1N1流感的突发流行，制定__中学防控H1N1流感应急预案，以确保师生安全和校园稳定。

一、工作目标：

1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防范意识。

2、完善应急监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保H1N1流感不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在区教育局、卫生局的统一领导下，成立学校H1N1流感防治领导小组，落实校内甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

（一）XX中学预防甲型H1N1流感应急处置工作领导小组

组长：____

副组长：____

组员：总务处、政教处、教务处、保卫处及各班班主任

领导小组办公室主任：____副主任：____

（二）人员职责

1、校长是学校预防甲型H1N1流感的第一责任人，必须每天了解各班级情况，发现突发事件实地指挥。

2、______副校长具体具体负责预防甲型H1N1流感工作，协调工作小组成员在发生H1N1流感中出现的各种情况。

______分管食堂及工作人员出现的各种情况。

______分管学生宿舍、教室、公共场所预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况，学生发热统计上报工作。

______负责宣传工作，分管教师预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况。

______负责课程调配工作。

3、班主任是班级预防甲型H1N1流感的责任人。

4、总务处是督查、落实学校预防H1N1流感的责任部门。

（三）各类应急小组负责人及职责

1、通讯：______，保证通讯畅通，及时广播。

2、后勤、车辆：______保证物资器材采购和车辆供应、消毒指导等。

3、消毒：______，保证消毒药品准备及指导落实消毒。

4、宣传：______保证及时宣传。

5、教职工工作：______，及时调动教师和保证教师安全。

6、学生、家长工作：______，负责学生安全、家长疏导。

7、______，负责疫情资料汇总，报告。

8、安全保障：______，负责预案启动期间的交通、治安维持。

（四）学校职责

学校成立由校长负责的学校预防甲型H1N1流感工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据______市政府和XX区教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、指导学生喝安全饮用水，确保吃上放心饭菜。

7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、日常防控工作

加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37。5℃）并有传染病可疑症状的人员，及时与乡卫生院联系。

1、加强宣传教育，普及防控常识

利用广播、班刊、课间操时间等多种形式进行甲型H1N1流感疫情的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。

向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。

2、建立通风制度，避免交叉污染

加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动（老师督促）。

3、坚持晨检制度，妥善处理发热学生

坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到”早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送乡卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。

4、严格考勤，及时通报信息

对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员，及时报告并采取相应防控措施。

五、学校建立预防甲型H1N1流感信息报告制度

（一）责任报告单位和责任报告人。

责任报告单位：______中学

责任报告人：由______副校长负责，______上报。

信息汇总：______，______协助。

（二）报告程序

1、“零”报告程序

班主任——信息汇总员——校长室——教育局（当地政府）——卫生局（疾控中心）

2、疫情报告程序（三例以上）

班主任——信息汇总员——校长室——教育局（当地政府）——卫生局（疾控中心）

（三）信息报告制度

1、实行零报告制度。

2、各班要在早上8：30前报告校总务处，由祝水清汇总信息。其他相关人员发现有发热人员，要及时报告学校总务处。

3、校总务处将信息上午10：00前报告校长室。

4、学生感觉不适或出现发烧现象，班主任要及时通知家长或监护人，请家长或监护人带学生到医院发热门诊就诊检查，及时向学校报告检查结果。

5、建立报告上报登记制度。

6、每周一通报前一周各班晨检上报情况。

7、出现三例以上病历，要多头汇报，两小时内完成。

8、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

六、消毒

总务处负责采购消毒液，食堂、宿舍随时到总务处领取。学校定期对教室、寝室、公共场所消毒。

七、甲型H1N1流感疫情的应急响应

学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

（一）学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

（三）学校做好各项防治措施的准备。

（四）发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

（七）在疫情加重时，不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。

甲流防控工作应急预案 篇5

为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。

一、工作原则

（1）预防为主

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

（2）联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（3）及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织机构

1、组织领导

我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。

2、学校职责

（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。

（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。

三、病例诊断和报告

1、甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。

（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

2、病例报告

各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。

学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。

四、应急响应

各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。

五、现场处置

1、病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

3、消毒

学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

六、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。