【#实用文# #自然资源队队长工作总结汇编十六篇#】不经意间,工作已经告一段落,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,想必我们需要写好工作总结了。可是怎样写工作总结才能出彩呢?以下是小编帮大家整理的驻村队长个人工作总结,希望对大家有所帮助。
20xx年度,按照市委、市政府的统一安排,我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村,我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长,兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来,在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下,在管理局领导的支持下,做了一些力所能及的工作,现简要总结如下:
一、认真履行组长职责,力争做好全县扶贫工作
市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个,点多面广、相距分散,加之各单位经济状况不一,领导对扶贫工作重视程度不一,驻村队员的责任意识和工作能力不一等,带好这支队伍,并真正发挥其作用,为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献,是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作,我在最大限度地范围内行使了组长的职权,效果虽然不太理想,但确实付出了心血和努力:
一是建立健全组织,制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上,我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议,推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长,并按乡镇把扶贫队员编制为工作组,明确了组长,在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程,规定了队员的职责、权利和义务,提出了纪律要求,完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。
二是坚持会议制度,向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来,我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会,每次汇报会都形成记录,印发各单位扶贫办实事目录,以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备,亲自主持,并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上,除了总结工作以外,我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见,深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。
三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次,一村不落地分三次进行过电话联系,了解扶贫队员的.工作情况,听取村干部的要求和呼声。并根据反映的情况,先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况,督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流,我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客,并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱,借以及时汇报交流,取长补短,相互促进,共同发展。
二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置,切实做出成效
身为全县的扶贫工作组组长,不光要把面上的工作做好,更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。
一来是为全体扶贫队员做出样子,发挥榜样的力量和作用。
二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任,恪尽职守,率先垂范。
三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命,把实事办实,好事办好,切实办出成效,让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排,我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后,在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上,制定了三年扶贫规划。
按照规划,20xx年度只办两件事:
一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限责任公司。
二是配合养牛示范小区的.建设,修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前,道路已经全部硬化,完成了规划目标任务。
肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限责任公司已经成立,股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立,正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元,其中基本建设投资96万元,购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元,尚缺口资金36万元,我们希望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。
在公司筹建的半年多时间里,我费尽了心机,不光全部资金靠我跑办筹措,而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间,节省了基建支出。
三、20xx年度扶贫工作思路
20xx年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局,按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求,进一步开创扶贫开发工作的新局面。
一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员,加大扶贫工作力度,创新扶贫工作方法,把扶贫开发工作推向一个新的台阶。
二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。
1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上,争取获利6万元左右。
2、争取扶贫资金给予支持,补偿肉牛育肥股份合作有限责任公司所欠的债务。
3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目,争取得到补偿资金20万元。
4、规划建设1000亩核桃园,明年完成300亩以上。
5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。
6、我局出资4万元左右,修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。
7、出资5000元左右,20xx年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。
我队的执法工作,在局党组的正确领导和相关股站的大力支持下,以保证农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药、用种安全为工作目标,以种子、农药、化肥等农业投入品监管为重点。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则不动摇,狠抓农资市场的源头治理和日常监督,充分发挥执法职能作用,使我县农资市场秩序实现了根本好转,上半年工作总结如下:
一、多轮驱动,从各方面提升农业执法、办案水平
一是领导高度重视。二是加强学习,组织全体队员对《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等涉农法律法规进行系统巩固学习,不断提高执法、办案水平。
二、夯实基础,努力抓好农业法律法规普及工作
农业行政执法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治农的职责,让更多的群众增强维权意识,加强农业法律知识宣传学习,是一条必须遵循的规则。
一是结合“放心农资进万家”活动的开展,向广大人民群众和农资经营户散发各种宣传资料5100余份,悬挂横幅4条、张贴标语320余张,现场接受群众咨询1580多人次;
二是在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送法、送优质农资下乡进村为重点的宣传活动。
三、加强监管,全面规范农资市场秩序
一是严格农资经营资质的审核,从源头上防止假劣农资进入市场。我们对境内186家生产、经营农资的单位和个人都进行了严格的审核,对符合法定条件的经营者进行了备案登记。
二是开展专项整治活动,在春耕生产的关键时期,为确保农民春季生产安全,有效净化全县农资市场,规范农资经营行为,从源头上堵住假劣农资进入农资市场,维护春耕生产正常秩序,根据上级要求,按照年初工作安排,会同有关部门,在全县开展农资市场专项整治活动50余次,出动执法人员230人次,抽检农资样品32个,检查农资经营户186家,检查市场40处,立案查处案件1起,下达整改5份。在检查中突出重点,对重要产品、重点企业、重点区域和重要环节进行重点监管。
三是加强日常监管,杜绝重大农业事故发生。一方面加强经常性监管,通过专项整治和日常监管有效结合,随时掌握经营动态,对检查中发现的问题立即要求其限期整改,同时对发现的大案要案进行从重从快处罚,另一方面加强对农资产品售后的监管,我们利用下乡的执法检查,经常深入农村、田间地夕,进行调查研究,对因农资质量给农业生产造成影响的,努力责成相关责任人作出依法赔偿,尽力将影响消除在基层。同时构筑执法调解平台,本着立党为公、执政为民的理念,认真做好涉农纠纷的调解工作,受理因种子、农药质量等问题投诉案件。通过执法队调处烤烟、西瓜药害案:受害面积涉及烤烟180亩、西瓜80亩,补偿金额合计16万元,成功化解经销商与农民的'经济纠纷,有效地维护了社会稳定。
四、深化执法,加强农产品质量安全监管和耕地质量保护工作
一是加强农产品质量安全监管执法。通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查等综合措施。在以粮食、水果、蔬菜、茶叶等农产品为监管重点,狠抓基地建设、农业投入品使用、生产记录、产品检测、质量追溯等执法工作。二是着力推进耕地质量保护。耕地资源是农业的基础,只有保持稳定的耕地面积和质量,才能保证农业的可持续发展。因此加强土地管理,切实保护耕地显得尤为重要。特别是近年来随着矿业发展越来越迅速,导致局部地区的农田遭到不同程度的污染,耕地质量明显下降,我们把破坏耕地土壤肥力和恶意改变耕地用途的案件为切入口,严厉打击耕地质量违法行为。
五、再接再厉,把农业执法工作做得更规范、更圆满。
一是继续加强自身队伍建设,强化业务培训。建立每月最后一天为集中学习日制度,紧紧围绕“怎样开展农业执法”这一主题,系统学习执法程序,适用法律的准确性,增强对案件性质的判断能力。
二是继续加大农资市场监管力度。认真贯彻全国农资打假电视电话会议精神,狠抓源头,治理以重点季节、重点产品、重点市场为突破口,做到发现一起查处一起,确保不发生一起重大质量事故和安全事故。
三是继续加强农产品质量安全监管,强化农产品标准化生产。着力从农产品的产地、生产环节,科学指导农业合作社合理使用农业投入品。加大农产品质量安全的查处力度,促使农产品生产、加工者严格按标准化生产加工,经营优质的农产品,从而确保广大消费者的合法权益。
时光荏苒,日月如梭,转眼间在付庄村任职一年了。回顾自己一年的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村干部,在基层工作的短短一年中,我与村民同吃同住同劳动,和广大村民建立了深厚的友谊,也为基层工作做出了微薄贡献,帮助和引导广大村民走共同富裕的道路。我主要做了以下几方面的工作:
一、搞好调查研究,摸清村情民意
二零一零年驻村后,在村“两委”的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,召开村两委干部座谈会,深入乡村角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民同吃、同住、同劳动,走访所在村老干部、老党员、经济能人、教师,基本掌握了各驻点村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了一年驻村工作的目标:一是,帮助发展村集体经济;二是,帮助村民解决热点难点实际问题;三是,走家串户访疾苦,认知率和知晓率;四是,加强组织建设和精神文明建设。
二、抓好组织建设,强化思想意识
为了使三年驻村后能形成一支带不走的坚强队伍,驻村工作中,我给自身的工作定位是,出思路,出点子,对党务村务决不大包大揽;抓协调,抓沟通,对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究,达成共识。针对我村的现实情况,地理位置较偏、人员素质较差,群众等靠要思想较重等现实情况,先是加强班子内部团结,交心通气、搭成共识,稳定民心。无论是支部会或村两委会议上均强调机遇意识,团结意识,一定要抓住新班子成立这一难得的机遇,转变思想观念,努力工作。其次是设立村务公开栏、把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑,增强工作的透明度。平时工作中,所有班子成员都能严格要求自己,廉洁自律。一年来,无一人发生经济问题,保持了班子的廉洁和公正,使村两委在群众中的凝聚力和号召力不断提高。三是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作,尽可能多地带村主任、村两委成员一起走动,以培养村两委主人翁意识和工作能力。通过近一年的强化班子团结,协调各方关系和建章立制,解决了一些村里历史遗留和现实生活中存在的热点、难点问题。现在村级工作明显规范、村两委整体素质明显提高,为民办实事水平明显提升,班子成员的工作积极性和主动性明显提高,支部的战斗力和凝聚力明显加强。一年来,培养了2名入党积极分子,并接收外地转来3名中共党员。
三、加强精神文明建设倡导健康文明新风尚
“讲正气、树新风”是中华民族的一种传统美德。教育广大村民讲正气树新风,倡导健康、文明、和谐新风尚,是驻村干部的一项重要职责。针对付庄村的实际情况,4月2日晚我提议召开了两委会议,具体商议弘扬中华民族传统美德,推进付庄村的文明、和谐发展,营造平等、和睦、友爱的家庭关系,团结、互助、融洽的邻里关系,决定开展付庄村第一届好婆婆好媳妇评选活动,按照尊老爱幼,家庭和睦,勤俭持家,邻里团结,遵纪守法的评选条件,在全村范围内采取印发宣传资料、村喇叭和村务公开栏等形式进行“好婆婆”、“好媳妇”的标准的宣传,达到人人皆知,户户参与。形成“相互夸”、“相互比”、“相互评”等争创氛围,经过层层评选推荐,小组审核、公示,共评出好婆婆、好媳妇12名。于4月18日(农历3月初5)文艺演出大会上,邀请内黄电视台和上级领导进行隆重表彰,颁发荣誉奖牌并进行物质奖励。通过这次的评选活动,大张旗鼓地树立典型,弘扬正气,用正确的舆论引导人,用身边的典型感召人,在全村形成了家庭比孝顺、邻里比和睦、人人讲文明、树新风的良好社会氛围,促进了村内的文明和谐发展。
四、化解矛盾纠纷维护一方稳定
随着经济社会的快速发展,付庄村因宅基地、村民低保、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到“小事不出村,大事不出乡,保持零信访”,确保村内的和谐稳定。解决了王德强等26户村民20xx年低保问题,多方协调、调解村民王保周、王保臣兄弟二人解决了几年来土地及修路款拖欠纠纷。解决3户因新农保缴费产生的家庭矛盾纠纷。一年来在全村调解处理县乡上访5起,并有效制止了9起非正常上访事件的发生,为维护一方稳定、保障群众权益做出了自己的贡献。
五、培育主导产业加快种植结构调整
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。为加快结构调整步伐,实现零的突破。根据付庄村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路:大力发展温棚瓜菜小拱棚西瓜种植,加快发展温棚杏种植面积,稳定发展优质小麦种植。经过今年的实践,基本实现了农业增效、农民增收的目标。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,组织村民到邻近的张寨村、时寨村参观温棚西瓜、温棚杏,今年的150小拱棚西瓜比较分散,但效益是可观的,9栋温棚杏,本着先增收、在增产的原则,明年也将有效益。付庄村的总体规划是依托中付路两侧200亩耕地,大力兴建温棚瓜菜、温棚杏种植,村南地质为沙性,大力发展小拱棚西瓜,搞好东、西地优质小麦的稳产高产。
xx年羊头崖乡下乡驻村工作本着“驻村不增员、帮民不扰民”的原则,以“干部经常受教育、群众长期得实惠”为目标,紧紧围绕发展农村经济这一中心,抓住加强农村基层组织建设这个关键,扎实开展了驻村工作,进一步密切了党群、干群关系,全面推进我乡各村经济发展。
一、以党建统领基层组织建设
驻村干部针对村一级干部整体文化素质不高,管理相对粗放、工作效率低下的实际,通过组织讨论交流、培训讲座,改善其知识结构、法制观念和能力水平;以制度建设为切入点,强化“有章理事、照章办事”,大力推行“四化”管理(即:规范运行机制,实现工作程序化;规范民主决策机制,实现决策科学化;规范监督约束机制,实现工作民主化;规范科学管理机制,实现工作的制度化),建立科学、系统、规范、可行的相关规章制度,不断增强班子合力,努力提高办事效率,确保所在村经济社会能持续健康发展。理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,培养村级后备干部,为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
二、以宣传政策引领农民得“实惠”
驻村干部宣传贯彻好了“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作,配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务,群众反映较好,通过规范的管理,驻村干部走访群众,宣传致富信息,指导农户正确使用种植技术,与农民群众结下了深厚的感情。红洼村通过组织培训会等群众喜闻乐见的形式,积极学习宣传党在农村方面的`重要政策和保持党的纯洁性重要精神。目前,共组织各类宣讲活动3次,受训100余人次,解放了农民思想,增强了本村群众发展农村经济的信心,提高了转型跨越发展的能力。
驻村干部确定实施好了全村发展思路和规划,帮助村民走上正确、良性发展的轨道。驻村干部配合、指导,结合各自实际,制定各村的“xx”发展规划和年度计划,同时还要组织党员讨论规划初稿,采纳合理化建议和意见。
三、以围绕农民增收抓民生工程
驻村干部对农民关注的、关联的、关心的问题,都积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。白云村驻村干部多方联系,争取项目,对全村进行了街道硬化,实现了“户户通”,村民出行再不用“拖泥带水”;组织有关部门为村里建起了村级组织文化活动室以及500平方米活动广场,并配备了活动器材;多方筹备资金,帮助村里整修了5公里田间道路;组织农业、畜牧有关专家,给村民讲解种植养殖有关知识,并在扶贫协会的帮助下,试种了中药材350亩,同时在养殖方面进行了试点,养殖乌鸡3000只。南王昌村驻村干部为本村争取到五万元的资金,修建水池两处,泵房一个,铺设管道xx年来饮水困难的大问题;红洼村驻村干部通过与县单位协商,拨付该村5万元的修路款,切实解决了资金不足的问题,现在该工程正在筹建准备中;通过各种渠道,为该村解决了5万元的核桃苗款补助,鼓励该村发展经济,改变落后现状。
四、存在的问题、下步工作打算
根据一年来工作情况看,驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开,个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致,只是粗线条的进行了解。三是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
驻村干部在抓农村服务工作的同时,分阶段积极配合村上抓好落实各村确定的发展思路和工作重点,;围绕各村的实际,除抓好农民的技术服务外,还要在项目建设上下功夫,争取每个村要有带动经济发展的项目,以项目带动经济发展;抓好村级集体经济组织的积累工作,解决“有钱办事”的问题;按照城乡一体化的要求,抓好基础设施及公益设施的建设;抓好党的群众路线教育实践活动,确保活动取得实效。
20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的十九大精神,坚持邓小平理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策,始终以科学发展新农村的重要思想为指导,协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求,以经济建设为中心,为推进新创业、实现新跨越,为的经济和社会发展作出了积极贡献。
一、认真做好农村宅基地建房审批工作
严格按照区自然资源局建设相关部门的要求,对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘,现场放线,并按统一风貌打造等相关要求,禁止农户违规建房和乱搭乱建,确保群众依法合理利用土地。
二、认真做好地质灾害点监测、排查工作
全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失,把损失控制在最小范围內.
三、开展地质灾害排危除险工作
完成了镇村滑坡点等2处排危除险。
顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的征地补偿工作。
四、加强基本农田保护
严格按照镇基本农田保护制度,并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查,对于工作落实到位的予以表扬,加考核分,对于工作落实不到位将予以公开通报,并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
五、完成了村、村土地整理项目
六、完成39户地质灾害户的搬迁工作
七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作
下一步工作打算
1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作
2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。
20xx年,在局领导的正确指导和全科室人员的全力支持配合下,紧紧围绕分局统一工作部署,围绕财务科的年初工作目标,与全科人员通力合作,以强烈的工作责任心和工作热情,扎实苦干,积极抓好经费争取、预算管理、政府采购、资金监管等重点工作,认真细致地完成了全年的`各项工作。现将主要工作汇报如下:
1、抓学习,强素质。认真学习、贯彻执行《会计法》、《预算法》及国家财务法律法规,建立、建全了财务管理制度。工作中做到不懒、不拖、不贪,树立了职业的责任感和荣誉感。
2、积极组织收入,分清资金渠道,合理安排支出。按照要求进行专项资金使用管理,专人负责,每个项目资金的使用,按要求都进行了绩效评价。严格管理各类专项资金,确保资金使用合理,坚持专款专用,不以任何借口和任何手法挤占和挪用。
3、认真编制了20xx年度部门决算和20xx年度的部门预算。
4、严格执行资产管理制度,确保单位资产合理配置、有效利用,健全固定资产账务、资产管理卡片,建立和完善行政事业单位资产管理系统。
5、积极向市局和市财政局争取自支自支人员经费和公用经费,使年初的项目预算能够按照预算返还,截至到现在,返还率达到100%,解决了我分局20xx年人员工资、社会保障缴费和公用经费无来源的难题。使全局职工解除了后顾之忧,更好地投入到各项工作之中。
6、认真做好全局职工的工资发放和职工养老金、医疗保险、生育保险、住房公积金的缴纳、登记工作。
7、严格管理罚没收费工作,确保罚没收入直接缴入市财政账户,不擅自设立收费项目、不扩大范围收费、不超标准收费。
8、完成全局日常财务工作。认真审核原始凭证的合法性及合规性,编制会计凭证,登记会计账薄,做到内容完整,数字准确,严格执行现金管理制度和银行结算纪律,定期编制会计报表,及时准确地反映全局的收支情况。不弄虚作假,不谋取私利,正确运用会计科目,严格执行财务制度,没有发生财务违纪问题。
9、完成了三公经费、专项资金、涉企收费、矿产资源补偿费专项资金及预算单位资金存放管理的自查工作。
10、完成“小金库”各“一问责八清理”专项行动整改“回头看”自查工作。
11、按时完成20xx年度预、决算的网上公开工作。
12、积极参加创城工作,按时到值勤点维持交通秩序、到包联小区打扫卫生和准备“文明城市大家议”视频直播发言稿等,为创城工作贡献力量。
13、完成了市局的阶段性工作和局领导交办的其它工作。
根据通知要求,现将我局实施绿色发展行动20xx年工作总结如下:
一、突出规划管控,抓耕地保护落实,坚决守住三大红线。
一是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作;实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷(其中水田4.3818公顷)挂钩指标;完成20xx年度水毁耕地复垦工作。
淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
二是强化国土空间规划引领和资源管控。
开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作,已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成市国土空间总体规划(20xx-20xx年)》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集,为我区下一步的'村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。
发挥建设项目用地预审前置作用,对7个项目进行了规划预审,提供林地审批审查意见共13份,受理编制金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二、突出空间保障,抓土地高效利用,有序规范土地管理
一是用地报批工作提质提效。
20xx年,组卷上报省厅28个报件,面积4516亩,已经省政府批准10个批次,面积1687亩。
二是扎实做好闲置土地处置。
20xx年例行督察闲置土地共查处4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
三是有序有力推进土地供应。
截止目前共发布出让公告八期,已挂牌成交15宗,出让面积506.5亩,成交总价款71005万元,其中区本级成交11宗,出让面积256.6亩,成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗,商服用地1宗,出让面积249.9亩,成交总价款3740万元。划拨用地11宗,划拨面积419.6亩。
四是规范设施农用地、临时用地管理。
申报办理设施农用地15宗,面积111.6亩;办理临时用地8宗,面积910.3亩。
三、工作安排。
一是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度,会同区发改委等区直部门,争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作,争取实现快报快批。强化土地供后监管,开展闲置土地清理工作,争取更多的增存挂钩指标。
二是强化规划管控力度。
做好全区国土空间规划编制工作中,划好三条控制线,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,加快推进多规合一,尽快形成阶段性成果。
按照市委的统一部署,市总工会驻XX村工作队于XX月XX日进驻该村开展工作后,及时成立了驻村工作队临时党支部,建立了四项工作制度,并在深入开展调查研究,吃透村情的基础上,初步确立了村里工作的整体发展思路。现就一个多月来开展的主要工作简要汇报如下:
一、XX村的基本情况
XX村位于x县老城西南,东依浮丘山,西跨卫河,南靠南环城,北接城关镇顺河村,属典型的城郊村。该村总户数106户,总人口689人,有2个自然村,4个村民小组,全村耕地面积650亩,人均耕地不足1亩。
(一)村级组织建设情况。全村现有村室3间,但大都破漏需要整修。村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村委会班子成员3人,其中村长、会计、计生专干各1人。大学生村官1人。全村党员共有14人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上的12人,占86%。预备党员0人,入党积极分子2人。
(二)经济发展情况。全村20xx年农民人均纯收入1400元,没有集体经济、也没有集体企业,是一个经济发展较为落后的村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一,以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少,大棚种植没有。在养殖方面,有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面:一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主,以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅,农民收入的80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础,主要是蛋鸡和肉鸡的养殖,此外,全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业,畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外出打工。
二、开展的主要工作
(一)健章立制,规范管理。
驻村以后,我们工作队及时成立了驻村工作队临时党支部,从健章立制入手,重点建立了四项工作制度:一是例会制度。规定每周一为工作队例会日,要求工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是学习制度。每周四下午为学习日,学习有关的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。三是工作制度。严格按照市里的统一要求,工作队员坚持吃住在村,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动,全年吃住在村10个月以上。四是请销假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
(二)调查研究,吃透村情。
针对市里统一安排的调研工作,我们及时研究制订了入户调查提纲,村情调查表,并提出了调研工作“十必到”的工作要求。即:对党员骨干分子的门要进到,交流谈心的深度要达到;对村里致富能人的致富项目要看到,致富真经要讨到;对村里的贫困户、困难户,困难根源要找到,贫困症结要挖到;对村两委班子几年来的工作得失要总结到,努力方向要找到。通过以上方法,工作队对村两委班子建设、经济状况、社会发展和稳定工作的薄弱环节要找到,主攻方向要找到。按照这“十必到”的工作要求,我们重点采取五种方法深入开展调查研究工作。一是召开工作队队员会,由县、乡驻村工作队员讲解农村工作的一些方法,虚心向县、乡工作队员学习,尽快熟悉农村工作;二是召开村两委班子座谈会,听取村两委对村里基本情况的介绍,逐步熟悉村情;三是采取与个别干部谈心的方法,听他们对村里发展情况的介绍;四是走访典型户,对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头,进行个别交流;五是普遍调查,对全村的106户逐一走访,听取意见和建议。在此基础上,我们召开工作队会议进行认真讨论,在听取镇里的意见和建议的基础上,形成了调研报告,从而初步吃透了村情,找出了村里症结。
(三)免费安装有线电视,加强精神文明建设。
为了丰富村民的业余文化生活,提供更多的致富信息,驻村工作队与县广电局多方协调,投资4.7万元,免费为村民安装有线电视。一是对安装有线电视的村民,一次性交纳2年收视费(192元)的,免去有线电视处装费360元;二是一次性交纳1年收视费(96元)的,只收有线电视安装材料费30元;三是对村里的特困户免去有线电视安装费和收视费。截至目前,全村109户农户中,安装有线电视的67户,有线电视入户率达65%。
(四)积极开展访贫问苦活动,对村里的特困户进行走访慰问。
为确保村里的特困户在春节期间能够过上一个祥和的春节,市总工会机关全体捐款,对村里的特困户进行走访慰问。20xx年1月5日,市总工会主席苑增好亲自到村里对4户特困户、2户军列属、2户老党员进行走访慰问,送去了党和政府对困难群众的关心。
(五)捐资10000元,为村里办实事。
XX村卫河桥年久失修,栏杆全部损坏,村民放映较大。针对这一现状,驻村工作组多次向市总工会领导汇报,经主席办公会研究同意,市总工会在经费非常困难的情况下,拿出10000元捐资给村里,用于对桥梁栏杆的维修,目前,资金已经到位,明年一开春,就可以对桥梁进行维修。
三、工作思路和打算
在初步吃透村情的基础上,我们确立了村里的整体工作思路和打算:
1、紧紧抓住加强村两委班子建设这个总抓手。一是帮助村两委班子搞好组织建设。组织村两委班子到与该村经济发展相类似的“三带三强”示范村进行参观学习,对照先进找差距,转变自身观念。二是切实加强村两委班子的自身建设,切实增强班子的凝聚力、战斗力。全年计划培训党员干部6次以上,培训党员人数30人次以上,播放电教片10次以上,培训人数200人次以上。三是建立制度,规范管理。帮助村两委建立健全工作制度、学习制度等各项规章制度,并统一上墙。重点落实好村情民意恳谈会制度、两委班子议事制度、村务公开制度等制度建设。四是切实作好党员发展工作。
2、打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念,让更多的闲散劳动力走出土地,切实增加农民收入。由于该村紧邻县城,具有良好的区域优势,便于围绕县城发展经济,增加农民收入。为此,我们将重点搞好四个引导:一是选树典型,引导更多农民弃农经商,到县城做生意;二是引导村民进城打工、劳务输出,让更多的村民走出土地,开阔眼界,转变观念;三是引导农民搞一些小加工,尤其是围绕x县古庙会的传统优势,发挥离两山较近的优势,搞一些小加工;四是引导农民学技术,通过学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。
3、充分依托良好的区域优势,积极搞好农业结构调整。一是大力发展养殖业。我们驻村后,积极协助村两委因势利导,新上1户养鸡专业户,目前鸡舍已基本建成,另有几户也有养鸡的强烈愿望。下步,我们将利用目前已有的畜牧养殖基础,积极搞好引导,尽早形成规模养殖,明年,力争实现村里养鸡专业户6家,养鸡规模达6000余只。二是加快蔬菜种植业步伐。该村种植蔬菜的总亩数有100余亩,占村总种植面积的近1/6,具有一定的蔬菜种植基础。工作组驻村后,积极协助村两委班子引导村民新上了一个鸡腿菇温棚,目前菌种已长出,长势良好。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、反季节的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展;三是抓好花卉种植规模的发展。
4、切实加强精神文明建设,解决热点、难点问题。一是帮助村里搞好村容村貌建设和整治;二是帮助村里搞好村室建设,帮助协调解决电视机等电教器材;三是积极协助村两委搞好村镇规划;四是帮助解决群众反映的其他问题,进一步密切党群、干群关系。
四、驻村帮扶工作的收获与体会
通过近一个多月的驻村帮扶,我们工作队普遍认为开展驻村帮扶工作不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现,更是切实加强和改进党的执政能力建设的具体行动,同时也是培养、锻炼、提高我们自身工作能力的一种好形式。
1、开展驻村帮扶工作必须坚持在当地乡镇党委的领导下,紧紧依靠村两委开展工作,这是搞好驻村帮扶工作的前提。
2、驻村帮扶工作必须切实搞好调查研究工作。只有在深入搞好调查研究的基础上,才能找准工作的主攻方向,才能制定符合村里实际的工作思路,调查研究是开展驻村帮扶工作的基础。
3、驻村帮扶必须紧紧抓住村两委班子建设这个总抓手,把选树培养出一个好支部书记,作为驻村帮扶的一项重要任务切实抓紧抓好。
4、驻村帮扶工作要紧紧围绕增加农民收入这个核心,通过加快农业结构调整步伐这个有效的载体,大力发展农村经济,增加农民收入。
5、驻村帮扶工作要切实解决农民关心的一些热点、难点问题,为村里办一些看得见、摸得着的实实在在的实事、好事,这是赢得村民信任、开展好工作的一种有效手段。
6、驻村帮扶工作是培养、锻炼、提高机关干部工作水平和工作能力的一种好形式。
今年以来,xx镇在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻乡村振兴战略重大决策部署,统筹推进脱贫攻坚、农业经济和农旅融合发展,大理整治城乡人居环境、实施“厕所革命”、发展特色产业等,乡村面貌逐步改善,基础设施不断健全,生态环境向好,社会保持和谐稳定。现将xx镇20xx年度乡村振兴工作总结如下。
一、20xx年工作开展情况
(一)农业经济健康向好。决战决胜脱贫攻坚,做好乡村振兴衔接。坚持精准施策、稳固脱贫,新增和调整帮扶力量20人,完成361个各级督查发现问题整改,发放鸡苗2000余只,仔猪26头,162名建档立卡贫困学生全面享受教育扶持政策,新增低保兜底11人,动态管理贫困人口1013人。举办贫困户产业技术培训2期,实用技能培训2期。开发公益性岗位30个,扶贫车间提供就业岗位80个。农业蓬勃发展,经济基础日益牢固。坚持耕地保护红线,严把粮食安全关,截至20xx年年底,全镇共有集体农用土地154896.76亩,粮食作物年产量约4224.2公斤,茶叶年产量约923.9吨,水果年产量约133吨;生猪年出栏2万余头,年产肉量约1660吨。坚持因地制宜,探索农业产业发展新路子,鼓励发展规模养殖和林下种养殖,建成茶园5000余亩、中药材6000余亩和高山蔬菜、蓝莓、核桃“三个千亩”;培育发展笋用竹200亩,食用笋年产达15吨;建成500头以上养殖场(户)2家、1000头以上养殖场(户)2家,注册特色农产品商标1个,驯化野生重楼4种。坚持以项目促发展,积极协调实施天兆猪业二期建设项目,拟建成集20万头种猪繁育、30万头商品猪养殖、饲料加工厂、生猪屠宰、冷链物流为一体化的产业集群。
(二)农旅融合提质增效。紧紧抓住生态文明建设的历史机遇,扎实推进农旅融合发展。坚持“5242”发展战略布局,抢抓成渝双城发展机遇,依托文化和产业资源,打造问道老君山、茶马官道寻踪“两大乡村旅游线路”,串联蓝莓酒庄、九龙潭农场、普惠寺、飞龙关、高桥明月、茶马驿站等景观景点,沿线布局采茶叶、摘蓝莓、掰竹笋、取蜂蜜等休闲观光体验农业,积极引进精品民宿发展,让游客深化“吃住行游购”体验。年均接待游客1.3万人次,年均旅游综合收入40万元。一条切合实际的休闲农业和乡村旅游发展之路逐渐成形。
(三)人居环境长治久美。大力实施“厕所革命”,新建完工“厕所革命”46户。稳步推进垃圾分类和探索实施农村垃圾处理“高岗模式”,年投入资金约8万元,配备保洁员56名、垃圾清运员42名,推进垃圾清运“不落地”和分类回收,垃圾清运减少率达28%。开展砂石、畜禽养殖等“散乱污”企业巡查治理22次,养殖户粪污综合利用率达98%。加强农药制品规范管理使用,设置7个农膜回收点、14个农药包装品回收点,回收农膜125公斤、农药包装品80公斤。划分5个功能分区233个摊位,完成轱辘临时农贸市场搬迁,解决数十年来“马路集市”遗留问题。着力优化民居环境,完成轱辘小区、xx小区370余户防雨棚安装,化解群众“烦心事”,人居环境逐渐改善,乡风文明水平日趋提高。
(四)特色产业茁壮成长。依托自身的优质水资源和森林资源优势,引入社会资本和人才资源,投资400万元建设xx镇雅鱼养殖示范基地,探索村企共建模式,并与四川农业大学建立科研合作关系,建成集生态养殖、旅游观光、生态保护、科研繁殖为一体的冷水鱼养殖产业示范基地,年产雅鱼等水产品可达3万斤,年产值60万元。基于资源基础,探索实践“党组织+集体经济组织+农民合作社”的发展模式,以上横村中药材种植合作社自营为基础,采取中省(市县)集体经济扶持资金项目化实施、形成固定资产及实物入股的形式,形成了面积约30亩的以重楼、半夏、黄精、毛慈菇为主的中药材种植基地。
二、当前存在的主要问题
(一)乡村振兴软硬件不足。行政区划调整后,我镇机关实有可用办公室15间,办公场所拥挤,乡村振兴无专用办公室和办公设备。镇级财政收支严重失衡,收支逆差达65万元,乡村振兴日常经费保障乏力。
(二)农村实用型人才紧缺。在农业产业方面缺少新型职业农民和电商专业人才,缺少种植业、养殖业以及深加工业的领军型、高层次涉农人才,在农旅融合上缺少懂管理、会策划、善营销的精专人才。人才培养滞后于实际需要,招募合伙人渠道单一,人才体系尚未适合当地实情,人才振兴缺口较大。
(三)企业入驻和项目转化率不高。辖区龙头企业规模相对较小,生产技术水平不高,精深加工不够。在乡村产业振兴发展的过程中,招引相关联的企业力度不够,项目支撑力不强,销售渠道单一,附加值不高。
(四)生态环境整治成效需进一步巩固。城乡环境治理长效机制不断完善,但群众环保意识有待进一步提高,沿线环境卫生时有反弹,畜禽养殖等“散乱污”企业的问题依然存在。
三、20xx年工作计划
(一)发挥党建引领作用。深入推行党支部标准工作法,不断提升农村党建工作水平,突出党建引领乡村振兴作用。加大违法违纪问题查处力度,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,不断提高群众获得感和幸福感。
(二)深化产业带动效能。突出农旅大镇发展定位,加大招商引资力度,充分盘活产业资源,进一步挖掘、提升发展中药材、蔬菜和林竹三大支柱性产业;探索实践养殖产业“三化”联动,实现“一三互动、农旅融合”,走绿色高效的产业融合发展之路。
(三)补齐基础设施短板。逐步完善硬件设施,积极争取项目资金,硬化、维护村组道路,改造提升饮水设施,有序推进垃圾分类试点,污水处理厂、厕所革命、垃圾分类等工作,推进永久性避难场所建设,补充完善轱辘小区文体设施,进一步提升公共卫生管理水平,以点带面,实现美丽乡村全覆盖。
(四)构建文明和谐格局。大力推进新时代文明实践工作,深入开展农村文明创建活动,推进移风易俗,弘扬优秀传统文化,将现代意识、科学精神、文明理念逐步渗入到群众头脑、转化为自觉行动,提升群众综合素质。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑的社会治理模式,引导群众广泛参与,建好宣传文化阵地,完善村规民约,培育文明新风尚,着力打造共建共治共享的社会治理格局,形成推动乡村振兴的强大合力。
加强农村宅基地管理是保障农民安居乐业和社会稳定的重要基础,根据上级关于宅基地管理执法的文件精神指导,蒙城县农业执法大队就当前开展农村宅基地执法工作的具体情况汇报如下:
一、土地日常执法巡查工作。
蒙城县农业执法中队宅基地中队详细制定了土地巡查常态化工作机制,对全县十六个乡镇进行全年网格化巡查,指导村镇二级协管员土地巡查工作指导,对偏远村镇进行不定期飞行模式巡查,做到巡查有记录,发现一般违法占地建房有处置,对超面积建房实行零容忍。20xx年自开展工作以来,出动执法车辆60车次,出动执法人员240人次,巡查十六个乡镇的102个村。
工作中存在的问题及措施:村级土地协管员对农业农村部门管理农村宅基地建房认识不到位,农村村民一户一宅制度及宅基地审批工作的意识比较模糊,应建议上级单位以农业农村主管部门的名义组织镇村级土地协管员进行农村宅基地建房审批及相关业务的培训。
二、卫片执法工作
蒙城县农业执法大队1—3季度收到自然资源部门移交农民违法占地建房42起,调查处理42起。调查中发现,这42起违法占地建房行为都是发生在20xx年元月前,主要原因是村庄规划不合理,主要表现为:
1、违法建房的地点四至都已建好,左右都有住房。
2、村民在自家老房子上扒屋建屋,由于村庄规划导致改建房屋为违法占地建房。
3、农村村民不按审批建房规定超面积建房。
卫片执法工作措施及建议:农业农村部门就农民违法占地建房“卫片”执法还未制定相关的执法技术支撑规定,蒙城县执法大队就违法建房执法参照自然资源部门执法调查程序
1、对违法人是否符合一户一宅规定调查取证。
2、对违法占地建房土地性质进行取证。
3、对违法建房时间的认定。
4、对村镇就违法占地建房的处理结果进行指导和处置。
5、依照土地管理法第六十二条的规定和七十八条的法律责任进行组织卷宗。
建议:
1、对村庄布局不合理建议政府进行新的规划调整。
2、农业农村执法人员应于自然资源部就“卫片”图斑信息共享。
3、制定“卫片”执法技术支撑统一的.法律程序。
4、开展执法人员的“卫片”图斑的执法业务培训。)
三、乡镇开展农村宅基地管理执法的情况
目前我县,许疃镇、板桥镇、立仓镇、三义镇、辛集乡建立了农村宅基地建房审批工作专班,制定了相关的制度,利用媒体和广播加大力度开展农村宅基地建房的相关法律法规的宣传,落实了执法力量的下沉,成立了乡镇综合执法大队,建立健全了执法制度和装备。自开展工作以来,上述乡镇依照城乡规划法对辖区内的违法占地建房、超面积建房、未批先建等违法建房行为组织开展了违法建筑物的依法拆除。
我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。
二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局
我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的`重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。
三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。
认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的.相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
乡村振兴,全局主动。流沙河镇推进乡村振兴踏石留印、蹄疾步稳,不仅为农业农村发展不断积聚着动力、创造着活力,也为经济社会改革发展全局夯实了基础、增添了动能。
一、培育壮大集体经济
一是突出重点。遵循“抓重点带全局”的原则,重点为省定贫困村脱贫致富注入活力,依托等特色农业和乡村旅游选择发展项目,培育出经济持续发展、经营特色鲜明、集体实力壮大、农民收入增加、公共服务能力增强的行政村。
二是创新增收。我镇通过成立村级土地合作社,盘活有限的土地资源,为村级集体经济添砖加瓦,如村的土地合作社,农民通过以土地入股的形式入股合作社。合作社与农业新型经营主体签定用地协议,在农户与新型经营主体产生规模效益的同时,合作社也以赢利一定比例上交村集体,壮大村级集体经济。实现多赢,我镇同时在村建立光伏发电站,也可以村级增收4-5万/年。
三是资金保障。积极争取和整合涉农专项资金,充分发挥财政资金作用,支持村级集体经济发展。鼓励和引导村民投资入股、金融信贷资金、社会资本投入到村级集体组织生产经营发展中去。确保扶持政策落实到位,并对资金使用过程全程监督管理,做到专款专用。引导发展新型主体
为了进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展,稳步推进乡村振兴,镇从引导新型农业经营主体多元融合发展、多路径提升规模经营水平、多模式完善利益分享机制、多形式提高发展质量等四个方面充分发挥政策对新型农业经营主体发展的引导作用,比如我镇村的丝瓜因市场原因出现滞销,镇党委政府高度重视,多方引导、广泛宣传,最终丝瓜全部售出,解决了农户的难题。
二、大力推进农村改革
推进乡村振兴,根本要靠深化改革。镇主要从以下几个方面予以推进:
1、着力加强品牌建设。品牌是市场竞争的利器,也是利益保障的重要基础,我镇以等大型企业为主,打造生产精细、服务完善、品质优良的品牌。
2、突出建设美丽乡村。镇始终遵循绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明建设要求,协调推进统筹城乡发展和统筹人与自然和谐发展,充分尊重田、塘、梗、丘、园、林、路等生态要素,打造山水与休闲宜居一体的生态网络;完善农村生活污水、垃圾处理等基础设施建设,市长到我镇村垃圾分类点现场指导工作,并表示高度肯定;通过村庄绿化美化亮化、农村安全饮水、通村公路建设、农民安居工程、产业建设及村级服务功能建设等,村社基础条件和面貌得到了极大改善;恢复提升乡村风貌,构建看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村。
3、高度重视乡村治理。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。镇始终把夯实基层治理基础作为固本之策,加强农村基层党组织建设,健全和创新村民自治有效实现形式,完善农村法治服务体系,加强乡村道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,不断提高乡村社会文明程度。加快建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥自治“消化矛盾”、法治“定分止争”、德治“春风化雨”的作用,走乡村善治之路。
今年入村驻村以来,严格按照扶贫工作要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,坚持多种形式搞调研,紧扣实际做宣传,驻村为民办实事,扎实开展工作,现将驻村工作情况汇报如下:
一、 基本情况
金山村位于桦南县东,距离县城19公里,村委会位于驼腰子镇政府西南0.5公里处。共有人口323户1394人,村民小组4个,4个自然屯(南门外屯、赵家屯、后康乐、前康乐),常住人口752人,常年外出务工642人。村党支部共有党员20人,其中,女党员1人,预备党员1人。耕地总面积11796.00亩,其中水田面积525亩,人均耕地面积6.3亩。建有1343平方米休闲广场1个,办公室面积150平方米。全村共有贫苦户68户131人,现已脱贫63户122人,未脱贫户5户9人,贫困发生率为0.65%。未脱贫户原因:王孝波:家中两口人,王孝波患有严重的肾病,现在挂尿袋,常年吃药。唐凤业2口人,常年慢性病,徐加国两口人,徐加国患有肺癌,卫日芳2口人,卫日芳患有心衰,严重心脏病常年吃药。李长友2口人,其爱人崔桂芹患有肺癌,是20xx中期动态调整新识别。
二、主要成效
驻村工作本着下得来、蹲得住、摸得清的原则,实行"四个公开",即向群众公开驻村工作的任务,让群众明白工作队的来意和目标,向群众公开驻村工作纪律,已接受群众对工作队的监督;向群众公开驻村工作队员的联系电话,以方便群众和工作队的沟通和联系。立即进入角色,积极开展村情民意调研,走家串户,座谈村民350人次,听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题,实地察看了村容村貌,在掌握基本情况的基础上,会同驼腰子镇党委政府、金山村“两委”有关同志反复讨论后,制定了三项工作台账,明确了工作目标。具体是:
1、遍访全村贫困户人均4.5次。
2、帮助村里定做“扫黑除恶”宣传条幅、标语。
3、帮助贫困户家中环境卫生差的,进行打扫室内外卫生15次。
4、与村两委一同走访普通农户和贫困户,宣传扫黑除恶、遗体火化,发放宣传单和明白卡200余份。并普及遗体火化的相关惠民政策,入户宣传各项扶贫政策。
5、工作队与村公益岗一同清理主道两侧的路边沟,杂草及生活垃圾12次,每个自然屯3次,改善村里环境卫生。清理四个自然屯水房周围环境卫生3次,转移柴草垛2个,拆除旱厕3个,保证农户的饮水安全。
6、入户走访贫困户和非贫困户宣传相关政策。
7、通过与镇政府和村委会协调,为贫困户门淑兰新建住房,为于海洋置换砖房。
8、培训帮扶人1次,解决帮扶人在帮扶工作中存在的问题,召开贫困户座谈会一次,向贫困户宣传相关政策。
9、通过与镇政府和村委会协调,维修农田路5000余米,下设涵管20根,维修南门外危桥1座。
一年来,工作队员吃住在村,只为民办事,努力做“实帮、实干、实扶”的不走工作队。
三、存在问题
一年来,驻村工作队取得了初步的成效,但深知基层工作经验欠缺,还存在一些问题:
一、对于农村工作经验不够足,一同与村两委解决干群矛盾和利益问题,力不从心。
二、不能与村干部走出去,为村经济发展找新的.增长点。
三、走访过程中,有时对于贫困户提出的尖锐问题,不能当场回答,当场解决,有拖的思想。
四、下一步工作打算
在20xx年的工作中,工作队将会与村两委一起克服困难,锐意进取,勇于改革,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下工作:
1、积极配合村两委抓好基层党建工作,引领党员群众听从党的指挥,为民解决难题,当好扶贫工作的服务员,政策的解说员,矛盾的化解员。
2、巩固脱贫成果,营造和谐稳定新农村氛围,在帮扶单位的大力支持下,多渠道、多资金支持村里的文化建设。
3、化解当前矛盾,团结两委班子,合心合力做好农村扶贫、脱贫工作。
4、加强村级“扫黑除恶”宣传力度,加强基层班子建设,积极做遵章守法的扶贫干部。
xx村辖x个自然村,xx个村民小组,x户x人,现有建档立卡贫困户x户x人,其中x户x人已脱贫,20xx年脱贫xx户人。一年来,xx驻村工作队认真贯彻落实中央、省、市、县委的决策部署,紧紧围绕县委、县政府统一安排部署,突出工作重点,狠抓落实。特别是6月底增强工作队力量后,进一步压实责任,积极开展工作,在巩固脱贫成果、配合抓好基层党建、乡村振兴、村级环境治理等方面作出积极的努力。
一、积极开展脱贫攻坚“问题清零”、“十大行动”、“回头看、回头查、回头帮”等一系列专项行动,巩固脱贫成果
驻村工作队在镇党委、政府的统一领导下,紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”标准,积极开展“回头看”、“九个清零”等一系列专项行动,特别是6月底以来,按照“一户一责任人”的要求,对前期开展的“回头看”、“问题清零”等行动进行疏理排查,对排查的问题进行分类整改,重点对贫困户及“四类人员”住房安全保障、义务教育保障、饮水安全保障、基本医疗保障等方面进行“清零”。不仅对原易地搬迁户和危房改造户的工程质量、入住现状进行了全方位普查,还对住房进行定级挂牌,对少数住房存在着不安全隐患的及时纳入了存量危房改造项目,申报了17户危改项目,其中新建17户,目前已全部完工并入住。义务教育保障方面,对贫困户适龄儿童进行了摸底造册,及时落实了12名建档立卡贫困户子女教育再补助的核查申报工作,建档立卡贫困户适龄子女无失学缀学现象。饮水安全方面,加强了水电管理制度建设,对输送水管网损坏及时维护,保障贫困群众喝上安全水。医疗保障方面积极配合镇卫生院、村卫生室开展慢性病贫困患者签约服务,做到一个季度免费为贫困户体检一次,积极帮助雷五秀、柏崇善、陈长任、李玉花等贫困户依政策就医住院,落实医疗救助政策。
二、强化落实,抓好扶贫攻坚常规工作,尽全力为民排忧解难办实事
按程序开展了动态人口调整工作,对自然变更减少的3户(陈瑞玉、刘佳仕、刘广西)及减员3人和新增家庭成员3人及时对接数据;适时开展了户帮户、亲帮亲互助脱贫奔小康活动,每月帮扶人与3户结对帮扶对象开展形式多样的`活动,结合“结对帮扶日”活动,每月两次配合县公路管理局干部职工深入联系的贫困户走访帮扶。“1172”产业奖补核查工作、贫困户家庭受益情况、家庭人均纯收入核查工作全面完成。
三、配合指导村党组织大力加强党建工作
按照要求,工作队长组织关系从7月底已转移到xx村,“主题党日”活动、村支部大会的召开、综治民调、日常党建等工作我们都积极参与、主动过问。xx村共有党员x名,其中男性党员x人,女性党员x人;60岁以上的党员x人;初中以下的党员x人,大专以上的党员x人。党员年龄偏大,文化层次严重偏低。9月14日召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育启动仪式,下段着重按照县委及镇党委统一部署开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,结合实际,提升基层党建工作活力。
四、积极配合推动乡村振兴及村级治理工作
协助村支两委完善了村环境卫生管理制度,聘用了1个贫困户家庭成员为村级卫生员;协助开展xx村人居环境整治,共同与村干部入户做工作,开展环境整治;加强了村民议事会及村务“四议两公开”工作,无论是村光伏发电收益的分配、村组道路的养护承包、扶贫项目的招投标等工作,都坚持及时召开村支两委会议,严格按规定程序做到公开公正。20xx年以来,工作队坚持周例会制度;坚持每周按规定吃住在村;坚持凡事分工负责。深入农户熟悉村情、了解民情,不敢有丝毫的松懈。
五、积极为村民办实事,解决村民实际困难
村群众喝水问题,一直是我们扶贫工作队重点关心的问题,经过多方努力,目前:自来水工程已完工,受益人口300余人;x自来水工程正在建设中,预计明年上半年完工,受益人口600余人,随着工程的结束,千余人将彻底告别肩挑手提的历史。帮扶修建农用水渠400余米,受益人50户126人,其中贫困户10户30人。投资80余万元,建设x文化活动中心;x建篮球场一个、健身场所各一个。给贫困户添置凳子16张。联系当地企业,帮扶贫困大学生助学金2万元。
20xx年的扶贫攻坚工作取得了较好的成效,全村建档立卡贫困户x户x人全部脱贫。下一阶段的主要工作任务是巩固成果,确保贫困人员的生活象芝麻开花一样节节高。取得成绩的同时,我们也面临着较大的困难。由于撤乡并镇、撤村并村等历史遗留问题的影响,加之群众对美好生活向往的强烈要求,村民对我们的工作提出了更高的要求:通组公路硬化、水渠维修、网络安装、村级服务平台的改造升级等问题,将是我们下一年工作的重点。
20xx年我局在安委办的指导下,在安全生产工作中取得了不错的成绩,现对我局今年的工作做如下工作总结:
一、地质灾害治理项目实施进展情况
按照项目管理规定,我局于20xx年共组织实施3处地灾排危除险项目,一是县木拉乡尼康村尼拉沟泥石流排危除险项目,总投资99.6121万元,目前已完成竣工验收。二是县木拉乡陪考村拥巴面热泥石流排危除险项目,总投41.789万元,目前已完成竣工验收。三是县巨龙乡布朗村隔音沟泥石流排危除险项目,总投资38.4936万元,目前已完工待验收。
二、汛期排查及值班值守工作。
1.开展汛期新增隐患排查工作。今年5月1日汛期开始后,我局高度重视汛期地质灾害防治工作,为此我局多次组织专业勘查队伍对县全县地质灾害点进行再排查。全力做好汛前排查、汛中检查、汛后核查的工作要求,通过实地调查、访问等方式对区域已有的地质灾害点逐一现场调查,访问其变化情况,并对坡体变形特征进行拍照。对受灾户、监测人、监测责任人等变化情况进行登记,同时复核防灾预案、防灾明白卡、避险明白卡等信息变化情况并进行补充。通过今年汛期排查等工作,已完成销号38处地质灾害隐患点,现有的202处地质灾害隐患点,共计威胁919户7752人,威胁财产45930万元。其中滑坡73处,占已有灾害点数量的36.13%,崩塌20处,占已有点数的9.9%,泥石流109处,占53.96%。有2处地质灾害隐患点变形较明显,威胁范围增加,灾情加大;有13处地质灾害隐患点威胁对象(人数、财产)发生变化。
2.开展宣传培训工作。按照《地质灾害监测预防条例》规定,我局加大地质灾害防灾避险常识宣传,让我县广大群众了解防灾避险知识,明白避险场所及撤离路线等,确保临灾不乱。并利用我局工作人员下乡排查等机会,发放宣传资料1200份,增强了群众防灾意识和识别地质灾害的能力,我局共开展地质灾害防治知识宣讲17次,开展地质灾害应急演练202次,落实地质灾害监测人员202人,对于已排查出来的202个隐患点,制作出一点一案,确保地质灾害隐患点的安全。
3.值班值守工作。我局与20xx年5月1日起每日一名带班领导及两名值班人员进行24小时值班值守,全年共值守184天,并不定时对全县监测人员进行电话抽查。对于监测人员我局地换股不定时抽查,对于监测不到位的,我局通报批评并扣发了监测补助。
三、加强检查打击力度
本年度。对非法采挖砂石、在建工程、矿山安全等加大了执法打击力度,发放责令停止自然资源违法行为通知书共计11户,其中青杨林整治发放5户,金珠镇共计3户,七家村1户,中茹布村1户,子落村1户,对我县4698个农村乱占耕地疑似图斑进行了核实,并着重对上报的1166个疑似违法图斑进行了逐一核实清理剔除“不应纳入而纳入”疑似违法图斑842个,并建立“一户一档”管理台账。
四、存在的问题及20xx年度工作计划
通过20xx年度的工作,发现我局安全生产工作中还存在如下一些问题:
一是地质灾害的防治手段不够,群测群防的体系还不够健全;对地质灾害的宣传力度还不够;地质灾害治理的资金不足。
二是我县无矿产开发规划,各类建筑施工砂石等原材料缺乏,非法采挖利益空间大,受利益驱使,盗采砂石情况较为严重,致使生态破坏、安全隐患较大。
针对20xx年度存在的问题,20xx年度的工作计划如下:
一是进一步落实责任,实时监测。进一步健全各个地质灾害隐患点的防灾预案和措施,建立和健全监测信息网络,确保信息渠道畅通,强化地灾监测人员的责任,对各地质灾害隐患安排专人进行实时监测,充分发挥群防群策优势,加大人防、技防力度,为掌握地质情况变化及后续迁移做好准备。
二是进一步加大巡查力度,落实巡查责任。巩固卫片执法成果,对新违法行为做到早预防、早制止、早发现,尤其要加强重点乡(镇)的巡查,与基层形成联动机制,切实将违法用地制止在萌芽状态。
三是进一步强化教育,广泛宣传。充分利用报刊、广播、电视等大众传媒,采取板报标语、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传提高人明群众的地质灾害与违法采石意识。
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