【#实用文# #扶贫自查报告汇编十篇#】在我们平凡的日常里,我们使用报告的情况越来越多,报告具有语言陈述性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编为大家整理的扶贫攻坚工作自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
按照XX委《关于举全XX之力推进群众工作全覆盖的意见》和《XX爱心帮扶活动领导小组办公室关于开展20XX年度爱心帮扶活动目标任务完成情况自查工作的通知》文件精神,现将今年以来我局爱心帮扶活动开展情况报告如下:
一、加强领导,明确目标
进一步加强爱心帮扶工作的组织领导,把爱心帮扶工作纳入部门工作的重要议事日程,加强组织领导,坚持一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,成立了领导小组,负责统筹协调爱心帮扶工作,落实专人负责爱心帮扶工作日常事务,做到机构健全,责任到人。通过爱心帮扶、政策帮扶和社会关爱,进一步建立健全帮扶机制,切实为帮扶对象解决生活、医疗、教育等方面的实际困难,使结对的孤儿得到关爱帮扶,实现爱心帮扶全覆盖。
二、提高认识,明确任务
建立健全长效机制,建立完善爱心帮扶活动长效机制,制定《爱心帮扶活动实施方案》,参与爱心结对的领导干部认真了解帮扶对象的现实需求,帮助反映并协调解决实际困难,督促协调相关部门落实爱心帮扶政策,并全力为结对对象提供帮助,确保儿童生产生活水平大幅提升,爱心帮扶活动成效明显。帮扶在某藏族小学四年级就读的XX儿童福利院孤儿泽仁拥忠健全孤儿信息系统,全额资助其完成学业。充分利用工会和妇委会的作用,组织妇委会成员到XX儿童福利院为其清洗衣服、补习功课,到XX儿童福利院看望2次以上。
三、强化宣传,明确责任
积极加强对爱心帮扶工作的宣传,充分利用网络、经济日报和日报等媒体,落实专人及时收集、整理、上报单位爱心帮扶工作信息,加大对宣传爱心帮扶工作的报道力度,着力营造爱心帮扶的浓厚氛围。把宣传党和政府的方针政策结合起来,做到以群众工作全覆盖为契机,以关爱儿童成长为根本,以增强社会和谐为目的,进一步明确帮扶对象和责任主体,我局党组书记、局长同志联系帮扶1名孤儿(泽仁拥忠),局办公室负责承办爱心帮扶活动的相关工作。
四、爱心接对,开展走访
7月16日下午,XX旅游局局长肖锋专程来到XX福利院看望未曾谋面的“女儿”:康定藏族小学四年级学生泽仁拥忠,并为她送去崭新的书包、文具等学习用品和生活用品。肖锋同志一边把穿着单薄的女孩泽仁拥忠轻轻揽在怀里,一边动情地对孩子说:“孩子,虽然你们失去了亲生父母,但以后我们家就是你们的家!”一番话让在场的每个人无不动容。
泽仁拥忠知道,从这一刻起,因为有了眼前这位“父亲”的呵护,她以后再不会感到困苦和孤单了!“认亲”的时间温馨而短暂。临别之际,肖锋同志一再叮嘱孩子,一定要安安心心地好好学习,将来长大了靠真才实学和一身本领报效祖国、回报社会。目送亲人离去,泽仁拥忠久久站着,一任热泪在脸庞流淌……。此外,我局在德格县普马乡开展结对认亲工作时,全体干部职工还集体认养14岁孤儿桑郎拉姆,并落实德格县中学让其就读,学费和生活费均由全体职工资助,直至就业。
五、奉献温暖,开展帮扶贫困
积极“开展恒爱行动”,我局精心组织安排,寻找爱心父母为孤残儿童编织毛衣,干部积极响应,编制爱心的毛衣,大家将爱心都传递在一针针一线线的编制过程中,通过互动,将爱心编制的件件毛衣,陪伴需要社会大家庭关爱的孩子们,让他们感受到身边人的关心和支持,传递对他们的爱,表达了我局干部职工对孤残儿童的真诚关爱,让孩子们意识到在父母之外,自己还得到社会的关爱,让孤残儿童度过一个温暖而又有亲情关爱的冬天。
根据《玉溪市教育局关于开展教育脱贫攻坚及学生资助工作检查的通知》以及市、县教育局相关会议精神,努力构建社会主义和谐社会,切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展建档立卡、精准扶贫活动,维护社会稳定,我校对20xx年秋季家庭经济困难学生资助工作情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1、峨山化念中心小学地处峨山县东南部,是峨山县规模最大的农村寄宿制学校,下辖有党宽小学和化念镇中心幼儿园两个办学点,全镇三个办学点共有教学班36个,共有在校学生1157人,其中学前教育阶段329人,义务教育阶段828人,其中移民学生335人,有在职在编教师80人,三支一扶教师2人。中心小学共有建筑面积14602.81㎡,办学条件得到了极大改善,学校共有18个教学班,在校学生602人,其中寄宿生602人、少数民族学生328人、移民学生158人、外来务工子女96人,留守儿童26人;适龄儿童入学率为100%,巩固率为100%,
辍学率为0。共有教职工66人,其在职在编中专任教师51人、双江小学、小街小学交流教师5人,后勤工人10人;专任教师中有高级教师7人、一级教师32人、二级教师11人、未评级1人,本科学历28人、专科学历21人、中专学历2人,县级教学能手3人、县级骨干教师3人、镇级骨干教师3人,教师学历达标率为98%。
2、全校共有在校生1157人,其中义务教育学生828人,中心完小602人,党宽小学226人,学前教育329人,中心幼儿园299人,党宽小学学前班30人,享受营养餐的和两免一补828人,寄宿制生活补助的806人,享受学前教育困难资助的60人,其中,中心幼儿园51人,党宽学前班9人;有21个自然村的100人享受跨村路费补助,其中中心完小56人,党宽小学44人。
3、化念小学共有建档立卡的贫困学生41人,其中学前教育6人,在我校就读的学前教育4人,中心幼儿园1人,党宽学前班3人。2人在外乡镇就读,义务教育一至六年级的35人,在我校就读的29人,中心小学16人,党宽小学13人,6人在外乡镇就读。在我校就读的义务教育学生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受两免,营养餐、寄宿制生活补助。其中有14人,还享受跨村路费补足。
二、工作做法
(一)领导重视、建立工作机制
我校领导高度重视学生的资助工作和建档立卡贫困户的攻坚脱贫工作,成立工作领导小组加强领导。
组长:朱金林(校长)
副组长:李正雄(副校长)
组员:陶为民(党支部书记)、邱雄林(副校长)、杨润(教导主任)、普忠发(总务主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吴绍良(办公室主任)、李海英(教科室主任)。
(二)开展资助宣传、建档立卡工作
1、学校校长亲自挂帅,各科室具体落实,广大老师,特别是党员教师要积极响应学校“千师进万家“号召,各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档立卡工作,
2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补“政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。
3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系妇联、关工委等社会力量为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
4、督促检查,领导小组对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计。督促、督办。查看资助标准、资金的发放情况、公示等。
(三)采取的具体措施
1、加强领导、各负其责。分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府以及教育局的安排和部署,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心
3、深入实际,摸清情况。根据县、镇扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(3)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施。
通过以上方法和步骤,确立了建档立卡贫困户33户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,,进一步做好精准扶贫工作。
三、存在的问题
1、在教育攻坚扶贫工作过程中,我们虽然做了一定工作,但还存在一些问题。在贫困户摸排程中由于时间紧、任务重、教师教学的压力等,存在部分户主填报的信息不全,身份证号码不准确,下一步将核对各村贫困户登记表特别是建档立卡的贫困户,将遗漏的项目补全。核实存档,以备下步改正
2、当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,贫困人口档案缺乏科学的动态管理方法。
3、资助的名额有限,资助的范围较小。
4、贫困户评定标准设置操作难度大。在实际工作中产生统计不准的问题,容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象。
5、贫困人口整体素质不高。靠、要思想仍然较重,主动发展意识不强。
四、建议及意见
1、进一规范教育精准扶贫的对象,使教育扶贫真正落到实处。
2、对扶贫对象完善信息、建档立卡,跟踪扶贫。
3、使扶贫资金、补助及时到位。
4、让接受资助的学生感受党的温暖,认真学习、报答社会。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师感受到集体的温暖,社会的关爱。精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我校全体教师将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
按照市级下达脱贫任务为目标,以“五个一批”帮扶措施等为重点,对照“六个精准”的要求,我镇党委高度重视、立说立行、切实整改,对脱贫攻坚工作可能出现的问题立即开展自查、并结合我镇精准扶贫工作前阶段实际情况,举一反三、深入自查整改,找出脱贫攻坚短板,补齐短板,巩固xxxx年脱贫成果,为xxxx年脱贫减贫目标完成夯实基础。现对我镇精准扶贫自查情况报告如下:
一、xx镇基本情况
xx镇是赤壁市近郊镇,全镇总面积xxx平方公里,辖xx个村(社区),xx个村民小组,xxxx户,xxxxx人,系农业乡镇。全镇共有建档立卡贫困户xxx户,xxxx人,贫困发生率xx.x%。重点贫困村x个。通过近三年的努力,xxxx-xxxx年已脱贫xxx户,xxxx人(其中xxxx年脱贫xx户,xxx人,xxxx年脱贫xxx户,xxx人,xxxx年脱贫xx户,xxx人,xxxx年脱贫xxx户,xxxx人),现存贫困户xx户,xxx人。贫困发生率已降低至x.x%。重点贫困村云台山村已于xxxx年脱贫出列,罗峰村已于xxxx年脱贫出列。xxxx年计划金峰村和中心坪村整村出列,现存贫困户xx户,xxx人全部脱贫。
二、精准扶贫自查情况
为确保自查工作落实到位,特成立由市驻村工作队、镇包村干部、村两委干部三方组成的自查工作领导小组,以村为单位,根据上级督查检查的所反馈的问题,全面入户,从五个方面开展自查。
(一)精准识别与精准退出。一是对村级进行全面摸底核查,核查是否有家庭成员漏评,整户漏评情况。二是对已经脱贫的贫困户逐户入户,查看是否稳定脱贫,是否有“错退”、“返贫”现象。三是听取群众意见,自查满意度是否达到xx%以上。
(二)基层干部能力方面。一是对帮扶干部随意电话抽查,查看对所帮扶的贫困户情况了解度,具体帮扶到那些。二是对各级扶贫干部抽查座谈对扶贫制度和扶贫政策的了解度。三是自查将脱贫工作作为中心工作来抓。
(三)帮扶针对性不强、效果不明显不问题。重点自查是否存在简单的以“输血式”扶贫为主和产业扶贫申报率低等问题。
(四)扶贫档案不规范问题。一是各村自查扶贫手册是否填写不规范,不完整。二是自查档案资料与实际情况是否一致,三是自查档案资料是否完整,四是自查网上网下信息是否一致。
(五)形式主义官僚主义方面。重点自查我镇扶贫领域是否存在违法违纪问题和财政扶贫资金管理问题。
三、自查存在问题
通过深入自查,自查问题如下:
(一)脱贫攻坚政策宣传不到位。一是一些贫困户对扶贫政策了解不够深入,对扶贫政策清单一知半解,不能熟练讲出xxxx年最新的扶贫政策。二是少数的贫困户对自己已经享受的政策都不是很清楚。三是发现有些贫困户家中没有粘贴最新的帮扶责任人连心卡,家中扶贫手册没有跟进填写。如白石村有一个帮扶责任人更换,贫困户家中未粘贴有最新帮扶人的信息连心卡、扶贫手册未添加新的帮扶责任人。
(二)档案资料不规范。一是发现有些贫困户扶贫手册,内容填写不规范、涂改现象较多,部分已脱贫贫困胡扶贫手册内容没有更新,其中xx村扶贫手册中xxxx年未跟进填写,已经申请或享受的扶贫措施未体现。二是发现贫困户属性和致贫原因填写有误,云台山村汤虎章家是因精神弱智致贫,扶贫手册上为因灾。三是有的贫困户档案盒中资料不齐全,峡山村有的贫困户档案中到户项目申请书和审批表没有一年一份。四是发现档案资料签字为家人代签但没有注明,签字书写有误。金峰村贫困户冯英明为家人代签,误书写签字为冯英英。五是发现佐证材料不齐全,xxx村王金玉因病致贫但没有病例。
(三)扶贫干部履职不力、工作不深入。重点自查市直工作组帮扶干部对职责范围内扶贫工作情况是否清楚,是否落实。自查过程中发现驻村工作队帮扶责任人帮扶工作不到位,一是部分群众不太认识帮扶责任人,不能清楚说出自己的帮扶责任人。二是在脱贫攻坚期部分已脱贫的帮扶责任人没有做到一个月上门入户一次,如xxx村有已脱贫贫困户反映帮扶责任人xxxx年x月没有上门,只有驻村工作队上门入户。
(四)产业帮扶力度不均的问题。一是我镇贫困户多数外出务工,发展主导产业意识不强。二是发挥扶贫企业的带动作用不均,xx村、xx村村级楠竹加工厂,xx村嘉树农庄能够给贫困户稳定提供就业机会,提供创收岗位。但xx村大有农庄、鑫海基围虾基地,xx村十二连茶场,温泉村春泉庄酒店、八王庙彭祖茶业、小湖岭茶叶基地、青石桥意丰农业合作社不能固定吸纳一定数量的贫困户就业、提供创收增收的渠道。三是各村小规模家庭养殖业发展不均衡,出现贫困村的小规模家庭养殖户占比较大。非贫困村发展小规模家庭养殖业的贫困户较少。
(五)部分贫困户主观发展的能动性交差。部分贫困户思想落后,等、靠、要思想严重,甚至出现怕脱贫,不愿脱贫现象。
(六)政策落实不到位问题。自查发现有个别产业扶贫畜牧奖补有没有落实到位,自查时有个别贫困户反映xxxx年畜牧养殖末享受到产业奖补,小湖岭村贫困户龙年清xxxx年末养猪两头、魏国清xxxx年末养猪两头漏报,没有享受到奖补资金。xx桥村20xx年养鸡xx只已经申请产业扶贫奖补,并且畜牧局已经验收,但反馈的公示名单上遗漏了。
(七)扶贫领域违纪违法问题。重点自查我镇扶贫领域是否还存在违法违纪问题。自xxxx年xx月xx日至xx月x日市委第一巡察组在我镇xxx三个重点贫困村开展扶贫领域专项巡察发现xx山项目有问题,该村申请财政扶贫资金xx万元对xx山村x、x、x、x、xx、xx组的安全饮水项目改造实施的过程中,违规挪用扶贫资金,没有将该笔扶贫资金用于农户的水改,而用作村级其他支出,而农户水改的费用是由各农户自筹的每户xxx元,属于套取国家扶贫项目资金。现已经依法依规处理。追缴资金、村支部书记饶耀祖、村支部副书记、报账员黄新光停职调查,开除两人的党籍和职务,移交司法机关严肃处理,现二人被判处有期徒刑一年缓期一年执行。现我镇已经没有此类问题。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大产业扶贫力度。一是鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业。二是引导更多贫困户发展家庭小规模养殖,逐步实现户户有增收产业。
(二)加强扶贫力量。一是定期组织市驻村工作队、镇干部、村干部学习扶贫政策,吃透政策,充分发挥帮扶干部脱贫攻坚主体作用。二是规范驻村帮扶工作,加强对驻村干部的教育、管理和监督,严格落实帮扶制度。
(三)加大宣传力度、政策落实力度。一是实行镇精准扶贫周例会制度,实行扶贫工作一周一汇报,一周一落实。将工作落到实处。能见成效,保证脱贫攻坚顺利完成。二是在每个村民小组每个村湾子开群众会,讲解政策、了解贫困户需求,扎扎实实推进脱贫攻坚工作,切实提高群众的满意度。三是对于各项扶贫政策加大落实力度,对于漏报、遗漏的产业奖补及时再次申报跟进,确保一户不漏,户户都享受。
(四)落实台账资料规范。一是规范贫困户手中扶贫相关资料,每户发放一个文件袋装好扶贫手册、政策宣传单等相关扶贫资料,若有遗失及时与帮扶责任人或村委干部联系补齐,保障贫困户手中资料齐全。二是对于户档案和村级台账资料实行问题一村一村查摆、台账一户一户校准模式,定期开展督查整改,切实整改台账不规范不合格的问题。
20xx年,我镇扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,紧紧围绕全镇农民增收、经济发展、社会稳定和构建社会主义新农村的战略目标,狠抓各项扶贫措施的落实,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇的扶贫开发工作取得了一定的成绩。按照上级统一要求,我镇对20xx年扶贫开发工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、日常工作情况
镇党委、政府高度重视全镇扶贫开发工作,在组织领导方面,按照县上统一要求,成立了由党委书记、镇长任组长,分管副镇长及相关副镇长任副组长、相关站所负责人为成员的镇扶贫开发领导小组,把扶贫工作纳入镇党委、政府重要议事日程,经常研究,及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。同时,在此基础上,镇成立扶贫开发工作办公室,抽调农业服务中心、民政工作人员组成,专项负责此项工作,在项目实施过程中,镇扶贫开发领导小组发挥牵头总抓和综合协调职能,组织水利、农业、林业、土地等业务部门通力配合,协助镇扶贫办定规划、搞论证、建项目,使有限的扶贫资金得到整合,起到了统一调配、集中使用、发挥整体效益的目的。
二、扶贫项目实施
今年以来,我镇坚持扶贫开发与新农村建设相结合,积极整合资金,形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、镇村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式,结合一事一议财政奖补项目,进一步加大扶贫开发力度,使农村基础设施不断改善,发展后劲不断增强,为全镇的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
1、认真落实扶贫工作,争取资金200万元,在村、村开展扶贫项目建设,一是新建成村2.76公里水泥路,投入60万元,打通了与镇的通道,方便百姓出行;产业扶贫投入40万元,用于扶持黑山羊养殖基地发展,目前已建成羊圈五3000平方米,存栏黑山羊200余头。二是村道路建设投入90万元,新建成7.6公里水泥路,涉及未通路的9个社,基本做到了社社通主干道、户户通水泥路;投入10万元,新建改造水库尾水渠主干渠道2公里,做到了既能灌溉,又能泄洪,排灌结合。以上项目工程全面已经完成并报送相关资料到扶贫移民局,已结算相关工程资金。扶贫工作的有效落实改善了贫困村的现状,增强了两个村产业发展后劲,形成了群众满意度高、工程建设质量好、扶贫工作全程无上访的良好局面。
2、结合“驻村帮扶”工作,成立驻村帮扶工作组,按照“规划到村、帮扶到户”的原则,科学制定帮扶计划,强化惠农政策宣传,精确识别贫困人口,加强日常考核督查,汇同驻村帮扶部门县地税局和县经科局认真落实驻村帮扶工作,在村、村分别开展了贫困慰问,并落实帮扶项目,包括投资扶持村临时安置房、投资建设村饮水蓄水池各1座、赠送化肥13吨、积极谋划手工粉条产业发展等工作。
三、精准识别工作
按照统一要求,认真开展我镇贫困户精准识别工作,在上半年的数据基础上,于12月对所有建档立卡的贫困户进行一次清理,在清理过程中坚持实事求是,各村驻村工作组确保户户见面,签字确认,再召开村民代表会、党员会讨论通过,做到户户清楚、情况明确。我镇原有贫困户521户1332人,这次清理共清理出贫困户9户26人。目前我镇现有贫困户512户1270人,全面完成建档立卡工作并上报。
按照县委县政府督查室《关于开展扶贫专项资金督查工作的通知》的文件要求,乡党委政府高度重视,积极开展扶贫专项资金自查自纠,现将工作开展的自查情况报告如下。
一、工作推进情况
(一)20xx年省级少数民族发展资金中,涉及我乡的有晏如村5、7组环境提升工程,项目资金为30万。项目严格按照要求规定实施开展,目前项目已经验收完工,工程款已支付27万元,还有3万质量保证金未支付。
(二)贫困村产业扶持资金方面,根据《市农业局关于开展农业产业扶贫基金存在问题对照检查和整改落实的通知》文件要求,我乡积极开展产业扶贫基金存在问题自查,并整改落实相关问题,现就存在问题和整改落实的情况做如下报告。
1、存在的主要问题
政策上宣传不够到位。我乡没有把农业产业扶贫基金的相关使用管理办法及时完全的给贫困户宣传,导致部分贫困户对农业产业扶贫基金没有概念,不知道这个惠民政策。我乡农业产业扶贫资金使用范围超过方案规定的范围,直接将资金投入国资公司。
2、整改落实情况
在经过前一阶段的自查和对照检查后,及时的发现了我乡产业扶贫基金使用存在问题,并及时整改。(一)在政策宣传上加大力度,在贫困村中利用村村通广播不定时的给老百姓宣传相关惠民政策。
3、使用方面,及时与国资公司联系沟通,退还了全部的产业扶贫资金到贫困村的账户上。下一步要严格的按照《省贫困村农业产业扶贫基金使用管理办法》上的要求使用该资金。
(三)20xx年建档立卡贫困户D级危房补助资金使用方面,我乡本年度15户D级危房改造户目前已经验收完工,补助资金共计31.2万元已全数兑现给贫困户。
(四)20xx年建档立卡贫困户C级危房维修加固资金使用方面,我乡今年共计上报了131户C级危房改造贫困户,目前131户贫困户的C级危房维修加固已经验收完工,补助资金共计44万元整,目前已经按照工程造价兑付43.7932万元,剩余20xx元正在协调用于比较困难的贫困户的维修加固费。
二、存在问题
(一)资金支出进度不到位。目前,我乡除D级危房改造补助资金已经100%支付完外,C级危房维修加固资金和晏如5、7组环境提升工程款还未支付完全。
(二)票据管理不规范。我乡因财务人员有所变动,财政专项扶贫资金票据管理上还没有完全按照要求规范化,C级危房维修加固资金和D级危房改造补助资金缺少验收清单等档案资料。
三、下一步工作打算
(一)晏如5、7组环境提升工程质量保证金在12月底前完成兑付。并做好结余资金管理工作。
(二)D级危房改造资金做好票据、验收资料的管理,按照要求规范化。
(三)C级危房维修加固结余资金及时协调兑付完全,并做好票据、工程验收资料的归档。
根据xxx区财政局《关于xxx区开展财政专项扶贫资金检查的通知》(区财发〔20××〕49号)文件精神,我乡认真开展了20××-20××年财政专项扶贫资金自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工程、种植、养殖类项目
(一)项目实施情况
xxx乡20××年工程类扶贫项目共实施5个,投资164万元,种植类项目2个,投资26.96万元;20××年工程类项目共实施8个,投资332.87,养殖类项目1个,投资10万元,以上项目已经全部完成建设内容,并完成报账。
(二)项目前期准备
根据相关文件要求,我乡财政专项扶贫项目实施之前,广泛听取贫困村村干部、群众意见,并会同有关部门进行实地察看,科学论证。同时,乡领导高度重视财政扶贫项目,根据相关要求,及时召开扶贫项目会议,讨论研究决定实施的扶贫项目,优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目,组建扶贫工作领导小组,由书记任组长,乡长、副书记、副乡长任副组长,相关科室成员具体负责项目工作。
(二)政策执行、项目推进
我乡认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善,监管主体责任、监管内容明确,执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制,并按规定进行立项、组织实施、政府采购及招投标。在项目实施过程中,乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度,并指出工程进行中存在的问题,要求限期整改。
(三)项目报账
项目完成后,乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目完成质量,三是查看项目后期管理情况。自验合格后,乡申请区扶贫领导小组进行项目验收,验收合格后,区级报账。
经自查,工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
二、农民资金互助专业合作社
(一)村级互助资金全覆盖目标任务落实情况
20××-20××年年底共统筹资金204.46万元,其中财政拨付201万元,占98%(20××年109万,20××年92万),成立农民资金互助专业合作社6个,相关资金拨付已全部到账,合作社运行良好。xxx乡农民资金互助合作社社员总户数802户,其中贫困户入社社员499户,占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户,借款金额74.3万元,其中贫困户89户,借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户,还款金额50.8万元,收取占用费3.028万元。
(二)存在的问题
尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作,但与上级领导的要求相比还存在一定的不足,经自查主要表现在:
一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面,未发挥效益。
二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员,出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。
三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重,观望较多,入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险,农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷,但在借款到期通知还款时,由于多种原因造成农户无法按期还款,这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。
(三)整改措施
一是加强宣传力度,鼓励社员借款,提高互助资金使用率。针对该问题,我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机,深入田间地头,结对宣传动员,鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料,让更多农户切实感受到入社带来的实惠,从而确保互助资金效益充分发挥,进而提高扶贫互助协会的资金使用率。
二是加强管理人员专业知识的培训,提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训,乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解,保证资金安全运行,健康发展。
三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前,由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款,对无法按期归还借款的,由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金,必要时可启动司法程序。
三、精准扶贫贷款
20××年xxx乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来,我乡严格按照《xxx区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求,开展此项工作。我乡制定了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于xxx乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排,我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20××年9月和11月进行了两次,共计发放专项贷款720户3600万元。参加龙头企业入股分红的共计99户,每年每户享受企业分红4000元,共享受3
年。经自查,我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
四、两后生培训
xxx乡20××年两后生培训补助345人,51.75万元;20××年补助182人,27.3万元,xxx乡两后生培训总计补助79.05万元,全部发放到农户一折通,不存在违规情况。
通过对各项财政专项扶贫资金的自查,我乡20××-20××年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中,我乡将继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的最大发挥。
为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展“四帮四促”活动,进一步推动城乡经济协调发展,改善贫困户家庭经济状况和精神风貌,融洽党群、干部关系,南海新区结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,活动工作进展顺利。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
我区20xx年定点帮扶村是xx镇xxx村、xxx村、xxx村,每村分别派出区级班子成员、第一书记、包片干部、包村干部、科技指导员五名干部作为驻村工作队进村开展实实在在的帮扶。深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促发展。
二、存在问题及原因分析
1、帮扶方式单一。在“帮村”、“驻村”工作中,由于受到资金、技术等方面条件制约,导致在帮扶方式上主要还是“输血式”帮扶,“造血式”帮扶模式还有待于进一步完善。
2、对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高。对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
3、村容村貌各方面整治工作有待进一步加强。
三、下步工作打算
1、在工作上、生活上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行。
2、不断创新帮扶模式。变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。
3、驻村干部加强对重点村的摸底调查,分析村集体经济发展滞后的原因,制定帮扶措施,增强村集体经济发展的动力。
4、驻村干部根据自己原派出单位行使权限的职能对所帮扶重点村实施有针对性的帮扶,实实在在为重点村做实事、做好事,不走过场,不流于形式。
5、加强对派出干部的督查和考核,将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核,与个人年度考核实绩相挂钩。
一、基本情况
(一)xx镇脱贫攻坚现状
xx镇地处x(x)x(x)交界,素有南部县“西大门”之称。全镇耕地面积11554亩(其中:田4871亩、地6683亩),林地面积23450亩。辖14个行政村、109个村民小组,总户数4008户,15281人。20xx年建档立卡贫困户346户,1043人,20xx-20xx年已脱贫96户,279人,20xx年拟脱贫109户,352人,20xx、20xx年拟脱贫131户,405人。20xx年异地搬迁分散安置23户,75人;C、D级危房改造共186户,565人,其中20xx、20xx年已脱贫40户,121人,20xx、20xx、20xx年脱贫户146户,444人。全镇有两个一般贫困村:xx村和xx村。
(二)“五个一帮扶”和“五个一批”工作情况
1.“五个一帮扶”到位情况。县级联系领导xxx(县人大副主任)已到镇调研帮扶7次;县国土局、县司法局分别是xx村、xx村的县级帮扶部门;第一书记xxx(县国土局)、xxx(县司法局)常驻该村帮扶,1—7月驻村情况:xxx100天,xxx80天;驻村工作组成员经常一起研究、讨论该村发展规划和规划实施,有相关记录;驻村农技员xxx(镇农业服务中心主任)、xxx(镇农业服务中心干部)经常到该村指导。
2.“五个一批”落实情况。产业就业发展654人,移民搬迁安置75人,低保政策兜底19人,医疗救助扶持227人。
二、脱贫攻坚工作落地情况及成效
1.基础设施建设情况。xx村新建水泥路1.2公里并扩建2.5公里;xx村新建水泥路1.8公里,便民路4公里。
2.农村特色产业发展情况。一是xx村已培育栽植柠檬750亩、蜜柚200亩;二是已组织发动230余户贫困户,借用产业扶持周转金30万和帮扶资金61.5万(每户0.3万),建小型生猪养殖场,计划每户年出栏生猪2—5头,户均增收0.5万元;三是规模发展xx村山羊养殖33户,户年出栏2—5头;四是已发展养羊大户2户、养牛大户2户、养猪大户5户。五是充分利用社会扶贫,大力招商引进业主承包xx村、xx村、xx村水田,栽植莲藕930余亩。
3.医疗救助、教育扶贫和智力扶贫情况。一是新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险工作,参保率达到100%;二是开展了劳动力转移,就业、农村适用技术培训3次,共培训340人次,积极引导农民工外出务工,发展劳务经济,大力支持自主创业,促进农民增收;三是实施“春蕾”和“雨露”计划,重点帮扶留守儿童、中高职学生、贫困大学生;四是开展xx村文化巡回演出1次,医疗义诊20余次。
4.村级集体经济发展情况。计划将山坪塘收归村集体,统一承包给农户实用,承包费作为村集体收入,同时成立xx农业专业合作社、xx家禽养植专业合作社,赵家咀村山羊养殖专业合作社、积极引进业主。
5.“一低八有”情况
①村公共服务中心如卫生室、文化室建设已完善;
②道路建设方面:xx村新建水泥路1.2公里并扩建2.5公里,xx村新建水泥路1.8公里,全镇还需生产生活便民路9余公里。
③安全饮用水:xx村新建小型水库一处,需河沟整治2.8公里,xx村新建石河堰1座、修建水渠2.5公里、河道清污4公里、新修蓄水池4座,基本能保证生产用水的需求;生活用水全是红打井,每户已安装净水器,已送检,但部分村自来水未安到贫困户家中。
④生产生活用电:已有动力电,实现了户户有生活用电。
⑤长效支柱产业:全镇规划9月份将对贫困户及其它农户发展庭院经济,栽植核桃和柚子;养猪和养鸭、鸡、羊。
⑥老百姓已有电视看,村村通广播,手机信号稳定。
⑦宽带网络:部分村电信公司正在宣传发动及安装调试。
⑧贫困发生率为2.2%,控制在3%以下。
6.贫困村精准脱贫和贫困户脱贫台账建立情况。已建档立卡、精准扶持、脱贫销号等环节操作程序规范,资料齐全。按要求编制了贫困村精准扶贫规划和年度实施方案,并与乡镇签订了减贫责任书,建立了贫困户收支台账和扶持措施台账。
7.小额信贷扶贫贷款项目。小额信贷扶贫贷款是扶持农户发展生产、增加收入的一项惠民政策,镇党委、政府把小额信贷工作纳入全镇脱贫攻坚工作的重要事宜来抓,本着切实为民谋利益,千方百计增加农民收入的宗旨找准时机,充分发挥小额信贷扶贫与农业产业结构调整相结合、与扶持优势重点产业发展相结合、与农民增收和脱贫致富相结合,更好地发挥了小额信贷扶贫资金的引导扶持作用。20xx全镇累计发放小额信贷扶贫贷款24多万元,全部属政府贴息贷款,受益农户28户,用于扶持发展柠檬、养殖等农村特色产业。
三、存在的问题
我镇脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,在全镇干部群众的共同努力下,进展比较顺利,成效明显,但是也还存在一些困难和问题,主要有以下三个方面:
一是扶贫投入与需求差距大,扶贫成本增加,扶贫工作难度加大。目前全镇仍有名贫困人口,贫困面大、基础差、底子薄、距离远,群众需要解决的问题较多,加之运费及建材价格上涨,施工难度加大,一定程度上影响项目建设进度,而镇财力又比较困难,资金整合难度较大,项目完成的标准较低,整体效果不很理想。
二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
三是群众参与扶贫项目实施的积极性差,主观上是因为部分群众的素质低,客观上存在多数青壮年外出务工,没有集中、足够的劳动力。
四、改进措施
1.强化宣传。通过多种形式,大力宣传党的十八大、十八届五、六中全会精神,特别是强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
2、转变观念,创新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念,坚持开发式扶贫方针,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,完善思路,按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则,突出产业培植这一重点,着力解决交通、水利、教育等基础落后问题,实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。
3、严把质量关,按时、按质、按量高标准完成项目实施,今年要继续实施好扶贫项目的后续管理措施,让项目尽快发挥应有的效益,使贫困群众得到最大实惠。并力争其他扶贫项目的实施,
4、打造本地品牌,做大做强双佛镇回龙宫村柠檬产业,积极争取农业局等部门支持和鼓励,扩大规模改进技术。大力引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展,促进农民增收,确保年底达到脱贫摘帽的要求。
5、统一思想,提高认识。要把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点,和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想,作为贯彻落实党和政府关注民生,关爱农民,保持社会稳定,经济发展的高度来提高认识的。
我镇的脱贫攻坚工作虽然取得了不错的成绩,但全镇的脱贫攻坚任务还很重,我们将再接再厉、继续努力,力争使我镇的脱贫攻坚工作再上新台阶,为全面实现小康奠定良好的基础。
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导。
为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。
(二)高度自觉,办好实事。
帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金20xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。
(三)高度负责,强化帮扶。
结对帮扶活动开展以来,我中心领导班子高度重视,亲自带头开展帮扶,定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报,并梳理帮扶过程中出现的问题,及时研究解决实际问题。同时,坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访,有求必应,有难必帮“三必”工作机制;坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。
二、存在问题
(一)单位帮扶责任人认识不到位。
今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
(二)单位干部帮扶贫困户不深入。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的.调查走访。
(三)单位制定的扶贫措施不精准。
对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。
(四)单位帮扶宣传工作不到位。
群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
三、整改措施
(一)明确工作任务,强化沟通协调。
加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。
(二)落实工作责任,加强结对帮扶。
精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。
(三)掌握生产生活,加大走访力度。
单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。
(四)注重查漏补缺,强化督促落实。
对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。
(五)采取多种手段,强化宣传引导。
利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。
20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。
一、工作目标及开展情况
1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。
2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。
3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。
4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)农村危房改造工作。
1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。
2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。
3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。
4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。
(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。
一是强化城乡环境综合整治宣传。
开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的'宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。
二是加强城乡环境综合治理工作督查。
采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。
三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。
(三)积极开展传统村落申报。
首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。
(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。
局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。
三、存在的问题
一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。
二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。
三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。
四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。
四、下一步工作打算
一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善,加大20xx年传统村落的申报。
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