【#实用文# #扶贫资金自查报告十五篇#】以下内容“扶贫资金自查报告”由好工具范文网整理,分享是一种无私的行为,通过与周围的人分享,可以创造美好的回忆和体验。众所周知,实践是理论宝库的开启钥匙,每当我们完成一项任务时,接触并使用报告的人也越来越多。因此,写好报告是我们对待任务认真的具体表现。
为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查>情况报告如下:
一、基本情况
根据文件要求,检查的年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为:职业技能>培训,培训类别为劳动预备制培训、职业技能培训、创业培训;截止20xx年3月19日,对涉农资金管理情况进行了整理汇总后,将自查自纠资料整理归档。
二、自查情况
20xx年共举办培训班31期822人,拨付补贴302.2万元。其中创业培训14期252人,拨付补贴25.2万元;职业技能培训9期220人,拨付补贴49.5万元;劳动预备制培训8期350人,拨付补贴227.5万元。
三、工作流程
人力资源保障部门、培训机构广泛宣传培训政策→培训机构组织生源并进行初审→制作开班资料报人力资源保障部门→人力资源保障部门经办机构对开班资料进行审核批准并公示→报特区财政部门审批→培训机构开班培训→人力资源保障部门会同财政、监察等部门对培训情况进行每月2次的实地现场检查→培训结束后培训机构上报资料到人力资源保障部门经办机构初审并公示→财政部门复审结束将补贴款项拨付给人力资源保障部门→人力资源保障部门拨付给培训机构。
四、存在问题和建议
通过涉农资金使用自查情况看,我们也发现存在一些问题:
㈠资金拨付不够及时。由于上级资金下拨晚、培训周期长、资料审核时间长等原因,培训资金拨付到培训机构不及时,对培训机构正常开展工作造成一定影响。
㈡建议监察部门积极参与培训检查工作,进一步增加培训涉农资金使用的透明度,保证资金使用安全。
一、项目变更情况
1、产业扶贫项目。由原规划的200亩茶叶16.8万元产业项目调整为100亩乌头雷竹项目,其中雷竹种苗7500株6万元;产业道1公里3万元;机耕道600米3万元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm PE材质引水管道1500米,4.8万元。
2、公路建设项目。由原规划的硬化全村村组道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,联户路建设0.4公里,补助资金178.5万元调整为硬化全村村组道路共3.71公里,新建泥碎石路1.035公里,联户路0.4公里,补助资金178.5万元。由于硬化全村村组道路共3.71公里项目原设计有效路面由3.5米变更为4.5米,增加资金共需12.1万元;增加安保设施,增加资金共需36万元;增加浆砌卵石水沟,增加资金共需29.7万元。导致资金尚有缺口,正在多方争取和整合资金,设计变更函已上交xx县交通运输管理局。
二、项目执行情况。
1、产业扶贫项目。100亩乌头雷竹项目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建设项目。通过竞争性谈判,经过公示公告,确定了3.71公里硬化全村村组道路和新建泥碎石路1.035公里的施工单位。公路建设建设项目已经全面开工,现已经完成公路路基调平工作。
3、农房新建、改建项目。现已完成农房新建1户,农房改建18户。
三、存在问题。
1、项目进度滞后。由于进行了项目变更,项目建设还处于实施阶段,下一步工作中,将根据规划,进一步抓紧建设、抓紧验收、及时报账。
2、资料完善不足。对相关项目的资料整理、归档不完善,下一步将抓紧完善,及时归档。
区扶贫办xx年财政扶贫资金专项治理活动自查自纠工作的总结**区扶贫办,**区财政局: 根据**区扶贫办隆扶发〔xx〕34号文件及隆扶联发〔xx〕27号文件精神,结合**乡实际,**乡扶贫工作领导小组对**乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠,为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下:
一、提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金,主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题,对于贫困地区群众的生产生活环境的改善,促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金关系到社会稳定、民族团结、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。
为此**乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。
二、明确责任,强化管理在财政扶贫资金及项目的管理上,**乡扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生,在自查自纠过程中,没有发现**乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,也没有截留、挤占、挪用、**和骗取扶贫资金的现象。xx年至xx年间,国家和各级投入**乡重点扶持项目共有26个,资金3,900,000万元,共涉及12个村民委员会26个自然村。**乡镇财政扶贫资金管理完善、监测有效,确保了财政扶贫资金安全有效运行。
三、强化服务意识、建廉政高效队伍各级财政扶贫资金,是**和地方为解决三农问题,促进贫困地区发展,增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果,也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖,**乡扶贫工作领导小组,在扶贫项目及资金的管理上,都相应地建立了廉政制度,并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定,扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意,让上级放心。
区发改委:
根据**发改委XX4号文件的通知要求,我镇对20xx年-20xx年以工代赈及易地扶贫搬迁工程建设项目进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目实施情况
20xx年至20xx年以来,我镇严格按批准的实施方案进行建设,项目建设内容、建设地点、建设规模和建设年限符合所批准的计划要求,无擅自调项、擅自变更项目建设内容和建设地点现象。项目质量符合国家和有关部门规定的建设标准和要求。我镇有两个工代赈项目和三个易地扶贫搬迁项目。以工代赈项目一个已竣工;一个已完工,正在组织验收。在易地扶贫搬迁项目上,20xx年易地扶贫搬迁项目已完成,正在收集相关资料;20xx年易地扶贫搬迁项目实施地点在集镇,因征地难,正在组织规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目正在积极组织实施,加强项目管理,抓紧完成项目扫尾工作。
二、项目管理情况
(一)、项目资金管理。一是实行项目资金管理责任制。对资金建立专户、专账,按进度拨付资金,无挤占、截留、挪用现象;坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;明确主体责任,实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。二是实行项目资金使用报批制。各项目由主要领导和分管领导统一审查立项后逐级上报,严格按照上级部门下达的项目资金计划,组织项目实施。三是实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则,利用镇务公开、村务公开栏对项目资金的使用、项目实施情况进行公示;对农户补助资金实行银行卡打帐方式直接发放,自觉接受社会和群众监督。
(二)、项目管理。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目指定专人、专职负责,从项目的审批、建设管理、验收结算等环节,严格按项目基本建设程序要求实施,从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目顺利实施提供了强有力保证。二是严格规章制度,规范施工行为。结合我镇实际,从项目进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。三是严肃纪律,强化管理。计划下达后,我镇严格按照下达计划要求实施项目,无变更项目建设地点、建设内容、建设标准等现象,重点项目标识永久性的公示牌,保持了项目的严肃性,无违规违纪行为。
三、项目存在不足及措施。
我镇在以工代赈及易地扶贫搬迁项目工作上虽然做了大量工作,但离发改委的要求还有一定差距。一是对有些项目工程资料收集不完整,在以后工作中强化档案资料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代赈项目实施环境条件恶劣,严重影响了工程进度。三是在20xx年实施1个易地扶贫搬迁项目过程中,按全区统一要求,资金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在审计工作中不能将易地扶贫搬迁资金用于"五在五心工程"上,造成项目进度较慢。二是对20xx——20xx年的2个易地搬迁工程正在组织实施,20xx年易地扶贫搬迁项目计划是安置贫困人口400人,实施地点是集镇区域内仓堡,因征地难,现正在协调规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目计划安置70户,280人,现在完工30户,完成搬迁25户91人,其它农户正在实施。
总之,我镇以工代赈及易地扶贫搬迁项目在以后工作中,进一步做好在建项目的扫尾;进一步规范管理和完善项目档案管理;进一步总结经验,开拓创新,让有限的资金强力推进我镇经济社会科学发展。
20xx年9月9日
根据 《双江自治县人x政府办公室关于印发的通知 》 (双政办发 〔 〕 45号 ) , 我乡对201x、201x年度的扶贫项目资金管理使用情况进行了全面的自检自查自纠,现将自检自查情况报告如下:
201x年度共12个项目,投入资金435.973万元,其中第一批 整村推进项目2个,投入项目资金30万元;深度贫困自然村整村推进项目1个,投入项目资金30万元;行政村整村推进项目1个,投入项目资金100万元;产业扶贫2个,投入资金110万元;扶贫到户贷款贴息项目1个,投入资金13.973万元;整村推进太阳能热水器建设项目1个,投入资金20万元;互助资金项目2个,投入资金30万元;财政奖补资金项目1个,投入资金100万元;安居工程项目1个,投入资金2万元。
201x年扶贫项目共5个,投入资金共计180万元,其中产业扶贫项目1个,投入资金60万元;安居工程项目2个,投入资金40万元;整村推进项目1个,投入资金60万元;扶贫到户贷款贴息项目1个,投入资金20万元。
至201x年度我乡以工代赈项目共1个,投入资金350万元,其中中低产田改造1100亩,投入资金40万元;坡改梯650亩,投入资金40万元;改扩建沟渠8公里,投入资金100万元;村组道路建设16公里,投入资金170万元。
201x年度扶贫部门投入 扶贫 资金435.973万元, 资金已全部到位, 拨付资金 228.6 万元,拨付率 52% ,各项目完成情况如下:
1、第一批 整村推进项目2个,资金已全部到位,拨付资金22万元,项目完成73%,其他项目正在建设中;
2、 深度贫困自然村整村推进项目1个,资金已全部到位,拨付资金17万元,项目完成57%,其他项目正在建设中;
3、 行政村整村推进项目1个 资金已全部到位 ,拨付资金 59.6 万元,完成项目 59.6 %;
4、 第一批产业扶贫项目1(生猪养殖)1个, 资金已全部到位 , 拨付资金 39万元, 完成项目65%;
5、 第二批产业扶贫项目(林下种草养鸡)1个, 资金已全部到位 ,资金尚未拨付,此项目正在正在建设中;
6、 扶贫到户贷款贴息项目1个,资金已全部到位,该项目正在建设中,资金尚未拨付;
7、 整村推进太阳能热水器建设项目1个,资金已全部到位,资金拨付100%,该项目已全部完成;
8、 互助资金项目2个(池塘扶贫互助社、上小街扶贫互助社),资金已全部到位,该项目已全部完成;
9、 财政奖补资金项目1个,到位资金 资金已全部到位 ,拨付资金 40 万元 ,完成项目 40 %,其他项目正在建设中;
10、 安居工程项目1个,资金已全部到位,拨付资金50%,完成项目50%,其余正在建设中。
根据《关于对扶贫救灾专项奖金管理使用情况进行监督检查的通知》精神,我委认真组织自查自纠,全面摸清底数,下面就我委的具体做法汇报如下:
首先,精心组织人员参加县里举办的会议,认清这次扶贫救灾专项奖金管理使用情况监督检查工作的重要性,明白了这次监督检查工作步骤、程序和要求;其次,制定工作实施方案;再次,健全组织,成立了由发改委主要领导担任组长的领导小组,分管领导任副组长,相关人员为成员。
我委对20xx年至20xx年上半年以来的惠农政策和惠农资金进行了全面排查和摸底,在自查过程中,主要是自查以工代赈资金管理方面,主要看是否有挤占、挪用问题;是否有套取、截留问题;是否有抵扣、代扣其他款项问题;是否有贪污、私分问题;是否按照规定程序拨付、按规定用途使用问题;是否有以工代赈扶贫资金和其他经费混帐管理、公款私存和个人保管等问题。从自查情况看,我委对以工代赈扶贫资金管理比较规范。20xx年安排我县以工代赈资金640万元,其中新农村直接统筹152万元,已拨付578万元。20xx年的以工代赈资金尚未下达到我县。在资金拨付过程中,严格按照我县扶贫资金管理办法进行拨付,即开工前拨付项目资金30%、项目竣工前按项目进度进行拨付、竣工验收后拨付项目资金90%,留10%作为质量保证金,项目使用一年后,没有出现质量问题,一次性拨付完。拨付程序:由项目实施单位按项目实施情况申请拨付,我委按项目实施进度进行审核,有关部门及县分管领导签署意见;财政部门才能拨付项目资金。从这次自查情况,我委不存在挤占、挪用等问题。
进一步对项目实施情况及资金拨付情况进行梳理,对项目实施单位的资金管理情况及使用情况进行督促和检查,对查出的问题及时进行整改,以实实在在的工作实效取信于民。
扶贫资金的自查报告
第一篇:扶贫资金的自查报告
镇人民政府关于 20**-20**年以工代赈及易地扶贫资金的自查报告
区发改委:
根据**发改委[20**]104 号文件的通知要求,我镇对 20**年-20**年以工代赈及易地扶贫搬迁工程建设项目进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目实施情况
20**年至 20**年以来,我镇严格按批准的实施方案进行建设,项目建设内容、建设地点、建设规模和建设年限符合所批准的计划要求,无擅自调项、擅自变更项目建设内容和建设地点现象。项目质量符合国家和有关部门规定的建设标准和要求。我镇有两个工代赈项目和三个易地扶贫搬迁项目。以工代赈项目一个已竣工;
一个已完工,正在组织验收。在易地扶贫搬迁项目上,20**年易地扶贫搬迁项目已完成,正在收集相关资料;
20**年易地扶贫搬迁项目实施地点在集镇,因征地难,正在组织规划实施;
20**年易地扶贫搬迁项目正在积极组织实施,加强项目管理,抓紧完成项目扫尾工作。
二、项目管理情况
(一)、项目资金管理。一是实行项目资金管理责任制。对资金建立专户、专账,按进度拨付资金,无挤占、截留、挪用现象;
坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原
则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;
明确主体责任,实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。二是实行项目资金使用报批制。各项目由主要领导和分管领导统一审查立项后逐级上报,严格按照上级部门下达的项目资金计划,组织项目实施。三是实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则,利用镇务公开、村务公开栏对项目资金的使用、项目实施情况进行公示;
对农户补助资金实行银行卡打帐方式直接发放,自觉接受社会和群众监督。
(二)、项目管理。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目指定专人、专职负责,从项目的审批、建设管理、验收结算等环节,严格按项目基本建设程序要求实施,从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目顺利实施提供了强有力保证。二是严格规章制度,规范施工行为。结合我镇实际,从项目进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。三是严肃纪律,强化管理。计划下达后,我镇严格按照下达计划要求实施项目,无变更项目建设地点、建设内容、建设标准等现象,重点项目标识永久性的公示牌,保持了项目的严肃性,无违规违纪行为。
三、项目存在不足及措施。
我镇在以工代赈及易地扶贫搬迁项目工作上虽然做了大量工作,但离发改委的要求还有一定差距。一是对有些项目工程资料收集不完整,在以后工作中强化档案资料的收集和管理工作。二是 20**年新建大坪村道以工代赈项目实施环境条件恶劣,严重影响了工程进度。三是在 20**年实施 1 个易地扶贫搬迁项目过程中,按全区统一要求,资金打捆使用在“五在五心”工程上,后因在审计工作中不能将
易地扶贫搬迁资金用于“五在五心工程”上,造成项目进度较慢。二是对 20**——20**年的 2 个易地搬迁工程正在组织实施,20**年易地扶贫搬迁项目计划是安置贫困人口***人,实施地点是集镇区域内仓堡,因征地难,现正在协调规划实施;
20**年易地扶贫搬迁项目计划安置***户,***人,现在完工***户,完成搬迁***户***人,其它农户正在实施。
总之,我镇以工代赈及易地扶贫搬迁项目在以后工作中,进一步做好在建项目的扫尾;
进一步规范管理和完善项目档案管理;
进一步总结经验,开拓创新,让有限的资金强力推进我镇经济社会科学发展。
附件:1.20**——20**年**区财政预算内以工代赈项目自查表
2.20**——20**年**区易地扶贫搬迁项目自查表
20**年 9 月 9 日
第二篇:扶贫资金自查报告
资溪县 20**、20**年财政扶贫项目资金
自查报告
接到市扶贫和移民局、市财政局关于对全市 20**、20**年财政扶贫项目资金进行交叉检查通知后,我们及时组织人员对 20**年、20**年财政扶贫项目资金进行全面、认真、仔细自查,现将自查情况报告如下:
一、20**年财政扶贫项目资金使用情况
20**年省市下达我县财政扶贫资金**.*万元,县级配套资金***万元(整村推进配套 9 万元,移民扶贫配套***万元)。我县财政安排了补助进城购商品房实行无土安置移民扶持资金**.*万元(按购房面积每平方米补助 150 元),共计财政扶贫资金**.*万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:
1、重点村整村推进扶贫资金***万元,县级配套 9 万元,合计***万元,用于8 个重点村整村推进扶贫项目(***个)建设。
2、面上项目扶贫资金***万元,用于非重点项目建设***个,已完工项目***个,拨付使用资金***万元。有 1 个项目 3 万元未拨款,即江西梧怡庄园生态发展有限公司白茶种植项目 3 万元。
3、扶贫贷款贴息资金 7 万元用于德顺公司、香檀山茶叶公司、步阳竹木制品公司三个龙头企业扶贫贷款贴息补助。
4、移民搬迁扶贫资金***万元,县级配套***万元,合计***万元,完成移民搬迁 1***人,其中农村安置***户***人,已拨付资金**.*万元,进县城购房已办理请款的移民户***户***人,拨付移民专项资金**.*万元,县扶持资金**.*万元;
移民搬迁省补助资金***万元,用于集中安置点基础设施建设项目。
5、“雨露”计划培训资金**.*万元。
6、**.*万元用于扶贫统计监测科技培训和项目管理。
二、20**年财政扶贫项目资金使用情况
20**年省市下达我县财政扶贫资金**.*万元,县级配套资金**.*万元(整村推进配套 9 万元,移民扶贫配套**.*万元),共计财政扶贫资金**.*万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:
1、重点村整村推进扶贫资金***万元,整村推进典型示范村奖励资金 2 万元,县级配套9万元,合计***万元,用于8个重点村整村推进扶贫项目(***个)建设。
2、面上项目扶贫资金***万元,其中:①、科技扶贫项目 1 个,项目资金***万元;
②、灾后恢复生产项目 9 个,项目资金***万元;
③、非重点村项目5个,项目资金***万元,已拨付资金***万元,有1个项目3 万元,即石峡村际上水库水毁维修项目未完工,故未拨款。
3、扶贫贷款贴息资金 7 万元用于资溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二个龙头企业扶贫贷款贴息补助。
4、20**年省市下达我县“三区”移民搬迁任务***人、灾后重建搬迁移民***人,合计 1***人,移民扶贫资金**.*万元(含县配套资金**.*万元),移民搬迁专项资金(省级示范点资金)**.*万元(含县配套资金**.*万元),共计移民扶贫资金**.*万元,已经全部安排落实到位。现已拨付使用**.*万元,余下**.*万元。
5、“雨露”计划培训资金**.*万元,已经拨付**.*万元,余下**.*万元未拨,其中**.*万元用于“一村一名”中高级技工培训需待 9 月份开学后拨付使用,**.*万元用于劳动力转移培训。
6、**.*万元用于扶贫统计监测、科技培训和项目管理。
三、滞留资金主要原因
滞留资金主要是 20**年移民搬迁扶贫资金,主要原因是:
1、受 20**年 6.19 洪灾影响,移民新村基础设施要沉实、坚固点,施工项目质量才能更好些。
2、受洪灾影响,灾后重建房的人很多,建房材料难购买,建房进度慢。
3、进城农民购房户要凭房产证办理拨款手续。
四、改进措施和办法
1、目前 20**年移民搬迁建房已全部结束,加快移民新村基础设施建设,加强监督和指导,确保项目质量,加快资金拨付速度。
2、协调有关部门解决购房当中的一些实际问题,加快农民进城购房房产证的办理速度,尽快的拨付移民补助资金。
第三篇:**村**年扶贫互助资金项目自查报告
**村***年扶贫互助资金
项目自查报告
根据县扶贫办下发的《关于做好***年扶贫互助资金项目考核工作的通知》(***开办发〔***〕*号)文件要求,我乡高度重视,对**村互助资金项目村协会工作逐项进行了自查,现将***年**村互助资金项目工作自查报告如下:
一、互助资金协会建设情况
我村高度重视,并将根据省市县关于互助资金试点工作的政策规定,严格按照扶贫办下发的关于《**县贫困村互助资金试点工作实施方案》文件要求,与**年**月**日召开会员大会民主选举产生了互助资金管理成员及监事会人员,由**担任协会会长,**担任会计,***担任出纳,***担任监事会主任、**担任副主任,***担任监督员。成立了相应的组织机构。办理了组织机构代码证、开设了银行账户,完成了登记注册刻制协会公章等工作,并制定了相关规章制度(均已上墙),办公室设在**村委会并有固定桌椅和档案柜,同时制作了**村互助资金协会挂牌和协会事务公开栏,确保了试点工作能够顺利运行。
二、协会业务开展情况
**村互助资金协会成立以来,共召开群众会议 30 余次将互助资金的用法、作用、办理程序等进行了宣传,并印发了宣传资料和记录,做到了家喻户晓,群众对互助资金及政策知晓率达到
85﹪以上,我村共有会员**人,互助资金总量**万元,其中农户交纳基准互助金**万元,中省财政扶贫资金**万元。协会组成了联保小组,并签订了联保协议,完善了会员申请表等资料,会员证发放到户,村上管理人员按时参加了县上的各类培训及会议,村上召开了***年的会员大会,并整理了会议资料,每月定期
召开了理事会会议并有会议记录,村协会按规定向会员发放了借款并及时办理了还款业务,会员借款申请表、借款合同、审批资料齐全,协会制定了借款花名册,使用统一的专用借款还款票据,并按时填报了项目进度及借款质量表、统计表等,对村上会员公开了协会事务,及时对借款情况进行了公示。我村互助资金业务开展以来,受到广大群众好评,对我村扶贫工作起到了积极推进作用。
三、协会管理情况
我村自成立协会后,按照相关规定、严肃财经纪律、规范财务制度及时开设了协会专用账户,统一完善财务帐表。各类帐表填写规范,记账及时、准确、手续齐备,做到了账账相符、帐表相符、账实相符。协会的印章,票据管理上要求专人使用、专人管理、专人负责。档案资料完整清晰、整洁,会员借代每笔业务,都没有超用途,超资金量,协会运转正常有序。
四、存在的困难和问题
扶贫互助资金是一项扶贫工作中的新鲜事物,由于我村人口较少,地处偏僻,信息蔽塞,条件较苦,群众入会积极性不高。
加之没有足够的办公经费、管理经费。村互助资金管理成员和监事会相关人员素质参差不齐,有时工作进度缓慢。
五、今后工作打算
我村将继续加大宣传力度,充分调动村民参与的积极性、主动性。切实加大对互助资金的管理,加强互助资金运行全过程中的管理和监督检查。今后力争使我村的互助资金工作(推荐打开好:)再上新台阶,为我村群众脱贫致富和全面建设社会主义新农村奠定良好的基础。
**年**月**日
第四篇:扶贫项目资金使用自查报告
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神,我市扶贫办财政局组织专班人员,深入各项目实施镇处和村组,围绕 20**年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、20**年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
20**年,省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金***万元,其中,基础设施类项目7个,项目资金***万元;生产发展类项目5个,项目资金***万元;科技培训类项目 2 个,项目资金 9 万元。截止到 20**年底所有扶贫项目已全部完工,资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位,资金到位率达到 100%。
二、20**年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时,市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后,将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统,使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用,无“半拉子”工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金
充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制,各村成立了项目建设质量监督小组,在项目验收上,严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时,项目主管单位对项目建设采取不定期的检查,发现问题,及时纠正,确保把问题消灭在萌芽状态。同时,市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班,深入到各镇处和重点村,对 20**年的老区建设项目和资金进行审计检查,对存在的问题及时进行了整改,并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上,我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》,在市财政局设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
四是注意发挥效益。对推进实施的项目,力求效益最大化,坚持做到建设一个,达到促进一片发展的目的。20**年,维修村级主干渠 5000 米,改善了 1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路 20 公里,解决了 5000 多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训 3***人。这些项目的实施,改变了贫困地区的面貌,为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础,极大地改善了老区部分群众的通行条件,使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解,提高了贫困农民脱贫致富的能力,增加了老区农民的收入,促进项目实施区的农民年人平增加收入 300 元以上。
总之,我们通过自查,认为我市 20**年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定,资金拨付及时,项目管理规范,发挥效益明显。
第五篇:**关于开展财政扶贫资金专项检查的自查报告
**镇
关于开展财政扶贫资金专项检查的 自查报告
为了进一步加强我镇扶贫资金管理,全面提升扶贫资金的监管,提高扶贫资金的使用效益,根据**文件的精神和工作要求,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇 20**年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:
20**年上级财政部门共拨入扶贫资金**万元。其中:**续建村道**公里,补助资金**万元,茶叶产业化扶贫项目,补助资金**万元。其具体情况如下:
一、**村道扶贫项目。
该项目于 20**年开展实施,20**年 4 月完成工程建设的全部内容,并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料,该项目任务下达**公里/**万元,实际完成**公里,扶贫资金安全到位,资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目。
该项目扶贫补助资金**万元。1、茶苗购买发放用款**万元,**村发放茶苗“福选 9 号”**株,金额**万元;
伏金村发放茶苗“乌牛早”**株,金额**万元,发放“福选 9 号”**株,金额**万元。茶苗发放准确到户,资金落实
保障有力,为茶叶栽种争取了时间。2、茶叶产业扶贫项目**叶园生产便道工
程用款**万元。该便道工程长**公里,修建金额**万元(群众自筹**万元,扶贫补助金额**万元),该工程已全面竣工。3、茶叶产业扶贫项目**村茶叶园生产便道工程用款**万元。该便道工程长**公里,修建金额**万元(群众自筹**万元,扶贫补助金额**万元),该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便,为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节,我镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。
按照省民政厅《关于进一步加强救灾资金管理和使用有通知》文件及州民政局相关要求,我局高度重视,并认真组织开展了部门内救灾资金管理和使用情况自查。现将自查情况报告如下:
1、为切实解决好受灾人员在春荒冬令期间的口粮、衣被、取暖、饮水等基本生活困难,及时组织各乡镇进行统计调查,对受灾人员所需物资进行了认真统计,并组织发放。—6月份我县因泥石流、旱灾、火烧户等各类自然灾害共造成7795人次受灾,倒塌房屋63间,损坏房屋147间;累计农作物受灾面积6920亩,其中4775亩农作物绝收。灾害共造成直接经济损失20xx万余元。根据灾情实施紧急转移、临时生活救助。截止目前,发放救灾款67。0141万元,其中发放临时救助3。78万元,建房补贴和其他补贴1。86万元,口粮和春荒救济粮折合资金达61。3741万元;帐篷50顶、棉被680床、衣服518件,现储备有救灾专用帐篷290顶,被子1900床,棉衣棉裤200套,大衣100件,棉垫子100床。同时,通过上级部门采购价值46。85万元的救灾棉被3800床和迷彩防寒服50件,及时充实救灾仓库救灾物资的储备,切实做好备灾工作。
2、对已登记造册的花名册按需进行救助,在救灾资金、物资申请和审批程序严格按照相关规定,资金、物资申请、发放的相关公示意见。
3、春荒冬令资金严格专款专用原则,坚决杜绝挤占、挪用、截留资金,没有出现违规使用救助资金的现象。
对于因自然灾害造成生活困难需要在过渡期间进行临时生活救助的困难群众,严格按照“临时救助条例”的要求,严格资金专款专用。
对因自然灾害造成居民住房倒损的,我局通过实地查灾核灾统计,经受灾户申请后,对其进行公告、评议,对无异议的提交审核后报我局进行审批。最终对受灾户进行灾后恢复重建资金发放,严格资金专款专用。
根据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅《关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》(x开办发[20xx]222号)文件精神的要求,区委、区政府高度重视,成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组,对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查,现将考评自查情况报告如下:
一、脱贫攻坚成效总体情况
20xx年,按照省、市委有关要求,我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”,坚持思想向扶贫看齐,政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢,力量向扶贫集中,举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻,贫困乡村基础设施显著改善,群众收入持续增加,生产生活水平不断提高,精准扶贫取得显著成效。预计到20xx年底,全区扶贫对象人均纯收入达到9364元,贫困村总数由12个减少到2个,贫困人口脱贫141户449人,未脱贫215户688人,贫困发生率下降至0.2%。
1.加强动态管理,做好脱贫攻坚基础工作。
依据“4342”脱贫验收责任体系,严把脱贫纳入退出关,对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准,以验收办法为依据,以国家第三方评估和交叉检查发现的问题为导向,共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人,新纳入建档立卡87户168人。在此基础上,对清查出的不达标脱贫人口和新增的贫困人口,按照缺什么补什么的原则,督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位,帮助其及时制定脱贫增收计划和具体措施,既“输血”又“造血”,坚持从根子上解决贫困问题,在培育可持续发展产业上下功夫,有效提高贫困户自我发展能力,直至其稳定脱贫。
2.注重输血造血,持续加大脱贫产业培育。
脱贫的核心在增收,增收的根本在产业。为此,我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位,加大扶贫产业培育力度,深入挖掘贫困村资源禀赋,通过贷款贴息、资金补助和政策引导,稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点,种植各类中药材0.78万亩,种植旱地谷子1.3万亩,种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮4.88万亩,特色种植面积达2.5万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推进贫困村产业化经营的重要措施来抓,建成食用菌工厂化生产基地4个,基地规模达665亩,带动农户零星种植面积285亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业,新建钢屋架大棚150座,新建日光温室100座,使全区沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了2500亩,促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。积极开展贫困村集体经济提升工程试点,以入股分红的形式,投入资金760万元,在9个村开展试点工作,在不断壮大村级集体经济的同时,不断增加贫困农户收入。培育壮大金花寨、银花寨、天霖、昌祺等专业合作社,吸纳更多贫困农户加入合作组织,形成新型经营主体带动贫困农户发展产业的产业扶贫新格局,贫困群众脱贫致富的内生动力逐步增强。
3.补齐基础短板,提升基础设施配套水平。
在实施精准扶贫、实现滴灌到户的同时,我们把项目建设作为脱贫攻坚的强有力引擎,坚持解决建档立卡贫困户实际问题与其他农户普遍受益相结合,按照一次规划、分步实施的原则,协调各有关行业部门,修编完成贫困村高标准农田建设、水利配套、乡村道路、住房改造等规划,整合资金,加大投入,推进贫困乡村全面发展,实现了富民政策漫灌到村、人人受益,12个贫困村生产生活条件得到显著改善,道路硬化、安全饮水、村级卫生室、乡村幼儿园、中心义务教学点、农用动力电覆盖率等指标均达到脱贫标准。在保障贫困村项目资金的基础上,今年突出加大对有贫困人口的32个非贫困村基础设施建设扶持力度,安排财政专项扶贫资金项目重点支持有贫困人口的非贫困村改造基础设施、整治村容村貌、培育富民产业和改善民生环境,有效解决了有贫困人口的非贫困村基础设施薄弱、发展后劲不足等问题。
4.提升能力素质,增强贫困人口内生动力。
为深入实施精准扶贫致富带头人创业培训工程,推进全区精准扶贫“七个一批”清单式管理工作和落实贫困户退出必须“有增收渠道”等要求,按照农牧、人社、商务等部门行业标准,摸排确定全区沿祁连山浅山区贫困片带有培训愿望和培训需求的70名建档立卡贫困户劳动力(其中:劳动技能培训20人,电子商务培训10人,设施农业食用菌培训40人),采取现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后期扶持的培训方式,配合市扶贫办抓好贫困户产业脱贫培训试点工作。继续开展就业技能培训和“菜单式”产业技术培训工作,全区培训职业技能型贫困人口235人,培训种植、养殖、农机等方面的实用技能型贫困人口4190人(次),让贫困户真正掌握了发展产业的实用技术和务工技能,贫困户致富能力逐步提高,为全区精准扶贫精准脱贫工作提供了智力支撑和技能保障。
5.整合涉农资金,加大扶贫资金投入力度。
继续加大扶贫资金的投入力度,积极争取中央、省、市财政专项扶贫资金2163万元,其中:中央“三西”专项资金1116万元,省级配套资金309万元,市级财政资金738万元,同时,严格落实精准扶贫“五个倾斜”资金筹措方案,按照区财政增量的15%和区财政盘活存量资金50%用于扶贫开发的要求,安排区级扶贫财政资金1414万元,实施各类项目56个,重点支持支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村建设断头路、小型水利、设施农业、畜禽养殖等产业及贫困户危房改造等群众最关切、最需解决的生产生活设施。严格落实省委办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》,统筹整合使用其他财政涉农资金634万元,其中:水利发展资金省级配套269万元、农村环境综合治理示范和规模化畜禽养殖省级资金30万元、农业综合开发省级资金335万元,支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村发展,促进祁连山北坡浅山贫困片带均衡发展。
6.优化帮扶力量,促进帮扶工作取得成效。
进一步调整优化帮扶力量和布局,对各乡镇一般贫困户进行一次全面摸底调查,对不符合帮扶条件的一般贫困户和已有稳定脱贫的一般贫困户的帮扶干部进行调整,集中力量,推进帮扶行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源等四个方面的“融合联动”。进一步调整和充实驻村帮扶工作队力量,组建18个帮扶小组,分别派驻18个乡镇,切实加强帮扶工作队力量。加强驻村帮扶工作队日常管理,10月份调整纳入驻村工作队员31名,使驻村工作队员总数增加到109人,并加强工作指导和业务培训,认真落实“召回问责”制度,加大群众满意度考核权重,积极表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。
二、主要考评指标自评情况
根据“xxx省财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表”,按照省财政厅和省扶贫办的统一考核计算方法,逐项对照我区20xx年扶贫项目完成情况进行自评打分,自评分为87分,总体绩效优良,扶贫效果明显。各个具体量化指标的考核和计算打分情况如下。
(一)资金投入(10分):自评得分10分。
1.县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅:20xx年,省上安排我区财政专项扶贫资金共1587.88万元,20xx年,省上安排我区财政专项1425万元,省级财政专项扶贫资金增幅-10.3%;20xx年度区财政预算安排财政专项扶贫资金共1417万元,20xx年区财政安排我区财政专项扶贫资金1414万元,省级财政专项扶贫资金增幅-0.3%;20xx年度项基本预算安排财政专项扶贫资金大于审计安排扶贫资金增幅。
2.县本级地方财政收入增量部分用于预算安排财政专项扶贫资金比例
20xx年,我区本级地方财政收入增量2733万元,其中用于资金安排财政专项扶贫资金1414万元万元,占本级财政收入增量的15.01%。
(二)项目支出进度(15分):自评得分20分。
1.年度项目资金结转结余率:截止目前,结转结余1年内资金1188万元,结转结余率31.80%,预计12月底各项目资金支出后,结转结余率将低于8%,该项指标自评的7分;结转结余1-2年内资金134万元(包括质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元,),结转结余率8%,该项指标自评的2分;不存在结转结余2年以上的资金,自评的2分。
2、上一年度资金拨付情况。截止20xx年12月15日,上一年度结转结余资金支出进度从16%,减低到8%,扣除质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元,实际结转结余32.8万元,结转结余率2%。自评得满分(2分)。
(三)资金监管(自评得分20分)
1.信息公开和公告公示制建设和执行情况:我区按照省、市要求,在项目计划下达后,我区对年度资金分配及使用情况、项目名称、建设地点、建设内容、投资构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过区政府政务网、xxx在线、省政府政务公开网、乡、村公示栏等向社会公布,年度项目资金等情况按要求公开村数占使用扶贫资金的总村数的100%;到村到户项目在村务公开栏予以公开,并特别将项目所扶持贫困户名单予以公示,接受群众监督。
2.县级监管责任落实情况:20xx年以来,我区继续加大财政扶贫资金监管力度,结合全省开展的“三纠三促”专项行动,进一步靠实了监管责任,并制定下发了《xxx区脱贫攻坚责任制实施细则》,纪委、财政、扶贫等部门分别组织专项检查对扶贫资金进行监督检查,对发现的问题及时通报,并要求相关单位限时整改。同时,及时对12137扶贫监督举报电话反映的问题进行核查查处。年度开展检查的乡、村数占项目安排的乡、村数比例为100%。
3.扶贫项目资金录入情况:按照全国扶贫开发业务信息子系统要求,我们及时将20xx年扶贫项目资金录入了系统,信息数据及时准确。
(四)资金使用成效(自评得分45分)
1.统筹整合资金使用成效。为进一步加强整合涉农资金管理,提高财政资金使用效益,加快精准扶贫、精准脱贫,根据《xxx省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(甘政办发〔20xx〕100号)精神,我区成立了统筹整合财政涉农资金领导小组办公室,办公室设在区财政局,制定了《xxx区统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》和《xxx区统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,并对相关的整合资金单位及乡镇人员进行了培训。20xx年,全区计划中整合资金3095万元;已整合资金3095万元,其中,省级资金943万元,市级资金738万元,县级配套资金1414万元,占计划整合资金3095万元的100%,共实施各类项目27个,至目前,各个项目都已经基本完成。通过整合项目的实施,为脱贫工作注入了资金活力,完善一批基础设施、发展一批特色产业、培育一批龙头企业、带动一批贫困群众脱贫,极大改善贫困群众生产生活条件。
2.贫困人口减少:xxx区总人口52.3万,其中农业人口32.45万, 20xx年,省上核定我区贫困村12个,建档立卡贫困户387户、1321人。到20xx年底,全区扶贫对象人均纯收入达到9364元,贫困村总数由12个减少到2个,贫困人口脱贫141户449人,未脱贫215户688人,贫困发生率下降至0.2%。全面完成年初制定脱贫200人减贫计划。该项指标自评得满分(10分)。
3.精准使用情况。为更好发挥扶贫资金效益,我区在资金和项目安排过程中,将“突出对象精准”和“突出补齐短板”作为重点原则,对照脱贫验收标准,重点扶持建档立卡贫困村、贫困户,对列入当年脱贫计划的贫困户优先扶持,充分享受扶贫政策;对建档立卡贫困户中住危房、患大病以及残疾人、计生户、两女户、单亲家庭,给予重点扶持。对照贫困村退出验收标准,实施贫困村提升工程,通过培育发展村集体经济实力,完善村内道路、人畜饮水等基础设施建设。20xx年,我区共安排到财政专项扶贫资金为3649.8万元,其中,安排到贫困村和有贫困人口的非贫困村资金为1642.4万元,占总资金量的42.66%;安排到贫困户的财政专项扶贫资金为2207.4万元,占总扶贫资金的60.48%。20xx年安排到贫困村和贫困户的资金比例为100% 。
(五)项目管理(自评得分10分)
1.项目论证分析情况:20xx年度,我区财政扶贫资金项目计划按照省市区扶贫部门相关要求,通过群众参与、乡村审核、行业评估、民主决策选择,经个乡镇上报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组办公室在组织各行业部门及有关专家充分论证的基础上,筛选可行性较强的项目,由区级脱贫攻坚领导小组和政府常务会研究决定后,审批下达并安排实施,并通过乡村政务公开栏等形式公告公示等程序。批复项目可行性论证充分、前期准备工作扎实。
2.项目库建设和定期更新:20xx年,我区严格按照《xxx省财政专项扶贫资金县级项目库建设管理暂行办法》中的具体要求,对项目库进行维护和更新,及时进行立项、筛选、申报。项目库实行动态管理,每季度更新一次,项目库建设完整、规范,库内项目到村到户并定期更新。
3、项目调项审批:20xx年度,我区严格执行《xxx省财政专项资金使用管理实施办法》规定,虽不具备建设条件的项目,按照群众参与、民主决策、公开公示的要求进行。项目实施行政村在经村民大会讨论后上报乡镇政府,乡镇党委会议研究决定后上报区脱贫攻坚领导小组,领导小组研究讨论决定后下达变更批复,并在县、乡、村三级进行公示。
(六)加减分指标(自评得分3分)
1.机制创新:一是建立扶贫资金监管机制,完善了xxx区财政专项扶贫资金报账审批程序,加强了扶贫资金的监管使用,确保了资金安全。二是购买第三方服务的方式,及时规避了在项目资金监管中出现的问题。确定专门的项目招投标代理机构,要求达到公开招投标规定的项目,均由专门的项目招投标代理招标,不但规范了招投标的手续,而且方便了群众。公开招聘项目监理机构,聘请专业监理机构对所有扶贫项目进行监理,保证了扶贫项目的质量。聘请财务代理机构,聘请专业的会计师事务所代理财务工作,并定期邀请专业会计对扶贫项目报账资料进行审计,发现问题及时纠正,确保了扶贫资金的安全。三是积极探索资产收益性扶贫方式,今年安排10个项目,直接带动贫困户150多户增收,扶贫方式进一步精准,贫困户稳定增收渠道进一步拓宽。
2.违规违纪情况:20xx年项目正在实施,经多次检查审计,没有违规违纪情况。
(七)试评价指标
1.到县资金安排到建档立卡贫困户的比例:xxx区20xx年共安排财政扶贫资金3649.8万元,其中,中央财政发展资金1116万元,省级发展资金382万元(省级财政扶贫资金309万元、国有贫困林场50万元、贫困村驻村帮扶工作队经费6万元、精准扶贫专项贷款贴息资金17万元),市级盘活存量资金738万元(财政扶贫专项资金(大满安阳)200万元、市级少数民族发展资金60万元、贫困村养殖业发展专项400万元、贫困村专项扶贫资金78万元),区级财政配套资金410万元,区级盘活存量资金1003.8万元。20xx年,我区分两批共下达扶贫资金3621万元,共安排各类项目56个。其中直接安排到户资金2207.4万元,占资金总量的60.48%。
考核自评综合结论:按照《财政专项扶贫绩效评价量化指标表》考评指标体系自查后,得出xxx区20xx年度扶贫开发工作量化计分为“101分”。
三、扶贫资金管理使用的经验、存在问题和改进建议
1、严格扶贫项目资金管理。
一年来,我区认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《xxx省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“国库集中支付、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。
2、坚持扶贫项目择优选定。
在确定年度扶贫开发项目中,严格按照中央和省上有关政策,瞄准贫困村、贫困户,广泛征求群众意见,严把项目审定、申报关。在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向精准合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
3、落实项目资金公开公示制度。
要求项目乡镇、项目村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过乡、村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实,实现了8个精准。
4、加强扶贫项目资金管理。
认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求乡、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目乡镇严格把关审核,报区扶贫办审定签字后,再报区财政局进行支付报帐。区扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正。同时邀请区审计局对全年财政扶贫资金管理使用情况进行专项审计,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
5、认真抓好资金安全教育。
有效利用全区扶贫开发工作会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中央、省市扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金。
我区扶贫开发工作虽取得了一定的成绩,但同时也存在一些不足和问题:一是富民产业支撑贫困村增收的能力还不强。我区贫困村虽然建立起了各具特色的富民产业,但贫困村富民增收产业刚刚建立,还不够稳固,产业链条有待进一步完善,农产品附加值不高,加之农产品的销路还不稳定,致使富民产业支撑力不强,需要我们在壮大规模、提升效益上持续用力。二是扶贫资金报账率低。我区财政扶贫专项资金不多,每年也就1000多万元左右,但因项目调研论证、立项、设计、招投标等原因,项目实施过程较长,加之不少项目建设季节性很强,当年根本无法完成,扶贫资金无法报账,致使扶贫资金报账率低。三是扶贫方式还需进一步创新。虽然我们对贫困户帮扶进行了一些如保险扶贫、资产收益型扶贫等方式的探索,但从总体情况来看,扶贫方式仍然单一,需进一步拓宽。
针对上述问题,我区将在今后的工作中进一步加大资金整合力度,改进工作方式,提高工作效率,创新工作机制,加强资金管理,提高资金使用效益。
按照省民政厅《关于进一步加强救灾资金管理和使用有通知》文件及州民政局相关要求,我局高度重视,并认真组织开展了部门内救灾资金管理和使用情况自查。现将自查情况报告如下:
1、为切实解决好受灾人员在春荒冬令期间的口粮、衣被、取暖、饮水等基本生活困难,及时组织各乡镇进行统计调查,对受灾人员所需物资进行了认真统计,并组织发放。1---6月份我县因泥石流、旱灾、火烧户等各类自然灾害共造成7795人次受灾,倒塌房屋63间,损坏房屋147间;累计农作物受灾面积6920亩,其中4775亩农作物绝收。灾害共造成直接经济损失20xx万余元。根据灾情实施紧急转移、临时生活救助。截止目前,发放救灾款67.0141万元,其中发放临时救助3.78万元,建房补贴和其他补贴1.86万元,口粮和春荒救济粮折合资金达61.3741万元;帐篷50顶、棉被680床、衣服518件,现储备有救灾专用帐篷290顶,被子1900床,棉衣棉裤200套,大衣100件,棉垫子100床。同时,通过上级部门采购价值46.85万元的救灾棉被3800床和迷彩防寒服50件,及时充实救灾仓库救灾物资的储备,切实做好备灾工作。
2、对已登记造册的花名册按需进行救助,在救灾资金、物资申请和审批程序严格按照相关规定,资金、物资申请、发放的相关公示意见。
3、春荒冬令资金严格专款专用原则,坚决杜绝挤占、挪用、截留资金,没有出现违规使用救助资金的`现象。
对于因自然灾害造成生活困难需要在过渡期间进行临时生活救助的困难群众,严格按照“临时救助条例”的要求,严格资金专款专用。
对因自然灾害造成居民住房倒损的,我局通过实地查灾核灾统计,经受灾户申请后,对其进行公告、评议,对无异议的提交审核后报我局进行审批。最终对受灾户进行灾后恢复重建资金发放,严格资金专款专用。
通过自查,在资金使用和管理上严格按照财经纪律和“专款专用”的原则,严格按照工作规程确定救助对象。但在以下几个方面存在一定问题:
对偏远地区的救助资金发放进度缓慢。
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根据《**县扶贫和移民工作局关于对贫项目资金开展行业检查的通知》要求,对我乡
**年财政专项扶
**财政专项扶贫项目资金的来源、性质、使用情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
**年上级财政部门共拨入扶贫资金
230万元,根据《**乡**年新增扶贫项目实施方案》的规划,其中:硬化全村村组道路共公里,新建泥碎石路
6公里,联户路建设
400米,补助资金万元;茶叶种植200亩,补助资金万元;新建农房3户、改建农房32户,补助资金万元。
一、项目变更情况
1、产业扶贫项目。由原规划的200亩茶叶万元产业项
7500株6万目调整为100亩乌头雷竹项目,其中雷竹种苗元;产业道1公里3万元;机耕道600米3万元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm pE材质引水管道
1500米,万元。
2、公路建设项目。由原规划的硬化全村村组道路共公里,新建泥碎石路
6公里,联户路建设公里,补助资金万元调整为硬化全村村组道路共公里,新建泥碎石路公里,联户路公里,补助资金万元。由于硬化全村村组道路共公里项目原设计有效路面由米变更为米,增加资金共需万元保设施,增加资金共需
;增加安
36万元;增加浆砌卵石水沟,增加资金共需万元。导致资金尚有缺口,正在多方争取和整合资金,设计变更函已上交**县交通运输管理局。
二、项目执行情况。
1、产业扶贫项目。100亩乌头雷竹项目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建设项目。通过竞争性谈判,经过公示公告,确定了公里硬化全村村组道路和新建泥碎石路公里的施工单位。公路建设建设项目已经全面开工,现已经完成公路路基调平工作。
3、农房新建、改建项目。现已完成农房新建房改建18户。
三、存在问题。
1、项目进度滞后。由于进行了项目变更,项目建设还处于实施阶段,下一步工作中,将根据规划,进一步抓紧建设、抓紧验收、及时报账。
2、资料完善不足。对相关项目的资料整理、归档不完善,下一步将抓紧完善,及时归档。财政专项扶贫资金自查报告
为了进一步加强我镇扶贫资金管理,全面提升扶贫资
1户,农金的监管,提高扶贫资金的使用效益,根据××文件的精神和工作要求,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇
20××年扶贫资金的来源、:
性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下
20××年上级财政部门共拨入扶贫资金××万元。其中:××续建村道××公里,补助资金××万元,茶叶产业化扶贫项目,补助资金××万元。其具体情况如下:
一、××村道扶贫项目
该项目于20××年开展实施,20××年4月完成工程建设的全部内容,并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料,该项目任务下达××公里
/××万元,实际完成××公里,扶贫资金安全到位,资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目该项目扶贫补助资金××万元。
1、茶苗购买发放用款××万元,××村发放茶苗“福选9号”××株,金额××万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”××株,金额××万元,发放“福选
9号”××株,金额××万元。茶苗发放准确到户,资金落实保障有力,为茶叶栽种争取了时间。
2、茶叶产业扶贫项目××叶园生产便道工程用款××万元。该便道工程长××公里,修建金额××万元
(群众自筹××万元,扶贫补助金额××万元),该工程已全面竣工。
3、茶叶产业扶贫项目××村茶叶园生产便道工程用款××万元。该便道工程长××公里,修建金额××万元众自筹××万元,扶贫补助金额××万元
(群),该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便,为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节,我镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。财政专项扶贫资金自查报告
根据《××区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20××〕3号)文件精神,我县县委政府高度重视,及时组织力量,召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的××县财政扶贫资金专项检查工作组,扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下,对照通知要求的检查内容,本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标,逐一查找问题,逐项逐条梳理,对20××-20××年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查,现将自查情况汇报如下:
(一)20××-20××年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
20××-20××年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金万元。
(1)按资金来源分:中央财政专项扶贫资金万元
(20××年万元,20××年万元,20××年万元);区级财政专项扶贫资金万元(20××年50万元,20××年30万元,20××年万元)。
(2)按年度分:20××年共计万元,其中:于基础设施项目建设于发放猪苗等产业开发
;万元用于沼气池建设项目
776万元用;84万元用
;100
;8万元用于农民实用技术培训
;万元用于项目管理费万元用于小额到户贷款贴息;用于工作经费。20××年共计万元,其中:977 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发万元用于农民实用技术培训
;21万元用于龙头企业贷款贴
;万元用于项目管理费,5520××年共计万元,其中:
;息;60万元用于小额到户贷款贴息万元用于贫困户识别工作经费。2407 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设发放猪苗等产业开发
;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅,;万元用于雨露计划农民实用技术培训
;42万元用
;万,万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助于龙头企业贷款贴息元为扶贫项目管理费。
(3)按投向分:基础设施建设项目设项目万元;重点产业开发项目
;100万元用于小额到户贷款贴息
4160万元;沼气池建
756万元;农民实用技术培训项目万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目万元;龙头企业贴息贷款
63万元;小额到户贴息贷款
万元。
260万元;项目管理费万元;工作经费
资金使用成效:三年来,共实施
743个项目。其中:20××年实施110个项目;20××年实施243个项目;20××年实施390个项目。
(1)基础设施建设方面:共新建和硬化村屯道路公里;人饮项目工程
557条
182处,独立桥41座延米,小型水利建150座,累计受益群众
人次。设32处,建设沼气池
(2)重点产业开发方面:共发放猪苗杨梅431亩;扶持种植麻竹
6966头;扶持种植
1180亩。
4100亩;扶持种植糖蔗
(3)农民实用技术培训方面:接受培训的农民共计人次。我县荣获训先进单位。
(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面:×年共扶持35名贫困家庭大学生,每位补助
(5)龙头企业贷款贴息方面:
5000元。
20×
20××-20××年度度自治区扶贫培
20××-20××年扶持广
2100万元,共西××县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款获得贴息资金63万元。
(6)小额到户贴息贷款方面:扶贫到户贷款资金指标
20××-20××年共争取
260万元,20××
5200万元,财政贴息资金惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下,到年12月底止,累计为贫困村
2052户贫困户发放小额到户贷
1675户,金额款5200万元,累计收回到逾期扶贫到户贷款万元,到期回收率%。
(二)20××年度财政扶贫资金下达及项目实施情况1.资金下达情况
20××年第一批财政专项扶贫资金为万元
(中央财政),其专项扶贫资金2595万元,区级财政专项扶贫资金万元中:
(1)安排基础设施项目
2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元,区级财政专项扶贫资金
(2)安排城乡风貌项目(3)安排产业开发项目
10万元;
250万元);
583万元(中央财政专项扶贫资
60万元);
32金523万元,区级财政专项扶贫资金
(4)安排扶贫培训项目万元万元,区级财政专项扶贫资金万元
(5)安排扶贫到户贴息项目2.项目实施情况
(中央财政专项扶贫资金);150万元。
(1)基础设施项目:项目主要安排在全县28个乡镇159
个村,总共330个项目。其中:投入资金万元新建砂石路条公里;投入资金万元升级硬化路
221条公里;投入资金万元建设桥梁12座100延米;投入资金万元建设人饮工程处2555立方米。目前,已完成道路建设划%,受益人口人;已完成桥梁建设
86条,公里,占计4座33延米,占计划%;完成人饮工程20处,占计划 %,受益人口人。预计XX年6月底全面完成项目建设以及报账工作。
(2)城乡风貌建设项目:硬化浪平乡茂龙村和六路口至景屯路公里,项目建成后受益人口程中。
(3)产业开发项目:扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前,已完成发送猪苗
3292头,占任务%;
羽,占
983人。项目正在施工过预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗任务100%。预计XX年春季完成种植麻竹和油茶项目。
(4)扶贫培训项目:20××年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金万元计划培训贫困农民, 培训贫困农民
5780人次。我县
人次(党员不少于XX人次)。目前,已完成培训109期人。超额完成上级下达的培训任务。
(5)扶贫到户贴息项目:20××年贷款资金指标为万元,贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金排解决。据统计,截止
9月底累计发放
3000
150万元中安
876户,发放金额为5609万元;本年应收1085户,万元;实收814户万元,回收率为%。
根据xxx区财政局《关于xxx区开展财政专项扶贫资金检查的通知》(区财发〔20××〕49号)文件精神,我乡认真开展了20××-20××年财政专项扶贫资金自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工程、种植、养殖类项目
(一)项目实施情况
xxx乡20××年工程类扶贫项目共实施5个,投资164万元,种植类项目2个,投资26.96万元;20××年工程类项目共实施8个,投资332.87,养殖类项目1个,投资10万元,以上项目已经全部完成建设内容,并完成报账。
(二)项目前期准备
根据相关文件要求,我乡财政专项扶贫项目实施之前,广泛听取贫困村村干部、群众意见,并会同有关部门进行实地察看,科学论证。同时,乡领导高度重视财政扶贫项目,根据相关要求,及时召开扶贫项目会议,讨论研究决定实施的扶贫项目,优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目,组建扶贫工作领导小组,由书记任组长,乡长、副书记、副乡长任副组长,相关科室成员具体负责项目工作。
(二)政策执行、项目推进
我乡认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善,监管主体责任、监管内容明确,执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制,并按规定进行立项、组织实施、政府采购及招投标。在项目实施过程中,乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度,并指出工程进行中存在的问题,要求限期整改。
(三)项目报账
项目完成后,乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目完成质量,三是查看项目后期管理情况。自验合格后,乡申请区扶贫领导小组进行项目验收,验收合格后,区级报账。
经自查,工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
二、农民资金互助专业合作社
(一)村级互助资金全覆盖目标任务落实情况
20××-20××年年底共统筹资金204.46万元,其中财政拨付201万元,占98%(20××年109万,20××年92万),成立农民资金互助专业合作社6个,相关资金拨付已全部到账,合作社运行良好。xxx乡农民资金互助合作社社员总户数802户,其中贫困户入社社员499户,占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户,借款金额74.3万元,其中贫困户89户,借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户,还款金额50.8万元,收取占用费3.028万元。
(二)存在的问题
尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作,但与上级领导的要求相比还存在一定的不足,经自查主要表现在:
一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面,未发挥效益。
二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员,出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。
三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重,观望较多,入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险,农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷,但在借款到期通知还款时,由于多种原因造成农户无法按期还款,这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。
(三)整改措施
一是加强宣传力度,鼓励社员借款,提高互助资金使用率。针对该问题,我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机,深入田间地头,结对宣传动员,鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料,让更多农户切实感受到入社带来的实惠,从而确保互助资金效益充分发挥,进而提高扶贫互助协会的资金使用率。
二是加强管理人员专业知识的培训,提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训,乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解,保证资金安全运行,健康发展。
三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前,由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款,对无法按期归还借款的,由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金,必要时可启动司法程序。
三、精准扶贫贷款
20××年xxx乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来,我乡严格按照《xxx区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求,开展此项工作。我乡制定了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于xxx乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排,我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20××年9月和11月进行了两次,共计发放专项贷款720户3600万元。参加龙头企业入股分红的共计99户,每年每户享受企业分红4000元,共享受3
年。经自查,我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
四、两后生培训
xxx乡20××年两后生培训补助345人,51.75万元;20××年补助182人,27.3万元,xxx乡两后生培训总计补助79.05万元,全部发放到农户一折通,不存在违规情况。
通过对各项财政专项扶贫资金的自查,我乡20××-20××年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中,我乡将继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的最大发挥。
根据《关于开展内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作的紧急通知》文件要求,我局高度重视,指派专人负责,认真对照检查内容和要求,开展了20XX年度内贸、外经贸专项资金使用管理情况自查活动。现将情况报告如下:
20XX年我局争取到位内贸、外经贸专项资金共计42.25万元。其中,内贸专项资金30.95万元,外经贸专项资金11.3万元。其资金分别是20XX年家电以旧换新配套工作经费20万元,20XX年家电下乡流通网络建设改造专项资金5.4万元,20XX年家政就业培训专项资金3万元,20XX年摩托下乡流通网络建设改造专项资金2万元,20XX年家电下乡配套工作经费0.5万元,20XX年中小企业国家市场开拓资金11.3万元。其中,家电、摩托下乡流通网络建设改造专项资金、中小企业国家市场开拓资金由区财政直接拨付至企业,企业按照规定已开支,其余资金由我局按照有关规定已开支。
为确保这次检查工作顺利开展和取得实效,我局成立了区商务局内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作领导小组,由陈鸿局长担任组长,三位副局长任副组长,各股室负责人为成员,下设办公室在区商务局办公室,具体负责日常工作。研究制定了检查工作方案,明确了这次检查工作的指导思想、主要内容、工作重点,确保了工作的有序开展。
按照这次检查工作要求,我局及时向各股室下发检查工作通知,由分管领导负责督促各股室对照检查内容和要求组织自检自查,并将自查情况报局办公室。
由组长牵头,各副组长具体负责各自分管线上专项资金现场检查工作,以对照支出账目、实地走访企业的形式进行了现场检查核实。
区财政暂时未将内贸工作经费纳入财政预算范畴,而我局无内贸工作经费,内贸工作经费只有从内贸专项资金及局其它经费中调摆支出。
我局将严格执行内贸、外经贸专项资金使用、管理的各项规定,认真组织实施,用好管好各项专项资金,进一步加强对专项资金使用的监管力度,为全区的商务工作提供资金支持,为区域经济发展做出积极的贡献。
xxx县审计局:
根据《关于开展全县扶贫资金管理使用情况自查的通知》彭审发〔20xx〕68号文件要求,我单位组织相关人员对本单位扶贫资金的管理使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、自查范围
20xx年至20xx年中央和地方财政预算安排的财政扶贫资金、整合其他专项资金安排用于脱贫攻坚的资金,以及闽宁资金、行业扶贫、定点帮扶和其他社会帮扶资金。
二、自查内容
扶贫资金管理使用情况,历年审计和各类检查发现的问题的整改情况。
三、责任分工
组长:徐x光(政府乡长)
副组长:王x成(纪委书记)、张x胜(副乡长)、王x东(副乡长)
成员:席x、张x、李x娟、李x平、张x春、史x文、张x曦、虎x、陈x有
四、涉农资金收支情况
详见附件《xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表》
五、资金管理措施
1、坚持在扶贫资金实施过程中做到:①按扶贫资金规划和年度计划执行;②按扶贫资金使用范围和投向不变;③及时拨付财政扶贫资金。
2、坚持在扶贫资金管理使用方面做到:①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;②依法进行财务核算;③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留资金。
3、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到:①定期进行财务公开公示,②不定期对项目资金的使用进行抽查。
六、存在的问题
虽然在前段的工作中取得了一定的实效,但是仍然存在一定的不足,主要表现在:
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传不够深入。
2、存在着制度落实不够具体的问题。
七、整改措施
针对存在的问题,在接下来的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,着力治理和解决农民反映的突出问题,切实维护好全乡广大农民群众的合法权益:
1、进一步加强领导,落实责任。乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措,明确重点。针对存在的问题,加强专项整治,把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合,组织包村干部下村指导村务公开工作,做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况,进一步完善工作制度,重点在工作效率和工作执行上狠下功夫,并且将该项工作纳入年度目标考核,对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
3、加强检查督促,确保各项涉农惠农政策落实。通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查,进一步健全和完善各项监管制度,规范行政权力运行,创新惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高涉农惠农资金的使用效益,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
附件:xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表
xxx乡人民政府
20xx年7月23日
一、扶贫项目实施情况
20xx年到20xx我乡扶贫项目共两个:以工代赈项目一个,财政安排资金20万元,扶贫互助项目一个,财政补助资金15万元。
(一)以工代赈项目实施情况
该项目由xxx村实施,项目总投资50万元,其中使用财政扶贫资金20万元,农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕,正在组织报账,......
(二)扶贫互助资金项目实施情况
该项目在xxx村实施,于20xx年2月成立官地坪村扶贫互助会,现有入会会员184户,农户入社率达78%,其中入社贫困户130户,占贫困户总数的82%,入社社员共交纳入社互助金4.85万元,财政补助互助资金15万元,已到位9万元,目前互助资金总额13.85万元,组建扶贫互助小组28个,于20xx年6月28日开始发放借款,现累计发放借款71笔,共17.8万元,借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户,通过发放小额贷款的方式,该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。
二、扶贫资金监督管理情况
(一)领导机构健全我乡自实施扶贫资金项目以来,乡党委、政府高度重视,成立了由乡长任组长,乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长,各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程,经常研究,及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。
(二)宣传措施得力
我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线,突出扶贫政策宣传工作,在项目实施过程中,通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策,由于宣传到位,全乡广大干部群众认识得到了提高,同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识,革除了抱残守缺的小农意识,破除了保守、落后的旧思想,树立了自立自强、开放进步的新观念,从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想,从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位,形成了敢为人先、大干扶贫的氛围,全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。
(三)干群关系密切
我乡在扶贫开发项目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会。一方面充分听取群众的意见,听听群众急需解决哪些问题;一方面广泛宣传,宣传项目可以给群众带来更大的发展,对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目,耐心细致地给群众做工作,动之以情,晓之以理,最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员,加之充分尊重群众的意愿,在项目建设中,群众不等、不靠、不望,在资金不足、财力困难的情况下,各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,积极投工投劳参与项目建设,自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等,使财政扶贫资金发挥了最大的效益,依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。
(四)措施落实到位
为加强对全乡扶贫开发项目的管理,乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施,建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村,由村委会具体负责组织实施,同时成立相应的村级项目建设领导小组,由村支部书记或村委会主任担任第一责任人,自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个项目村的驻村干部具体负责指挥、协调,做好隐蔽工程记录,监督好工程质量,做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度,要求所有项目的建设内容、建设规模、投资情况及项目管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布,接受群众监督,并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法,并纳入村规民约,指定专人管护使用,长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理,乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促,参与协调解决项目建设中存在的困难和问题,对在实施过程中发现的问题及时督促整改,确保所有项目顺利开展。
(五)资金监管给力
为切实加强扶贫资金管理,严格按照有关规定进行管理,一是实行专款专用、专户管理,扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付,项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批,严格遵守财经制度,全面实行报帐制,确保资金落实到位。二是定期组织相关人员,对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改,取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示,接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户,封闭运行,帐目正规、票据规范、手续齐全,防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生,提高了扶贫资金的使用效益。
三、存在的不足之处
我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,在全镇干部群众的共同努力下,进展顺利,成效明显,但是也还存在一些困难和不足。
一是扶贫投入与需求差距大,扶贫工作难度大。目前全乡贫困人口较大,贫困面大、基础差、底子薄、距离远,群众需要解决的问题较多,加之我乡为偏远乡,项目资金争取难度大,政府项目资金投入较少。二是群众的.发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,未从思想上根除落后观念,直接影响扶贫开发的效果。
三是群众参与扶贫项目实施的积极性差,主观上是因为部分群众的素质低,客观上存在多数青壮年外出务工,没有集中、足够的劳动力。
四、下一步工作打算
一是进一步提高扶贫工作认识。把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点,和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想,作为贯彻落实党和政府关注民生,关爱农民,保持社会稳定,经济发展的高度来提高认识的。
二是转变观念开创扶贫工作新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念,坚持开发式扶贫方针,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,完善思路,按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则,突出产业培植这一重点,着力解决交通、水利、教育等基础落后问题,实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。
三是进一步加大扶贫项目争取力度。全力推进扶贫工作,积极争取项目资金进行开发式扶贫,结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设、村民生产户互助资金等,整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。四是进一步加大扶贫项目监管力度。严把质量关,按时、按质、按量高标准完成项目实施,继续实施好民生工程的管理措施,让项目尽快发挥应有的效益,使贫困群众得到最大实惠。
我乡在扶贫开发工作虽然取得了不错的成绩,扶贫项目资金监管给力,到目前为止我乡没有出现项目资金使用问题,项目实施顺利,未出现违规违纪现象。但全乡的扶贫开发任务还很重,我们将再接再厉、继续努力,力争使我乡的扶贫开发工作再上新台阶,为全面推进新农村建设而不断努力奋斗。
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