中国失独家庭调查报告

【#实用文# #中国失独家庭调查报告2500字#】在现在社会，报告的使用成为日常生活的常态，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编整理的关于失独家庭的现状和帮扶调研报告范文，希望能够帮助到大家。

中国失独家庭调查报告 篇1

随着社会主义市场经济建设的不断深入，传统家庭的功能结构、生活方式、价值取向都发生了深刻变化。一方面，追求民主、平等、和谐的婚姻家庭关系已成为绝大多数家庭的共识。另一方面，家庭矛盾增多、离婚率上升已成为一个不可忽视的社会问题。为了深入分析婚姻家庭方面存在的特点和问题，探寻在新形势下化解家庭矛盾、构建幸福婚姻的对策和途径，推动文明家庭建设向纵深发展，张家港市妇联于20xx年底及20xx年初对全市21个镇1000个家庭和有关部门进行了调查走访，本文是对调查情况的综合分析和理性思考。文中调查数据、事例均是以张家港市为例。

一、近年来张家港市婚姻家庭呈现的新特点

1、家庭结构日趋单纯，生活追求各取所需。

在接受调查的1000个家庭中，由父母、子女组成的三口之家占了。绝大部分年轻夫妻结婚之后，不再与父母或岳父母一起居住，纷纷另起炉灶，建起了温馨的小家。不少小家庭只是在孩子出生之后一个阶段或节假日回去与父母团聚一下。这样一种模式不仅能满足年轻夫妻追求自由空间的需要，又满足了老年人清静、闲适的晚年生活追求，为他们腾出更多时间参加健身、旅游，发挥晚年余热、实现二次创业创造了条件，有效地减少了两代之间因生活习惯、思想观念、行为方式等方面不同引起的家庭矛盾。

2、生活质量大幅提高，物质精神并驾齐驱。

调查发现，的家庭生活质量近年来有大幅度提高。具体体现在：一是家用电器现代化。的家庭用上了全自动洗衣机、电脑型电饭煲及微波炉等高档电器。电视机已全面普及，家均拥有达台。的家庭有电脑、cd机、音响、家庭影院等文化娱乐设施，不少农村家庭由当初的彩电、冰箱、洗衣机三大件，发展到摩托车、空调、家庭影院等全方位的现代化。二是家政服务社区化。现代社会工作节奏的加快，竞争压力的增大，使家务劳动已日渐成为家庭的一大负担。但随着近年来社区服务业的蓬勃兴起，社区幼托服务、托老保健、家庭保洁、学生小餐桌等家政服务项目，为家庭减轻了负担。不少家庭，特别是中高收入的城市家庭，已成为社区家政服务的受益者。在接受调查的1000户家庭中，接受家政服务的户数20xx年为239户，20xx年上升到356户。三是文化生活健康化。近年来，家庭文化生活方面的消费呈直线上升趋势，读书、订报、看电影电视、看演唱会已成为家庭精神生活的主要方式。在接受调查的1000户家庭中，100%的家庭都有读书看报学习的习惯，藏书数量最少的为50多册，最多的达1000多册。的家庭有早锻炼、上健身房的习惯。特别是张家港市开展的“四个一”读书活动（即一顶书橱、一份报刊、一盆花卉、一件健身器材），极大地促进了家庭文化生活质量的提高。

3、家庭稳定仍为主流，平等观念深入人心。

调查发现，的夫妻都表示对自己的婚姻满意或基本满意，100%的家庭都知道“男女平等”概念，99%的家庭都向往平等、稳定、和谐、民主的婚姻生活。这表明，我市家庭仍以稳定为主流，提高婚姻质量、追求幸福生活已成为全市广大家庭的共识。这些共同点体现在：（1）在事业上，夫妻各有追求，女性的经济地位相对独立。在接受调查的家庭中，有的家庭夫妇俩都各有自己的职业，其中不少夫妻在事业上都各有建树，形成了比翼双飞的格局。的家庭丈夫在企事业单位上班，妻子在家种责任田或搞手工业、副业，既能照顾家庭，又有相当的经济收入。有的家庭夫妻都在自办的私营企业工作，丈夫、妻子各有分工，共同支撑企业的成长发展。（2）在家庭中，夫妻权利义务相对明确，女性的家庭地位进一步提高。调查中，的丈夫认为家务劳动是夫妻双方共同的义务，丈夫应该在工作之余分担家务劳动。48%的家庭遵循男女平等的原则协商处理家庭重大事务，妻子享有对家庭重大事务决策的权利；的家庭妻子享有对日常生活开支的支配权。还有不少丈夫认为“男人是赚钱的笆，女人是聚钱的斗”，赚钱交给妻子是天经地义的事情。互谅互让、协商解决已成为大部分家庭处理家庭事务的共同准则。（3）在婚姻情感上，夫妻追求趋向一致，女性的主体意识明显增强。在婚姻和感情方面，夫妻对感情生活的追求越来越注重质量和内涵，过去的温饱型婚姻已向质量内涵型转变。调查中，有99%以上的丈夫或妻子都希望配偶能在生活上给予必要的关心照顾的同时，在精神能给予慰籍，尤其在经受挫折和打击时多给予一点理解关心。的夫妻都认为沟通、交流是增强夫妻情感的必要手段，56%的家庭认为亲情在各人心目中的份量，决定了家庭的稳定程度。调查还发现，有不少职业女性在扮好单位及家庭两个角色的同时，越来越注重追求个人的生活空间，健身、美容、社交、旅游等休闲生活方式，极大丰富了女性的业余生活，过去那种一下班就围着锅台转，围着丈夫子女转，自己没有一点生活空间的女性已越来越少。

二、张家港市婚姻家庭方面存在的问题

调查反映出我市婚姻与家庭质量主流是好的，是积极向上的，但是近年来出现的一系列新情况、新问题也不容忽视。具体体现在四个方面：

1、离婚率稳重有升，选择文明离婚方式的人增多。

从19xx年-20xx年协议离婚的数量由442对上升到568对，增。起诉离婚数由838对上升到926对，增。离婚数量稳中有升，而其中协议离婚数上升明显，这说明男女双方选择文明离婚方式、共同协商离婚

事宜、和平解决财产分割、平静接受离婚现实的人数在逐年增多。离婚原因依次为：婚外恋（占45%），性格、感情不和（占41%），家庭暴力（占10%），经济原因（占2%），其他（占2%）。

2、因婚外恋导致的家庭纠纷日益增多。

近三年来，在市镇两级妇女组织接到的来信来访中，婚外恋导致的家庭纠纷在逐年上升，所占比例由31%上升到45%，仅20xx年市妇联接到的129件信访案件中，由第三者插足引起的家庭纠纷就有61件，占同期信访总数的47%。这些统计数据仅仅是从来信来访中发现的，许多未向妇联反映的家庭纠纷案件尚无法统计。

3、因家庭矛盾激化导致的社会问题不容忽视。

因家庭纠纷引起的社会问题，如自杀、虐待遗弃家庭成员、家庭纠纷上升为刑事案件、家庭成员患精神性疾病等问题，越来越引人关注。张家港市市区某新村许某，因丈夫常年在外寻花问柳，在某天深夜与丈夫激烈争吵后，对生活失去信心，上吊自杀。南丰镇某村18岁女青年孙某，因担心父母离婚后自己的生活学习费用无从着落，于20xx年3月在南京卧轨自杀。20xx年4月张家港市发生的4起恶性案件中，3件是家庭纠纷激化引起的，其中2起主角为女性。东莱镇唐某，女，42岁，因怀疑在自家油漆店内打工的安徽人宋某与其丈夫有暧昧关系，曾多次要求宋某离开，屡遭拒绝后怀恨在心，萌生了报复念头，于20xx年7月18日下午4时，以上街买东西吃为名，从宋某租住处将其两个儿女（男孩，9岁；女孩，5岁）骗至一河塘边，将两人推入河中，致其溺水身亡。20xx年市公安局接到因家庭纠纷引发的报警案件160多起，超过上年总数。

4、离婚妇女、离异家庭子女的合法权益时有侵害。

一是离婚农村妇女土地承包权受到侵害。农村妇女离婚前，土地承包合同都是以男方名义签订；离婚后，妇女的土地承包权无法落实到应有的份额，回到娘家又无法恢复出嫁前原有的土地，合法权益得不到保护。二是部分离婚妇女的住房权益得不到保障。婚前所（购）建住房，法院判给了男方；婚后共（购）建住房，女方即使暂时拥有其中一部分的居住权，但因夫家骚扰，也不得不放弃，名不符实。三是因男方隐匿、转移财产，使妇女的合法权益受到损害。四是子女随母亲生活的其抚养费往往难以落实，这类情况尤以农村居多。五是在农村非法同居的情况仍时有发生，不少妇女在法院解除非法同居关系后只能空身走人。

三、造成张家港市婚姻家庭出现新问题的原因分析

从调查中暴露的婚姻家庭问题可以看出，其原因是多方面的，既有历史的因素，也有现实的因素，既有社会的原因，也有个人的原因。综合起来看，主要有以下几个方面的原因：

1、市场经济对婚姻家庭关系的稳定性带来一定程度的冲击

我国市场经济制度的逐渐建立，使市场主体在竞争机制中发挥了较大的能动作用。不少家庭成员面临着分流、下岗以及快节奏、高效能、高风险职业带来的经济压力和精神压力，加之现代社会人们的主体意识日益复苏，致使两性关系的矛盾越来越难调适。不少夫妻本来怀着美好的向往进入婚姻，但由于不善于化解社会压力和家庭矛盾，致使本该有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。例如物资系统女工徐某，由于单位经济效益不好，下岗在家。丈夫见妻子下岗，不但不安慰，反而冷嘲热讽，致使妻子在打击下患上了糖尿病、白内障，最后渐渐双目失明。丈夫见妻子失明，干脆在外与一洗头女长期姘居，经组织多次做工作仍不能回心转意，最后夫妇俩不得不对簿公堂。市场经济对当代婚姻家庭关系的冲击还表现在利益驱动迫使现代人的婚恋观、价值观受到影响。以能否赚到大钱作为择偶标准、以赚钱多少决定夫妻在家中的地位、为了金钱不惜作为第三者破坏他人家庭、有了钱就寻找刺激等现象屡见不鲜。此外，社会转型时期人的自主性、流动性的增加，意味着人在更大程度上的自由解放，这必然会提高感情的风险和婚姻的难度。

2、道德观念的变化带来家庭美德的淡化。

中国失独家庭调查报告 篇2

xx省实行计划生育以来，累计少出生3600多万人，节约孩子抚养费1.1万亿元。计划生育的初衷已得到实现，有计划的控制了人口的增长，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。但，随着老龄化社会的快速来临，“失独”家庭的养老问题是我国亟待解决的问题。“失独”老人们成为一个日益放大的群体，将有可能引发一系列的家庭、社会问题。

一、农村老年失独家庭现状

xx区乡镇农村户口的老年失独家庭有37户，50人。

1、年龄分布

49—60周岁的失独父母有17人，占总数的34%；61—70周岁的失独父母有15人，占总数的30%；71周岁以上的失独父母有18人，占总数的36%。

2、婚姻状况

3、独生子女死亡情况

4、生活保障

现50人均享受了计划生育家庭特别扶助金，20xx年起每人每年由政府的财政部门发放扶助金3600元。有退休工资的失独父母8人，占总数16%（其中退休工资1000元以上3人，1000元至500元4人，500元以下1人。）；五保户9人，占总数18%；有农村最低生活保障金3人，占总数6%。无固定收入30人，占总数的60%。

5、孙子女情况

6、居住情况

7、身体健康状况

二、数据采集说明

（一）此次调研针对的失独父母为以下几种情况

1、女方年满49周岁失去生育能力的家庭，或丧偶、离异单身年满49周岁的父亲。生育情况未违反湖南省人口计划生育政策要求。

2、符合情况1的父母，曾经生育子女或收养子女，同时存活子女数从未超过两个，现在子女死亡现无子女。

3、符合情况1的再婚家庭，夫妻再婚后未再生育或收养子女，子女死亡的一方任统计为失独的父亲或母亲。

4、夫妻双方均未生育过，未纳入此次调研范围。

（二）数据采集方法

1、多人群调查

⑴直接调查对象本人。入户直接向对象本人核实情况，并查看有关证件以确认年龄、户籍、子女残疾等情况。

⑵向对象的邻居老人了解情况。左邻右舍比较了解情况，通过调查印证对象情况。

⑶咨询对村人口情况较了解的村干部了解情况。

2、调查时发放失独家庭现状调查表

数据汇总表附后。

三、现状分析

1、失独家庭越来越多

随着时间的推移，年老的失独家庭比青壮年的失独家庭只会多不会少。根据年龄分布和独生子女死亡情况分析，儿童时期、青年时期、壮年时期的独生子女占总人数比例的43%、30%、22%。意味着失独家庭不断在累积增加。43%的家庭在有生育能力的情况下却没有再生育。

2、年老的失独父母形影单离的越来越多

受到失独的刺激，很多父母在心理上留下了强烈的刺激。37对夫妻中，有2位母亲出现精神异常，离家出走。更多的失独父母丧偶、离异后选择了单身独居生活。调查对象中健在的22对夫妻，仅有两位父亲是再婚。

3、生活来源困难

农村失独家庭中，有退休工资的父母非常少，仅16%。大部分依靠自己在田土种稻谷和蔬菜换点零花钱，身体有残疾的父母只能依靠平时政府一点微薄的补贴和慰问。

仅有6%的父母由政府接到敬老院抚养。大部人选择了夫妻独居或单身居住，其3户居住的危房还无力修缮。有12%的父母由亲戚、村中组员照顾，寄住他人家中。

4、生病护理堪忧

此次调查的'50人，都担心自己生病了怎么办，夫妻健在的只能互相照顾，但单身独居的老人却无法想象该如何安置。失独家庭的父母不敢病，住院的7人中，仅3人有亲戚照顾。在计划生育实施30年后，独生子女已经到了第二代，在第二代独生子女中，已经没有了兄弟姐妹，没有了姑姑、姑爹、舅舅、堂兄、堂弟这些亲戚，如果他们面临失独，在没有固定生活来源请不到护理人员的情况下，年老生病后哪来的亲戚照顾？

四、建议和对策

1、综合政府各部门力量，用活政策，分类养老

按照“失独”老年父母的实际情况，采取相应政策给予抚养。

⑴投入更多资金资建设养老院，提高老人们的生活质量及让更多的孤独老人老有所依。

⑵托养在其亲戚或者本村组员中的老人，政府每月提供一定补助；

⑶对自身要求单独居住的老人，政府能安排义工或志愿者固定时日上门服务。

2、加大对“失独”家庭的帮扶力度。

精神方面：配备专职心理康复治疗机构和人员，对经受家庭创伤的家庭积极引导，提高承受能力。组建“失独”家庭联系团队，让失去孩子们的父母在同样遭遇的父母一起互帮互助，积极组织他们参加社会活动。

物质方面：根据现行政策，除人口计生部门每人每年3600元的失独扶助金、或适当申请最低生活保障金外，株洲没有针对“失独”的老年父母有何优惠政策。

建议政府出台相关优惠政策，建立多元投资的养老服务机制。

⑴提高医疗保险报销标准，让老人们生病后不怕住院；

⑵扩大农村养老保险参保范围，对“失独”的老年家庭成员纳入养老保险金发放范围。同时加大农村养老保险金对“失独”家庭成员的发放标准，让老人们在年老后有一份固定的生活来源等。

⑶提高最低生活保障金标准，针对“失独”家庭低保户，因增加一人份的低保金额，适当提高低保标准。

⑷针对天元区具体情况，提高征地补偿发放金。针对“失独”家庭可以增加一人份的安置补偿款，或者是适当增加补偿金额，或是在购买安置住房时享受独生子女家庭奖励政策多一人份的安置房指标。

中国失独家庭调查报告 篇3

根据年初工作计划安排，市政协社法委于七月上旬组织相关部门及政协委员对我市失独家庭生存现状、面临的困难及生活诉求等情况进行了调研。现就相关情况报告如下：

一、基本情况

xx市现有总人口370万，截至20XX年6月底，全市共有失独家庭264户374人，其中农村家庭190户267人，城区居民74户107人。

失独父母年龄，49岁以下有53人，占到失独人口总数的14.17%，这部分人群还有收养或者再生育可能；50岁——60岁有69人，占到失独人口总数的18.45%；60岁以上有252人，占到失独人口总数的67.38%。50岁以上的父母无法再生育，60岁以上的父母，收养孩子也成了力不从心的事情。

失独子女年龄，10岁以下死亡的26人，占死亡人数的9.85%；11到20岁死亡的57人，占到21.59%；21岁以上死亡的181人，高达68.56%；独生子女死亡原因，患病占到49.60%，车祸等意外事故占到50.40%；失独子女性别，女性60人，男性204人。21岁以上的人群，男性发生意外的概率增大所致。

二、存在问题

1、心理创伤难以修复。失独家庭没有了亲情滋养和天伦之乐，心理创伤极难修复。如榆阳区计生协去年委托人民医院，给89名失独家庭人员安排了健康体检并心理问卷测试，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封闭，隔离社会。他们中的绝大多数因为失独陷入深深的心理创伤之中，整日自我封闭，处于社会的边缘化。

2、如何养老成为心病。失独家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隐患。病了谁来管，老了谁来安葬，无时不在困扰着他们。这些隐形问题不是靠钱能解决的，如何养老成了他们最大的心病。

3、看病就医无人陪护。失独家庭中近三分之一的人有脑梗、肢残、肺结核、心血管疾病、心脏病等慢性疾病，虽然日常生活基本可以自理，但他们最不愿意去医院看病，住院手术没人签字，更没人陪护治疗，就医缺乏最基本的保障。

4、抚育孙辈力不从心。全市264户失独家庭中，有三代家庭118户，有的还有2个或者3个孙子女。这些失独老人既要承担丧子的心理重创，又肩负抚育隔辈人的压力，特别是培养教育孙辈的问题、监护权的尴尬、孙辈的探视权问题，日渐长大的孩子的身心健康问都是摆在眼前的难题。

三、意见建议

失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。应拓宽思路，多措并举，妥善应对失独家庭存在问题。

1、明确管理机构，让失独家庭老有所靠。鉴于目前面临的困难和问题，急需一个组织去管理服务，有序承接政府转移职能。近年来，xx市各级计生协致力于帮扶失独家庭，逢年过节看望慰问、购买意外伤害保险、组织志愿者上门服务、给特别监护人补助电话费、传统节日组织联谊活动、创建心理咨询服务基地等等，与失独家庭拉近了距离，增进了感情，化解了矛盾，也摸索出帮扶路径。建议市委、市政府借助卫计部门改革和计生协转型服务，明确指定各级计生协为失独特殊家庭的专门管理服务机构，代表党和政府为失独特殊家庭兑现特扶资金和特别补助资金，开展深度关怀、关心、保障和服务。

2、出台帮扶制度，让失独家庭老有所养。对失独家庭落实“五级帮扶”机制，给一个家庭指定一名县区级领导帮扶、一个县区级部门帮扶、一名乡镇（办事处）领导帮扶、一名村居（社区）驻村干部帮扶，一名所在村组计生协会员帮扶。给计生协会员落实固定待遇，负责日常生活照料、生产帮扶、情感交流、后事丧葬等事宜。

对49岁以下的失独家庭，积极鼓励、帮助其实现再生育或者收养子女，鼓励创业发展，千方百计帮助其走出失独阴影，重拾生活信心。

对于房屋破旧、本人又不想离开家、生活还能自理的群体，建议将住房全部纳入政府危房改造计划，改善居住环境；

对于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建议住建部门切块留用，专供这些家庭入住，一方面彼此身份认同，不会受到歧视，另一方面社会交往认同，报团取暖，彼此照应，互爱互信，为政府减负。全市建立一个失独老人敬老院，让他们安心养老，比如定边县卫计局专门为失独特殊家庭专门修建了养老公寓。

对失能半失能家庭成员，包括伤残独生子女，全部纳入医养结合管理体系，由政府购买服务，参照高新医院的老年护理院管理模式；

对于无力抚育孙子女的“有三代”失独家庭，建议相关部门对这些孩子建立教育扶助和社会抚养机制，建立档案，跟踪联系，特别照顾。免费就近入学，优先安排就业，给予创业扶助，解除失独老人的后顾之忧。

3、建立医疗服务机制，让失独家庭病有所医。

一是开通就诊绿色通道，各医院都能享受优先挂号、就诊、化验、检查、取药、转诊“六优先”便捷服务；

二是家庭医生签约服务，按照自愿原则，根据健康状况，选派医生上门问诊；

三是每人建立一份电子健康档案，跟踪随访；

四是每户派一名监护人，村委会负责人、村居社区计生协负责人或者近亲属作为监护人，主要履行该对象入住养老院、医院手术签字等监护人职责，由政府购买服务。

五是落实住院护理险补贴，每天补助100元，每人每年累计不超过180天，负责住院陪护、取药、打针、吃饭等日常料理，政府购买服务，让这些家庭病有所医。

4、培育社会服务组织，让失独家庭老有所乐。建议政府培育一批致力于失独家庭服务的社会组织，设立心理咨询公益岗位一对一进行心理疏导和生活援助。建议各级计生协加以引导和扶持，通过政府购买服务的方式，推动社会组织成立和发展，对这部分家庭实现全方位的心理疏导、人文关怀和生活援助服务。积极鼓励和引导这些家庭参加社会活动，合力帮助他们尽快调整心态，重燃生命活力，重新融入社会，在社会的关爱中找到心灵慰藉，老有所乐。各级计生协通过“会员之家”，布局社区，设有健康咨询师、心理咨询室、健身房、书吧、棋牌室、接待室、培训课堂等，给这些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互爱互信的平台，感慨。鼓励他们要坚强面对生活的不幸，重新树立健康乐观的生活信念。

中国失独家庭调查报告 篇4

在刚刚过去的一年，广州居民每月到底花了多少钱?这些钱主要花在了哪些地方?市民是都对广州未来经济发展充满信心?昨日，广州市消委会发布《XX年度广州市居民消费信心与消费环境调查报告》。XX年广州消费者信心指数为61.62，比上年提高了5.5249分，处于中间值略偏上。广州家庭平均支出额为5398.4元，教育仍是去年最大一笔支出项。值得注意的是，18.2%的受访者认为目前适合老百姓购买商品房，为近五年来比例最高的一年。

作为佐证居民消费信心的项目，认为目前适合老百姓购买商品房的受访者占18.2%，为近五年来比例最高的一年，比上年的比例10.2%高了8个百分点，说明XX年在政府实施一系列房价稳定政策初见成效。

如果有闲钱，你会优先用来做什么?选择投资的比例明显高于上年，选择储蓄的也接近三成。而选择消费的明显较少。说明目前的经济环境下，消费者或者宁可选择适合的投资(或许是为了抵御通胀)，或者选择储蓄以备不时之需，选择用在消费上的不多。

值得注意的是，与去年相比，储蓄和消费的比例均有所下降，而且储蓄的比例下降比较大。相反，在投资的比例则增加不少，这说明过去一年，整个市场环境还是比较有利于消费者进行投资的。

社会保障与福利制度的改革对居民的消费信心和意愿产生了影响。在XX年居民的最大消费支出项目中，子女教育费用虽然有所下降，但仍然占支出的首位(18.8%);家庭为预防生病而储蓄的占67.7%，比上年的63.9%高了3.8个百分点，这对其他领域的消费挤出效应明显。

XX年的广州经济稳步发展、同时亟待实现经济的转型升级。这一特点也影响了人们的消费心理、预期及行为。广州市居民的消费信心呈现出中间值偏上的特点，不悲观，但仍然不是非常乐观。

消费环境会对居民的消费信心、消费意愿和消费选择产生影响，与消费者生活密切相关就是日用品(包括食品)。调查显示，76.6%的受访者都认为这一年(XX年)来，与生活密切相关的主要日用品价格总的来说都上升了，显示老百姓仍然感受到通胀的压力。

家庭消费支出是一个敏感话题，但广州家庭对这一问题并不回避。据广州市消委会调查统计显示，XX年下半年广州家庭月平均支出额(不包括住房按揭)为5398.4元，比XX年的4638.93元高出759.47元，5年来持续上升。市消委会相关负责人表示，这说明这一年来通货膨胀还在持续，物价在升高，但与XX年相比，XX年的变化不算大。

对于XX年家庭计划最大的消费支出方面，具体项目中占最大比例的还是教育支出，占21.3%，但比上年的24.9%低3.6个百分点，显示子女教育上的消费仍然占据许多广州家庭消费预算中的大头，但有下降的趋势。紧随其后的是旅游、家具和住房的消费支出。其中旅游的比重比上年增加了6.5个百分点。

中国失独家庭调查报告 篇5

我国农村正经历着人口老龄化、老年人口高龄化和老年人家庭小型化、空巢化的转变。在这一转变过程中，高龄老年人和老年空巢家庭比例的较快增长将直接影响到我国养老保障体系和养老服务体系的.构建，以及农村老龄问题的综合解决。为了解农村老年人家庭空巢化发展情况及其对农村家庭养老的影响，xx年，全国老龄工作委员会办公室组织实施了农村空巢、类空巢家庭老年人状况的调查研究。现报告如下：

一、基本情况

调查运用国家xxx批准，中国老龄科研中心xx年和xx年实施的两次中国老年人口状况调查数据，结合北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区和直辖市的典型调查，调查对象为农村老年空巢、类空巢家庭的老年人，即老年人无子女(包括儿媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括两类：1、独居户;2、夫妻户。

老年类空巢家庭包括三类：

1、隔代户(老年人与未成年孙子女或外孙子女同住，多称“留守家庭”);

2、两代老人户(老年人与父母同住);

3、与其他人同住户(老年人与其兄弟姐妹或照料者等同住)。

xx年，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老年人家庭总户数的，比xx年的提高了4个百分点。空巢、类空巢家庭中的老年人共4742万人，占全国亿农村老年总人口的。其中，空巢家庭老年人占，类空巢家庭老年人占。除隔代户从xx年的下降到xx年的外，其余几类家庭户的比例均有所上升。独居户从提高到，夫妻户从提高到，与其他人同住户从提高到，两代老人户从提高到。

空巢、类空巢家庭分布呈现较明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高，如山东、河北、江苏的老年空巢、类空巢家庭的比例超过了60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁等也超过了50%。西部一些省份如陕西、广西、云南不足30%。各省份内部的分布差异也较明显。严重的地方，村外出青壮年比例达到90%，留在家里的几乎都是老人和孩子。

随老年人年龄提高空巢、类空巢家庭比例呈减少趋势。农村60至69岁的低龄老年人中有居住在空巢、类空巢家庭中，在80岁以上的高龄老年人中减少到。空巢、类空巢家庭老年人以有配偶同住为主占，丧偶的占。

老年空巢、类空巢家庭内部差异明显。约有2/5的老年人自愿与子女分开居住。这类家庭以夫妻户多见，低龄老年人为主，身体状况和生活状况相对较好。有的老年人被迫与子女分开居住。其中，有的老年人想与子女同住，但因子女不孝，婆媳关系紧张，或子女外出发展等原因而不得不独守空巢。有的老年人愿意入养老院，但因经济条件不允许加之不是收住对象，或当地没有养老机构而不能如愿。

二、存在的主要问题

空巢、类空巢家庭老年人生活中的问题既有作为农村老年人面临的共性问题，也有因子女“缺位”带来的特殊问题。

(一)养老保障不稳定问题。

农村空巢、类空巢家庭老年人从事生产劳动的比例比非空巢家庭老年人高近5个百分点，占，得到子女经济帮助的比例比非空巢家庭老年人低个百分点，占。空巢、类空巢家庭老年人年人均收入2373元，约为非空巢家庭老年人的4/5。受自我养老能力以及子女自身经济状况和养老意识淡薄等影响，的空巢、类空巢家庭老年人感到经济困难，49%的人认为经济上缺乏保障，得到政府和集体救助的只占。

(二)基本医疗缺乏保障问题。

空巢、类空巢家庭老年人中健康状况差的占，患慢性病的占。的人未享受任何形式的医疗保障，参加新型合作医疗的老年人多数反映合作医疗报销起付线高，报销比例低，报销程序过于复杂，门诊取药花费多但不能报销，住院治疗又需要先垫付大笔押金。因为上述原因，有70%的空巢、类空巢家庭老年人患病后不去就医，“拖”病现象比较普遍。

(三)照料服务供求矛盾突出问题。

空巢、类空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，约948万人。的老年人需要照料，其中的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高个百分点。空巢、类空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占，国家、集体、养老机构上门服务合计仅占。与此相对，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占。

(四)独居老年人面临高生活风险问题。

独居老年人(包括散居“五保”老人)约1004万人。其中，觉得经济困难的占，需要照料但无人照料的占，经常感到孤独的占，感到不幸福的占，有过自杀念头的占，这些指标均显著高于其他老年人。统计分析显示，有60%的农村独居老年人生活中面临着经济非常困难、健康状况极差、需要照料和孤独寂寞中的至少一种问题，近19%的独居老年人面临两种以上的上述生活风险。

(五)隔代户和两代户老年人生活压力大问题。

子女外出务工，留下祖孙在家的“留守”老年人占农村老年总人口的，接近400万人。他们既要从事农业生产劳动，又要照看孙子女，身心压力很大，健康状况也最差，的老年人认为健康状况较前一年变差，的人患有慢性病，的人在调查前两周处于带病状态，这些指标均明显高于其他空巢、类空巢家庭。两代户老年人既要自养还要赡养其高龄父母，他们参与农业劳动的比例高达80%，得到子女经济支持的只占，医疗费开支最大，年人均住院费支出达到1827元，远高于其他空巢、类空巢家庭老年人的1068元。

三、农村老年人家庭空巢化现象及问题成因分析

(一)农村老年人家庭空巢化是人口、经济、社会等多重因素综合作用的结果，这种态势仍将持续。

造成农村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世纪五、六十年代生育高峰人口，同时也是70年代以来实施计划生育的独生子女父母相继进入老年，老龄化加快发展。二是农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。三是工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。四是随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭增多。上述因素的持续存在，必将推动农村老年人家庭空巢化的继续发展，空巢、类空巢将成为我国农村地区老年人家庭的一种重要居住形态。

(二)子女“缺位”削弱了家庭养老的作用。

老年人劳动自养、夫妇互相扶养和子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丧失了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出地表现为缺乏照料者和精神慰藉，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

(三)农村社会保障与社会服务发展滞后导致部分老年人养老和照料服务的“真空”。

家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄，水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，使老年人的养老特别是服务需求得不到保障。调查发现，空巢、类空巢家庭老年人需要上门家务服务的占，而当地有此服务的仅占，需要上门护理的占，能提供上门护理的仅占，需要入住养老机构而不能如愿的占，离老年人的需求差距很大。

(四)对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力。

主要表现为一是政策“缺位”。各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。二是观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。三是缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加带来的照料服务等问题在许多地方没有摆上议事日程。

(五)敬老意识和赡养观念淡化。

农村“重小轻老”现象比较普遍，少数子女视老年人为累赘，一些多子女家庭互相推诿赡养义务。婆媳关系紧张，“媳妇当家，养儿防不了老”。外出务工子女忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系。还有“外嫁女儿不养娘”的传统习俗，等等。这些因素导致部分老年人的赡养得不到落实。

四、对策与建议

农村老年人家庭空巢化伴随着农村人口老龄化和高龄化，在城镇化和农村土地承包经营权流转等因素影响下，农村以家庭养老为主，依靠老年人劳动自养、子女赡养和土地保障的传统养老模式受到进一步挑战，需要从整个农村社会保障制度和社会服务的建构上综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是新时期保障包括农村空巢家庭老年人在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决农村老龄问题的必由之路。

(一)建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准。新型农村合作医疗可考虑免除70岁以上老年人的参合费用，并对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额及报销比例等方面予以优惠，适当扩大老年人常见慢性疾病门诊报销的病种。医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村80岁以上高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本生活和基本医疗需要。

(二)加快建立农村社会养老服务体系。

加强农村综合性养老服务机构建设，在服务好“三无”老人等传统服务对象的基础上，把服务对象扩展到高龄、病残、独居、生活不能自理的社会老年人。

施院0托老年群众ixx在农村社区建设综合性养老服务活动设施，以此为依托为老年人就地就近提供生活照料、文体娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成住养、定点与上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益岗位，同时积极倡导邻里互助、志愿者帮扶和老年人互助，以独居户、隔代户、两代老人户特别是高龄、贫困、患病、生活不能自理的老年人为重点，建立联系和帮扶制度，制定紧急事件的有效应对办法，照顾好他们的生活。

(三)充分发挥家庭养老的基础性作用。

进一步推进农村家庭赡养协议书签订工作，巩固家庭赡养，督促外出务工子女妥善安排好留守老年人的生活和生产。加强涉老法制教育和敬老道德宣传，把敬老孝亲纳入文明家庭和文明村镇的评选表彰内容，转变不良习俗，和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生活安全的自我保护，掌握紧急情况下的应急处置办法，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。

(四)加强对农村老龄工作的组织领导。

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。要制定农村养老服务机构、设施发展规划和推动农村养老服务的政策措施，将相关经费纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。