【#实用文# #春节期间维稳工作方案精选#】为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编收集整理的春节期间安全保卫方案,希望能够帮助到大家。
为进一步抓好安全生产工作,促进全乡安全生产工作有序地开展,确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定,根据县、乡安委会会议精神和县委、县政府当前安全生产工作的总体部署,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观,认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署,充分认识到安全生产工作的重要性,切实增强责任感和危机感,克服麻痹松懈思想,各单位一把手要亲自抓安全生产,分管领导要集中精力抓落实,消除各类安全隐患,坚决杜绝的安全生产事故发生。
二、组织领导
略
三、工作目标
通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动,全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患,落实整改措施,建立和完善安全生产的长效机制,有效遏制各类安全生产事故的发生,促进我乡安全生产形势持续稳定好转,为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。
四、检查范围
矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。
五、检查时间和方式
(一)检查时间:20xx年11月25日至20xx年1月15日。
(二)检查方式:各单位自查,乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查,严防各类人为因素引发的安全生产事故,对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段,在自查中各单位要认真开展自查自纠,认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》,发现问题立即整改,并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。
2、专项检查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日,将组织联合检查组,深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导,明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作,切实加强领导。结合实际,明确工作目标、内容、步骤及具体要求,将隐患排查治理工作摆在首要位置。
在认真开展安全生产大检查及自查的同时,要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作,认真对待和处理发现的安全隐患,坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任层层分解,做到责任到人,职责到位。
(二)跟踪督促,实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点,对排查出的安全隐患全部登记建档,实行“一个单位一个档案,分类治理”。对当场整改的一般隐患,将组织进行“回头看”,发现整改不到位或有反弹现象的,责令重新整改到位;对发现的较重大或重大安全隐患,要责令责任单位制定整改监控方案,在整改期间,制定应急预案和措施,严防安全事故的发生。
(三)加强应急值守,妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度,切实加强值班值守,主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备,畅通信息传递渠道,确保遇重大紧急情况时能妥善处理,并及时上报。
(四)注重整改,消除隐患。对检查中发现的问题和隐患,要及时整改消除隐患,确保两节期间的安全生产。
为认真贯彻落实市、区安委会相关会议精神,坚决有效遏止辖区生产经营单位发生重大安全事故,全力保障春节期间辖区居民的生命财产安全。经办事处领导研究决定,现就春节期间的安全生产大检查工作部署如下:
一、检查时间:
1月10日——2月5日
二、具体分工
总负责:雷学辉
总协调:李兴明
第一组组长:苏鹏隐
成员:何其贵、阳革生、王吉、朱建华、杨陶、姚微微派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位:资阳市第四人民医院、胜威驾校、云莲寺、莲花路加油站、东升燃气、城北小商品批发市场、城北客运站、资阳市北辰妇产医院、东福在建工地、青年路液化气门市、味精厂大门液化气门市、花都夜总会、迪拜夜总会、城北市场等
第二组组长:何艳
成员:邹璐宇、朱玲、刘永红、苏长虹、怀峰、张翠君、黄绍容、派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人、莲花卫生服务中心1人、及所辖社区
检查单位:学校(雁江二小、雁江四小、雁江五小、雁江一中、雁江二中)及各幼儿园
第三组组长:陈刚
成员:秦明、罗玉兰、朱丽群、黎昌洪、罗小军、董小容、查志兵派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位:长城超市、飞龙家电、后西街市场、首座网吧、恒宣百货、金迪大酒店、雁江区第二人民医院、家乐福超市、海峡名人酒店、金阳生活超市、飞龙库房、达高物业、兰博网咖、天添宾馆等
三、检查内容及方法
一看组织机构是否健全。
二看管理制度和操作规程是否健全。
三看教育培训是否到位。
四看隐患排查治理体系是否建立。
五看劳动用品的发放使用情况。
六看安全检查是否落实。
七看监管人员是否到岗。
八看是否有警示标志。
九看安全(消防)防护器材是否完整好用。
十看房屋结构、外墙、玻璃幕墙是否存在安全隐患。
四、工作要求
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,即检即改,确保实效,边检查边整改,以检查促整改。要从每一个环节、细节全面检查,彻底整改隐患,务必做到细致深入、不留死角,不走过场。
二是对重大隐患必须登记建档,并由社会治理办上报区应急局,责令其限期整改,落实好各项安全防范措施,切实履行好生产、经营单位(业主)安全生产的主体责任,确保辖区内生产、经营安全。
三是将检查相关照片、检查表汇总至社会治理办苏长虹处。
为切实做好全市各级各类学校(宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园,以下统称各学校)开学前后疫情防控工作,有效防止疫情向校园扩散,特制定本方案。
一、总体要求
以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标,科学制定学校开学前后疫情防控措施,确保学校顺利开学,确保广大师生生命安全和身体健康。
二、防控任务
(一)开学防控准备做到“四个到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滞留区外师生情况,实行信息化远端管理。利用信息化手段,全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生,摸清11个疫情重点地区滞留人数,摸清疫情非重点地区滞留人数,按教职工和学生分类登记,建立电子台帐。采取“人盯人”的方式,精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测,建立“日报告”制度,每日逐级上报人员流动信息。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
二要摸清全体师生健康状况,建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”:摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度,每位师生每日填报健康状况和行踪,在此基础上,逐级汇总形成全市师生健康档案,实行动态监测。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
2、分类隔离到位
一要设置独立集中隔离点。市、县(区)按照《集中医学观察管理规范要求》,分别设置独立集中隔离点,专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。(责任单位:市指挥部综合工作组、县(区)指挥部,配合单位:市教育体育局)
二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》(固防指办发〔2020〕4号)要求,对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象,市、县(区)政府要组织接送到集中隔离点,实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象,各学校要监督本人向所属社区、小区(村组)登记报到,实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况,向教育主管部门报告。(责任单位:市指挥部综合工作组、县(区)指挥部,配合单位:市教育体育局)
3、物资储备到位
要提早储备学校疫情防控所需防护物资,对紧缺的口罩,采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;市、县(区)要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液,为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。(责任单位:市指挥部物资保障组、县(区)指挥部,配合单位:市教育体育局)
4、重点场所消毒到位
各学校要按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求,开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除,确保不留盲区、不留死角,做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
(二)开学后防疫做到“四个周密”
1、周密安排师生返程作息,实行“两错时两错峰”
一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况,市、县(区)教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划,安排分类错峰返程:滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程;中等职业学校学生待正式开学时间确定后,分期分批返程;中小学生根据疫情控制情况,按自治区教育厅的统一要求,确定返程事宜;宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
二要实行错时开学。实行高中(含中职)、初级中学、小学按间隔2—3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
三要实行错时上下学(课)。各学校根据实际情况,分年级按间隔10—15分钟依次错时上下学(课)。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案,实行错峰就餐,统一餐具,统一配餐,单人单桌就餐。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
2、周密守护师生健康,落实“五项制度”
一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度,在封闭管理期间,师生不得随意出入校门,上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的,履行相关手续后,方可出校门。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度,要按照《体温检测查验站设置规范(试行)》要求,对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门时必须测体温)。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况,一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的,要立即启动应急预案,让其戴上医用口罩,并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告,进行健康检查,并视情况及时安排到指定医院就诊。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤(到校)情况,并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告,指定专人负责,实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用,开好健康教育课。同时,要通过新媒介宣传手段,向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识,确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀,为师生提供心理干预和咨询。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
3、周密管控集体活动,做到“三个严禁”
一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会,不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动,取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座,学生不得开展各种综合实践、社团活动。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制,不得相互串岗串门;学生以班为单位管理,严禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群结队、追逐打闹,出入教室、餐厅、宿舍门口时,不得拥挤推搡、聚集就餐。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时,保持1、5米距离,有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留,值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的,公安机关要及时果断处置。(牵头单位:市教育体育局,责任单位:市公安局、市城管局 各县(区))
4、周密管控重点场所,做到“三个严格”
一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理,实行“明厨亮灶”,严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关,落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。(责任单位:市教育体育局、市场监督管理局、各县(区))
二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理,建立出入人员体温监测登记制度,住宿生一旦入住,疫情期间不得回家,不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度,做到日常通风换气,保持室内空气流通,并每日消毒两次。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆(室)、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气,保持室内空气流通,并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生,在所在班级进行体温检测登记。(责任单位:市教育体育局、各县(区))
三、保障服务
1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导,全市各级党组织要切实提高政治站位,把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务,充分发挥战斗堡垒作用,主动担当尽责,广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,走在前,干在先,做表率。要层层压实工作责任,各县(区)要严格落实属地管理责任,切实做好属地学校疫情防控工作。市、县(区)教育体育局要落实行业主管责任,各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人,分管校领导为直接责任人,学校各部门负责人为具体责任人,要切实扛起政治责任,层层传导压力,建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。(责任单位:市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县(区))
2、建立医教协同体系。市、县(区)教育部门要与卫健部门建立联防联控机制,研究制定工作方案,切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对,医疗机构定期到学校指导防疫工作,协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作,共同落实防疫责任。(责任单位:市教育体育局、市卫健委、各县(区))
3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式,协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测,协调相关部门做好核查处置和回应引导。(责任单位:市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县(区))
4、建立交通保障体系。市、县(区)交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力,加密上下学时段的公交班次,科学制定学生乘车方案,开通或加密学校专线公交车次,加强师生乘车疏导,确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施,做到一车一消毒,一趟一通风。(责任单位:市指挥部社会管控组、交通管控组、各县(区))。
5、建立经费物资保障体系。市、县(区)工信等部门要协调有关企业,在开学前为学校储备疫情防护物资,并保障开学后所需物资供应到位。市、县(区)财政部门要保障学校疫情防控所需经费。(牵头单位:市指挥部综合工作组,责任单位:市指挥部市场管控组、物资保障组、各县(区))。
为了更好地加强幼儿园安全稳定工作,对我园突发事件能够及时有效处理,确保幼儿园稳定,特制定本工作方案。
一、指导思想
以相关文件精神为指导,树立高度的政治责任感,切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主,加强正面引导,开展宣传教育,做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理,确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)组长:汤启贵(园长)联系电话:13099665873副组长:罗可秀(副园长)联系电话:成员:宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的应急决策;
(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;
(4)组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后,应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人,由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态,随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤
(一)安全事故报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)加强幼儿安全及家长健康教育,提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教体局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人,负责人接到报告后,应当立即向区教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向书记、园长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫幼儿园贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报幼儿园突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序:当事人或目击者―学校突发安全事故应急领导小组成员―书记、园长―区教育局
(二)涉稳事件报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在教职工中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(3)要实施依法治园、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀教职工的思想,甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教育局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到区教育局。
(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发团体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,幼儿园领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
六、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急指挥部指挥的;
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
小灵通幼儿园
20XX年元旦、春节期间,为切实加强“两节”期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故,确保我院安全态势平稳。根据县卫生局相关会议精神,结合我院实际情况,制定本方案。
一、成立元旦春节安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、组织员工深入学习县卫生局关于安全生产的相关会议精神,吸取事故教训,坚决绷紧安全生产这根弦。
按照“管生产必须管安全,管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,从严落实“一岗双责”,坚决落实部门监管责任,进一步查缺补漏,确保安全生产不留死角,不再发生安全生产事故。
三、进一步提高思想认识,全面落实安全责任,切实加强元旦春节期间安全生产工作。
岁末年初是安全生产事故多发期,各科室要认真分析当前的安全生产形势,充分认识“两节”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,切实加强领导,把做好“两节”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,做到任务明确,责任到人,措施到位,千方百计防范事故发生,确保节日期间的安全稳定。
四、盯紧看牢,严防死守,切实加强重点科室安全监管
各科室要结合岁末年初安全生产工作的特点,突出重点,采取更强有力的措施,切实加强对重点科室安全监管,确保安全。
(一)、是高度重视消防安全工作。加强门诊输液大厅、住院病房、药房、库房、员工宿舍等领域消防安全管理,严防火灾事故;重视消防安全工作,特别是要加强人员密集的输液大厅、住院病房及员工宿舍的消防安全检查,确保应急器材充足有效,确保应急通道畅通无阻。
(二)、加强特种设备安全监管。加大对压力消毒锅、电梯等设备的安全监管力度,全面排查治理隐患,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(三)加强医院食堂安全监管。主要是加强对食堂使用天燃气的安全隐患排查力度,杜绝发生爆燃安全生产事故。
五、强化元旦春节期间值班工作,落实岗位责任制,确保信息畅通
元旦、春节期间,各科室执行安全值班制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各有关科室保持联系,及时掌握安全生产动态,发生重大情况时应立即按要求向相关科室及领导报告,并启动相应的应急预案,确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。
目前,疫情形势严峻,为认真做好春节期间的防控工作,防止疫情区域性发生和流行特制定本方案。
一、总体目标
高标准完成春节期间免疫工作,确保我镇疫情平稳。
二、时间安排
根据上级统一布置安排,我镇具体安排如下:
1、宣传发动,召开动员会。
2、注射疫苗。
3、自查,各种疫苗补注。
三、工作要求
1、做到五个不漏,八个100%。五个不漏为镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏畜,畜不漏针。
2、确保免疫效果。做到有效注射疫苗,科学保管疫苗,按使用说明规定稀释疫苗,注射正确剂量,确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3、严格消毒,规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用,必须坚持一栏一针头;进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋,卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的,在注射时要稳、准、足。
4、规范填写免疫证,建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写,免疫档案要逐行填写,每户每组每村要有合计,以村为单位,填写要实事求是。
5、加强免疫信息报送工作。按上级要求,集中免疫期间,各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长,站长报县局。要求一星期一报,少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1、加强领导,强化责任。防疫期间,镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度,强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管;每星期召开一次防疫小结会。
2、广泛宣传,家喻户晓。防疫站印发入户宣传单,各村(居)委会要张贴宣传标语。
3、层层落实工作责任。为确保防疫工作效果,进一步明确职责,层层落实工作责任,各村支书为各村的第一责任人,各村防疫员为直接责任人。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核,出现问题,取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律,严格操作规程,确保免疫质量。
4、坚持督查制度,确保工作落实。具体安排如下:
(1)站长组织开展自查。
(2)由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查;并发督查通报。
(3)由镇政府组织验收检查。
(4)随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5、严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合,严格考核,奖优罚劣,坚持绩效与待遇挂勾。
一、工作目标
通过全面、深入开展“两节”餐饮食品专项检查,确实落实各餐饮服务单位食品安全主体责任,全面排查治理安全隐患,减少与杜绝食物中毒及食品污染事故发生,确保我县广大人民群众身体健康。
二、检查对象
我县境内的所有餐饮服务单位,包括各级各类学校、幼儿园食堂、酒店、宾馆(含餐饮)、茶楼、快餐店、小吃店、饮品店、农家乐、休闲山庄、夜市摊点等。重点整治对象为学校、幼儿园食堂;集中聚餐(含举办年夜饭、团圆饭餐饮单位);旅游沿线餐饮服务单位。
三、检查内容
1、餐饮食品安全领导小组与制度、应急预案。
2、餐饮服务人员体检及办理健康证明、培训合格证等情况。
3、食品卫生许可证是否到期以及新办理餐饮许可证情况。
4、各餐饮服务单位“防蝇、防尘、防鼠、防腐、防虫”等设施以及餐饮具清洗、消毒情况。
5、餐饮服务人员的'个人卫生以及食堂加工操作。
6、粮油、肉制品、调味品、食品添加剂、集中消毒餐饮具等食品及食品用(工)具采购索证索票及台帐登记情况。
7、餐厨废弃物处置情况。
8、城乡同建同治开展情况。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20XX年12月15日至22日)
充分利用电视台等新闻媒体充分宣传餐饮食品安全重要性。
(二)排查整治阶段(20XX年12月23日至20xx年1月XX日)
我局在此阶段将组织执法人员对全县各餐饮服务单位实施监督检查,并下达责令改正通知书。各餐饮服务单位务必认真落实各项食品安全措施,积极排查食品安全隐患,确实整改到位。
(三)处罚阶段(20xx年1月15日至2月24日)
此段我局将对逾期整改不到位或者拒不整改的餐饮服务单位依法实施行政处罚。情节严重者将在新闻媒体予以曝光,构成刑事犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任。
五、人员分工
(一)成立领导小组
领导小组下设办公室,设在餐饮监管股,负责上传下达以及资料收集整理、信息上报等工作。
(二)现场检查小组
1、第一组:
2、第二组:
3、后勤保障:
六、纪律要求
1、执法人员必须统一着冬装执法服,亮证执法;
2、执法必须依法依规,严禁向被监管单位索、拿、卡、要,杜绝请吃、请喝等现象;
3、各小组要及时收集、汇总资料,及时上报发现的违法行为,报局研究、决定后立案查处。
春节期间烟花爆竹安全监管工作,依据《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习实践科学发展观,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法,严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹,实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住,经营储存场所、零售网点和燃放点安全,让市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节,确保春节期间全市社会安全稳定。
二、加强领导,明确责任
为确保XX年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果,市安委会办公室组织安监、公安、工商、质监、交通、供销、消防等部门,组成联合执法工作机构,各部门主要职责如下:
安监部门:认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查,对申请烟花爆竹经营门店(户),实行总量控制,岗前培训,严格审查,依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。
公安部门:把好非法运输渠道源头关口,依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证,加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规,打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行大型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序,加强对焰火晚会燃放安全管理。
工商部门:加强市场流通领域烟花爆竹监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
质监部门:做好对烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
交通部门:加大对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
供销部门:认真履行行业监管责任,切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施,确保春节期间烟花爆竹产品供应,加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理,防范安全事故的发生;配合安监、公安、工商、质监等部门,做好市场管理和整顿工作。
消防部门:加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管,制订消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作。
茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”,“谁发证、谁负责”原则,认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神,制定实施方案,细化工作措施,落实监管责任,切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。
三、工作措施
(一)召开专题会议,进行周密部署
1月上旬,市安办筹备召开XX年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对烟花爆竹监管工作进行总结,对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式,对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主,进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训,以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。
(二)把好“六道关口”,狠抓责任落实
一是把好零售网点设置关。XX年城区烟花爆竹销售点的设置,按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则,严格按照布点规划进行布点,原则上在20布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作,由辖区安监部门写出布点申请,报市安监局审批后,再行布点。
二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局,要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定,严格办证条件,严把许可证发放准入关,并于XX年1月10日前,完成烟花爆竹零售许可证的核发工作,同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时,要按照有关规定,积极参加岗前培训,统一缴纳安全风险抵押金,批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳,零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销合同和回收协议。
三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,XX年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。
四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件,专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。
五是把好连锁经营配送关。XX年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议,各烟花爆竹零售网点,必须到城区有经营批发资质的机构统一进货,零售网点在许可期限满后,未销售完的烟花爆竹产品,由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理,不得再储存烟花爆竹产品。
六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间:XX年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间:XX年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。
(三)加强源头治理,严打违法行为
非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患,严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。公安、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区,要增派人员,加大对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、公安、工商等部门,在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查,明确相关人员,加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违反《治安管理处罚法》的公安机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的,一经查实,安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品,不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹,市安监、公安统一组织集中进行销毁。
积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为,经查证属实的,要按照有关规定对举报人予以奖励。
(四)加强宣传教育,增强市民安全意识
充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传,引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传,引导市民到合法销售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传,让市民了解掌握正确的燃放操作知识,防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传,引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。
加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育,提高学生自我安全防护能力。
(五)加强节前检查,规范经营行为
安监、公安等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查,坚决杜绝超量、超高储存现象,杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1―2人专门看护,尤其是除夕、初一、十五等重点时段,要做好周边燃放秩序维护工作,防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
(六)突出重点时段,实行动态监控
要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段,要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量,认真开展街面、小区、大院巡逻监控,保证维护力量责任区无缝对接,真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有干部、群众值守,要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案,做好应急处置准备,确保禁放区域和禁放场所绝对安全。
四、工作要求
(一)提高认识,强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作,要从学习实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性,加强领导,精心组织,周密部署,保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。
(二)完善值班制度,保障信息畅通。各有关单位要认真安排春节期间值班、值守工作,切实加强工作联系,及时通报工作情况和处理突发事件,建立工作互动,信息互通工作机制。通过各部门、各单位齐抓共管,齐心协力,以确保XX年春节十堰城区烟花爆竹安全监管工作扎实有序推进。
(三)加强督查,加大责任力度。安全生产及赋有安全生产监管职责的相关部门要按照相关职责,切实加强XX年城区烟花爆竹安全监管监察工作,凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致辖区内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,将依法严格追究有关人员的责任。
为认真抓好我厂 “春节”期间安全生产工作,现结合我厂实际,就认真抓好“春节”期间的安全生产工作方案通知如下:
一、高度重视,营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来,气候寒冷干燥,雾雪天气增多,是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初,企业人员流动加快,企业生产节奏加快,加上春节将至,人的精力容易分散、管理容易放松,对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,不能有任何侥幸心理,切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。加强职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三、开展检查,严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点,组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查,最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际,抽出时间,组织人员进行检查,对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故,将按照我厂规定严肃查处,追究责任。
四、加强值班,严格领导值(带)班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案,明确责任、落实措施,切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危,严阵以待,重点做好应急预案的准备,周密制订和完善应急预案,提高应急处置能力,确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度,安排专人值班,保证一名领导干部在岗带班,保持信息畅通,一旦发生紧急事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报,对瞒报事故或对发生事故处置不力的,严格追究有关人员的责任。
根据公司关于做好春节期间安全保卫工作的指示要求,结合我厂的实际情况,特制定20XX年春节期间的安保工作计划如下:
一、认真做好防火工作。
1、认真落实做好燃放烟花爆竹的相关规定,严禁以任何理由携带任何烟花爆竹和其它易燃物进入工厂的工作区域,如有违反,严肃处理。非相关工作人员严禁进入厂区逗留。
2、严格执行厂区内禁烟、动火制度和其它防火规定,各班组必须及时清理车间物品保持通道畅通,废材、油漆、胶水等易燃物必须清理干净,放假期间车间严禁存放,并随时自查隐患,切实做好防火工作。
3、电工班和各车间主管,在春节前进行一次全面的隐患排查,并在此期间加强对各项用电设备的安全监督和检查,发现问题及时处理。
4、加强对安全重点部位(库房、成品、半成品区)、留厂人员的管理,及时消除发现的安全隐患和不稳定的因素。
二、加强安全防范
1、加强留厂员工的法制教育,杜绝打架、斗殴、酒后滋事、赌博等违章违法行为。做好各办公室、生产车间的安全管理,防止发生丢失、盗窃案件;员工要加强和提高自我安全防范和保护意识。
2、仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍,节前要细查安全防范漏洞,做好防盗、防火、防破坏等防范工作。
3、保安队加强对仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍的日常巡查,确保不放过任何安全隐患。
4、保安部值班人员要提高警惕,加强对公司区域的巡查,发现异常,立即向值班室和护厂责任人员报告。
三、工作要求
1、留守负责人的手机要做到24小时开机,确保通讯联系畅通,遇有紧急、重要事情或重大突发事件,要及时报告,妥善处理。
2、保安队认真做好来访登记;每天须对宿舍及工厂进行巡查并作登记;对进出工厂的所有物品必须严格检查,严禁公司任何物品出厂,私人物品出厂须值班负责人签放行条;做好水池的灌溉,2天1次;负责全厂财物及留厂人员的安全与保卫;负责检查留厂人员宿舍用水用电用气等的安全与节约。
3、清洁工除正月初一、二、三放假休息外,其它时间正常上班,主要是确保宿舍及公共区域的卫生清理和维护,确保公司年假期间厂区干净、整洁。
4、返乡员工加强自我保护意识,注意乘车、防偷、防抢等安全防范。
5、公司所属各岗位的员工,要认真履行好本岗位的职责,使本岗位的工作不发生任何安全问题,在确保春节期间安全的同时为做好20XX年全年的安全工作奠定一个好的基础。
6、春节期间发生各类安全事故,公司将严格按照公司奖惩制度和有关规定进行严格处理。
7、留厂值班管理由王红兵具体负责。主要工作是春节放假期间公司留厂值班人员管理,负责全厂财物、人员安全及处理临时性事务。
在“春节”来临之际,根据国家、市及上级公司和xx公司的安排部署,为了更好地贯彻“安全第一,预防为主,的安全生产方针,实现“以人为本,和谐发展”和谐社区,维护家园的安全稳定工作,确保X项目安全度过春节,真正有效防止春节期间各类安全事故的发生,结合园区实际情况,特制定安全保障措施:
一、成立春节期间安全保障领导组
组长:
副组长:
成员:
值班电话:
安全保障组职责:
领导小组具体负责春节期间安全保障工作方案的制定、审核、负责春节期间安全隐患,以及突发性事件的防控等,对春节期间各岗位执勤情况的检查落实。
检查各岗位人员在岗情况,人员值班情况杜绝饮酒、酒后上岗情况发生,对违反规定事宜提出处理意见。
三、明确责任、高度重视做好节日期间安全工作:
各部门要利用各种形式,广泛进行安全意识及服务意识的教育及培训。结合当前的社会治安形势,特别是结合园区实际,提高今年安全工作重要性的认识,特别要做好防火、防盗工作,要把各项应急预案的具体实施内容落实到每个人。现场各岗位人员要明确责任,把安全工作做深、做细、做实,在服务方面要有超前意识,要把问题和困难想得再多一点,准备工作做得更充分一点,现场服务更加热情周到一点。要通过每个系统、每个岗位、每个人的责任落实,为业主创造一个安定、和谐、愉快、祥和的环境。
三、节前安全隐患排除检查:
1、检查时间节点:20xx年2月1日星期五上午9点30分
2、集合地点:园区南门
3、参加人员:各部门代表
4、工作内容:
4.1、春节前各系统要进一步加大检查力度。对电、水、气、空调、电梯、消防、治安等设备、设施进行一次综合性排查和保养,力争在节前排除各种较大安全隐患,保证各种设施的正常运行;
4.2、认真落实各项安全及管理责任,各岗位人员要认真履行职责,自觉遵守公司的各项管理规定,遵守公司的劳动纪律;
4.3、现场所有人员要熟悉防火灾、防盗窃、及各类治安案件的现场处置程序,节日期间加强对消防疏散通道和盲区死角的`检查力度,保证疏散通道的畅通;
4.4、消防中心人员要加强火险报警的检查落实工作,同时节日期间要严格执行动用明火的规定;
四、防火、防盗工作:
1、节前对所有员工进行消防安全培训,培训时间20xx年2月4日晨会进行。
2、划分区域指定位置作为燃放区,对燃放区周边进行清理,摆放灭火器材做好防火防爆炸工作。
3、张贴告知通知业主燃放区域,节日期间加大巡视力度对楼宇顶层进行巡视,发现火情及时消除避免火灾发生。
4、园区绿篱喷水,防止火花洒落引起绿篱着火引发火灾。
5、节日当天X级以上人员,现场盯守指挥控制烟花燃放区域以及园区秩序。
6、检查测试周界红外对射,对灵敏度不高迟钝现象及时进行调试,当有人员跳入时能及时发现及时控制,避免盗窃事件发生。
7、启用单元门襟,人员出入凭卡进入,做到双重保护防止盗窃事件发生。
8、在技防的基础上,节日期间对园区薄弱环节加强巡视力度,加大巡视次数有效控制物品丢失。
9、对出入人员严格控制,认真核实、详细登记、防止不法分子趁虚而入。
五、文明执勤、礼貌待客,加强服务观念、提高服务意识:
1、现场人员要不断增强顾客服务意识,规范服务,微笑服务,主动服务,,尽可能为业主提供更多优质服务。
2、各岗位执勤人员,保持良好军姿接待每一位业主以及来访客人。
3、培训节日用语,落实到每岗每个人,做到会用、会说。
节日期间当值主管、当值领班要明确责任。加强现场巡视,加强各种信息反馈,加强与客服中心的协调与配合工作。遇突发事件应按照《X处置突发事件应急预案》采取相应措施,减少损失,减少影响,并及时报告部门领导及公司值班经理。现场领班级以上人员要保证24小时电话畅通,以符合突发事件联络要求。
根据区政府的工作部署和要求,为确保工作落到实处,让全镇人民过上欢乐、喜庆、祥和的节日,经研究,决定立即在全镇开展安全生产大检查工作,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
通过全面开展安全生产大检查,突出"预防为主、加强监管、落实责任"重点,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,进一步健全并落实安全生产管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围和内容
全镇所有行业的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点检查以下内容:
1.危险化学品使用经营单位:查危化品的运输、仓储、使用、管理制度、责任人等各项安全生产措施是否落实。
2.消防:开展人员密集场所、重点企业、重点行业消防安全检查。突出对生产企业、商场等经营单位"三合一"场所的'排查,明确整改要求,落实整治措施。
3.各类生产经营单位安全生产主体责任的落实情况,企业单位主要负责人安全生产履职情况。
4.企业单位作业场所、经营场地安全生产措施落实情况。突出安全生产重要设施、装备、特种机械设备、危险因素较多的生产场所、部位、岗位的安全检查。
5.交通:重点检查道口、危险路段、危桥的安全状况。
6.建筑施工:建筑施工项目各项安全生产措施的落实情况,特别是防坍塌、防坠落、防机械伤害措施的落实情况,国家禁用设备、设施的落实情况。
三、检查时间
20xx年1月8日—20xx年1月22日。
四、检查分工
(一)镇各条线
1.工业条线安全检查由分管工业的负责人负责。
(1)列统企业安全检查:企服站牵头,劳服所、综治办、派出所、用电站抽调人员参加。负责检查全镇列统企业,检查资料由企服站汇总报安委办。
(2)其他重点企业单位:安监办牵头,派出所、用电站抽调人员参加。检查资料由黄伟负责收集汇总。
2.建设条线安全检查由分管建设口的负责人负责。
村建办、建管站、国土分局及城管中队抽调人员参加。负责检查建设施工现场、企业单位危房、液化气充装点的安全。检查资料由建管站负责汇总报安委办。
3.农业条线安全检查由分管农业农村工作的负责人负责。
农技站、农机站、水利站及各村分工负责人负责参加。负责检查各村辖区企业、农业机械、泵站、农村危房、自来水、防火等各项安全生产工作。检查资料由农机站负责汇总报安委办。
4.三产服务条线安全检查由分管三产服务业的负责人负责。
派出所、三产办、文化站抽调人员参加。负责检查饭店、超市、农贸市场、电影院等单位和场所。检查资料由三产办负责汇总报安委办。
5.科教文卫条线安全检查由分管文教卫生以及民政部门的负责人负责。
宣传科、文卫科、民政科等部门抽调人员参加。负责检查学校、幼儿园、医院及敬老院等单位和场所安全。检查资料分别由文卫科和民政科负责汇总报安委办。
6.道路交通安全由分管道路交通的负责人负责。
派出所、路桥办抽调人员参加。负责全镇范围道路交通、桥梁等安全检查。检查资料由路桥办汇总报安委办。
镇各条线检查资料必须在20xx年1月22日前安排专人汇总后报镇安委办。
(二)各村
根据安全生产属地管理原则,各村负责村居企业单位安全检查。检查资料及20xx年《安全生产责任书》、《安全生产承诺书》由各村负责汇总后于1月22日前报安委办。
五、工作要求
1.高度重视,迅速行动。各村、各线、各企事业单位要切实加强对这次安全生产大检查工作的组织领导。"一把手"负总责,要亲自部署和检查、自查工作,分管安全负责人具体落实,深入班组车间抓部署、抓督查、抓推进。其他干部也要按照"一岗双责"的要求,切实承担起安全生产职责。
2.即查即改,确保实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。要从每一个环节、每一个细节全面排查,彻底整改隐患,务必做到细致深入、不留死角。要立足于治大隐患、防大事故,加大隐患排查治理的督办力度,对重大隐患必须登记建档,镇将挂牌督办、跟踪督查,对存在重大安全隐患的单位限期内不能整改到位的,要果断责令停产停业整顿,切实落实好各项安全防范措施。
3.依法执法,严查严处。要按照区、镇开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的要求,对安全生产大检查过程中发现的各类非法违法生产经营建设行为实施快速、精准、严厉的打击,真正做到打在痛处,治住要害,始终保持整治执法的高压态势。
4.加强指导,落实责任。各村、各单位要严格监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,要组织专门检查,采取抽查、检查、督查的方式,深入行业、深入企业进行督促指导。要严格安全生产行政问责制,强化责任追究力度,凡是对大检查工作不重视、不按规定报送相关检查资料、整治工作不力引发事故或造成严重后果的,一律严肃追究相关领导和人员的责任。
根据县教育局印发《教育系统“安全管理年”活动实施方案》(互教【20xx】24号)文件精神,为进一步加强我校安全工作,有效防范和遏制各类安全事故,经学校行政会研究讨论,响应和落实教育系统确定的“安全管理年”号召,结合学校实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领学校安全工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则,正确处理好安全与教育的'关系,以强化安全管理为重点,以排查整治安全隐患为抓手,以遏制重特大安全事故为目标,扎实开展“安全管理年”活动,确保广大师生生命和财产安全,确保学校安全形势持续稳定。
二、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真贯彻执行县委、县政府和县综治委、安委会关于综治安全维稳工作的各项决策部署,通过开展“安全管理年”活动,使学校安全管理意识进一步加强,安全管理水平进一步提升,安全保障措施进一步完善,师生自救能力进一步增强,突发事件应急处置能力进一步提高,减少一般事故的发生,进一步健全完善和严格落实学校安全教育与管理制度,推动安全教育管理规范化、科学化,增强实效性,提高师生自我防范和自我保护能力。实现学校安全责任事故和重大安全事件“双为零”目标,确保全校教育教学安全稳定。
三、活动主题
建制度、重宣教、严监管、除隐患、保安全、促长效
四、组织领导
为确保全校“安全管理年”活动顺利推进,决定成立“安全管理年”工作领导小组,有下列人员组成:
组长:汪元寿学校校长
副组长:杨元军学校副校长
成员:马玉秀学校办公室主任
宋武奎学校教导处主任
拉永鳌学校德育处主任
刘生云学校总务处主任
各专业组长及班主任
领导小组下设办公室在德育处,具体负责“安全管理年活动的各项工作。拉永鳌同志兼任办公室主任。
五、工作措施及要求
(一)加强领导,落实责任
1、加强领导。牢固树立“安全发展”理念和全校一盘棋思想,严格实行“一岗双责”制度,明确校长为安全工作第一责任人,直接分管安全稳定工作,教职工严格实行“划块负责”安全管理模式。
2、落实责任。学校与班主任、责任教师、学生及学生家长签订安全责任书,做到层层落实安全责任。
(二)规范管理制度,提高应急管理水平
3、规范学校安全管理制度。进一步规范、细化安全工作要求,严格落实安全责任追究制度,推动安全管理制度化、精细化。
4、提高学校应急管理水平。进一步提高师生应急处置能力,坚持每月进行一次突发事件的紧急疏散演练。
(三)拓宽安全教育渠道,深入开展校园平安文化活动
5、加强平安文化阵地建设。在校园墙壁、走廊、食堂、教室、宿舍、宣传栏等显要位置,通过张贴安全标语、召开主题班会,观看安全图片展等形式图文并茂的广泛宣传安全常识,营造浓厚的平安文化氛围。
6、加强安全教育课程研究。开展形式多样的安全教育课,开齐上好安全教育课。
7、大力开展安全教育活动。深入开展“安全教育日”、“安全教育月”等活动,围绕饮食卫生、交通安全、消防安全、防雷击、防溺水、防踩踏等教育重点,通过开展安全知识竞赛、征文、手抄报比赛等形式,增强安全教育效果。加强法制宣传教育,深入开展灵活多样的普法宣传活动,从根本上预防和减少违法犯罪。
(四)落实措施,抓好学校日常安全管理
8、校舍安全。坚持校舍安全月查和雨季汛期勘察制度,发现问题及时上报,并采取得力措施,及时消除安全隐患,确保师生安全。
9、交通安全。积极协助交警部门加强护送学生制度,坚决取缔非法接送学生车辆。加强对教师私家车交通安全教育并签订责任书。
10、食品卫生安全。加强学生饮食卫生安全教育和管理,严防食物中毒事故发生。引导学生拒绝食用“垃圾食品”和“地摊食品”,自觉到食堂就餐,加强卫生防疫工作,切实做好传染病防治防控。
11、消防安全。及时检修用电线路,确保用电安全。加强师生冬季防火、防爆、防电等安全教育和管理,签订实训室安全责任书。
12、汛期安全。完善防汛应急预案,落实防汛人员和物资,安全度汛;加强学生防溺水常识教育,致信明确家长节假日监护职责。
13、大型活动安全。落实大型活动报告审批制度,活动前要制订安全方案和应急预案,加强组织领导,明确责任人,落实活动安全各种措施,严防安全事故发生。
14、值班保卫工作。加大值班保卫工作力度,严格实行学校领导带班和保卫人员24小时值班制度。加强门卫值班工作,配备专职保卫人员,对外来人员、车辆严格控制,实行登记制度;加强学生宿舍安全管理,保持宿舍内通道畅通,确保宿舍安全。
(五)加强监督检查,强化安全隐患治理
18、继续深入开展隐患排查治理活动,做好台帐及上报制度,强化隐患排查、治理工作,及时消除安全隐患,杜绝安全事故发生。
为切实做好我办综治、维稳工作,按照县政法委有关文件精神的要求,根据我办实际情况,特制定本实施方案:
一、指导思想
在乡党委政府的统一领导下,紧紧围绕确保我办社会稳定工作目标,坚持“内紧外松,安全第一”的工作原则,精心组织,周密部署,全面落实维护社会稳定工作的措施和责任,努力消除可能影响我办的各种不稳定因素,努力营造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和任务
在乡党委政府在的高度重视和正确领导下,我办社会治安整体形势是好的,但维护稳定工作形势不容乐观,任务十分艰巨。各村委、各单位要充分认识到综治、维稳工作的特殊性和重要性,把思想统一到维护稳定的大局上来,要抓紧抓细、抓出成效,要重点排查各类安全隐患,治安难点、乱点,因土地征用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷;因环境污染、违规办案、医疗纠纷、食品安全、生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷;以及已经发生并未化解的上访事件。
三、工作措施
(一)进一步加强情报信息工作。各村委、各单位要广开信息渠道,密切掌握社情民意动态,形成覆盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安机关要综合运用各种手段,强化对可能影响我办安全稳定情况信息的侦控,并切实做好有关信息的综合研判、处理工作,做到掌握情况准,判断问题准,措施决策准,整体联动,快速反应,始终掌握工作的主动权。
(二)强化排查措施,进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度。由综治办主任带队、组织乡司法所、派出所等相关单位人员,对厂矿、企业、学校等进行一次全方位、拉网式的矛盾纠纷排查。重点排查农村、土地、山林、水利、矿产等权属纠纷引发的矛盾,要做到早掌握、早发现、早反馈。对排查后仍未调处到位的突出问题,要全面疏理,及早解决,防止小事拖大,矛盾激化。同时,认真管理群众来访注意解决久拖未决的问题。
(三)加强对重点人员的稳控。坚决防止赴京、上省、进市群体访、缠访、闹访、异常访等问题的发生。下大力气、千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作,严格落实上访稳控责任,将责任落实到具体人头上,绝对不允许失控。加强上访苗头的信息反馈的工作,及时发现有上访苗头的,及时妥善处理。确保我办无上访事件。
(四)严格实行领导责任制,出现问题从严查究。维护社会稳定实行属地管理责任制,严格执行一级对一级负责,看好自己的门,管好自己的人,谁出事谁负责,谁买单。各村委、各单位的主要领导为维护社会稳定第一责任人,凡是发生了问题的各村委、各单位将予以通报批评,出现赴京、上省、进市上访的各村委、各单位,由各部门自行负责接回,费用自理。造成严重后果的,实行社会治安综合治理“一票否决”并严肃追究其主要责任人的责任。
(五)做好各级各类学校的安全稳定工作
由学区牵头,严格落实“属地管理”原则,全面排查化解各类中小学、幼儿园的安全稳定隐患,严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度,学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂,及时了解学生的学习生活情况和思想动态,多与学生进行思想交流,防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理,组织开展形式多样的文化体育活动,尽可能把学生吸引在校园内,确保学校安全稳定。
元旦、春节是客货运输高峰期,运输量大而集中,运输任务十分繁重,特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨,给交通运输安全管理带来了较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作,落实相关安全防范措施,杜绝发生安全事故,减少一般伤亡事故,确保元旦、春节期间交通运输安全,给群众出行提供安全、畅通的乘车环境,特制定本方案。
一、工作目标
按照县委、县人民政府部署安排,坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕“大事不出,中事不出,小事及时快速处置”的总体要求,深刻汲取近期国内外发生的事故教训,举一反三、标本兼治,聚焦重点领域、关键环节,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和元旦、春节期间安全防范工作,坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响事故发生,确保元旦、春节期间全县安全生产形势稳定。
二、组织领导
为切实做好元旦、春节期间安全防范工作,我局成立安全防范工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责开展元旦、春节期间安全防范工作的组织、协调工作。领导小组下设办公室,办公室主任由李旭同志兼任,成员分别从局属二层机构、局机关各股室抽调,具体负责元旦、春节期间安全防范工作的开展。
三、落实责任,强化交通运输安全监督
各部门要针对薄弱环节,突出工作重点,切实履行职责,把各项安全防范措施落到实处,坚决遏制重、特大事故的发生,确保元旦、春节期间的交通运输安全。
(一)交通服务中心:结合元旦、春节期间道路运输安全生产特点,以客运班车、城市公交、出租车等为检查重点,重点检查企业资质、运行管理、车辆性能检测情况;元旦、春节期间安全生产工作落实情况;从业人员岗前培训情况和上岗安全教育培训情况、应急管理情况;建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。客运站要做好恶劣天气下的应急保障工作,及时向客车驾驶员通报天气变化情况,严格落实“三品”检查、“三不进站、六不出站”制度;严格落实好各项措施。加强隐患排查治理情况,重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况。
(二)运政中队:深入运输企业、客货运输场站、主要客源货源集散地,广泛开展新《安全生产法》、交通运输安全知识宣传,营造良好的安全生产氛围。重点加强“两客一危”车辆、农村客运的执法检查力度。加大辖区道路客货运输、客货运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训经营的行政执法工作,强化辖区道路运输行业的市场监管工作,全面开展辖区营运车辆排查和技术管理工作,积极协助有关部门做好道路运输安全生产工作。加强道路危险品运输和客运的监督检查,积极联合公安等部门严厉打击非法违法行为,严厉打击无资质、非法夹带运输危险品行为。督促企业严格落实重点营运车辆动态监管,对于发现有关企业车辆存在违法违规行为的要坚决予以通报、曝光、约谈,并严肃督促整改,坚决落实好政府监管责任和企业动态监控主体责任,对抽查和安全检查发现存在道路交通违法行为的车辆及时抄送同级公安交管部门处理,加强联合监管,确保元旦、春节期间安全生产形势安全稳定。
(三)公路管理所:一是负责对农村公路临水临崖路段等开展安全隐患排查整治。加强施工路段安全防范措施,严格按照相关标准、规范做好标识,警示及安全防护,加强公路,特别是桥梁的养护,确保公路基础设施安全畅通。二是加强改扩建公路保畅通工作,落实好值班值守人员,加强路面巡查,及时处置突发事件,针对雨雪冰冻容易导致公路阻断的特点,进一步做好人员物资准备,对桥急弯陡坡和事故多发路段,要落实整改任务和责任,做到一有灾情,高效处置,确保公路畅通。三是要加强建设施工项目的现场安全监管,强化现场施工作业的防高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题,突出做好建设施工重大危险源的安全监管。严格按照方案施工,强化施工工序管理,严禁违章作业和赶抢工期。四是负责对管辖内沿线公路桥梁设施、防撞栏、安全警示标志等基础设施进行全面排查,及时清理路面落石、水沟及修补路面坑槽等公路管养工作。严格落实公路养护各项巡查、检查制度和标准规范,全面加强公路尤其是主线公路的日常巡查、检查和养护工作,加强对辖区内山区公路、桥梁等重点路段的检查和养护,合理安排公路养护施工作业计划,及时处理公路病害,完善指示标志标识,改善路网通行条件,同时加强交通基础设施管理,及时更换受损安全防护设施和安全警示标志。
(四)质监中队:严格按照“严、细、实”的工作思路,加强对施工过程中的安全质量监督检查。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产主体责任制。并实地深入工地开展安全隐患排查整治工作。按照《中华人民共和国安全生产法》和《工程施工安全检查标准》进行监督检查。确保安全工作处于受控状态,杜绝在施工过程中的各类安全事故发生。
(五)港航中队:加大检查本辖区乡镇客渡船及渡口安全状况;杜绝超员超载乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运船舶;要督促客运经营人认真落实水路旅客运输实名制管理规定,加强船舶运营维护,严禁船舶“带病营运”和超抗风等级航行,强化渡口渡船安全管理,严格落实恶劣天气下禁限航和救生衣行动等规定。严格船舶驾驶员作业安全操作规程,严格落实防风、防火等方面措施;依法履行水运企业安全生产主体责任。加强水运企业现场监督检查,严防恶劣天气下企业生产经营单位违规冒险开航,严格落实安全风险管控措施;加强航道及货运船舶安全检查工作,确保水上交通运输安全稳定。
(六)路政执法:重点强化路政日常管理,积极联合交警、公路局等部门开展联合执法活动,充分认识加强路政(治超)工作的重要性和必要性,突出重点,加强协作集中力量,加大治超工作力度,严格执法,做到监管不漏车履责不漏人,保证监管到位,执法有力。同时采取责任倒查的方法,对非法超限运输车辆保持高压态势,坚持露头就打,发现一起,查处一起,并认真做好记录,严格执行责任追究制度,对监管不到位、查处不力,追究主要责任人及具体责任人的责任。
(七)消防安全:深入开展消防安全执法检查专项行动,切实加强汽车客运站、港口码头、施工驻地工棚宿舍等人员密集场所消防安全管理,切实加强火灾隐患排查整治落实防火灾、防踩踏措施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要高度重视元旦、春节期间交通运输行业安全防范工作,认真履行职责,落实责任,结合本辖区及本行业实际情况,强化安全生产监管和防范措施。
(二)严格执法检查。各有关部门要加大执法检查力度,对各种非法违法违规行为执行“零容忍”态度,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。对在安全生产隐患大排查大整治中检查发现的重大隐患问题要实行挂牌督办跟踪整改销号,对非法违法违规行为要及时函告相关负有安全监管执法部门依法查处,对拒不整改重大隐患和擅自从事高危生产作业活动而具有严重后果现实危险的及时移送公安机关依法追究刑事责任,对不具备安全生产条件的企业及时提请县人民政府关闭处理,对事故发生单位依法严肃追究事故责任。
(三)加强舆论宣传。各部要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对元旦、春节期间安全防范工作进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。
(四)加强汇报。各部门于春节结束后第一个工作日将安全防范工作情况总结报局安全办。
为加强岁末年初安全生产工作,认真落实好市、区各级领导的批示指示精神,结合区安委办《关于全区开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》要求,我局将集中开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作,坚决防范、遏制重特大事故,具体行动方案如下:
一、指导思想和工作目标
各业务科室、局直属部门要根据近期国家、省、市的要求,结合贺海涛书记、聂新平区长在我区20XX年第一季度防范重特大安全事故工作会议的部署,牢固树立底线思维、红线意识,严格落实安全责任,以高度的政治自觉性和强烈的责任意识,认真贯彻落实工作部署,强化重要节假日、重点区域、重点行业和人员密集场所的排查,全力以赴维护人民群众生命财产安全,确保全区安全生产形势持续稳定,为即将到来的新春佳节营造安全的社会环境。
二、组织领导
为保证岁末年初安全隐患大排查大整治工作的顺利开展,局成立岁末年初安全隐患排查领导小组,负责研究部署全局安全隐患排查整治工作的开展,制定岁末年初安全隐患大排查大整治工作方案,指导和协调各科室各部门做好安全隐患排查整治各项工作。局岁末年初安全隐患排查领导小组组长由局长黄海滨同志担任,副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任,成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。
三、行动时间
20XX年1月1日至20XX年1月31日结束。
四、任务分工
(一)请全局各科室和部门做好本部门办公区域和所属仓库、实验室等场所的消防安全检查和隐患整改工作,尤其是春节放假前,必须对所属场所的消防安全隐患进行全面的`排查。由局办公室负责对所有局领导办公室进行检查;三防办对区委大楼12楼、23楼局所属办公区域进行检查;防洪所对三防大厦所属物业、仓库进行检查;环保科技服务中心对环保科技大楼所属物业进行检查。
(二)请有工程项目施工任务的`局三防办、节排水管理中心加强对所负责项目的安全监督检查,确保不发生任何问题。
(三)请局监管科加强对相关企业危险废物回收和处置工作的监管,要求企业做好危险废物的规范化管理和回收工作。
(四)请局三防办加强对辖区边坡的安全监管,督促边坡所在街道做好汛后安全检查和边坡排水系统的清疏工作,对存在安全隐患的边坡,协调相关部门做好应急处置工作,确保不发生任何问题。
(五)请局防洪所加强对小坑、横沥口、银湖、仙湖及大坑等5个水库,沙湾、洪湖、清秀、桂园等4个泵站的汛后安全检查,发现问题及时整改,并扎实做好水库除险加固工程工作。
(六)请局环境(水政)监察队,加大辖区环境水政方面执法检查力度,认真做好执法检查台账,对排查发现的隐患立即整改,绝不手软。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要认真贯彻落实市、区各级领导对安全生产工作的重要批示、指示精神,切实汲取光明新区恒泰裕工业园特别重大滑坡事故教训,深刻认识当前安全形势的严峻性,不断强化安全生产意识,举一反三,查找漏洞,做到责任落实到位、隐患整改到位。
(二)全面排查,强力治理。各科室部门严格落实安全监管各项责任,加大各行业领域的监督检查力度,按照《紧急通知》的要求,切实做到安全隐患“地毯式”排查,认真做好检查记录,扎实建好检查台账。对于整治中发现的.问题和隐患,要督促相关企业、单位尽快组织整改。对一时难以整改到位的隐患,要采取有效的安全防范措施,确保安全。真正做好不查清问题不撒手,不解决问题不收兵。
(三)及时汇总,按时上报。本次行动期间实行信息每周报送。请各相关科室部门在20XX年1月1日至31日期间每周三下午下班前填写《安全隐患整治进展情况表》和《安全隐患排查整治行动信息汇总表》报至局三防办,由局三防办汇总整理后报送区安委办。
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行,新型变异株不断出现,我国持续面临较大的疫情输入压力。20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)期间,境外回国人员增多,境内人员流动性增加,疫情输入和传播风险加大,防控形势严峻复杂。为做好“两节”期间疫情防控工作,制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控,防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作,加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理,细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定,验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策,督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求,确需入境的货运驾驶员严格闭环管理,不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员,严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求,做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施,保证口岸城市闭环管理力量配备,确保工作人员工作期间有集中住宿场所,把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓,对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求,强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,及时开展消毒评价,对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20xx年3月15日,离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明,定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导,实施“一口岸一专班,一口岸一策”,各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班,专班每周至少召开1次调度会;20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练,全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组,进驻口岸监督指导,确保各项措施有效落实,扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理,堵住漏洞,坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所,立即回溯流调,全面排查评估风险,对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准,满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护,点对点闭环管理返回居住地,做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控,落实全员标准预防措施,做好个人防护和健康监测,加强陪护、探视管理,在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀,防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员,加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判,针对病毒变异及传播特点,评估各类从业人员防护措施的有效性,有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况,增强病毒基因测序能力,动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性,做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行,确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗),非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制,对有中高风险地区的省(自治区、直辖市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务,陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间,错峰安排春季学期开学返校,做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间,引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动,各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,区分疫情不同情形,制定防控方案和分类应对预案,加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道,严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织,有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备,在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率,减少交通工具内人员聚集和走动,提醒旅客保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的`健康监测和管理,督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理,相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用,严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测,4—6小时内反馈核酸检测结果,检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备,减少发热病人等候时间,降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制,对可疑病例严格闭环管理,不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息,建设完善核酸检测数据库,并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加,或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时,口岸防控专班立即启动风险评估研判机制,对有关人员主动开展强化监测,及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测,收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息,提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息,评估疫情传播风险,动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
(一)严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应制定防控方案,严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
(二)加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,落实门票预约制度,及时疏导客流,做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案,做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作,保证群众旅游活动正常进行,最大限度降低疫情传播风险。
(三)加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作,督促落实新冠病毒疫苗加强针接种,强化健康监测和核酸抽检,执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩,落实检测体温、查验健康码等措施,避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任,常备防疫用品,员工佩戴口罩,严格扫码测温,倡导控制就餐人数和餐位距离。
(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传,教育引导公众加强自我防护,在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风,保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针,重点人群实现应接尽接,确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种,做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
(一)强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”,强化疫情防控责任制,统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态,各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要,进一步加强同外方沟通协调,建立多层级联防联控机制,在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责,依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任,严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导,促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备,口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备,依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练,做好备勤安排。合理确定防疫物资清单,建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作,尽早开展疫情处置演练,压实责任,及时查补短板漏洞,着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
(三)强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情,要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》和聚集性疫情应急处置方案要求,立即启动应急指挥体系,迅速实行提级指挥、扁平化运行,省级决策,市、县级抓落实。相关省(自治区、直辖市)及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置,原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布,力争24小时内落实相关应急处置措施,严格限制风险人员流动,严防疫情跨区域传播,以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平,提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
(一)开展国家层面专项督查。“两节”期间,国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组,聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所,以实地暗访为主,畅通投诉举报渠道,检查防控措施落实情况特别是薄弱环节,及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的,要向全国通报,并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作,必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为,依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
(二)督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查,坚持明查与暗访相结合,认真查找防控风险点和薄弱环节,及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报,以案示警,举一反三,吸取教训。对问题多的单位,要蹲点督查,督促整改到位。
(三)加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度,重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位,针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所,监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
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