投资自查报告

投资自查报告 篇1

xx市国家投资

土地开发整理项目自查报告

根据国土资源部《关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知》要求，结合财政部这次对我市国家投资项目检查过程中提出的要求，我局立即组织耕保、财务、监察、工程技术等科室及相关业务专家组成检查机构，对2022年-2022年国家投资的土地开发整理项目进行逐个对照检查，现将自查情况报告如下：

一、xx市综合开发项目

1.项目建设任务完成情况。

该项目于1999年7月份上报，2022年7月经国土资源部批准立项，其性质为国家投资、地方承担的土地开发重点项目。项目规模xxx.xx公顷。总投资xxx万元。建设期一年（2022年10月—2022年10月）。项目由xxxx规划设计。

2、工程建设完成情况。

该项目于2022年10月20日正式开工，至2022年10月底全面完成，各项工程完成情况如下：

规划完成土方179万立方米，实际完成179万立方米，完成率100%；规划排水沟18.37公里，实际完成18.37公里，完成率100%；规划桥涵14座，实际完成14座，完成率100%；规划田间道9.49公里，实际完成9.49公里，完成率100%；规划生产路5.5公里，实际完成5.5公里，完成率100%；规划农田防护工程共植树28040株，实际完成28040株，完成率100%。

3.项目资金使用与管理情况

该项目总投资xxx万元，全部为中央投资。到位资金xxx万元，项目实际支出xxx万元。其中：工程施工费xxx万元，设备购置费23.0万元，前期工作费为29.0万元，业主管理费为9.45万元，不可预见费10.12万，竣工验收费13.13万元。

在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。

4、土地权属调整情况

该项目区土地所有权均属xx市xxx镇、xx镇、xx镇、xxx镇、xx镇所属的村集体所有。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰，无争议，不存在土地所有权的调整。对新开发后的土地是那个村集体的，由村集体分别与各承包户签订了土地承包合同。

5、工程管护措施

项目竣工后，为搞好项目区的日常管理和维护，保证工程设施能长期、正常运转，真正发挥效用，市国土资源局土地整理中心及时将新开垦土地使用权交由所在镇，由镇交给所在村，由所在村负责管理维护，并签订交接协议，明确责任、义务。村里派专人管理，把责任落实到人。

6、投资效益情况

项目建成后新增耕地xxx.xx公顷，目前已进入正常收益期，玉米、小麦平均亩产可达500公斤，亩产值500元左右。项目区年收益200万元，三年可收回全部投资。同时，项目区抗旱、排涝和防止自然灾害的能力得到加强，水土流失现象得到根本扼制，优化了生态环境，促进了农业生产的良性发展和耕地资源的可持续利用。提高了土地利用率，增加了有效耕地面积，完善了农业基本设施，促进了农业生产机械化的发展，为农村发展、农业增效、农民增收奠定了坚实的物质基础。

7、项目组织管理的主要措施与经验

①从经济上进行约束。在工程施工中，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，对单项工程的各分项工程根据施工进度，每完成一项工程，经监理方和业主方验收合格后，才支付该分项工程款项的70—80%。

②对施工过程进行严格监督。在施工过程中，工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导，及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程，必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中，通过施工前、中、后层层把关，所有项目工程都取得了良好的质量效果，施工过程中没有出现质量问题，均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。

8、存在问题与改进措施

该项目为首批国家投资项目，因当时国家对土地开发整理项目工程是否进行招投标未做要求，所以采取了议标、评标的办法选择施工单位。并委托xxx建设监理有限责任公司对施工过程进行了全程监理。

9、文档管理情况

对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜，由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有：有关项目的申报文件、图件、资料，上级下达的各类文件，各种合同书及其附件、信函、会议记录，各种原始工程文件（工程日志和备忘录），各种图表、数据，各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告，各种规章制度等。

二、xxx土地整理项目

1.项目建设任务完成情况。

该项目于2022年11月份上报，2022年4月国土资源部批准立项，其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第一批土地开发整理重点项目，项目规模为xxx公顷，总投资xxx万元，建设期为两年（2022年4月—2022年4月）该项目xxx进行规划设计。

2、工程建设完成情况。

该项目于2022年4月开工，至2022年12月完成情况如下：

该项目区规划土地平整土方量为103.77万立方米，目前土地平整工程已完成98.5万立方米，完成率95%；规划排水沟65.52公里，现已完成55.7公里，完成率85%；规划灌溉主支管道65.52公里，现已完成46.3公里，完成率71%；规划桥涵112座，现已完成86处，完成率77%；规划田间道10.83公里，现已完成9.6公里，完成率88.6%；规划生产路50.5公里，实际完成45公里，完成率89.1%。规划设计水闸5座，现已完成3座，完成率60%；泵站10座，现已完成6座，完成率60%；规划新建和修复农用井3处，现已完成3处，完成率100%；规划设计安装变压器10台，现已装机6台，完成率60%；新建拦河闸1处；输变电线路设计6.5公里，实际完成5.2公里，占工程量80%。

3.项目资金使用与管理情况

该项目总规模为xxx.xx公顷，通过开发实际新增耕地198.1公顷，项目总投资为xxxx万元，截止到目前到位资金 xxxx.xx万元，按照工程进度状况项目支出资金xxxx.xx万元，其中前期工作费39.98万元，工程施工费xxxx万元，业主管理费27.27万元。

为有效合理利用项目资金，国土资源局成立了以局长任组长，分管财务的副局长任副组长，整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组，指定了专门负责项目资金的会计人员，具体负责项目资金的使用、管理和监督，并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存，专项管理，专款专用，单独核算。对资金的拨付和使用，严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神，对各项支出严格把关。对违反规定的支出，不予列支和报销，领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。

4、土地权属调整情况

xx镇土地开发整理项目。项目区共涉及7个行政村，土地面积分别为xx村231.71公顷、xx村24.26公顷、xxx村44.16公顷、xxx村138.48公顷、xx村258.95公顷、xxx村55.57公顷，xxx村150.92公顷，土地整理后共增加耕地面积198.1公顷，均为原村集体所有。土地权属清楚，界限明确，无土地权属纠纷。经全体三分之二以上村民同意，决定对土地整理后的原有耕地，继续由原承包人承包经营，引起界址变更的，修改原承包合同，原承包期不变。对于新增加的耕地，主要采取两种办法：一是按各行政村参与整理土地面积的比例，由各村集体承包给农民耕种，并办理有关手续；二是为调动一切积极因素，将新增耕地向种田大户倾斜。因该项目尚未完工，待竣工后再对新增加的耕地予以发包。

5、工程管护措施

待项目竣工后，为搞好项目区的日常管理和维护，保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转，真正发挥效用，市国土资源局土地整理中心将及时把所有设备和设施移交项目所在镇，由所在镇交付所在村，由所在村负责管理维护，并签定交接协议，明确责任、义务。村里则派专人管理，把责任落实到人。

6、投资效益分析

项目实施后，可新增耕地xxx.xx公顷，项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩，玉米为250-300公斤/亩，花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右，由于投入的人力、物力多，纯收入所剩无几。经过土地整理后，生产条件得到较大改善，农作物产量大幅提高，生产投入降低。粮食单产可翻一番。仅粮食一项，整个项目区年增加收入为xxx.xx万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例，种植蔬菜等特色农作物，效益将是巨大的，项目区人民群众的收入将是真正意义的全面改观。

7、项目组织管理的主要措施与经验

①从经济上进行约束

在工程施工中，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，对单项工程的各分项工程根据施工进度，每完成一项工程，经监理方和业主方验收合格后，才支付该分项工程款项的70—80%。

②对施工过程进行严格监督

在施工过程中，工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导，及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程，必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中，通过施工前、中、后层层把关，所有项目工程都取得了良好的质量效果，施工过程中没有出现质量问题，均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。

8、存在问题与改进措施

(1)道路工程个别地段还未用机械压实，路面也未铺风化沙，待2022年4月与林网建设一并完成。

(2)今年下半年出现了罕见的旱情，所以林网植树未能按规划设计的要求和进度计划及时种植，此项工程待惊蛰后全部种植完毕。

9、文档管理情况

对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜，由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有：有关项目的申报文件、图件、资料，上级下达的各类文件，有关招投标文件，各种合同书用其附件、信件、会议记录，各种原始工程文件（工程日志和备忘录），各种图表、数据，各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告，各种规章制度等。

三、xx镇土地整理项目

1.

项目建设任务完成情况。

该项目于2022年10月份上报，2022年12月国土资源部批准立项，其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第二批土地开发整理重点项目，项目规模为xxx.xx公顷，总投资xxxx万元，建设期为两年（2022年4月—2022年4月）该项目由xxx进行规划设计。

2、工程建设完成情况。

该项目于2022年4月开工，至2022年12月完成情况如下：

该项目区规划土地平整土方量为113.73万立方米，目前已完成98万立方米，完成总工程量86%；规划排水沟39.3公里，现已完成38公里，完成率96.7%；规划灌溉管道79.1 公里，现已完成78公里，完成率98.6%;规划桥涵32座，现已完成20处，完成率63%；规划田间道19.71公里，现已完成19.71公里，完成率100%；规划生产路27.62公里，实际完成27.07公里，完成率98%。泵站14座，现已完成13座，完成率92.9%；规划新建和修复农用井10处，现已完成9处，完成率90%；规划设计安装变压器10台，现已装机9台，完成率90%；输变电线路设计3.3公里，实际完成3公里，占工程量91%。

3.项目资金使用与管理情况 该项目总规模为xxx.xx公顷，通过开发实际新增耕地xxx.xx公顷，项目总投资xxxx万元，实际到位资金xxxx万元。截止到2022年12月底，项目支出xxxx.xx万元，其中前期工作费43.03万元，工程施工费xxxx万元，业主管理费26.52万元。

为有效合理利用项目资金，国土资源局成立了以局长任组长，分管财务的副局长任副组长，整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组，指定了专门负责项目资金的会计人员，具体负责项目资金的使用、管理和监督，并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存，专项管理，专款专用，单独核算。

对资金的拨付和使用，严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神，对各项支出严格把关。对违反规定的支出，不予列支和报销，领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。

4、土地权属调整情况

xx镇土地开发整理项目。本项目区所涉及的6个行政村土地面积分别为xx村110.31公顷、xxx村156.64公顷、xxx村45.53公顷、xxx村152.67公顷、xxx村214.37公顷、xxx村126.95公顷，土地整理后共增加耕地面积129.13公顷，均为原村集体所有。土地权属清楚，界限明确，无土地权属纠纷。经全体三分之二以上村民同意，决定对土地整理后的原有耕地，继续由原承包人承包经营，引起界址变更的，修改原承包合同，原承包期不变。对于新增加的耕地，主要采取两种办法：一是按各行政村参与整理土地面积的比例，由各村集体承包给农民耕种，并办理有关手续；二是为调动一切积极因素，将新增耕地向种田大户倾斜。因该项目尚未完工，待竣工后再对新增加的耕地予以发包。

5、工程管护措施

待项目竣工后，为搞好项目区的日常管理和维护，保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转，真正发挥效用，市国土资源局土地整理中心将及时把所有设备和设施移交项目所在镇，由所在镇交付所在村，由所在村负责管理维护，并签定交接协议，明确责任、义务。村里将派专人管理，把责任落实到人。

6、投资效益分析

项目实施后，可新增耕地104.17公顷，项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩，玉米为250-300公斤/亩，花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右，由于投入的人力、物力多，纯收入所剩无几。经过土地整理后，生产条件得到较大改善，农作物产量大幅提高，生产投入降低。粮食单产上述农作物将大幅提高。仅粮食一项，就可每亩增加收入100元，整个项目区年增加收入为183.9万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例，种植蔬菜等特色农作物，效益将更加可观。

7、项目组织管理的主要措施与经验

为彻底杜绝“豆腐渣”工程，确保项目的工程质量达到国家要求标准，在施工中采用严格的质量控制手段。①从经济上进行约束

在工程施工中，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，对单项工程的各分项工程根据施工进度，每完成一项工程，经监理方和业主方验收合格后，才支付该分项工程款项的70—80%。

②对施工过程进行严格监督

在施工过程中，工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导，及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程，必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。

在施工过程中，通过施工前、中、后层层把关，所有项目工程都取得了良好的质量效果，施工过程中没有出现质量问题，均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。

8、存在问题与改进措施

(1)道路工程个别地段还未用机械压实，路面也未铺风化沙，待2022年春与林网建设一并完成。

(2)今年下半年出现了罕见的旱情，所以林网植树未能按规划设计的要求和进度计划及时种植，此项工程待惊蛰后全部种植完毕。

9、文档管理情况

对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜，由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有：有关项目的申报文件、图件、资料，上级下达的各类文件，有关招投标文件，各种合同书用其附件、信件、会议记录，各种原始工程文件（工程日记和备忘录），各种图表、数据，各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告，各种规章制度等。

四、xxx镇土地整理项目

1.项目建设任务完成情况。

该项目的性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的xx年第二批土地开发整理重点项目，项目规模为xxx.xx公顷，总投资xxxx万元，建设期为两年，该项目由xxx进行规划设计。

2、工程建设完成情况。

目前，道路工程已全面展开，按规划设计的标准和要求，路网工程已完成路基43公里；在修建道路的过程中，及时将过路涵管一起下好，避免重复工程，修桥涵5座。水利工程已按规划设计的要求，新建大口井2座，扬水站2座，开挖排水沟40公里。土地平整工程共完成土方量80万M3。为确保工程进度，管道沟槽全部动用挖掘机施工，开挖管道沟10公里，砌筑大型蓄水池6个。

3.项目资金使用与管理情况

该项目总规模为xxx.xx公顷，通过开发实际新增耕地136.74公顷，项目预算资金总额为xxxx万元，第一年到位资金xxx万元，2022年已拨付施工单位资金xxx万元。

为有效合理利用项目资金，国土资源局成立了以局长任组长，分管财务的副局长任副组长，整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组，指定了专门负责项目资金的会计人员，具体负责项目资金的使用、管理和监督，并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存，专项管理，专款专用，单独核算。

对资金的拨付和使用，严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神，对各项支出严格把关。对违反规定的支出，不予列支和报销，领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。

4、土地权属调整情况

项目区所有土地权属归xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村6个村所有。土地整理前后土地权属界限清楚、明晰、无争议，不存在土地所有权的调整，只涉及土地承包经营权的分配。项目开工前，由国土资源局、xx镇政府会同xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村村委会组织村民代表，首先对平整的方田及规定的用途进行了准确而细致的测量和登记，经村民代表大会协商，根据本村实际情况对土地的承包经营权作了如下确认并调整：

（1）xx镇xx片土地整理项目区土地总面积xxx.xx公顷,均为集体所有,其中xx村土地面积300.41公顷,xx村土地面积122.53公顷,xxx村土地面积112.53公顷，xxx村土地面积184.85公顷，xxxx村土地面积109.12公顷，xxxx村土地面积107.31公顷。土地权属清楚,界限明确,无土地权属纠纷。

（2）经全体三分之二以上村民同意，决定对土地整理后的原有耕地，继续由原承包人承包经营，引起界址变更的，修改原承包合同，原承包期不变。对于新增加的耕地，主要采取两种办法：一是按各行政村参与整理土地面积的比例，由各村集体承包给农民耕种，并办理有关手续；二是为调动一切积极因素，将新增耕地向种田大户倾斜。

5、工程管护措施

待项目竣工后，为搞好项目区的日常管理和维护，保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转，真正发挥效用，市国土资源局土地整理中心及时将所有设备和设施移交项目所在镇，由所在镇交付所在村，由所在村负责管理维护，并签订交接协议，明确责任、义务。村里派专人管理，把责任落实到人。

6、投资效益分析

项目实施后，可新增耕地120.46公顷，项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩，玉米为250-300公斤/亩，花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右，由于投入的人力、物力多，纯收入所剩无几。经过土地整理后，生产条件得到较大改善，农作物产量大幅提高，生产投入降低。粮食单产上述农作物将大幅提高。仅粮食一项，就可每亩增加收入100元，整个项目区年增加收入为207.43万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例，种植蔬菜等特色农作物，效益将更加可观。

7、项目组织管理的主要措施与经验

为彻底杜绝“豆腐渣”工程，确保项目的工程质量达到国家要求标准，在施工中采用严格的质量控制手段。

①从经济上进行约束

在工程施工中，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，对单项工程的各分项工程根据施工进度，每完成一项工程，经监理方和业主方验收合格后，才支付该分项工程款项的70—80%。

②对施工过程进行严格监督

在施工过程中，工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导，及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程，必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。

在施工过程中，通过施工前、中、后层层把关，所有项目工程都取得了良好的质量效果，施工过程中没有出现质量问题，均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。

8、存在问题与改进措施

因该项目是200x年9月份才开工的项目，到明年年底结束，所以该项目区目前未存在什么问题。

9、文档管理情况

对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜，由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有：有关项目的申报文件、图件、资料，上级下达的各类文件，有关招投标文件，各种合同书用其附件、信件、会议记录，各种原始工程文件（工程日志和备忘录），各种图表、数据，各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告，各种规章制度等。

投资自查报告 篇2

***工程建设咨询有限责任公司

***审字【2014】179号

工程竣工结算审核报告

**县审计局：

受贵单位委托，我公司指派具有专业资格的造价人员根据国家现行规范、定额和相关的文件规定，本着客观、公正、独立、公平的原则，对***************工程的竣工结算进行了审核。提供工程结算及相关的资料，并保证上述资料的真实、合法、完整是编制单位和建设单位的责任，我们的责任是在实施审核工作的基础上发表审核意见。审核过程中，我们根据建设单位提供的发改委立项批复、施工合同、施工图纸、招投标文件、中标通知书、工程签证单、竣工验收单、工程结算书等有关资料，结合该工程的实际情况，复核工程量、核对结算单价，实施了现场勘验等我们认为必要的审核程序。现将审核情况及结果汇报如下：

一、工程概况

1.工程名称：********************工程； 2.建设单位：****教育局；

3.勘查单位：**华夏岩土技术开发公司； 4.设计单位：****城乡工业设计院有限公司； 5.施工单位：**县**建筑安装有限责任公司； 6.监理单位：****城乡工程建设监理有限公司；

7.工程概述：该工程总建筑面积2598㎡，地上四层，局部五层，框架结构，建筑物高度19.8米，建筑结构安全等级为二级，耐火等级二级，抗震设防烈度七度；

8.工程地址：**********；

9.资金来源：中央预算内资金及自筹资金。

二、审核依据

1．******************工程发改委立项批复、招投标文件、中标通知书、施工图纸、施工合同、工程签证单、竣工验收报告、工程结算书等资料；

2.《甘肃省建筑工程消耗量定额》（2004），《甘肃省建筑工程消耗量定额合作地区基价》（2004），《甘肃省建设工程措施项目费定额》（2004），《甘肃省安装工程消耗量定额》（2004），《甘肃省安装工程消耗量定额合作地区基价》（2004），《甘肃省建筑安装工程费用定额》（2009）甘建价[2009]358号文件；

3.*******发展改革委员会（2012）666号文件关于《**************工程初步设计》的批复；

4．工程类别：按建筑三类工程计算费用。

三、审核范围及内容

1．审核范围：施工合同、施工图纸、工程签证单、工程结算书等涉及的全部内容；

2．审核内容：送审资料的完整性、有效性审核，对送审工程的工程量、人工、材料、机械价格和计费程序及各项费率等进行复核。

四、审核说明

1．按施工合同的约定，本合同在实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整；

2.工程履行了招投标程序，由********工程咨询有限公司代理招标； 3.该工程前期用地规划、选址、工程规划等手续齐备，工程按中标价签订了施工合同，签订的合同金额4,865,016.90元，工程已通过验收，质量合格，该工程没有签证。

五、审核结果

1．本工程送审金额为5,789,680.61元（大写：人民币伍佰柒拾捌万玖仟陆佰捌拾元陆角壹分）；

2．本工程审定金额为5,508,643.28元（大写：人民币伍佰伍拾万零捌仟陆佰肆拾叁元贰角捌分）；

3．核减金额为281,037.33（大写：人民币贰拾捌万壹仟零叁拾柒元叁角叁分），核减比率为4.85%。

六、有关建议和意见

1．经审核，建设方和施工方对审定造价均无异议；

2．如有可能影响审核结论的资料而在审核期间未提供的，责任自负。

七、附件

附件1 《工程结算审核定案表》 附件2 《工程结算审核明细表》 附件3 营业执照、资质证书。

审核单位资质：

审核单位(盖章)

编 制 人： 审 核 人：

二〇一四年十月三十一日

投资自查报告 篇3

一、责任追究范围界定

建立国有企业违规经营投资责任追究制度的首要问题，在于责任追究的范围界定。只有明晰责任追究的范围，才能做到权责一致、有法可依，防止国有资产流失。当前《意见》中对责任追究的范围主要为：集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权和上市公司股权及资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理、以及其他应当追究责任的情况。

集团管控方面，对违规经营投资责任追究的主要情况包括国有企业所属的全资子公司、控股子公司、参股子公司存在重大违纪违法问题给集团带来了较大损失，或其财务问题引发的违约法律风险。作为国有企业的经营管理人员，如在发现上述情况未能及时汇报的情况下，对扩大损失也应承担责任。

购销管理方面，指国有企业的经营管理人员未按照法律规定、公司章程签订、履行合同，导致合同实质不公国有资产流失的情况，以及虚假交易向关联企业输送利益伪造财务指标等情况。随着金融服务的发展，《意见》也强调国有企业不能违规开展商品期货、期货衍生业务，如需开展上述业务的需取得金融牌照，禁止以金融创新为由流失国有资产。

工程承包建设方面，主要包括国有企业的经营管理人员存在串标、超越权限投标给企业造成损失的情况，以及工程发包、分包、承包方面的失职情形。

转让产权、上市公司股权和资产方面，主要为国有企业的经营管理人员未按照法律规定对上述资产进行评估，提供虚假信息，操纵中介机构造成国有资产流失的情况。

固定资产投资方面，主要指经营管理人员未按照可行性研究或风险分析，投资决策严重偏离实质的情况。

投资并购方面，主要包括未按规定开展前期尽职调查，对并购企业风险分析不足，存在重大财务、法律問题疏漏，或指示中介机构或相关鉴定单位出具虚假的报告、文件等情况。

改组改制方面，主要为未按照规定履行决策的审批和备案程序，在未取得批准的情况下自行进行改组改制造成不可逆转的后果，造成国有资产流失，特别是部分经营管理人员在改组改制过程中故意转移、隐匿国有资产的情况，以及串通中介机构以明显低于市场的售价出售、无偿分给其他单位和个人。

资金管理方面，主要指经营管理人员越权或无权批复资金的问题，包括设立小金库，违规对企业员工进行集资、发行债券（股票）的情况，以及通过集体福利方式捐赠企业主要资产、虚列项目套取资金的行为。

风险管理方面，主要是指国有企业风控部门的经营管理人员的内部控制流程存在重大不足或内部控执行不力，对企业的投资风险未能及时、有效揭示，对重要合同、决策审核有误给企业造成资金流失的情况。

二、资产损失价值确认

为打击违规经营投资的风险，《意见》要求损失与违规人员行为之间应具有因果关系，违规人员应负责的资产损失价值包括直接损失和间接损失。

直接损失指因违规人员的行为，造成的国有资产流失价值范围，如违约行为产生的违约金或投资失败的损失范围;间接损失包括因经营管理人员的违规行为给国有企业造成的其他经营性损失，如因其违约行为造成企业商誉损失。

根据损失程度，资产损失可分为一般资产损失、较大资产损失和重大资产损失。同时，该《意见》对或有资产损失进行了详细规定，或有资产损失指相关经营投资尚未形成事实损失，但经中介机构（会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等）评估在可预见未来将发生的损失，这一规定突破了实质损失的范畴，对公司经营、国有资产的保值增值具有较大的影响意义。

三、经营投资责任认定

对于违规操作的投资经营岗工作人员，在其任职期间违反规定未履行或怠于履行职责、履行职责不到位给国企造成严重影响，导致国有资产流失的，《意见》规定必须追究其相应责任。同时，《意见》首次提出了重大决策终身责任追究制度，即便违规人员调离原岗位或已经退休，其在职期间的违规行为一经发现依旧会处罚责任追究机制。

《意见》将经营投资责任分为三大类，分别为直接责任、主管责任和领导责任。直接责任是指相关人员在其工作职责范围内，违反规定，未履行或未正确履行职责，对造成的资产损失或其他不良后果其决定性直接作用时应承担的责任;

主管责任是指相关人员在其直接主管（分管）工作职责范围内，违反规定，未履行或未正确履行职责，对造成的资产损失或不良后果应当承担的责任;领导责任是指主要负责人在其工作职责范围内，违反规定，未履行或未正确履行职责，对造成的资产损失或不良后果应当承担的责任。

四、构建责任追究机制

当出现国有企业违规经营投资责任时，国有企业可依据资产的损失情况、问题的严重程度对相关人员采取内部处理和外部处理两种方式，内部处理包括组织处理、扣减薪资、禁入限制;外部处理则包括纪律处分和移送司法机关处理两种方式。内部处理方式与外部处分方式，可以单独使用也可以合并使用。

在内部处理方式的构建上，国有企业应遵从以下处理方式：

在外部处理方式上，纪律处分应由相应的纪检监察机关依法依规查处，移送司法机关的，应移送至有管辖权的公安机关或人民检察院。在对国有企业投资经营责任追究的程序建设上，国有企业应建立好受理、调查、处理和整改四大程序。

建立完善的受理程序。当资产流失情况一经发现，所有国有企业的工作人员均有义务按照公司章程或法律规定进行汇报。内部受理部门在受理后应进行初步核查，涉嫌违法犯罪的应及时移交司法机关。

统一违规的调查程序。是指受理部门应按照权限及时开展调查，核定损失情况及主要负责人员，查清损失原因并及时止损，尽最大可能将国有资产的流失降到最低，并出具资产损失情况说明或调查报告。

构建严格的处理程序。对涉嫌违法犯罪或严重违反组织纪律的，国有企业内部处理程序要与外部处理程序相衔接，不能因为责任人接受了外部处理方式就终止其内部处理程序。同时，在企业内部构件相应的异议机制，给予责任人相应的抗辩权，但异议期间不停止处理程序。

形成良好的整改程序。通过对违规经营投资人员的处理结果，国有企业应启动相应的自查和整改程序，从而在发现问题的基础上彻底解决问题，杜绝类似事件的出现，建立健全防范损失的长效机制。

综上，国务院出台《意见》规范公司经营及对违规经营的投资责任进行追究，不仅有利于国有企业资产的保护，更有利于对公司经营者贯彻合法合规理念、对违规经营落实责任到人等方面具有重要意义。

投资自查报告 篇4

区统计局固定资产投资项目自查报告

根据市统计局下发的“关于固定资产投资质量检查迎检要求”文件，切实做好固定资产投资项目统计工作，区统计领导高度重视，全面开展关于清查项目的工作，并采取电话查询和实地考察等多种方式，对我区固定资产投资项目情况进行自查自纠，并结合我区固定资产投资的具体工作情况，现将固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下: 一、固定资产投资完成情况

1-9月份，我区共有32个投资建设项目，已完工21个项目，11个项目在建。全区完成固定投资共31.77亿，达到奋斗目标 66.18%。工业完成6.1亿，占总投资19.2%，与去年同期基本相平;第三产业完成25.67亿，占总投资80.8%，同比增长47.69%。

二、固定资产统计工作情况

1-9月份，我区在市统计局的指导下，严格按照有关要求，认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作，具体情况汇报如下:(一)加强项目档案、信息的管理工作。

1、加强对投资项目情况的核查、核对工作，确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符; 2、加强对建设项目形象进度的督查，确保进度与上报完成投资额相符。3、对企业固定资产报表的填写进行规范，确保报表上报时间及时，字迹清晰整洁。

(二)落实各街道统计站对固定资产投资项目管理职责，强化目标考核要求。 1、抓好对各街道统计人员的业务培训工作和投资统计业务的指导。2、抓好各街道在地项目信息报送工作。三、固定资产投资工作中存在的困难和问题

今年以来，我区经济发展速度大大加快，投资结构进一步调整和优化，投资效益进一步提高，促进了全区经济社会持续稳定发展。XX区区本级项目投资规模小、额度低、难以达到进库标准，区域内500万以上项目场属市本级管理，按行政管理权限，项目单位场是向市直有关部门报送报表，而市投资项目实行在地统计，通过这两年的实践，由于统计基础不成熟，造成项目统计工作的诸多困难，主要表现在以下几点: 一是部分项目单位完全没有上报意识，而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表;二是部门之间协调不到位，由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的投资信息，延误了统计上报时间，造成了漏报现象;三是项目单位投资统计报表管理不规范，街道统计人手不够又不可能每月深入到每个项目单位去催报表，造成报表上报不及时，进度与实际进度不一致。

四、下一步工作措施

1、加强领导，明确责任，周密安排，认真组织落实。

2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作，积极主动地争取项目，结合实际，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，有计划、有步骤的上报项目。

3、要加强街道统计人员与企业间的沟通，要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通，确保报表进度与实际进度相一致。

4、进一步作好固定资产档案管理工作，完善项目相关信息，认真进行归档保存。按照市委统一部署，市统计局党的群众路线教育实践活动从20**年3月全面启动，在市委的坚强领导和市委第六督导组的精心指导下，市统计局教育实践活动紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合统计部门实际，坚

持以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进各项工作，切实加强作风建设和统计行风建设，取得重要阶段性成果，达到了树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，解决“四风”问题的目标要求，为推动现代服务型统计建设提供了坚实的政治思想和制度保障。教育实践各阶段工作取得显著成绩，现将活动自查情况报告如下: 一、抓紧整改落实，着力解决突出问题

一是重点整改事项一定范围进行公示。市统计局按照“顺民意、重民愿、汇民智”的工作方法，制定了《关于教育实践活动征求意见环节的工作安排》，通过设置意见箱、召开镇区统计人员座谈会、发放征求意见函等多种方式广泛征求内外意见，局领导班子及成员对征求到的“四风”问题的意见一一领取，态度诚恳认真，对自己领取的问题制定了详细的整改措施，领导班子重点整改事项以及领导班子成员个人整改问题清单在全体人员会议上进行了通报，并在乳山统计网站上进行了公示。整改措施进展情况每月督导检查一次，并及时在网站上进行更新。二是根据查摆出来的问题，及时出台了《XX市统计局领导班子整改落实方案》，印发了《XX市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》和《XX市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动制度建设计划》。局领导班子始终按照“准”、“狠”、“韧”的要求，带头提出严格按照市委要求对违规配备公务用车，多占办公用房，滥建楼堂馆所，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”等方面的问题开展了认真的自查自纠。对查找出的问题，局领导班子召开了专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进，所有问题都明确整改目标、整改措施、整改时限和具体责任人。

二、坚持问题导向、领导带头，教育实践成果显著 针对查摆出来的“四风”问题，发扬“钉钉子”精神，落实“准”“狠”“韧”要求，坚持边学边改、边查边改，局党组班子召开了四次专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进，敢于动真碰硬，教育实践活动做到了两促进、两不误，取得了显著的成效。

1.文山会海大幅减少。进一步加强公文管理和文件精简工作，今年以来，全局编发各类文件16件，比上年减少15个，同比减少48%，召开各类会议23个，如果剔除新增的不可比的经济普查会议，则会议数量为14个，比上年减少6个，同比减少30%，会议和文件数量同口径比较均精简20%以上。

2.公款吃喝、奢侈浪费等问题有效解决。局机关严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，公务接待要有接待函，局领导谁批示谁负责，并附上名单、事由、金额、菜单等。同时，加强成本效益控制，推进精细化管理，从严从紧配置办公设备，建立机关能源管理的监测和统计体系，加强节电、节油、节水管理。

3.公务用车、办公用房专项整治到位。根据XX市机关事务管理局印发的《关于核定XX市直有关行政事业单位公务用车编制的通知》及机关事业单位黄标车整治要求，市局高度重视，立即召开了公务车辆整治会议，认真落实车辆编制情况，将达到报废条件的作报废处理。同时，严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定对局办公用房进行了专项清理，对超编办公用房按规定调整，腾出办公用房1间。经调整后，4位科级干部平均每人使用办公面积均符合政策要求。

4.统计方法制度、数据质量不断优化。进一步加大统计设计管理改革创新力度，推进统计方法制度改革，精简过时的统计报表制度，最大限度减轻基层负担，大力开展统计“四大工程”、企业“一套表”联网直报工作，坚守“四条红线”，建立严格的数据质量控制体系，完善统计数据质量审核检查和评估机制，建立统计信息和统计质量监督制度，加大对重点数据的审核抽查力度。特别是在三经普工作中，采取各种措施确保统计源头数据的真实、准确。

5.满足统计需求、打造现代服务型统计上新台阶。为市委、市政府和社会各界提供热情周到、细致体贴的统计服务，不仅是建设服务型政府的现实需要，也是体现统计作为、展现统计形象的重要载体。一是全力以赴做好决策服务。为市委、市政府提供决策参谋，是统

计服务工作的核心。特别是近几年来面对严峻的经济下行压力，我们积极主动地加强统计预警监测，认真仔细地做好分析研究，为实现稳中求进的目标建言献策。二是高效优质做好资料服务。与时俱进推进统计产品开发，统计资料的品种越来越丰富，质量越来越优良，影响也越来越大。如《乳山统计月报》、《周边县市主要经济指标对比》、幸福乳山监测报告等等成为记录乳山全面建设小康的活字典。三是细致认真做好公众服务。拓宽统计服务群众的渠道，提高大数据时代统计服务水平，通过网络服务、现场服务、电话服务等方式，让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息，及时解读经济社会运行态势，积极宣传十八大以来全市最新发展成果。审计厅: 我局审计统计工作在省厅的领导和指导下，全面深入贯彻科学发展观，严格执行《统计法》等统计法律法规，大力推进依法统计，切实加强统计人员思想政治素质教育和业务技能培训，切实提高审计统计质量，在推进审计业务工作、领导决策等方面提供了有效的服务。现将审计统计工作有关情况总结报告如下: 一、高度重视，加强领导

我局高度重视审计统计工作，建立健全了以下领导措施:一是明确审计统计工作由局党组成员、副局长田劲松同志分管，并在办公室设置统计工作岗位，选派人员专职负责统计工作;二是定期召开统计工作会，听取有关人员对审计统计工作进展情况的汇报，分析、研究工作中存在的问题并提出解决措施;三是健全统计相关制度，积极支持统计人员依法、独立行使统计调查、统计报告和统计监督等职权，对发现的违反统计法规的行为坚决予以纠正和处理;四是制定相关考核，对统计工作完成及时，统计质量高的干部给予一定奖励。

二、依法统计，注重效率

(一)加强学习。一是组织全体审计干部深入学习《统计法》、《审计署办公厅关于印发审计情况报表和编报说明的通知》(审办办发[2022]9号)、省审计厅办公室《关于重申进

一步做好审计统计工作的通知》(川审办[2022]58号)等文件精神，切实提高审计干部统计法制观念和统计业务知识;二是加强统计人员业务学习培训，主要加强对统计人员统计软件操作、统计指标解释、统计报表分析等方面的业务能力培训，切实提高统计人员从事统计工作的业务技能;三是对审计统计中出现的问题由统计人员及时向市局有关负责人报告，争取市局的指导和帮助。

(二)依法统计。一是严格执行“统计台账由主审填报，审计组长审核”规定，要求审计项目在出具审计(调查)报告、审计决定等正式文书3日内填报台账;二是严格执行台账填报规定，准确填列有关事项，并填写齐全、完整;三是统计人员在每月25日前汇总各股室统计台账，形成统计报表交分管领导审核无误后，通过审计邮件系统将统计报表连同审计统计台账上报市审计局;四是加强对统计半年报和年报的分析研究，及时总结统计中反映的审计情况，研究制定相关的工作措施，为顺利推进审计业务工作提供决策依据。

三、强化审计统计管理

(一)强化审计统计软件管理。一是指定专门电脑安装统计软件，确保软件稳定、安全运行;二是按照要求，及时对统计软件进行升级、更新和维护，确保与上级审计机关统计软件相一致;三是定期备份统计台账及统计报表电子文档，确保电子数据安全。(二)强化审计统计档案管理。对当年的审计统计档案由统计人员负责收集、归档并装订成册，经分管领导、主要领导审核后交档案管理部门统一归档保管，确保统计档案完整、安全。

四、区县情况

各区县局设专人分管，认真把好统计工作质量关，均配有兼职统计人员1名、专用电脑1台，建立了相关统计台账。认真贯彻落实上级审计机关“审计统计工作管理办法”、“审计统计考核办法”等规章制度，明确统计人员及各审计人员的统计职责，工作流程、填报要

求、指标口径、报送时限和考核标准等审计统计工作均有章可循。上报的审计统计报表数据

都真实、准确，上报数据、审计文书与台账数据一致，台账数据与报表数据一致，无拒报、虚报、重报、瞒报、漏报或迟报等问题。统计分析所反映的情况与统计报表数据情况一致。

投资自查报告 篇5

一、工程建设及情况

（一）列入年新增1000亿元家园廉租住房建设项目

1、年 月在县城城西新区路与路交汇入家园配建廉租住房41套、建筑面积20xxm2，项目总投资492万元，下达计划投资246万元（现已下达246万元）。

该工程由市建筑设计研究院规划，建筑设计研究院设计，县房地产开发公司代建，通过公开招标由县公司中标承建，监理公司为工程监理有限公司，工程于年 月竣工。

2、年 月继续在县城城西路与路交汇处家园二期配建廉租住房60套、建筑面积3000m2，项目总投资700万元，下达计划投资390万元。

该工程由市建筑设计研究院规划，建筑设计研究院设计，县房地产开发公司代建，通过公开招标由县公司中标承建，监理公司为工程监理有限公司，工程于年 月竣工。

（二）列入年新增1300亿元家园二期建设项目

1、年 月在县城城西新区路与路交汇处家园二期配建廉租住房50套、建筑面积2500m2，项目投资700万元，下达计划投资310万元。

该工程由市建筑设计研究院规划，建筑设计研究院设计，县房地产开发公司代建，通过公开招标由县公司中标承建，监理公司为工程监理有限公司，目前工程已封顶，正在室内室外装修和基础设施建设，力争在年 月底前竣工交付使用。

2、年 月在县城城西新区路与路交汇处家园三期建廉租住房50套、面积2500m2，项目总投资325万元，下达计划投资为325万元。

该工程由市建筑设计研究院规划，建筑设计研究院设计，县房地产开发公司代建，通过公开招标由县公司中标承建，监理公司为工程监理有限公司，目前项目进展顺利，基础工程基本完工，力争年 月底前竣工交付使用。

二、资金落实情况

根据省、市等上级部门对廉租住房建设资金有关规定要求，年第一批中央投资项目：项目总投资1192万元，下达计划投资为636万元（其中中央补助资金计划下达为172万元，地方计划配套资金为464万元），年 月中央新增投资项目补助资金82万元、90万元已全部拨付到位，地方配套资金215万元和省级债券转贷市县安排资金108万元，合计323万元已拨付到位。目前地方配套资金缺口141万元，没有落实拨付到位。

年第二批列入1300亿元中央投资项目：项目总投资325万元，下达计划投资为635万元（其中中央补助资金计划下达为150万元，地方配套资金下达计划数为485万元）。年 月中旬新增投资项目补助资金二期75万元、三期75万元，合计150万元已全部拨付到位，地方配套资金缺口48万元没有落实拨付到位。

三、规划项目实施

我局按照国债项目管理办法要求，对新增中央投资项目严格按照项目“四制”要求，认真执行国债项目各项审批程序，已基本完备各项手续的审批，现正对已竣工项目积极组织竣工综合验收和项目的审计。

四、整改措施

通过自查，主要存在的问题是地方配套资金没有按计划落实到位，下一步主要会同有关部门协调积极落实地方债券转贷县安排资金626万元拨付到位，按照“三个”百分之百的要求，狠抓工作落实。一是要进一步加强领导，强化紧迫意识，以高效率推进项目建设；二是要进一步加快建设进度，紧紧围绕重点项目建设任务，制订详细的和时间进度表；三是要进一步加强监督检查。第一是积极落实建设资金；第二是高度重视工程质量和；第三是认真抓好责任落实；第四是确保工程廉洁推进。

投资自查报告 篇6

一、贯彻落实全县固定资产投资工作会议精神情况

镇党委、政府高度重视固定资产投资工作，于7月23日召开领导班子会议，传达贯彻全县固定资产投资工作会议精神，通报我镇20xx年1至7月份固定资产投资工作情况，分析存在的困难和问题，进一步明确各项工作任务。

为切实加强对固定资产投资工作的领导，成立了固定资产投资工作领导小组，领导小组下设项目办公室，抽调综合素质高，业务精的人员组成项目办公室人员。

二、1至9月份固定资产投资完成情况

我镇1至9月份，共完成固定资产投资xx万元，其中文教卫行业建设6个项目，完工3个，在建3个，总投资4xx万元，已完成投资xx万元；农林水行业建设10个项目，完工3个，在建4个，未动工3个，总投资xx万元，已完成投资xx万元；交通建设5个项目，完工2个，未动工3个，总投资xx万元，已完成投资xx万元；新农村建设10个项目，已完工2个，在建6个，未动工2个，预计总投资xx万元，已完成投资xx万元。

积极做好储备项目坡脚村尹家庄自然村以工代赈项目申报工作，项目总投资265万元。

三、存在的困难和问题

1、当前正值农忙，导致投入建设的劳力不足，工程进度慢。

2、材料价格高，群众投入建设的财力不足。

3、工程技术人员少，负责的'项目多，存在顾此失彼的现象，技术监督指导不够。

4、能够整合的项目资金少，对项目建设区的扶持力度不够。

四、具体措施

为确保全年固定资产投资各项工作任务的圆满完成，我镇重点采取以下措施：

1、加强领导，明确责任。党委书记、镇长主要领导分别对在建项目和准备开工建设的项目认真分析，与各个项目的分管领导、村组干部深入研究，找准困难问题，并出谋划策，指导镇、村、组三级干部改进工作方法，要求在保证建设进度的同时，严个把关工程质量。

2、加大组织协调工作力度。深入村组召开群众会议，调动村民的积极性和主动性。项目建设过程中遇到的难以解决的困难，主要领导亲自做协调工作。保证项目建设的有序推进。

3、配强工程技术人员。抽调水管站工程技术人员负责全镇各个建设项目的技术指导和监督。每个项目都有技术员负责。

4、执行工程进度报告制度。每月分管领导向主要领导报告一次项目建设进度。

5、积极开展村级公益事业一事一议财政奖补工作。鼓励群众积极投身公益事业建设，推动固定资产投资工作，争取财政奖补资金。

五、预计全年完成投资情况

20xx年我镇预计完成固定资产投资3183.57万元，其中文教卫行业预计完成投资434.78万元；农林水预计完成投资1563.43万元；交通预计完成投资180.89万元；新农村建设预计完成投资1004.47万元。

对固定资产投资工作的建议：请县委、政府加大对乡镇固定资产投资工作的支持力度，帮助解决项目前期费用，可直接核拨到县直各大局，减轻乡镇的负担。

投资自查报告 篇7

民间融资是相对于国家依法批准设立的金融机构融资而言的，泛指非金融机构的自然人、企业及其他经济主体（财政除外）之间以货币资金为标的的价值转移及本息支付。近年来，随着社会经济的发展，我县民间融资日趋活跃，凭借手续简便、借贷方便、到位时间短等优势，在弥补正规金融资金不足、金融产品不多，满足中小微企业部分市场主体融资需求方面发挥了积极的作用。但是，由于法律法规的缺失、行业监管的缺位，尤其是随着参与民间融资的企业和人数的不断增多、融资规模和范围的不断扩大，也暴露出了一些不容忽视的问题，引起了社会的普遍关心和高度关注。近期，县政协经济委员会在县政协副主席、经济委员会主任委员王俊君的带领下，组成专题调研组，在深入双赢投资咨询有限公司、恒泰投资咨询有限公司、民鑫担保有限公司、民信投资有限责任公司、县供销社专业合作社互助部等民间融资机构实地调研的基础上，召开由人行、工商、公安、供销、融资机构等部门参加的座谈会，了解当前基本情况，总结先进经验，对存在的问题提出相应的对策建议，现将调研情况报告如下：

一、全县民间融资的基本情况

各类民间融资机构以不同的面目出现。全县在工商局注册的投资理财类公司共计34家，其中注册资金500万元以下的3家，聊城注册的分公司3家，注册资金1000万元至3000万元的5家。其他23家注册资金均在500万元以上，1000万元以下。另外供销系统开展融资业务的企业有6家。上述企业分布于13个乡镇街道。此外，除上述在工商局注册的企业外，全县无营业执照而从事融资业务的公司及个人还有几十家，一部分打着专业合作社的幌子从事此类业务，还有一些以会计师事务所、代理会计记账公司的名义从事此类业务。

各种民间融资机构良莠不齐。我县的民间融资机构，有正规融资机构的分公司，有经过工商局注册的正式团体，也有打着其他业务的幌子进行融资活动的公司，还有几个人合伙，甚至个人进行融资行为的活动。注册资金多的3000万元，少的300万元，甚至有的没有注册或者启动资金。一部分融资机构利率适中，经营规范，给企业发展提供了资金，给客户带来了利益，实现了多方共赢；也有一部分融资机构经营不规范，利息过高，不断产生债务纠纷等问题，甚至个别融资机构存在暴力追债，非法拘禁的现象，在社会上造成不良影响。

二、民间融资的积极作用和存在问题

民间借贷和民间融资自古有之，在目前的经济发展水平和社会意识形态下，民间融资的利弊逐渐成为大家争议的焦点。一方面，民间融资不仅能优化融资结构，提高直接融资的比重，为中小微企业、县域经济发展另辟融资蹊径，还可以减少中小微企业、创业型企业对银行的借贷压力，转移与分散银行的借贷风险。但从另一方面来看，由于缺乏与国家产业调控政策相呼应的地方产业政策指导和相关的民间融资规范，以及监管手段不足的影响，民间融资在发展过程中也出现了一系列的问题，对区域社会经济发展产生了不良影响。

（一）积极作用

1、民间融资是一种天然的直接融资的形式，有较强的社会基础，而且借贷双方关系比较固定和熟悉，易于被人们所接受，企业与个人之间的融资方式为促进企业发展发挥了一定的作用，也使个人获得了经济利益，实现了双赢。

2、民间融资手续简便、借贷方便，到位时间短，资金利用效果好，在企业注册、短期拆借，应急还款等方面有着金融机构不可替代的作用，特别是在当前银行金融品种少、贷款门槛高、程序复杂的情况下，民间融资起到了聚集闲散资金，促进行业发展的作用。

3、民间融资作为银行贷款的补充，缓解了农村特别是中小微企业的资金供求矛盾，有效缓解了银行信贷资金的不足，通过城乡居民之间资金的相互调剂，能够切实解决中小微企业、创业型企业和个人生产生活资金的需要。

4、民间融资能够适当打破银行业的资金借贷垄断，有利于提高全社会的投融资效率，推动直接融资的发展及商业银行服务质量的提高。

5、民间融资对民间信用体系的形成具有一定的推动，有利于全社会信用道德体系的形成和完善。同时还可以在一定程度上揭示资金利用规律，催生和完善新的市场经济理念，为正确判断国民经济各部门的发展状况提供可靠依据。

（二）存在问题

1、削弱金融宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策容易产生较严重的滞后或偏离效应。

2、民间融资流向易出现偏差。由于行业监管缺位，民间融资投向存在盲目性，部分资金流向不符合国家产业政策或国家限制和禁止的行业、企业，流向影响经济结构调整和经济发展方式转变的企业或个体。甚至部分民间融资流向了县外，如已查处立案的康瑟莱公司将近千万的资金转移到了县外。

3、民间融资加大了借款人的经营成本。部分融资机构以1分到2分不等的月利率吸收资金，而后以更高的利率向外融资，加重了生产经营者的费用，加大了经营风险，致使部分企业无法生产经营，如河店镇的部分轴承制造企业和育苗企业因为无法承担高昂的利率费用而举家外逃。

4、民间融资易引发一定的社会问题。一是民间融资的法律界定模糊，借贷手续不规范，容易引起债务纠纷。二是民间借贷利率较高，对资金链的各环节敏感性强，一旦某环节出现问题，极易产生整体风险。三是民间融资良莠不齐，容易出现诈骗行为，继而可能引起社会群体性的事件。

5、民间融资易引发恶意骗贷行为。因民间融资机构隐蔽性强，相互之间缺乏有效的信息沟通，对借款人无法实行有效审查，有的借款人从多个企业融资，恶意骗贷，加大了融资企业投资风险。

三、促进民间融资健康发展的对策及建议

社会经济进一步发展，民间融资也会进一步发挥银行业金融机构无法替代的、为中小微企业发展提供资金支持和集聚社会闲散资金的重大作用。如何引导好正当的民间融资行为，已成为当前迫切需要解决的问题。为加强民间融资的引导，规范民间融资行为，遏制和制止非法融资，提出对策和建议。

充分认识民间融资在促进经济发展中的作用，加强疏导和扶持。要坚持正确的理念，充分认识民间融资产生的背景、发挥的作用和发展的方向。首先要理解民间融资是市场经济发展的产物，市场经济发展到一定程度，将会伴生不同的经济体的出现，其不同经济体的出现将会对社会和经济的发展产生多方面的影响。民间融资机构的出现也是在经济发展到一定阶段，民间有所需求这样一种背景下产生的。对于这个事物，既不用感到意外，也不用害怕，要坦然面对。其次要充分认识民间融资在调剂资金余缺，支持中小微企业发展、助推“三农”产业中所发挥的银行不可替代的作用。民间融资解决了部分中小微企业、创业型企业向银行融资门槛高、担保难的问题，破解了成长型企业最初发展资金不足的症结，为经济的发展提供了原始动力。第三，要正确把握民间融资的运行和发展趋势。从长远来看，民间融资将长期存在，至于发展规模和数量将取决于国家的宏观调控力度、金融政策的调整、社会性投融资资金规模的需求。不过从近期看，民间融资规模将保持强劲的增长势头。各级相关部门要立足于服务中小微企业、“三农”产业和居民融资需求，采取有效方式规范和引导民间融资，发挥其积极作用，抑制其负面影响，促进民间融资有序健康发展。

投资自查报告 篇8

根据《河南银监局办公室关于开展“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”自查工作的通知》（豫银监办发218号）及市分行的要求，为加强内部管控，遏制违规经营和违法犯罪，有效防范金融风险，促进业务健康稳健发展，决定在全行开展“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”自查工作。

一是对整改情况进行自查。我行对自查及监管检查发现问题已整改到位，对违法违规行为反映出的内部管理漏洞，已完善了相应的组织架构、考核机制；不存在新业务老问题的情况；对疑点和薄弱环节建立持续跟踪检查和纠正机制。

二是责任追究情况的自查。我行对自查及监管检查发现问题的责任追究到位，不存在应问责而未问责、应重处却轻处的情况；对监管部门就自查及监管检查发现问题采取的审慎性监管措施落实到位；对监管部门就自查及监管检查发现问题做出的行政处罚落实到位。

三是对重点业务和环节的操作风险检查。贷款业务方面，尽职调查到位；我行无违反或减少程序授信情况，授信额度的核定准确；无违反或减少程序授信。贷款审批合规；无违规发放贷款现象；不存在贷款被挪用情况。不存在人为掩盖不良贷款现象。

存款业务方面，我行按照规定种类进行核算和管理，与开户单位进行账务核对一致，对账合规，发生额、余额相符，无以贷转存吸存，利用同业业务倒存，超业务范围吸收存款，非法吸收公众存款、挪用客户资金、存款虚存、存款不入账和异地大额存款等；现金业务按照规定岗位、频率查库，柜员尾箱和现金库存不存在超限额等问题。票据业务方面。贸易背景真实。客户提供的交易合同、发票齐全、合规、真实，合同内容符合交易双方营业执照的经营范围，以银行承兑汇票进行结算。承兑业务担保按照企业的信用等级确定保证金缴存比例，无人为提高信用等级的情况；

保证金及时足额缴存，保证金资金来源为自有资金，无用贷款或贴现资金缴存保证金的情况。票据交易资金无被挪用或体外循环现象。同业业务方面，会计核算真实合规；不存在违规买入返售、卖出回购、第三方担保和抽屉协议的问题；资金业务未借同业渠道变相开展类信贷业务规避监管；按照要求与有关单位进行账务核对一致，发生额、余额相符。担保业务方面，我行不存在违规借用银行机构名义对外提供担保的问题。

重点环节方面，现金业务：我行的现金收付业务实行的是委托同业银行代理现金收付，不留库存现金。现金业务按规定设立出纳岗位，并按规定由行长、主管行长及坐班主任等进行定期和不定期查库，经自查，查库频率符合制度规定，无少查库次数。账户开立与变更：我行银行账户严格按照人民银行规定的程序开立或变更银行结算账户，法人代表授权书、印鉴、企业资料真实、齐全。

重要空白凭证购买和管理：重要空白凭证预留印鉴、印章真实，对重要空白凭证实行专人并入库保管，我行对证照的管理以及印章、密押、凭证的保管、审批、使用环节实行分离和监督机制。验印：我行预留印鉴中印章真实，日常业务办理时机器进行验印核对，若机器审核不过采取人工审验，人工审验实行折角核对。银企对账：我行严格实行每月对账，记账与对账相分离，我行实行柜台对账和邮寄对账两种方式对账，企业对账对发生额、余额进行核对，对其印鉴进行电子验印，并定期对对账结果进行分析。内控制度执行情况：我行按规定实行轮岗交流、内部监督检查，认真落实授权授信。重要岗位员工行为管理。

我行严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为，特别是基层营业性机构、部门负责人、客户经理和综合柜员等关键岗位；建立健全相应的行为失范监察制度；对员工异常行为和账户异常交易进行了全面排查；不存在员工参与民间借贷的情况。业务考核机制检查，我行考核指标设置合理，不存在层层加码、过度关注市场份额等经营性指标，忽视合规经营类指标以及风险管理类指标等情况。

通过自查，我行没有发现新问题，但我行将依旧按照上级行的规章制度，依法合规经营，加强内部管控，遏制违规经营和违法犯罪现象的发生。

投资自查报告 篇9

投资项目自查报告，是指在投资决策之前，投资企业或投资者对投资项目进行全面而深入的调查和分析的过程，并提供一份详细的报告。这份报告可以帮助企业或投资者评估投资项目的优劣，确定投资风险和机会，并决定是否继续投资或调整投资计划。

在编写投资项目自查报告时，需要考虑以下方面：

一、企业背景调查

企业背景调查是投资项目自查报告的一个重要方面。这包括了公司的注册信息、股权结构、管理层情况、资产负债表、利润表等重要信息。企业背景调查可以帮助投资者了解整个企业的所有情况，确定是否值得投资，以及这个企业是否真正具有潜力。

二、行业分析

行业分析是对所投资行业的总体情况进行深入分析，包括行业趋势、竞争力、市场规模和潜力等各方面内容。通过了解所投资行业的发展趋势和未来展望，可以大大降低投资风险，并保证投资项目的长期成功。

三、竞争力分析

竞争力分析主要是了解竞争对手的优势和劣势，确定企业在市场中的定位，以及企业如何获得市场份额。通过对竞争力的分析，可以更好地确定投资项目是否具有竞争力，并为公司提供战略指导。

四、财务分析

财务分析是对企业的财务数据进行深入研究，以了解其业绩和现金流。重点评估的内容包括营业收入、净利润、资产负债表、现金流量等。财务分析可以确保投资企业或投资者了解企业的财务绩效，了解企业的现金流动情况并为投资提供正确的方向。

五、调查和风险评估

投资项目自查报告还需对风险作出评估。这包括了判断潜在市场风险和经营风险、资产和财务风险等各方面因素的调查。这一步非常重要，因为正是这个环节的分析，能确保投资者不会对错误投资负责。

六、结语

总结以上内容，对于投资项目自查报告的编写来说，其主要目的是让投资者或投资企业能够更好地了解和掌握投资项目的情况以及投资风险，从而作出正确的决策。这份报告是投资决策的重要参考，可以将理论知识与投资实践有机结合，为投资者提供实用的指导。