中期评估报告

中期评估报告(篇1)

一、加强应急机构管理，落实专职人员

根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。

二、完善制度，地震应急预案体系基本形成

为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了《市地震应急预案》编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协主席刘哲在市政协主席会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了《市地震应急预案》（草案），通过对预案六个部分内容的审议，一致认定《市地震应急预案》（草案）具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县（市、区）各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了《市防震减灾局系统地震应急预案》、《市防震减灾局地震现场应急工作队地震应急预案》《市防震减灾局地震应急工作方案》、《市防震减灾局地震现场工作管理规定实施细则》《市地震灾情速报工作实施细则》、《市地震应急检查工作制度》。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。

三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和第一响应人培训

市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区第一响应人培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在监狱系统人民警察司普督培训中开展第一响应人专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件能力。

四、突出重点，开展经常性地地震应急救援演练和地震应急宣传

我们在抓好预案编制和管理的同时，还开展经常性的预案演练，特别是重点加强学校的应急演练，不断增强预案的针对性和实效性。4月份市防震减灾局联合市教育局下发了《关于在全市中小学校加强防震减灾宣传教育和开展地震应急疏散演练活动的通知》，使防震减灾科普知识宣传和应急避险演练纳入常态化管理，坚持宣传演练并重的原则，使之制度化、经常化。5月6日，由市防震减灾局以及旌阳区防震减灾局、区教育局联合举办的旌阳区学校地震、消防应急疏散演练在市华山路学校举行，市教育局、市防震减灾局、安监、公安消防、卫生等部门到现场进行指导，全区52个学校负责人及老师代表到场观摩学习。5月10日市孝泉中学组织全校1000余名师生开展了地震消防应急疏散演练。此次模拟演练旨在进一步提高学校广大师生抗震防范意识及震时自救互救技能，在地震发生时能快速有序地撤离及逃生，实现最大限度减轻地震灾害及伤亡的目标。

全市3000余所中小学校学校100%完成应急疏散演练，各校均成立了防震减灾领导小组，修订完善预案，精心组织演练，演练活动指挥有序、处置妥当、秩序井然、疏散顺畅，达到了预期的目的。通过地震应急模拟演练，进一步使广大师生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了学校学生的防震减灾意识。

市防震减灾局为及时、有效开展地震应急工作，5月11日夜20时，局机关举行了一次地震应急紧急集合演练，21名干部职工在规定时间内从市区四面八方迅速到达指定地点集结，整个演练紧张有序，充分展示了市防震减灾局全体干部职工应急快速反应集结的能力。

5月8日上午，市旌阳区城南街道办和洋洋百货股份有限公司在洋洋百货商场举行了地震、消防应急疏散演练和防灾减灾科普宣传一条街活动。洋洋百货商场二百余名员工参加了演习。演习检验了商场作为公共场所在地震发生后的引导顾客避震自救、紧急疏散和应对突发事件的能力以及商场地震应急预案的可操作性。据统计，全年全市共举办各类地震应急疏散演练150余场，185000余人参与地震应急疏散演练活动。

市防震减灾局通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，广泛开展社会宣传，让公众更好地掌握地震应急避险知识，提高安全意识和自救能力。此外，还开展地震应急知识进机关、进校园、进社区、进农村等活动，在马井镇、城南社区、淮河社区、洋洋百货商场、华山路小学、孝泉中学等6个单位开展地震应急科普知识讲座，宣传公众预防、避险、自救、互救、减灾知识。同时，我们还通过市政府网、市防震减灾局网站等多种形式，加强地震应急知识宣传，增强了社会公众的公共安全意识和社会责任意识。截止11月，根据不完全统计全市共发放宣传资料56000余份、科普图书1900余册，制作宣传板报128幅，悬挂标语300余幅，播放影像资料《科学认识地震理性应对灾害》约50小时，接受咨询48000余人次。

五、完成重大节假日震情应急和信息报送工作

为了进一步加强节假日期间震情应急工作，全面提高应急快速能力，3月初市防震减灾局制定了《市防震减灾局关于重大节假日加强震情应急工作的通知》，我局要求在重大节假日前，全部下发值班通知，要求各县（市、区）防震减灾局认真做好启动特殊时期震情应急工作制度，开展应急装备检查，确保一旦破坏性地震发生后，应急救援工作能快速、高效、有序地进行，并将节假日期间工作情况以信息上报。

六、工作建议

（一）整合资源，政府加大应急指挥系统建设；

（二）建立完善的地震应急预案体系，增强预案的可操作性和实用性；

（三）不断加强对应急救援队伍（专业和志愿者队伍）的培训；

（四）加强演练，提高演练的实用效果。

七、典型案例分析

据地震台网测定，北京时间12月16日00时46分50秒，省市（北纬31.3,东经103.7）发生4.8级地震。我市普遍有感镇震感强烈，不少已入睡居民被震醒，无人员伤亡和财产损失情况报告。

4.8级地震发生后，我局立即启动部门地震应急预案，多措施积极应对，采取了如下措施：

（一）与省地震局联系获得地震三要素;

（二）第一时间与等镇防震减灾助理员电话联系,了解震感,初步预判我市受灾情况,并向市防震减灾局,市领导报告,保证我市社会秩序稳定;

（三）要求镇预防崩塌造成小型山地灾害;

（四）统筹安排全局工作,防震减灾局张少松局长亲自带队带到山区各镇收集灾情并做好社会稳定工作。

中期评估报告(篇2)

公司《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及相关配套文件实施情况中期评估报告范文

2019年以来，xx公司党委认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》(以下简称《规划》)、我省实施意见、省国资委实施方案、《中共xx有限公司委员会2019—2023年党员教育培训工作实施方案》(以下简称xx实施方案)《xx委员会2019—2023年党员教育培训工作实施方案》(以下简称xx实施方案)，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，深入贯彻落实全面从严治党主体责任，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用，持续丰富教育培训内容，持续健全党员教育机制，不断增强党员教育的针对性和有效性，党员教育培训效果进一步得到提升。

一、主要开展的工作

(一)推动《规划》、我省实施意见、省国资委实施方案、xx实施方案、xx实施方案落实的总体情况，包括部署安排、工作进展和主要目标任务完成情况。

为认真贯彻落实党中央及省国资委、xx党委、xx党委关于党员教育培训工作的部署要求，推动党委和党支部抓好《规划》、我省实施意见、省国资委实施方案、xx实施方案、xx实施方案及实施意见任务落实，xx公司党委制订了《2019—2023年党员教育培训工作规划》并认真组织落实，进一步健全了党的组织生活制度、支部“三会一课”、主题党日制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、离退休党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理，使党员教育管理进一步制度化、规范化。在抓好党员常规培训教育基础上，围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等专题教育活动，通过请进来、走下去等方式，积极开展形式多样的党员教育，努力提升党员队伍整体素质，积极推进党建与生产经营深度融合、有机结合，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训开展情况，包括所采取的办法措施、形成的经验做法、取得的实际成效以及建立健全长效机制情况。

公司党委党员教育培训工作，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用，不断增强针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习列入党委理论学习中心组重要学习内容，党委领导班子成员制定习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划。在党的会议建立“第一议题”制度，坚持“逢会必学”，坚持不懈持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记重要讲话精神往深里走、往实里抓。一是加强组织领导。公司党委高度重视党员教育工作，把加强领导作为党员教育工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”方针，明确由党委书记分管党建工作，成立了以党委书记为组长，党委领导班子成员为副组长，各部门主要负责人为成员的党建工作领导小组。公司党委定期听取党建工作专题汇报，切实加强对党员教育工作的领导。每年年初，党委书记与党支部书记签订党建工作责任书，责任书明确党员教育相关内容。党委制定理论学习中心组学习计划，领导班子成员制定个人学习计划和习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划。党支部制定年度党员学习教育计划，党员制定个人学习计划。为引导广大党员干部积极参加学习，公司党委领导班子成员带头参与党员教育培训活动，定期组织党员领导干部、党建部门相关人员参加集团组织的相关培训。二是健全制度流程。注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，完善党员教育工作目标责任制，健全党员教育责任体系，强化教育职责。不仅从日常教育管理、组织关系转移、下岗党员管理、离退休党员管理、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面对党员行为进行规范，同时进一步完善党内组织制度、党员定期学习、三会一课、民主生活会、民主评议党员等制度，坚持用制度来规范党员行为的教育与管理。不断完善党员干部培训管理流程，进一步规范了党员教育培训工作。

(三)党员普遍轮训一遍任务推进情况，包括各级党组织举办培训班、集中培训党员数量和实际效果等情况，以及党员、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训规定学时达标情况。

公司党委计划到2023年把党员普遍轮训一遍，使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入，教育培训效果更加显著，党员教育培训体系更加健全。党员培训工作力求创新务实，坚持与生产经营相结合，突出分类指导，实施习近平新时代中国特色社会主义思想理论素养提升工程，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习主要内容，作为党员学习的中心内容，党员每年参加集中培训学习时间一般不少于32学时。实施党务工作者业务能力提升工程，开展党的政策理论、党建实务等教育培训，党支部书记和支委成员每年集中培训学习时间不少于56学时。党委领导班子成员每年至少为党员上1次党课。

(四)落实党员教育培训内容情况，包括聚焦基本任务、围绕中心工作、体现不同领域和群体特点开展党员教育培训情况。

持续深化党建与生产经营融合。深入开展“阳光xx，先锋在线”党建品牌建设，在地、测、采、选等重点岗位设立党员示范岗、党员责任区3个，充分发挥党员先锋模范作用，突出“党建+科技创新”亮点，建立由党员牵头负责的选矿创新工作室、采充创新工作室、管理创新工作室，今年x月，《xx》获中国黄金协会科学技术奖特等奖，完成《xx检测分析》和《xx优化试验》2个科研项目，为提高选矿回收率提供了技术支持。成立党员突击队，负责并完成充填站建设，充分发挥了党员在生产经营各领域的先锋模范作用。深入开展“我为群众办实事”实践活动，召开专题会议听取职工群众意见，征求问题x个，制定问题台账，明确责任部门和整改时间，目前已解决问题x项。

(五)改进党员教育培训方式方法情况，包括完善组织形式、丰富教学方式、创新运用“灯塔-党建在线”“学习强国”平台等信息化手段、健全培训制度以及开展“发现榜样”、“我来讲党课”活动情况。

根据《中国共产党党员教育管理工作条例》，适应新时代党员队伍建设需要，突出政治功能，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，全面落实党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面基本任务，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，不断把教育培训工作引向深入。切实用好“学习强国”学习平台等载体，通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，抓实集体学习。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过党员佩戴党徽上岗，设立党员创新工作室及示范岗、责任区，争创先锋班组和创新班组，举办岗位练兵、技术比武、献计献策等活动，引导党员立足岗位、创先争优。鼓励和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等，为党员搭建实践锻炼平台。积极开展“发现榜样”活动，每年“七一”前夕，开展优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动。深入开展“我来讲党课”活动，目前已组织公司党委领导班子成员、支委会成员、普通党员讲授党课累计x次。

(六)基础保障情况，包括师资队伍、培训阵地、教材资源、经费保障情况，特别是党员教育培训示范基地、现场教学基地、教材开发基地和基层党校(党员教育中心)建设、教材开发、经费投入的数量和实际效果等情况。

严格落实党组织工作经费使用管理，在党员教育培训中，合理使用党组织工作经费，每年按照规定进行提取，明确支出用途，为规范对党建经费管理，确保专款专用，党委出台了《党建工作经费管理使用办法》，对党建活动经费使用作出明确规定。每年初，党委对基层党建工作情况进行专题调研，形成党建工作经费使用方案，列入年度预算。同时，要求党支部把党建经费开支情况列为党务公开的重要内容，接受党员群众监督。为推动党建工作有序开展，进一步提升党员教育工作水平，公司党委把加强党员活动阵地建设作为党组织建设的一项重要载体来抓，在办公楼一楼创建了党员活动室。用于党员教育培训、支部开展“三会一课”、主题党日、党员观看电教视频等。活动室门口悬挂有“支部名称”标牌，活动室内布局规范、整洁美观，室内悬挂有党务公开、组织生活会、三会一课等方面的制度，组织机构图、工作职责及分工，设置有党员权利义务、党史学习教育、党员风采等内容。达到标志牌、党旗、党徽、党员形象公示、入党誓词、党员权利义务、党员发展流程图、党员学习园地、桌椅、计算机网络等党员教育设备的“十有”标准。为进一步抓好党员培训教育阵地的宣传功能和党建文化建设，积极营造浓厚党建宣传氛围和文化氛围，按照公司党委党建工作计划，建设了党建文化长廊，设置百年党史、入党宣誓、党建活动、模范风采等7个专题16个版面，成为党员学习教育的生动外延。建设党员图书室，购置党员学习教育图书xx余册。

(七)组织领导情况，包括建立党员教育管理工作协调机构及运行机制、落实党员教育培训联席会议制度、加强学风建设、开展考核评估情况。

公司党委把党员教育培训作为加强党的建设，学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务，认真研究部署，全力抓好落实。成立了党员教育培训工作领导小组，形成了党委统一领导、部门、党支部分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度，领导小组每季度召开一次会议、每半年开一次工作汇报会、每年召开一次工作总结部署会议，集中解决党员教育培训中出现的各种问题，研究部署下一阶段党员教育培训工作。对落实党员培训情况进行督查指导，真正形成了分级负责、齐抓共管的工作合力，使党员教育培训工作制度化、规范化、常态化。严格落实党员教育管理制度，将党员参加学习、培训和自学情况，与党员积分考核、评先树优等挂钩，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化党员教育、管理、监督工作，为党员教育拓展新的空间，促使广大党员以更大的热情投身本职工作，更好地激发了基层党组织和党员活力。

二、存在的主要问题

自2019年以来，公司党委持续抓党员教育培训工作，总体上看，党员教育工作已步入了制度化、规范化的轨道，党员日常教育培训工作常态化开展，但还存在一些问题和薄弱环节。主要表现为：一是部分党员对教育培训工作不够重视。由于党员大部分为生产一线部门，日常生产任务紧张，工作量大，虽然能够积极主动参加公司党委组织的集中培训活动，但业余时间的自学抓的不够紧。二是教育培训规模形式不够丰富。组织开展党员培训方式还比较简单，以会代训多，通过邀请专家讲座、组织外出参观考察、举办短期培训班等方式进行培训次数较少，且规模不大。“学习强国”平台的使用较为单一。三是培训内容安排不科学。在培训内容的安排上还缺乏系统性、科学性。传统内容多，对新技术、新政策研究不深、不透，缺乏时代性与实用性。

三、下一步工作打算

党员教育工作是公司党委党建工作的重要内容，是提升党员队伍整体素质、进一步纯洁党的组织、更好发挥基层党组织的作用的重要途径。下一步，海南山金公司党委将在认真总结前一阶段工作的基础上，不断加强和改进党员教育工作，努力培养和造就一支具有坚强信仰、坚定信念、坚强组织纪律观念的党员干部队伍。

(一)加强领导，明确工作责任。每年根据上级部署，制定年度党员教育培训的计划，组织实施各项工作运行制度，做好指导和督促检查工作。明确各级领导干部职责，结合工作实际，负责具体安排落实，调动党员参与的积极性，扎实开展党员教育的各项活动，保证党员教育的质量和覆盖面。

(二)统筹兼顾，创新教育形式。根据党员教育培训的焦点、特点问题，把加强党性教育、政治理论指导与开展矿业前沿技术、安全生产、企业管理、经济、法律等教育相结合，把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合，增强干事创业的信心，增强党员履职本领，激发党员学习的积极性、主动性。

(三)健全制度，形成长效机制。健全党员日常管理机制，强化教育培训的计划、组织、评估、考核，实施跟踪教育、管理与监督。健全党员激励约束机制。注重营造良好的学习环境和学习氛围，培养自主学习的意识和兴趣。

(四)创新方法，切实增强实效。要采取科学、灵活、多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。充分利用和发挥多媒体教育快捷、方便、灵活、实用的优势，积极探索“互联网+”党员教育培训新模式，有效助推学习型、创新型、引领型、战斗型党组织建设。提高了学习培训的吸引力和党员自主参与的积极性。

(五)注重实效，加强学风建设。认真落实关于加强学风建设的要求，加强指导和监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层次对象“一刀切”，真正使党员培训教育取得实效。

中期评估报告(篇3)

妇女儿童发展规划中期评估报告　　　　2005年是实施《××县妇女发展规划（2001年～2010年）》《××县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务，从《规划》实施进程的监测结果看，《规划》得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。　　一、经济社会环境概况　　2005年，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下：　　（一）国民经济保持平稳快速增长。2005年人均生产总值达到22968元，比2000年增长了93.2％，财政总收入也有了很大的提高。　　（二）人民生活进一步改善。2005年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2000年增加1487元，增长42.57％。　　二、《规划》实施的进展情况　　我县的妇女儿童发展监测评估以《××县妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等六个方面进行综合评价。妇女儿童发展六大领域主要目标的预期完成情况是：　　（一）妇女儿童与健康　　我县妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：　　一是儿童营养水平明显提高，体质明显增强。2005年，我县共有人口49.28万人，其中女性24.37万人，出生婴儿4619人，其中女性2301人，出生婴儿性别比为100.74，出生缺陷发生率为4.78‰，婴儿死亡率为6.5‰,比2000年下降了1.53个千分点，5岁以下婴儿死亡率为8.23‰，比2000年下降了1.05个千分点；5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4。各项指标均完成了预定计划。　　二是孕产妇保健服务水平不断提高。2005年，我县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统管理率达到了92.67，孕妇产前医学检查率为100，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7。　　三是育龄妇女享有生殖保健服务。我县已婚育龄妇女综合避孕率为89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及率达95以上。　　四是疾病预防控制的能力进一步提高。2005年合格碘盐食用率达98.96，计划免疫（四苗/全程）接种率99.36，乙肝疫苗接种率达99.92，均达到了指标要求。　　（二）妇女儿童与教育　　百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是提高妇女文化素质的主要途径。近几年，县委、县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”和“希望工程”的实施，使我县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。　　一是基础教育平衡发展。儿童学前一年受教育率达到了100，小学净入学率100，小学5年巩固率100，均已达到规划目标；初中阶段毛入学率100,三年巩固率99.2，初中学生辍学率0.80，其中女性为0.48，均在规定指标内。我县已经普及了学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。　　二是有步骤地普及高中教育。我县高中阶段毛入学率84,比预定指标差1个百分点。　　三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2005年，参加女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98，有劳动能力的妇女掌握实用技术达7万人，成人识字率为99.4其中女性为99。　　四是特殊人群的教育得到重视。2005年，适龄残疾儿童入学率91.6，比规划目标提高了1.6个百分点。　　（三）妇女与经济　　随着市场经济深入发展和产业结构不断调整，2005年，我县继续认真落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规，建立

中期评估报告(篇4)

2005年是〈2001―2010十堰市妇女发展规划〉实施的第五个年头，在市委市政府的正确领导下，通过全市妇女工作者的共同努力，全市妇女的整体素质明显提高，全市妇女的生存和发展环境也得到有效改善；但还应看到我市妇女在参政议政、就业再就业、教育等方面的发展仍处于弱势，应引起各级政府和社会各界的高度重视。

一、全市妇女事业蓬勃发展。

1、经济实力的增长成为妇女事业发展坚实的后盾。2004年，全市经济依然保持了快速增长势头，全市国内生产总值达290.9亿元,人均国内生产总值8436元,同比增长 16.5%；2004年城镇居民人均可支配收入达到6680元, 同比增长7%；农民人均纯收入1916元, 同比增长6.6%。

随着经济实力的增长，我市对教育和卫生等方面的投入也相应的增加，拉动了全市教育、卫生事业的发展。2004年财政性教育经费为66189.0万元，比2000年增长44%，卫生经费为8263.5万元，比2000年增长43%。

妇女与男子平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。我市对落实妇女在政治生活中的地位十分重视，全市女党员、女干部队伍不断扩大。2004年底，全市女干部总数达27207人，占干部总数的31%，全市共有市人大代表383年，其中女性63人，所占比例为16%；全市共有政协委员312人，其中女性56人，所占比例为18%；而且在市县两级党委领导班子中女干部配备率均为100%。一批年富力强、德才兼备的女干部走上各级领导岗位，政治地位全面提高。

女后备干部队伍得到调整充实，结构进一步改善。我市在女干部培养选拔工作中，做到一手抓配备，一手抓后备，及时做好女干部的调整充实工作，使女领导干部保持了充足的后备力量。截止2004，县处级后备领导干部中，女干部120人，占总数20%,超过了省定女后备领导干部占有15%比例的要求。这些女后备干部素质较高，熟悉综合、政法、经济工作，具有较高的学历，为今后我市女干部的'选拔任用奠定了良好的基础。

3、就业领域不断拓宽，“半边天”的作用显著增强。2004年末,十堰市社会从业人员200.9万人，其中女性87.3万人，占总数的43.5%，女性就业人员比2003年增加了0.87万人，增长0.4%。从分经济类型看：女性在就业领域中流动趋势活跃，突出表现在国有和集体经济向非公有制经济转变；从行业类型看：第一、二产业的女性从业人员向第三产业转移，就业结构趋于合理，农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售及仓储等行业女职工比例下降幅度较大，教育文艺、广播影视、邮电通信、金融保险等行业女职工人数有所上升。女性的就业层次也有所提高，是其综合素质提高的重要标志， 2004年我市各类专业技术人员10.4万人，其中，女性4.1万人，占总数的39.4%；中高级专业技术人员2.6万人，其中，女性0.95万人，占总数的36.5%。在经济领域，特别是在农业、纺织、电子、医疗、商业服务业等行业，女性群体占据了很大比例，为我市经济和社会发展做出了积极的贡献。

4、九年义务教育成效显著，女性受教育程度日渐提高。

经过几年不懈的努力，我市教育事业得到长足发展，基本形成了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育门类齐全、共同发展的格局。学前教育迅速发展，九年义务教育得到了较快发展。2004年小学适龄儿童净入学率达99.99%；初中学生入学率99.9%，辍学率仅有1.55%。这表明我市基础教育成效显著。流动人口中的儿童基本接受了九年义务教育。2004年全市初中女生入学率为97.7%，比去年同期增长1.9%；成人高等学校在校学

中期评估报告(篇5)

总目标：

贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域得到进一步实现；保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的水平；保障妇女获得平等受教育的机会普遍提高妇女教育水平和科学文化素质；保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平；进一步落实法律赋予妇女的各项权利，切实维护妇女的合法权益；改善妇女发展的社会环境与生态环境，促进我市妇女事业的持续发展。

对“两规”实施中期进行全面评估，即是推动“两规”目标实现的重要手段，也是“两规”实施过程的必要环节。评估工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，通过了解和掌握全市“两规”的实施进程，实事求是地反映妇女目标的达标状况，针对实施中遇到的困难和主要问题，提出建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供依据，进一步推动“两规”的实施，如期完成“两规”确定的各项目标任务，促进全市妇女与经济和社会协调发展。

1、目标评价标准以目标作为评价标准，对未达到的指标，根据具体情况分析进度，判断20能否达标，对达标有困难的找出原因，以推进达标进程。

2、定量分析：利用数量资料，对数据变化、数据之间的关系进行分析，得出是否达标、发展快慢、性别差距大小及差距的变化结论。

4、整体评价方法：侧重于从整体上评价政策目标的实现程度。整体功能的发挥，各部分功能是否能相互促进，策略措施是否与社会环境相适应。

5、层次评价方法：侧重于从政策的内部层次出发评价政策。看各层级责任、目标和策略之间是否清楚，是否用不同的方法解决不同的问题。

三、评估结果

从规划实施情况来看，××市妇女工作在市委、市政府的领导下，经过五年的奋斗和发展，已取得可喜的巨大成绩，大部分指标已提前完成了“两规”目标任务。但也有少部分指标完成情况与目标相差甚远，例如农村高危孕产妇住院分娩率达到85.08％，与目标相差1.37个百分点；非住院分娩中消毒接生率84.16，比提高38.36个百分点，与目标任务相差5.84个百分点等。仍是我们下一阶段工作的重点和难点。

1、加强对统计人员的培训,加大卫生工作经费的投入,改善基层卫生人员的工作环境和条件,改变我市卫生工作的现状。

2、继续加强对各种传染病及卫生防病知识的健康教育工作,切断传染病的传播途径,提高广大群众的健康行为形成率、养成率。

3、以项目为依托,积极组织妇幼保健人员开展学习培训工作,提高妇幼保健医务人员业务素质。

4、积极争取市政府和各县区政府的支持,落实乡镇卫生院工资全额发放问题,解决村卫生人员报酬补助问题。

5、建立健全各级爱卫(改水改厕)办事机构,要配齐专职的改水改厕工作人员,争取市、县(区)落实改水改厕配套经费。

6、加大创建文明乡镇、文明村寨工作力度,制定切实可行工作方案切实抓紧抓好,以此为突破口,推动过我市农村改水改厕工作的开展。

7、积极协调有关职能部门,合力抓好农村改水、改厕工作。

1、建立评估组织。全市成立中期评估领导小组、统计监测组、专家评估组、监测评估报告课题组。领导小组主要由妇儿工委主任、副主任及成员担任,主要负责领导、组织工作;统计监测组由统计局牵头,政府各有关部门的业务人员组成,主要负责监测统计、数据分析、量化指标达标情况报告等;专家评估组由发展和改革委员会、组织、教育、健康、法律等方面的专家组成,主要负责参与制定评估细则、培训课程讲解、评估现场督导、撰写评估督导总结等;监测评估报告课题组,由统计部门牵头,各成员单位中“两规”目标相关领域的专家组成,主要负责中期监测评估报告的拟写工作;市级妇儿工委办公室担负组织、指导、协调、督促、服务工作。

2、制订评估方案。市妇儿工委按照评估细则的要求,结合我市的具体情况,制定中期评估实施细则或办法。

3、收集信息资料。定量信息的收集包括政府常规统计中“两规”评估指标数据、抽样调查数据、项目评估数据等;定性

资料的收集包括工作信息(计划、检查、总结)、活动信息、典型调查、个案访谈资料、工作对象对政策措施的评价信息等。

4、市直各部门自我评估。市直各部门对所负责的妇女儿童发展目标进展情况,数据可靠性;分解的目标是否纳入部门工作计划和日常工作;为实施纲要采取的政策措施、做法和效果;经验和不足；目前存在的重点难点问题、原因及对策建议等项目进行自我评估。

5、实地考察、督导。主要采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料(历年的监测统计资料,原始台帐)、现场考察(各级妇儿工委办公室、学校、儿童校外教育场所、幼儿园、医院、卫生院、卫生室、妇幼保健院、疾病控制中心、就业指导培训中心、工厂或企业、儿童福利院、流浪儿童保护中心、残疾儿童康复中心、公检法司部门、社区、村委会等)、入户访谈等方式进行。

6、综合分析评估。对妇女儿童发展目标与社会经济发展目标的比较分析;对不同目标及其相互关系的综合分析;对不同来源的数据进行综合分析;对妇女儿童发展干预措施的影响分析;对干预措施与达标数据的综合分析;对部门评估报告的评估分析。

7、形成评估报告。评估报告主要包括:妇女儿童发展规划执行情况综合评价;分领域“两规”目标、指标达标情况及数据分析;工作机制评估;重点难点问题分析;政策建议。

8、评估结果的利用。评估报告形成后,要提交市政府和有关部门,上报省妇女儿童工作委员会办公室,作为“两规”后五年目标措施的调整依据,同时广泛宣传评估的结果。

××市委、市政府高度重视妇女与经济、妇女与参与决策管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境等诸方面发展，各有关部门认真落实《××市妇女发展规划（-）》的.各项策略措施，五年间使××市妇女工作取得长足进展，经过中期自我评估，大部分指标已提前完成“两规”的目标任务，现就实施情况做如下概述：

主要目标1：保障妇女获得经济资源的平等权利和机会,消除就业性别歧视，保障妇女的劳动权利，实现男女同工同酬，妇女从业人员占从业人员总数的40以上。

实施情况：全市认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等相关法律法规，切实保障妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果的基础条件，制定妇女平等参与经济发展的政策措施，不断提高妇女参与经济决策及管理的水平。

1、依照《劳动法》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,加大劳动保障的执法监察力度,对违反相关法律法规的行为进行严肃处理。

2、消除就业歧视,实现男女平等就业,保障女职工与男职工平等的劳动权益,落实男女同工同酬;保障女职工在劳动安全、卫生、健康等方面享有与男职工平等的社会保障权利。

3、保障妇女享有与男子平等的对资本、技术等生产要素的分配权,要多元化分配形式中实现男女同工同酬。防止和纠正妇女在部分行业、部门中收入分配、福利等不平等待遇。

4、建立保障妇女平等就业的劳动保障机制,禁止各种招牌活动中的性别歧视,提高适合妇女从事的工作中女性人员的比例。

5、报刊、电视、广播等宣传媒体不得刊登、播放歧视妇女就业的招工、招聘广告。

6、扩宽妇女就业渠道,发展适合妇女的各项产业,尤其是第三产业和社区服务业。提高妇女在新兴产业、新兴行业中的就业比例。

7、实行灵活的就业形式。引导妇女转变就业观念,树立积极的就业竞争意识,采取非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间等多种灵活的就业形式,提倡自主就业。

8、指导用人单位把女职工特殊劳动保护条款纳入各种劳动合同,并认真贯彻实施。

9、结合我省开展的“三年百万培训计划”,为妇女劳动就业提供相关培训,鼓励职业培训机构、群众团体等各种社会力量开展提高妇女劳动技能的培训。

10、贯彻执行有关妇女平等接受教育的政策,使妇女享有与男子平等接受各种职业技能教育的权利,禁止教育中的性别歧视。

11、充分发挥残疾人就业服务网络的作用,提高残疾妇女的就业比例。

12、确保国有企业下岗职工的基本生活,结合下岗女职工的具体情况,加大转岗力度,促进再就业。

13、有组织地开展劳务输出和各种劳动技能培训,为妇女、特别是农村贫苦妇女在非农产业就业中创造更多的机会。

14、切实贯彻“公开、平等、竞争、择优”的公务员录用原则,不以性别为由拒绝录用符合条件的女性,保障女性不受歧视。五年来,共录用公务员574人,其中女性209人,占36.41。

15、事业单位招聘专业技术和管理人员,不以性别为由拒绝录用符合条件的女性,在聘用合同中没有性别歧视的内容。五年来,共招聘专业技术和管理人员304人,其中女性175人,占57.57。

16、在专业技术职务晋升中,认真贯彻德才兼备、任人唯贤的原则,真正做到男女平等。五年来,中级以上专业技术职务评审中,共有6434人通过评审获得中级以上专业技术职务,其中有女性2605人,占总数的40.49。

17、,省级人事部门表彰的农村乡土人才中有女性4人,占受表彰人数的19.05。据不完全统计,在人事部门入库管理的农村乡土人才中,有女性248人,占目前乡土人才总数的10.99。

主要目标2：妇女享有与男子平等的社会保障权利，逐步建立和完善城镇职工生育保险制度，2010年城镇职工生育保险覆盖面达80以上。

实施情况：全市认真贯彻执行国家的相关法律法规，进一步建立完善城镇职工社会保障体系,保证妇女享有与男子平等的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等权利。普遍建立城镇职工生育保险制度,并完善相关政策配套措施,确实保障女职工在生育期间的基本生活和医疗保健需求

20,进一步扩大社会保险覆盖面,全市参加基本养老保险的职工人员为5.85万人,其中女性2.75万人,占总数的47,女性参保人数比20的1.79万增加了0.96万人。积极推进基本医疗保险的深入改革,全市参加基本医疗保险的职工人员为7.27万人,其中女性为2.95万人,占总数的41,女性参保人数比年增加132万人。全市参加失业保险的职工人员为5.32万人,其中女性为2.04万人,占总数的38。全市工伤保险工作自2004年11月启动以来,截止年12底我市工伤保险参保的职工人数为2.58万人,其中女性0.66万人,占总数的25。以扎实的前期准备工作为基础,2005年12月我市如期启动生育保险工作,目前进展顺利。对农村社会养老保险工作正在进行调研,不久将展开此项工作。

实施情况：积极实施“幸福工程”项目，贫困母亲摆脱贫困，走上致富路。

1、在制定村级扶贫开发规划和农村经济发展规划中,采取参与式扶贫,其中有妇女代表参与,充分尊重妇女的意愿。

2、积极支持妇女参与各种扶贫项目,在扶贫资金安排上给予妇女同等的贷款机会。

3、加强对妇女的培训,提高她们的科技文化素质。针对我市农村妇女的科技、文化素质偏低的状况,本着实际、实用、实效的原则,与妇联、共青团、农口有关部门联合,借助扶贫、青岛对口帮扶、农业综合开发等项目的培训经费,加强对农村妇女的农业适用技术、法律、农村政策、非农技能培训,实施好“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“科技致富工程”、开展“千万农家女百项新技术推广计划”等活动,切实抓好农民技术培训、“绿证”培训和扶贫开发培训中的妇女培训,2005年共开展农村妇女农技普训17.51万人次,占总数51.23万人次的34.17。达到了整个农民技术培训中要求妇女达30以上的指标。全市农村妇女参与“绿色证书”培训2750人,占总数7876的34.9,其中颁证的有1995人,占总数5654人的35.28。

4、继续与市妇联合作，开展“巾帼扶贫活动”。

5.在小额信贷扶贫及undp项目以妇女为主,扶持农户发展生产,增加农民收入。

6、在贫困识别和监测指标体系中,要准确反映妇女贫困和发展状况。在监测项目村中,对妇女发展状况明确反映。

主要目标1：提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平。提高妇女参政议政比例，各县区、乡镇政府领导班子要各配备1名以上女干部；市、县区政府部门要有一半以上的领导班子配备女干部，正职或重要岗位女性的数量在现有基础上有所增加。

实施情况：××市级领导班子女干部配备率、各县区级政府领导班子女干部配备率均达100。

实施情况：2005年，全市女干部1.8万人占干部总数的40，比20增加7.8个百分点

主要目标3：扩大妇女民主参与渠道，提高妇女民主参与水平。

实施情况：

1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；县区人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表数均比年增加1人。有省政协委员24人，其中女性6人；有市政协委员270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有县区政协委员893人，其中女性241人，比2000年增加23人。

2、对女团干参政、议政方面有了较大的充实和提高。从各县(区)团组织的班子配备和使用上,女团干得到了应用的重视和加强,五县一区两管委会一般都配备女书记或女副书记,市直各团组织均配备兼职女团干。为加强团干部教育和培训,不断提高女团干部队伍素质。今年团市委共选派团干20名分别到中央团校、沿海发达地区、省委党校等学校进行了为期不少于1个月的学习培训,全市今年有六期培训班共培训团干部1000余名,女团干达40,进一步加强了女团干综合素质培养。

3、全市认真贯彻实施《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工委员会工作条例》等法律法规,不断提高妇女参与经济决策管理水平。提高女职工参与国家和社会事务及企事业经营管理的程度,扩大女职工代表在企事业决策管理机构中的比例;提高女职工民主参与的能力和水平;加强对工会女干部的培养工作。

4、2000年―，村委会成员中的女性比例一直保持在13―15之间。

主要目标1：保障女童接受九年义务教育的权利。小学适龄女童入学率98以上，初中女童毛入学率达到90以上，辍学率分别控制在3和4以内。高中阶段女性毛入学率达到35，提高高等教育女性入学率。

实施情况：2005年，××市小学适龄女童入学率97.83，比2000年提高2.02个百分点，与目标相差0.17个百分点。辍学率控制在1.81；初中女童毛入学率达到95.87，比2000年提高23.73个百分点，已超过目标值。高中阶段女性毛入学率达到46.33，比2000年提高10.83个百分点，超过目标11.33个百分点；成人高等学校在校女学生数0.4万人，比2000年增加0.25万人。

主要目标2：成人妇女识字率提高到80以上，其中青壮年妇女识字率达90。

实施情况：××市总工会维护女职工精神文化方面的合法权，保障女职工的教育权利;提高女职工科学文化教育水平;提高女职工市场竞争能力,为女职工的自我发展提供帮助。2001-2005年,共培训下岗失业人员4481人,其中女职工3584人。通过采取举办培训班、专题讲座、以会代训等形式举办各类学习培训班78期,培训女职工3584人。介绍女职工就业2458人,落实再就业2070人。结合女职工关心的热点、难点问题,举办了有计算机、烹饪、美容美发专业的技能培训。

2005年，全市成人妇女识字率为83.82，比2000年提高9.92个百分点；青壮年妇女识字率为97.69，比2000年提高6.48个百分点。以上指标均已超过2010年目标值。

主要目标1：妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女生殖健康水平。将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。

实施情况：

实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目。2000年以来,我市在××县、××县、××县和××县实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目(2005年新增平坝县),此项目主要内容有:项目县医疗保健机构实行限价分娩,并对住院分娩的贫困孕产妇和高危孕产妇进行贫困救助,减免住院费用;对县、乡级医疗保健机构产科人员进行培训,提高其服务能力;加强健康教育宣传,提倡住院分娩,逐步改善群众传统的生育观念；建立绿色通道等。项目的实施促进了县、乡级产科建设,提高了住院分娩率,进而降低了孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率,对完成两纲指标起了很大作用。

加强健康教育工作。在艾滋病宣传日、科学补碘宣传日、农村改水改厕健康教育等宣传活动中,利用广播、电视、宣传栏、宣传画、发放宣传单等宣传手段加强宣传,同时利用县城和乡村赶集的机会集中开展宣传咨询、组织医院义诊等,积极开展各种健康教育活动,大力提高群众卫生防病意识和自我保护能力。

全市孕产妇死亡率71.55/10万，比2000年下降42.56/10万；孕产妇系统管理率42.57，比2000年提高了35.87个百分点。农村高危孕产妇住院分娩率达到85.08，与目标相差4.92个百分点。孕妇产前医学检查率为82.70，比2000年提高17.10个百分点。2005年报告艾滋病病毒感染人数91人，比增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。

主要目标2：保障妇女享有生育与计划生育的权利，提高计划生育工作水平。普及优生优育、避孕节育科学知识，提高人口素质。

实施情况：2005年，××市计划生育事业投入达6123万元，同比增长30.86；达到人均2.5元，中央财政转移支付资金的10以上用于基层计划生育事业，征收的社会抚养费100全额返回人口计生部门使用。全市计生部门为广大育龄群众免费提供避孕节育技术服务和妇科病普查普治，提高了育龄妇女的生殖健康水平。切实加大全市“福施福”、“叶酸片”等药物的推广应用，实施出生缺陷干预，提高出生人口素质。节育手术并发症发生率0.22‰，比2000年下降了0.52个千分点；全市全面开展计划生育优质服务，推行知情选择，2005年已婚育龄妇女综合避孕率达到95.67。

主要目标：打击侵害妇女权益的各类犯罪活动，保护妇女人身权利，预防和制止针对妇女的一切形式的违法犯罪活动。

实施情况：严厉打击侵害妇女儿童权益违法犯罪案件,有效保障妇女儿童合法权益。2005年全市共发生侵害妇女、儿童人身安全的犯罪案件105起,其中针对妇女儿童的杀人案件3起,强奸案件94起,拐卖妇女儿童类案件8起,同比下降了57.9,破获93起(破获杀人案件3起,强奸案件83起,拐卖妇女关案件2起)。抓获该类犯罪嫌疑人80人,解救妇女7人。

主要目标：创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女生活质量，提高妇女参与环境和决策的程度，提高妇女享有社会福利的水平。

实施情况：

创造有利于女职工全面发展的社会环境;加强职工家庭美德、建设,大力倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系,为女职工创造适宜的生活和工作环境,丰富女职工业余文化生活,满足她们日益增长的精神文化需求。为掀起女职工建功立业活动的高潮,以评选表彰全国劳模、省劳模为契机,积极探索新时期女职工“双文明建功立业”活动的新办法、新途径,努力把“女职工建功立业工程”作为新时期工会女职工组织团结动员广大女职工为全面建设小康社会贡献力量的工作品牌来抓。各级工会女职工组织结合本地区、本行业经济发展现状和未来发展战略,积极开展企业发展需要,女职工普遍欢迎的各项建功立业活动、“创建先进性班组、争当优秀工人”活动、“双增双节”竞赛活动,激发广大女职工立足岗位创一流,展现了新时期广大女职工新型女性的时代风采。20以来,女职工受各类表彰,国家级3人,省级22人,市级104人,省级集体12个,市级集体36个。2004年以来受表彰的先进女职工工作者6人,文明家庭5个

倡导科学文明的健身方式,全面开展以女职工为特定人群的健康知识普及工作体质测定、监测工作。不断提高和树立积极向上的健身意识和健康观念,增强女职工身体素质和社会适应能力。开展“送健康理念、送健康知识、送健康服务”活动,为加强女职工的特殊保护,普及女性生理健康知识,增强女职工的自我保健意识,特聘请中华全国总工会女职工保健知识讲座团成员、西安妇幼保健院教授到安开展女职工保健知识讲座。共举办讲座42期,4000余名女职工参加学习,各基层企事业单位还坚持开展女职工免费妇检工作,为女职工身心健康提供服务。深入开展“红丝带”健康行动,在职工中进一步普及预防艾滋病的基本知识,发放宣传资料10000份,增强广大职工的健康意识和自我保护能力。

××市8月在城区设置4个监测亭,开展环境空气质量连续采样,从206月份起在《××日报》上发布市城区环境空气质量周报。通过监测市城区环境空气质量年至2005年均达到国家环境空气质量二级标准。

2005年经监测市境内主要河流打邦河、桂家河、北盘江水质满足功能区划要求;贯城河和虹山水库受市区生活污水影响,其水质氨氮和总磷指标超功能区划要求;城市集中式饮用水源地××湖水质稳定达标。

为加快城市环保基础设施建设工作,改善全市环境质量,我市组织完成市区生活污水处理厂建设项目的申报及相关工作,2005年国家发改委对该项目进行立项,并安排2200万元国债用于我市污水处理厂的前期建设,现投资计划已下达到省发改委。××市垃圾无害化处理率2005年达到3158,处理方式为堆肥。市区垃圾无害化处理厂2005年技入建设资金3230万元,预计在今年正式投入营运。2005年市委市政府启动“引千入虹”工程,从市区外的千峰河引水进入市区贯城河,整治贯城河污染。

实行总量控制的6种污染物排放情况分别为：氨氮排放量134.7吨；化学需氧量排放量843.9吨；烟尘排放量5965.2吨；工业粉尘排放量9096.6吨；工业固体废物排放量6077吨；二氧化硫排放量11.9万吨。

全市共有城镇社区服务设施数873个,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17个;社区从业人员1066人,安置贫困户和下岗人员631人,社区服务志愿者组织41个,社区服务志愿者人数430人。社区服务业的主要服务项目有:社区医疗卫生、家政服务、搬家、保洁、托儿所、幼儿园、保安、老年婚介、老年健身娱乐活动以及便民利民服务等。截至2005年底,全市共有社区服务设施738个,其中,新增社区服务设施数176个。社区服务从业人员14771人,其中安置下岗失业人员1155人。通过开展社区服务,增强了社区服务功能,体现了社区建设“以人为本、服务居民”的宗旨,有效缓解了城市基层的社会矛盾，提高城市社区家政服务水平，推进家务劳动社会化，使女性用于家务劳动的时间逐步减少，休闲时间自由支配的时间逐年增加。

在农村改水改厕方面，全市在资金少的情况下，不断采取积极措施，发动群众，做好以下几个方面的工作：1、实施农村改厕示范工作,发挥改厕示范点的辐射效应,推动示范点周边地区农村改厕工作的深入开展。2、配合协调农业部门把农村沼气池建设和农村改厕工作结合起来,推广广大农民群众的环境卫生知识,提高农村群众改厕工作积极性。3、将改水引导资金与水利部门的相关项目资金捆绑使用,提高改水引导资金的使用效果,扩大改水受益面。4、加强改水资金运用及工程质量的监督、检查、指导工作,确保改水资金专款专用,并按期完工交付使用。2005年，全市农村卫生厕所普及率12.18，比2003年提高0.59个百分点；农村粪便无害化处理率17.03，比2003年提高2.08个百分点；农村改水受益率40.26，农村自来水普及率为34.62，比2003年有所增长。

1、“降消项目”只在我市部分县实施,没有开展项目的县由于妇幼卫生经费太少,又无项目支撑,因此开展工作很难,一些指标无法进行监测。

2、基层妇幼卫生网络不够健全,监测网点数据不够准确。

3、全市在农村改水改厕方面，虽然采取不少措施，取得一定成绩，但与“两规”的目标任务相比却相差甚远。存在的困难和问题主要表现在：一是组织机构不健全,人员配备不足。2003年市卫生局爱卫办在编工作人员2名,现1人已调走,1人被抽调参加党建扶贫工作。关岭县及黄果树、开发区管委会均无爱卫办事机构,其他各县(区)虽有机构和工作人员,但多为兼职人员,难以推动日常工作的正常运转。二是任务重,资金缺乏。仅以2003年农村改水、改厕工作为例,2003年全市的农村改水工程共9个改水点,解决3.3人畜饮水问题,工程总投资99.5万元,除省给予引导补助经费7万元外,市、县均无配套经费。2003年省下达给我市的农村改厕改造任务共19000户(其中无害化卫生厕所1000户、一般卫生厕所18000户),也是只有省补助的改厕经费17.5万元(每个厕所补助不足10元钱)市、县均无配套,缺口很大,制约了我市的改水改厕工作。

1、加强对统计人员的培训,加大卫生工作经费的投入,改善基层卫生人员的工作环境和条件,改变我市卫生工作的现状。

2、继续加强对各种传染病及卫生防病知识的健康教育工作,切断传染病的传播途径,提高广大群众的健康行为形成率、养成率。

3、以项目为依托,积极组织妇幼保健人员开展学习培训工作,提醺高妇幼保健医务人员业务素质。

4、积极争取市政府和各县区政府的支持,落实乡镇卫生院工资全曦额发放问题,解决村卫生人员报酬补助问题。

5、全市农村改水改厕工作一是要建立健全各级爱卫(改水改厕)办事机构,要配足配齐专职的改水改厕工作人员,争取市、县(区)落实改水改厕配套经费。二是要加大创卫工作力度。把创建文明乡镇、文明村寨工作作为农村工作的重点,制定切实可行工作方案切实抓紧抓好,以此为突破口,推动过我市农村改水改厕工作的开展。三是要积极协调有关职能部门,合力抓好农村改水、改厕工作。

中期评估报告(篇6)

县劳动局实施妇女儿童发展规划中期监察评估工作报告　　　　××县劳动和社会保障局实施《××县妇女儿童发展规划（2001——2010年）》中期监察评估工作报告　　评估过程及工作描述：我局成立了两规划实施中期评估工作领导小组，一把手任组长，主管副职任副组长、局属各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。领导小组领导并实施两规划实施中期评估工作。　　制定评估方案：根据县妇儿工委《评估工作方案》、《目标责任分解书》的要求，结合本部门实际情况，制定了评估工作方案。　　进行自我评估：我局在2006年3月26日以前完成自我评估工作，并将评估报告报县政府妇儿工委办公室。　　实施纲要情况的评估：　　一、基本概况　　××县劳动和社会保障局担负就业、保障、维权三大职能，为认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》和《××县妇女发展规划》（2001——2010）、《××县儿童发展规划》（2001——2010）有关规定，五年来，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益。　　二、总体评价　　五年来，劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力夸大社会保障覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看，有了明显好转。01年到05年，到我县职业介绍服务中心求职登记的男女比例达到了4：3，女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识逐渐增强；二是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。同时完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益，妇女儿童法律保护意识不断增强，形成了比较和谐的社会氛围。　　三、“两个规划”的实施现状及目标完成情况。　　我局充分发挥部门职能，采取有针对性措施，促进妇女平等就业和参加社会保障，严厉查处侵害女职工权益的行为，取得了显著成绩　　（一）妇女就业再就业工作逐渐加强　　女性就业是妇女经济独立、提高妇女地位的关键。我局高度重视妇女就业工作。为保障妇女享有与男子同等的劳动权益，确保男女平等就业、男女同工同酬，采取了一系列促进妇女就业、保障妇女权益的政策措施，拓宽妇女就业领域，开辟妇女就业渠道，以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。　　1、妇女就业人数不断增加，就业领域逐步拓宽。2005年底，我县城镇登记失业人员为7638人，其中女性3725人。分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生等行业。随着改革开放不断深入，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。　　2、想方设法促进下岗女职工再就业。近年来，由于企业改革改制，全县企业女职工下岗问题十分突出，2005年底，全县下岗职工总数为14300人，其中女下岗职工6912人。为了解决下岗女工再就业问题，县政府、我局制定了一系列文件，从财政、税收、银行信贷、收费、技能培训、劳动管理等方面对安置下岗职工再就业做了许多明确规定，为下岗女工再就业提供各种优惠条件，为下岗女工再就业发挥了重要作用。与此同时，我局还相继组织开展了“女职工技能竞赛”、“女职工就业标兵评比”等多项促进妇女提高素质和就业技能的活动，在全县广泛宣传报道妇女创业典型，倡导“转变观念、就业路宽”的新观念，树立市场观念、竞争观念，积极开展社区家政服务，开辟新的就业渠道。五年来，全县累计培训下岗女职工3467人次，80以上的实现了再就业。下岗失业人员小额贷款实施以来，全县共扶持738名下岗失业人员再就业，其中女性285人，占全部人员的38.6。　　3、妇女劳务输出与返乡创业工作力度加大。我局积极引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移，通过典型带动和优化服务，有序组织农村富余女劳力和城镇下岗女工，实现异地输出和就地转移。仅2004年和2005年，我县劳动务输出中心累计向外输出妇女劳动力49000人。　　（二）社会保障和福利事业发展步伐加快。　　2005年，全县参加基本养老保险的职工人数达26143人，其中女性9759人；参加基本医疗保险的职工人数37641人，其中女性13927人；参加失业保险的职工人数为34042人，其中女性14230人；参加工伤保险的职工人数为22419人，

中期评估报告(篇7)

中期评估报告：在项目实施过程中的重要指导性文件

引言

中期评估报告是在项目实施过程中编写的一份重要文件，旨在评估项目的进展和效果，为项目指导和决策提供必要的信息。本文将详细介绍中期评估报告的内容和编写要点，并以一个实际项目为例进行说明，以期生动地展示中期评估报告的重要性和作用。

一、中期评估报告的目的和重要性

中期评估报告是项目管理中的重要环节，旨在对项目的进展情况、问题和挑战进行全面评估和分析，同时为项目后期的决策提供参考依据。其主要目的如下：

1.评估项目进展：中期评估报告对项目的实施进展进行评估，全面了解项目是否按计划推进，并对项目的进度和里程碑进行考核。

2.识别问题和挑战：通过中期评估报告，可以及时发现项目中存在的问题和挑战，并提出相应的解决方案。

3.调整项目策略：中期评估报告为项目管理者调整项目策略提供重要参考，确保项目的目标能够达成。

4.改善项目执行效果：通过对项目实施过程的评估，中期评估报告可以为改善项目的执行效果提供指导。

二、编写中期评估报告的要点

1.项目概况：中期评估报告的开头应简要回顾项目的目标、背景和关键阶段等信息，使读者对项目有一个整体的了解。

2.项目进展：评估报告应概述项目的进展情况，包括已完成的工作、进行中的工作以及计划中的工作，以及项目进度是否满足预期。

3.问题识别和分析：评估报告要详细列出项目中出现的问题和挑战，并进行分析和解释。同时，还应对这些问题的原因进行分析，为后续解决问题提供指导。

4.挑战与解决方案：评估报告应指出项目目前所面临的主要挑战，并给出相应的解决方案。这些解决方案应具体、可行，能够帮助项目继续推进。

5.项目策略调整：评估报告还应提出相应的项目策略调整建议，包括改变项目的目标、调整工作计划、调整资源分配等方面的建议，以确保项目顺利完成。

6.后续计划和目标：评估报告的结尾应对项目的后续计划和目标进行展望，明确下一步的工作重点和目标，为项目的后续实施提供方向。

三、一个实际项目的中期评估报告案例

以某慈善组织在某农村地区实施的“阳光图书馆计划”为例，编写中期评估报告。

一、项目概况：阳光图书馆计划旨在为农村地区的学生提供阅读资源和阅读环境，项目自2018年启动，计划实施三年。

二、项目进展：目前已建成5个图书馆，共收集图书3000册，设立了阅读角和阅读课程，已服务了300名学生。

三、问题识别和分析：项目中存在图书不足、阅读氛围建设不够和项目宣传不到位等问题。这些问题的原因主要是资金短缺、项目协调不力和社区居民对项目的理解不够。

四、挑战与解决方案：当前面临的挑战主要是如何筹集更多的资金、加强项目协调和提高社区居民参与度。为此，我们将积极寻求社会赞助，加强与相关合作伙伴的沟通协调，并开展更多的社区宣传活动。

五、项目策略调整：针对当前的问题和挑战，我们建议在项目的后续中期，加大资金筹集力度，设立更多的图书馆，并加强社区居民的宣传和参与度。

六、后续计划和目标：我们计划在接下来的一年内新建5个阳光图书馆，增加图书馆的图书数量至10000本，并通过各种宣传手段提高社区居民对项目的认知和参与度。

结语

中期评估报告是项目管理中的重要文件，通过详细评估项目的进展和效果，为项目的后续实施提供指导和决策依据。通过以上案例，我们可以看到中期评估报告的重要性和作用，希望能对读者理解和编写中期评估报告提供一定的指导和参考。

中期评估报告(篇8)

按照《阿坝州人民政府应急管理办公室关于报送《阿坝州十三五应急管理和防震减灾规划》中期评估报告的通知》要求，我局对所涉及内容进行了总结分析，现报上，请审查。

一、第三节目标任务中，建设地震烈度速报与预警系统，开展重点城镇的活断层探测和地震小区划。

九寨沟地震灾后重建项目地震烈度速报与预警工程总投资8282万元，将在全州规划建设139个台站。其中基准站27个，基本站30个，一般站82个，在州防震减灾局设立地震烈度速报与预警工程技术支持与保障阿坝分中心，对域内监测台站数据进行汇总处理。项目完成后，将在我州范围内建成全覆盖、完善的地震监测台网，能进一步提升各级政府灾情研判的准确性、应急救援决策的科学性和灾害信息公共服务的广泛性，能更加有效地应对我州严峻复杂的地震震情形势，为实现最大限度减轻地震灾害损失的防震减灾工作目标打下坚实的基础。目前，该项目已完成前期点位堪选、土地预审、环评审查与规划许可工作。

地震活断层探测是我州防震减灾系统未来三年内的重点工程。含阿坝县和松潘县片区1:10000的城市地震活断层探测；阿坝县和红原县部分地区1:50000的地震活断层地质填图；全州域内1:250000的地震活断层普查三个主要项目。该工程将会对我州境内地震断裂带的分布情况、结构型式、最新活动和具体的活动参数进行全面探测，为我州开展重大工程建设项目、城市规划建设活动主动避让断层提供了有力的技术支撑，灾害防御关口前移得到实质推进。

重点城镇小区划，因此项目所需要经费较大，还没有争经费来源，故目前没有实质性开展相关工作。

二、第三章主要任务。

（一）第一节加强应急管理体系建设。

1.加强应急管理法规标准体系建设

强化防震减灾法治保障。20xx年4月《州人民政府办公室关于调整阿坝州征兵领导小组等105个议事协调机构组成人员的通知》（阿府办函[20xx]28号），再次对州防震减灾领导工作小组成员单位和州抗震救灾指挥部进行调整，调整后的州防震减灾工作领导小组共有32个成员单位，州抗震救灾指挥部共有37个成员单位。

目前防震减灾工作领导小组运转正常，调整及时，州人民政府分管领导每年都会召开领导小组会议，就全州防震减灾工作进行研究，部署。州抗震救灾指挥部是州人民政府政府常设指挥部。各县成立有防震减灾工作领导小组，政府分管理领导任组长，负责协调推动防震减灾相关工作。针对地震重点监测防御区，我局制度了专项工作方案，并与省地震局协调建设了专家联系制度，有固定专家负责对我州地震监测工作进行指导。

2.健全应急管理组织体系。

建立政府主导与社会参与相结合，全民动员、协调联动的组织体系。深入推动防震减灾三网一员建设，即地震监测宏观观测网、防震减灾知识宣传网、地震灾情速报网和防震减灾助理员来开展防震减灾工作。努力形成横向到边、纵向到底的防震减灾工作网络。但由于无专项经费保障、人员流动性较大等原因，三网一员的作用发挥还不充分。

3.完善应急工作机制。

州防震减灾局阿坝州地震监测台网中心严格落实24小时无间隙值班制度，加强汛期、节假日、重大活动等时段的值班。

严格执行直报制度、现场报送制度，发生震情及时向州委、州政府及省地震局报告。逐步提高信息报送内容要求，借助网络平台提高报适效率。

完善应急联动机制。我局参与了陕、甘、宁、川四省十三地市协作区、川西北协作区，开展震情跟踪监视，共享观测资料，开展震情会商及应急协调联动机制建设。当前，协作区运转正常，每年都会召开年会。

完善应急新闻工作机制。我局注重灾后应急宣传工作，积极协助配合新闻媒体开展新闻报道工作。

完善发布机制。我局规范突发事件信息发布管理，及时发布震情信息，并建立有对州级相关领导、防震减灾工作领导小组成员单位科级及以上人员，各县分管防震减灾领导，防震减灾部门的地震信息发布渠道。加强领导干部突发事件信息发布能力培训，确定有一名副调研员为新闻发言人。

完善应急评估机制。我州依托防震减灾市县综合信息服务系统，实践和建立地震灾害损失快速评估系统。目前，除红原、阿坝两县外，其余县综合信息服务系统已建设完成。正在不断补充和完善数据库基础数据资料，力争提升灾害预评估数据实用性。

（4）提高应急预案管理水平。

健全应急预案体系。目前我州州、县、乡三级地震应急预案齐备，各级防震减灾领导小组成员单位应急预案及学校、部分重点企业专项预案，编印《阿坝州地震应急预案汇编》州内重点危险区制订有《专项地震应急预案》。

深化应急预案管理。目前，我局备案应急预案400件，指导各县及时对预案进行修订，不断增强预案针对性和可操作性。

推动实施应急预案演练。除依照《地震应急预案》开展系统内演练外，我局还积极配合协助防震减灾工作领导小组成员单位开展各类地震应急演练工作，努力提高全社会防震减灾知识教育水平及防震减灾意识和自救互救能力。

第二节 加强风险防控能力建设

1.健全风险动态管控体系。

加强风险隐患排查。开展活断层探测是科学避让的效手段，此内容已在前面部分详细说明，此节不再赘述。

强化风险管理。结合阿坝州当前严峻复杂的震情形势，开展地震高风险地区的重特大地震灾害情景构建和对策研究，积极与省地震局对接，推动地震烈度速报与预警系统建设，并通过努力争取到省局在我州马尔康建设1个地震烈度速报与预警工作技术支持与保障阿坝州分中心，目前项目正有序开展中。

2.健全监测监控网络体系。当前，我州境内建设有地震监测设备75台（套），涵盖测震、地壳形变、地下流体、电磁观测手段等方面，其中：地震监测仪器54台（含测震11台，强震26台，其他前兆38台）。完成一县（市）一个前兆台工作目标，初步具备监测州内M2.0级地震活动的能力。

加快水库专用地震台网建设。通过对州内狮子坪、紫坪铺、毛尔盖等大型水库地震专用台网建设情况进行执法检查，发出整改通知、约谈企业负责人及行政督查等方式，有力推动了水库地震专用地震台网建设工作，建设工作取得实质进展。

强化震情跟踪。以年度地震危险区为重点，制定《阿坝州震情跟踪工作方案》，落实好震情跟踪强化措施；强化震情会商制度改革措施，不定期开展震情会商研判；搭建震情信息快速发布平台，对发生在全国5.0级、全省4.0级、全州3.0级地震的参数快速发布，对我州境内发生的地震精确到乡镇；加强宏微观异常调查核实，努力捕捉地震短临信息，做到异常核实不过夜。

第三节 加强应急救援能力建设

3.提高重点行业领域专业应急救援能力。

提高地震、地质灾害等自然灾害应急救援能力。我局根据当前震情分析，强化对地震重点危险区的检查指导。近两年，多次到相关区域就领导重视、应急处置机制建立完善、灾害防御基础设施建设、应急物资储备、救援队伍与公众宣教育演练、安全隐患排查等方面进行开展地震应急准备工作检查督查。20xx年至今在全州范围内针对相关管理和从业人员已举办11场次地震应急处置培训。

第四节 加强社会协同应对能力建设

2.提升公众应急救助技能。以推进防震减灾科普教育全覆盖为目标。通过七进为载体，结合阿坝州实际，采取办培训班、编制藏汉双语宣传资料等方法，利用电视、报刊等媒体，多形式、多途径开展防震减灾科普知识宣传教育，努力提升我州广大人民群众防震减灾意识和自救互救能力。同期大力开展示范建设，截止目前，全州共创建全国防震减灾示范县1个、全省示范社区4个、各级示范学校56个，20xx年创新开展防震减灾示范寺庙创建工作，在若尔盖县达扎寺建成防震减灾示范寺庙。今年512前在《阿坝日报》开设了为期两年的防震减灾科普知识宣传专栏，努力扩大宣传覆盖面。

第五节 加强综合应急保障能力建设

1.提高应急平台支撑能力

加强部门专业应急平台建设。从20xx年至今，我州壤塘、九寨沟、州防震减灾局先后完成了市县防震减灾综合服务系统建设工作，地震应急处置规范性和科学性逐步提升。当前，我局正在积极推进的地震烈度速报与预警工作技术支持与保障阿坝分中心，此项目如建设完成，将极大提升我州地震事件专业信息汇集、快速反应、科学决策、高效指挥的科技含量。

第四章 重点建设项目

第一节 监测预警建设项目

地震烈度速报与预警项目。此项目经国家、省地震局审定，现由前期165个台站，调整为139个，其中基准站27个，基本站30个，一般站82个，总投资8282万元。13套州县地震预警信息接收与发布平台及26个学校用户终端项目暂无调整。

中期评估报告(篇9)

“十五”计划是我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段的第一个五年计划。2000年，[]县制定了《[]县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,并于2001年2月23日经[]县第十四届人民代表大会第五次会议通过。为了保证“十五”计划顺利完成，根据《国家计委办公厅关于开展 “十五”计划中期评估工作的通知》和县人大的要求，现就三年多来《纲要》执行情况进行评估。

一、“十五”计划中期经济和社会发展计划执行情况

2001至2003年，全县人民在县委的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“十五”计划纲要目标，以跨越式发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平为根据出发点，聚精会神搞建议，一心一意谋发展，国民经济和社会事业持续、快速、健康发展，较好地完成《纲要》中期预定目标，为全县“十五”计划目标的全面完成，为2015年建成四川经济强县和率先实现全面小康打下了坚实基础。

（一）经济增长目标。2003年，全县地区生产总值（GDP）达到56.11亿元，比2000年增长34.8%，年均递增10.5%，比“十五”计划年均增长目标（以下简称“目标”）差0.5个百分点，其中：一、二、三产业增加值分别达到11.99亿元，24.10亿元，20.02亿元，比2000年分别增长15.3%、40.5%、38.4%，年均递增分别为4.9%、12.0%、11.4%，分别超目标2.2个百分点，低目标2.8个百分点，超目标0.6个百分点。农业总产值（不变价）101952万元，比2000年增长44.5%，三年递增13.1%，比目标高10个百分点（因统计口径调整，具有不可比因素）。农业产值达到35368万元，比2000年降低3.5%，三年递减1.7%，比目标低3.3个百分点。牧业产值达到62742万元，比2000年增长96.0%，三年递增25.2%，比目标高20.3个百分点。粮食产量达到425022吨，达到计划“稳定在42万吨左右”的目标。棉花产量4860吨，比2000年下降8.0%，三年递减4.3%，比目标低6个百分点。油料产量24192吨，比2000年增长25.2%，三年递增7.8%，比目标低2.8个百分点。出栏肥猪1025595头，比2000年增长22.1%，三年递增6.9%，比目标高5.5个百分点。小家禽906.38万只，比2000年增长64.8%，三年递增18.1%，比目标高13.2个百分点。蚕茧总产量1252吨，比2000年下降51.8%，三年递增31.7%，比目标低54.4个百分点。工业总产值（不变价）达到491502万元，比2000年增长41.5%，三年递增12.3%，比目标低1.1个百分点。规模以上工业总产值233076万元，比2000年增长42.1%，三年递增12.4%，比目标低0.7个百分点。规模以上工业增加值（现价）122666万元，比2000年增长42.8%，三年递增12.6%，比目标高0.8个百分点。销售收入达到296044万元，比2000年增长42.1%，三年递增12.4%，比目标低5个百分点。工业利润19392万元，比2000年下降15.8个百分点，三年递减5.0%，比目标低23个百分点。建筑业总产值5.52亿元，比2000年增长297.1%，三年递增58.4%，比目标高48.4个百分点。乡镇企业总产值（现价）514899万元，比2000年增长26.5%，三年递增8.1%，比目标高3个百分点。县域财政收入达3.68亿元，县级财政收入1.28亿元，按同口径均保持年均两位数左右的速度增长，高于7%的计划目标。全社会固定资产投资达16.05亿元，比2000年增长45.2%，年均递增13.2%，超过“年均投资保持在12—15亿元以上”的计划目标。

（二）结构调整目标。2003年，全县一、二、三产业增加值占地区生产总值比重由2000年的24.5:42.3:33.2调整为21.4:43.0:35.6，第一产业比重下降3.1个百分点，第二产业上升0.7个百分点，第三产业上升2.4人百分点，三次产业结构更趋合理。农业结构中，粮经结构由2000年的1.62:1调整为2003年的1.6 :1；种养结构由2000年的1.15:1调整为2003年的1:1.76。工业结构中（规模以上），2003年（下同）饮料食品业产值达到93778.3万元，比2000年增长7.5%。三年递增2.4%，比目标6.2%低4.8个百分点；医药化工业产值达到67606万元，比2000年增长94.0%，三年递增24.7%，比目标高6.9个百分点；电力能源业产值14211万元，比2000年增长40.1%，三年递增11.9%，比目标低0.8个百分点；纺织服装业产值21797万元，比2000年增长1.1%，三年递增0.4%，比目标低5.5个百分点；建筑建材业产值19645万元，比2000年增长52.1%，三年递增15.0%，比目标高4.7个百分点；高新技术产业产值23308万元，比2000年增长81.6%，三年递增22.0%，比目标高0.9个百分点。三产业结构中，社会消费品零售总额200887万元，比2000年增长37.9%，三年递增11.3%，比目标高1.8个百分点；全社会货运量193万吨，比2000年增长25.3%，三年递增7.8%，比目标高4.8个百分点；全社会客运量513万人次，比2000年下降11.7%，三年递减3.8%，比目标低4.7个百分点；电信业务收入10798万元，比2000年增长71.6%，三年递增19.7%，比目标高5.5百分点。城乡结构中，非农业人口达到236178人，非农业人口占总人口的比重达到22.83%，比2000年提高4.59个百分点，其中县城区非农业人口21.5万人，比2000年增加2.6万人。所有制结构中，非公有制经济的比重达到37.1%，比2000年提高2.8个百分点，远远超过计划2005年达30%的目标。

（三）人民生活目标。城镇居民人均可支配收入达到4860元，比2000年增加787元，年均递增6.1%，比目标低0.9个百分点；农民人均纯收入2492元，比2000年增加329元，超过“年人均增加100元”的计划目标。

（四）生态环境目标。耕地复耕的整治面积（国家投资）462.38亩，比2000年增长317.3%，三年递增61.0%，远远超过了计划平均增长0.6%的目标；基本农田的比重达到85.51%，比2000年提高1.85个百分点，高于目标3.51个百分点；森林覆盖率达到42.5%，比2000年提高4.51个百分点；城区SO2年日均值0.092Mg/m2，比2000年高0.012Mg/m3，比目标高10.37个百分点。

（五）科技发展目标。科技对经济增长贡献率达到50.01%，与2000年持平。

（六）社会发展目标。全县总人口1034628人，比2000年增长3.3‰，三年递增1.1‰，远低于7‰的计划目标。人口自然增长率0.09‰，比2000年1.4‰低1.31个千分点，控制在计划5‰的目标以内；适龄儿童入学率达到99.8%，比2000年提高0.3个百分点；小学升初中比倒达到98.5%，比2000年提高0.5个百分点；初中升高中比例达到59.4%，比2000年提高9.1个百分点；城镇人口登记失业率4.5%，比2000年低1.5个百分点，控制在计划8%的目标以内。

（七）对内外开放目标。2003出口创汇2414万美元，比2000年增长197.7%，三年递增44.3%，比目标高20个百分点；引进县外资金47360万元，比2000年增长132.2%，三年递增43.7%，高于目标35.6个百分点；劳务输出达18.5万人次，比2000年增加4万人次，比目标2005年15万人次多3.5万人次。

二、“十五”计划目标任务完成情况预测

根据今年经济运行的实际情况看，我县2004年经济继续呈现快速增长态势。全县农业增产，农民收入大幅度提高；工业经济快速增长，运行质量明显改善；商贸流通活跃，城乡市场繁荣；固定资产投资高位增长，建筑业发展迅猛；财政收入大幅度增长，金融运行平稳；交通运输、邮电通讯、文教卫生等各项事业不断发展，社会保障进一步加强，全年将超额完成年初县人代会审议批准的各项目标任务，为“十五”计划目标的圆满完成打下了坚实基础。

2005年是“十五”计划的最后一年，也是能否圆满完成目标任务的关键之年。在经济发展过程中，我们面临诸多有利条件，同时也存在一些新的困难和不稳定因素。总体上看，无论是外部发展环境，还是内在因素，仍有利于我县经济持续，快速发展。从宏观层面看，今年世界经济复苏步伐加快，全球经济增速可望达到5%，创近8年来的新高，当前影响世界经济的两大不利因素，高位油价，恐怖威胁及地区冲突对经济影响有减弱趋势，明年世界经济形势将向好的方面发展。在国内，虽然国家将实行“双稳键”的财政、货币政策，投资和消费对经济增长的推动作用会有所减弱，但随着我国加入WTO进入过渡期的最后一年，我国经济将与世界经济进一步融合，具有加工优势和劳动力成本优势的产品出口增长将加快，对外贸易对经济增长的推动作用将更加明显。从微观层面上看，预计2004年全县地区生产总值增幅高达15.6%，创近10年来新高，标志着我县经济发展步入了快速上升通道，为明年全面完成或超额完成“十五”计划目标奠定了良好基础；随着美丰股份“2030”技改工程，美丰股份包装公司三层共挤重载膜生产线，银华公司引进意大利无梭织机和纺场改造生产高档纱工程，沱牌公司白酒罐装生产线，富士机电公司电动自行车生产，隆鑫公司包装生产线等项目的建成投产，将为经济的强劲增长提供有力保障。高金公司发展5万头优质猪、扩大加工规模，锂业公司、美丰集团，洪达家鑫，双茂纺织，洪洲醋厂、纺配厂，太宗榨菜厂的扩产经营将成为新的经济增长点。在农副产品价格全面上扬和农村税费负担继续减轻后，农业的比较效益回升，农民的生产积极性空前高涨，加之政府一系列助农增收和改善农村生产生活条件的政策措施到位，为农村经济的持续发展提供了有利条件；我县实施省级丘区示范县建设一年来成效显著，省市更加关注和支持[]，我县可以在国家宏观调控“区别对待，有保有压”中求得发展先机。从不利方面看，虽然今年农民增收幅度大，但近半源于政策增收和农产品涨价，明年这方面的增收因素肯定会减弱，实现农民较大幅度增收难度很大。随着国家国债投资额的减少和土地征用及房地产投资政策的收紧，明年可能出现全国性的投资回落，并带来消费市场降温，买方市场的特征将进一步显现，这对缺乏市场竞争力的产品销售将会带来新的困难。受经济发展大环境的影响，明年就业形势仍相当严竣。

综合分析明年经济发展的有利和不利因素，预测我县明年经济将呈快速发展趋势。预计至2005年底，全县地区生产总值达到75亿元，比2000年增长80.2%，五年递增12.5%，比目标高1.5个百分点；规模以上工业增加值20亿元，比2000年增长132.7%，五年递增18.4%，比目标高6.6个百分点；全社会固定资产投资达到21亿元，比2000年投资完成额增加9.95亿元，超过计划“年均保持在12—15亿元”的目标；社会消费品零售额达到27亿元，比2000年增长85.3%，五年递增13.1%，比目标高3.6个百分点；县域财政收入达到5亿元，比2004年增长15%（因口径不同，不能同2000年比较，县级相同），县级财政收入达1.75亿元，比2004年增长15%；农民人均纯收入达到3100元，比2000年增加937元，年均增加187元，超过计划“年人均增加100元”的目标；城镇居民可支配收入达到5600元比2000年增加1523元，年递增6.6%，比目标低0.5个百分点。

三、评估总结

通过对“十五”计划实施前三年和2004年经济运行情况预测及2005年经济运行情况分析，由县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的[]县国民经济和社会发展第十个五年计划的主要目标都能超额完成，充分体现了“十五”计划的战略性、宏观性和预见性，体现了计划编制“积极可靠，留有余地”的原则。虽然有些指标的绝对值可能不能完成计划目标，但主要原因是统计口径调整和国家政策及客观环境的影响，对全县总体经济发展状况影响不大。因此建议对“十五”计划不作修订。

四、对策措施

完成“十五”计划，尚有一年多时间，根据分析，“十五”完成目标既令人振奋，又有较大压力，我们要增强紧迫感和责任感，变压力为动力，艰苦奋斗，与时俱进，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。

（一） 继续深化各项改革，为发展提供强大动力

深化改革要坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。一是继续以建立和完善现代企业制度为目标，深化国有企业改革，完善城乡集体企业改革，推进商贸流通企业的体制，技术和管理创新。二是继续拓展改革层面，加大教育、卫生、文化、农机等部门下属事业单位产权制度改革。三是继续深化其它各项改革，引入竞争机制，加快资源优化重组的市场化进程。要彻底打破所有制界限，开放民间资本和社会资本市场，着力形成多元化的投融资体制；要积极鼓励非公有制经济成片发展，形成规模效益；要为建立良好的银企合作关系搭建平台，大力扶持中小企业转机建制和发展壮大；正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索和完善国有资产保值增值机制、企业融资机制和覆盖全社会的保障机制，切实做好下岗职工的分流安置和再就业工作。

（二） 大力改善投资环境，切实增强招商引资实效

一是进一步优化招商环境，努力塑造良好的对外开放形象。在完善投资硬环境的同时，着力优化投资软环境，促进政策环境，法制环境、人居环境、经营环境、服务环境等整体水平的提升，增强竞争优势。二是进一步健全招商网络，创新招商方式。要切实加强领导、落实责任、充实力量、应对入世、灵活创新、主动出击，精心包装宣传项目、精心策化宣传活动、精心构思宣传渠道，切实改变过去主要依靠出让土地或盘活存量的陈旧招商方式。三是进一步拓宽招商领域。走内外招商并重、一、二、三产业并举、远近结合的路子，紧紧抓住“外资西移”、“内资西进”的机遇，以税源项目、品牌项目、规模项目、高新项目为重点，强化统筹规划、规范运作。四是努力提高利用外资水平，突出外向型经济发展，积极扩大出口，搞好出口产品开发，优化产品结构，增强国际竞争力。

（三）加快产业结构调整，增加可持续发展能力

要从我县发展的实际出发，遵循经济规律，把握调整的方向和重点，加大引导、规范、监管和服务力度，尽快形成适应市场经济发展要求的结构调整新机制。

一是坚定不移地实施“工业强县”战略，把工业经济发展作为发挥区域优势、增强竞争能力，增添发展后劲、壮大综合实力的关键环节。实施科学规划，优化工业布局，尽快完成传统工业向现代工业转型，实现区域经济工业化。根据“相对集中、扶优扶强、注重环保”的要求，以市场为导向，以企业为主体，以技术创新为支撑，以改革开放为动力，进一步加大工业经济结构调整力度。做大做强一批大企业和大集团，做精做专一批中小型、科技型企业，引导优势行业进一步扩张，着力加快高新技术产业发展速度，运用新工艺、新技术、新产品改造传统产业，提高工业经济增长的质量和效益，确保工业经济提速增效。

二是坚持以结构调整为中心，以科技进步为动力，以农民增收为根本，推进农业和农村经济稳步健康发展。要坚定不移调整农业结构，优化配置农业资源；要加速和规范土地流转，建立健全土地流转机制，稳定承包权，搞活经营权，加大农业招商力度；要抓住国家和省市新一轮农业投资契机，全面加强农业项目的争取力度，夯实我县农业可持续发展基础；要发展农业产业化经营，做大龙头企业，搞好农产品市场建设，从政策、资金、服务等方面全方位进行扶持；加强农村基础设施建设，加快农村城镇化步代，重点抓好农村“六通三化”工程建设，切实改善农业和农民的生产生活条件，提高劳动生产率；搞好农民工培训，加速农村剩余劳动力向第二、三产业转移和劳务输出工作力度，增加农民非农产业收入；继续抓好农民负担监管，完善农村税费改革，切实减轻农民负担。

三是大力发展第三产业。要突出旅游业发展，以“两山两湖”的综合开发为主，充分发挥自然、历史、人文资源优势，打造旅游品牌；加快制订完善全县旅游发展总体规划和旅游业发展措施及相关优惠政策，引导社会资金投向旅游业。要把房地产业发展放在突出位置，大造宣传声势，打造优良的人居环境，培育和引进房地产知名企业，规范和加强房地产市场管理，主动融入绵渝房地产大市场。要着力发展环保业，以高新技术为依托，以推动经济结构调整，提高城市化水平为目的，抓好环境保护重大项目的规划、建设与管理，实施可持续发展战略。要提升发展新兴第三产业，积极推动连锁经营、物流配送、电子商务、会展、拍卖、租赁、网络消费服务等现代物流产业的发展，构建“物流中心”。加快发展通讯、运输等服务业。大力发展金融、保险、中介服务和社区服务。

（四）牢固树立经营城市理念，努力增强区域竞争力

要牢固树立经营城市理念，按照“实力做强，功能做优、形象做美、品位做高”的要求及“山水园林商贸旅游城”的定位，搞好县城建设与开发，形成县域经济增长核。加速推进城市化进程，全面提升城市品位和人居环境质量，努力增强城市吸引力和竞争力，促进环境建设与社会经济的良性互动和协调发展。一要加强城市规划设计，提高城市文化品位，突出城市特色；二要加强基础设施建设，加快旧城区改造和新区建设以及河东片区开发，配套完善路、水、电、气、绿化等基础设施。三要切实完善城市综合管理服务功能。加强建筑业管理力度，规范招投标行为，确保工程建设质量；加快信息化建设，提高通信质量；推广互联网的普及应用，完善建设政府办公业务网，推进经济社会信息化进程。尽快形成全县工业框架、城市框架，促进全县投资环境、交通环境、旅游环境质量的改善。四要强化城市管理。搞好以市容市貌、道路交通、市场秩序、建筑工地、河道为重点的城市环境综合整治工作；大力推进社区服务和小区物业管理，逐步完善配套服务功能；进一步理顺城市综合管理体制，健全城市综合管理监督体制，增强分工明确、规范高效、依法行政的城市综合执法的透明度，规范政府性资金的收支管理，提高资金使用效率。

（五）全面发展社会事业，提高全社会文明程度

一是坚持实施科教兴县战略，充争发挥科技在经济社会发展中的核心推动作用，着力营造有利于创新和创业的发展环境，促进科学技术的普及、推广和成果转化。二是加大教育改革力度，构建以城镇为中心，辐射农村，结构优化、功能完善的城乡教育体系。加强办学体制改革，形成政府办学，民间办学和利用外资办学相结合的办学体制。全面推进素质教育，注重各类教育的协调发展，特别是加快职业教育的发展。三是全面发展文卫广电等事业。要继续深化文化体制改革，不断加强文化基础设施和服务网络建设，净化文化市场，使全县文化市场步入健康有序、科学规范的发展道路；要继续深化农村卫生体制改革，优化卫生资源配置，认真做好预防保健和药品、食品卫生监测工作，严格控制地方性疾病和急性传染病的暴发流行，强化县、乡（镇）、村、社四级卫生网络建设。四是加强社会保障工作。以促进就业和再就业为重点，发展弹性大、灵活性高的非正式就业形式，促进多渠道就业；进一步扩大社会保障覆盖面，认真做好“两保”、“低保”工作；健全和完善社区就业机构和服务网络，进一步推进社区服务的产业化和社会化，创建生活环境优美、治安秩序良好、服务方便快捷的城市社区。五要高度重视和关心城乡贫困群体，特别是特困群体，健全社会福利和救助体系。

《[推荐]县“十五”计划中期评估报告

中期评估报告(篇10)

十三五以来，防震减灾局在县委县政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实以预防为主，防御与预防相结合的防震减灾工作方针，积极实施十三五规划，全县防震减灾工作取得较好成绩。目前，已基本完成规划中期任务。现按照应急委办发[20xx]2号文件精神，对照十三五规划，对我局十二五规划中期完成情况评估如下：

一、导言

我局十三五规划中期评估在时间上立足于五年规划期时间中点，范围是《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中所涉及的防震减灾项目及《防震减灾十三五规划纲要》，需对地震监测体系、震害防御体系及地震应急体系等7个重点专项规划进行评估。

二、主要目标执行情况

《防震减灾十三五规划》的主要目标是：以提高防震减灾综合能力为目的，进一步夯实防震减灾工作基础，立足我县防震减灾工作实际，突出重点、统筹规划、分步实施、注重实效，健全地震监测预报、震害防御、应急救援三大体系，提高全社会抵御地震灾害的能力。

从十三五规划实施的前半期来看，规划中制订的各主要预期目标绝大多数将如期实现，但也有一些目标由于资金难以到位，完成规划确定的目标难度较大。

三、主要任务实施情况

（一）地震监测体系建设

1.规划情况：一是在现有地震前兆观测手段布局的基础上，在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪1台。二是建立覆盖全县的地震烈度速报与预警网络，在全县建设地震监测基准站点3个，基本站3个，一般站点10个，建立地震信息接收和发布平台1套及学校用户终端2个。三是在本县区域内建设多分量地震监测系统aete实验站2个。

2.完成情况：一是地震烈度速报与预警系统已完成前期的选点、地堪等前期准备工作，后期工作将根据省地震局的安排稳步推进，预计能在十三五期内如期投入使用。二是2个多分量地震监测系统aete实验站已于20xx年全面建设完成并投入使用。

（二）震害防御体系建设

1.规划情况：一是积极推进防震减灾科普示范学校的建设。十三五期间，为防震减灾示范学校配备必要的宣传教育设备。二是建立地震灾情速报系统建设。建立地震数据实时共享交换平台、建立声像采集传送设备及灾情上报系统。三是开展防震减灾科普宣传工作，对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。

2.完成情况：一是稳步推进防震减灾科普示范学校创建工作。目前，八一中学、河西小学两所已被命名为州级防震减灾科普示范学校，七一民族中学、凤仪小学、凤仪镇小学、光明镇小学、七一富顺镇小学、土门中学7所学校被命名为县级防震减灾科普示范学校，但为防震减灾示范学校配备宣传教育设备尚未完成。二是地震灾情速报系统已初步建成，人员及各项设备已配备完成，实现了地震数据的实时共享交换。三是开展防震减灾科普宣传工作，对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。十三五以来，我县大力开展基层防灾减灾能力提升项目，每年开展培训两次，提升灾害全县整体防灾减灾救灾意识和能力。

（三）地震应急体系建设

1.规划情况：建立县地震应急辅助决策系统。建设中心机房、购置相关软件和网络、安全、存贮、备份等，配备地震应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备，配备地震现场考察、评估设备。

2.完成情况：县级地震应急辅助决策系统的中心机房已基本建成，但由于经费的原因，应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备、地震现场考察、评估设备及应急专用车尚未配备。

四、评估结论

从十三五规划中期执行情况来看，主要指标序时进度目前都已完成或超额完成，预计到20xx年主要指标大多都按期完成或提前完成。

（一）进展超前，可以提前完成的项目有：

1.建设多分量地震监测系统aete实验站（已完成）。

2. 地震灾情速报系统建设。

（二）进展良好，可以如期完成的项目有：

1.地震烈度速报与预警系统。

2. 对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。

（三）情况变化，需要调整的项目有：

1.防震减灾科普示范学校建设项目，由于资金无法落实，该项目中为防震减灾示范学校配备宣传教育设备无法完成。

2.建立地震应急辅助决策系统项目中由于经费不足，应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备、应急专用车无法配备。

（四）难以完成，需要删除的项目有：

1.在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪项目，由于多种原因不能落实，需要删除。

五、存在的不足

（一）防震减灾综合能力不强。我县地震灾害防御能力薄弱，重大生命线工程、基础设施等各类建筑物的抗震能力与抗震要求还有较大差距。

（二）农房抗震设防水平较低。我县农村房屋量大、面广，大部分在高半山区，房屋建设多数未经正规设计。汶川地震后虽然修建了部分示范工程，但农村建房的抗震设防还未普及，抗震设防能力仍然不足。

（三）地震监测能力不足。地震监测设施分布不合理，分布密度不够，不适应地震监测工作的需要。

（四）防灾意识亟待增强。防震减灾基本知识的宣传、教育力度不够，防震减灾科学知识的普及不够；在特定环境和条件下地震谣言仍然会迅速传播；群众对地震谣传的心理承受能力总体较差，自我防护与自救互救技能不足。

（五）地震应急体系有待完善。应急救援队伍建设、装备配置、人员培训等相对滞后，不能满足事业发展的需要。

六、进一步推动十三五规划实施的对策措施

（一）加强领导，健全和完善防震减灾管理体制

坚持在政府统一领导下，各部门分工协作的原则，不断加强多部门的协调、合作，特别要做好规划的统筹衔接、重点项目立项和财力保障工作，切实加强指导和监督，保证规划的落实。加强防震减灾管理，建立健全组织领导体系，完善工作机制，定期研究防震减灾工作中的重大事项。

（二）建立和完善部门、区域、军地应急联动机制

加强志愿者队伍建设，合理利用各方面资源，形成最大合力。建立健全突发地震事件应急机制和社会动员机制，提高公共安全保障和突发事件处置能力。逐步建立电力、能源、水利、交通、通信等部门的防震减灾机制，形成全社会共同抵御自然灾害的防御机制。

（三）贯彻落实防震减灾法律法规

认真贯彻实施防震减灾法律、法规和规章。及时修订、完善我县地震应急预案等规范性文件，依法规范、管理全社会防震减灾活动。加强对建设工程抗震设防和地震安全性评价工作的管理和地震应急救援工作，建立有效的防震减灾行政执法管理和监督体制，建立健全行政执法责任制，提高防震减灾依法行政能力。加强行政执法队伍建设，建立一支覆盖全县、素质较高、依法行政能力强的防震减灾行政执法队伍，为防震减灾工作提供法律保障。

（四）建立多渠道投入机制

防震减灾工作是社会公益性事业，要按照财权与事权相统一原则，建立稳定的防震减灾经费投资渠道。建立与经济社会发展水平相适应的经费投入保障体制。积极推进《防震减灾规划》目标和各项任务的落实，确定重点项目，增大专项投入，确保重点项目的资金投入落到实处。

中期评估报告(篇11)

县妇女儿童发展规划（2001-2010年）中期评估工作报告    　　按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，范文先生网，全国公务员公同的天地www 成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。    　　我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。    　　一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础    　　贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：    　　1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。    　　2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。    　　3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。    　　二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进    　　实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：    　　（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”    　　1、素质工程。五年

中期评估报告(篇12)

妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告        自**县妇女儿童发展规划颁布实施以来，**镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。    根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在：    1、从表（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。    2、表（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。    3、从表（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。    4、从表（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。    5、表（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，垃圾无害化处理率、污水处理率均为0。这些数据表明，乡镇农村人民群众的生活环境相当差，这也是人民群众最迫切改变的状况。    6、表三的统计表的各项指标显示，办公室行政编制1人，办公经费较低，2001—2005年仅为0.25万元，全镇17个村均未配备妇儿工委办公室，办公经费也未纳入预算。这表明村级还未健全机构、制度等，有待急需解决。    特此报告         **镇妇儿联合会    二00六年四月二十日