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灾情报告(一):
受灾状况报告
自6月份以来,连续集中的强降雨引发了我县特大洪涝灾害,由于地处沿岸,江河水涨及内涝并重,灾害造成的损失个性严重,目前,根据省市有关要求,我局对全县科技受灾状况状况进行了调查统计,现将有关灾情汇报如下:
一、总体灾情概括
特大的洪涝灾害给我县农业生产、交通运输、居民生活、工业生产、水利设施等造成了严重损失,科技受灾也十分严重。同时,我县的科技项目和科技企业遭受巨大的损失,截止目前,全县科技受灾损失4368.96万元,其中农业科技项目损失1768万元,工业科技损失2600.96万元。
二、科技园区受灾状况
我县的农业科技示范园在此次洪涝灾害中,因内涝造成了大部分的良种苗木受淹,受淹面积200多亩,受淹苗木200多万株,虽然展开了用心的自救措施,但受长时间的雨水浸泡,极大地影响了苗木的生产发育,直接经济损失达100万元。
三、科技项目受灾状况
此次调查中,我局重点对从20**年开始实施的科技项目受灾状况进行了调查。其中受灾的农业科技项目主要有6个,其中县本级的有4个,经济损失1618万元,分别是回鱼网箱健康养殖技术研究与推广、烟叶高产栽培示范、獭兔高成活率研究、回鱼苗种规模化繁育技术研究;省级农业科技项目有2个,经济损失150万元,分别是杨梅优质高产栽培及规模化种植、县富兴果业良种科普基地建设。成灾的原因主要是农作物受淹且引发大面积病害造成减产或绝收,养殖业中养殖设倒塌损毁造成养殖物流失。
四、科技型企业受灾状况
受灾状况报告范文3篇各类报告
县在此次洪涝灾害中,企业遭受重创,全县园区内企业受灾较重有17家,个性沿岸的企业。其中受灾的科技型企业有4家,经济损失达2600.96万元。分别是驰帮药业有限公司经济损失达2100万元,化公有限公司经济损失186万元,制药有限公司经济损失84.2万元,金属有限公司经济损失230.76万元。
五、科技需求
1、加强对回鱼病害的防治服务
2、镁片遇水易燃的原因。
3、加强白蚁防治服务。
灾情报告(二):
特大洪灾灾情汇报
县人民政府:
2010年6月8日,我xxx乡遭受百年不遇的特大暴雨袭击,自零时到上午10点全乡降雨量到达190毫米,加上上游合水镇和达岚镇也普降暴雨,致使位于我乡的太平溪下游河水暴涨,沿溪稻田和居民房屋全部被淹没,尤其是xxx墟场及政府机关、校园的房屋和兰村村转成一片汪洋,洪灾损失状况十分严重,现将具体灾情汇报如下:
一、洪灾过程
从6月8日0时左右我乡开始下大雨,3:30降雨量到达60毫米,5:50降雨量140毫米,此后由于通讯线路出现故障,已无法与县防汛办联系。到9:30降雨量已达190毫米;贯穿全乡的太平溪从5:30开始暴涨,由于乡政府机关处于低洼位置,6:30时洪水就开始淹进乡政府球场,7时洪水淹进了办公楼和住宿楼,7:20政府所在地及墟场已转成一片汪洋,7:40时兰村村也全部被淹没,政府办公楼洪水水深达1.5米,直至下午2时洪水才慢慢消落。
二、受灾状况
全乡受灾农户3050户,15100人,其中以兰村村、xxx村、坪里村、和机关单位受灾最为严重。
1、农业生产方面:
①水淹稻田5800亩,其中被水冲沙压禾苗全部受损的有3200亩,损失450万元;②各种蔬菜瓜果被水毁3000亩,玉米水毁2000亩,其他农作物水毁2000亩,损失700万元;③水毁烤烟200亩,损失40万元;④水损毁柑700亩,损失7万元;
⑤洪水冲走淹死家畜32头、家禽550余羽,损失8.5万元;⑥冲走鱼苗16万尾、损失16万元。⑦冲毁林地1400亩树42万株,损失126万元。
2、房屋受损状况:
①冲垮37栋86间,损失74万元。②水淹房屋350栋,其中受到不同程度损坏的有141栋421间,损失210万元。
3、公益基础设施受损状况:
①4座桥梁受损严重,其中三村大桥被冲垮(长30米、宽4.5米),损失110万元;②通村、通组公路塌方220处,中断里程52公里,畅通交通需66万元;③渠道垮塌1200余处,共计长度4000米,损失64万元;④防洪堤被冲垮5处,共长50米,损失15.4万元;⑤电排电机被淹4座,共80千瓦,供电稳压器一台,损失53万元。
4、其他财产损失:
①经商户各类商品被水淹受损30万元;②乡政府及xxx校园8栋房屋一楼被水淹1.5米,各类办公、生活用品损失15万元;③水淹、泥埋存粮10万公斤,其中被水冲走2.5万公斤,损失13万元。④乡医院一些药品及医药器械被淹,损失达5万元。
本次洪涝灾害,致我乡经济损失达2002.9万元(不包括电力、电信、移动、联通部门的电杆线路冲毁损失,xxx至兰村所有电杆、通讯线路被冲断冲毁)。
三、目前急需解决的困难
1、请求解决150床棉絮和15万元救济款,3万公斤大米;以解决水淹户和重灾户的生活困难问题。2、请求解决乡机关所在地集中供水人饮电排稳压器设备,及时解决2200人的安全饮水问题;组织技术人员对兰村三座电排进行维修。3、请求解决种子4000公斤,让农民及时补种晚稻和玉米,恢复生产,开展生产自救。4、由于洪水上涨迅猛,乡政府机关办公用品、桌椅、电脑空调及食堂电器设备来不及抢救,被洪水浸泡多时,现已不能使用。请求解决6万元资金用于购买办公设备。5、请求疏通xxx墟场至兰村的公路,维修好损毁的4座桥梁(尤其是三村大桥对面坡上有900多人居住和一座小一型水库),方便通行和防汛物资的运送。
四、我乡防汛救灾工作措施:
1、当洪灾开始发生时,我乡在第一时间召开党政班子紧急会议,迅速成立了抗洪救灾临时指挥部,启动了应急预案。由联点县级领导、县政协副主席向宏平亲自坐镇指挥,乡党委、政府及时组织全乡全体党员干部、校园老师和群众开展抗洪抢险,及时转移被困学生和群众,首先保证群众生命安全。但由于洪水上涨过快过猛,农作物及人们财产物资遭受重大损失。
2、洪灾发生之后,我乡成立了灾后自救工作领导小组,由乡党委书记文体茂任组长、乡长陈方生、人大主席谭鹏为副组长、刘纯余、刘满莲、张显元等班子成员为成员。灾后自救工作领导小组下设为四个组,人员分工明确,职责到位。
一是核查灾情组:由乡人大主席谭鹏负责,带领各驻村干部深入各村组,发动群众搞好抗灾自救,挨家挨户做好灾后灾情核实工作。二是灾后清淤组:由副乡长张显元负责,组织人员清理乡直机关、校园、兰村村及墟场街道的淤泥,确保干净整洁。三是卫生消毒防疫组:由党委委员刘纯余负责联系卫生防疫部门,做好受灾区域的卫生防疫消毒工作,深入各村组、农户和校园发放消毒药品、药具,组织村组干部和群众一齐做好受水淹区域的消毒工作。宣传指导灾后疫病防治知识,确保灾后无重大疫情发生。四是后勤保障组:由纪委书记刘满莲负责,协调交通、通信、农电、水管等部门,保障灾后水、电、交通、通讯设施的抢修恢复,保证灾后水、电、路、通讯的及时畅通。
3、用心请求扶贫联点单位现场核查灾情,争取支持。5月10日,县委组织部、交通局、畜牧局、总工会、直属机关党委5家县驻兰村村扶贫联点单位领导到兰村实地查看灾情,慰问灾民。现已初步决定投入资金帮忙该村修复人饮工程。
经过全乡广大干部群众的艰苦奋战,到12日为止,全乡共出动乡、村党员干部100多人,及时处置地质灾害险情6起,消除安全隐患20余起,紧急转移安置危险区域人口100余人,灾情已得到基本控制,全乡未出现人员伤亡事故,受灾群众已得到妥善安置,全乡社会稳定,人心安定,群众生活、生产井然有序,忙而不乱。
五、下一步工作安排:
1、继续抓好灾后灾情调查核实工作。要求各驻村分管领导和干部迅速深入各受灾点和受灾农户家中,详细了解状况,全面真实上报受灾状况。2、继续组织开展灾后自救工作。指导组织农民抢修水利设施,尽力恢复水毁农田,把灾情降到最低限度;补种抢种,弥补损失。个性是刚播种的农田需立即补种或抢种,保证农民粮食收成。各涉农部门做好种子、农药、化肥供给和技术服务,全力支持灾后农业恢复生产。3、要全力抓好疾病预防工作。卫生院等部门妥善做好灾后卫生防疫知识宣传,提高疫病预防意识,对水源和被淹住房要进行彻底消毒,防止肠道、呼吸等传染病的发生。4、加强对各类隐患点的排查力度。对地灾易发地段、山塘水库、路段隐患要进行一次集中排查,预防洪灾次生灾害事故再次发生。5、做好综治维稳工作。全力做好洪灾引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会大局稳定。
六、请求推荐
本次洪灾抢险救灾过程中,我乡基层党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用,涌现出奋不顾身保住大桥不被洪水冲垮,而自家财产损失8万多元的坪里村支书徐庭金等先进典型。同时住在乡政府宿舍一楼的7户干部为了抢救公家财务,自家房子大都遭受水淹,损失较大。请求上级完善党内关怀机制,给予这些党员干部适当补助,激发他们在基层本职岗位上建功立业的用心性。
灾情报告(三):
干旱灾情报告
20xx年我镇持续干旱少雨,旱情日益加重,持续蔓延。据统计,去年我镇降雨量428毫米,比同期减少42、4%,平均气温比往年偏高2-4℃。旷日持久的干旱,使我镇遭受严重的旱灾。现将旱情报告如下:
一、干旱遭受的灾情
乌龙属纯农业乡镇,境内水源紧缺,地下水枯竭,加之遭受百年未遇的干旱,给人畜饮水和生产用水造成严重影响。主要存在“三个极度困难”。
1、人畜饮水极度困难。在全镇干旱缺水的56个村民小组中,有420户1555人人畜饮水极度困难(涉及大水井、瓦房、马店4个村13个小组),目前靠人背马驮来维持生活用水,最为典型是大水井村的水井和狐狸窝两个村民小组的159户664人,人畜饮水极度困难,“两边两条河(乌龙河、块河),吃水靠马驮,水井不见水,用水贵如油”是大水井村缺水真实写照,群众用水靠人背马驮从7公里外的松毛棚弄来,无水之苦、缺水之痛,严重制约着群众生产生活的发展。
2、灌溉用水极度困难。根据区委、政府农业产业发展规划和扶贫连片开发项目实施,去年以来,全镇共种植酿酒葡萄3200亩、枇杷300亩、核桃4500亩。由于干旱,全镇除8800亩小春全部绝收外,还有270亩葡萄、200亩枇杷(坝塘)、3000亩核桃(水井梁子)无灌溉用水,水已成为制约“三大基地”发展的瓶颈问题。
3、集镇供水极度困难。为确保乌龙集镇安全用水,20xx年,投资70余万元,从距镇5公里以外马店村引来自来水。该水源水量较小,既要保证近200亩水田(马家田)的灌溉用水,又要保5000人左右生活用水,每适春耕季节,就要实行分片限时供水,导致集镇用水紧张。近几年来,随着集镇规模的不断扩大,供水潜力远远不能满足集镇居民、机关、校园用水的需要,加之管网老化,供水越显不足,影响了集镇的正常发展。
二、干旱采取的措施
针对严重的旱情,各级党委、政府高度重视,春节前后,市政府李副市长、市级扶贫挂钩部门经开区、东川区政府区长及分管副区长先后深入缺水重灾区大水井村看望受灾群众,并就如何做好救灾应急工作做出了重要指示。镇党委、政府按照“先生活,后生产,先重点,后一般”的原则,进一步加强领导,广泛发动群众,用心采取措施,认真开展抗旱工作。,主要采取“送,拉,轮、助”四项工作措施:
1、“送”——即政府送水。针对大水井村群众人畜饮水极度严重的状况,区政府安排区建设局每隔3-5天送1次水(20吨/次),共计送水7次140吨;针对葡萄、枇杷、核桃灌溉用水紧张的状况,镇政府已购买了8台抽水机发放给种植大户,区政府这天也为我镇配备了一辆送水车,镇政府从此刻起每一天进行送水,保证每隔10左右浇上一次水。
2、“拉”——即群众拉水。针对面上群众人畜饮水和农业灌溉用水困难的状况,发动群众生产自救,采取车拉、管引、人挑等措施,确保群众饮水安全和春耕生产。
3、“轮”——即轮流供水。针对集镇供水紧张的状况,实行分片限时轮流供水。
4、“助”——即寻求帮忙。针对群众受灾严重,用心向区有关部门及社会各界呼吁,寻求更多支持,帮忙受灾群众吃上“安全水”,种下“成活苗”。目前,共收到各类救灾资金15万元,矿泉水近3000件、大米335公斤。
在抗旱工作中,我镇虽然做了一些工作,但灾情严重,靠自身力量解决好群众的饮水和灌溉问题,面临困难还很大,恳请区委、区政府帮忙我镇解决三方面的困难:一是针对大水井村和集镇供水缺水的现状,请求协调有关部门帮忙寻找新的水源点,给予规划立项,实施安全引水项目;二是针对葡萄、核桃、枇杷等重点产业灌溉难的状况,请求加大投入,实施基地配套项目,确保项目顺利推进;三是针对群众农作物受灾严重的状况,请求加大粮食等生活物资的扶持力度,确保群众生活安全,社会稳定。
灾情报告(四):
区政府办公室:
7月29日下午2时到30日凌晨7时,我乡普降大暴雨,降水量累计达100毫米,与去年同期相比超50%,又因我乡地处永定河泛区,地势低洼,造成全乡近年来最大一次内涝灾害。7月30日早晨,乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾状况进行了全面、认真调查核实的基础上,用心组织群众开展灾后自救工作,力争把损失减少到最低,现将全乡工作状况汇报如下:
一、受灾状况
此次降雨主要分布在我乡北部地区,涉及27个村街。其中小王务、熊营、大王务三村、大刘庄等村受灾最为严重,已构成内涝。由于此次降雨时间比较长,雨量比较大,()据统计,截至7月30日上午,仇庄乡已有4206亩农作物受灾,其中玉米受灾2836亩,棉花受灾1180亩,树木受灾31亩,其他农作物受灾190亩。
二、用心抗灾
灾情发生后,乡党委第一时间召开党委会,针对灾情周密布署、压实职责、细化分工,及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记郝亚明为组长,乡长符震为总指挥,全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组,负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时,严格按照“三落实”原则,确保人员、车辆、设备的统一调度。二是现场指挥。30日上午,包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一齐查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时,认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作;党委主要领导深入到重灾村街,实地察看灾情险情,现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神,防汛期间,进一步强化防大汛意识,全体机关干部一向发挥“5+2”、“白加黑”精神,24小时做好值班,包村干部全天在岗,一旦发生险情,第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救
为全力恢复生产,确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员带头,发动群众及时投身到灾后自救中去。同时,乡政府派出灾情检查组,深入到各村调查灾情,研究补救措施,为农民带给技术指导服务,指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块,指导农户补栽秋季作物,确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修,确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,保障经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定。
xx政府
灾情报告(五):
强降雨灾情报告
6月2日零晨5点,我区普降中到大雨,这次强降雨导致城区内涝,农田、村庄大面积积水,给人民群众生产生活造成严重影响。
一、具体受灾状况
这次强降雨造成我区44461人受灾。1、农作物受灾状况。农作物受灾面积1949公顷,其中成灾面积987公顷,绝收面积200公顷。2、房屋受损状况。倒房户5户,倒房12间;严重损坏房屋户数10户,严重损坏房屋间数35间;一般损坏房屋户数7户,一般损坏房屋间数22间。3、直接经济损失。这次强降雨造成我区直接经济损失7440万元,其中经济作物损失3440万元,工业损失200万元,基础设施损失260万元,家庭财产损失3540万元。
二、受灾原因分析
一是短时降雨强度大,导致积水无法立即排出;二是水利基础设施较为薄弱,部分沟渠因未及时清淤导致排水缓慢。
三、具体工作措施
灾情发生后,区领导第一时间赶到受灾现场核实灾情、指导救灾工作,水利,农办、农业、民政等相关部门及全区各街道、乡镇全员出动奔赴现场参与到抢险救灾工作中。6月2日下午三点及6月3日上午八点半分别召开二次紧急会议,安排布署救灾工作。
(一)灾害发生前的措施
入汛以来,区委、区政府高度重视防汛工作,每一天安排乡镇、街道及相关部门进行24小时值班,个性是端午节小长假期间,对于值班更加严格要求。区防汛出台防汛预案,遇突发状况,立即启动应急预案。
(二)灾害发生后的措施
一是要求全体干部立即销假,下到各受灾街道、乡镇排查、除险,做好灾情的统计上报工作。
二是做好值班和巡查工作,安排专人重点对受灾重点街道、乡镇危房、山坡、水塘、堤坝、涵闸等险工险段进行值守。
灾情报告(六):
尊敬的区教育局及中心校园领导:
20**年4月18日下午4点30分左右,一场突如其来的夹杂着冰雹的暴风雨袭击了我镇,当时风力到达9-10级,只见树倒枝折、瓦片横飞。我校受灾个性严重。我校领导当即向教育局和中心校园领导电话汇报了灾情。并组织校园行政人员进行了安全排查,对危险区域进行了暂时警示处理。
4月19日上午,局领导到我校查看了受灾状况。
经初步统计;有教学楼,储藏用房,厨房,厕所大约500平方米的屋面受损。
校园至少50米围墙受雨水冲刷,已经明显倾斜,摇摇欲坠。
校园铁门、不锈钢旗杆被狂风刮倒,都已经断裂变形。
以上设施如不及时修缮,将危及师生的生命安全。要得到修缮,需要维修资金30000余元,我校无力解决。
特写此报告,期望上级领导解决我校的实际困难。
xx校园
灾情报告(七):
旱灾灾情报告
目前,xx市干旱形势严峻,大部分地区的玉米、谷子、马铃薯、豆类等春播作物受灾,对全市农业生产和人民生活造成了严重影响。据民政局统计:截至7月7日,全市农作物受旱面积294837公顷,因旱无法下种面积42833公顷,严重缺苗面积53517公顷,出苗后因旱死苗面积46673公顷,造成饮水困难人口19、3188万人,饮水困难大牲畜5、0608万头。
xx气象台从6月中旬干旱持续发生时,认真分析每一次降水过程,及时将“干旱监测信息”报送市委、市政府及相关防汛抗旱部门;并于2009年7月6日12时发布干旱橙色预警信号;同时在6月下旬到7月初会同xx市农业局、民政局对全市旱情进行调查,于7月7日联合撰写了灾情调查分析报告,报送山西省气象局和xx市委、市政府及相关部门。
灾情报告(八):
灾情报告范文
菜城市民政局:
x月x日xx时xx分至xx时xx分,我镇(乡、区)遭受xx灾害袭击。经受灾村上报和我镇(乡、区)相关部门会商统计,这次xx灾害涉及xx个行政村,受灾人口达xxxx人,有xxxx公顷(1公顷=15亩)农作物因灾减产3成以上,塌xx间房屋,其中倒塌民房xx间,无人员伤亡。共造成直接经济损失xxx万元,其中农业直接经济损失xxx万元。
受灾严重的主要有xxxx村、xxxx村、xxxx村。其中xxxx村xx户普遍遭受xx灾害袭击,冲毁乡村土路和部分村路段的路基xx余米,房屋倒塌xx间(有村民居住的土坯房屋xx间、无人居住的土坯房屋xx间)。其中,xx个村遭受xx灾害袭击,损失较重,个性是该村在这次xx灾害中,最大风力x级,由西北向西南方向移动,冰雹直径达x-x厘米,每平方米密度在x-x粒左右,全村xx公顷玉米苗被砸,xx公顷梨果不同程度出现落果现象,总残果率xx%-xx%,其中新品种梨受灾总面积xx公顷,残果率xx%-xx%,个别地块达xx%以上。xxx村x月x日灾害也很严重,造成x个行政村xx人受灾,xx公顷农作物受灾,其中xx公顷基本绝收。
灾情发生后,我镇(乡、区)党委、政府立即组织民政、农业、水利、林业等有关部门赶赴受灾乡镇查灾、核灾,安抚灾民,帮忙受灾群众开展多种形式的生产自救,力争把灾害造成的损失降到最低限度。目前,灾区人心安定,社会稳定。
镇(乡、区)政府公章
xxxx年x月xx日
灾情报告(九):
近期灾情报告
近期,由于连续暴雨,导致洪涝、滑坡等灾害不断发生,全县不同程度受灾,其中,重点受灾的乡镇有太和、龙桥、云雾等12个,涉及到6.84万户、25.9万人,直接经济损失达2882余万元。初步估计,暴雨致使全县洋芋受灾7.2万亩;玉米受灾8.3万亩,其中,绝收面积3000亩;烟叶受灾2.1万亩,其中,绝收面积2000亩;冲毁农村公路60余公里,冲毁渠堰40余公里,垮塌农房430间,损坏房屋1290间,直接经济损失达2882万元。
灾情报告(十):
灾情报告
6月2日17时,处于严重干旱的我县遭遇了龙卷风暴雨冰雹袭击,龙卷风伴随暴雨夹杂冰雹持续30多分钟,部分山区构成山洪,致使民房受损、电力中断以及21.5万亩庄稼受灾,目前,灾区群众正在恢复重建当中。
暴雨和大风正发生在农民抗旱浇地的时间,很多农民都在地里,一些地区还发生了山洪。由于暴雨和大风来得迅猛,同时还夹杂着冰雹,整个天空一片漆黑,能见度极低,很多农民还没有来得及躲藏,就被大风、暴雨和冰雹重重围困。在山泉镇官窑村和红胜村,大片耕地的庄稼苗被冰雹打的不见痕迹,成行的二十公分的杨树被龙卷风拦腰折断,冰雹集中的地区雹子达一尺厚,这天还没有化开,村民们一些房屋房盖被龙卷风刮走,很多车辆被毁。在镇内,龙卷风和冰雹使很多广告牌匾破坏严重,行道树被连跟拔起,居民窗户玻璃被打坏多处。
由于龙卷风伴随暴雨加杂冰雹来势迅猛,破坏性强,给我县造成极大损失,耕地受害面积21.5万亩,倒塌房屋235户、587间,龙卷风暴雨冰雹还冲走羊273只,毁坏树木1.5万株,其他损失正在进一步统计当中。
全区台风受灾情况汇报
受第绿化苗木、道路交通造成一定影响,现将受灾、救灾有关情况汇报如下:
一、台风受灾基本情况
据初步统计:全区夏粮种植面积农田林网及绿色通道等受灾倒伏、倾斜树木3400余株,部分绿地配套设施损坏。损坏房屋4间,无人员伤亡。
二、各项工作开展情况
一是组织力量全力排险。组织人员第一时间上路巡查,市政、城管、园林等部门整合为2个机动队,分片包干,责任到人,及时处理险情;交警300余人上路,确保交通畅行;城管450余人上路,重点巡查大型广告牌匾
安全情况;各镇办、相关部门除正常值班人员外所有人员全部上路,靠在防汛一线,全区共上路值守或排险人员2700余人。
二是全力保障重点部位安全。对立交桥等积水较重关键部位,由市政、公路、交警等部门人员进行联合蹲守,封疏结合,确保车辆人员安全,共出动抢险及市政车辆停车场,实行专人蹲守看护,做到发现险情及时处理。对建筑施工地和矿井,于3座小型水库蓄水滞洪情况进行巡视,安排专人值守孝妇河黄土崖险工段,密切关注险工段河道水位变化。
三是努力做好农业抗灾复产工作。农业部门下发《关于迅速做好灾后恢复农业生产的紧急通知》,组织专业技术人员成立救灾技术指导小组,第一时间赶赴受灾现场,及时摸清受灾情况,指导农民抓紧落实排水降渍、扶苗洗苗、追施肥料、防治病虫害等灾后田间管理措施,促进受灾作物及早恢复生长。
四是及时做好倒伏树木的修复处理。组织开展清沟理墒、排涝降渍,降低林木受渍时间,积极做好已扶正树木的修剪、
支撑等养护管理,促进树木长势恢复,最大限度保证成活率;对难以补救的树木进行伐除淘汰,秋后重新换植新株;对倾倒严重路段的树木采取降低树木高度和减小树冠的方法,尽量减少树木在大风大雨天气倒伏现象的发生。
三、下一步工作
下一步,我区将从维护社会稳定的大局出发,继续采取有力措施,做好有关善后工作。同时,针对薄弱环节,抓紧整改,确保安全度汛。
一是落实优化整改措施。认真总结经验,对于在本次防台防汛工作中存在的问题和薄弱环节,督促各镇办及有关单位整改落实到位;对造成积水严重的路段和立交桥进行原因分析和调查,完善排水设施。
二是组织群众抗灾复产。继续指导农民做好农作物的田间管理,同时搞好种子、化肥、农药等生产资料的调剂调运工作,为恢复生产提供物资保障。
三是继续做好防汛防台工作。今年汛期还未结束,将进一步健全防汛防台工作预案,落实完善抢险队伍和相关应急保障措施,畅通信息传递网络,确保安全度汛。
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。黄色为三级防御状态,上面是橙色,最后的黄色表示一级紧急状态和危险情况。
(一)雪灾黄色预警信号
含义:12小时内可能出现对交通或牧业有影响的降雪。
防御指南:
1、相关部门做好防雪准备;
2、交通部门做好道路融雪准备;
3、农牧区要备好粮草。
(二)雪灾橙色预警信号
含义:6小时内可能出现对交通或牧业有较大影响的降雪,或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。
防御指南:
1、相关部门做好道路清扫和积雪融化工作;
2、驾驶人员要小心驾驶,保证安全;
3、将野外牲畜赶到圈里喂养;
其它同雪灾黄色预警信号。
(三)雪灾红色预警信号
含义:2小时内可能出现对交通或牧业有很大影响的降雪,或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。
防御指南:
1、必要时关闭道路交通;
2、相关应急处置部门随时准备启动应急方案;
3、做好对牧区的救灾救济工作;
其它同雪灾橙色预警信号。
企业受灾情况报告
按照市区一体委《关于组织专班到企业防汛救灾的通知》要求,光电信息招商分局迅速行动、积极作为,市委常委、组织部长赵斌同志组织召开局成员单位防汛工作专题会议,安排专班专人,深入到服务项目实地查看灾情,调查摸底受灾情况,与企业负责人研究防汛救灾措施,指导企业搞好生产自救。现将主要受灾企业的有关情况汇报如下:
一、贵族真空产业园
贵族真空产业园位于武汉经开区黄冈产业园内,占地面积150亩,有生产车间建筑面积30000万余平方米,生活区10000平方米。
截至7月6日,公司已停产7天,园内过水面积达到120余亩,生产区域20000平方米,造成直接经济损失300余万元,间接经济损失400余万元。
(一)直接经济损失:
加工中心、注塑机、电动轨道门、道闸30余台套,初步预计损失在40万元左右。两项合计直接经济损失120万元左右。
2、原材料损失:储能材料18吨,因全部浸水报废,直接经济损失100余万元。
真空杯瓶壶10万余只,因泡在水中,包装全部报废,产品需重新翻修,直接经济损失80余万元。
绿化因水灾损毁,预计损失在10万元左右。
(二)间接经济损失:
考虑带灾后设备检修,预计停产时间将长达30余天,减少订单量1000余万元,间接经济损失在400余万元左右。
二、光谷联合项目
1、已建成的基础承台部分泡水,施工无法进行;
2、已建成的桩基础泡水,对基础的稳固性有较大影响;
3、园区内部道路基础已开挖,积水深度2米;
4、在建基础钢筋浇筑受阻。
三、碧桂园
靠近白潭湖边的部分建设工地地下室被淹,施工单位工棚一楼进水,正在加紧抽排。
四、科峰传动
企业道路堵塞,厂区内积水严重,造成部分设备受损。
企业受灾情况报告
截止当前近一月余,县境内已持续发生历时之长、破坏之大,为我县近二十年所罕见。主要河流所在区域平均降雨量,几乎达我县常年平均降雨量的一半(滑坡、泥石流、危岩崩塌、冰雹、雷击等各种自然灾害不断升级,农业、交通、水利、电力、通讯等领域受灾尤为严重。为应对多发的严重自然灾害,县、乡、村三级联动,处于高度警戒和备战状态,军、警、民密切配合,深入受灾地段抢险救灾。据统计,灾害造成受伤3人,其中:重伤1人,无人员死亡。直接经济损失达1.463亿元。现将相关情况报告如下:
一、受灾情况
(一)水利工程遭受严重破坏。一是受山体滑坡、泥石流等灾害影响,第二自来水厂输水管道、应急管道损坏村21900人口安全饮水出现困难。
(二)电力、通信设备不同程度受损。因灾造成全县电力供给严重不足。电站进水口受损、渠道淤塞、变电设备及输电线路破坏,其中,3.9公理输电线路受损,已多次出现全县停电状况。2.78公里通讯线路及设施受损,通讯信号时断时续。通讯线路及设施受损严重,一度出现全县通信中断,部分乡成为通信盲区。
(三)农牧民生产生活受到威胁。800余户2521间房屋受损,其中一户农房倒塌;全县受灾人口7800户25209人,紧急疏散转移安置2967人次。群众的生命财产安全受到极大威胁,给生产生活带来极大不便,疏散转移人员安置困难。
(四)工矿企业损失惨重。在建工矿因灾停产,设施设备冲毁、受损。
二、采取的主要措施
领导高度重视。一是灾害发生后,县委杜德清书记高度重视,亲自坐镇防汛指挥部办公室,安排布署抢险救灾工作。召开防汛应急会商会议三次,将防汛抢险救灾工作作为近期工作的重中之重;二是县级领导分片区、包流域、包联系点乡镇;乡镇领导包辖区,乡镇干部包村、村(组)干部包隐患点监测;分片蹲点,突出关键部位,找准薄弱环节,深入一线指导查灾核灾、抢险救灾工作;三是电力供应作为抢险自救的重要保障,县委要求各供电企业和电网公司全力对供电设施设备进行维护抢修,同时紧急组织安排岩崩威胁的群众要求必须强制撤离,相关职能部门做好转移安置等工作;五是完善保障机制。全县紧急投入应急经费应急供水车辆彩条布“三袋”3万余条。
及时启动预案。启动了县、乡、村三级防汛及地灾应急预案,根据预案要求,各部门各司其职,各尽其责。县交通局、公路局、国资公司大型机具随时待命,并将机具所处地段随时报应急办,便于应急办就近、统一调配;全面调动当地企业参与抢险救灾的积极性,协调抢险机具,便于应急时能随时调配;通讯部门在确保安全的.前提下,随时对线路进行检修,力保通讯畅通;组织县林业局、市政管理局、消防队共计定时为居民、学校、医院、监狱供水,用应急管道将县城上方白呷山山泉,引到城区,极大缓解了用水困难;县发改、水电开发指挥部办公室、电力公司等相关部门,做好电力应急准备工作,便于各项工作顺利开展;气象、水文等部门做好天气、雨量、水位等各项数据监测,及时发布信息,力争将损失降到最低;县民政、医疗卫生等部门做好物资应急的储备,配合以便灾害发生后,受灾群众能及时得到救助。
全民参与自救。此次灾害持续时间长,涉及面广,灾害程度深,全县各乡村均有不同程度灾害发生。灾害发生后,全县广大公职人员树立“一盘棋”思想,高度戒备,积极投入到抢险救灾中。各乡(镇)党委组织当地群众积极开展生产自救,乡村党员干部、民兵充分发挥模范带头作用,在保证人员安全的前提下,参与到监测巡查、道路抢通、河道梳理、排危加固等各个领域,力争将灾害造成的损失降到最低。
严格值班制度。实行纵横交叉无缝值班。县防汛指挥部落实值班部门领导的联系方式等信息利用平台及时发送到各乡镇、部门一把手,在应急期间,按照防汛指挥部统筹安排,涉及到的值班人员统一到指挥部值班;整合水务、国土等部门相关技术力量,相互联动、汛期合署办公,部门一把手一律不准请假,确保在岗,落实好值班人员,并保证值班人员及副科级以上领导干部监察局加大值班巡查力度。
三、存在的困难
由于我县近期灾频、灾重,抢险救灾难度极大,加之降雨仍在持续,灾害可能进一步加剧,防灾抢险形势十分严峻,主要存在以下困难。
一是大型机械紧缺。目前已调集县级部门和相关企业挖掘机、推土机等大型机具河道疏浚等抢险工作需要。
二是救灾物资紧缺。因全县灾多面广、灾害发生集中、防治难度大,现有救灾物资和县级财力难以保证抢险救灾工作顺利开展,急需调集补充。
三是居民安置压力大。由于特殊的地理地质条件,场地有限,次生灾害发生几率高、面宽量大,防治难度大。
四是重建任务繁重。由于灾害涉及程度深、人口多,各类基础设施受损尤其严重,灾后重建任务十分繁重。
目前,受灾群众情绪稳定,受灾乡镇正积极开展抗灾自救工作和灾后重建工作。全县广大公职人员树立“一盘棋”思想,高度戒备;各乡(镇)党委组织当地群众积极生产自救,并全力投入到抢险救灾中。
x月x日下午2时到30日凌晨7时,我乡普降大暴雨,降水量累计达100毫米,与去年同期相比超50%,又因我乡地处xx河泛区,地势低洼,造成全乡近年来最大一次内涝灾害。x月x日早晨,乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上,积极组织群众开展灾后自救工作,力争把损失减少到最低,现将全乡工作情况汇报如下:
一、受灾情况
此次降雨主要分布在我乡北部地区,涉及27个村街。其中xx、xx、xx三村、xx等村受灾最为严重,已形成内涝。由于此次降雨时间比较长,雨量比较大,据统计,截至x月x日上午,xx乡已有4206亩农作物受灾,其中玉米受灾2836亩,棉花受灾1180亩,树木受灾31亩,其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾
灾情发生后,乡党委第一时间召开党委会,针对灾情周密布署、压实责任、细化分工,及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记xx为组长,乡长xx为总指挥,全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组,负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时,严格按照“三落实”原则,确保人员、车辆、设备的统一调度。二是现场指挥。x日上午,包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时,认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作;党委主要领导深入到重灾村街,实地察看灾情险情,现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神,防汛期间,进一步强化防大汛意识,全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神,24小时做好值班,包村干部全天在岗,一旦发生险情,第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救
为全力恢复生产,确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员带头,发动群众及时投身到灾后自救中去。同时,乡政府派出灾情检查组,深入到各村调查灾情,研究补救措施,为农民提供技术指导服务,指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块,指导农户补栽秋季作物,确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修,确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,保障经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定。
有关雨雪冰冻受灾情况报告
导语:下面小编为大家推荐雨雪冰冻受灾情况报告,欢迎阅读。
省联社:
从元月11号以来在xx先后出现了四次降雪,xx的灾情较为严重,全市共有xx万人不同程度的.受灾,将近有xx万亩农田受到灾害的影响,倒塌房屋xx多间,冰雪灾害给全市人民的生产生活带来了极大的不便,虽无一人死亡,但导致130多人受伤。全社上下众志成城,把抗灾及春节期间保开门、保服务、保安全及支持抗灾救灾工作作为重要工作,并积极组织员工开展了自救。现将有关情况报告如下:
一、辖内受灾网点情况
全社共有营业网点52个,虽然营业房屋没有出现倒塌现象,但部分网点及员工家中水管水表冻裂,有的员工家中地板、墙面不同程度受损,信用社和员工蒙受和承担了经济损失。
二、灾后及春节期间“三保”工作情况
(一)高度重视“三防”工作。市联社及基层信用社及时成立了防灾、防冻、防事故工作专班,实行了“谁主管、谁负责”工作责任制。制定了xx联社“三防”工作紧急预案,落实了应急措施。
(二)强化安全意识。利用短信平台,发送警示信息,提醒全员时时注意安全。以信用社为单位召开了安防会议。
(三)注意行车安全。严格按照省联社有关规定,加强车辆管理,在雨雪天气和春节期间,除值班和运钞车处所有车辆一律封存,并对出行车辆在年前进行了一次检修,为出行车辆安装防滑链,严禁领导自驾和外勤人员骑摩托车外出,消除安全隐患。
(四)尽量减少各类会议和培训。
(五)确保营业网点安全。对条件相对较差的分社及储蓄所强化火灾隐患意识,营业室内一律不允许生明火取暖,对电路组织了一次全面检查,对照明电和工作用电严格分开,人员下班后,工作用电由专人负责关闭。
及时转发省联社《关于认真做好春节期间防案保安全工作的紧急通知》(xx农信办[xx]11号),确保了灾后及春节期间未出现安全事故。
(六)搞好便民服务。各营业网点从强化雨雪天气期间的服务措施入手,做到了营业室内勤拖地、勤打扫,营业室外勤铲积雪。在营业室内外显眼处张贴温馨提示,门槛前后铺上防滑垫,防止客户跌倒。
三、支持抗灾、救灾情况
制定下发了《xx联社xx年信贷工作意见》,召开了信用社主任会议及分管信贷工作副主任专题会议,对支持农民、农户抗灾救灾工作进行了全面部署。雨雪天气结束后,全社200多名信贷员即背包下乡,开始走村串户所有贷款户及有贷款需求的农户、企业进行了全面摸排,掌握了一手资料。
特此报告。
由于降雨强度大,持续时间长,致使受灾面积广,损失惨重。灾情概括起来呈以下特点:
一是受灾面大。此次受灾涉及全县22个乡镇,其中重灾有武桥、河凤桥、城关镇、鲇鱼山、李集、余集、吴河、上石桥等8个乡镇,受灾人口23万,受灾行业涉及农、林、牧、渔、水利、工交运输、城镇、电力、通讯等行业。
二是受灾点多。北部乡镇形成严重内涝。河凤桥楠杆桥村的寨围孜组、山坎组,武桥乡白蛇堰村,李集乡卜店村,丰集乡青山村,被洪水围困群众1000余人,淹倒房屋700多间。城区5平方公里严重积水,多处交通、供电通讯中断。城关水果批发市尝大别山商场被洪水淹没近1米,受灾工商户3000多户,居民家中进水5000多户,大批家电因遭水淹而损坏,累计损失1000多万元。县城6所中小学校全部进水,农村中小学校校舍损毁严重。南部山区乡镇1000多户群众受山体滑坡和泥石流威胁。在防汛抢险最紧急的8月14日夜晚,全县多处告急,防汛形势异常严峻。( 励志天下 )
三是成灾严重。全县农作物受灾面积31万亩,成灾22万亩,绝收万亩。死亡大牲畜1500头,冲毁渔业养殖水面5万亩,停产工矿企业6个,公路中断18条,冲毁路基210公里,损坏输电线路9条65公里,损坏通讯线路130公里,3个基站进水,导致4000门电话通讯中断。毁坏河堤、护岸、桥涵、塘、堰等水利设施2500多处(座),倒塌房屋6000多间。
四是损失惨重。据初步统计,全县洪涝灾害累计损失折合人民币亿元。其中,水利设施及防洪设施损失6700万元,农林牧渔业损失亿元,工交运输业损失4200万元,其它方面损失XX万元。
摘要:地质灾害的发生,既有自然因素,也有人为因素。减轻地质灾害主要是在顺乎自然规律的前提下,发挥人类的作用,运用技术、经济、法律、行政、管理、教育等手段,消灭或回避灾害源;保护或转移受灾体。这些目标的实现,需要全社会的协调行动。灾害管理在减轻地质灾害活动中是一项重要的内容,地质灾害灾情统计管理体系是社会减灾行动系统的一部分。首先分析了加强我国地质灾害统计的必要性、我国地质灾害统计中存在的问题,然后从五个方面对加强我国地质灾害统计提出了建议,希望对加强我国地质灾害统计有所裨益。
关键词:地质灾害 统计 指标体系
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质现象。它的主要类型有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等。
一、加强我国地质灾害统计的必要性
1.为中央和地方政府及时、准确、全面掌握灾情提供基础保障
我国的地质灾害统计和其他自然灾害统计一样,一直没有统一标准和方法进行规范化管理,只是由部门或地方按照本部门或地方需要进行分割式统计。因此,灾害调查内容、灾情等级划分、统计指标、核算评价方法、统计结果的表述形式不规范,在这种情况下,常出现灾害统计失实或不同来源的同一灾害灾情统计结果相差悬殊的现象,致使中央和地方政府难以及时准确掌握全国和各地区的灾害基本情况。因此需要制定地质灾害统计标准,使地质灾害统计工作科学化、规范化、现代化,便于中央和地方政府及时、准确、全面掌握地质灾害信息,为科学地制定减灾政策提供决策参考。
在日益完善的减灾系统中,灾害信息管理与服务系统具有十分重要的地位。为了进行广泛的信息交流,实现信息共享,推进减灾管理现代化,自20世纪80年代以后,灾害信息系统在世界范围内蓬勃兴起,许多国家陆续建立了不同形式的自然灾害信息共享系统。近年来,国家科委、国家计委、国家经贸委自然灾害综合研究组和众多单位开展了综合的或单类的自然灾害调查评价、研究与防治工作,在全国大部分地区取得了比较系统的灾情资料,对部分数据进行了整理加工,在此基础上开始了局部信息交流与共享。灾情统计资料是灾害信息系统建设的基础数据,制定灾情统计标准不仅为地质灾害信息化提供了基础,而且促进了我国灾情信息与国际接轨,实现数据共享,为国际减灾工作提供了基础。
3.为建立科学的灾害保障体系提供基础
有灾害就必然有损失、有损失。必须将完善保障体系的建立作为一项固定的财政开支项目列入预算,并无偿用于对受灾人口的救济补偿。无论是政府补偿还是商业补偿或是其他形式的补偿,其补偿依据及赔付责任、保费测算等都要以大量的灾情统计数据为基础。标准的地质灾害统计为我国建立科学的灾害保障体系提供了准确可比的信息资料。
二、我国地质灾害统计中存在的问题
虽然我们在实际工作中严格地执行地质灾害灾情报告统计制度,并取得了一定的成绩,但我们应该清楚地看到,当前我们的灾情报告统计工作中依然存在着不少的问题,有主观的,也有客观的。
1.思想不重视,认识不清楚
有的领导认为,地质灾害灾情报告统计制度不是什么大事,报与不报没什么区别,自己知道就行了;平时工作安排分工,随便找个人来负责灾情报告统计工作,甚至有的地方都没有专人来负责这项工作,根本没认识到这项工作的重要性。
2.制度不熟悉,业务水平不够
地质灾害灾情报告统计制度包含了灾情险情的分级、速报范围、速报时限和速报内容等,要报好、报准还需下一番工夫。一旦掌握不好,到了关键时刻就不知道该怎么判断灾害、怎么上报灾情险情、上报什么,最后的结果就是延误时机。
3.灾害报告统计制度还需进一步完善
当前的地质灾害报告统计制度还不够完善,一些规定还不细,特别是灾情报告统计追究制度还没建立起来。灾害的认定及部门之间配合不够是导致当前灾情迟报、错报、瞒报的主要原因之一。
三、如何加强我国地质灾害统计
1.加强领导,提高认识
各级政府部门应加强对地质灾害灾情报告统计工作的指导,从人员、设备上给予充分的保证。要充分认识到地质灾害灾情报告统计工作是防灾救灾工作的重要组成部分,是政府及时了解掌握灾情、实施灾害紧急救助、保障灾民生活的重要前提,必须确保其准确性和时效性。
2.健全法规,落实责任
建立灾情报告工作绩效评估制度是健全法规的具体体现。灾后进行综合评定后,对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,要按照责任追究制度严肃处理;对灾情报告及时、准确的,予以表彰,做到职责清楚、赏罚分明。
3.加强培训,掌握业务
要加强地质灾害灾情报告统计制度的业务培训,通过举办培训班、现场模拟训练和参与实战演习等手段使大家牢记何时报、怎么报、报什么、报给谁。
4.依靠科技,确保地质灾情报告统计渠道的畅通
我镇辖属47个村,463个村民小组,农业人口万多人,总农户万多户。现有耕地8万余亩,其中田万亩,土3万余亩。由于今年入春以来持续高温天气,至今尚未下过一场浸透雨;田头蓄水涸竭,冬囤水田、塘、库、堰蓄水急骤下降,水量严重不足。土头缺水缺墒。目前已给小春生产造成影响,如持续下去,将会给大春播栽造成极大困难。现将我镇农业干旱及受灾情况报告如下:
一、小春农作物受旱情况
截止目前全镇小春粮食作物受旱万亩,占总播的62%,成灾万亩,绝收480亩。油菜受灾万亩,成灾万亩,绝收400亩。
二、大春干旱情况
1、播种情况,现已播玉米种万公斤,可栽大田万亩;水稻播种万公斤,可移栽大田万亩。因干旱玉米苗出苗不整齐,苗子长势纤弱,水稻出苗率较差。
2、大田蓄水情况。总田万亩,现有水田,花花水田面积万亩,占总田51%,当前干旱较严重的村有古塘、广学、分水、陈河、茅坪、石庙、一步等10余个村,有部分干旱严重的社干田达70%左右,水稻栽插极为困难,甚至个别农户人畜饮水都很困难。
三、采取的主要抗旱措施
观音镇党委、政府针对今年干旱的严峻形势,主要采取以下措施:
(一)提高认识,加强组织领导。镇党委政府高度重视农业工作,成立了以党委书记组长,各相关职能部门参与的抗旱指挥部,要求全镇上下高度重视抗旱工作,全力以赴进行抗灾自救,由各片区、村主任为第一负责人,加强领导,采取因地制宜调剂水源、抽水保苗,做到水路不通走旱路等措施,千方百计确保大春粮食播种面积。同时,镇机关联系村干部要深入到抗旱第一线,进村入户指导农民开展抗旱自救工作,起抗旱夺保春播的高潮。
(二)严密监测旱情动态,及时上报。针对当前干旱情况,各村及农业部门严密监测旱情动态,严格执行旱情报告制度,及时向上级有关部门报告。
(三)积极动员,开展科技治旱。一是由镇农村经济技术服务中心牵头,组织相关涉农部门及时深入到田间地头进行科技制旱;二是积极动员广大群众积极采取以水制旱、以早制旱、以科技制旱、以旱制旱、以多制旱等“六制旱”措施抗旱育苗保苗,把损失降到最低限度;三是加强病虫预测预报及防治等技术指导,尤其是要抓好今年水稻稻瘟病、螟虫、稻飞虱、玉米螟虫等病虫害预防指导工作。在主攻单产上下功夫,夺取全年粮食丰收;四是农技部门要认真抓好水稻高产创建及水稻机械化插秧等示范片项目。以点带面促进大面积科技推广。同时积极抓好测土配方科学施肥的推广应用,认真搞好农业科技培训,提高农民科技制旱水平;五是科学调度,千方百计做好保水蓄水工作。按“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,科学调度水源,提引河水,拦截地面水,挖掘地下水,加强对现有水资源的统一管理、统一调度、统一分配。做到计划用水、科学用水、节约用水、千方百计确保农业生产用水;六是全力做好抗旱保障工作。各涉农部门做好柴油、电力、化肥、种子、农药、农膜等后勤保障工作,同时,加强对农资市场的监管力度,切实做到方便农民,服务于农业生产;七是调整优化种植结构,结合本地实际,因势利导,因地制宜,按照“宜粮则粮、宜经则经、宜水则水”的原则,以市场为导向,积极推广粮经复合型种植模式,即玉米-红苕-马铃薯,花生-冬豆-马铃薯等模式。
由于我镇水利基础设施薄弱,农民提水保苗、播栽成本高,投入资金量大,农民投入困难,需多方投入抗旱资金引导农民开展生产自救。恳请县府安排抗旱资金,确保我镇大春生产面积的落实,实现全年粮食稳中有增。
1、系统的框架和功能
扯霍闪系统包括中央、省、地市、县、乡五级,功能从中央至乡镇逐级简化。系统采用SOA思想设计实现,在数据层与应用层之间设计实现服务层,提供系统对业务扩展的支持,具体功能涵盖信息收集、整理、分析、产品制作、查询统计、勘误修订以及系统使用监测与评价等方面。针对各级用户的业务特点和操作技能水平,各级系统功能侧重有所不同。中央和省级侧重于对灾情信息的审核和分析,省级以下用户侧重对灾情信息的收集、整理和报送。系统的建设应用成效评价扯霍闪系统的建设应用成效主要体现在报灾数量、报灾时效性、报灾规范性、灾情处理效率以及灾情信息服务等方面。、报灾数量明显增加截至2013年8月20日统计,扯霍闪系统自上线运行以来,已累计接收地方各级报送的灾情报告36万余个,其中县级万余个,地市级万余个,省级近4万个。扯霍闪系统使用前,民政部不掌握地市级和县级灾情报告,年度接收省级灾情报告约700个,扯霍闪系统使用后省级灾情报告接收量约为使用前的10倍。
2、效性显著
报灾时效性显著提高扯霍闪系统上线运行5年来,报灾时效性在逐步提高。以灾情报告上报时间与灾害发生时间的差值为延时判定标准,报灾延时48小时以上的灾情报告年度占比由2009年的减少到2013年的;延时小于24小时的灾情报告年度占比由2009年的提高到。报灾规范性明显改善按照《自然灾害情况统计制度》规定,灾害发生后,要求第一时间上报灾情初报,之后根据灾情发展变化情况,上报续报和核报。扯霍闪系统使用前,灾情报告平均续报次数与核报次数都不足次;扯霍闪系统投入运行当年,灾情报告平均续报次数上升至次,平均核报次数上升至次。此后几年中,平均续报次数和核报次数不断提高,2012年灾情报告平均续报次数已上升至次,平均核报次数已上升至次。灾情处理效率大幅提高扯霍闪系统使用前,基于分县数据的年报编制通常需要花费1个月左右时间;扯霍闪系统使用后,由于数据规范性、准确性有保障,系统提供的自动校验和汇总功能又极大提高了海量数据的处理效率,因此,年报编制工作1天内即可完成。五、灾情信息服务更加及时目前,已形成了包括《昨日灾情》、《灾情手机报》、《年度自然灾害图集》《每日灾情专报》、《全国月度/年度灾情分析报告》等8种核心灾情信息产品,年编发量超过1千期,服务对象面向^v^应急办、部领导、业务部门以及社会公众。系统运行中的难点问题尽管扯霍闪系统自全国上线以来,一直保持平稳运行,较好地实现了灾情信息管理业务流程固化、业务水平提升的目的,但系统运行过程中也遇到了一系列难题,一定程度上影响了面向基层的进一步应用推广和当前的应用效果。
3、基层人员运用信息技术的技能
一、责任疫情报告人在就诊、出诊病人中发现法定传染病病人、疑似病人、病原携带者必须一依法向区卫生监督和预防保健中心报告。
二、疫情报告病种即及时限:责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写传染病报告卡。
1.责任疫情报告人发现甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者和疑似传染病病人时,城镇应于2小时内,农村于6小时内通过传染病监测信息系统进行报告。
2.责任疫情报告人对于其他乙类传染病病人和疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、xxx、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者时,城镇于6小时内,农村于12小时内通过传染病疫情检测信息系统进行报告。
3.对于丙类传染病和其他传染病,应当在24小时内通过传染病疫情检测信息系统进行报告。
三、法定传染病必须填写传染病报告卡片,其质量要求:
1.内容填写完整,不得漏项、错项,14岁以下儿童必须填写家长姓名。
2.当发现病例职业为学生和教师时,应详细询问患者所在的学校、年级和班级。填写传染病报告卡时,应在工作单位一栏填写学校、年级和班级。
3.填报订正卡片、转归卡片要做出标记。
4.填写项目准确,病人住址要详实具体,字迹工整、清楚易认。
5.卡片及时报出。即做出诊断的日期至邮局加送。
28日上午9时,办公室接到群众报告“仁朝村杉树园组发生山体滑坡,房屋和人员被掩埋”,局长闵全能立即带领救灾救济股的同志赶到灾情发生地点,与县委、县政府、镇政府、武警消防中队、武警部队以及村两委同志一起参与抢险工作。
晚上10时,接到关于小屯镇小屯水库、纳山岗水库水位超警界线,可能威胁下游群众1万余人生命危险,需转移安置下游群众的紧急通知后。我局组成了三个物资保障运输组,由局长闵全能负责运送棉被到者相镇安置点,副局长吴启关负责运输棉被到龙场镇安置点,毛明俊副局长负责运送救灾帐篷到小屯镇,当晚共紧急调运了棉被1128床(龙场镇460床,者相镇668床),帐篷30顶,用于遮雨的花胶布3捆,解决了转移安置群众的住宿问题。
我局把灾情初报报州民政局后,得到州局的大力关心支持,29日紧急调拨了帐篷100顶给我县,现物资已全部到位,确保了救灾物资的及时供给。
目前我局正组织干部深入乡镇,配合乡村干部积极做好群众思想工作,正确面对自然灾害,指导群众开展生产生活自救和灾后恢复重建工作,目前群众思想情系稳定,社会秩序安定。
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农村留守儿童调查报告
现将《行政公署办公厅关于进一步做好汛期灾情报告的通知》(办发电号)转发给你们,并结合我实际提出如下要求,请各地、各有关部门一并抓好贯彻落实。
今年是,我气象年景降雨频繁,防汛任务繁重,形势不容乐观。各地、各部门要切实增强紧迫感、责任感,严密落实防汛抗旱指挥部的各项工作要求,把人民群众的生命财产安全摆在首要位置,立足于防大汛、抗大灾,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,保证不出现人员伤亡事件,保护好群众的生命财产安全,为庆祝营造和谐氛围。
一、加强预警。各地要密切监视天气变化,及时发布预警信息,主动采取防灾避灾措施,对山洪易发区、各类险工、险段执行24小时排查,做到监测到位,预警及时。
二、保证工程安全。各地要进一步采取有效措施,确保完成水毁工程修复,落实并加强安全渡汛措施。尤其是病险小型水利设施和正在进行除险加固的水库,汛前要完成应急渡汛各项准备,按照防大洪、抗大洪的要求,落实安全渡汛措施,确保安全。
三、加强防范局部灾害。要加强防范局部暴雨灾害,山区要特别是注意山洪、滑坡、泥石流等灾害,平原地区要特别是关注乡镇暴雨受淹和低洼地区排涝工作,沿河地区要注意桥梁、道路等主要基础设施安全。全各地要特别关注学校、医院、敬老院等各类人员密集场所的安全,确保不发生人员伤亡事件。
四、做好各项应急准备。各地要全面、细致的修订防汛预案,完善工作措施,确保具有可操作性。乡镇要以、村为单位,重点险工、险段要以艾里、屯为单位,落实防汛队伍、物资、资金准备,确保防汛应急所需,确保在汛期能够及时转移,妥善安置当地群众。
五、责任落实到人。要切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,保障政府各项政令畅通无阻,保障防汛抗旱指挥部调度指令及时落实。(场)人民政府、办事处要向社会公布本地各险工险段、各村、各屯的防汛责任人,接受社会监督。要严格实行责任追究制度,严肃纪律,强化部门地区之间的协调联动,确保防汛工作思想到位、职责到位、指挥到位,确保防汛各项措施不留隐患、不留死角。
一、重大病虫鼠害的确认及灾情分级
(一)确认
当年发生程度为5级(大发生)发生面积占种植面积5%以上的病虫害和占生态面积5%鼠害;当年发生程度为4级(偏重发生)发生面积占种植面积15%病虫害和占生态面积10%鼠害应确认为重大病虫害。根据近5年的历史资料可以初步确定可能成为重大病虫害的种类有:小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉铃虫、红蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青虫、小菜蛾、农田鼠害及其它突发性病虫害。
(二)灾情分为三级
1有下列情况之一的为省级灾情:
①小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉铃虫、红蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青虫、小菜蛾以及其它突发性重大病虫害发生趋势为5级。
②鼠密度超过10%百夹捕获率)发生面积达到50万亩以上。或鼠密度超过5%百夹捕获率)发生面积达到200万亩以上,发生区域在3个以上市(州)
③特殊情况需要划为省级灾情的
2有下列情况之一的为市(州)级灾情:
①小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉铃虫、红蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青虫、小菜蛾以及其它突发性重大病虫害发生趋势为5级。
②鼠密度超过10%百夹捕获率)发生面积达到20万亩以上。发生区域在1个市(州)内2个以上县(市、区)
③特殊情况需要划为市(州)级灾情的
3有下列情况之一的为县(市)级灾情:
①小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉铃虫、红蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青虫、小菜蛾以及其它突发性重大病虫害发生趋势为5级。
②鼠密度超过10%百夹捕获率)发生面积达到5万亩以上。发生区域在1个县(市、区)内;
③特殊情况需要划为县(市)级灾情的
二、灾情的监测与报告
要及时报告上级业务主管部门、同级政府和发生地的干部群众。一般性病虫鼠害7天报1次;病虫鼠害发生的主要季节每3天报告1次;重大病虫鼠害灾情1天报1次,各级植物保护部门负责按照国家、省级测报规范在辖区内开展农作物病虫鼠害的监测工作。监测出的结果。直至被完全控制。任何单位和个人发现农作物病虫鼠害暴发流行、发生面积大、危害损失重等异常情况,应及时向当地农业植物保护机构报告,接到报告后,植保部门要立即派人到现场核实,按核实的灾情级别逐级上报。省级灾情报省主管部门确认;市级灾情报市主管部门确认;县级灾情由县市、区)主管部门确认。
三、应急防治的启动、指挥和分工
(一)应急防治的启动
同时启动市级和县级预案。当出现省级灾情时应报省主管部门启动省级应急预案。
当出现市级灾情时启动市级预案和县级应急预案。
当出现县级灾情时启动县级应急预案。
(二)应急防治指挥系统
成员由农业、发改、财政、广电、公安、交通、科技、气象、工商等部门负责人组成。必要时,应急防治指挥部由各级人民政府主管领导任总指挥。其它相关部门负责人参与指挥部。指挥部办公室设在同级政府农业主管部门,负责日常工作。
(三)部门分工
有关部门分工负责。农作物重大病虫鼠害的应急防治工作由各级政府组织。
农业行政主管部门负责灾情的调查、监测和报告;制订灾情防治方案;开展技术培训和技术指导;检查督促措施的落实。
发改、财政、科技、交通、广电、公安、气象、卫生、工商等部门在各自职责范围内做好应急防治所需物资、交通、人工经费的落实及宣传、技术攻关、人员抢救和维护抗灾秩序等工作。
四、灾情控制
(一)划定灾情的发生区域
根据灾情的发生范围、程度和流行特点划出:
1重点防治区:就是灾情已发生或即将发生的区域、灾情的发源地和蔓延区。
2一般防治区:就是依引起灾情的重大病虫鼠害的发生特点及条件分析后。
3监控防治区:就是灾情已波及到但不很严重的区域和偶发区。
4非防治区:就是不会出现灾情的区域。
(二)灾情控制的目标和灾情控制原则
1灾情控制目标:最短时间内将灾情控制到允许水平并确保不再蔓延。
2灾情控制原则:
1灾情监测做到早发现、早报告。
2按灾情发生区域划分。分类制定切实可行的防灾、控灾方案。
3灾情防控实行组织、指挥、技术、测报、行动、验收“六统一”
4具体防控措施要确保环境、人身和农产品安全。
确保措施落实。5加强督导检查。
(三)控灾情况的报告及灾后调查研究
灾情发生地政府和主管部门要每天向上级政府和主管部门报告1次防控行动情况和灾情的实际程度。防控灾工作完成后,灾情的防控过程中。各相关技术部门要组成专家组对灾情的发生原因、防控灾的经验和教训进行实地调查研究和总结,为今后工作提供可靠依据。
五、应急防治保障措施
(一)物资保障
储备相对充足的应急防治物资。储备库设立在交通便利,建立市、县级农作物重大病虫鼠害应急防治物资储备制度。储运条件好、安全保险的区域。各级农业植物保护机构负责全市农作物重大病虫鼠害应急防治物资储备管理工作,重点储备用于病虫鼠害应急防治所需农药、杀虫灯、大型喷雾设备、机动喷雾器、手动喷雾器、鼠夹、防护服和手套等农药和药械物资。
(二)资金保障
同时建设和完善应急防治和药械物资储备库。实施应急防治的地区,各级人民政府要将农作物重大病虫鼠害应急防治所需物资、交通和人工的经费纳入各级财政预算。各地要给予一定的补贴,强制防治的费用由地方政府解决,同时争取中央和省级财政支持。
(三)技术保障
负责对农作物病虫鼠害检验检测、市级病虫鼠害预警、防治技术指导、调查数据汇总处理、防治预案制定、研究无害化防治技术方案和防治技术培训。各县(市、区)级植保站负责辖区内农作物病虫鼠害检验检测、灾情的监测和预警、制定防控方案和技术指导。市植保站在上级主管部门及有关专家的指导下。
(四)人员保障
1设立市级农作物病虫草鼠害防治技术指导委员会。由农业行政管理、农业技术推广、科研、教学等单位组成,委员会负责农作物重大病虫鼠害名单的确定和灾情的认定,提出应急防治技术方案。
2各级政府要配备足够的植保专业技术人员。充实加强县建立完整的农作物病虫鼠害监测与应急防治技术保障体系,
乡(镇)要确定专人负责。市、区)级植保(植检)站专业技术力量。
六、附则
(一)各县(市、区)要依照省、市预案的规定。
(二)市政府对预案做得好。造成严重后果的地方将给予通报批评,并追究相关人员的责任。
根据《xxx传染病防治法》及xxxxxx令《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及《人禽流感疫情报告管理方案》等相关规定,特制定《传染病疫情报告管理制度》,希望相关科室严格遵照执行。
1、建立健全医院各科室疫情报告管理组织,发挥疫情报告管理组织的职责。
2、各科医生在医疗诊治中如发现甲类传染病鼠疫、霍乱及乙类传染病中的传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎、白喉、流行性出血热的患者、病原携带者或疑似患者,立即报告感染办公室、医务处,填写传染病卡片由传染病疫报告员4小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病及病原携带者应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统瞄行报告。对丙类传染病于24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
4、各科建立的门诊工作日志登记及传染病本要保存三年。
5、各科由传染病监控员检查门诊医师工作日志及病区患者出入院登记本是否填写齐全,传染病是否漏报、迟报。
7、定期对全院工作人员、就诊患者进行传染病的防治宣育。定期对全院医护人员进行传染病知识的培训。对新毕业、新调入及进修人员进行上岗培训,考核合格后方可上岗。
8、传染病管理人员,每日要对全院传染病报卡进行登审核,当日立即报出,最迟不得超过24小时。每月对全院门诊医师工作日志、患者出入院登记、病历、处方等进行检查,检查检验科工作记录及放射科传染病登记本,杜绝传染病迟报、漏报等现象。
9、如发现传染病漏报l例要扣罚当事人当月奖金50元,传染病登记不认真或迟报疫情者,予以通报批评。
10、感染办公室要对传染病情报告工作进行检查,定期向相关科室、部门反馈情况,改进工作。
为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延,保障师生的身体健康和生命安全,根据《xxx传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求,特制定我校传染病疫情报告制度。
一、学校疫情报告人的设置:
学校校长为我校疫情报告管理第一责任人,班主任老师为责任报告人,学校其他教职员工、学生发现传染病疫情均有义务向疫情报告人提供情况。
二、疫情报告人职责:
1、在校长的领导下,具体负责本学校传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;
3、负责指导全校学生的晨检工作。
三、疫情报告内容及时限:
1、在同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)或者有共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
2、当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
4、建立突发事件应急报告制度。学校教职工如发现有传染病疫情和其他突发公共事件的应在第一时间向学校报告,学校疫情报告人应当在2小时内向上级有关部门报告。
有下列情形之一的,应当按照规定的程序和时限报告:
(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;
(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。
5、任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
四、报告方式
当出现符合本制度规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向中心学校疫情报告人报告。
五、学校疫情监测报告制度:
学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,并记录排查情况。
1、晨检、午检、晚检应由班主任或班级卫生委员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况,并将检查结果记录在检查记录上。如发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早预防。
2、班主任及科任老师应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当及时与家长联系了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
今年入汛以来,我县降雨异常偏多。当前,江河湖库水位高位运行,汛期仍将维持一段时间,防汛救灾形势仍十分严峻。为切实做好当前防汛救灾工作,特就有关事项通知如下:
一、充分认清当前救灾工作面临的严峻形势
各乡(镇、场、区)要充分认清当前防汛救灾工作面临的严峻形势,迅速采取及时有效的防汛救灾措施。要切实加强组织领导,把做好救灾应对工作与防汛抢险工作放在同等重要的位置,作为当前各项工作的重中之重,科学调度、合理安排、分解任务、责任到人。要牢固树立防大汛、救大灾的思想,坚决克服麻痹和侥幸心理,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感狠抓各项防汛救灾工作落实。
二、切实加强沟通协调,确保灾情信息报送规范、及时
各乡(镇、场、区)要加强与县气象、民政、农业、水利、国土资源等部门的沟通,第一时间了解灾害性天气的变化趋势,对雨情和灾情的分析、统计要更及时,应对准备要更充分,救灾措施要更有效。
各乡(镇、场、区)要严格按上级规定,一旦发生灾害,要迅速上报灾情(重大灾害2小时内上报),并实行灾情24小时零报告制度,确保每天上午9时前上报灾情发展变化情况(包括灾情报表相关数据、灾情报告等文字信息以及救灾应急工作情况)。各地上报灾情应严格按初报、续报、核报程序进行,即发生灾害立即上报初报(初报灾情不要求全面、准确),之后每天上午9时前上报续报,灾情基本稳定后上报核报。续报、核报灾情必须经实地核查。因灾倒房和死亡人员须经核实并上报相关台帐。
在此特别强调,各地上报的灾情应按县防汛指挥部和县民政局各自报表和业务要求,经单位主要领导签字并加盖公章后,同时分别上报县防汛指挥部和县民政局。要加强沟通协调,在灾情信息上报前,各乡(镇、场、区)民政、农业、水利、国土、水产、统计等相关站所要加强联系协调,确保灾情信息上报及时、准确、一致。
要充分发挥村(居)委会等基层组织灾情信息员的作用,掌握灾情信息和救灾应急工作开展情况,严格执行国家民政部关于灾情报送和管理的有关规定,认真审核、严格把关,确保灾情统计数据及时、准确上报,不得虚报、瞒报和漏报。
三、认真做好紧急转移群众的安置工作
各乡(镇、场、区)人民政府要把保障人民群众生命安全放在首位,一旦有灾害危险,必须及时转移群众。根据省委主要领导指示,当降雨量超过100毫米或根据防汛救灾相关预案要求,一定要提前转移群众,不得有丝毫犹豫,确保人民群众生命安全。
各乡(镇、场、区)要制定更为详细、具体、操作性强的群众转移安置工作实施方案。灾害来临时,当地政府要快速、高效、有序地做好群众的紧急转移安置工作,妥善安排好他们的基本生活。
四、认真做好救灾物资储备工作
一旦出现严重灾情,各乡(镇、场、区)要及时协调上级有关部门和本地有关单位,认真做好救灾物资储备工作,确保救灾帐蓬、棉衣、棉被、食品、饮用水、照明设备等救灾应急物资及时到位,灾民能得到及时救助。群众转移后,要在第一时间安排资金和物资,确保紧急转移安置群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有洁净水喝、有病能得到及时医治。
五、全面加强救灾值守工作
各乡(镇、场、区)要进一步加强救灾值守工作,落实24小时值班和主要领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雨情水情灾情。如遇重大灾情,要及时上报初步灾情,及时采取应急措施,确保灾区人心安定、社会秩序稳定
第六医院传染病管理疫情报告制度
一、认真贯彻“预防为主”方针,加强对传染病管理,由副院长分管,防保科具体负责传染病疫情报告及监督管理。
二、认真贯彻《xxx传染病防治法》的规定。服从省、市各级卫 生行政部门的监督和各级疾控中心的业务指导、监督管理。
三、凡诊治病人的中、西医务人员、检验、放射人员均为法定报告人,法定报告人,必须熟悉国家规定的法定传染病病种和报告方法。
四、严格执行疫情报告制度,发现法定传染病、病原携带者或疑似传染病人 时,要立即按规定的内容、程序、方式和时限报告,不迟报,不漏报, 不错报。并要做到早报告,早隔离,早治疗。
1、发现甲类传染病(鼠疫、霍乱)、乙类传染病中的非典型肺炎、艾滋病、炭疽病人及人感染高致病性禽流感的病人、病原携带者和疑似传染病病人时,立即报告防保科及院领导,并同时填好传染病报告卡交防保科,防保科于2小时内,以最快的通讯方式报告卫生行政部门和市疾控中心。
4、发现传染病暴发、流行时,应立即报防保科及医院领导,医院以最快方式向市疾控中心和卫生行政部门报告。
5、填写传染病报告卡片时,要提高填卡质量,要做到:字迹清楚,项目填全。
6、在门诊日志上详细填写患者的家庭住址,城镇填写到门牌号,农村填写到村。并详细询问流行病学相关资料及联系方式(电话号码)等,住院病人还需详细记录身份证号码。
五、科室发现传染病病人,该转院的要及时转院,不能转院的应根据病种及时采取相应的隔离、治疗和控制传播等措施,并对被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物做好消毒和无害化处理。
六、按卫生行政部门规定时间,按时按规范开设肠道门诊和发热预检诊室,并做好相应的消毒隔离工作和标本采检工作。
七、各科室医护人员必须严格执行xxx卫生行政部门规定的有关防止传染病的管理制度、诊疗护理操作规范、安全防护、消毒隔离和医疗废物处理等规范,防止传染病的医源性感染和医院感染。
八、切实做好病人保密制度,不准将就诊的淋病、xxx、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原携带者及家属的姓名、住址和个人病史公开。
九、防保科要经常深入科室督促检查疫情报告执行情况,发现问题要及时提出整改意见予以纠正,保管好传染病报告卡至三年,以备查验。
目前,我市已进入主汛期,为做好汛期救灾工作,保证我市今年汛期各项救灾工作快捷、高效有序地进行,最大限度地降低损失,特制定汛期救灾工作应急预案。
一、汛期应急准备
(一)成立汛期救灾领导小组,落实救灾工作责任制。市民政局成立由高世远局长任组长,各位局领导参加的汛期救灾领导小组,统一领导和协调全市汛期救灾工作。领导小组下设查灾救灾组、灾情报告组、转移安置组、物资调运组、救灾捐赠组、宣传报道组等工作组(名单附后),其职责是:
1、查灾救灾组:会同有关部门迅速赶赴灾区,查看灾情,安抚灾民,开展救助工作。
2、灾情报告组:会同水务、农业、气象、电力、城建、统计等有关部门,及时上报灾情。
3、转移安置组:配合当地政府做好灾民转移安置工作。
4、物资调运组:会同粮食、供销等部门做好灾民生活必需品和生产资料的供应。
5、救灾捐赠组:根据灾害发生程度以及给群众生产生活造成的损失,组织开展救灾捐赠工作,同时负责外地捐赠物资的接收。
6、宣传报道组:负责与新闻部门协调联络,做好救灾工作的宣传报道。
(二)做好救灾物资的准备工作。根据今年自然灾害的趋势预测,搞好救灾物资储备。建立救灾物资社会动员机制,与有关厂家和商家签订食品、饮用水和粮食等救灾物资的紧急购买和使用协议,确保灾害发生后各类救灾物资调运渠道畅通,保证特大灾害发生后24小时内将第一批应急生活物资运送到位,并安排好后续生活物资的供应工作。
(三)快速反应准备。
1、救灾组织机构从6月底起进入应急状态,明确工作职责,做好各项应急准备工作。
2、救灾专用车辆到位,做到昼夜有值班司机,车辆保持良好状态。
3、汛期救灾工作坚持昼夜值班制度,节假日及夜间值班电话为2801527,工作日白天值班电话为2802551、2822749(传真),值班人员必须坚守岗位。救灾工作机构相关人员保持24小时联络畅通,汛期严禁外出。
二、中灾、大灾或特大洪涝灾害应急行动
突发性自然灾害发生后,汛期救灾领导小组组织召开会议,根据灾情采取相应决策,对救灾工作做出部署。查灾救灾组、灾情报告组、转移安置组、物资调运组、救灾捐赠组、宣传报道组全部到位,投入救灾工作中。
1、查灾救灾组:第一时间赶赴灾区,查看灾情,核定受灾人员数量及灾害损失情况,安抚灾民,并迅速向局救灾工作领导小组报告,为领导小组做出决策提供依据。
2、灾情报告组:迅速收集各灾区的灾害信息,根据查灾救灾组及各县(市)、区上报的灾害情况,会同水务、农业、气象等部门,在灾后2小时内形成灾情报告上报市政府及上级业务部门。
3、转移安置组:迅速赶赴灾区,配合当地政府将处在危险地段或被围困的灾民转移安置到安全地带,并开展自救和灾民互助。
4、物资调运组:根据受灾县(市)、区政府的申请,经救灾领导小组批准,在灾害发生后24小时内将第一批救灾物资调运灾区,确保灾民生活需要。
5、救灾捐赠组:根据救灾需求,经市政府批准,迅速组织开展救灾捐赠活动,负责接收救灾款物,为救灾领导小组及时提供救灾捐赠情况。
6、宣传报道组:协调新闻单位及时对救灾工作进行宣传报道。
三、完善救灾应急预案和灾情报告制度
1、各县(市)区要制定完善本辖区汛期救灾应急预案,并按照预案的要求开展必要的演练,体验预案质量,通过演练提高应急准备、指挥和响应能力。
2、自然灾害发生后,按报灾程序各级必须立即向上报民政部门和政府报告初步灾情。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、灾害后果,已经采取的措施和存在的问题等。各级民政部门接到灾情报告后,应立即向政府主管领导或主要领导报告,根据灾害等级确定灾害救助应急措施。
目前,我市已进入主汛期,为做好汛期救灾工作,保证我市今年汛期各项救灾工作快捷、高效有序地进行,最大限度地降低损失,特制定汛期救灾工作应急预案。
一、汛期应急准备
(一)成立汛期救灾领导小组,落实救灾工作责任制。市民政局成立由高世远局长任组长,各位局领导参加的汛期救灾领导小组,统一领导和协调全市汛期救灾工作。领导小组下设查灾救灾组、灾情报告组、转移安置组、物资调运组、救灾捐赠组、宣传报道组等工作组(名单附后),其职责是:
1、查灾救灾组:会同有关部门迅速赶赴灾区,查看灾情,安抚灾民,开展救助工作。
2、灾情报告组:会同水务、农业、气象、电力、城建、统计等有关部门,及时上报灾情。
3、转移安置组:配合当地政府做好灾民转移安置工作。
4、物资调运组:会同粮食、供销等部门做好灾民生活必需品和生产资料的供应。
5、救灾捐赠组:根据灾害发生程度以及给群众生产生活造成的损失,组织开展救灾捐赠工作,同时负责外地捐赠物资的接收。
6、宣传报道组:负责与新闻部门协调联络,做好救灾工作的宣传报道。
(二)做好救灾物资的准备工作。根据今年自然灾害的趋势预测,搞好救灾物资储备。建立救灾物资社会动员机制,与有关厂家和商家签订食品、饮用水和粮食等救灾物资的紧急购买和使用协议,确保灾害发生后各类救灾物资调运渠道畅通,保证特大灾害发生后24小时内将第一批应急生活物资运送到位,并安排好后续生活物资的供应工作。
(三)快速反应准备。
1、救灾组织机构从6月底起进入应急状态,明确工作职责,做好各项应急准备工作。
2、救灾专用车辆到位,做到昼夜有值班司机,车辆保持良好状态。
3、汛期救灾工作坚持昼夜值班制度,节假日及夜间值班电话为2801527,工作日白天值班电话为*(传真),值班人员必须坚守岗位。救灾工作机构相关人员保持24小时联络畅通,汛期严禁外出。
二、中灾、大灾或特大洪涝灾害应急行动
突发性自然灾害发生后,汛期救灾领导小组组织召开会议,根据灾情采取相应决策,对救灾工作做出部署。查灾救灾组、灾情报告组、转移安置组、物资调运组、救灾捐赠组、宣传报道组全部到位,投入救灾工作中。
1、查灾救灾组:第一时间赶赴灾区,查看灾情,核定受灾人员数量及灾害损失情况,安抚灾民,并迅速向局救灾工作领导小组报告,为领导小组做出决策提供依据。
2、灾情报告组:迅速收集各灾区的灾害信息,根据查灾救灾组及各县(市)、区上报的灾害情况,会同水务、农业、气象等部门,在灾后2小时内形成灾情报告上报市政府及上级业务部门。
3、转移安置组:迅速赶赴灾区,配合当地政府将处在危险地段或被围困的灾民转移安置到安全地带,并开展自救和灾民互助。
4、物资调运组:根据受灾县(市)、区政府的申请,经救灾领导小组批准,在灾害发生后24小时内将第一批救灾物资调运灾区,确保灾民生活需要。
5、救灾捐赠组:根据救灾需求,经市政府批准,迅速组织开展救灾捐赠活动,负责接收救灾款物,为救灾领导小组及时提供救灾捐赠情况。
6、宣传报道组:协调新闻单位及时对救灾工作进行宣传报道。
三、完善救灾应急预案和灾情报告制度
1、各县(市)区要制定完善本辖区汛期救灾应急预案,并按照预案的要求开展必要的演练,体验预案质量,通过演练提高应急准备、指挥和响应能力。
2、自然灾害发生后,按报灾程序各级必须立即向上报民政部门和政府报告初步灾情。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、灾害后果,已经采取的措施和存在的问题等。各级民政部门接到灾情报告后,应立即向政府主管领导或主要领导报告,根据灾害等级确定灾害救助应急措施。
面对灾情,县委、县政府不等不靠,统筹安排,科学调度,采取措施,带领全县人民全力以赴抗洪救灾。
一是强化领导,全力抢险。县委、县政府组织了由35个县级领导带队的22个工作组分赴到各自分包的防汛责任区现场办公,一线指挥抢险,及时排查隐患,排除险情,切实帮助乡镇解决受灾群众吃、注就医问题,确保人民生命财产安全;县四大机构和县直单位组织了1200余人的青年抗洪抢险突击队,组织300余名公安、武警、消防干警和官兵全力投入到抗洪救灾之中,在城区维护稳定,安抚群众,解救被洪水围困的居民,帮助居民转移物品;共营救转移群众800人,帮助转移大件财产8000余件。
二是强化责任,狠抓落实。认真落实防汛预案,严格落实领导责任制,各级防汛责任人一律到岗到位,靠前指挥;严格落实水库防汛责任制,对县辖区内的2座中型水库和124座小型水库严格按照调度计划和防汛方案调度运作,有效错开铁佛寺水库泄洪和城关东叉河之间的洪峰,缓解了洪水对县城的威胁。对病险水库限制水位或空库运行;严格落实泥石流、山体滑坡造成事故责任制,实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、逐户排查隐患,对受到泥石流、山体滑坡威胁的群众,一律转移到安全地方度汛;严格落实交通安全责任制,做到安全第一,畅通第二;严格落实防汛责任追究制,对工作不力或玩忽职守的党员干部,严格按有关规定进行查处,绝不姑息迁就。
三是众志成城,全力救灾。灾情发生后,县委、县政府采取紧急抢险措施,降低灾害损失。县四大机构领导深入抢险一线,与基层干部群众一道抢险救灾。调度救灾物资,紧急调拨救灾资金10万元,已发放救灾帐蓬60顶,方便面3000箱、矿泉水5000瓶、面粉1000余斤,大米XX余斤,捐赠衣物1000余件,药品100余份,确保灾民有饭吃、有衣穿、有房祝加强治安防范,确保抗洪抢险期间全县社会稳定。
四是核实灾情,降低损失。灾情发生后,县委、县政府紧急抽调230余名干部、组成22个工作组,于今天早晨6点奔赴各乡镇,深入灾区,开展抗灾救灾工作,对已成灾的,进行准确调查登记,对已发生险情,尚未成灾的,立即排险。具体灾情正在进一步核实之中。目前,灾区群众情绪稳定,社会大局稳定。
1总则
1.1编制目的
建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
依据《^v^宪法》、《^v^公益事业捐赠法》、《^v^防洪法》、《^v^防震减灾法》、《^v^气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《^v^减灾规划(1998-2010年)》、^v^有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。
1.3适用范围
凡在我国发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.4工作原则
(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2启动条件
出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
因灾死亡30人以上;
因灾紧急转移安置群众10万人以上;
因灾倒塌房屋1万间以上。
2.2发生5级以上破坏性地震,造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。
2.3事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
2.4对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。
2.5^v^决定的其他事项。
3组织指挥体系及职责任务
国家减灾委员会(以下简称“减灾委”)为国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动,指导地方开展减灾工作,推进减灾国际交流与合作,组织、协调全国抗灾救灾工作。
减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室设在民政部。减灾委各成员单位按各自的职责分工承担相应任务。
4应急准备
4.1资金准备
民政部组织协调发展改革委、财政部等部门,根据国家发展计划和《^v^预算法》规定,安排中央救灾资金预算,并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担,以地方为主的原则,督促地方政府加大救灾资金投入力度。
4.1.1按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。
4.1.2中央财政每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金,专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。
4.1.3中央和地方政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准,建立救灾资金自然增长机制。
4.1.4救灾预算资金不足时,中央和地方各级财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。
物资准备
整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划,分级、分类管理储备救灾物资和储备库。
按照救灾物资储备规划,在完善天津、沈阳、哈尔滨、合肥、武汉、长沙、郑州、南宁、成都、西安等10个中央救灾物资储备库的基础上,根据需要,科学选址,进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点。各级储备库应储备必需的救灾物资。
每年年初购置救灾帐篷、衣被、净水设备(药品)等救灾物资。
建立救助物资生产厂家名录,必要时签订救灾物资紧急购销协议。
灾情发生时,可调用邻省救灾储备物资。
建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。
建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。
通信和信息准备
为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文件要求及《^v^森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)组织机构
设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
(二)部门职责
1、县农林局
(1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。
(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。
(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;
(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。
(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局:加强《^v^森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。
(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。
(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。
(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
(一)物资保障
建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
(二)资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
(三)技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
(四)人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
(一)公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《^v^森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
(二)培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
各镇,直属有关单位:
依据《^v^气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》和《防雷工程专业资质管理办法》,为有效预防和减轻雷电灾害所造成的损失,保障人民群众的生命财产安全和维护公共安全,促进经济社会和谐发展,结合我县实际,现就进一步加强我县雷电灾害防御工作有关事项通知如下:
一、提高认识,高度重视防雷减灾工作。
我县地处广东四大雷暴活动中心,年平均雷暴日87天,最多可达111天,雷电活动十分频繁。近年来,各类雷电灾害事件呈逐年上升趋势,雷电灾害安全隐患日益突出,雷电灾害防御工作形势异常严峻。
各镇、各单位要高度重视防雷减灾工作,坚持以人为本,本着“安全第一、预防为主、防治结合”的原则,进一步增强对防雷减灾工作的重要性认识和责任感意识,切实加强组织领导,将防雷减灾工作纳入日常工作的重要议事日程,积极建立健全防雷减灾的各项措施,依法管理防雷减灾活动,扎实推进我县雷电灾害防御工作。
三、做好雷击风险评估。
坚持“依法管理、依法服务”的原则,严格按照《关于做好雷击风险评估工作的通知》(龙府[2010]49号)的要求,县气象主管机构要切实做好对全县的各大型建设项目、重点工程和火灾危化环境、易燃易爆以及人员密集场所等建设项目开展科学、规范的雷击风险评估,把工程项目的雷击风险评估工作纳入到初步设计和可行性论证的必备条件之一,将雷击风险评估结论作为防雷设计审核、防雷工程施工、竣工验收的基本依据。
四、严格防雷工程监督管理。
县气象主管机构要加强防雷工程专业资质和防雷产品的监督管理,各类建(构)筑物、场所和设施安装的防雷装置,应当符合国家有关防雷设计规范和规定,并且必须由具有防雷工程专业设计与施工资质的单位进行设计、施工,禁止无资质或者超出资质许可范围承担防雷工程专业设计或者施工。
五、严格执行防雷装置设计审核、竣工验收、定期检测及验收备案制度。
(一)严格防雷装置设计审核和竣工验收。对新建和改建或扩建的第一、二、三类防雷建(构)筑物必须按规定安装防雷装置,其防雷装置的设计必须经县气象主管机构审核,防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,未经审核或审核不合格的,不得交付施工;未经验收合格的,不得投入使用。
县气象主管机构要强化对各重点项目、大型工程和各类化工厂、加油站、气库等危化、易燃易爆场所以及各大型商场超市、旅游景点、宾馆酒店、医院、学校等人员密集场所的防雷装置的监督审核。
(二)严格防雷装置的定期安全检测。县防雷安全主管部门要按照有关规定,严格开展建(构)筑物防雷装置的检测,对存在有安全隐患的防雷装置,要责令限期整改并加强技术指导。
(三)严格执行防雷验收备案制度。防雷验收材料列入建筑物竣工验收备案材料之一,未取得防雷合格证的,不得投入使用。住建、城监、安监、消防、人防、环保等有关部门应密切配合,杜绝防雷安全隐患。
六、建立雷电灾情报告制度,强化雷电灾害应急处置。
完善雷电灾情报告制度,遭受雷电灾害的单位和个人,应及时向县气象主管机构报告灾情,并积极协助做好雷电灾害调查与鉴定工作,严禁虚报或隐瞒不报,情节严重的要追究领导责任。
各单位要结合实际,制定完善雷电灾害应急预案,提高雷电灾害突发事件的应急处置能力。雷电灾害发生后,要及时启动应急预案,在第一时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,确保灾情得到妥善处置。
县气象主管机构在接到灾情报告后,要及时组织相关技术人员到现场进行灾情调查,做好灾情鉴定工作。
七、加强防雷减灾科普宣传,提高群众安全防范意识。
摘要:我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一,目前,我国地质灾害统计状况与频发的地质灾害仍然有许多不相适应的地方。首先分析了加强我国地质灾害统计的必要性、我国地质灾害统计中存在的问题,然后从五个方面对加强我国地质灾害统计提出了建议,希望对加强我国地质灾害统计有所裨益。
关键词:地质灾害;统计;指标体系
中图分类号:F222 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)08-0256-02
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质现象。它的主要类型有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等。
我国地域辽阔,地质条件复杂,地质构造活动强烈,地质灾害种类繁多,分布面广,是世界上地质灾害最为严重的国家之一。全国有400多个县(市)、1万多个村庄受崩塌、滑坡、泥石流的威胁;有24个省(区、市)存在严重或较为严重的地面塌陷现象;岩溶塌陷在30个大中城市,500多个县城、乡镇危害严重;地裂缝在17个省(区、市)危害严重;同时,我国处在环太平洋地震带和欧亚地震带之间,是世界上地震灾害最严重的国家之一,地震死亡人数占全世界地震死亡人数的一半以上。地质灾害对人民生命财产的严重损害,已成为制约经济发展、破坏生态环境、影响社会稳定的重要因素。
一、加强我国地质灾害统计的必要性
1.为中央和地方政府及时、准确、全面掌握灾情提供基础保障
我国的地质灾害统计和其他自然灾害统计一样,一直没有统一标准和方法进行规范化管理,只是由部门或地方按照本部门或地方需要进行分割式统计。因此,灾害调查内容、灾情等级划分、统计指标、核算评价方法、统计结果的表述形式不规范,在这种情况下,常出现灾害统计失实或不同来源的同一灾害灾情统计结果相差悬殊的现象,致使中央和地方政府难以及时准确掌握全国和各地区的灾害基本情况。因此需要制定地质灾害统计标准,使地质灾害统计工作科学化、规范化、现代化,便于中央和地方政府及时、准确、全面掌握地质灾害信息,为科学地制定减灾政策提供决策参考。
在日益完善的减灾系统中,灾害信息管理与服务系统具有十分重要的地位。为了进行广泛的信息交流,实现信息共享,推进减灾管理现代化,自20世纪80年代以后,灾害信息系统在世界范围内蓬勃兴起,许多国家陆续建立了不同形式的自然灾害信息共享系统。近年来,国家科委、国家计委、国家经贸委自然灾害综合研究组和众多单位开展了综合的或单类的自然灾害调查评价、研究与防治工作,在全国大部分地区取得了比较系统的灾情资料,对部分数据进行了整理加工,在此基础上开始了局部信息交流与共享。灾情统计资料是灾害信息系统建设的基础数据,制定灾情统计标准不仅为地质灾害信息化提供了基础,而且促进了我国灾情信息与国际接轨,实现数据共享,为国际减灾工作提供了基础。
3.为建立科学的灾害保障体系提供基础
有灾害就必然有损失、有损失。必须将完善保障体系的建立作为一项固定的财政开支项目列入预算,并无偿用于对受灾人口的救济补偿。无论是政府补偿还是商业补偿或是其他形式的补偿,其补偿依据及赔付责任、保费测算等都要以大量的灾情统计数据为基础。标准的地质灾害统计为我国建立科学的灾害保障体系提供了准确可比的信息资料。
二、我国地质灾害统计中存在的问题
虽然我们在实际工作中严格地执行地质灾害灾情报告统计制度,并取得了一定的成绩,但我们应该清楚地看到,当前我们的灾情报告统计工作中依然存在着不少的问题,有主观的,也有客观的。
1.思想不重视,认识不清楚
有的领导认为,地质灾害灾情报告统计制度不是什么大事,报与不报没什么区别,自己知道就行了;平时工作安排分工,随便找个人来负责灾情报告统计工作,甚至有的地方都没有专人来负责这项工作,根本没认识到这项工作的重要性。
2.制度不熟悉,业务水平不够
地质灾害灾情报告统计制度包含了灾情险情的分级、速报范围、速报时限和速报内容等,要报好、报准还需下一番工夫。一旦掌握不好,到了关键时刻就不知道该怎么判断灾害、怎么上报灾情险情、上报什么,最后的结果就是延误时机。
3.灾害报告统计制度还需进一步完善
当前的地质灾害报告统计制度还不够完善,一些规定还不细,特别是灾情报告统计追究制度还没建立起来。灾害的认定及部门之间配合不够是导致当前灾情迟报、错报、瞒报的主要原因之一。
三、如何加强我国地质灾害统计
1.加强领导,提高认识
各级政府部门应加强对地质灾害灾情报告统计工作的指导,从人员、设备上给予充分的保证。要充分认识到地质灾害灾情报告统计工作是防灾救灾工作的重要组成部分,是政府及时了解掌握灾情、实施灾害紧急救助、保障灾民生活的重要前提,必须确保其准确性和时效性。
2.健全法规,落实责任
建立灾情报告工作绩效评估制度是健全法规的具体体现。灾后进行综合评定后,对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,要按照责任追究制度严肃处理;对灾情报告及时、准确的,予以表彰,做到职责清楚、赏罚分明。
3.加强培训,掌握业务
要加强地质灾害灾情报告统计制度的业务培训,通过举办培训班、现场模拟训练和参与实战演习等手段使大家牢记何时报、怎么报、报什么、报给谁。
4.依靠科技,确保地质灾情报告统计渠道的畅通
综合报道,英国国会一下属委员会于当地时间12日公布调查报告称,英国的情报人员每天都会阅读数千条私人通讯。该委员会同时呼吁英国情报监控英更具透明性。
根据英国国会情报安全委员会(isc)公布的这份报告,英国政府通讯总部(gchq)每天都会阅读数千条私人通讯内容。不过报告称,这些通讯监控并非“不加选择的监控”,只有那些被认为具有重要情报信息的通讯才会被监控。
该报告还指出,英国关于情报监控的法律框架“过于复杂,不必要”,且“缺乏透明”。报告称,英国情报机构取得私人通讯也应该受到统一法律的管辖。
在xx年美国前情报人员爱德华xxx登揭露英美情报机构的监控项目后,英国国会情报安全委员会开始对该国情报部门获取隐私通讯信息的能力及其对隐私的影响进行调查。
委员会此后还将发表一份监察警方和密探拦截通信信息的年度报告,该报告将详细披露此类行动发生的次数,以及是否有出错或滥用的情况。
为提高我县档案馆(以下简称档案馆)应对各种突发险情的应急求援能力,建立健全应对自然灾害紧急处置机制,最大限度地防止或减少灾害对档案造成损害,根据《^v^档案法》、《^v^档案法实施办法》、《云南省档案条例》等相关规定,结合我县实际情况,制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为原则。发生灾害,面临人员生命安全和档案
安全选择时,采取相应措施最大程度地保证人员生命安全。
(二)档案优先原则。面临其他财产损失的档案安全的
选择时,要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务,在确保人员安全的前提下,最大限度地减少灾害对档案信息的损害和影响。
(三)预防为主原则。把灾害预防作为档案馆安全工作
的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,健全防范手段,建立安全预报机制,提高对各种灾害的紧急处置能力。
(四)统一领导,分级管理。按照“统一领导、分级管理、
各司其责”的原则,县档案馆成立灾情应急处置领导小组,发生的自然灾害由县^v^(馆)负责组织处置,各科室按照各自职责,分工负责,有效开展应急处理工作。
二、工作目标
采取切实有效的措施,消除对馆藏档案、资料的威胁,保护末受损档案,抢救已受损档案。
三、适用范围
县档案馆发生火灾、水灾、雷击、雪灾,库房坍塌、档案被毁、被盗或由于地震、战争等原因,造成重要档案损毁、档案馆损坏、人员伤亡,造成一定社会影响的突发事件,适用于本预案。
四、启动条件
凡出现下列任何一种情况,启动本预案。
(一)××县档案馆发生特大火灾,造成档案库房坍塌、
重要档案被毁和人员伤亡,急需多个部门紧急求援的;或档案馆附近区域发生特大火灾,严重威胁档案安全,需要多个部门配合紧急转移档案的;
(二)档案馆(室)发生重大盗窃档案事件,造成严重社
会影响的;
(三)发生破坏性地震,造成档案馆(室)库房坍塌和人
员伤亡、失踪、被困,需要多个部门配合求援的;
(四)发生战争、社会对抗群体事件,严重威胁档案安全的;
(五)发生特大洪水,全县2个以上档案馆(室)进水,
造成档案库房坍塌,档案被淹和人员伤亡、失踪、被困,急需组织力量紧急求援和转移档案的;
五、案馆灾害应急领导小组职责任务是:预案启动后
县档案馆发生灾情时,具体组织救灾管理和协调工作,乡镇和机关,企事档案室发生灾情时负责指导,协调工作,及时调查统计灾害影响范围和受灾程度,评估,核实自然灾害所造成的损失情况调查及时上级部门。平时定期开展对县档案馆机关,乡(镇)档案室的安全通报和预警。
发生灾情时县档案灾害应急处置领导小组要及时组织救灾,通讯联络疏散引导安全防护工作。各小组的职责分工如下:
组长:金古嘎嘎:县^v^局长,主要负责发生灾情时负责组织、协访、指导、抢险救助工作。
副组长:卢弘连:县档案馆副馆长,发生灾情时负责调度,通讯联络调查统计报告。
成员:李道生:^v^科员,发生灾情时负责人员疏散组织人员抢险。
杨秀兰:^v^科员,发生灾情时负责档案资料抢险,确保减少档案的损失。
杨学英:^v^高级工,发生灾情时负责维护现
场秩序,做好已疏散和抢救档案资料的安全保护工作。
六、应急保障
(一)人力资源保障
组织救灾队伍,建立、健全与公安、武警、消防等专业求援队伍的联动机制,依托专业救灾人员,培养和训练自救队伍,并对其进行培训指导和专业支持。当灾害发生时节,能够协助专业救灾部门开展自救互助,最大限度减少灾害损失。
(二)资金保障
按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,各级财政都应安排救灾资金预算,将资金落实到樘事业发展经费县财政应根财力增长、物价因素、居民水平实际状况,每年安排档案抢救专项资金。发生灾害时,重点用于档案抢救和保护工作。
(三)物资、设备保障
××县档案馆应按照档案馆建筑设计规范的要求,设置必要的安全防护设施,配备来火、去湿、去酸、消毒、防火等必要的档案安全保护设备和耗材。同时,应配备救灾必需的车辆、通讯工具等设备,紧急转移档案所需的装具和紧急避险场所临时保管档案所需的帐篷、简易房等设施设备。
(四)宣传、培训
1、宣传
案馆应在本地、本单位和相关部门公布应急预案,并利用各种渠道广泛宣传馆安全保管突发事件预防、避险、自救、互救方面常识以及不同各种类突发事件的应急知识。
2、培训
××县^v^(馆)负责本区域内处置重要档案保存突发事件技能培训的组织管理工作。不定期对档案人员开展安全警示教育,进行突发事件法律、应急程序、应急技术处理、人身安全、档案保护、受损档案抢救与修复以及各种灾害的预防、防灾物品和工具的使用等方面的专业知识和技能培训。
七、应急响应与灾后救助
(一)灾害预报警、核定及报送
1、害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后,××县^v^(馆)负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时,要迅速组织力量赶赴现场核实灾情在2小时内向同级政府和上级档案行政管理部门报告,并通报相关职能部门,灾情严重的,可同时越级上报。××县^v^接到报告后,应及时报告县委、县政府和市^v^,并立即组织人员现场核实、评估灾情。
2、报告内容:
灾害发生的背景、时间、区域、影响范围,受灾的严重程度和等级,档案信息损失情况,人员和其它财产损失情况,救灾工作情况经及灾区存在的主要困难和问题。受灾档案室馆在灾情稳定前,执行24小时灾情报告制度,要与同级党委、政府及救灾机构保持不间断通讯联络,及时掌握灾情动态,并随时上报。灾情稳定后,档案部门应组织力量,全面开展灾情核定工作,保证灾情数据的完整准确。
(二)求助及终止预案
档案馆灾害事件发生后,档案行政管理部门应当即向应急办汇报,组织各应急机构(如消防系统、卫生系统)对突发事件进行综合评估,并向同级党委和政府提出启动档案突发事件应急预案终止。
1、发事件造成的档案损毁情况进行全面清理、统计和
登记,应转移的档案全部转移,并要确保档案的安全;
2、因突发事件造成的档案馆(室)损毁情况进行评估,
根据突发事件暴露的档案保管条件方面的问题进行分析,制定切实可行的措施,改善档案保管条件;
3、整个突发事件进行总结,提供开发布的信息。
(三)损失情况汇报
第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障全校师生员工的身体健康,根据《xxx传染病防治法》、《突发公共卫生事件》等法律法规的规定,特制定本管理制度。
第二条 本管理制度适用于本校传染病防控及相应保障措施、传染病监测与报告、疫情处理及学校卫生工作监督管理。
第三条 为了有效地做好传染病防治工作,每年制定相应的防治工作计划,并将其列入校年度工作计划。
第二章 组织管理
第四条 成立学校传染病防治领导小组,由一名校领导负责全面工作,并且每年拨出专项经费用于传染病防治,配备专用的计算机、电话、等通讯工具。
第五条 学生科、总务科、教务科承担传染病防治工作的具体实施。
第六条 由专人负责传染病防治工作,对校内的突发公共卫生事件和传染病疫情进行监测、信息报告与管理,建立传染病登记册和预防接种登记册。
第七条 定期进行各种形式的传染病预防知识宣教,各医务人员定期进行传染病相关知识培训。
第三章 疫情报告制度
第八条 校办公室为责任报告单位,负责本校的疫情报告工作。
第九条 责任疫情报告人在执行职务过程中发现,有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者,必须按传染病防治法的规定进行疫情报告,履行法律规定的义务。
第十条 责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写、上报传染病报告卡,报告卡由录卡单位保留三年。
第十一条 责任报告单位对甲类传染病、传染性非典型性肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人,应于2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、xxx、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者,应于6小时内通过传染病疫情监测系统进行报告。对丙类传染病和其他传染病,应于24小时内通过传染病疫情监测系统进行报告。
第十二条 有关单位发现突发公共卫生事件时,应于第一时间报告办公室,办公室在2小时内向灵宝市疾病预防控制中心报告,并积极配合疾病预防控制中心专业人员进行突发公共卫生事件和传染病疫情调查、采样与处理。
第四章 发生疫情应急预案
第十三条 发现疫情马上启动疫情应急预案。
第十四条 在学校传染病领导小组的直接领导下,成立防控工作各组织机构,并分工协作。
(一)组织指挥组:负责进行防控工作的协调和组织指挥。
(二)卫生防疫组:负责卫生防疫工作,出现疫情时实施对环境不间断的消毒,对易感人群进行预防注射,预防用药等。组织对疫区人员的体检、卫生宣教和疫情报告等。
(三)医疗救治组:对发生疫情的病人及疑似病人进行诊断救治,采用相应的消毒隔离措施,并视具体情况请求上级医院会诊、支援或转诊。
(四)后勤保障组:负责所需药品、器材的采购、供应及生活保障。
第十五条 分设隔离病房,用于传染病人的隔离治疗,并由专人进行清扫消毒。
第十六条 根据疫情发展情况和上级统一要求,实施建议学校做出相应的隔离措施。
第十七条 建立疫情信息员报告制度,每天向校医室报告前一天的疫情,由办公室负责统计上报。
第五章 预防
第十八条 建立学生健康管理制度,定期体检。做好新生入学的健康教育工作。利用多种形式进行以季节性的传染病为重点的预防知识宣传教育活动。
第十九条 在传染病流行季节,对各班班长进行一定的培训,采取相应的排查措施。 第二十条 根据国家和地方法规为学生实施计划免疫,应接种率达100%。
第二十一条 对食堂进行监督和检查,并建立食品卫生安全制度,定期检查。
第二十二条 对教室、宿舍等公共场所的卫生清扫和定期消毒进行监督,并建立相应制度,定期检查。
去冬今春以来,由于境内不降或少降雨雪,我县遭受了60年不遇的特大干旱灾情,致使小麦、甘蔗、香料烟、油菜、豆类等粮食作物和经济作物大面积受灾,严重影响了小春粮食产量和冬农开发效益。部分农村水源枯竭,导致人畜饮水困难,给人民群众生产生活带来了极大的影响,造成经济直接经济损失5100万元。我队根据《国家^v^云南调查总队办公室关于开展旱情动态跟踪调查的通知》文件要求,及时成立旱情调查小组,全员出动,深入全县9个乡镇、10个村寨,到农户家、到田间地头对旱情进行了实地调查,现将我县受灾情况报告如下:
一、全县受灾情况
(一)农作物受灾情况。
(二)经济作物受灾情况。
(三)人畜饮水困难情况。
受持续干旱少雨高温天气影响,部分水源枯竭,导致我县部分农村出现人畜饮水困难问题。截至目前,全县共有26139人和54403头(匹、只)大小牲畜饮水困难。
二、旱情对大春生产存在的隐性问题
据气象部门预测,旱情仍将持续发展,发生秋、冬、春、初夏连旱的可能性很大,将对我县大春生产造成较大影响。
三、抗旱救灾情况
面对严峻的旱情,县委、县政府高度重视,及时召开全县抗旱救灾工作会议,认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步加强抗旱工作的紧急通知》文件精神,全县各级有关部门迅速行动,加强领导、精心组织、科学调度、强化服务,认真抓好防大灾抗大旱各项措施的落实,省农业厅先后两次派出抗旱保生产工作组,亲临我县督促检查指导工作,有力促进了抗旱保生产工作的有序开展。
(一)及早安排部署,及时掌握旱情。根据气象部门的气象分析预报结果,县委、政府及时发出做好当前防旱工作的通知,全面安排部署抗旱工作,及时启动抗旱应急预案,积极落实抗旱防旱措施。组织农业、水利、防汛办组成抗旱工作组,深入全县9个乡镇实地调查旱灾情况和指导抗旱工作。农业局及时抽调50名农业技术人员组成5个抗旱救灾工作组,分头进驻9个乡镇,进村入户组织抗旱救灾并进行技术指导,共投入农业技术人员325人次,把农业新技术、新产品送到千家万户,为开展农业生产自救提供优质服务。同时、及时调整、准确统计农业生产受灾情况,为县委政府提供科学的防灾抗旱决策依据。
(二)抓好各类水利工程的抢修维护。全县各级水利部门积极组织抢修各类小型水利工程设施,清理疏导小型水利灌溉渠道,山地水利及节水灌溉工程,加快水毁工程修复进度,为保水抗旱、服务农业生产提供水利保障。
(三)科学调度,切实加强用水管理。
(四)积极整合资金投入抗旱救灾。相关部门抓紧调购小型抽水机水管等抗旱物资,认真做好原各类抗旱抽水机具的维修保养,截至目前共投入资金25万元。
(五)广泛宣传。针对持续的旱情,相关部门积极组织人员,利用广播电视及各种媒体宣传渠道,广泛宣传旱情的严峻性和抗旱保生产的重要性,做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传,使广大人民增强信心,主动采取各种有效抗旱措施,积极开展生产自救。
(六)科学管理,分类指导。针对各乡镇的土质条件和农民的生活习惯,县农业局充分利用农作物田间管理技术,坚持抗旱保苗和精细管理相结合,因苗因地,同时制宜,分类指导,科学实施。沿河的沙土和两合土田(地),土壤渗水性能好,采取灌跑马水的办法;山冈地旱地放水困难,灌溉条件差,采取引水入田后分墒泼浇的办法;坝区多为高稳产田,以水稻土为主,利用墒沟进行调浇和直接利用水管喷浇;在劳动力充足的地方,推广中耕、施肥、浇水三合一的精细管理模式,促进小麦健壮生长。对受灾较轻的作物采取秸杆覆盖,地膜覆盖等办法来减少水份蒸发,推广高吸水树脂、旱地龙的抗旱技术,增施拔节肥促进增产。
对油菜作物进 行中耕除草促进根系发育,采取叶面喷施和土壤施肥懂得双结合措施促进油菜生长;对正在砍收的甘蔗采用快锄低砍技术,提高宿根蔗抗旱能力;对高坑田或因旱严重缺苗田块及绝收的作物,及时组织农村群众进行改种、补植、补种等各项工作,大力发展优质、高效、耐旱作物,实行标准化生产。积极发展节水农业,推广节水耐旱优良品种和各种旱种节水技术,抓好病虫害综合防治工作,全面推广增施有机肥和测土配方施肥技术,以促进农作物生长发育。
四、存在的问题
通过各级党委政府及相关部门采取各种有效措施,我县抗旱救灾保生产工作取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是由于小春粮食作物大幅度减产或绝收,部分农户存粮少或已无存粮,出现严重缺粮现象。
二是抗旱资金严重不足。由于旱情严重,目前已投入的资金远远不能满足抗旱救灾保生产的需要,影响了抗旱工作的顺利开展。
三是由于我县是典型的雨养农业县,大部分耕地为山坡旱地,自然条件的局限性加大了抗旱的成本和难度。
四是抗旱基础工作薄弱。部分乡镇旱情信息的采集、传递、分析及保送不及时、不准确、不规范,缺乏相应的旱情监测手段,难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。
五是农业基础设施建设滞后,农业生产防灾避灾抗旱保收能力不强。
六是因旱情的持续,影响了今年大春生产工作,春耕备耕受到严重影响。
五、建议和要求
(一)各级党委政府和相关部门应采取各种积极有效措施,实施小春损失大春补,农业损失副业补等措施,努力把灾害损失降低到最小程度。
(二)加大资金投入,切实保证抗旱救灾资金和物资到位,保障抗旱救灾工作顺利开展。
(三)广泛发动群众,参与抗旱救灾。
(四)加强水利建设,确保农田灌溉。
(五)加强农业科技指导工作。
(六)做好受灾群众的思想工作,使他们的生产生活不受影响。
为了做好地震突发事件的防范和处置工作,指导帮助受灾乡镇开展抗震救灾,及时有效地实施灾民紧急救助,确保抗震救灾工作任务落实到位。根据《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》,制定市民政局地震应急预案。
一、抗震救灾应急的基本原则
坚持统一领导、分工合作的原则。在抗震救灾应急领导小组的领导下,按照各自的救灾职能,各负其责,密切配合,与灾区所在乡镇政府和有关部门共同开展救灾应急工作。
二、预案的启动
突发性地震发生后,按照预案立即采取紧急措施。
三、抗震救灾应急机构及主要职责
市民政局成立抗震救灾应急领导小组,下设办公室,同时成立灾情查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组。
(一)市民政局抗震救灾应急领导小组成员
组长:局长
副组长:局班子成员
成员:各科室和下属事业单位负责人
(二)抗震救灾应急领导小组办公室主任由分管救灾救济副局长兼职。下设四个工作组,灾害查核组:由各位副局长和救灾救济科、优抚安置科、社会事务科、基政科等人员组成;紧急救援组:由救灾救济科、优抚安置科和办公室等人员组成;救灾捐赠组由救灾救济科、办公室和福利科等人员组成;灾情信息组:由救灾救济科和办公室人员组成。必要时各组可从机关各科室和下属事业单位抽调人员。
(三)工作职能
1、抗震救灾应急领导小组。做出抗震救灾应急响应决策;要求启动抗震救灾应急预案;统筹安排部署全面救灾工作;向市民政局和市委、市政府报告救灾工作情况等。
2、抗震救灾应急领导小组办公室:负责综合灾情、救灾及捐赠等情况;负责制定相关政策、措施和工作建议;协调解决救灾工作中的相关问题;检查督促各组开展各项抗震救灾工作等。
3、抗震灾害查核组:负责按规定时限掌握查核灾情,开展救灾工作,综合灾情和救灾工作信息;向应急领导小组办公室报告核实情况。
4、抗震救灾紧急救援组:负责各项应急措施的制定和实施;调配救灾储备物资;检查和督促灾区灾民生活应急安排各项措施的落实;对灾区的紧急救援工作提出指导意见。
5、抗震救灾捐赠组:负责抗震救灾捐赠工作,与有关部门和单位协调设立捐助热线电话,解答接受抗震救灾捐赠方面的有关问题;接收境内外救灾捐赠款物;举办各种形式的捐赠仪式;公告救灾捐赠款物分配使用情况。
6、灾情信息组:负责各类灾情的汇总,并进行初步分析评估,编发灾情和救灾工作信息,经市抗震救灾应急指挥部同意后,向上级有关部门报告。
四、救灾应急响应
按照《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》中地震灾害的分类,将地震灾害划分一般灾害、较大灾害、重大灾害、特别重大灾害。
(一)一般灾害救灾应急响应
灾情发生后24小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组办公室(救灾救济科)进入紧急应对状态。
1、灾情报告。各乡镇在灾情发生的第一时间内向市民政部门初步报告灾情,情况严重的,可同时上报市政府。市民政部门在接到报告后2小时内向市民政局抗震救灾应急领导小组办公室初步报告。初步报告的主要内容包括:灾害发生的时间、地点、范围;人口受灾情况、人员伤亡情况;房屋倒塌和损坏情况;农作物受灾情况;抗震救灾工作情况;灾区存在的主要困难和问题。接到灾情报告后,市民政局抗震救灾应急领导小组办公室立即与灾区取得联系,并与水利、气象等有关部门沟通确认灾情,经救灾应急领导小组同意后,在灾情发生24小时内,上报市政府和市民政局。
2、查核灾情。在灾情发生24小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组视情况派出灾害查核工作组赶赴灾区查核灾情,指导灾区开展救灾工作,慰问灾民。
3、紧急救援。根据灾区报告和救灾工作组核实情况,如有需要,灾情发生48小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组办公室向灾区调拨救灾紧急援助物资,并协助灾区做好紧急救援和群众生活安排工作。
4、灾情评估。灾情稳定后,市民政局应急领导小组办公室要采取抽样调查、典型调查等办法,做出灾情和需求评估。视情况向市政府申请紧急救灾资金,若市政府同意列支救灾资金,商财政部门及时将救灾资金下拨到灾区,并将救灾工作情况及时上报市民政局和市政府。
(二)较大灾害救灾应急响应
市民政局抗震救灾应急领导小组办公室(救灾救济科)取消休假,进入24小时紧急应对状态。
1、灾情报告。24小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组办公室了解初步灾情,经抗震救灾应急领导小组同意后,报市政府和市民政局。
2、查核灾情。在灾情发生24小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组派出由局领导带队的灾害查核工作组赶赴灾区查核灾情,指导灾区开展抗震救灾工作,慰问灾民。同时建议市政府组成工作组赴灾区。
3、紧急救援。灾情发生48小时内,市民政局抗震应急领导小组办公室代市政府或与市财政局向市民政局和市财政局申请救灾应急资金补助,按照拨款程序及时下拨到灾区;向灾区协调下拨救灾储备物资,帮助灾区做好紧急救援和群众生活安排工作;落实市政府有关救灾工作的指示。
4、综合协调。根据灾情,市民政局抗震救灾应急领导小组和各工作组召开紧急会议,研究部署抗震救灾工作,落实各组支援灾区的抗灾救灾工作事宜。同时,建议市政府召开抗震救灾综合协调会。
5、救灾捐赠。向社会公布灾情和灾区需求情况;公布接受救灾捐赠单位、账号和热线电话;主动接受社会各界的救灾捐赠;及时下拨捐赠款物;定期对救灾捐赠的接收和使用情况进行公告。
6、评估灾情。及时组织人员赴灾区进行现场灾情和需求评估,并向市政府和上级有关部门报告情况。
(三)重大灾害、特别重大灾害救灾应急响应
市民政局抗震救灾应急领导小组进入紧急应对状态,全局工作人员取消休假和一般性出差,实行联合办公,共同参与抗灾救灾工作。
1、灾情报告。由灾情信息组负责落实,具体工作是:从灾害发生开始,每2小时与灾区民政所联系一次,每日14时前要求各受灾乡填上报相关灾情和救灾工作情况,灾情发生24小时内,了解初步灾情,经市抗震救灾应急指挥部同意后,报市市政府和市市民政局;随时了解相关灾情和救灾工作情况。
2、查核灾情。在灾情发生24小时内,市民政局抗震救灾应急领导小组派出由局领导带队的灾害查核组赶赴灾区查核灾情,指导灾区开展救灾工作,慰问灾民。同时,建议市政府组成由市政府领导带队的工作组赴灾区。
3、紧急救助。由紧急救援组负责落实,具体工作是:建议市政府向灾区派出救灾应急工作组(或救援队),协助灾区做好灾害抢险救援工作;灾情发生后48小时内,代市政府或与市财政局向省政府或省民政厅和省财政厅申请中央救灾应急资金补助,并按照拨款程序及时下拨到灾区;灾情发生后48小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作,随时协调落实有关救灾物资的调配和临时购置工作;随时落实市政府关于紧急救助方面的指示。
4、评估灾情。由灾情信息组负责落实,具体工作是:及时汇总查核组赴灾区进行现场灾情和需求评估数据,向市政府报告评估结果,经市抗震救灾应急指挥部同意后,向有关部门通报评估情况;灾区稳定后,组织召开灾情评估会,评估结果通报有关部门。
5、综合协调。由市民政局抗震救灾应急领导小组办公室负责落实,具体工作是:建议市政府组织召开抗震救灾综合协调会;随时协调有关部门解决抗震救灾和支援灾区的事宜;随时落实市、市政府有关抗震救灾协调工作。
6、救灾捐赠。由救灾捐赠组负责落实,具体工作是:向社会发布接受救灾捐赠的公告,组织开展全市性救灾捐赠活动;公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,主动接受社会各界的救灾捐赠;每日向社会公布灾情和灾区需求情况;及时下拨捐赠款物,定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。
五、工作要求
1、各工作组要严格按照本预案和市民政局抗震救灾应急领导小组的要求实施救灾应急工作,服从命令,听从指挥。
2、在抗震救灾应急期间必须坚守岗位,勤政务实,不得擅自离岗,玩忽职守,造成严重后果的,追究责任。
3、严格按照本预案的要求报告灾情,灾情报告必须及时,准确,做到有险报险,无险报平安。不得虚报、瞒报、假报灾情。
4、各工作组应各司其职,通力合作,团结抗震救灾,共同担负抗震救灾应急救助工作任务,降低灾害损失程度,保障灾民基本生活。
第一章总则
第一条为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实保障人民群众生命财产安全,有效地防范和处置农村公路水毁灾害和安全保通工作,根据《安全法》及有关法律法规和××省人民政府发布的《××省突发公共事件总体应急预案》文件、××州交通局《××州农村公路灾害和安全保通应急预案》,结合我县农村公路养护实际,制定本预案。
第二条凡是在××县境内农村公路水毁等造成的公路灾害应急处置,均适用于本预案。
第三条本预案制定的目的:公路水毁灾害发生后,及时进行处置,防止灾害扩大,减少人员伤亡、财产损失及环境破坏。指导思想是:以人为本,先人后物,减少损失。
第四条成立水毁应急处置指挥部,一旦灾情发生,立即启动指挥系统,实施统一指挥。
第二章应急组织机构
第五条县交通局指挥协调中心
局指挥协调中心是县乡公路水毁灾害应急处理指挥机构,负责协调应急期间各部门的运作,统筹安排整个应急行动,保证行动紧张有效、有序进行。
(一)总指挥:局长
(二)副总指挥:主管养护工作的副局长
(三)指挥中心成员:局办公室主任、财务股长、运政所长、海事处长、地方公路管理段段长、路政股股长。
指挥协调中心下设办公室,办公室设在地方公路管理段,其段长兼任指挥中心办公室主任;指挥中心办公室工作人员由地方公路管理段全体人员组成。
第七条现场应急处理指挥部
现场应急处理指挥部负责水毁灾情现场应急行动的具体部署和执行、应急队员的任务分配、应急物资调用。现场应急处理指挥部包括以下成员:总指挥一名,副总指挥一名,联络员一名,后勤调度员一名,发生重、特大水毁灾害事故或州、县领导要求必须赶赴现场的事件时,由总指挥或副总指挥、局指挥协调中心办公室组成现场应急处理指挥部,负责灾情事故现场应急行动的指挥。其它灾害事故按灾害事故性质划分启动相应的灾害事故应急处理程序。
第八条应急处理支持保障小组
应急处理支持保障小组是在必要时提供应急资源,全方位保证应急行动顺利完成的组织。应急处理支持保障小组由局指挥中心在必要时成立,由有关部门和人员组成。
第九条应急处理媒体新闻小组
应急处理媒体新闻是与新闻媒体接触的机构,处理媒体指导、采访、新闻发布会等一切相关事务,争取社会及公众对水毁灾害事故或紧急情况处置的理解和支持,应急处理媒体新闻小组由局指挥协调中心在必要时启动,由有关部门和人员组成。
第三章机构职责
第十条指挥协调中心职责
(一)负责启动所有适当的应急程序和措施,提供必要的资源。灾情或紧急情况发生后,应立即启动本预案,负责组织和指挥,实施应急抢险工作,并逐级上报相关情况。
(二)草拟与处置情况相关的文稿。
第十一条指挥协调中心办公室职责
(一)负责局应急预案编制,修订及管理工作,收集有关改进应急预案的建议。
(二)负责收集并保存外援机构相关信息,公安、消防、卫生医疗、安全监察、新闻等部门和人员联系方式;收集、整理、评估安全隐患和事故信息,并及时上报指挥中心。
(三)具体组织实施指挥中心应急指令。
第十二条现场应急处理指挥部职责:
(一)负责现场评估、报告,组织实施救援;建立与指挥中心的联络;贯彻执行指挥中心的指令,如有需求,提供其要求的信息;
(二)协调和控制灾情现场的净化和抢险保通工作。
(三)应急行动结束后,进行灾情现场应急行动总结并向上级部门递交书面报告。
第十三条现场应急处理指挥部总指挥职责:
(一)决定(如还未决的话)是否属于重大紧急情况,是否应启动非现场应急计划;
(二)确定现场应急处置措施,并指挥实施;持续判断事态的发展,确定事态可能的进程。
(三)与消防、公安、安监、上级主管、工会负责人做好协调。
第四章灾害等级的划分和预案启动的条件
第十四条灾害发生后,交通系统要以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则,及时、迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢险,同时按照规定时间和程序向各级主管单位报告;并如实反映灾害和抢险保通情况。
第十五条接到灾害报告后,交通行政主管领导应带领职能部门人员立即赶赴出事地点,组织抢险并按灾情报告要求逐级上报到州交通局。
第十六条灾害报告程序、时限
(一)一般灾情报告程序、时限
发生死亡1—2人的一般灾情后,交通局应及时采取措施抢救伤员,并在6小时内按照灾情报告的内容和要求,将所发生的灾情情况报告县人民政府和州交通局。
(二)重大灾情报告程序、时限
发生死亡3人及以上的重大灾情事故后,指挥中心必须采取措施抢救伤员,并在2小时内按照灾情报告的内容和要求,将所发生的灾害情况报告县人民政府和州交通局。
第十七条灾情报告的主要内容包括:
(一)灾情发生的地点、公路名称、里程桩号及灾情现场情况;
(二)灾情发生及抢险保通的简要经过、伤亡人数(包括失踪人数);
(三)灾情的直接经济损失的初步估计;
(四)灾情发生原因的初步判断;
(五)灾情发生后采取的措施以及抢险保通情况;
(六)其他需要报告的情况和问题;
(七)报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
指挥中心办公室在接到事故灾情报告后,应立即向副总指挥报告;副总指挥接到报告后立即向总指挥、县人民政府和州交通局领导报告,总指挥立即召集相关人员开会研究,并由局领导带队及时赶赴现场,配合有关部门进行灾情调查和灾情善后处理工作,分析灾情原因、提出处理意见。非工作时间和节假日、值班人员在接到重大灾情事故的报告后,应立即报告指挥协调中心办公室,并向副总指挥报告。
第十八条农村公路灾害发生后,交通主管部门要认真做好调查工作,根据“四不放过”原则认真查明灾害原因,分清责任,吸取教训,防止可以避免的灾情事故重复发生。
第十九条对灾情事故责任单位和责任人,发生灾情拒不参加抢险救灾,临阵脱逃者,按照有关法律、法规和党纪、政纪有关规定处理。
第二十条本预案从发文之日起实施。
尊敬的区教育局及中心学校领导:
20_____年4月18日下午4点30分左右,一场突如其来的夹杂着冰雹的暴风雨袭击了我镇,当时风力达到9-10级,只见树倒枝折、瓦片横飞。我校受灾特别严重。我校领导当即向教育局和中心学校领导电话汇报了灾情。并组织学校行政人员进行了安全排查,对危险区域进行了暂时警示处理。
4月19日上午,局领导到我校查看了受灾情况。
经初步统计;有教学楼,储藏用房,厨房,厕所大约500平方米的屋面受损。
学校至少50米围墙受雨水冲刷,已经明显倾斜,摇摇欲坠。
学校铁门、不锈钢旗杆被狂风刮倒,都已经断裂变形。
以上设施如不及时修缮,将危及师生的生命安全。要得到修缮,需要维修资金30000余元,我校无力解决。
特写此报告,希望上级领导解决我校的实际困难。
金凤山学校
受灾情况报告范文
1总则
1.1编制目的
建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
依据《^v^宪法》、《^v^公益事业捐赠法》、《^v^防洪法》、《^v^防震减灾法》、《^v^气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《^v^减灾规划(*8-2010年)》、^v^有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。
1.3适用范围
凡在我国发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.4工作原则
(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2启动条件
出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
因灾死亡30人以上;
因灾紧急转移安置群众10万人以上;
因灾倒塌房屋1万间以上。
2.2发生5级以上破坏性地震,造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。
2.3事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
2.4对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。
2.5^v^决定的其他事项。
3组织指挥体系及职责任务
国家减灾委员会(以下简称“减灾委”)为国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动,指导地方开展减灾工作,推进减灾国际交流与合作,组织、协调全国抗灾救灾工作。
减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室设在民政部。减灾委各成员单位按各自的职责分工承担相应任务。
4应急准备
4.1资金准备
民政部组织协调发展改革委、财政部等部门,根据国家发展计划和《^v^预算法》规定,安排中央救灾资金预算,并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担,以地方为主的原则,督促地方政府加大救灾资金投入力度。
4.1.1按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。
4.1.2中央财政每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金,专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。
4.1.3中央和地方政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准,建立救灾资金自然增长机制。
4.1.4救灾预算资金不足时,中央和地方各级财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。
物资准备
整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划,分级、分类管理储备救灾物资和储备库。
按照救灾物资储备规划,在完善天津、沈阳、哈尔滨、合肥、武汉、长沙、郑州、南宁、成都、西安等10个中央救灾物资储备库的基础上,根据需要,科学选址,进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点。各级储备库应储备必需的救灾物资。
每年年初购置救灾帐篷、衣被、净水设备(药品)等救灾物资。
建立救助物资生产厂家名录,必要时签订救灾物资紧急购销协议。
灾情发生时,可调用邻省救灾储备物资。
建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。
建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。
通信和信息准备
为了提高救灾工作应急反应能力,迅速、有序、有效地开展救灾工作,特制定本方案。
一、领导机构
成立局救灾工作领导小组。
二、应急反应任务
领导小组下设灾情统计、信息报送及宣传组,救灾款物接收调运组和后勤保障组,处理具体事务。
灾情统计、信息报送及宣传组:负责灾情统计上报和救灾工作信息报送和宣传。
救灾款物接收调运组:负责各级政府安排的救灾款物和社会各界捐赠款物的接收、拟订分配计划,采购灾区急需物资,协调救灾物资运输、组织救灾捐赠工作等。
后勤保障组:负责车辆、通信、摄像等设备以及救灾工作必需的雨具、方便食品、饮用水、照明、应急发电等物资配备。
三、应急反应行动
1、汛期来临之前,后勤保障组对微机、车辆、通信、摄像、应急发电等设备进行检修维护,筹备必要的雨具、手电筒及方便食品,协调市商务局,联系部分方便食品、饮用水、帐篷等销售单位,确保救灾应急阶段上述物资能随时调用。
2、进入汛期,实行24小时值班,负责信息传递,做好电话记录。工作日由局救灾救济科负责,夜晚和双休日由局机关全体同志轮流负责,每班均由局领导带班。
3、当本市范围内出现圩口告急或洪涝灾害时,局救灾工作领导小组接到灾情报告后,采取以下措施:
(1)局救灾工作领导小组立即召开紧急会议,通报情况,研究部署应急救助工作;
(2)以减灾救灾委员会办公室名义,紧急召开减灾救灾委员会部分成员单位会议,研究落实各项应急措施,指导受灾县区组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;
(3)领导小组负责人区别灾害程度,带队到受灾县区查核灾情、慰问灾民、指导工作:Ⅳ级响应以下的灾情,24小时内到达受灾县区;Ⅲ级响应以下的灾情,12小时内到达受灾县区;Ⅱ级响应以下的灾情,6小时内到达受灾县区;Ⅰ级灾情,接到灾情报告立即出发。
(4)灾情统计信息报送宣传组在接到县区上报的灾情数据后,2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作,将灾情汇总数据分别报送市政府和省民政厅救灾处(出现人员失踪及伤亡10以下的,2小时内报市人民政府及市民政局,同时上报省人民政府及省民政厅;造成人员失踪或死亡10人以上的、或造成大量房屋倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,应在灾害发生2小时内报市人民政府及市民政局,同时上报省人民政府及省民政厅和民政部);在灾害稳定之前,执行24小时零报告制度,每天10时之前向市政府和省民政厅救灾处报告情况。
灾情稳定并接到县级灾情核报报表后,3日内审核、汇总灾情数据,上报省民政厅救灾处。
对因灾造成人员死亡的,要在第一时间了解掌握情况,填报《因灾死亡人口台帐》,会同快报一并逐级上报。
对因灾倒损房屋情况,要求县区民政局掌握到户,并建立《因灾倒房户台帐》。
(5)救灾款物接收、分配、运输组根据灾区急需,及时向市政府提出下拨应急救灾款的方案,紧急采购灾区急需物资,并配合市^v^门将救灾物资运送到受灾县区。
(6)灾情统计信息报送宣传组及时将各级党委政府、各单位各部门及社会各界采取的救灾措施及时向社会发布,并根据灾区急需物资,引导社会各界的捐赠活动。
5、本市启动自然救害救助Ⅳ级以上响应机制后,救灾工作成为局各项工作的首位,一切服从救灾,机关所有人员应服从临时救灾工作分工,担负救灾任务的工作人员保证通信畅通,随时待命。
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实保障人民群众生命财产安全,有效地防范和处置农村公路水毁灾害和安全保通工作,根据《安全法》及有关法律法规和××省人民政府发布的《××省突发公共事件总体应急预案》(云政发20__145号)文件、××州交通局《××州农村公路灾害和安全保通应急预案》(楚交路20__15号文件),结合我县农村公路养护实际,制定本预案。
第二条 凡是在××县境内农村公路水毁等造成的公路灾害应急处置,均适用于本预案。
第三条 本预案制定的目的:公路水毁灾害发生后,及时进行处置,防止灾害扩大,减少人员伤亡、财产损失及环境破坏。指导思想是:以人为本,先人后物,减少损失。
第四条 成立水毁应急处置指挥部,一旦灾情发生,立即启动指挥系统,实施统一指挥。
第二章 应急组织机构
第五条 县交通局指挥协调中心
局指挥协调中心是县乡公路水毁灾害应急处理指挥机构,负责协调应急期间各部门的运作,统筹安排整个应急行动,保证行动紧张有效、有序进行。
(一)总指挥:局长
(二)副总指挥:主管养护工作的副局长
(三)指挥中心成员:局办公室主任、财务股长、运政所长、海事处长、地方公路管理段段长、路政股股长。
指挥协调中心下设办公室,办公室设在地方公路管理段,其段长兼任指挥中心办公室主任;指挥中心办公室工作人员由地方公路管理段全体人员组成。
第七条 现场应急处理指挥部
为有效预防、控制和消除突发事件对档案造成的危害,提高档案的安全保障和救灾能力,确保档案安全,结合我局的实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
因发生火灾、水灾、雷击、雪灾、地震和其它严重突发事件,造成或可能造成档案损毁、档案室损坏,适用于本预案。
二、组织机构、职责
成立局档案安全保管应急处置领导小组。由纪检组长、工会主席向燕妮同志任组长,全面负责指挥突发事件的处置工作;局办公室主任熊银娥同志任副组长,具体负责综合档案室的救灾组织和协调工作;档案员赵美容和各股室负责人为小组成员,积极参与档案抢险救灾工作。
局档案安全保管应急处置领导小组负责我局综合档案室档案的救灾组织管理和协调工作。一旦发生灾情时,立即启动预案,领导小组马上投入到具体组织救灾管理和协调工作中,会同各股室,及时救援和转移档案,调查统计灾害影响范围和受灾程度,评估、核实灾害所造成的损失情况,及时报上级部门。
三、工作原则
1、档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务,在确保人员安全的前提下,最大限度地减少灾害对档案的损害和影响。
2、预防为主原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,健全防范手段,建立安全预报机制,提高对各种灾害的紧急处置能力。
3、分级管理原则。在局领导的统一领导下,按照“分级管理、按级负责”的原则,档案室发生的灾害由局办公室负责组织处置,档案员和各股室人员配合开展应急处理工作。
四、启动条件
凡出现下列任何一种情况,启动本预案。
(一)档案室发生火灾,造成档案库房坍塌、档案被毁的;或档案室附近区域发生特大火灾,严重威胁档案安全,需要各股室配合紧急转移档案的;
(二)档案室发生重大盗窃档案事件,造成社会影响的;
(三)发生破坏性地震,造成档案室库房坍塌,需要各股室配合救援和转移档案的;
(四)发生战争、社会对抗群体事件,严重威胁档案安全的;
(五)发生特大洪水,档案室进水,造成档案库房坍塌,档案被淹,急需组织力量紧急救援和转移档案的;
(六)直接危及档案安全的其它灾情。
五、应急保障
综合档案室按照档案管理规范的要求,设置必要的安全防护设施,配备灭火、去湿、去酸、消毒等必要的档案安全保护设备和耗材。同时,配备救灾必需的工具设备,紧急转移档案所需的装具和紧急避险场所、临时保管档案所需的帐篷、简易房等设施设备。
六、应急响应和救助
为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延,保障师生的身体健康和生命安全,根据《传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求,特制定我校传染病疫情报告制度。
一、学校疫情报告人的设置
主管卫生工作的王海亮老师为我校责任疫情报告人,学校其他教职员工、学生发现传染病疫情均有义务向责任疫情报告人和校长提供情况。
二、责任疫情报告人职责
1、在校长的领导下,具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;
3、负责指导全校学生的晨检工作。
三、疫情报告内容及时限
1、在同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者有共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
2、当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
4、学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
四、报告方式
当出现符合本制度规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向中心学校疫情报告人及教育局和疾控部门报告。
五、学校疫情监测报告制度
学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,并记录排查情况。
1、晨检应由班主任或班级卫生委员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况,并将晨检结果记录在班务日志上。如发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
2、班主任及科任老师应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
第一章总则
第一条为了建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,最大限度地减少我辖区党、政、军、企事业单位和广大人民群众的生命及财产安全,依据《自然灾害救助应急预案》(城政发号),结合我街道实际,制定本预案。
第二条本预案适用于我街道辖区内发生的洪涝、暴雨、干旱、冰雹、雪灾、沙尘暴、地震、重大生物灾害等自然灾害。
第三条本预案实施原则是:政府统一领导、部门分工负责,条块结合,以块为主。
第四条出现下列任何一种情况,启动本预案。
(一)因灾死亡3人以上;
(二)因灾紧急转移安置人口3000人以上;
(三)因灾倒塌房屋(地震灾害倒塌和严重损坏)300间以上;
(四)因干旱造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人口达到万人以上。
第二章组织指挥机构及职责
第五条街道成立自然灾害救助工作领导小组,负责组织协调开展街道自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作,指导我街道辖区开展防灾减灾工作
第六条街道救指挥部办公室设在街道社区服务中心办公室,办公室主任由中心主任王小燕兼任,办公室成员为指挥部成员单位的联络员.其主要职责是:
(一)汇集、上报灾情和救灾进展情况,提出具体的救灾方案、措施和建议。
(二)贯彻街道抗震救灾指挥部的指示和部署,协调有关部门、辖区单位对受灾区域进行紧急救援,组成现场指挥部直接指挥受灾区域应急工作。
(三)起草工作简报,负责各类文书资料的准备和整理归档。
(四)承担本街道救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
第三章应急准备
第七条做好资金准备。安排使用好上级下拨的自然灾害救济补助金,在年度财政预算中列支救灾款,并在发生重大灾情时及时调整,保证救灾工作正常进行。要对救灾资金实行专户储存、专户管理,保证快速拨付和及时兑现。
第八条做好物资准备。根据救灾工作实际和本预案救灾职责,建立健全救灾物资储备库,储备必要的救灾专用物资,保证灾情发生时抢险救灾的需要;建立完善救灾物资储备管理办法和救灾应急采购、紧急调拨、运输制度。并上报街道城管办,以备灾害紧急期间紧急调拨。
第九条救灾装备准备。配备救灾必须车辆、保障灾害信息的畅通,配备办公设备和装备。
第十条人力资源准备。各社区配备一名灾情信息员,确保灾情发生后及时报告灾情。
第十一条应急避险场所准备。根据设立的应急避难场所,设立转移路线,设置明确标识,保障灾害发生时人员能够疏散、临时安置受灾群众。每年对避难场所进行确认,并向辖区居民群众公布。
第十二条宣传、培训和演习。要利用各种媒体宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、保险的常识,增强群众防灾减灾意识和能力。每年根据区民政局安排,组织信息员业务培训一次。根据灾害发生特点,每年至少组织2次救灾演练,检验和提高应急准备、指挥和响应能力。
第三章灾害预警和报告
第十三条灾情报告。灾情报告主要包括:灾害种类,发生时间、地点、范围、程度、损失及发展趋势,采取的应急措施,生产、生活方面需要解决的问题等。
(一)灾情初报。灾害发生后各社区应在第一时间了解掌握灾情,半小时内向街道救灾指挥部办公室报告。
(二)灾情续报。在灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。
(三)灾情核报。各社区在灾情稳定后,应在一个工作日内核定灾情,向街道相关办公室报告。
第四章灾害响应
第十三条灾害发生后,及时启动应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,最大限度减少群众生命和财产损失。根据突发自然灾害的危害程度,设立四个响应等级。
救灾应急预案是应对突发性自然灾害的紧急行动方案。为了规范救灾工作,提高救灾工作应急反应能力,切实做到有备无患,迅速、准确、有序、有效地开展救灾工作,充分发挥各灾害管理部门资源合力作用,建立救灾运行机制,提高救灾工作整体水平,减轻灾害损失,确保人民生命财产安全,维护灾区社会稳定,结合我市实际,特制定本预案。
一、总则
(一)应急预案的工作原则。统一领导、分级负责的原则:救灾应急预案是各级政府的预案,确定各级政府对救灾工作的领导作用和责任,市、县、乡三级政府分别制定本级政府的预案。部门分工、综合协调的原则:预案要确定政府各部门救灾职能,做到相互配合和衔接,共同完成应急任务。
(二)预案适用范围。救灾应急预案适用于洪涝、风雹、地震、地质等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、灾害预警和灾情报告
(一)灾害预警。气象、水务、国土、地震等灾害预报部门及时发出预警,预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。
(二)报告灾情。自然灾害发生后,当地人民政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害的,可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括:灾害种类,发生时间、地点、范围、程度、灾害后果,采取的措施,生产、生活方面需要解决的问题等。
各级人民政府及有关部门接到灾情报告后,应立即向政府主管领导报告,根据灾害等级由各级人民政府确定救灾应急预案的启动时机。
三、灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
(一)灾害等级划分
1、一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾:
(1)农作物绝收面积2万公顷以上;
(2)倒塌房屋1万间以上;
(3)因灾死亡30人以上;
(4)大牲畜死亡1000头以上;
(5)6级和6级以上严重破坏性地震;
(6)一次性灾害过程直接经济损失达12亿元以上。
2、一次性灾害造成下列后果之一的为大灾:
(1)农作物绝收面积1—2万公顷;
(2)倒塌房屋万—1万间;
(3)因灾死亡10—30人;
(4)大牲畜死亡500—1000头;
(5)5级以上6级以下严重破坏性地震;
(6)一次性灾害过程直接经济损失6—12亿元。
3、一次性灾害造成下列后果之一的为中灾:
(1)农作物绝收面积—1万公顷;
(2)倒塌房屋—万间;
(3)因灾死亡5—10人;
(4)大牲畜死亡200—500头;
(5)4级以上5级以下严重破坏性地震;
(6)一次性灾害过程直接经济损失2—6亿元。
4、未达到中灾划分标准的均为轻灾。
(二)预案启动条件:凡遇有特大灾、大灾,市政府救灾应急预案启动,受灾的县(区)、乡政府预案也同时启动。中灾由受灾的县(区)、乡政府启动预案。
(三)预案启动的方式:市级预案由市政府颁布实施。洪涝灾害预案由市防汛抗旱指挥部按程序实施运行;地质灾害防灾预案由市地质灾害防灾指挥部按程序实施运行;地震灾害由市抗震救灾指挥部按程序实施运行。县、乡预案由本级政府颁发实施。
四、救灾准备
(一)救援人员的组成:紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由*军分区协调驻池部队和武警部队及组织民兵参加抢险救灾,市卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警部队在参加抢险救灾时,经请示部队上级领导同意后,可动用部队车、船、通讯等装备。
(二)救援物资的储备:紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。抢险物资由水务、交通、通信、建委、经贸委等部门储备和筹集;救助物资由民政、粮食、供销社等部门储备和筹集。
(三)灾害预案,属于地质灾害、洪涝灾害由市防汛抗旱指挥部根据情况发布预警;属于地震灾害由市抗震救灾指挥部根据情况发布临震应急预警。
五、应急反应机构
(一)应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。指挥决策机构有3个:市防汛抗旱指挥部、市地质灾害救灾防灾指挥部、市抗震救灾指挥部。综合协调机构为指挥部办公室。其它重大灾害,由有关部门成立临时指挥部。
(二)救灾指挥部的人员组成及职能。救灾指挥部人员组成:指挥长由市长担任;副指挥长由分管副市长担任;成员由市发计委、市经贸委、市民政局、市财政局、市水务局、市交通局、市农委、市国土资源局、市公安局、市建委、市卫生局、市教育局、市^v^、市电信局、市气象局、市地震局、市^v^、市供销社等部门领导同志组成。
指挥部下设办公室,办公室可分为若干个工作组。具体工作组可分为:预测预报(气象、水务、国土资源、地震等部门组成)、抢救抢险(军分区、卫生、医药、水务、交通、公安等部门组成)、物质保障(财政、粮食、经贸、供销社等部门组成)、灾民安置(民政、粮食、卫生等部门组成)、恢复重建(发计委、公安、建委、教育、供电、供水等部门组成)、宣传报道(宣传部、广电、新闻等部门组成)、维护稳定(公安、武警等部门组成),指挥部办公室人员分别由市水务局、国土资源局、地震局和承担主要救灾职责单位同志参加。其主要职责:1、传达指挥部工作指令并监督落实;2、收集各项工作进展情况,及时向指挥部报告;3、负责灾情和救灾工作信息发布;4、及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;5、协调救灾工作过程中的职能交叉;6、负责指挥部交办的其它工作。
指挥部成员单位职责:
水务局:承担市防汛抗旱指挥部的日常工作,组织协调、指导全市防汛、抢险工作,对主要河流、水库实施调度,负责灾后水利设施的修复。
国土资源局:负责地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,编制防灾预案,建立群测群防的监测体系,协助抢险救灾,协调重大地质灾害防治的监督管理。
地震局:承担市抗震救灾指挥部的日常工作。组织地震现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势。组织地震现场地震灾害调查、灾害损失评估和科学考察工作。
民政局:组织、协调救灾工作;组织核查报告灾情,申请、管理、分配救灾款物;组织指导救灾捐赠;协助当地政府组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建。
经贸委:协调邮电、电力、商贸、医药等部门的抢险救灾工作。
发计委:安排重大救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金。
财政局:负责救灾资金安排、拨付。
交通局:负责抢通、修复中断的国道、省道、县道主干线,内河交通安全和救助打捞。
建委:负责城镇规划和工程建设和管理,制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准,灾后恢复重建规划和工程设计施工等工作。
农委:负责指导灾后农业生产自救。
卫生局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。
教育局:负责转移受灾学校,做好灾后学校教育、教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾抗灾提供服务。
公安局:负责灾区的社会治安工作。
电信局:负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。
^v^:负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。
宣传部、^v^:负责抢险救灾的宣传报道工作。
供销社:负责市级救灾物资的储备、管理工作,并按照调拨命令程序,组织调拨的供应工作。
*军分区:负责协调驻池部队组织抢险救灾工作。
六、应急反应行动
(一)转移安置和组织
发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须进行转移安置,转移安置在农村一般由县(区)或乡级政府组织实施,在城市由市政府组织实施。安置地点一般采取就近安置。安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。由政府发出转移安置通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,保证转移安置地和灾区的社会治安。保障转移后灾民的生活,解决饮水、食品、衣物的调集和发放。在灾区要防止次生灾害,如火灾、疫病等发生。对转移安置灾民情况进行登记。转移安置情况要及时逐级上报。
(二)灾情的搜集和报告
灾情发生后,县(区)、乡(镇)要及时组织有关部门和人员及时核查统计汇总灾害损失情况,并逐级上报。市要根据灾情及时向省政府及有关部门报告。
(三)紧急救援行动
1、协调军队进行紧急抢救、抢险工作;
2、组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治;
3、交通、电力、通信等部门进行抢修道路、设施和线路;
4、根据灾区急需的救援物资,紧急状态下采取征用或采购的办法,灾后由政府有关部门结算。救灾物资运输的道路、工具、经费,救灾物资的安全、保管、登记、发放、使用按有关规定办理;
5、救灾捐赠组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量,通过政府发文或新闻媒介,发动社会力量向灾区捐款捐物。民政部门和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。市级重点接收兄弟市、省外及境外捐赠,市内各县(区)之间捐赠由捐赠方直接捐给受赠方。
(四)应急反应时限
1、灾害一旦发生,灾情必须在灾害发生后12小时之内逐级上报。
2、抢救、抢险的武警部队及卫生系统医护人员,在接到上级命令后,必须在1小时之内(除行程时间)奔赴就位。
3、灾区急需的抢险物资必须在接到命令后,3小时(除行程时间)之内首批运送到达,救助物资必须在6小时之内首批到达。
4、灾情新闻、宣传报到必须在12小时之内完成。
5、接到灾情报告后,同级指挥部成员单位必须在12小时之内(如果是特大灾、大灾发生,必须在除行程时间1小时之内)赶到灾情发生地,行使职责。
6、在接到突发性特大灾、大灾灾情报告后,县、区分管领导必须在除行程时间3小时之内赶到灾情发生地,市分管领导必须在除行程时间6小时之内赶到灾情发生地,指导抗灾救灾。
(五)处理好有关事务
根据灾情,市政府领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作,必要时可在灾区建立前方指挥部。以市政府名义向省政府报告灾情,并申请给予救灾资金和物资支持。重大灾情的宣传报道按有关规定执行。发挥新闻单位的媒体宣传作用,宣传救灾工作成效和典型事例,促进互助互济,稳定灾区社会。
企业(公司)顾客情报管理制度
报告义务
业务员对'顾客情报报告书'的各项目应不断地注意并向上司报告。
报告的种类及方法
(一)日常报告:口答。
(二)紧急报告:口答或电话。
(三)定期报告:依照'顾客情报报告书'。
顾客的级别分类 依顾客的信用状况,将其分为3个等级。
(一)a等级:以公司的大小,对信用问题能安心者(与本公司现在的交易大小没有关系)。
(二)b等级:普通的信用状态。大多数的优良顾客属于此项。
(三)c等级:要注意的店。
1. 中间批发商(比较大的店也将其列入注意团体里)。
2. 尚欠帐款者(达50万元以上)a等级以外的公司。
3. 尚欠帐款者达20万元或未满的公司,其大小比例与本公司的交易额比较多的店。
4. 从业人员20人以下的小公司或个人商店。
5. 有前例的公司
6. 评判不好的公司
7. 新开发顾客(不问其规模如何,一年间将其列为c等级。)
a等级的'业界的一流公司'及b'大多数的优良顾客'并不由所长来做判断,而由营业主管来分级,指定以外的顾客都列为c等级。
定期报告
(一)业务员对于abc各等级的分类,依照'顾客情报报告书'向所长做定期报告
(二)主管对上项报告做整理,依下列事项经由总经理向董事做报告。
a等级:6个月一次(每年9月、3月)
b等级:3个月一次(每年1月、4月、7月、10月)
c等级:每月一次
(三)报告书于每月底向营业主管提示,营业主管从第2天算起5日内向总经理提示,总经理阅览后送到总公司。
日常报告 以'顾客情报报告书'的各项准则实行。
紧急报告 拒付发生,拒付的可能大的支票的延期提议等紧急情报,依各情况 尽可能以最迅速的方法做报告。
顾客情报管理制度
报告义务:业务员对“顾客情报报告书”的各项目应不断地注意并向上司报告。
□报告的种类及方法
(一)日常报告:口答。
(二)紧急报告:口答或电话。
(三)定期报告:依照“顾客情报报告书”。
□顾客的级别分类
依顾客的信用状况,将其分为3个等级。
(一)a等级:以公司的大小,对信用问题能安心者(与本公司现在的交易大小没有关系)。
(二)b等级:普通的信用状态。大多数的优良顾客属于此项。
(三)c等级:要注意的店。
1. 中间批发商(比较大的店也将其列入注意团体里)。
2. 尚欠帐款者(达50万元以上)a等级以外的公司。
3. 尚欠帐款者达20万元或未满的公司,其大小比例与本公司的交易额比较多的店。
4. 从业人员20人以下的小公司或个人商店。
5. 有前例的公司
6. 评判不好的公司
7. 新开发顾客(不问其规模如何,一年间将其列为c等级。)
a等级的“业界的一流公司”及b“大多数的优良顾客”并不由所长来做判断,而由营业主管来分级,指定以外的顾客都列为c等级。
□定期报告
(一)业务员对于abc各等级的分类,依照“顾客情报报告书”向所长做定期报告
(二)主管对上项报告做整理,依下列事项经由总经理向董事做报告。
a等级:6个月一次(每年9月、3月)
b等级:3个月一次(每年1月、4月、7月、10月)
c等级:每月一次
(三)报告书于每月底向营业主管提示,营业主管从第2天算起5日内向总经理提示,总经理阅览后送到总公司
□日常报告
以“顾客情报报告书”的各项准则实行。
□紧急报告
拒付发生,拒付的可能大的支票的延期提议等紧急情报,依各情况尽可能以最迅速的方法做报告。
按照市区一体委《关于组织专班到企业防汛救灾的'通知》要求,光电信息招商分局迅速行动、积极作为,市委常委、组织部长赵斌同志组织召开局成员单位防汛工作专题会议,安排专班专人,深入到服务项目实地查看灾情,调查摸底受灾情况,与企业负责人研究防汛救灾措施,指导企业搞好生产自救。现将主要受灾企业的有关情况汇报如下:
一、贵族真空产业园
贵族真空产业园位于武汉经开区黄冈产业园内,占地面积150亩,有生产车间建筑面积30000万余平方米,生活区10000平方米。
截至7月6日,公司已停产7天,园内过水面积达到120余亩,生产区域20000平方米,造成直接经济损失300余万元,间接经济损失400余万元。
(一)直接经济损失:
加工中心、注塑机、电动轨道门、道闸30余台套,初步预计损失在40万元左右。两项合计直接经济损失120万元左右。
2、原材料损失:储能材料18吨,因全部浸水报废,直接经济损失100余万元。
真空杯瓶壶10万余只,因泡在水中,包装全部报废,产品需重新翻修,直接经济损失80余万元。
绿化因水灾损毁,预计损失在10万元左右。
(二)间接经济损失:
考虑带灾后设备检修,预计停产时间将长达30余天,减少订单量1000余万元,间接经济损失在400余万元左右。
二、光谷联合项目
1、已建成的基础承台部分泡水,施工无法进行;
2、已建成的桩基础泡水,对基础的稳固性有较大影响;
3、园区内部道路基础已开挖,积水深度2米;
4、在建基础钢筋浇筑受阻。
三、碧桂园
靠近白潭湖边的部分建设工地地下室被淹,施工单位工棚一楼进水,正在加紧抽排。
四、科峰传动
企业道路堵塞,厂区内积水严重,造成部分设备受损。
x月x日下午5时我市普降暴雨,区党委、政府按照市委、市政府主要负责同志批示精神,第一时间启动应急预案,迅速反应,及时作出汛情响应,立即组织相关成员单位按照工作职责到岗到位,及时组织抢险。
一、本次降雨基本情况
全区平均降雨34.5㎜,最大降雨量48.5mm,本年度累计降雨190.5mm。党委、政府主要领导和分管领导到岗到位,密切关注雨情信息,及时调度各街道防汛值班及农业生产受灾情况。截止x月x日x时,两个街道均无灾情上报,建成区城市道路交通顺畅,各类公用设施正常运行。
二、“三个到位”扎实做好防汛工作
一是思想认识到位。对恶劣天气处置重要性认识到位,认真落实市委市政府主要负责同志批示精神。党工委、管委主要负责同志连夜冒雨到达现场,坚持在防汛工作一线调度情况,督导工作开展;分管负责同志和各街道、相关部门主要负责同志均在岗在位,防汛指挥部和应急值班室及时调度防汛工作信息,做到了信息上下畅通,工作密切衔接配合,防汛工作扎实开展。
二是提前预防到位。提早行动,前期,实现全区14座小(二)型水库,113座塘坝防汛自查全覆盖,并按照防汛工作和安全生产的要求进行了抽查督导。针对因恶劣天气造成的城市低洼地带积水、大风造成行道树木倒伏、建筑围挡刮倒、路灯、危旧房屋、道路隔离带等问题迅速进行排查处置,确保了车辆正常行驶、杜绝了因恶劣天气造成人员伤亡事故的发生。
三是应急行动到位。迅速行动,把恶劣天气影响降到最低。党委、政府主要负责同志和分管负责同志均坚守一线,全区共出动30台车,150余人进行了应急抢险工作,疏通某某等12处积水点,扶正某某路等路段倒伏树木29棵,清理刮倒断枝86处,排查19处建筑工地围挡,处理景区危险点12处,抢修景区设施3处,景区电力设备2台,对热力管道沟槽3处危险点进行加固。
x月x日以来持续性的特大强降雨,让我镇出现了历史罕见的洪涝灾害。面对灾情,全镇上下万众一心,众志成城,在县委县政府的正确领导下,经过全镇干部群众的共同努力,防汛抗灾工作正有序开展,现将有关情况汇报如下:
一、受灾情况
据初步统计,全镇行政村不同程度受灾,尤其是xx、xx等4个村灾情特别严重。持续强降雨引发了道路塌方、山洪等自然灾害,交通、电力一度中断,民房倒塌,玉米田、水稻田、渔塘受淹冲毁,水利、电力和广播通信等设施损毁,损失巨大。受暴雨洪灾影响,我镇2个村全部断电、受灾群众x余人。截止今天,本次暴雨灾害没有造成人员伤亡。
1、房屋财产受灾情况
2、农业生产受灾情况
3、基础设施损毁情况
二、采取的措施
1、强化领导,周密部署。镇党委、政府对今年的防汛工作高度重视,汛前早动员、早部署,在思想、组织和物资上都进行了充分的准备。x月以来,接到县发布的强降雨天气消息后,镇党委召开党委扩大会议、防汛抗旱指挥部成员会议和驻镇所有单位负责人及全镇干部职工会议,及时启动防汛预案,认真布置防汛抗灾工作任务。成立了以书记为组长的防汛抗灾工作领导小组,负责指挥全镇防汛抗灾工作。并要求全镇所有单位积极行动起来,全力抓好防汛工作。各村也根据党委政府的部署,相应成立了以村支部书记为组长的防汛抗灾领导小组。
2、强化措施,全力救灾。这次特大洪灾发生后,镇党委、镇政府不等不靠,统筹安排,科学调度,采取措施,带领全镇人民全力以赴抗洪救灾。镇政府机关全体干部、职工及镇党政主要领导在第一时间赶赴各村指导抗洪救灾工作。班子成员和驻村组成员,火速前往所挂村,组织镇村干部,深入各受灾点了解灾情,现场指挥并投入抗洪抢险战斗,并吃住在村里,随时关注水库、沿河两岸险段、低洼地区和可能出现山体滑坡的地质灾害点,不间断地巡查排险,不遗漏,不疏忽,对出现的险情,立即组织群众及时转移人员和财物,至目前已紧急转移安置群众x人,转移家电、农用物资等x余件、稻谷x余斤牲畜x余只,力争把洪灾造成的损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。各村党支部组织村两委干部和广大党员,到受灾农户、受灾点帮助转移群众,抢救物质,清理垃圾,对受灾户、倒房户实行一对一帮助,尽可能减少灾害损失,充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
3、合理安排,抓好自救。灾情发生后,为全年双增收目标的实现增大了难度。镇党委、政府把着力点放到了落实救灾措施,指导生产自救上,及时召开了抗灾、复产、自救工作会议,坚持一手抓抗洪救灾,一手抓灾后恢复生产。一是认真做好灾情统计,组织镇村干部深入各受灾点进行抗灾自救,对已成灾的,进行准确调查登记,向县委、县政府和水利、民政、农业等有关部门报告,同时组织群众开展自救;
对已发生险情,尚未成灾的,立即排险;
二是镇村干部亲临受灾现场,深入灾农,宣传政策,帮助灾民树立信心,打气鼓劲,增强斗志,激发生产自救的激情;
三是洪水退去后立即组织及时打涝漂浮物,护苗、扶苗工作,对不能恢复的和冲毁的农田,提出改种、补种意见,组织种源,引导农民种土豆、蔬菜等作物。同时对受灾的农作物病虫害进行综合防治,力争把灾害损失降低到最低限度;
四是加快房屋重建,确保灾民有地方住、有饭吃。规划部门帮助选好地址,并着手动工,受损房屋能修复的正在帮助灾民修复,有的还需请地质专家鉴定是否危房户。五是帮助农民发展短线经济,发展食用菌、养殖业、外出打工等增加当年收入。
4、严肃纪律,明确责任。灾情发生后,镇领导干部以身作则,靠前指挥,深入受灾村组织协调好救灾工作。领导干部必须奋战在防汛救灾第一线,机关干部职工必须带头执行命令。如有不服从安排,借故逃避,或防汛抗灾不得力出现事故的,进行效能处理。村主任作为防汛救灾第一责任人必须切实负起防汛抗灾主要责任,如出现防汛工作不力或玩忽职守,排查不到位,发生重大事故的一律免职,并在全镇范围内通报批评,对所造成的损失要负主要责任。
三、存在的主要困难和问题
虽然我们已尽了最大努力进行抗洪救灾,但由于灾情重、自救能力有限。目前仍有许多困难和问题急需解决。
1、恢复生产难度大。这次洪灾给农业生产造成巨大损失,农作物受灾面积大,特别是稻田受灾严重,损失大;
农田、鱼塘被冲毁,损失惨重,加上农资短缺和水毁水利工程多,恢复生产任务重。
2、恢复水毁水利工程设施难度大。由于水利设施毁坏严重,给生产自救带来巨大的困难,需要投入大量资金。
四、下步打算
目前,抗洪救灾的前阶段工作基本结束,下一步我们要在县委、县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,自力更生、艰苦奋斗,加快生产自救、重建家园,奋力夺取防汛救灾的全面胜利。
1、继续保持高度警惕,克报麻痹大意思想。这次降雨持续时间长,雨量大,山塘、水库、林地等都处于饱和状态,泥土对水的承载能力减弱,今后一个时期还处在雨季,还将有暴雨,极易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害。我们务必保持高度重视,发扬连续作战精神,加强领导,加强值班,加大排查力度,密切关注天气预报信息,及时组织镇村干部做好防范,切实对人民群众的生命财产安全负责。
2、继续加大服务力度,加快灾后恢复生产。涉农部门要继续高度重视防灾、减灾工作,充分发挥专业技术人员和农村专技作用,深入各村重点指导灾民农业生产,搞好种子、化肥、农药等农业生产资料的供应,抓紧抢收、抢种、改种、补种,进一步降低农业损失。同时全面准确掌握水毁灌溉设施实际情况,迅速组织人员、向上争取资金予以修复,力争把损失减少到最低限度。
3、落实扶持政策,防止因灾致贫。对受灾严重的户,要落实措施,加大扶持力度,及时安排、落实各项救灾资金,在资金、物资、技术上给予支持,帮助农民渡过难关,尽快恢复生产,防止新的因灾致贫。
自去年12月入冬以来,××市降水异常偏少,干旱突出,相继出现了特大冬旱、春旱和夏旱。我市大春作物受旱灾影响严重。面对严重的自然灾害,我们农业科研单位和每一个农业科学工作者积极寻求补救措施,帮助农民抗灾自救。经过深入调查和研究论证,我们认为,发挥我市种子资源和技术优势,抢雨补种秋大豆不失为一项上好的抗灾增收补救措施。
一、当前旱情及作物受灾情况
持续严重的干旱,造成工程蓄水严重不足、农田蓄水减少,农业生产用水矛盾突出,部分地方已出现人畜饮水困难。农户虽有心抗旱,但水源却匮乏。特别是进入5月后,降水量持续严重偏少,截至6月4日,全市各地均达到了40天的严重夏旱标准。而此时气温升高,蒸发量加剧,土壤墒情持续下降。6月3—7日,据我所在全市多点调查,坡台土整个耕层基本上是干土;二台土10cm土层也基本上是干土,10cm—20cm土层的水分含量也极低,根系很难利用;低台土的墒情也逐渐变差,10cm以上土层也接近干土,10cm以下土壤保持一定湿润;干田的墒情保持较好,10cm以下土壤保持湿润。由于土壤墒情严重不足,导致我市大春作物受灾严重。主要表现在:大面积春玉米因缺水而出现萎蔫现象,生长发育受到极大影响,其长势普遍较差,生长不良。夏播玉米出苗受到影响,部分墒情极差的油菜地和小麦地无法播种或出苗,已出苗的已开始枯死。据对全市各区县27个点的分户调查,除干田受灾较轻以外,其余旱地玉米均受灾严重,减产已成定局。水稻田受干旱也较为严重。在调查区域,约95%以上稻田脱水,甚至龟裂。尤以部分高塝田、望天田、两季田缺水最重,其田内裂口纵横,秧苗长势弱,分蘖较少,部分秧苗已枯死,对夺取高产十分不利。
6月7日晚的一场透雨,旱情虽得以缓解或解除,但水稻、玉米枯死的已无法挽回,未枯死的春玉米大部分已进入生殖生长期,因营养生长严重不足,植株矮小、雌雄花严重不协调,产量的损失已很难挽回,改种补栽迫在眉睫。
二、建议补种秋粮作物——重点突出大豆
我市属典型的浅丘地带,水利工程及农田灌溉条件较差,农业上靠天吃饭的成分重。面对如此严重的自然灾害,农业生产造成损失已是必然。在大春受灾的情况下,减少灾害损失的办法自然是补种秋粮。
从历年气象资料及种植经验看:我市夏秋季节的光热资源较为丰富,可种植多种作物。常年种植的有:红苕、洋芋、玉米、大豆、晚稻、再生稻、蔬菜等作物。其中蔬菜经济效益较高,但市场容量有限,蔬菜储藏加工能力又差,不可能大面积种植。红苕、洋芋、玉米是常年种植的秋粮作物。面对今年的旱灾情况,我们召集本所相关栽培专家认真分析研究后认为,在抢种以上秋粮作物的同时,应更加突出大豆。种植文秘杂烩网大豆投入少、产出较高、种源充足、管理简捷,农民易于接受,推广容易,能有效地弥补大春损失。
补种红苕随着时间的推移,产量将逐渐降低,品质也相应下降(薯块变小、淀粉含量降低)。若6月移栽红苕,平均亩产可达1000公斤左右,7月移栽则亩产500—750公斤,8月移栽亩产只有250—400公斤。红苕藤蔓移栽的特点决定了其必须在雨后土壤墒情极为充足的情况下进行,而在持续的干旱条件下,农民的红苕种地苕藤生长较差,要在1—2次大雨后移栽完红苕基本不可能。预计今年红苕至少要在7月上旬才有可能移栽完。且红苕必须起垄手工移栽,需要较多劳动力,经济效益将进一步降低。其苕藤准备,栽插难度均高于大豆。
玉米的播期最迟为7月下旬。也是随着时间的推移,产量逐渐降低,品质下降。亩产一般为100—250公斤左右,但秋玉米病虫害较多,对栽培管理要求高。相应的农药、化肥投入较多,经济效益低于大豆。
冬大豆已在我市推广多年,农民对种植套作冬大豆早已完全接受并熟练掌握相关技术。我市也有稳定种源基础,在每年为全省提供种子的情况下,尚有相当剩余用做商品大豆。因此,播种冬大豆,种源有保证。品种一般选用“贡选一号”及其系列品种。“贡选一号”是我所选育的特色冬大豆品种。具有适宜播期范围广、耐荫蔽、耐干旱、需肥量少、病虫害少、适应性强、适粗放管理、高产稳产等显著优点,为目前全省冬大豆主推品种,在全省推广面积稳居第一位,被省农业厅列为科技“三大行动”大豆类主导品种。旱地新三熟麦/玉/豆套作种植模式也被列为四川主推技术,“5.12”地震灾害发生后,农业部和省农业厅就将麦/玉/豆种植模式列为重大减灾技术在全省推广,起到了很好的减灾增收作用。常年来我市调种“贡选一号”的兄弟市、县都在10个以上。
据测算,在我市推广的“麦/玉/豆”模式中套作的大豆,一般亩产干豆150公斤左右,亩产值可达700元(以5元/公斤)左右。在今年玉米长势差,甚至枯死的空地,如能抢在6月下旬或7月上旬以前播种,并配套相应的栽培技术,可获得较高文秘杂烩网产量。如果在稻田、空地净作,其亩产值可达800元,比种秋玉米高250元/亩左右,比红苕高200元/亩左右,加上省工、节本部分,每亩节本增效达300元。如果卖鲜食菜大豆,其经济效益还可进一步提高。
从近期国内市场看,大豆需求缺口大,不容易出现产品饱和烂市降价的现象。发展大豆产业符合国家产业导向。播种秋大豆投入较少,产量稳定,经济效益较高,不失为一条很好的抗灾增收途径。
三、冬大豆栽培管理技术
1.选用良种:选用“贡选一号”。播种前实施选种,去除籽粒不饱满、有霉烂、有杂色、有病斑的种子。
2.适期播种:5月—7月上旬均为适宜播期,最迟播期为8月上旬,其产量才有保障。可根据气象预报在雨前或雨后及时抢墒播种,播期越早越好。既可在玉米行,也可净作。对秧苗已基本枯死的望天田、高傍田、两季田也可在雨后开沟播种。
3.规范种植:随着种植业结构的调整优化,我市旱地土壤应大力推广荣县旱地多熟制成果,提倡“麦/玉/苕”地全面间作冬大豆,在玉米行中间种植。或改过去“麦/玉/苕”旧三熟为“麦/玉/豆”新三熟种植模式。对水稻、玉米无收的地块或空地,可发展满土净作大豆,以牵绳开行播种。
4.科学施肥:大豆不是需肥量很大的作物,它自身可以通过根瘤菌固定氮肥。补种秋大豆针对不同的地块,施肥水平有较大的差异,对空地和玉米长势较好的地块,底肥亩施过磷酸钙35公斤、氯化钾4公斤;前茬水稻、玉米已施足底肥而植株长势较差甚至无收的地块,由于前茬作物肥力未完全分解利用,可以不施或减半施少量磷钾肥,追肥于玉米收后视田间长势施3—5公斤/亩尿素,个别长势较差的地块可在开花期后,每亩施尿素2—4公斤。
5.合理密植:在带状种植的玉米小行中增种1行,其窝距0.4-0.5m;若在带植玉米的大行中净作,视玉米长势可种2-3行,可按行距0.33m,窝距0.4—0.5m进行套作。如果在6月下旬以前播种,干田和一台土净作按行距0.45—0.5m×窝距0.4m;二台土及以上土块,行距0.43m×窝距0.33m。随播期的推迟,大豆植株变矮、分枝减少、密度应适当增加。播种时采用挖窝点播,种肥分离,肥料施于窝中靠玉米的一侧,种子播种于另一侧,每窝播3—4粒,播完盖细土。当豆苗有两片真叶时,要及时进行间苗,以每窝留健壮苗2-3株。
6.化学控旺:在大豆主茎长到5节(或分枝期)时,用浓度为30—60mg/kg的烯效唑(或优康)或180—250mg/kg的多效唑溶液,兑水40—50kg均匀喷施茎叶控旺;在大豆初花期对个别仍旺长田块用浓度为30—60mg烯效唑兑水40—50kg再次喷施。
7.病虫防治:大豆的病虫危害总体较轻,但个别区域有时也发生较重。应采用综合防治措施及时进行防控。一般出苗时要重点防治地老虎、毛虫,苗期及生长期要注意防治蚜虫、卷叶螟、红蜘蛛、豆芫菁、叶蝉、飞虱、豆杆黑潜蝇等,结英鼓粒期要防治豆荚螟和大豆食心虫。可在当地植保部门的指导下,选用高效低残毒的农药,如虫螨克,吡虫啉、乐斯本或除尽进行挑治和兼治。
7月中旬以来,我区持续晴热高温,加上今年5—6月份降雨偏少,造成水库蓄水比往年少,江河水库水位偏低,不少地方已经出现了严重的旱情,现将我区灾情调查报告如下:
一、受灾的基本情况
全区21个乡镇均有不同程度的受灾,其中,部分水田已经开裂过白,如果继续干旱,形势将非常严峻。中稻形势也十分严重,目前中稻正处在孕穗、抽穗或灌浆期,正是需要水分的时候,有的中稻田干得开裂过白,如果天气再不下雨将对中稻生产造成严重的影响。截止到目前为止,全区受灾人口22.8万人,缺水大牲畜7230头,饮水困难人口60900人,紧急需要救助人口42000人。全区农作物因旱受灾面积19.38万亩,成灾面积12.87万亩,绝收面积1.71万亩。其中中稻受灾面积2.99万亩,成灾面积2.09万亩,绝收面积0.37万亩;二晚受灾面积10.01万亩,成灾面积7.49万亩,绝收面积1.12万亩;蔬菜受灾面积2.85万亩,成灾面积1.29万亩,绝收面积0.22万亩;花生受灾面积0.86万亩,成灾面积0.5万亩;红薯受灾面积2.67万亩,成灾面积0.5万亩。全区果树受灾面积1.5万亩,成灾面积0.8万亩。因旱不能栽插的二晚面积0.107万亩。
初步统计,到目前为止,此次高温干旱给农作物带来的直接经济损失7643万元,其中水稻3765万元,蔬菜1980万元,其他农作物800万元,水果800万元。
二、救灾措施
1、工作及早部署。旱象还未露头,我区就对抗旱工作进行了全面布置。7月25日,农业局就在政府加密网以文件形式下发灾情调查表,要求乡镇对旱情进行一次调查摸底。8月1日,召开了全区抗旱工作布置会,参加会的有乡镇的分管农业的领导、农办主任、综合站站长、植保站长,对目前抗旱工作进行详细布置。8月6日农业局又下发了关于做好高温干旱防范与督导工作的紧急通知,并成立了5个抗旱救灾督导组,由局领导带队,分赴21乡镇、街道开展抗旱减灾督导,了解灾情,指导农业抗灾,全力协助当地做好恢复农业生产工作,并于8月5日16时,区启动了抗旱Ⅳ级应急响应。
2、开展督查。成立了区农业抗旱督导组,一方面做好全区旱情的调查摸底,另一方面对全区的抗旱救灾工作进行检查、督导。
3、开展生产自救。抽调区乡干部400余人组成抗旱服务队深入灾区村寨、农户、田头地角,指导、帮扶农民进行抗旱保苗、抗旱抢墒,解决抗旱工作中遇到的实际问题。同时,组织农技干部加强农业科技培训,及时把科学种植、科学管理、科学保墒节水等技术传播给农民。并动员、指导农民“有水走水路,无水走旱路”,将缺水田块及时改种秋玉米、秋大豆、秋红薯等旱粮或经济作物,想方设法弥补旱灾损失。
4、做好灾情统计汇报工作。灾情发生后,农业局高度重视灾情的调度和统计工作,每天向乡镇调度旱情和抗旱救灾的进展情况以及在救灾过程中遇到的实际困难,并及时向上级领导和主管部门汇报,积极争取上级部门对我区救灾工作的支持。
5、落实六项措施。区委、区政府规明确规定,首先确保人畜饮水,其次确保生产用水。一是高度重视旱情的发展。客观分析水库现有抗旱能力,向灌区群众通报旱情,做好群众的思想工作,树立节约用水,科学用水观;二是积极开展渠道疏通。组织乡、村、组劳力开展渠道清淤,提高水的利用系数,真正做到节约用水,合理用水;三是坚决实行“一把锄头”放水,杜绝串灌、漫灌,浪费水源现象;四是推行提前介入制。对易发争水纠纷区域采取提前介入方式,及时做好调解工作,确保社会稳定。五是制定严格的供水管理制度。明确了供水管理员渠道分段管理的范围和职责,要求各自管理的渠段做到“一有三无”,即“一有”是各渠段放水时有人值守;“三无”是各渠段管理范围无无辜浪费水的现象,无各渠段杂草物堵塞,无人为造成的水田受旱和群众反映。六是搞好服务。积极做好防灾物资调配和灾后物资准备工作。对具有水源条件的田块,要及时组织调运抽水机具,并及时做好机具维修;确因灾无法恢复的田块,要及时帮助引导农民种植豆类、秋玉米等秋旱作物,并积极协助做好种子等物资的调运工作。
三、存在问题
1、目前各类水库山塘蓄水量少,如果天气继续晴热高温,农作物旱情将进一步加大,已栽插的二晚、中稻受旱面积将会进一步加大,旱情还会继续加重。
2、建议各级部门加大对旱情救灾经费支持力度,增加抗旱经费,必要时,采取人工降雨,确保农业增产,农民增收。
受灾拼音
【注音】: shou zai
受灾解释
【意思】:遭受灾害。
受灾造句:
1、人群围聚在受灾现场。
2、他在邮件中这样写道:“当我听说电动汽车投入到受灾地区救援中是如此的高兴”。
3、但是阅读却可以帮助到每一个人.因此,雅可布和他的同事们在受灾地区分发传单.在过去的两周里,他的团队致力于米索里河的洪水.
4、尽管在某些时期,几乎每个人都有被传染,但受灾最严重的是农民。
6、这个组成部分将支付受灾社区工作人员的培训费用,以帮助他们为受害儿童和成年人提供援助和心理咨询服务。
7、第一项决定是,否决了一项由雅加达领导的、由上至下的重建战略,支持由受灾社区主导的战略。
8、这些卫星应该是灵活的,也就是说,它们可以迅速改变照相机的方向,从而可以更长时间地观察一个受灾区域。
9、日本东北部受灾地区数百万人在没有水,食物,电力或天然气的情况下度过了第四个夜晚。
10、正常的季风类型按时到达,带来了达到历史记录的雨量,这些降水从受灾严重的西北部地区流入印度和流域。
11、他决定到世界各地的受灾地点去看看,收集资料。
12、周五,云南青年发展基金会在市中心广场建立了一个志愿者工作站,邀请城市的年轻人帮助受灾群众。
13、肖福华(谐音)今年33岁,他的妻子和三个孩子所在的地区是四川省南部地区凉山,据说那里的受灾情况并不是很严重。他说至今他还没能和家里取得联系。
14、他说,这场强热带风暴摧毁了受灾地区大约50%的保健系统。
15、其中索马里人民受灾特别严重,因为他们要在战争和灾害双重危难中挣扎求生。
16、在大多数受灾地区,食品分发已经开始,但是只有食品不能预防疾病和死亡。
17、在我所报道的其他自然灾害事件中,在灾难发生的四天内,本地区源源不断地救援物资和国际救助会一齐投向受灾地区。
18、目前,世行在海地和华盛顿的工作人员正在制定一项紧急行动计划,回应受灾地区社区居民的需求。
19、这种被误导的预期(通常是因为人们把疾病与尸体关联起来)会导致受灾人群的担忧和恐慌,并引发媒体和其它相关机构的认知混乱。
20、拉维河洪水泛滥时,包括拉合尔市在内的旁遮普省是受灾最严重的地区。
21、她所在的小渔村位于印度南部的塔米尔-那都省,大约在六个月之前,致命的巨浪横扫了这里的一切。塔米尔-那都省是印度受灾最为严重的地区。
22、这一问题影响深远,因为许多受灾民众身处北部偏远山区那些相对难以接近的地区。
23、他们还有其他的事情要忙--抢救受灾更严重的地区。
关于申请×××合作社蔬菜大棚因风受灾
补助资金的报告
×××镇人民政府:
×××镇太阳村为积极响应县政府促进农民自主创业,推进现代农业快速发展和新农村建设,村委会支持鼓励村里有为青年陈星组建了×××县×××蔬菜专业合作社,带来广大村民从事种植大棚蔬菜。于2011年建设了20个蔬菜大棚,共占地近30亩,每个大棚投资近2万元。在村支两委的支持和鼓励下社员积极性空前高涨,呈现出喜人的发展态势。
大棚种植主要以反季节辣椒、茄子、韩国萝卜等蔬菜为主,预计棚产效益在将××××××合作社×××镇基地蔬菜大棚大面积摧毁,大棚内辣椒、茄子等蔬菜全部被冻毁,造成了镇政府和村支两委相关领导冒着大风到达受灾现场指导作业,合作社及时采取有效措施,对剩余蔬菜大棚进行防牢加固,挽回了不必要的损失。
×××县×××蔬菜种植专业合作社成立于2011年,现有
社员技术服务等。合作社抢抓机遇,充分利用×××镇优越的土地资源,积极流转农村土地,组织建设蔬菜大棚,提高农村土地的产值和产出,引领农民发家致富,建设社会主义新农村。
面对灾情合作社社员们没有灰心,村支两委也没有灰心,建设现代农业示范园的思想没有动摇。合作社积极组织重建工作,决心把蔬菜大棚产业培育壮大,把新农村现代农业示范园建设起来。为了扶持和鼓励×××镇太阳村×××合作社大棚蔬菜种植产业的大力发展,现向镇政府申请菜农受灾补助资金,望予以批准。
×××县×××蔬菜种植专业合作社
二〇一二年二月六日
关于台风受灾情况报告
关于台风受灾情况报告
今年第小良镇录得最大风力达高潮的共同袭击下,全区遭受较大损失。据初步统计,我区21个镇(街)受灾,倒塌房屋30间,受灾人口229850人,转移人口18307人,直接经济损失2.952亿,无人员伤亡报告。现将灾情具体报告如下:
一、农林牧渔业损失13250万元
全区农作物受灾面积51.3万亩,其中粮食作物受灾43.5万亩,农作物成灾面积48.3万亩,由于晚造水稻处于扬花期,对水稻损失较大;经济作物损失7800万元;畜禽死亡0.1万头(只);损毁栏舍面积1.6万平方米;受损林业9.5万亩; 水产养殖受灾面积0.45万亩。直接经济损失13250万元。
二、工业、交通运输业损失4650万元
停产工矿企业19个;公路中断10条次;电网损毁严重,供电中断18条次;通讯中断12条次。公路路基滑坡及塌方15处3500立方米,损坏路面4.0千米。直接经济损失合计4650万元。
三、水利损失6270万元
台风回南风大,风暴潮增水达1.8米,海堤决堤2处50米;损坏堤防25处,长1.3千米;损坏护岸32处;损坏水闸8座;冲毁塘坝16处;损坏机电泵站5处;损坏水文测站6处;损坏灌溉设施13处;水利通讯设施损坏8个。直接经济损失合计6270万元。
四、其他损失5350万元。
关于台风受灾情况报告
一、 受灾情况
受第13号台风“苏迪罗”影响,杨源乡24小时过程雨量达153毫米,造成17个村(场)普遍受灾,民房瓦片被吹,农作物被淹,乡村公路塌方受阻,经济损失达6300多万元。
筠竹坑、禾洋等天花板塌陷1处约20平方米;楼下村学校围栏倒塌15米。
水稻茶苗楼下村农作物受灾较严重。
王大厝村至楼下村路段受损西岩村道路开裂塌方1处,导致交通中断。
4、 其他受损情况:烤烟房损毁3座,其中茶林2座,岭头村1座;烤烟煤被冲走约10吨;山体滑坡6处;防洪堤冲毁约40米。
二、 下一步工作措施,做到四个“进一步”
一是进一步发扬连续作战精神,全乡党员干部职工继续坚持值班值守,驻村蹲点;二是进一步加强巡查工作力度,继续对地质灾害点、高边坡地段及河边低洼地带加密巡查,排查安全隐患,确保群众安全;三是进一步核实上报实情,对全乡各村(场)受灾情况做好统计、核实、汇总上报工作;四是进一步以党支部为单位,广泛发动党员干部群众,抢修道路,恢复生产,重建家园。
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