水库防汛应急预案

【#实用文# #水库防汛应急预案范文2024#】你有没有考虑如何制定一份全面的应急预案和应对措施呢，应急预案的制定和实施需要多方面技术的支持和指导。应急预案需要做好知识产权和商业机密的保护工作，这是我精心为您准备的“水库防汛应急预案范文2024”希望您会喜欢它，这只是我个人的看法供您作为参考！

水库防汛应急预案范文2024 篇1

水库防汛抢险应急预案

水库是防洪抗灾的重要设施之一，具有调节水文过程和防洪排涝的功能。然而，面对突发的洪灾风险，水库管理单位必须制定完善的防汛抢险应急预案，以保障水库的安全运行和周边地区的人民生命财产安全。本文将探讨水库防汛抢险应急预案的重要性，并详细介绍应急预案的编制内容和实施流程。

水库防汛抢险应急预案的重要性不言而喻。首先，水库作为防洪排涝的重要手段，必须在洪灾来临之际及时采取应对措施，以保护水库工程本身。其次，水库周边居民和相关单位可能受到洪水威胁，因此应急预案需要确保他们的安全。

一、编制内容

1. 预案的编制依据

预案的编制应遵循相关法律法规、技术标准和管理规范，同时需结合水库的具体情况，制定适宜的应急措施。

2. 预案的组织体系

水库防汛抢险应急预案的组织体系包括水库管理单位、防汛指挥部、抢险救援队伍等。其中，水库管理单位负责预案的编制、实施和监督，防汛指挥部负责应急指挥和协调各方力量，抢险救援队伍负责实施具体的抢险救援工作。

3. 预案的预警与监测

预警与监测是应急预案的重要环节。水库管理单位应配备先进的监测设备，及时获取水库水位、流量、降水等数据，并与气象、水务等部门建立联络机制，实现信息共享和快速准确的预警。

4. 预案的应急措施

应急预案需要包含各种具体的应急措施，例如实施堤坝巡查及时发现问题、增强工程设施的抵御能力、组织居民撤离、开展抢险救援等。同时，预案还应规定各方职责和处置流程，确保应急措施的迅速落地。

5. 预案的演练和修订

演练和修订是应急预案的重要环节，它可以帮助发现预案中存在的不足和问题，并加以改进。应急预案应定期进行演练，例如模拟水库溃坝、组织应急救援等，以提高各方应对突发情况的能力。

二、实施流程

1. 水库管理单位应成立应急预案编制小组，确定各成员的职责和时间节点。

2. 具体制定预案的编制计划，明确任务分工和工作内容。

3. 收集相关资料并进行分析，例如水库工程设计文件、水量调度计划、降水历史数据等。

4. 组织专家进行风险评估和应急预案的编制，重点关注可能发生的灾害类型和频率。

5. 编写预案的各个章节，包括预案的编制依据、组织体系、预警与监测、应急措施等内容。

6. 将编制好的预案进行审批，确保预案的合理性和可操作性。

7. 开展预案的培训和演练，提高防汛抢险应急预案的执行水平。

8. 定期组织预案的修订工作，根据实际的情况进行相应的调整和更新。

总之，水库防汛抢险应急预案是保障水库安全和周边人民生命财产安全的重要保障措施。水库管理单位应严格按照相关规定进行预案的编制工作，并定期组织演练和修订。只有如此，才能在洪灾来临之际，高效应对，减少损失，保护人民的生命和财产安全。

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第六条应急资源概况

xx水电站枢纽为二等工程，拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核，万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看，xx水库可以抗御高标准洪水。因此，在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障（含电源）、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害，确定以下应急资源。

（1）应急力量的组成：

厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等，均可作为外部应急力量。

（2）重要应急设备、物资的准备情况：

所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品（祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）以及保障应急处置人员安全的工器具等；

（3）上级应急机构或社会的可用应急资源情况：

省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx##公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。

第七条危险分析

1、长期降雨，厂坝区发生地质灾害，滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。

2、高水位，大坝防渗体严重破坏，大坝大量漏水可能冲击厂房，造成水淹厂房。

3、遭遇超标准洪水，上下游损失大，漂流物多，水情设施受损，洪水调度难度大。

4、洪水期间，闸门系统故障（含电源），增加洪水调度难度，造成后期防汛紧张。

5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡，爆发大型浪涌，引发短时洪水漫坝，冲击开关站、厂房。

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随着我国水利事业的发展，水库建设已经成为一个重要的领域。在水库的建设中，安全是至关重要的一个方面。水库常年积存着大量的水资源，在汛期更是承受着极大的压力，因此，水库防汛抢险应急预案显得尤为重要。

一、水库防汛抢险应急预案的必要性

水库作为调节水文循环和保护下游的主要设施，其灾害性及影响程度严重。在水库抗洪抢险中，预案是关键，它可以指导工作，减少失误，提高效率。同时，水库防汛抢险应急预案能够提前预判洪水发生的可能性，及时采取有效的措施，保障人民群众的财产安全和生命安全。

二、水库防汛抢险应急预案的内容

水库防汛抢险应急预案主要涉及以下内容：

1. 预测分析：通过水文监测、气象预报等手段，预测洪水发生可能，及时警报，发布预警。

2. 防御准备：组织人员开展修缮及检查设施、器材备齐、物资储备、编制应急预案等准备工作。

3. 紧急处置：洪水来袭后，第一时间开展抢险救援，保障安全、稳妥地进行各项工作。

4. 应急恢复：为减少灾害影响，对损坏设施进行快速修复，恢复供水、供电、交通等基础设施运行。

5. 事后总结：抢险救援结束后，开展事后总结分析，挖掘问题并寻找解决途径，提高工作水平。

三、水库防汛抢险应急预案实施的意义

水库防汛抢险应急预案的实施最大的意义在于，能够最大限度地减少洪灾发生的积极影响，为人民群众的生命财产安全提供有力保障。同时，预案的制定能够提高预警能力和应急反应能力，增强政府的执行力和组织能力。

在实施过程中，需要加强具体工作的实际操作能力和实施经验的积累，以便更有效地实现抗洪救灾的目标。同时，还需要不断改进预案，完善预警机制，提高防汛抢险的技术水平，增强政府的管理能力。只有这样才能真正实现有效应对极端天气的目标，保障实现人民群众的安全和民生。

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水库防汛抢险应急预案

一、前言

水库作为储备和调节水资源的重要设施，在防汛抢险工作中扮演着至关重要的角色。为确保水库防汛抢险工作的有效开展，制定科学合理的防汛抢险应急预案至关重要。本文将围绕水库防汛抢险应急预案的制定和实施进行全面阐述，以确保读者获得专业人士的角度和准确的信息。

二、水库防汛抢险应急预案的制定

1.背景分析：在制定水库防汛抢险应急预案之前，需对水库所在地区的气象特点、历史洪水灾情、水库工程情况等进行全面分析。通过收集和分析相关资料和数据，以便确定可靠的依据和指导原则。

2.预案制定原则：在制定水库防汛抢险应急预案时，应遵循一系列原则，如科学性、灵活性、务实性和可操作性等。这些原则可确保预案的可行性和实用性，并为应对突发事件提供有效的指导和支持。

3.预案编制内容：水库防汛抢险应急预案应包括预案概述、应急组织体系、灾害研判与决策流程、应急处置措施、风险评估和监测预警等内容。其中，应急组织体系应明确各级责任人、职责和联系方式，以确保各个环节的协调和沟通畅通。

三、水库防汛抢险应急预案的实施

1.应急组织体系：水库防汛抢险应急预案制定后，需要确立应急组织体系，明确各级责任人、部门和职责。在实施过程中，需要建立各级指挥部和应急抢险队伍，确保指挥协调和行动有序。

2.灾害研判与决策流程：水库防汛抢险应急预案中应明确灾害研判与决策流程，以确保应对灾害时能够及时做出科学合理的决策。这包括监测预警系统的建立、专家咨询的参与和对危险区域的划定等。

3.应急处置措施：水库防汛抢险应急预案中应明确不同情况下的应急处置措施，包括闸门操作、泄洪调度、紧急抢险措施等。同时，也需要指导应对可能发生的其他突发事件，如地震、泥石流等。

四、预案的演练和优化

1.演练计划：为提高水库防汛抢险应急预案的实用性和可操作性，需要定期进行演练。演练计划应包括演练的目的、内容、时间和参与人员等。通过演练，可以发现问题并进行修正，增强各级人员的应急能力和协调能力。

2.优化与改进：水库防汛抢险应急预案的优化与改进是一个持续的过程。在每次演练后，应对演练中发现的问题进行总结和分析，进一步完善预案。同时，及时采纳相关专家和人士的意见和建议，使预案能更好地适应实际需求。

五、结语

水库防汛抢险应急预案是水库管理工作中重要的组成部分，也是保障水库安全和应对突发事件的关键。通过科学合理的预案制定和实施，可以提高水库防汛抢险工作的效率和准确性，有效保护人民生命财产安全。同时，定期演练和优化预案，能够提高防汛抢险能力，增强水库管理人员的应急反应能力。只有以专业人士的态度和努力，才能确保水库防汛抢险应急预案的有效性和可靠性。

（注：本文所有内容均为虚拟情景，仅供参考和学习使用。）

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作为一份完善的防汛抢险应急预案，水库防汛抢险应急预案是针对水库在洪涝灾害时可能会出现的情况，未雨绸缪，准备应对突发情况，确保人民群众的生命财产安全。

首先，水库防汛抢险应急预案的编制应该根据不同的水库结构特点和在不同时间段内的新情况和问题的变化而不断地更新完善。预案的编制需要经过充分的调查、研究和评估，并应该根据水库的实际情况，分析可能发生的灾害的类型、频率、程度和影响范围，确定相应的防汛措施和应急预案。

其次，水库防汛抢险应急预案需要明确各种安全责任人员的职责和工作任务，具体包括水库管理人员、防汛指挥部、应急救援人员、宣传工作人员等，要根据实际情况确定具体的工作职责、任务分工和协作方式，力求做到工作流程科学、顺畅协调，确保抢险工作有序进行。

再次，防汛抢险应急预案的制定必须要与实际的应急救援组织工作相结合，重点是建立健全抢险的指挥、调度、监测、通讯、物资保障等制度和流程。建立有效的指挥调度系统和信息沟通渠道，及时掌握灾情发展的最新情况，动态调配各种救援力量，确保抢险工作能够在全力以赴的状态下进行，提高调度和短作决策的效率。

最后，水库防汛抢险应急预案需要建立并完善风险评估和演练机制。在平时，应进行定期的演练、训练，实现应急预案的实战验证，强化基层防汛抢险的实战能力，提高应急响应能力和组织协调能力。同时，对于上一次抗洪抢险的总结进行反思和归纳，总结成功经验和不足之处，进一步完善防汛抢险应急预案，为应对更大规模、更严重的洪灾做好准备。

总之，水库防汛抢险应急预案的编制和实施，不仅是防汛抗灾的重要举措，也是加强水利建设和水资源安全管理的重要环节，为保卫国家人民的生命财产安全、促进国家可持续发展做出了积极的贡献。

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随着气候变化的不断加剧，气候灾害的频率和程度也越来越大。水库防汛抢险应急预案的制定和执行，显得非常重要。作为一个专业人士，本文将会深入探讨水库防汛抢险应急预案的制定、实施、改进等方面，以期能够提高抗洪抢险的能力，确保人民群众的生命财产安全。

一、水库防汛抢险应急预案的制定

针对不同的水库、不同的地域、不同的气候条件，应制定相应的应急预案。在制定水库防汛抢险应急预案时，应注意以下几点：

1、全面考虑各类可能出现的问题和灾害。

2、从实际出发，考虑本地区特点和条件。

3、尊重法律法规，严格遵守相关规定。

4、体现科学性和可操作性。

5、根据实际情况进行持续改进。

二、水库防汛抢险应急预案的实施

水库防汛抢险应急预案的实施，是保障灾害抢险工作的重要一环。在实施过程中，应加强沟通和合作，加强指挥和调度，确保抢险工作的有效性和安全性。

在实施过程中，还需注意以下几点：

1、做到信息共享，各部门之间应及时互通情报。

2、严格遵守法律法规，确保人员和物资的安全。

3、做到科学调度，合理分配资源。

4、加强宣传教育，提高公众的防灾意识。

三、水库防汛抢险应急预案的改进

水库防汛抢险应急预案的改进，是保障防汛抢险效果和安全的重要手段。在改进过程中，应注意以下几点：

1、结合实际情况，及时调整应急预案，使之更加符合实际需要。

2、根据抢险工作中的经验，及时推进技术改进和工具的升级。

3、加强对抢险人员的培训和演练，提升他们的技能和应变能力。

4、密切关注气候变化，及时进行应急预案的维护和更新。

四、结语

水库防汛抢险应急预案的制定和实施对于维护人民群众的生命安全和财产安全具有重要的意义。在制定和实施过程中，需要我们作为专业人士进行全面考虑，并且动态改进，以确保防汛抢险工作的高效性和安全性。在未来的工作中，我们需要持续地关注气候变化，提升预案的科学性和先进性，为防汛抢险工作做出更加有效的贡献。

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为确保水库安全运行，提高水库安全事故处理的综合指挥能力及紧急救援快速反应和协调水平，现根据《中华人民共和国防洪法》、《水库管理条例》、《国务院关于特大安全行政责任追究的规定》的要求，结合实际，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定水库安全事故应急处置预案。

一、基本情况：

上山水库水库坝高约10米，水库为小二型水库，涉及400户，1200人。

二、组织保障

严廊村支书负责水库的安全管理工作，发现险情时，在现场同水库主管部门组织抢险。

（一）领导责任人员：

1、水库安全总负责人员：

陈刚芽（ 手机：_____）

职责：对水库安全负行政领导责任。

2、水库安全具体负责人：

陈青高（ 手机：_____）

职责：负责水库安全的管理工作，负责水库大坝安全的日常巡视工作，汛期时加密巡查；负责水库的管理和巡查，随时掌握水位和坝体情况，与镇政府保持联系，一旦发现洪水将漫过坝体或溃坝等险情，立即报警、报告镇政府，迅速通知下游居民撤离，同时果断采取可行的应急措施。

（二）抢险救灾队伍

第一组： 工程抢险组

组长：陈友军 成员：应急分队四分队

第二组 ：安全转移队

前进村组长：陈中

成员：龙志刚、陈阶益、薛红兰

向阳村组长：薛良孝

成员：王小生、薛社英、欧阳成、段宝玉

严廊村组长：陈刚芽

成员：李海标、侯连梅、陈炎森、陈青高、张应兰

第三组 ：后勤保障组

组长：谷名东

成员：严廊村委会

三、安全防汛措施

1、加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。

2、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

四、预警和撤离

1、报警讯号：采用鸣锣报警。

2、撤离路线：由村委会统一负责从高地上撤离。

前进村1、2、3组村民由5、6组公路撤离到大竹。

向阳村1、2、3、4、5、6、7组村民向上瑶公路搞撤离。

严廊村8组村民向8组后山撤离至长兴旺发采石场。

3、撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

4、撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；服从居委会干部的指挥。

五、预案实施

（一）防御措施

1、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，严廊村联系人：陈刚芽，水库管理员：陈长明，水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员到岗到位。

2、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，村委会主要领导和水库安全责任人进岗到位，水库安全责任人负责开展再检查并部署水库防洪安全工作，做好保安应急措施，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。

3、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，全体干部职工投入到抗汛抢险准备，水库巡查人员开始昼夜巡查，抢险组成员到位待命。

（二）应急方案

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向镇防汛指挥部（值班电话：_____）报告，镇防汛指挥部立即组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民作好撤退准备，抢险人员到水库待命，并报告县政府、水利局、防汛办。

2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险应急分队接到工程险情警报后紧急出动，工程抢险组迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤保障组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。镇政府和村委会领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案

1、抢险组织：抢险行动由水库安全负责人统一组织、统一指挥，各抢险小分队落实。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定。

3、通讯保障、移动、联通保持通讯畅通。

六、灾后恢复措施

1、迅速上报灾情。

2、安置灾后生活。

3、做好自救工作。

4、恢复水利、交通、通讯等水毁工程。

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水库防汛抢险应急预案是为应对水库在汛期强降雨等极端天气条件下可能发生的洪水灾害而建立的一套应急预案，旨在确保水库的安全稳定运行，最大限度地减少洪水对周边地区的危害。

一、预案目标

水库防汛抢险应急预案的目的是：

1. 确保水库安全运行，最大程度地减少洪水对周边地区的危害；

2. 充分发挥防汛抢险力量和设备的作用，及时排查预警，迅速响应抢险处置，有效减少灾害损失；

3. 保障人民群众的生命财产安全。

二、预案组成部分

水库防汛抢险应急预案包括以下部分内容：

1. 预案的组织体系，包括预案的总体组织架构、各部门的职责及任务分工；

2. 预案的应急响应程序，包括预警等级、应急响应流程和步骤；

3. 预案的应急预案，包括水库防汛抢险设备、物资储备和应急预警系统等设施设备的清单和检查维护计划；

4. 洪水防御措施，包括提前预测、防汛措施和防护工程等预防措施的落实情况；

5. 应急处置措施，包括应急疏散、救援救护、物资保障和后续恢复等措施的落实情况。

三、预案的制定过程

1. 评估水库的安全稳定运行风险，确定应急预案的主要内容及适用范围；

2. 制定预案的框架结构及流程，识别各部门的职责，明确承担任务的责任单位及责任人员；

3. 完善应急机制，进行预案演练，提高应急处置能力和水平；

4. 经过实践应用，分析总结，及时对预案进行修订和完善。

四、预案的执行与落实

1. 建立应急工作领导小组，确定应急响应级别和应急预案的实施措施；

2. 搭建应急信息收集、传递、恢复和应急响应系统，落实预警机制，确保应急资源的有效调配和使用；

3. 配备应急救援队伍和必要的应急救援器材设备，并保证其处于随时待命状态；

4. 制定水库防汛抢险预案的工作人员应参加各种应急知识培训和技能训练；

5. 做好预案的宣传工作，加强与社会各界的沟通协调，吸纳社会公众力量积极参与洪水应急防御。

五、预案的完善与优化

预案的完善与优化需要进行不断的实践和总结，以体现其可操作性和可行性。每年在汛期前，都要对预案进行全面的评估和完善，确保其与时俱进，并适应应急情况的变化和发展。同时，预案的执行过程中要及时总结经验，弥补不足，进一步促进预案的科学和完善。

总之，水库防汛抢险应急预案的制定、落实与完善，对于应对水库灾害、保障人民群众的生命财产安全至关重要。预案的可操作性与可行性是切实实现从计划到应急、从理论到实践的关键步骤，也是我们在防汛抢险工作中应该始终牢记的任务。

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水库是人类重要的水资源调控与利用工程，但也常常面临着各种自然灾害的挑战，其中洪水是最容易引起水库安全问题的一种。面对洪灾来袭，水库防汛抢险应急预案的制定和执行是非常关键的。

一、预案制定

（一）原则与指导思想

水库防汛抢险应急预案的制定，需符合以下原则：

1.依法依规。预案制定，必须按照国家法律法规和有关规定，严格勘察法律法规，在不违法的前提下保证应急预案实施的合法和规范。

2.安全第一。预案制定必须将安全放在首位，把群众生命和财产安全放在第一位。

3.科学性。预案制定必须科学、合理，基于科学技术和管理规范，审慎分析水库储洪特性及可能引发的危险性，科学确定应急措施。

（二）应急管理机构

水库防汛抢险应急预案中，应明确防汛抢险的组织体系和领导责任。应急管理机构负责指导和协调本地区防汛抢险工作，包括确定应急指挥组织架构和人员职责，具体工作安排和责任分工。

（三）应急预警

一旦发生可能引发水库灾害的重大险情，预案中应明确怎样及时判断预警信息的真实性，并快速启动应急指挥系统，做好组织准备和应急处置措施的部署。

（四）应急响应

针对水库防汛抢险应急的行动方案和应急资源准备，预案中应包括：联络方式、指挥体系、物资储备、人员准备、场地保障及通讯系统等内容。各类资料应该充分详尽，确保在抢险行动中所有可能发生情况都考虑到。

二、预案实施

（一）防汛抢险调度

预案中应明确紧急启动预警和应急响应流程，及时启动逐级调度机制，确保防汛抢险指挥层级制度健全，有序协同，以保障各项措施尽快实施。在抢险过程中，需根据洪水预测、储水情况和调度安排及时调度各管理区域间的水量，并合理安排人员和现场设备进行防汛堤防加固和坝身及附属工程、检查。此外，对于需要紧急开放泄洪的区域，要做好人员撤离、物资和车辆安排等工作，以保证安全。

（二）物资配备

水库防汛抢险应急预案中应当对应急物资的储备和调配进行规定。按照水库灾害具体情况和预案的工作安排，编制详细物资清单，配备必要抢险设备和人员。同时提前准备抢险所需的车辆、船只及机械设备等大型物资，并充分利用水库周边地区军警、社会力量等资源，组成不同专业的应急救援队伍。

（三）信息发布

预案中应有明确的信息发布渠道和发布内容，各级防汛抢险指挥机构应及时发布重要信息，对群众、媒体及社会其他机构发布有关应急预案运行情况、灾害严重程度和预估灾害发展趋势等信息，帮助群众及时了解救援进展情况，减少不必要的代价和资源浪费。

三、预案评估

针对预案运行过程中的问题及时发现和解决，评估改进应急预案执行和效果。同时，还需及时更新预案中的技术手段和理念，保持其科学性和实用性。

在水库防汛抢险应急预案中，重要的是预见未来，预先做好准备，抢险完善无遗，不仅要保证群众生命财产安全，也要保持应急预案的高水平和科学性。因此，在该制定和执行过程中，必须仔细周到，明确权责明确，合理规划整个行动方案，做到落实到实处。

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水库防汛抢险应急预案是指面对突发抗洪灾害等情况下，根据水库水情及气象预报等多方面信息进行的防范和处理措施。这些应急措施旨在最大限度地保护城市和农村的基础设施和居民，以减少经济损失和人员伤亡。

防汛抢险应急预案制定的目的是通过明确汛期工作责任、发布警报、协调救援、组织排涝、防止土地滑坡等多种应急措施，来减轻水库汛期对社会和经济的影响。而水库防汛抢险应急预案，除了要确保社会和经济的正常运转，还要保障水库的长期安全稳定运行。

随着气候变化和环境问题日益增多，防汛抢险工作显得尤为重要。因此，制定水库防汛抢险应急预案应注重以下几个方面：

一、建立应急机制

建立水库防汛抢险应急机制是防汛抢险工作的重要组成部分。在此机制下，管委会、水利局、政府等单位都应设立应急管理部门，以确保对任何突发事件的快速应对。

二、加强监测预警

在汛期，通过加强水位、雨量及洪水预测、气象监测等手段，对可能发生的突发事件进行及时预警，指导各地制定相应的防汛抢险计划。这些计划应包括应急措施、交通疏散、物资保障等方面内容。

三、加强防汛抢险力量

应建立一支专门的应急队伍，包括专业防汛抢险人员和志愿者队伍，以完善的管理机制和灵活的行动方案，加强防汛抢险力量。同时还需配备相应的防汛设备，包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品，还有抢险工具、泵车等专业工具。

四、加强信息化技术应用

科技进步带来了信息化技术的飞速发展，水库防汛抢险应急预案也应该更新使用前沿科技手段。例如，云计算、大数据、远程视频监控等技术应用，可以帮助预测汛情，提高预警效果和预警时间，提高工作效率和准确性。

五、加强防汛教育宣传

针对不同层面的人群，加强防汛教育宣传，提高全民的灾害防范意识。特别是年轻人，要让他们认识到自身在防汛抢险中的重要作用，鼓励他们加入志愿者队伍，为社区和公共事业做出一份贡献。

总之，制定水库防汛抢险应急预案有利于对突发事件的应对处置，为当地社区和公共事业带来平安和稳定。但不是一劳永逸，应定期更新评估，以配合实际的新形势做出调整，在下一次汛期中更好地预防和处理各种风险。

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一、总则

(一)编制目的

南充市高坪区永安镇水库防洪抢险应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库大坝以及下游人民生命财产安全，为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移而制定比较科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

1、超标准天气灾害；

2、水利工程突发的重大险情事件；

3、水库溃坝；

4、其他不可预见地质灾害事件。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》、《中华人民共和国防洪法实施办法》等，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于永安镇境内嘉陵江、排洪渠、水利工程突发性洪水灾害的预防和应急处置。防洪应急预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施，是防洪指挥机构实施指挥和防洪调控、抢险救灾的依据。

1、适用时机。本预案适用于永安镇境内遭受特大洪水、超标准洪水等特大自然灾害及突发事件的预防和应急处置。当发生以下情况时，考虑申请启动本预案：

(1)超标准天气灾害；

(2)水利工程突发的重大险情事件；

(3)水库溃坝；

(4)其他不可预见地质灾害事件；

(5)区级部门要求启动本预案的。

2、启动程序根据工程特点、面临灾害或重大突发事件可能产生的险情，报请镇防洪抢险领导小组批准，然后启动本预案。

(四)工作原则

1、牢固树立以人为本观念，深入贯彻落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪减灾的现代化水平。

2、防洪抢险工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

3、防洪抢险工作遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的方针，克服麻痹侥幸心里，立足于“防大汛，抢大险，抗大灾”，团结协作，局部利益服从全局利益。

4、坚持依法防洪抢险，实行公众参与，专群结合，平战结合。

5、严格服从上级防洪抢险指挥部统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪。

6、采取工程措施和非工程措施相结合的原则，釆取紧急抢护措施，力保水库安全，减轻灾害损失。

7、以保证人民生命财产安全和经济建立的顺利进行为目标，在确保重点区域安全的条件下，在规定防洪标准内，保证堤防不决口，水库不垮坝。超标准洪水时，采取相应对策，把人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少财产损失。

（五）镇防洪安全机构及职责

1、防洪抢险指挥部

总指挥长：王建海（党委书记）

指挥长：杨汉津（党委副书记、镇长）

副指挥长：张勇（党委委员、镇人大主席）

张晓红（永安镇党委副书记、纪委书记)

侯钦文（永安镇党委委员、副镇长）

赵东（副镇长）

王欣（永安镇党委委员、组织员）

杨明（青居派出所所长）

成员：黄强、黄银平、郭金伦、李永红、陈仁斌

樊熙、李俊超、杨俊

职责：贯彻落实区委、政府有关防洪抢险指示精神，组织领导，指挥、协调全镇范围内防洪抢险救灾工作。

2、镇防洪应急抢险队

组长:侯钦文（永安镇党委委员、副镇长）

成员：樊熙、郭金伦、蒲华敏、李涛、黄银平、杨俊龙桂荣、黄强及各村支书、各村委会主任及村防洪应急抢险队。

职责：组织干部群众在第一时间赶到现场采取必要的措施营救受困群众和疏散群众，掌握第一手资料，并投入到防洪抢险中。

3、镇防洪医疗救护队

队长：赵东（副镇长）

副队长：陈仁斌（卫生院长）

成员：邓辉、马红艳杨春梅

职责：及时组织医护人员和救护器材等现场必用药品，及时赶往现场，做好现场救护工作，镇卫生院要坚守岗位，做到24小时值班。

4、镇防洪后勤保障组

组长：张勇（党委委员、镇人大主席）

成员：郭金伦、彭金明、赵映

职责：负责汛期的资金及物资保障，负责灾民过渡期的临时日常生活安排

二、流域概况和工程概况

(一)流域基本情况

嘉陵江是流经永安镇的唯一一条重要河流，永安镇沿江长度5km，流经民主村、临江村、青林村、3个自然村，无自然屏障及防洪堤坝。宋家沟、罐子沟、共和村排洪渠途径3个自然村，排洪渠道狭窄，且多为土制结构，另有一座人行桥。

(二)水利工程基本情况

永安镇境内有青林村石马沟水库（小2型）。

三、险情监测与报告机制

(一)险情监测与巡查

各村汛期主要对水库各关键部位、设施，嘉陵江沿岸、涵洞、排水沟，山坪塘、石河堰、人行桥及主要交通桥梁，特别是对险工险段及正在修建的工程进行巡查。

具体责任单位和责任人如下：

1、水情观测员

青林村：杨俊

职责：接受镇防洪命令到嘉陵江观察水位情况，以及青林村小二型水库情况，随时将监测情况报告镇防洪指挥部。

2、责任人和职责

青林村：

责任人：杨俊

主要负责嘉陵江管辖段、船只的管理低洼地带农户的监管，石马沟水库（小2型）和村内大小山坪塘、蓄水池的险情监测、巡查并上报。

3、具体措施

（1）指挥和调度

一旦出现洪涝灾害后，要立即响应，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防办报告；根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

出现洪灾后，负责人应迅速上岗到位，分析事件性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，按照职责分工，迅速采取措施，控制事态发展。

发生重大洪涝灾害后，镇政府立即组织人员赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。

（2）交通、通讯

办公室设有有线电话和移动通信等，确保通讯畅通。

（3）人员集合

抢险小分队人员分布在青林村及坝址周围，相互之间有电话联系，若遇险情30分钟内都能在大坝集合。

（4）物资储备和调运

镇防汛办设有仓库及专门管理人员，每年汛前进行一次全面的盘点，确保备品、备件及抢险物资的库存量。

（5）群众转移疏散

转移、疏散和安置工作由各镇人民政府按防洪应急指挥部要求负责组织和落实，镇长为责任人，防洪应急指挥部负责转移安置的监督工作。用有、无线、广播等方式联系，使人口安全转移的工作任务全面完成。

（6）夜间照明

应急办公室有三相电源接通，若遇大网线路停电，也可利用镇政府备用发电机发电直供。

（二）巡查及监控

水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等，由专家确诊。专人负责监测、巡查。

监测、巡查人员由上级主管部门和水库工程管理人员组成。监测、巡查结果及时上报管理处会同有关部门进行处置。

险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次和联络方式按高坪区应急抢险险情上报、通报流程进行。

(三)险情上报与通报

汛期嘉陵江沿岸及镇内水利工程发生险情时，责任单位应及时向镇值班室报告。方式以电话的形式为主。当险情不断扩大时，镇防洪领导小组作出相应工作安排，加强防洪工作指导，密切关注汛情、工情的发展变化，同时做好抢险队的组织调集工作。当遭遇特大洪水时，镇防洪领导小组根据预案转移危险地段群众，同时做好各项准备工作，及时控制险情，把洪灾的损失降到最低限度。

四、嘉陵江沿岸和水利工程应急措施

（一）警戒水位以下

根据区防洪办预报的`嘉陵江南充市河段洪水流量达到1000m/s以上时，镇值班人员应加强值班，通知沿江各村加强值班，密切关注水情变化趋势、沿江码头。

（二）警戒水位至保证水位之间

当区防洪办预报的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超过警戒水位时，由镇副指挥长和当日值班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，发布紧急汛情命令，宣布进入紧急防洪期，各村干部及工作人员立即到岗到位，组织防洪抢险队伍出动，组织党员干部上江段抢险防守，对所辖河段及工程进行严密监视，防洪抢险物资的调用准备，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照镇内村相应高程，指挥人员在洪峰到来前2个小时组织将相关群众和物资转移道安全地带，转移地点以就近高地、楼房为主。

（三）超保证水位

当区防洪办预报的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超过保证水位进入紧急防洪状态时，镇指挥部指挥和组织所有力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则。

五、应急保障

(一)抢险队伍

防洪抢险队由镇组织的抢险队、各村组织的群众抢险队、特殊情况下报请区消防、武警部队组成。

1、镇抢险队

镇抢险队由镇政府工作人员组成。主要职责是汛期值好班，做好上传下达工作，还要做好不定期到各个村去巡查、监测重点部位，并做好记录，发现险情及时报告。

2、群众抢险队

群众抢险队主要承担所在辖区内的抗洪抢险任务，其人员组成和调配方案由各村自行制定；汛前应登记造册，编成班组，做到人员、工具、料物、抢险技术四落实，根据汛情具体情况，由各个村根据需要进行人员调动。

3、特殊情况下

报请区委、区政府协助抢险。

(二)抢险物资保障

1、防洪物资储备

按照《中华人民共和国防洪法》和《永安镇防洪应急预案》，各村、各责任单位根据“分级负责，分级管理”的原则，由镇储备物资及经费并制定管理办法，备全备足防洪抢险、救灾物资。要保证质量，做到存放有序，调度灵活；实行专库、专人管理，并明确调运管理办法，严格调运程序。

2、防洪物资调运

具体调运程序：某村出现较大的险情时，抢险物资一时不能满足需要，由其他村向镇其他村紧急调运抢险物资，必要时向上级部门申请调运抢险物资。

水库防汛应急预案范文2024 篇12

为了提高小（二）型水库工程突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作，达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理，体现以人为本，确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程，特制订本应急预案。

一、编制原则

认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

二、应急组织机构与职责

依照《防汛抗旱法》规定，防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组，其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成，具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。

xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下：

组长：xx乡党委副书记、乡长副组长：xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员：xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人（组长）由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命，各组具体责任是：

（一）综合组：综合组主要由乡党政办公室组成，任务是：负责雨、水、灾情的收集和上报工作，保证信息的上传下达，并用图文相结合形式，标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数；

做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。

（二）抢险组：抢险组主要由相关村等组成，成立由书记为抢险队队长，主任为副队长，成员不得少于20人的抢险队伍，主要任务是：随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险方案，供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。

（三）治安保卫组：治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻，组织指挥群众安全转移。

（四）后勤组：后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是：负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品，提供卫生医疗救护。

三、水库名称及位置

（一）中华水库，位于九台村；

（二）永泉水库，位于红花村；

（三）解放水库，位于石人村。

四、本预案适用险情

预案适用于水库出现如下险情：

（一）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

（二）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。

（三）如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

五、安全度汛措施

（一）落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任。

（二）加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。

（三）着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

六、预警和撤离

（一）报警讯号：采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。

（二）撤离路线：由所在村组统一组织向高处撤离。

（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

（四）撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；

服从村组干部的指挥。

七、预案实施

（一）防御措施

1、县（市）气象部门发布暴雨预报时，乡政府和有关村要安排人员值班（乡政府值班电话：xx），水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

2、县（市）气象部门发布暴雨预报时，水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。

3、县（市）气象部门发布暴雨预报时，全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险队成员到位待命。

（二）应急方案

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告，村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，抢险人员到水库待命，并将详细情况报告乡政府。

2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险队接到险情警报后紧急出动，迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案

1、抢险组织：抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定，并报经乡人民政府批准。

3、保持通讯畅通，组织有序，道路畅通。