水库防汛应急预案

水库闸门应急预案 篇1

为了提高小（二）型水库工程突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作，达到及时,高效、有序地进行突发事件的应急处理，体现以人为本，确实保障人民群众生命财产安全为首要目标.根据<中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程，特制订本应急预案。

一、编制原则

认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

二、应急组织机构与职责

依照《防汛抗旱法》规定，防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组，其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成，具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。

xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下:

组长:xx乡党委副书记、乡长副组长:xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员：xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人（组长）由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命，各组具体责任是：

（一）综合组：综合组主要由乡党政办公室组成，任务是：负责雨、水、灾情的收集和上报工作，保证信息的上传下达，并用图文相结合形式，标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数;做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。

（二）抢险组：抢险组主要由相关村等组成，成立由书记为抢险队队长，主任为副队长，成员不得少于20人的抢险队伍，主要任务是：随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险方案，供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。

（三）治安保卫组：治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻，组织指挥群众安全转移。

（四）后勤组：后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是：负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品，提供卫生医疗救护。

三、水库名称及位置

（一）中华水库，位于九台村；

（二）永泉水库，位于红花村；

（三）解放水库，位于石人村。

四、本预案适用险情

预案适用于水库出现如下险情：

（一）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的.险情。

（二）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。

（三）如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

五、安全度汛措施

（一）落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任。

（二）加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。

（三）着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

六、预警和撤离

（一）报警讯号：采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。

（二）撤离路线：由所在村组统一组织向高处撤离。

（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

（四）撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；服从村组干部的指挥。

七、预案实施

（一）防御措施

1、县（市）气象部门发布暴雨预报时，乡政府和有关村要安排人员值班（乡政府值班电话：xx），水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

2、县（市）气象部门发布暴雨预报时，水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。

3、县（市）气象部门发布暴雨预报时，全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险队成员到位待命。

（二）应急方案

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告，村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，抢险人员到水库待命，并将详细情况报告乡政府。

2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险队接到险情警报后紧急出动，迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案

1、抢险组织：抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定，并报经乡人民政府批准。

3、保持通讯畅通，组织有序，道路畅通。

水库闸门应急预案 篇2

一、概述

我国是水资源丰富的大国，有着大大小小数量众多的水库，这些水库在防洪减灾和水环境保护中起着重要作用，因此对水库实行科学、安全、自动化的管理，已经成为了非常迫切的需求。由于水库的面积广大、所处地形复杂，要通过线缆的架设来实现监控系统的建立难度很大，为此我公司推出了ECVTS水库无线监控系统。全面实施水利系统远程视频实时监控系统，对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行实时动态监控，及时采取预防与补救措施，即对预防安全事故与犯罪行为是一个有效的管理手段，又增加实时对工作人员操作监管，有效规范工作人员的行为，减少对工作的操作风险，

二、水库河道监测监控系统实现功能

1、汛期的水库安全防卫工作，时刻注意水库的水位，如果水位到了警戒线，有了险情，马上报警。

2、水库重点区域的防范，随时注意闸门、大坝的正常工作和稳固程度。

3、水库水面情况的实时远端监控：水面上是否有漂浮物（如白色垃圾）、漂流物（如泄漏的原油）。

4、水库水岸情况的实时远端监控：岸上的物体（如人、兽）是否进入危险区（如闸门口、大堤上），是否有可疑的情况（如有人想要破坏水库）

5、能够随时检测水库中水的水质，并将信息传到远端，发现水质超标，马上报警。

6、对水库天气情况的实时监控

7、远端控制中心与水库现场的语音通讯，遇到情况时能够做到远距离的指挥工作。

8、可以在监控室直接对水库的闸门进行控制，进行水资源调配。

三、系统方案

整套监控系统主要由三个部分组成：前端部分、传输部分、中心部分。

1、前端部分

前端主要由摄像机、防护罩、视频编码器、卫星终端以及整个前端的`避雷、安装支架和基础设施组成。

A、摄像机的选取：采用高清晰度、低照度的彩色摄像机AHD摄像机和IPC摄像机接入；监控范围大，高倍数长焦距镜头；

B、视频编码器的选取：V600系列ECVTS视频编码器，用于以卫星、4G网络实时传输数字音视频到中心端服务器监控平台中心，实时观看现场情况。

C、卫星终端选取：采用军刀二号卫星终端，工业型防护等级，抗灾性比高，在大风、暴雨、决口等恶劣环境下，可以将水文监测信息将无法及时传递，满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

2、传输部分

通过卫星网络或3G/4G网络把前端的视频数据传输到后端应急指挥中心的监控平台上。

3、中心部分

监控指挥中心是整个系统的控制、图像显示、图像录像中心，监控中心能向指挥调度人员提供全面的、清晰的、可操作的、可录制、可回放的现场实时图像，中心设备（ECVTS视频监控管理平台）由视频解码器解压缩，最后还原模拟的视频信号，且支持录像，回放，管理，云镜控制，报警控制等功能。

ECVTS水库监测监控系统将现场采集的数据、图像、声音、视频等基础信息实时传送到监控中心，极大地提高测报工作的精确度，改善传统监测的工作质量，实现真正意义的实时水文信息的采集、监控和统一管理。

四、系统效果

经过多个水利部门实际系统应用，在多雨的地区水库防汛，河流重要河段的水流、水质监控，水库的无人执守、远端控制、闸门的自动化升降，ECVTS水库监测监控系统完全满足水利部门对于监控系统各项技术指标的要求，具有技术先进性、实用性、稳定性和操作简便的特点，已经适合大面积推广，让科技给人们带来更多安全和方便。

水库站点在地理布局上一般分布较广且地形复杂、位置偏僻，与监控中心相距较远，利用传统的有线连接方式，不仅成本高昂、施工周期长，且往往因河流山脉等障碍而难以架设线缆，更重要的是，有线传输的抗灾性比较差，在大风、暴雨、决口等恶劣环境下，有线线路极易遭到破坏，水文监测信息将无法及时传递，难以满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

ECVTS水库监测监控系统，抗灾性比较好，确保水文信息采集系统在各种恶劣天气情况下，都能正常运行；安装方便，无需铺设网络电缆，可大量节省投资；具有极强的灵活性和可扩充性，通过在需要监测的地点架设监控摄像设备和卫星终端，迅速实现系统的拓展。

水库闸门应急预案 篇3

水库防汛抢险应急预案实施前，应根据水库的实际情况，充分调查调研、制定标准操作程序、提供必要的培训和教育，确保水库防汛抢险应急预案能够按计划和标准实施，各项工作有条不紊，人员和物资充足，减少对周围地区造成的'危害和影响。

(（1)紧急响应

水库防汛抢险应急预案实施的第一步是启动应急响应程序。水库应急响应相当于“战争机器”的开关，是水库防抢险救援工作正式开始的时刻。水库应急响应的等级与抢险活动的情况相关，一般分为四个等级，每个等级都对应着抢险准备和抢险救援的不同要求。

(2）现场救援

一旦应急响应启动，救援队伍必须迅速到达现场，组织救援，制定具体的抢险方案和步骤，并及时向上级汇报抢险工作进展情况。在

进行救援工作时，要理智、沉着地对待事故，仔细分析抢险形势，并夯实各项救援工作，如营救被困人员、物资运输、打堤堵漏等等。

(3）修复和重建

救援队伍在完成水库抢险任务后，要彻底清除现场，确保没有遗漏或隐患，然后着手对受损设施进行修复和重建工作。修复和重建的目的是为了能够恢复水库的正常运行，确保水库的安全稳定，以及便于未来再次应对类似的抢险情况。

水库闸门应急预案 篇4

为了提高小（二）型水库工程突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作，达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理，体现以人为本，确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程，特制订本应急预案。

一、编制原则

认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

二、应急组织机构与职责

依照《防汛抗旱法》规定，防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组，其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成，具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。

xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下：

组长：xx乡党委副书记、乡长副组长：xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员：xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人（组长）由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命，各组具体责任是：

（一）综合组：综合组主要由乡党政办公室组成，任务是：负责雨、水、灾情的收集和上报工作，保证信息的'上传下达，并用图文相结合形式，标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数；

做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。

（二）抢险组：抢险组主要由相关村等组成，成立由书记为抢险队队长，主任为副队长，成员不得少于20人的抢险队伍，主要任务是：随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险方案，供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。

（三）治安保卫组：治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻，组织指挥群众安全转移。

（四）后勤组：后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是：负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品，提供卫生医疗救护。

三、水库名称及位置

（一）中华水库，位于九台村；

（二）永泉水库，位于红花村；

（三）解放水库，位于石人村。

四、本预案适用险情

预案适用于水库出现如下险情：

（一）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

（二）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。

（三）如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

五、安全度汛措施

（一）落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任。

（二）加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。

（三）着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。

六、预警和撤离

（一）报警讯号：采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。

（二）撤离路线：由所在村组统一组织向高处撤离。

（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。

（四）撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；

服从村组干部的指挥。

七、预案实施

（一）防御措施

1、县（市）气象部门发布暴雨预报时，乡政府和有关村要安排人员值班（乡政府值班电话：xx），水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

2、县（市）气象部门发布暴雨预报时，水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。

3、县（市）气象部门发布暴雨预报时，全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险队成员到位待命。

（二）应急方案

1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告，村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，抢险人员到水库待命，并将详细情况报告乡政府。

2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险队接到险情警报后紧急出动，迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。

（三）抢险方案

1、抢险组织：抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。

2、抢险措施根据实际情况现场拟定，并报经乡人民政府批准。

3、保持通讯畅通，组织有序，道路畅通。

水库闸门应急预案 篇5

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练总结如下：

一 、演练时间：

20xx年6月22日上午9点到10点。

二 、演练内容：

根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题，主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三 、演练总结：

进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

本次演习达到了以下目的'：

1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；

2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；

4、此次演练，体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；

5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

本次演习过程存在的问题：

1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；

2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强；

3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练；

4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。

水库闸门应急预案 篇6

20xx年，我县水库防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关怀和指导下，认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神，严格遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，始终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标，狠抓落实，努力工作，全面完成了各项防汛任务，实现了全县水库安全度汛。为了总结经验，扬长避短，现就我县今年水库防汛工作有关情况总结报告如下：

一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效

1、面临的形式

入汛以来我县降雨频繁，特别是九月以来发生五次大的连续降水，其中九月份降水量达到251.7毫米，是历年同期80.9毫米的三倍多，9月17日降水量超过了50毫米达到了暴雨。这次降水过程致使全县河流暴涨，水库储水量剧增，比历年同期多1000多万方。林皋水库超过汛限水位一米，故现水库出现翻坝溢流现象，后洼水库储水量达到警戒水位，溢洪道边坡发生滑塌，其它水库也出现不同程度的险情，防汛形势十分严峻，防汛压力增大。

2、取得的的成效

面对以上的'严峻形势，县委、县政府高度重视，合理安排，扎实部署，立即抽调抢险队伍和技术人员，深入一线进行抢险，及时排除各种隐患，并启动防汛三级预警，调运各类抢险物资和抢险机械，全力抢险，并及时开闸排水，减小水库压力，同时对库区威胁区人员进行了转移安置，实现了人员安全，工程安全。

面对此次连续强降水，全县各水库共投入抢险人员2000余人次，动用机械30余台次，共排水800多万方，使库区3.2万人， 2.03 万 亩农田，17 处重要设施免受洪水灾害，减免直接经济 1050万元。

二、水库安全度汛工作采取的主要措施

1、防汛安全责任制

今年我们对全县7座水库明确了行政责任、主管部门负责人和水库管理单位负责人，并进行了公示。汛前水库各项防汛责任制落实到位。县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机构，江水库防汛作为县上防汛工作的重中之重。县防汛指挥部通过有线电视向全县公示了各水库防汛行政责任人和技术责任人，明确了各自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气，我们进一步强化了行政首长负责制，并成立了防汛抢险专家组深入险工险段，进行指导，加强了抢险力量，进一步夯实了行政责任，技术责任和抢险责任。

2、度汛能力建设

今年我们加强了防汛预防预警能力建设和抢险队伍建设。首先是对7座水库度汛计划及防汛抢险应急预案多次进行了修订和细化，确保不漏项，并就预案各项措施及各相关防汛人员联系电话进行了核实，同时我们把预案及时下发至各水库、各有关乡镇和下游群众，并与下游群众签订了迁安明白卡，明确了迁安措施和方向，做到人人皆知、遇险不乱、心中有数，提高了预案的可操作性。并安装了信息群发系统，确保了信息传递时效性，为防汛抢险争取了时间。同时还加强力抢险队伍的演练和培训，林皋水库组建了350人抢险队伍，分为三个抢险小分队;铁牛河、故现两座小型水库各组建了100名、150名抢险队伍，四个小(二)型水库分别组建了50人以上的抢险队伍，县上还组织了一支防汛应急队伍，备不时之需。各抢险队伍逐人登记，建立档案，明确分工，加强培训演练，确保拉得出、用得上、具有战斗力。

3、汛前准备工作

汛前为了顺利度汛，首先是进行了汛前大检查，发现问题及时处理，同时对各水库放水闸、溢洪道等泄洪设备进行了检修，落实了抢险供电和应急供电设备，确保安全度汛。对林皋水库、铁牛河水库、故现水库还编制了应急保坝方案，一是非常情况下全部开启泄洪洞，加大泄洪;二是用沙袋加高坝顶，防止漫坝;三是尽快与当地武装部门联系，动用民兵预备役，甚至调用部队抢险。加强了防汛物料和抢险队伍建设 。按照防汛抢险的需要，对防汛物料的责任人进一步明确，对物料质量及储备提出了最低限额要求。

同时，继续动员全县广大干部群众，积极开展防汛捐献编织袋活动。今年各水库共储备防汛编织袋12万条，救生圈500只，救生衣1000件，冲锋舟2艘，防汛木桩10立方米，铁丝5吨，彩条布16000平方米，备石料500立方米，发电机8台，探照灯14盏，应急灯200盏， 布置照明设施10盏， 架线450m，栽杆10根，落实抢险车辆32辆。县财政在非常困难的情况下，安排防汛经费30万元。

4、汛期运行管理

今年天气变化异常，突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测，对全县7座水库都落实了专职管护人员，完善水库管理规章制度，落实了巡查人员，三人一组，轮流检查，遇到险情，及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气，我们超前安排，加强监测，落实责任，提前排水，腾出库容以应对暴雨洪水对大坝的损坏，全县各水库供排水800余万方，确保了大坝安全。

5、人员转移

由于9月份以来的强降雨，致使我县水库均普遍存在险情，影响了3.2万人 ，农田2.0 万亩安全，直接经济损失达1050万元。特别是后洼水库，由于水位剧增到警戒水位，加之溢洪道的边坡倒塌堵塞了溢洪道排水，下游四个厂矿企业及两个村小组约一千余人安全受到了威胁，我县及时采取了县领导包村包厂矿企业、乡镇部门领导包户包人的搬迁责任至制，确保了人员及时转移，此次降雨全县库区共转移群众近千人 ，调动车辆32台次。

6、险情抢护

九月份的秋林天气使我县各水库出现不同的险情，面对这些险情一是县防汛指挥部召开了专题会议，成立了抢险专业指挥部，分设抢险组、技术组、督察组。二是紧急调动抢险队员奔赴一线进行抢险。 三是对部分险段实行管制，严禁人员私自进入。四是紧急征集农用车辆进行抢险，并组织当地群众迅速投入抢险中。五是对险区群众进行了迁移安置。今年我县各水库共出现险情10余次，参与抢险人员 3500人次，动用车辆45辆，投入资金69万元。

三、水库安全度汛工作存在的问题

⑴防汛经费严重不足，通讯设施落后。

我县是一个国家重点贫困县，属讨饭型财政，防汛经费严重不足，致使防汛物料储备不足，水毁工程不能及时修复，四座小型水库因除险加固立项没有前期费，难于立项，工程不能及时开工，防汛抢险配套设施级办公室设施差，虽然县上对各乡镇的传真已配备，但由于多年使用，部分传真机已损坏不能开通(7个乡镇)，影响汛情信息的及时传递，不能适应现代化办公需要。

⑵物料配备不充足。

虽然我们多方筹集资金，补充了一些防汛物料，但还远远不能满足防汛抢险需要，县级亦没有防汛物料储备库，影响物料及时调配使用，正常工作难以正常开展。

⑶预警预报设施落后，信息不畅。

由于经费短缺，我县气象部门没有建立完善的气象预报平台，天气预报的传递单靠广播、电视等途径，难以确保信息的时效性。

⑷小型水库防汛道路路面状况差。

汛前虽对各水库的防汛路进行了修复，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均为硬化，边坡滑塌严重，遇到险情车辆难以进入。

四、对我省水库安全度汛工作的建议

⑴成立专项资金水库防汛工程建设资金严重不足。

林皋水库虽进行了除险加固，但实际病险仍未根治，防汛设施基础差，职工宿舍水毁严重，无法满足水库防汛的要求。小型水库设计不完善、施工不规范、设施不齐全、管理部到位。虽然今年国家对水库除险投资有所增加，但由于前期立项经费无法保障，防汛应急工程无法修复。建议给小型水库投入一定的专项资金解决现实问题。

⑶加强预警预报设施建设，实现气象资源共享以便提高预险能力。

⑷加强我县小型水库的防汛道路建设。我县多数小型水库的防汛道路毁坏严重，汛期防汛物料等物品无法运输到防汛地点。

水库闸门应急预案 篇7

水库防汛抢险应急预案是为了保障公民的生命财产安全，提高水库应急救援的效率和水平，减少抢险救援的时间和资源浪费而制定的。它是指在水库发生抢险事故时，为了保护水库周围的人员和物资，保护水库的安全，减轻抢险救援的人员压力和危险的情况下开设的一种紧急应急方案。水库防汛抢险应急预案由县级以上政府按照《地方安全技术规范》和《国务院应急预案管理条例》等法律法规制定和审批。水库防汛抢险应急预案的目的和任务是为了在水库发生抢险事故时，能够及时迅速、有序有效地进行抢险救援，并保障水库和周边地区的`安全稳定。水库防汛抢险应急预案的编制要考虑到以下因素：

1.水库抢险事故的性质、范围、情况和危害级别。

2.水库抢险事故应急组织体系和应急管理机构。

3.水库抢险事故的应急响应等级。

4.应急场所、应急设施及救援物资的准备工作。

5.应急援救队伍的组织和配备等。

6.水库抢险事故的预防措施和处置方法。

7.抢险救援组织的工作步骤及任务分工。

水库闸门应急预案 篇8

一、总则

1、编制目的。柏杜水库防洪应急预案是针对24小时内连续降大到暴雨，导致来水量远远大于泄水量，库水位不断持续上升，有可能导致主坝溃坝，严重威胁下游人民的生命财产安全，为有效地减少损失，确保大坝安全而制定的较科学、合理、可操作性强的抢险应急预案。

2、编制依据和原则。柏杜水库防洪应急预案的编制依据是《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规，结合水库管理等方面来进行编制，原则上按照分级负责，坚持行政首长负责制，统一指挥、统一调度，采取有效紧急抢护措施，确保水库大坝安全。

二、工程情况

白杜水库坝址位于新田县大坪塘乡白杜村境内，距新田县城9km。主要建筑物由大坝、溢洪道、输水涵洞和放水卧管等组成，水库坝址以上控制流域面积为0.22km2，干流长度为0.53km，干流平均坡降为53.89‰。该工程于1958年动工兴建，1959年竣工建成。水库工程主要由大坝、溢洪道、输水涵洞和放水卧管等组成，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养鱼等综合利用的小型水利枢纽工程。

三、洪灾风险分析

大坝距距下游村0.3km，保护人4000人，保护耕地4000亩。工程一旦发生洪灾，将对下游赵家、老百土等村群众的生命财产安全造成重大损失，同时还将威胁县城的`安全。

四、洪水调度方案

汛期控制水位确定：根据水库防洪保安要求，主汛期（4—6月）防洪限制水位控制在361米，相应库容160万方，后汛期（6—9月）库水位控制在364.62米，相应库容260万方。

防洪调度方案：柏杜水库河流属雨源型河，水资源比较丰富，但雨量时空分布不均匀。由于该水库溢洪道目前还没有衬砌，所以一般要控制大流量溢洪。具体措施是：当水库蓄水达361m时，预测将继续降雨，将涵洞打开放水，留足蓄水空间。当蓄水位达到正常蓄水位364.62m时，若继续降雨或预测继续降雨，将所有能打开的放水设施打开，还应考虑应急方案，尽可能地控制水位上涨；若水位涨至校核洪水位并持续上涨，水库来水大于泄水可能导致主坝溃坝时，应立即采取应急措施。

五、防汛抢险方案

1、防汛物资器材准备。在汛期前，对必要的防汛器材物资与供销物资部门一起作好计划安排，备足防汛“三石”、编织袋、彩条布及薄膜等基本防汛物资，建立了以镇防汛抗旱指挥部直接调度人数60名民兵为抢险预备队伍。同时准备挖掘机2台、汽车4台，当水库水位达校核洪水位时，立即调用机械，组织抢险队伍，实施应急措施。

2、防汛责任制的落实。柏杜水库防汛抢险由金盆圩乡长唐述根任防汛行政首长，乡水管员陈国生任技术负责人，看守人肖良通，在防汛抢险时各尽其责。

3、水位、降雨的观测。柏杜水库水位观测、降雨观测没有专门的设备和人员，在连续大雨或暴雨时，由水库责任人加强观测巡查，并及时向县防指汇报，以便县防指下达相应的防洪应急指令。

六、紧急转移方案

1、超标准洪水预警程序。出现以下情况，按县村户的次序，必须在短时间内发出紧急避灾信号。

第一，气象水文指标达到警戒数据时，由气象部门向防汛抗旱指挥部发出警戒暴雨信息，上、下通报。

第二，工程监测出现险情，即洪水漫坝，可能威胁大坝和下游人民生命财产安全，或有溃坝可能时，由镇防汛指挥部向县防汛抗旱指挥部发出警告信号并鸣锣告知水库下游的群众转移。

2、信号发送手段和责任人。

①将防汛抗旱指挥部各成员的联系号码以及镇防汛指挥部各成员电话打印成册发到防汛应急抢险指挥部各成员和抢险队伍负责人手中，镇防汛抗旱指挥部办公室24小时值班。

②水库下游各村组装有程控电话，在通信上可以做到准确畅通。

③水库下游村、组责任人在接到紧急灾情转移命令或获得严重的监测信息后，必须赶到责任区敲锣发布信息。

3、人员转移路线和转移责任人。转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排，下游转移采取镇、村、组干部层层包片负责的办法。

水库闸门应急预案 篇9

第一章 总 则

第一条 编制目的

为了防止和减少水库遭遇突发事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，最大程度保障人民群众生命安全，减少事故损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，根据xxxx有限公司的实际情况制定本预案。

第二条 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、技术规范，以及国家防汛抗旱总指挥部办公室《水库防洪抢险应急预案编制大纲》（办法【20xx]9号）等有关规定制定本预案。

第三条 适用范围

本预案适用于xxxx有限公司水库发生《xxxx有限公司突发事件应急管理规定》中规定达到Ⅲ级响应及以上时的防汛事件应急处理。

第四条 与其也预案的关系

本预案为《xx电厂大坝垮坝事故应急预案》（简称《大坝垮坝事故应急预案》）的现场预案，在《大坝垮坝事故应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《大坝垮坝事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时，按需启动相应的人身事故应急预案。

第五条 工作原则

在水库防汛的险情应急处理工作中，应急救援工作必须遵循“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，统一指挥，分级负责，厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。

第二章 单位概况

第六条 应急资源概况

xx水电站枢纽为二等工程，拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核，万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看，xx水库可以抗御高标准洪水。因此，在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障（含电源）、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害，确定以下应急资源

（1）应急力量的组成：

厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等，均可作为外部应急力量。

（2）重要应急设备、物资的准备情况：

所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品（祥见xxxx有限公司防汛物资基本储备定额表）以及保障应急处置人员安全的工器具等；

（3）上级应急机构或社会的可用应急资源情况：

省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。

第七条 危险分析

1、长期降雨，厂坝区发生地质灾害，滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。

2、高水位，大坝防渗体严重破坏，大坝大量漏水可能冲击厂房，造成水淹厂房。

3、遭遇超标准洪水，上下游损失大，漂流物多，水情设施受损，洪水调度难度大。

4、洪水期间，闸门系统故障（含电源），增加洪水调度难度，造成后期防汛紧张。

5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡，爆发大型浪涌，引发短时洪水漫坝，冲击开关站、厂房。

第三章 应急保障

第八条 机构与职责

（一）防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）

厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队（灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队）等组成。

防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构，由厂长担任总指挥，生产副厂长担任副总指挥，指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下：

1．贯彻落实国家、集团公司、xx公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定；

2．统一指挥、协调、督促相关部门准备、抢险及生产恢复等工作；

3．宣布进入或解除紧急状态；

4．负责事故性质的认定工作；

5．及时向集团公司、xx公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险情况。

（二）厂防汛抢险应急办公室

厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部，主任由生技部主任担任，成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下：

1．贯彻落实上级安全生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。

2．接受xx分公司生产事故应急处理指挥部的领导，视情况请求应急援助

3．组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。

4．根据现场实际情况和应急处理需要协调厂属相关部门的人员、物资调集。

5．经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。

6．统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。

7．保证应急预案的执行和应急处理中的人身安全。

8．根据防汛抢险应急处理情况，及时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。

（三）防汛抢险应急处理突击队

防汛抢险应急处理突击队由在xx值班的各部门人员组成。其应急职责如下：

1．接受厂防汛抢险应急指挥部的领导

2．负责灾情监测及汇报工作；

3．负责生产区人员的紧急疏散及应急救护工作；

4．负责我厂发电设备的应急处理工作；

5．负责现场的交通运输及通讯联络工作；

6．负责的电力保障；

7. 负责现场设施的紧急抢险工作。

（四）各事故应急处理组人员及应急职责如下：

1．灾情监视组

组长为厂防汛办主任，副组长为地调主任，组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是：

（1）接受防汛抢险应急指挥部的领导，全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务；

（2）开展水情监测及大坝巡视检查工作，及时发现重大汛情和大坝异常情况。

（3）积极开展水库调度工作，确保调度安全。

（4）密切监视灾情过程及时向指挥部汇报,并视事态的发展情况及时将检测点移至左右两岸山顶。

2．防汛抢险应急组

组长为运行当值值长，组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是：

（1）接受厂防汛抢险应急指挥部的领导；

（2）紧急停机并将机组解列，同时断开 开关。

（3）负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。

（4）负责紧急情况下设备的隔离保护。

（5）要求指挥部立即向变、电厂、变通报我厂事故情况并要求对方断开与我厂连接线路，厂房所有人员通过上坝楼梯向过坝站撤离。

3．防汛抢险通讯保障组

组长为通信班长，组员为当值通讯人员。其主要职责是：

（1）保障通讯线路的畅通。

（2）在通讯线路出现故障时，提供海事电话给应急指挥部或指定专人为通讯员，保证指挥部的命令畅通。

4．运输与物资后勤保障组

组长为总公司经理，副组长为运输部经理，组员为服务有限公司所属人员，其主要职责是：

（1）负责将防汛抢险应急力量安全运抵开展救护工作。

（2）听从应急指挥部的统一调配，负责xx厂区事故应急处理人员和物质的运送。

（3）开展抢险物资（含备品备件）的分发工作，保障抢险物资的及时供应。

（4）负责应急物资的采购和管理。

（5）负责厂区的生活物资保障工作。

5．抢险应急预备队

组长为厂长工作部主任，副组长为人资部主任主任，组员由机关各部室人员组成。其主要职责是：

（1）负责应急期间与地方相关部门联络，取得地方的支持。

（2）按照需要指派人员充实到各应急小组，协助各小组开展工作。

第九条 物资与装备

在坝顶和厂房应明确抢修物资的数量和位置，建立应急物资清册，保障使用时能快速有效地调动。

第十条 通信与信息

事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话，系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通信系统。

第十一条 应急人员培训

厂属各部门开展的安全教育、培训中必须包含防汛抢险应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。

第十二条 预案演练

本预案每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评保，对本预案在演练中暴露出的`问题和不足应及时修订。

第十三条 员工教育

对员工开展针对性的防汛知识教育培训，使其了解潜在危险的，掌握应急抢修工作的有关要求。掌握必要的自救知识，了解现场救护的基础方法，了解应急救援工作的有关要求。

第十四条 互助协议

与地方防汛部门订立汛情互相通报机制，与气象部门订立气象预报协议。

第四章 应急响应

第十五条 接警与通知

（一）防汛抢险接警电话为：

值班电话外线： 内线： 生技部电话：

（二）生技部接到防汛抢险报警后，应做到迅速准确地询问清事故的以下信息：

1、事故的类型、发生时间、发生地点；

2、事故的原因、性质、范围、严重程度；

3、受损害部位、严重程度等；

4、已采取的控制措施及其他应对措施；

5、报告单位、联系人员及通讯方式等。

（三）接到报警的部门如果不是生技部，接到报警的部门必须告知报警人员向生技部再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给生技部。

（四）生技部接到防汛抢险报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关专业人员到位，开展事故分析和判断工作。

第十六条 指挥与控制

1、当流域普降大雨，如1日降雨达50mm时加强值班巡查,3日降雨达100mm时增加一个班的人员到xx厂区值班,生活物品开始增加储备，5日降雨达150mm时运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队开始动员并视机行动。

2、当泄流量大于xx立方米／秒、厂坝区降雨量达到50mm或#1弧形闸门泄流量将大于 秒立米时，应关闭大厂房防洪门。

3、当库水位达xx米以上，厂坝区暴雨大于50毫米/小时或入库流量大于 秒立米时，现场各抢险队伍、防汛专用值班车应按指定地点待命，随时准备抗洪抢险。

4、当入库洪峰大于xx秒立米，或下泄流量大于 秒立米时，应加强厂房可能进水部位的巡视检查，对渗水点用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防渗材料进行封堵。

5、当出库流量将大于xx立方米/s时厂防汛办值班人员到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

6、当出库流量将大于xx立方米/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

7、当出库流量将大于xx立方米/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

第十七条 报告与公告

当发生达到Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况后，在1小时内向厂生技部主任报告；2小时内向政府部门和xx公司报告；事故应急结束后，在48小时内将事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。公司办公室负责向上级或政府部门报告。

第十八条 事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对大坝跨坝事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给xx公司生技部，为整体的应急决策提供依据。

第十九条 公共关系

事故发生后，厂长办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，厂属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。

第二十条 应急人员安全

在应急抢修过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，严格按规程进行操作，保证应急人员免受事故的伤害。

第二十一条 抢险

1、当厂坝区发生地质灾害时，按照《xx山体滑坡、泥石流事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

2、当大坝防渗体严重破坏，造成水淹厂房，上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡时，按照《xxxx有限公司水淹厂房事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

3、当遭遇超标准洪水时，按照《xxxx有限公司超标洪水应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

4、当闸门系统故障时，按照《xx大坝外力破坏应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

第二十二条 警戒与治安

在事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与抢险无关人员进入事故现场受到伤害，保障抢修队伍、物资运输和交通畅通。

第二十三条 人群疏散与安置

当险情发生时，除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员，其他人员应立即撤离现场。

第二十四条 医疗与卫生

在防汛抢险过程中，可能发生的人身伤害主要为：物体打击或高处坠落造成创伤、触电伤害、溺水等；当发生人身伤害时，按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案。 第二十五条 现场恢复

在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、机械伤害等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序。

恢复现场的主要工作包括：

（1）检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等；

（2）必要时进行设备性能试验；

（3）拆除临时遮栏、脚手架等，恢复常设遮栏；

（4）清扫、整理现场。

第二十六条 应急结束

在充分评估应急情况的基础上，经厂生技部批准，由现场总指挥宣布应急结束。

第五章 预案管理

第二十七条 备案

本预案由xxxx有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。

第二十八条 维护和更新

厂生技部负责修改和更新本预案，由厂突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。 第二十九条 制定与解释部门

厂生技部负责制定和解释本预案。

第三十条 实施时间

本预案自 年 月 日起开始实施。

第六章 专项应急处置预案

第三十一条 工程隐患等险情应急预案

1．当值班人员发现坝肩、坝基基础岩体有挤压、错动、鼓出、开裂、渗水；相邻坝段间错动；伸缩缝开合情况；近坝区岸坡裂缝、滑移等异常状况，应根据《混凝土大坝安全监测技术规范》（DL/T5178-2003）、《水电站大坝运行安全管理规定》（国电监[20xx]3号文）要求进行险情分析，立即向厂垮坝事故应急办公室主任汇报，厂垮坝事故应急办公室主任组织制定处理方案、进行险情处理。

2．对其它原因导致的险情，厂垮坝事故应急办公室主任可视后果的严重程度，区分不同情况，采取相应的应急抢险措施，但首先必须保证本厂人员的生命安全和上下游人民的生命安全，并及时向上级相关部门汇报。