201x年,我局根据区*关于深化改革的统一部署,注重突出深化城市管理改革工作这个重点,在制定深化改革实施方案的基础上,坚持抓项目、促发展这一总体思路,逐步形成精细化管理城市格局。现将我局全面深化改革情况报告如下:
一、改革责任落实情况
(一)五位一体,实现城市管理新突破。按照区委、区*的统一部署,年初我局就探索建立城市规划、建设、管理、经营、服务五位一体工作机制,力争局重要领域和关键环节改革实现新突破、取得新成果,转型升级综合改革走在全区前列,真正取得以全面深化推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的实际成效,推动建设管理各项工作实现新的突破。
(二)明确分工,成立了深化改革小组。成立局深化改革领导小组,组长由局长王千里担任;第一副组长由局党委书记郑红桥担任;副组长由副局长余柏春、田钊担任;成员有:局总工程师周俊、局长助理胡长海、局长助理黄参人、城管大队大队长李宜城、城维公司经理范杰、绿化公司经理孙海*、交通办主任姜学*、工程科科长盛朝晖、工程技术科长*松、市政科科长肖海峰、建管办主任柯国卿、爱卫办副主任沈兰。建设管理局深化改革领导小组设立办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由局长助理黄参人担任,主要任务是负责组织协调系统各项深化改革工作,整改落实上级下达的各项深化改革任务。
(三)结合实际,确定了深化改革工作重点。按照区深改办相关文件要求,结合局属单位及局机关科室职能特点,以全面深化改革总揽今年工作全局,树立规划是龙头、建设是关键、管理是保障的发展思路,把城市建设管理工作渗透到招商引资、服务企业发展、改善宜居环境、建设旅游城区等工作的各个方面和环节,确保20xx年度我局承担的建设、管理和五城同创工作目标任务圆满完成。
二、改革收到成效情况
(一)通过改革,工程建设有条不紊
今年以来,我局以创卫为契机,坚持抓项目、促发展这一总体思路,围绕道路通道、园林景观、基础设施、环境整治等4大类重点工程,做到把深化改革与落实一岗双责责任制相结合,确保每个项目都有相应的工作专班,每项工程都签订了廉政责任书,采取倒排工期、周检查、月督办等方式开展经常*督促检查,及时召开碰头会,集中研究工程中存在的问题,部署下一步具体工作,促进项目建设跟进度、抢任务、保质量。
一是完成了东方大道对接、宣怀门改造、东景路刷黑(包括路灯灯柱安装)、大广连接线收尾、西区还建楼收尾、三岔路社区泥巴路改造、铁贺路铁山段冲洗池等建设工程;二是完成了湖北省(黄石)首届园博会铁山展园建设工程,1800平方米永久*的铁山园区在一个月的园博会上出尽风头,共计参观游人40万余人次;三是按照创卫标准,针对铁贺路铁山段存在的脏乱差问题,在对道路两边的排水系统、两边商户进行了全面整治的基础上,二期改造工程于9月16日启动(此项工程预计20xx年上半年完工);四是启动了城区二期地下污水管网改造工程。
(二)通过改革,民生工程步伐在加快
一是维修人行道6000余平方米/站石约200米,更换雨污水井盖190块。二是落实亮化维护,共维修庭院灯约98盏。三是实施了三岔路社区人行道改造工程,新建人行道1800平方米,建挡土墙500余米。四是对九龙洞社区7栋楼房前环境进行改造,改造总面积2000余平方米,明沟改暗沟300米。五是对城区11条主次干道和58条背街小巷的排水井和下水管网,实施拉网式清淤和疏通工程,累计清理排水井498座,疏通下水管网约40千米,清出淤泥和渣土38吨;六是对城区地下水管网出口汇集的6条主要排洪渠,采取部分维护和集中清理,其中修复东排港、西排港和陈来臣排水渠的挡土墙共计80米,清理东排港、西排港、铁金港、陈来臣排水渠、桃花山港、西区排洪渠等6条/1200余米,确保了城区安全度汛。
(三)通过改革,突出了城市管理精细化
1.城维工作成效显著。城市维护工作主要是突出四定法则,强化了清扫保洁工作。今年以来,在确保21小组保洁制的前提下,城维公司通过定经费、定人员、定责任、定目标,确保社区的生活垃圾日产日清、城区主次干道的洁化、环卫设施整洁率、垃圾进入转运站处理率四个100%。全年城市洁化率在全市排名第一。
2.绿化工作形成特*。一是完成了在光谷大道、张之洞路、向阳路、106国道、铜鼓大道、北纬30生态公园等处补栽工作,共补栽金森女贞、红叶石楠、桂花、槐树等乔灌木约38500株、模纹和草坪约9000平方米。二是完成了城市道路绿化提档升级工程、东方大道下陆连接处及铜鼓地社区入口处绿化工程、木栏老土桥原过渡房拆除区域复绿工程、大广高速铁山段环境综合整治绿化工程等,新增绿化面积约10200?;同时修复园林小品6座,新建公园沙雕1座等7项创卫绿化工程。三是维修花坛站石955米、树池446个,硬化地面80平方米。
3.城管工作日益规范。一是针对亚东、喻家山、桥洞三大集贸市场及周边,铁贺路铁山段、仿古街、铁山大道、建设路等路段占道、出店经营、门前乱堆乱放等问题进行治理。二是针对社区内八乱行为开展整治,共整治乱搭乱建、乱堆乱放,以及占公共用地乱种菜,在居民区养家禽等现象500余例。三是在拆违控违方面,共拆除违章建筑共3359平方米。四针对大广线铁山段、106国道铁山段、铁贺路铁山段,以及城区鹿獐山大道等超载抛洒严重的路段开展整治活动,在铁贺路铁山段等处建冲洗点的前提下,查处抛洒车辆20余起,车轮带泥行为150余例。
4.城市交通秩序井然。一是协调市出租车管理局、市运管、区公安、区交*、城管等部门联合开展了4次打击非法营运行动,没收非法营运标识30余件,对从事非法营运者进行教育劝导。二是针对市区人大代表/政协委员和市民群众反映,通过积极协调市客运管理处、市公交集团等部门,将301路微循环公交线路延伸至三岔路社区,将29路公交线调整至东方大道,提高了辖区公交覆盖率。三是针对城区主次干道车辆乱停乱放现象,投入资金30多万元,由我局牵头,联合交*铁山大队,在城区主次干道,设置车辆停放指向牌,在人行道建摩托车、自行车固定停放点30处/500余个。在落实相关整改中,与交*联手,依法查处乱停放车辆446例,规范了城区公交环境。
(四)通过改革,干部职工释放正能量
今年以来,系统全体干部职工提出了磨掉几层皮,瘦去几斤肉,整治木栏社区脏乱差问题!的口号,局机关干部职工以志愿者的身份,积极踊跃投入到义务劳动的热潮中,用自己的行动引导社区居民,用自己的双手为改变木栏社区面貌,把自己满腔的热忱洒向木栏社区。在100余次义务劳动中,共计有1200余人次参加,共计清理了17000多平方米的马路,完成三铁山口、高梁湾、潘新屋和张家塘4个居民小组/100余家庭/约55000平方米面积的清理工作,清理各类垃圾约150余吨。
(五)通过改革,*事实落到实处
20xx年,我局在顺利完成41件人大建议、政协提案办理工作的基础上,落实了区*10件事实中的5件实事:一是完成了对铁山公园广场便民设施全面改造。先后投入54.2万元分别在北纬30广场新装组合式木凳花箱6组、石椅8套;在后地山公园新建凉亭1座、新装健身器材1套7组、新装石凳5组;在张之洞广场新装健身器材1套8组、更新石桌2张、改造石桌和石凳5套;实施了张之洞广场人行道上老旧景观灯的改造,新装4盏中华景观灯;完成槐香园管理房改造,在洗手间新增了无障碍通道、扶手、感应冲水装置等;完成了鹿獐山公园、后地山公园新建公厕项目。二是改造新老桥洞周边环境。投资300万元,改造了桥体结构改造、扩宽道路、刷黑、绿化、亮化等;完成了大广连接线半幅桥梁与100米的路面及周边区域进行绿化,栽植行道树、绿化带等,美化环境。三是开通铁山至黄石北站(城际铁路站)公交线路。已与市公交集团就29路延伸至黄石北站(城际铁路站)事宜达成协议:确定29路公交运营路线7月底正式开通(此项目因下陆区问题搁浅)。四是新建3个环卫工人服务点。分别在:建设路九龙洞36栋处、友爱路与广友路交汇处、盛洪卿社区前。五是新建30处非机动车停放点。8月前,我局共计投入资金15万元,已完成了新建30处(520个车位)非机动车停放点工程。
三、存在问题
一是部分工程建设速度有待进一步加快。因为征地拆迁、建设资金等原因,造成部分重点工程建设项目速度明显低于市民的期望,如铁贺路铁山段改造工程、106国道西段道路市政设施配套建设滞后。
二是城市管理工作水平有待进一步提高。两路一街(铁贺路、鹿獐山大道、仿古街)车辆(营运、货运)乱停放现象较为普遍,抛洒严重,群众意见大。城区广告牌匾、条幅统一严格管理不够,存在监管不到位现象。违法建筑管控工作仍需加强。城市出租车管理存在冷热病现象。
三是城市承载力有待进一步提升。城市停车场资源不足,存在交通拥堵、人车抢道现象。建筑垃圾缺乏处置场所,存在无处倾倒的难题,造成城区内有随意倾倒、偷倒建筑垃圾的现象。村改居社区,城乡结合部基础设施缺失或落后严重,造成区域环境卫生清扫不及时、保洁不到位。社区绿化维护工作机制需要进一步理顺。城市街道景观亮化、社区亮化工程因为经费等原因无法落实。
四是行业管理和技术基础有待进一步夯实。*技术人员捉襟见肘,如工程建设、市政管理、质量监督等工作环节,缺乏相应的技术人员,也没有安全监察、质量监督等*人员,其中安全监察等职能管理人员更是空白,目前只是代管,建筑安全、质量方面存在较大隐患。现有的*技术人员疲于奔命,管理效率不高,影响工程进度和质量监管。
五是城市管理体制有待进一步理顺。20xx年区城市管理委员会已成立,但高位协调指挥机制没有形成,统筹规划、综合协调、检查督办、考核评价等职能没有充分履行。一方面,由于城市管理系统分工不够精细,难以形成城市管理的最大合力。另一方面,在管理体制上,行政管理和执法部门职责分工不细致,缺乏有效的运行机制和协调机制,难以起到理顺管理的作用,特别是交*、路政等垂管部门、企业,在城市管理的配合、支持上运行不畅。
四、相关建议
建议一:强化调控职能,立足打基础、管长远,由侧重于管人、管事、管物转为更加重视改善人的生存和发展环境,实现城市管理从以物为本向以人为本的思维转变。
建议二:强化服务职能,一切从维护群众根本利益出发,在管理中体现服务,在服务中实施管理,实现城市管理从效益至上向服务至上的思维转变。
建议三:强化监督职能,健全有法必依、执法必严的执法监督体系,不断推进城市管理的法制化、规范化进程,实现城市管理从人治向法治的思维转变。
根据县委办通知要求,我局严格对照《州贯彻落实省20xx年改革方案的27项改革内容》逐一梳理,对我县司法行政工作所涉及的相关工作进行自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
按照州司法局梳理出的社会治理体制改革相关工作事项,结合我县司法行政工作实际,确定改革事项集中在法律援助、人民调解、法制宣传、律师工作、社区矫正等5项业务工作方面。
二、主要措施
(一)加大对困难群众的法律援助力度
坚持“应援尽援”要求,20xx年度,县法律援助中心办理案件46件(其中刑事辩护1件、民事代理2件、民事非诉讼调解43件);为来访人员法律文书和提供咨询283人(次)。20xx年来县法律援助中心共提供法律援助375人(次),超过全年目标任务1.3%;截止目前,全县建成法律援助工作站3个,其中20xx年新建2个。
(二)拓宽基层人民调解组织建设
按照以牧民定居点及村级活动室建设为依托设立村级人民调解委员会的要求,全县共建成牧民定居点调委会3个。
全县共有村级人民调委会63个,覆盖全县18个乡镇。
(三)进一步拓展行业性人民调解组织
坚持依法组件、党政主导、便民利民、循序渐进、开拓创新五大原则,从便民利民角度出发,因地制宜,创新工作理念及载体。形成在党委、政府统一领导下,综治委、“大调解”牵头协调,主管部门组织,司法行政部门指导,有关部门参与的行业性专业人民调解工作格局。
人民调解组织向医疗、重点项目、交通、旅游景区、小区等领域延伸。成立了水电资源开发纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、征地拆迁纠纷、教育纠纷、医患纠纷、交通事故纠纷、物业管理纠纷、伍须海景区、三和小区等10个行业性人民调解委员会”。
(四)健全完善普法工作制度机制
20xx年,“六五”普法工作紧扣县委县政府中心工作,以“法律七进”活动为依托,紧紧抓住重点普法对象,选准教育内容、突出普法实用,创新普法载体,掀起普法热潮。全县各普法依法治理责任单位按照“谁主管、谁负责;谁执法、谁普法”的工作原则,共计开展各类法制宣传教育活动358场次,发放宣传资料35000余份、受教育人数达40000余人次,接受法律咨询达8000余人次。
(五)不断优化普法工作中长期规划
为进一步固化普法工作制度机制改革成果,促进普法工作机制更加健全,重点突出,更具针对性、可操作性和实效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系统分析法宣效果。严格按照“六五”普法总体要求推进工作开展的同时,做好验收迎检各项工作,为下一步工作开展提供参考性依据。
(六)积极推进社区矫正工作专职机构和队伍建设
严格执行《社区矫正实施办法》和《省社区矫正实施细则》,积极推进社区工作专职机构和队伍建设。截止目前,我县共接受社区矫正人员37名,均已落实社区矫正帮扶措施,无脱管、漏管现象。
三、存在问题和不足
(一)法律援助工作宣传力度亟待加强,人民群众对法律援助工作知晓度不够。
(二)人民调解组织机构有待健全,目前虽设立了覆盖乡镇村、行业性调解组织,但在机构运行方面缺乏系统指导,缺乏监督制约,在实际调处工作中,部分机构功能未得到发挥。
(三)法制宣传工作与法治建设还存在差距,因个别部门认识不到位,“谁主管谁负责,谁执法谁普法”格局发展相对迟缓;同时,因经费等因素制约,在创新平台、创新手段开展法制宣传工作中缺乏主动性。
(四)社区矫正工作因起步晚,上层制度设计未完善,该项工作尚处于摸索阶段,加之机构设置、人员配备、经费等方面缺乏保障性配套制度,在具体工作开展中人手紧、缺经费、无专业人员等现象导致该项工作推进迟缓。
(五)律师顾问制度的执行方面,根据省律师协会相关规定,为有效规范律师执业,律师异地执业时需在当地律师管理部门备案。在实际操作中,因缺乏沟通衔接,个别企业及政府聘任的异地执业律师均未报备,存在律师执业监管盲区。
(六)律师执业权力保障方面,因律师作为法律工作者,并不像公检法等机关工作人员一样具有执法权,律师的权利来自于国家法律的规定和当事人的授权。而受《刑事诉讼法》和《律师法》的效力冲突及传统的公权至上观念影响,造成律师执业过程中会见难、阅卷难、取证难的困境依然存在。
四、解决方案
(一)依托法律宣传等工作,加大法律援助工作宣传力度。不断拓展法律援助面,严格执行“应援尽援”方针。
(二)加强人民调解员培训力度,完善人民调解机构运行机制。
(三)完善法制宣传部门责任制度,加强督促指导。积极配合上级完成“六五”普法验收,进一步推进“法律七进”工作。积极创新法制宣传手段,拓展法制宣传渠道。
(四)加强社区矫正基础性工作,积极争取党委、政府支持。强化社区矫正调研工作,探索适合地区实际的社矫工作方法,推动社区矫正工作逐步完善。
(五)在律师顾问制度的宣传执行方面加大力度,严格执行异地律师执业报备制度,加强与用人单位沟通,及时掌握律师执业情况。
(六)加强《律师法》宣传力度,强化律师执业道德教育,积极配合上级主管部门完善律师执业权力保障机制。
20xx年,在乡党委的领导下,我乡认真开展全面深化改革工作,采取求真务实的工作作风,积极进取的工作态度开展各项工作,全面深化改革工作取得了长效进展,现将我乡全面深化改革工作报告如下。
一、落实领导责任,做好工作安排
我乡成立了乡全面深化改革领导小组,由党委书记xxx任组长,党委副书记、乡长xxx和党委副书记、纪委书记xxx任副组长。下设全面深化改革领导小组办公室,由党委副书记xxx兼任办公室主任,xxx负责日常工作的开展,实现了我乡全面深化改革工作的组织保障,日常工作的有序开展。
二、组织学习文件,及时传达精神
20xx年,乡党委书记xxx多次组织学习中央、省委、市委、县委关于全面深化改革的相关文件,并将文件精神传达到位,在日常工作中,我乡干部始终坚持以锐意进取的工作作风将文件精神落实到位,以孜孜不倦的工作态度开展日常各项工作,各级深化改革精神在我乡得到了很好地传达。
三、落实信息报送,做好沟通交流
本年度,我乡干部深入各村,了解改革事迹,做好身边改革事例的记录和学习,对于借鉴性强的经验,做好及时的采集和推广,并做好信息的采集编写,完成信息工作。
四、积极配合工作,有效落实改革
本年度,我乡积极配合各专项小组和县级部门开展深化改革工作,确保各项改革措施落地落实,对于上级部门提出的意见和建议,认真倾听,强抓落实,实现改革政令的畅通,改革措施的落实。
五、做好工作安排,保证落实效果
对于县深化改革领导小组和各专项小组安排的任务,我乡总能按要求完成,对于上级部门的各项工作任务,不折不扣落实到位。同时,我乡也注重落实的效果,做好工作的规划和总结,以便于获得长足提高。
中共xx县xx乡委员会
20xx年10月7日
按照《关于贯彻落实川改革办函〔20xx〕24号文件要求扎实做好音节省对20xx年全面深化改革工作调研考核准备工作的通知》文件要求,现将畜牧业深化改革有关情况报送如下:
一、改革情况
近年来,市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策,紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标,以深化现代畜牧业试点为抓手,以科技为支撑,以项目为依托,以改革为动力,积极探索产业发展新型机制,积极培育产业新型经营主体,积极创新产业安全保障体系,财政部将我市列为“一县一特”试点市,国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市,省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。
(一)创新经营机制模式。
注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用,不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式,找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还,实现了产业发展、公司盈利、农户获益,基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股,合作社以资产、现金、劳动力等资源入股,组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体,实行公司管理和按股分红。
(二)创新发展要素保障。
坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展,注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式,在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的`农业担保实体,建立了“担保+反担保”的风险防范机制,创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式,组建了会员制担保公司,搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制,推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系,保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制,以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式,为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。
(三)创新良繁体系建设。
一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式,等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种,乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》,被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作,联合研究制定伍偟猪保种方案,积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产(要素)入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司,形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。
(四)创新经营主体培育。
围绕创新新型农业经营体系,狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路,编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》,得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动,创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式,完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户,占全市适度规模养殖户的80%以上,其中省级以上示范合作社22家,南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户,培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户,其中经工商注册的家庭牧场144户。
二、存在问题
一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强,模式机制创新推广工作仍需深入;二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出;三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧;四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。
三、下步打算
下一步,市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革,重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。
自基础教育改革以来,我校全体教师按照素质教育理念和课程改革要求,以新课程理念为导向,以校本教研为抓手,引领师生共同成长,为学校可持续发展奠定了坚实的基础。为了更好地推进义务教育课程改革持续、稳定、深入发展,按照《忠县教育委员会关于开展深化课程改革专项督导评估的通知》(忠教育〔20xx〕65号)精神,我校开展了自查自评活动,现对自查自评情况报告如下:
一、取得的经验
(一)、创新组织、正确引领、科学管理
新课程改革要求我们培养的是一个人格健全,德、智、体、美、劳全面发展的学生。是一个可以适应社会发展的人,顺应时代要求的人。面对这一要求,我校积极参与课程改革,成立了以卢廷艳同志为组长、任官巧同志为副组长、黄勇等同志为成员的课程改革领导小组。确定了以“引领每个孩子度过快乐童年,获得人生全面发展的基础”为学校办学理念,以“挖掘和创新传统文体活动项目,开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生全面发展”的特色教育为办学思路,以“办成学生向往、社会满意的农村寄宿制优质小学;造就成功教育,培养成功学生”为办学目标。充分调动了学校、社区、家庭的潜在资源和积极合作,不断优化了教师队伍建设和提高育人水平,逐步建立健全了促进学生全面发展的科学评价体系。为我校课程改革持续、稳定、深入发展奠定了基础。
(二)、开齐课程、突出实践,培养能力、素质育人
1、开好国家课程,完成义务教育
按照国家课程计划,我校开设了语文、写字、数学、英语、品德与生活、综合实践、艺术、音乐、体育、环境教育、地方课程和信息技术等学科。按照义务教育阶段课程安排要求的周课时数开设,没有随意增减课时数。
2、开设地方课程,弘扬地方文化
按照义务教育关于地方课程设置的要求,针对不同年级,学校开设了《永远的三峡》、忠县地理、忠县人文等地方课程,由专职或兼职教师任教。充分利用师生互动、生生合作,培养学生自主、合作、探究学习的能力。
同时,开展丰富的实践活动,充分利用综合实践、信息技术课、开展社区服务等,培养学生生活实践能力及社会服务意识。
(三)、深化学习新课程理念,全面提高教师业务水平
1、加强新课程理念学习
自实施新课程工作以来,在各级教育主管部门的领导下,我校全体教职工积极学习新课程理念。坚持以新课程理念为指导,深化教育教学改革,全面推进素质教育。为此,我校专门制定了《学习新课程理念的制度》,采取多种形式,定期分批对教师进行新课程理念的培训,以推动新课程理念真正深入课堂。督促教师主动学习先进的.教育教学理论,要求教师每学期写不少于10000字的理论学习笔记,教导处处负责检查。学习新课程理念的成果,纳入对教师的量化评估。
2、多渠道全方位落实新课程理念
学校充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语和印刷宣传资料宣传新课程、课改理念,宣传学校办学思想,展示师生作品。学校还通过会议、广播、学校网站、征订多种体现新课改的报刊杂志等多种渠道和形式,向全体教职工、学生及家长宣传新的课程理念。
学校积极派教师到重庆市、忠县等地参加研讨会、观摩课、优质课,累计七十多人次,学习借鉴其他学校先进的教学理念和教育思想。 在新课程标准的理念下,学校秉承“以人为本,以德为先,弘扬个性,和谐发展”的教育思想,树立以提高学生全面素质为宗旨,以加强德育为灵魂,以创新精神和实践能力为重点培养的教育观,坚持因材施教,尊重并发展学生个性,培养其能力,全面提高学生素质。
(四)、狠抓教学常规,深化课程改革
1、健全教研机构,强化教研深入
我校教学研究做到了教研机构健全,制度完善,计划有针对性,便于操作。定期开展主题明确、形式多样的教研活动。
学校实行了校长办—教导处—教研组,三级管理。根据《咸隆小学校教师教研活动量化细则》,抓好教研工作的每一环节和细节。
2、教学活动:严抓细节落实,注重能力培养。
在教学常规管理上,我校制定并力行了《咸隆小学校教学工作常规》和《咸隆小学校课堂教学评价标准》,内容详实,可操作性强。
我们力求把各个细节做“细”、做“实”、做“新”,在课堂教学中真正贯彻新课程改革的理念,深化教学改革,提高了教学育人的质量。
(1)加强对新课程标准的学习,时刻以新课程标准为指导。 新课标的根本理念是“以学生的发展为本”,“三维目标“是这个理念的支柱。
学校要求教师在教学中时刻体现新课程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的启迪。
(2)课堂教学改革
为了激活课堂教学,提高课堂教学效率。新课堂上,学生为主体,教师为主导,生生合作,师生互动;学生展示,教师引导、点评,使每个学生每时都在活动、参与。教师与学生构建了“和谐、生动、高效”的课堂教与学。
我们在课程改革还改变了评价方式,大力推进“发展性评价”。在每学年结束时,在班内设置不同奖项,根据平时课堂表现,分别评出三好学生、优秀团员、学习进步之星、热爱劳动小明星、遵纪守法小明星等,每个班上几乎所有的孩子家长都能接到学校的喜报。这种评价方式不仅肯定了学生“各有所长”,还激励他们通过课堂不断完善自己。
(3)精心布置与批改作业。
作业布置与批改是教学过程中的重要环节,是学生巩固所学知识,反馈教学效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小学校有关作业布置与批改的具体要求》。其中明确提出:教师精心组织每天的作业;作业难度要适中,且灵活多样化;作业量要适当;教师对作业的评语要细致中肯具体等。这样保证了作业质量、减轻课业负担,提高批改效果。
(4)规范学生书写;培养学生反思的好习惯。
书写规范以及步骤完整,从老师做起,积极做好表率作用。平时在课堂上的板书、作文的评语以及解题步骤等,老师们都用规范的方式进行书写。
3、教育活动:活动丰富为载体,素质育人是根本。
新课标以“三维目标“为支柱。其中特别强调了对于学生情感态度和价值观的培养。即培养学生形成积极的学习态度,健康向上的人生态度,具有科学精神和正确的世界观、人生观、价值观,成为有责任感和使命感的社会公民。
4、减轻学生课业负担,还学生健康快乐
学校严格按照课程标准设置课时。坚持正常的休息时间,不加班加点,强调在单位时间内的工作效率,学生在校时间不超过八小时。双休日和其他法定节假日不上课。
学生作业的布置体现层次性、可选择性,控制知识巩固型练习题目,确保一定数量的探究性实践性题目。每学期对教师作业的布置情况及批改情况,教导处进行不定期检查,每学期不少于4次。
学校十分重视学生身体素质的提高,除体育课及“两操”外,每天一节兴趣活动,保证学生每天集体体育锻炼时间不少于1小时。
(五)、特色教育,全面育人
咸隆小学校在注重学生全面发展的同时,结合我校实际,挖掘和创新传统文体活动项目,以“一支笛”为主,开展并丰富其他兴趣活动,以特色求发展,向特色要质量。
(六)、规范课程评价,重视能力培养
学校按照素质教育新要求,建立了完善的教学质量考核评估制度、教师业务档案,从业务能力、思想水平、职业道德、工作量、出勤的几个方面对教师进行考核评估。
按照新课程理念的要求,不参加任何未经县级以上教育行政部门批准的各种考试、考级等活动。每学期学校统一组织或在县教委的组织下进行期末水平测试,测试成绩采用等级制,分A、B、C、D四等。平时的测试只作为教师的教学参考,不作为评价学生的依据。
学生的学业成绩实行日常评价与期末考试相结合的评价办法,成绩实行等级制。
二、存在的问题
1、学校地处边远山区、生源紧张导致办公经费的不足,让老师走出去的机会不多,把专家请进来更是不现实的举措。学校只能通过有限的网络资源和书籍资料进行摸索,导致课程改革不能向深度和广度进一步迈进。
2、教师老龄化比较严重,学校年轻教师越来越少。在课程改革系列活动中,教师参与积极性不高,课程改革难度大、力量不足。
3、学校功能室和教学设备设施不足、陈旧、落后,局限了课程
改革的深入展开。
三、今后努力地方向
结合学校实际,一是学校今后要在加强理论培训、实践应用上加大教研力度;二是要争取和创造机会让大多数教师走出去、带回来,借鉴和其他兄弟学校课程改革成果;三是争取上级部门支持,扩大投入,尽可能满足在课程改革中教育教学的设备的配置;四是要发挥传帮带作用,促使年轻教师改革,让年轻教师带动年长的教师改革,从而促进全校课程深入改革。
根据县委改革办通知要求,严格按照《中共县委办公室关于印发中共县委全面深化改革委员会20xx年工作要点的通知》要求,认真对照,逐一梳理,对我县司法行政工作所涉及的相关工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深化民主法治领域改革
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培养机制,扎实开展示范点创建工作。
工作开展情况:一是为加强农村普法工作,深入推进民主法治村建设,加强“法律明白人”的培养,制定下发了《县村(社区)“法律明白人”培育工程实施方案》,明确了目标、细化了措施、分解了任务,列出了责任清单,制定了“时间表”和“路线图”,落实了“法律明白人”工作机制。20xx年培育率和到位率达到全县村(社区)户数的10%以上,目前,依镇(社区)司法所为重点,举办培训21场次,人数达1400余人次,县司法局举办全县“法律明白人”培训1场次,培训人数达200余人次。二是开展“法律八进”活动,制作5万余册“法律八进”宣传册,制作《宪法》、《国家安全法》、《环境保护法》等宣传册2万余册,持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进宗教场所、进工地宣传活动,共组织开展宣传活动120余场次,发放宣传资料3万余册,悬挂横幅40余条,举办法律培训10余场次,受教育群众达5万余人。三是积极开展法治示范点创建。制定下发了《关于在全县开展“法治文化提升年”活动实施方案》和《关于深化法治文化提升年(法律八进)示范点创建工作的通知》,至目前年内建成法治文化示范点5个(法治文化广场),还在打造的法治广场1个,法治教育基地2个。
2.改革举措:制定加强依法治县责任落实督查工作的有关规定完成情况。
工作开展情况:制定下发《20xx年全县依法治县工作要点》《20xx年县依法治县工作重点任务分工方案》《全面推进依法治县建设法治实施意见》等文件,切实加强党委对全面依法治县的领导,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责,按照市委统一安排,9月5日由县委书记、县委全面依法治县委员会主任李作明主持召开县委全面依法治县委员会第一次会议,审议通过《中共县委全面依法治县委员会工作规则》《中共县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》《中共县委全面依法治县委员会办公室工作细则》《中共县委全面依法治县委员会协调小组成员名单》。
下一步举措:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对法治政府建设督察工作进行专题调查研究,根据20xx年4月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省委全面依法治省委员会《省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》制定《20xx年度法治政府建设督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日党组会议研究,现正进一步修改完善,力争在本月底下发。
3.改革措施:制定全面推行行政规范性文件合法性审查机制的意见。
工作开展情况:制定了《县行政规范性文件管理办法》。严格实行行政规范性文件定期清理、“三统一”“五年有效期”等制度和异议审查制度,对《县紫皮大蒜地理标志产品保护管理办法》等3件规范性文件进行了法制审核备案。
(二)深化司法体制改革
1.改革措施:深化涉法涉诉信访改革。
工作开展情况:一是集中开展矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥基层人民调解组织在维护社会和谐稳定方面的'积极作用,在全县范围内广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,各级人民调解组织排查矛盾纠纷3019起,成功化解3000起,复杂疑难纠纷120起,调解成功率为99%。二是组织律师参加信访化解,切实做好稳控工作。积极加强与信访部门的联系和配合,充分发挥律师在化解涉法涉诉信访纠纷中的专业优势,更好地维护当事人合法权益。
2.改革措施:深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
工作开展情况:一是联合县人民法院制定了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作方案》,成立县刑事辩护律师团,对适用普通程序审理的一审案件和按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,积极配合法院,指派律师提供辩护。二是制定下发了《关于在县人民法院法律援助工作站和县看守所法律援助工作站派驻值班律师的通知》,统一安排律师团成员在县人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分发挥法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推进公共法律服务体系建设的措施办法。
工作开展情况:继续推进基层公共法律服务实体平台和网络平台建设升级。一是今年通过多方协调,在县检察院、县法院、看守所、县人社局、总工会、残联、武装部等十一个部门设立了法律援助工作室,建立了派驻律师值班制度及工作规则,强力推进刑事辩护律师全覆盖工作。二是积极向上级部门联系,目前已在县司法局一楼公共法律服务中心放置一公共法律服务自助柜员机,可提供法律咨询、业务办理、便民查询、法治宣传等自助公共法律服务功能。三是研究制定了《县进一步加快公共法律服务体系建设实施方案》,下一步将按照实施方案进一步创新公共法律服务产品,进一步提升全县法律服务能力和水平,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。
4.改革措施:建立律师参与调解工作机制,健全落实律师、公证、社区矫正、法律援助、司法鉴定等各项改革配套措施。
工作开展情况:一是建立了律师行业联合党支部,通过以党建带队建,大力加强律师队伍的诚信建设,加强行政管理和行业管理职能,使广大律师模范遵守宪法和法律,恪守执业准则和执业纪律。下一步将联系县法院,研究制定《县关于开展律师调解工作的实施方案》,加强律师调解与人民调解、行政调解、行业调解、商事调解、诉讼调解的有机衔接。
二是今年着力加大了跨区域法律援助机构在转交申请、调查取证、送达法律文书等环节的协作力度,将法律援助范围扩至低收入人群,全力做到“应援尽援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事诉讼案件283件,非诉讼案件1件,共计为受援人挽回经济损失315万元。三是全面完成了公证员及公证机构年检注册及事业单位年检登记备案工作,进一步规范公证业务活动,因地制宜采取多种形式深入基层宣传《公证法》及有关法律法规,不断提升公证社会影响力,全年共办理各类公证801件,比去年同期增长6.65%。四是监督鉴定机构建立完善执业公开、受理登记、档案管理等各项制度,将执业范围,工作流程,收费标准上墙明示,明确相关人员的岗位职责。强化社区矫正信息化监管,引进电子定位腕带,推进实施社区矫正督察系统、电子腕带等信息化技术监督措施落实。
5.改革措施:健全完善“一村(社区)一法律顾问”制度,建立健全重点单位法治宣传教育责任清单,扎实开展示范点创建工作。
工作开展情况:大力推进“一村一法律顾问”制度,组织律师创造性地开拓法律服务领域,通过开展“律动、法润民企”、送法下乡、贫困村法律明白人法治培训、法治体检等活动,为特困群众、弱势群体(特别是农民工、老人赡养案件)提供高效、优质、完善的法律服务。20xx年至目前,各律师事务所共办理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨询795人次。严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定下发《县第一批县级国家机关普法责任清单》,各部门单位将普法责任清单报至县委依法治县办备案。积极开展法治示范点创建,制定下发《关于在全县开展“法治文化提升年”活动实施方案》和《关于深化法治文化提升年(法律八进)示范点创建工作的通知》,至目前年内建成法治文化示范点5个(法治文化广场),还在打造的法治广场1个,法治教育基地2个。
二、存在的问题
一是社区矫正职能工作执法手段偏弱,影响工作效果;二是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足,不能满足我县经济快速发展需要,群众对法律援助的范围、办理过程知晓度还有待提高。
三、下一步工作打算
一是加强与公、检、法等部门的协调配合,健全社区矫正衔接工作机制,强化社区矫正措施,确保社区服刑人员不脱管、漏管。推进刑罚执行一体化建设,利用社区矫正督察系统提高社区服刑人员监管水平。二是加快律师制度改革,继续做好法律援助民生工作,加强法律援助案件质量监管和经费管理。三是逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才缺乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
关于全面深化改革工作自查报告
关于全面深化改革工作自查报告
中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:
我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:
一、总体进展情况
经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。
二、承担改革事项落实情况
(一)推进普惠金融改革
做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。
(二)支持金融机构扩展普惠金融服务,着力解决小微企业融资难、融资贵问题
组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。
大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔201x〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。
三、存在的不足及打算
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。
201x年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。
我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。
201x年xx月xx日
根据《〈中共县委关于全面深化改革的意见〉重要部署责任分工方案》要求,我局认真贯彻落实相关任务,把深化改革作为全年的一个重点任务来抓。力争为建设“宜居宜业宜游”的新服好务。现将全面深化改革情况总结如下:
一、组织机构履职运行情况
成立了以党组书记、局长同志为组长,分管领导为副组长的规划局深化改革领导小组。做到局长整体把握,分管领导严格把关,政策法规股具体实施,各个股室密切配合的格局,确保深化改革工作的层层落实。
领导小组名单如下:
组长:
副组长:
组员:
注:深化改革工作初期由同志负责,后来由于人事变动等原因现在由同志负责。
为全面落实深化改革事项,将深化改革做到实处,我局将深化改革任务纳入我局年度工作目标中来,将深化改革重要部署结合到平时工作中来。并定期召开深化改革小组会议,研究深化改革方案,总结工作成果,并制定下一步工作计划。
二、县委重大改革部署落实情况
为及时传达贯彻落实县委重要会议精神,在召开深化改革小组会议时,局长同志组织全体小组成员学习县委深化改革相关会议精神,做到实时提高。
县委重大改革部署完成情况:
(一)编制县城市发展空间布局规划;
该规划紧紧围绕提升城镇化质量,以人为本的城镇化核心,构建形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展格局。
现在该规划已按照相关规定完成招标程序,已交付上海同济城市规划设计研究院都江堰分院进行编制,并已有初步成果。
(二)做好县总体规划(20xx——20xx)的上报工作
县总体规划(20xx——20xx)着力打造“一核两副五组团”50万人口大城市,创新重点区域功能提升、产城融合和人口集聚等方面的体制机制,推进职住平衡、功能复合、配套完善的产城单元建设。
现在该规划已通过省专家委员会和遂宁市规划委员会审定,正按照遂宁市规划委员会意见进行修改,修改完成后按程序进行上报。
(三)出台了《县规划管理强制规定》,建立了城市总规控制范围规划管理刚性约束机制,实行统一规划编制、统一规划管理,辖区负责建设实施。
实行乡村规划师制度,逐步实现城乡规划管理全覆盖。现在第一批乡村规划师已到岗。
(四)完成“千亿涪江经济带”概念规划编制任务,为构建县域中轴产城一体发展示范区,拓展提升全县经济核心区提供了规划保障。
(五)建立城市新区配套公共文化服务设施的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。
(六)建立城市新区配套建设学校的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。
三、专项改革推进情况
根据县委深化改革部署,我局高度重视,并针对我局相关任务制定专项方案。使深化改革真正与规划局年度目标结合起来,并真正做到层层推进,步步落实。
规划局深化改革任务推进总体较好,但经开区控规提升推进仍然较慢。我局多次与县上领导及规划设计单位磋商,但仍未得到最终成果。我局将继续跟进落实,争取早日拿出最终成果。
四、下一步工作思路
下步工作中,我局将全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神。继续发扬为人民服务的精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中来。坚持的依法治国的思想,继续正风肃纪,打击不正之风,创造清正、廉洁、高效的工作氛围。
做好规划编制工作和一书三证办理工作,并不断提高服务水平和办事效率,为经济和县域发展服好务。创新办事方式、方法,创新机制、体制。不断改进我局的不足之处,不断完善、充实自我。
全面深化改革自查报告
——推动高质量发展的关键
改革是推动社会进步和发展的强大动力,既是解决我国发展面临的难题,也是破解制约我国发展的瓶颈。自党的十八届三中全会提出全面深化改革以来,我国已经迈出了许多坚实的步伐,取得了一系列显著成就。作为全面深化改革的重要组成部分,“全面深化改革自查报告”从多个方面对我国改革的现状、成效和问题进行了深度分析和总结,对推动高质量发展具有重要意义。
一、改革成效显著,还存在短板问题
党的十八届三中全会以来,我国取得的重大成就不容忽视。改革开放40年来,中国经济已经快速增长并成功地跻身世界第二大经济体。全面深化改革以来,我国在各领域的改革成果逐步显现,特别是经济领域、行政审批体制和环境保护方面,明显成效。
虽然改革成效显著,但也存在一些短板问题。比如说,产权保护还需进一步加强,营商环境仍需改善,社会保障问题仍然亟待解决,等等。因此,在推进全面深化改革的同时,也需要更加注重改革成果的巩固推进以及相关问题的持续解决。
二、全面深化改革结构持续优化
改革结构的合理优化是全面深化改革的重要一环。在这方面,所涉及的领域非常广泛,如国企改革、地方财政和税制改革等,说明我国正在深入推进全方位的改革进程。
从全局来看,改革的方向之一是构建现代产业体系、推动高质量发展,这一目标是在新时代的背景下提出的,体现了我国经济社会发展的新形态和新方向。在全面深化改革自查报告中,提到了通过优化投资结构、升级产业体系、加强创新驱动等方面的改革,来提高整体生产效率和质量,推动我国经济由高速增长向高质量发展转变。
三、政策持续跟进和落实
全面深化改革并非一蹴而就的事情,需要长期坚持和有效的政策推进。在这方面,政策持续跟进和有效落实是非常重要的一点。改革政策需要不断地进行调整和升级,以适应社会状况的变化和发展需求的变化。同时,我们还需要不断完善政策的配套措施,使各项改革政策能够真正落实在各个层面,并取得实实在在的效果。
总的来说,“全面深化改革自查报告”凸显出我国在全面深化改革方面所取得的成绩,同时也揭示了问题和短板所在。要推动高质量发展,必须不断深化改革,解决存在的问题和短板,增强改革政策的创新性和实效性,坚持政策跟进和落实,推进现代化经济体系和推动高质量发展取得更加明显的成效。
根据《中共XX县委办公室关于印发〈中共XX县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点〉的通知》(会办发〔20xx〕57号)和《关于报送全面深化改革工作推进情况的通知 》,县人力资源和社会保障局围绕问题清单,认真查缺补漏,现将自检自查情况报告如下:
一、认真落实责任,不断完善改革机制
年度改革工作要点下发后,人社局及时召开局务会,专题研究、明确分工、落实责任。把重点任务中由县人力资源和社会保障局牵头的第25项改革任务分工到领导、具体到科室(中心),分解细化到社保中心、城乡居民社会养老保险局、劳动关系科、事业单位管理科,并及时收集上报全面深化改革工作开展情况信息,按时上报。
二、突出工作重点,改革事项稳步推进
(一)深化事业单位收入分配制度改革
按照云办通〔20xx〕3号和曲人社〔20xx〕57号实施乡镇工作岗位补贴文件精神,通过认真研读领会文件精神、周密计划组织实施方法步骤和了解周边县市区执行范围情况,严格按照在编在岗实施范围对象审批乡镇岗位补贴338家10482人。认真实施机关事业单位工资调整工作,截止目前,共审批增加事业离退休费3417人,调整事业在职人员基本工资标准12668人,同时完成20xx年度事业在职人员正常增薪工作;调整机关事业单位工作人员工资19963人、月增资938万元。
(二)继续推进养老保险制度改革
1.及时启动机关事业单位养老保险、职业年金扣缴的审核审批工作。根据《XX市人力资源和社会保障局XX市财政局转发》,及时与县财政局协调研究,启动机关事业单位养老保险、职业年金扣缴的审核审批工作,截止目前共完成审批15313人、月个人缴费778万元。
2.积极推进城乡居民养老保险制度衔接工作。一是建立了统一的城乡居民社会养老保险制度。结合XX县实际,于20xx年10月28日拟定了《XX县城乡居民社会养老保险实施方案》,并经政府常务会议第21次会议通过,以政府办文件《XX县人民政府办公室关于印发XX县城乡居民基本养老保险实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕125号)转发给各乡(镇、街道)贯彻实施。并严格按照省市文件精神,于今年4月份完成城乡居民社会养老保险每人每月15元的提标工作。
20xx年1-8月,征收城乡居民养老保险289397人2374万元,发放城乡居民社会养老金923060人(次)8134.45万元。发放一次性丧葬补助费3846人230.76万元,退保75人12万元。二是认真落实城乡养老保险制度衔接暂行办法。根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔20xx〕8号)、《人力资源社会保障部 财政部关于印发城乡居民社会养老保险制度衔接暂行办法的通知》(人社部发〔20xx〕17号)精神,于20xx年下半年
我县积极组织人员进行宣传,共发放宣传资料20xx余份。转移衔接具体工作待相关信息系统实现对接之后统一实施。三是有序推进新老农保衔接工作。以原老农保档案记录信息和老农保缴费数据为基础,严格明确衔接范围和对象,认真分类整理核查,目前,已经导入6946人老农保参保人员(其中:缴费人员6163人,待遇领取人员783人);未并入城乡居民社会养老保险的3806人,待下步核实后再作导入或退保处理。
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