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中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(群办发〔〕号)精神,区旅游局结合区委教育实践活动办公室相关要求,以开展“回头看”活动为契机,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展教育实践活动成果,扎实做好教育实践活动整改落实情况“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将自查情况总结汇报如下。
一、基本情况
在第二批党的群众路线教育实践教育活动结束后,根据上级的统一部署,我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,以“三严三实”为标尺,对照中央关于认真落实整改任务的要求,对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”(即整改方案、专项整治方案和制度建设计划),研究提出了深化教育实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展教育实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。通过“回头看”,进一步促进我区旅游产业的科学健康发展。
二、主要做法
(一)强化组织领导,树立长期性、常态化的思想认识
一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,进一步加强局教育实践活动办公室的建设,做到教育实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。
二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。
三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
(二)强化主题活动,推进教育实践活动不断深化拓展
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习, 将党性教育作为局务会的一项重要内容,实现党性教育常态化,召开组织民主生活会,开展《旅游法》等法律法规和重要文件精神学习宣讲会, 设置单位学习角,每月读学交流1本旅游业务理论书籍, 邀请行业和企业专家召开交流座谈,局领导带头撰写学习心得、论文,巩固学习成果。初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题。
二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设,摒弃浅尝辄止,脱离实际,流于形式的工作态度,有创造性地开展旅游工作。重要决策明确以办公会形式进行充分论证;多渠道向机关干部、行业从业人员和社会群众公开征集合理建议,领导班子成员加强与全局每名干部谈心谈话。通过以上措施,在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围,全体干部职工精神面貌大为改观。
三是针对业务工作方面存在的问题进行了整改,着力解决“行业管理机制不健全,旅游行业监管不力”的问题。按照紧密围绕“管”、“税”、“人”三字工作要点,圆满完成“一个保障、两项目标、三个重点旅游集聚区、四季旅游活动、五项旅游服务产品”的全年工作目标。强化行业管理,促进行业自律,规范旅游市场秩序,努力在全社会营造诚信服务的良好风尚,切实提升我区旅游接待服务水平。全面开展旅游执法工作,对全区旅游企业进行了全面检查,进一步整顿旅行社及景区经营秩序,净化了我区旅游市场环境。进一步创新思路,搭建培训、宣传、进社区、进科技园区等平台,帮助旅游企业克服逆境,创造商机。加大旅游基础设施建设项目申报力度和招商引资力度,逐步解决我区旅游景区建设问题。
三、存在问题与下步打算
我局的教育实践活动虽然取得了一定成效,但与区委上级的要求以及群众的期望相比还有一定差距,当前还存在重业务工作放松学习、旅游宣传力度弱等问题。为巩固和扩大教育实践活动工作成果,改正不足,下步我们将重点做好以下二个方面的工作。
一是进一步抓好学习提高。继续深入学习贯彻总书记在参加南京大屠杀死难者国家公祭仪式后,先后到南京和镇江就经济社会发展情况进行考察,发表重要讲话精神。全面落实总书记指示,奋力迈上五个新台阶。把扎实搞好教育实践活动整改落实情况“回头看”,作为深入学习贯彻总书记重要讲话精神的具体举措,不断增强责任感紧迫感,持续提升思想自觉和行动自觉。
二是进一步抓好建章立制,探索完善教育实践科学发展观活动的长效机制。我们将认真总结本单位的做法,并学习借鉴其他单位的好经验、好做法,通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员干部队伍建设的制度化、规范化、科学化,促进我区旅游产业快速发展。
为进一步巩固和扩大园区党的群众路线教育实践活动成果,确保教育实践活动取得实效,根据《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、《转发〈关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知〉的通知》、《关于抓好教育实践活动整改落实情况“回头看”工作有关事项的补充通知》、《关于印发〈岳阳市党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案〉的通知》、《关于印发〈华容县党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案〉的通知》等文件的要求,华容县商务局党委制定了详尽的整改落实情况“回头看”工作方案,对照检查活动整改落实情况,认真总结经验,进一步完善实践活动的长效机制,取得了明显的效果,有关情况报告如下:
一、基本情况
商务局党的群众路线教育实践活动结束后,局党委严格按照省市县委确定的党委(党组)领导班子、村(社区)等基层党组织、党员干部进行整改落实“回头看”的主要内容、方法步骤和有关要求,以“三严三实”为标尺,认真对照教育实践活动中查摆出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”,结合商务局年度总结工作开展,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”,确保整改方案不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。通过“回头看”进一步促进了我县第三产业的健康发展。
二、主要工作措施
1、加强组织领导,明确工作责任。根据中央、省市县委的要求,商务局党委党的群众路线教育实践活动领导小组班子不撤、职能不变、力度不减,继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作。并进一步明确了局党委书记、局长李劲松同志为群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作第一责任人,值班副局长严若松同志具体抓落实,同时把好各党员“回头看”工作的关。
其他班子成员结合分管工作,实行业务与整改“一岗双责”,局属二级单位主要负责人为该单位群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作第一责任人,配合局党委开展本单位的整改落实“回头看”工作。
元月上旬,我局按照上级要求制定了《商务局党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案》,局党委书记、局长李劲松同志听取了局活动办关于整改落实工作进展情况的汇报,召开了专题会议,对整改落实“两方案一计划”的内容和措施逐项逐条进行了“回头看”,明确要求班子成员要以实事求是的精神、高度负责的态度,统筹兼顾、合理安排、注重实效,全面推进整改落实工作。
2、精心组织学习,建立工作机制。局党委在元月上旬召开了整改落实情况“回头看”工作专题会议,全面梳理,深入分析、指出存在问题,提出了深化整改的具体措施,明确了整改时限,分别形成《领导班子整改问题台账》、《党员领导干部整改问题台账》和《制度建设台账》。
局党委要求各项台账均必须按照时间节点要求,一项一项任务盘点、一个一个问题整改落实,实事求是,严肃认真,全面客观,坚持改到什么程度就写到什么程度,不偏不漏,不走过场,不敷衍了事,不搞空对空,不玩文字、数字游戏。每项工作的进展、每个具体数字都要实地调研和认真核实,由党委主要负责同志严格审核把关。
元月13日,局党委组织全体机关干部职工集中学习了***总书记在党的群众路线实践教育活动中系列重要讲话精神和喻文县长的《政府工作报告》,会上我们组织讨论,制定了各单位、股室贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。在此基础上我们建立了整改落实情况“回头看”的三项机制:
一是定期分析研究,局党委每周由值班负责人组织例会分析研究整改落实情况查找存在的问题,提出下一步的整改措施。
二是定期督促检查,局活动办和指导组分别对局机关和局属各二级单位的整改落实情况进行定期督促检查。
三是定期公开整改情况,定期召开基层党员干部、服务对象座谈会,请他们评价整改效果,接受群众监督,营造良好氛围。
3、坚持深入整改,狠抓措施落实。为了更加全面深入做好整改工作,我们从五个方面着手抓落实:
一是抓整改项目是否分解到责任领导并建立领导班子整改问题清单落实台账,实行挂销号制度;
二是抓整改措施是否具体可行、落实到位,列入整改的问题是否如期解决;
三是抓整改效果,看整改成效是否得到群众的认可;
四是看县委确定的21项专项整治重点任务是否逐项排查、整治到位,是否做到“共性病”、“个性病”一起治,并建立专项整治工作台账;五是看上下联动整改情况。重点抓局党委是否以上带下协同解决群众反映强烈的政风行风问题。
4、继续自加压力,推进制度建设。对照制度建设规划,我们对自觉开展制度建设检查,看与县委出台的相关制度规定是否承接配套,是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用规章制度,是否严格制度执行强化正风肃纪,建立制度建设台账。
5、注重整改效果,抓好后续监管。全局每一位党员干部均结合实际形成了具有各自特色的个人整改落实情况清单,通过支部会议逐人逐项进行汇报,在此基础上对各自的整改措施和整改成效进行集体评判把关,建立了干部问题整改台账报县委活动办,并在规定的范围内进行公示,接受群众监督。截至目前,已经有 位同志向组织汇报了 条问题的整改情况,其中,已经整改 条,整改率 %,正在整改的 条,占 %,尚未整改的0条。
三、整改落实“回头看”工作完成情况及初步成效
在“回头看”阶段,我们针对整改清单,逐条逐项对照检查整改完成情况。整改内容涉及到加强调查研究、密切联系群众、改进机关作风、增强工作实效、厉行节约反对浪费等9项任务,每项任务有明确的整改目标、整改措施、完成时限和责任人。
经过认真整改,“三公”经费比去年同期下降50%;公务卡使用率由年初的20%上升到80%以上;认真贯彻执行商务法律法规制度,着力净化酒类肉类商品市场。全局会议、文件大幅减少,财务管理更加规范,整改成效得到了充分体现。同时,制订完善了机关财务、公务办理、考勤管理等16项管理制度和规定,在形成长效机制、提升机关效率方面发挥了积极作用。
1、在规范自身行政行为中抓整改转作风。坚持把政务公开、依法办事、规范权力运行作为“回头看”的首要环节,进一步强化了局党务政务信息的主动公开,完善了局机关信息公开栏,定期在政府门户网站上公开政务信息,将群众普遍关心、涉及群众切身利益的热点问题和“三重一大”事项的相关内容向社会公布,接受群众监督。整改落实“回头看”以来,我们共向社会主动公开政务信息15条,比同期增长一倍多。
同时我们还清理规范了政务服务事项,共精简审批条件4个,精简率25%;共精简申请材料4 项,精简率 25 %;精简审批环节19个,精简率 63.33%;压缩承诺时限 15个工作日,压缩率42.8%。确保了权力在阳光下运行,彻底转变了机关工作作风。
2、在落实专项整治行动中抓整改转作风。根据中央、省、市、县委制定的22项专项整治项目和商务局的实际情况,商务局对公款吃喝、送礼、办公用房、公务用车、公职人员利用婚丧喜庆大操大办敛财、参赌涉赌、吃空饷、在编不在岗、领导干部企业兼职等项目进行对接清理,对公务开支、接待、办公用房、公务用车还存在问题或不足的项目进行了整治,把这些对接项目以规范、约束、禁止的形式写进机关财务、公务接待、公务开支、工作人员纪律等制度,使制度进一步加强和完善。
现在,公务开支、公务接待、公务用房、用车都按制度规定的范围、标准办事,并实行集体审批制度,杜绝“特权”现象,积极推行励行节约、反对浪费,建设节约型机关。在坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为方面:积极配合县食品药品监督管理局建立酒类和肉类商品安全“黑名单”库,严格执行上级有关规定,对酒类和肉类商品经营者推行违规记分制、负分制,并向社会公示。坚决纠正食品药品方面损害群众利益的行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。
3、在解决服务群众“最后一公里”中抓整改转作风。坚持为民利民便民,尽力而为、量力而行,落实政策。解决外贸进出口企业反映的问题,大力发展外向型经济;依法依政策解决商务系统已改制企业职工及困难群众关切的问题;积极筹措资金、争取部门单位支持解决改制企业困难职工的生活问题和改制企业遗留的历史问题。畅通群众诉求表达渠道,与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
4、在抓党的基层组织建设中抓整改转作风。局党委紧紧扭住基层党组织建设和党风廉政建设这条线不放松,在整改落实中突出将软弱涣散党组织的整顿纳入专项整治工作中来,今年按照工作实际撤销了2个基层党支部,组建了新的执法大队支部,完成了整治目标;全局范围内开展党风廉政建设教育活动,通过学习专题资料、组织局机关、二级单位干部职工观看党风廉政教育电影,开展“清正在心”学习交流;开展“学习党风廉政条规,谈心得体会”活动;进一步健全财务和公务接待管理等制度。
对党员干部在思想上再警醒,行为上再紧箍,制度上再加强,筑牢了防腐拒变的“防火墙”。召开了党支部专题民主生活会,机关党员、工作人员开展了批评与自我批评,主要是从如何起到党员的模范带头作用,在工作上找差距,把本职工作做好、做出色,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。完善了党支部学习制度和联系群众交心谈心制度,通过上党课,重温誓词,牢记宗旨。通过与群众交心谈心,了解人们群众的需求和实际困难,增强工作责任心和使命感。
四、工作中的不足和下一步的打算
通过整改落实“回头看”工作,我局把教育实践活动中取得的成效、凝聚的共识、积累的经验转化成为推动商务工作发展的动力,全局干部职工从思想上和行动上统一到了对当前经济形势的科学判断上来,统一到了20xx年县政府主要工作部署上来,发展的责任感、紧迫感和自信心大大增强,抢抓机遇、奋发作为、共谋发展的良好工作氛围正在形成。
但同时我们也深刻的认识到整改中暴露出的缺点和不足:作风建设的基础还不牢固,一些历史遗留下来的深层次的问题一时还难以解决,整改力度还需加大;个别单位和个人工作还不够深入,有流于形式、走过场的倾向;领导干部抓作风建设的责任意识与中央的要求还有差距等,从严治党有待加强。这些问题已经引起了局党委的高度重视,我们将会在今后的工作中认真解决。
下一步工作中,我们将继续坚持思想不放松、标准不降低,突出当前正在整改的重点问题,在跟踪问效上下真功夫。把整改落实工作与推动商务局20xx年工作结合起来,按照县委十一届七次全会要求,以全面建成小康华容为引领,主动对接“一带一区”,全力推进“六大工程”,推动华容建设再上新台阶。
按照市委先进性教育活动办公室通知精神,结合我局实际,采取召开座谈会、发放测评表等方式,通过党员自查、党组审查、群众评议等环节,从党员思想作风、突出问题整改、建章立制和党员群众满意度等四个方面,对先进性教育活动进行了全面认真地“回头看”。现将自查情况报告如下:
一、党员思想作风情况
通过开展先进性教育活动,使广大党员的党性得到了锻炼、思想得到了升华,宗旨意识得到了增强,作风有了明显改进。主要表现在三个方面:
一是党员综合素质得以提高。自开展先进性教育活动以来,党员们积极参加局里每周三、周五下午的业务和政治学习,人手一本笔记本,有记录、有心得。通过学习,使广大党员不但增强了党性意识,提高了政治素质,坚定了理想信念,而且业务水平有很大提高。另外,对林政、森防和种苗的林业执法人员进行了为期半个月的集中培训,教育他们要严格执法、文明执法、热情服务。
二是党员服务意识得以增强。我们在党员中开展了“从我作起,提速提质,服务群众”的主题实践活动,广大党员积极参与,充分利用自己的一技之长,为林果农提供义务服务余次,收到了较好的社会效果。另外,在全市紧急防治杨扇舟蛾的工作中,广大党员冲锋在前,主动请缨,分赴各乡镇指导广大林农进行科学防治。经过二十多天的苦战,防治面积达万亩,有力地遏制了杨扇舟蛾的传播蔓延。
三是党员的工作作风得以转变。完善健全了《林业局机关工作规则》,班子成员身体力行,带头遵守局各项规章制度,其他党员也不甘示弱,上班时间坚持在岗在位,不迟到,不早退,不串岗。通过规范机关行为,使机关工作作风有很大转变,工作效率明显提高。
二、突出问题的整改情况
我们对查摆出来的突出问题,经局党组会商议,制定了整改措施,明确了责任单位、责任人和整改期限,取得了初步成效。
一是密切了干群关系。在整改过程中,我们结合自身实际,采取多项措施,妥善解决了涉及群众切身利益的突出问题。如:为名苗圃场工人办理了养老保险和医疗保险,从而解除了他们的后顾之忧,密切了干群关系。同时,整改方案中向社会和群众做出公开承诺的整改措施和事项也全部落实,无一落空。目前,不存在能够解决而尚未完全解决的问题。
二是加强了基层组织建设。我们根据年初调整后的班子成员分工,对党总支成员进行了调整,副局长为党;为第一党支部配备了宣传委员;因工作需要,对第二党支部委员进行了调整;新发展党员两名,选送一名入党积极分子参加了市直党委组织的培训,发展入党积极分子两名;每周五上午对三个党支部书记进行集中学习培训,亲自上课。二个月以来共集中培训九次,从而提高了党支部书记的政治素质和理论水平。通过上述举措,增强了党组织的凝聚力和战斗力,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。
三是千方百计节约经费开支。为压缩油耗经费支出,经局党组研究,决定对三辆机动车进行封存,下乡人员不再配备专用车辆,从而大大减少了油耗开支。
三、建章立制情况
为巩固和扩大先进性教育活动成果,使党员管理进一步制度化、规范化,结合我局党员教育管理特点,建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,包括学习机制、教育机制、管理机制、服务群众机制、党内民主参与机制。进一步健全了党员思想汇报、党员定期培训、党务公开、党员建议办理等制度,完善了党员权利保障制度。通过一个多月来的运行,党员们深感自身的权利得到了充分重视,从而增强了对党内事务的知情权、参与权和监督权。
四、党员群众的满意程度
自开展保持党员先进性教育活动以来,我局广大党员不论是在工作作风、组织纪律方面,还是在业务水平、服务意识方面,均有一定提高,教育活动取得了明显成效,这也是有目共睹的。
局党组想群众之所想,急群众之所急,真心实意为群众解决实际困难。广大党员身先士卒,在各个科室发挥着表率作用,他们不畏艰苦,深入林业生产一线,为服务于广大林果农竭尽全力,涌现出了如王根生、李佳春等一些先进典型。在基层党组织建设中,同样涌现出了如李振刚、王洪强等一批先进人物,为党支部建设煞费苦心。他们以身作则,在平凡岗位上做出了不平凡的业绩,在广大党员中起到了先锋模范作用。
群众满意度测评显示,的群众对先进性教育成果表示很满意。在今后工作中,我们将以服务群众为己任,继续加大工作力度,将先进性教育成果继续巩固和扩大,以推动我局各项工作的顺利开展。
按照市委先进性教育活动办公室通知精神,结合我局实际,采取召开座谈会、发放测评表等方式,通过党员自查、党组审查、群众评议等环节,从党员思想作风、突出问题整改、建章立制和党员群众满意度等四个方面,对先进性教育活动进行了全面认真地“回头看”。现将自查情况报告如下:
一、党员思想作风情况
通过开展先进性教育活动,使广大党员的党性得到了锻炼、思想得到了升华,宗旨意识得到了增强,作风有了明显改进。主要表现在三个方面:
一是党员综合素质得以提高。自开展先进性教育活动以来,党员们积极参加局里每周三、周五下午的业务和政治学习,人手一本笔记本,有记录、有心得。通过学习,使广大党员不但增强了党性意识,提高了政治素质,坚定了理想信念,而且业务水平有很大提高。另外,对林政、森防和种苗的林业执法人员进行了为期半个月的集中培训,教育他们要严格执法、文明执法、热情服务。
二是党员服务意识得以增强。我们在党员中开展了“从我作起,提速提质,服务群众”的主题实践活动,广大党员积极参与,充分利用自己的一技之长,为林果农提供义务服务余次,收到了较好的社会效果。另外,在全市紧急防治杨扇舟蛾的工作中,广大党员冲锋在前,主动请缨,分赴各乡镇指导广大林农进行科学防治。经过二十多天的苦战,防治面积达万亩,有力地遏制了杨扇舟蛾的传播蔓延。
三是党员的工作作风得以转变。完善健全了《林业局机关工作规则》,班子成员身体力行,带头遵守局各项规章制度,其他党员也不甘示弱,上班时间坚持在岗在位,不迟到,不早退,不串岗。通过规范机关行为,使机关工作作风有很大转变,工作效率明显提高。
二、突出问题的整改情况
我们对查摆出来的突出问题,经局党组会商议,制定了整改措施,明确了责任单位、责任人和整改期限,取得了初步成效。
一是密切了干群关系。在整改过程中,我们结合自身实际,采取多项措施,妥善解决了涉及群众切身利益的突出问题。如:为名苗圃场工人办理了养老保险和医疗保险,从而解除了他们的后顾之忧,密切了干群关系。同时,整改方案中向社会和群众做出公开承诺的整改措施和事项也全部落实,无一落空。目前,不存在能够解决而尚未完全解决的问题。
二是加强了基层组织建设。我们根据年初调整后的班子成员分工,对党总支成员进行了调整,副局长为党总支书记;为第一党支部配备了宣传委员;因工作需要,对第二党支部委员进行了调整;新发展党员两名,选送一名入党积极分子参加了市直党委组织的培训,发展入党积极分子两名;每周五上午对三个党支部书记进行集中学习培训,总支书记亲自上课。二个月以来共集中培训九次,从而提高了党支部书记的政治素质和理论水平。通过上述举措,增强了党组织的凝聚力和战斗力,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。
三是千方百计节约经费开支。为压缩油耗经费支出,经局党组研究,决定对三辆机动车进行封存,下乡人员不再配备专用车辆,从而大大减少了油耗开支。
三、建章立制情况
为巩固和扩大先进性教育活动成果,使党员管理进一步制度化、规范化,结合我局党员教育管理特点,建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,包括学习机制、教育机制、管理机制、服务群众机制、党内民主参与机制。进一步健全了党员思想汇报、党员定期培训、党务公开、党员建议办理等制度,完善了党员权利保障制度。通过一个多月来的运行,党员们深感自身的权利得到了充分重视,从而增强了对党内事务的知情权、参与权和监督权。
四、党员群众的满意程度
自开展保持党员先进性教育活动以来,我局广大党员不论是在工作作风、组织纪律方面,还是在业务水平、服务意识方面,均有一定提高,教育活动取得了明显成效,这也是有目共睹的。
局党组想群众之所想,急群众之所急,真心实意为群众解决实际困难。广大党员身先士卒,在各个科室发挥着表率作用,他们不畏艰苦,深入林业生产一线,为服务于广大林果农竭尽全力,涌现出了如王根生、李佳春等一些先进典型。在基层党组织建设中,同样涌现出了如李振刚、王洪强等一批先进人物,为党支部建设煞费苦心。他们以身作则,在平凡岗位上做出了不平凡的业绩,在广大党员中起到了先锋模范作用。
群众满意度测评显示,的群众对先进性教育成果表示很满意。在今后工作中,我们将以服务群众为己任,继续加大工作力度,将先进性教育成果继续巩固和扩大,以推动我局各项工作的顺利开展。
为扩大和巩固学习实践活动成果,确保学习实践活动取得实效,真正成为群众满意工程,按照县教体局学习实践活动指导小组《学习实践活动整改落实情况“回头看”工作方案》要求,中心校认真组织学习实践活动整改落实活动“回头看”工作,进一步促进整改方案中整改事项的落实,推动了整改落实工作查漏补缺、固强补弱、取得实效、取信于民;进一步确保整改活动与实际工作的结合,取得良好效果。
一、基本情况
在学习实践活动中,中心校精心组织,突出特色,采取有力措施,扎实开展工作,已顺利完成个阶段工作,达到了预期目的。在活动结束后,根据上级统一部署,我们坚持“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平”的总体要求,围绕“六抓六促”及创建“五型”教育系统工作目标,深入动员,注重实效,着眼长远,认真开展回头看工作,研究提出了深化学习实践活动的工作思路和措施,将学习实践活动转化为推动熊背教育持续发展的动力,巩固扩大学习实践成果,进一步促进了熊背教育事业的健康发展。
二、主要做法
一是强化领导,切实把“回头看”工作抓好。中心校建立了“支部抓校长、校长抓党员、党员带教师”活动机制;建立了党员领导干部发挥模范带头作用制度,带头落实整改方案,带头遵守规章制度,带头解决群众反映的的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二是强化主题,推动学习实践活动不断深化。在“回头看”活动中,我们坚持“六看”:一看党员干部对科学发展观内涵是否有更深理解,二看整改任务是否达到了整改内容、时限、目标、措施、责任人五明确,三看制约学校发展的难事、阶段性整改任务是否如期完成,中长期任务是否如期启动,四看原有的各类措施、制度是否进行了系统清理,五看查漏补缺、固强补弱工作是否真正落实,不细、不深、不具体、不扎实的问题是否及时弥补,六看整改落实成果是否正在转化。
三、取得的成效
自学践活动开展以来,中心校及各学校认真实践科学发展观,征集到合理化建议120余条,修订各项制度14项,化解信访矛盾6起,硬化学校地面1050平方米,消除危房14间,修缮拉建学校围墙63米,爱心捐助7650元,实现了学校的和谐发展、科学发展、稳定发展、跨越发展。
(一)在班子建设方面
1、整改落实任务
校长任课情况
2、整改落实目标及时限
要求校长任课科目、节数、教案、作业达到县教体局要求;已经落实整改目标。
3、整改落实措施
乡中心校加大对校长的教育力度,按照《鲁山县中小学校长“六做到”》的要求,对校长任课情况进行督查。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
(二)在规范办学行为方面
1、整改落实任务
开齐开足课程、减轻学生课业负担,保证学生每天1小时体育锻炼。
2、整改落实目标及时限
开齐开足课程、减轻学生课业负担,面向全体学生,保证“两操”开展,认真抓好阳光体育运动;
20xx年2月底前完成整改任务。已完成整改任务。
3、整改落实措施
按照省政府办公厅【20xx】132号文件的要求,加强过程性督导。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
(三)在依法治校方面
1、整改落实任务
建章立制,规范校长、教师行为
2、整改落实目标及时限
各校完善规章制度,教师遵守职业道德规范,杜绝教师“小病大养”现象,稳定外乡教师思走思想。
20xx年2月底前完成整改任务。已完成整改任务。
3、整改落实措施
一是要建立加强学校领导班子建设的有效机制;二是要建立教职工队伍管理的有效机制;三是要建立中小学生管理的有效机制;四是要建立学校德育、法制教育和校外教育的有效机制;五是要建立德育实绩考核的有效机制;六是建立健全校规校纪和班规班纪;七是积极与县教体局、乡政府沟通,在绩效工资方面向熊背乡山区教师倾斜。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
(四)在政务财务公开方面
1、整改落实任务
政务、财务公开
2、整改落实目标及时限
各学校做到政务财务公开,还教师以明白,还校长以清白。
20xx年2月底前完成整改任务。已完成整改任务。
3、整改落实措施
一是各学校成立校务公开领导机构;二是乡中心校要对学校账目进行审计。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
(五)在推进素质教育方面
1、整改落实任务
转变教育观念,全面推进素质教育
2、整改落实目标及时限
德智体美劳全面发展,一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切。
20xx年2月底前完成整改任务。已完成整改任务。
3、整改落实措施
一是推行素质教育必须彻底转变观念。①要转变人民群众不重视教育的观念,树立知识就是生产力的思想。②要转变智育第一的观念,树立全面发展的思想。③要转变学习就是啃书本的传统观念,树立理论联系实际的教风、学风;二是推行素质教育必须实施教育改革。①改革偏重于理论的教学内容。②改进教学方法。③改进评价方式。三是推行素质教育必须
实现多方位结合。①加强农科教相结合。②加强教育与社会文明进步相结合。四是提高教育工作者及群众素质①提高教师素质。②提高校长素质。③提高家长及学生素质。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
(六)在创建和谐校园方面
1、整改落实任务
转变教育观念,构建和谐校园。
2、整改落实目标及时限
全面排查学校设施设备,发现安全隐患立即上报中心校,学校有能力解决的立即解决,没有能力解决的上报乡党委争取资金解决;搞好安全演练及档案建设,建立安全工作长效机制。
20xx年2月底前完成整改任务。已完成整改任务。
3、整改落实措施
①中心校与各学校,各学校与班主任及任课教师签订安全工作目标责任书;②建立健全安全工作制度,搞好学校区时段安全责任划分;③ 开设上好安全教育课,定期开展安全演练、安全知识测试等活动;④积极参与县市平安校园创建活动。
4、整改落实责任人:
马国友,中小学校长。
四、中长期目标计划
1、乡中心幼儿园筹建工作。已启动。
2、筹建寄宿制小学解决留守儿童食宿工作,已启动。
3、教学质量提高工作,已启动。
五、“回头看”阶段发现存在的问题和不足
(一) 对科学发展观的学习还要进一步加强和深入
研究性学习深入不够、以科学发展观为指导解决实际问题的能力不强,针对新的管理模式,在及时转变管理理念,改进管理思路,跟上新的管理要求方面,还有一定的差距,缺乏全面系统的知识升华。
(二)调查研究少,工作不够深入扎实
围绕学校科学发展、科学规划,以及对一些热点难点问题的调查不精不深。
(三)工作有时“粗”“细”失度,不够统筹兼顾
不能很好的统筹兼顾,有时顾此失彼,学校日常事务多,有时阶段性的事又比较紧,什么都想努力做好,但有时也不尽如意。
(四)工作运行机制不够完善,服务水平质量还不高
对全局性的工作总结不够,对一些先进典型和新鲜经验宣传、推广不及时,督察力度不大,没有充分调动起各方面的积极性,凝聚起各种有效力量。
六、今后工作的总体要求、发展思路和主要措施
总体要求:
以科学发展观为统领,以素质教育为主题,以办好人民满意的教育为宗旨,继续优化教育资源,实现教育制度创新,以协调发展为主线,全面提升教育的整体水平,提高教育质量,提高办学效益,实现教育发展良性循环。
发展思路:
1、坚持科学发展,解决我乡教育发展方向“准不准”的问题。重点关注当前学校发展的效率、质量等基本问题,把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面、各个领域。
2、坚持解放思想,解决学校发展思路“明不明”的问题。进一步理清学校今后贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设的具体措施。
3、坚持质量立校,解决学校教育教学质量“高不高”的问题。教育教学质量的高低是衡量学校竞争力的重要指标,是学校能否被社会认可的关键因素。因此,牢固树立质量发展意识,狠抓教学质量。
4、加强师资队伍建设,解决学校教育发展能力“强不强”的问题。建设一支高素质的师资队伍,是提高教育质量和办学水平的关键所在。
5、维护稳定和谐,解决学校发展步伐“稳不稳”的问题。解决学校发展中的矛盾和问题;完善校园安全防控体系和应急管理体系;加强学校德育工作和校园文化建设、校园及周边治安综合治理工作。
6、坚持以党建工作为保证,解决我乡教育事业发展合力“足不足”的问题。要充分发挥党群组织的优势,形成推动学校又好又快发展的合力。
具体措施:
1、自觉学习,在“用”字上下功夫
中心校、中小学党员干部要全面系统学习科学理论知识,用科学发展观指导工作,提升分析问题解决问题的能力,要处理好学习与工作的关系,做到学习工作,两不误、两促进。
2、深入一线,在“勤”字上下功夫
中心校成员要经常深入教学一线,真正融入到师生当中,为师生排忧解难,用党员干部的人格魅力和工作实绩去引领老师们。
3、建章立制,在“严”字上下功夫
要建立健全各项规章制度,不断完善科学合理可行的考核评价体系,形成良好的工作运行机制和育人创业的良好工作环境。
4、转变作风,在“实”字上下功夫
党员和干部尽量创造一切条件为师生办实事好事,努力把实事办好,把好事办实,提高服务水平,以良好的工作作风赢得师生的信任。
5、开拓创新,在“谋”字上下功夫
坚持以生为本,以师为本。要在两个方面下功夫:首先是“谋人”,一个学校没有人气,没有精诚团结的一班人是不可能全面可持续发展的。其次是“谋事”,谋学校可持续发展的大事,形成各自工作的亮点,形成学校的办学特色。
6、建立整改落实台帐,定期公布整改进展情况,接受群众监督,设立监督电话。
我万泉镇中心学校学习实践活动已进入整改落实阶段,为确保分析检查阶段工作真正取得实效,做到了“内容不减、环节不少、标准不降”。镇中心学校党支部把分析检查阶段“回头看”作为工作重点,对照常《中共海南省委关于做好第三批学习实践活动查漏补短工作的通知》(琼学组办〔20xx〕72号)的各项要求,认真回顾第二阶段工作,逐项查漏补短,严格督促检查,现将有关情况汇报如下:
一、党组织、党员参加第三批学习实践活动的覆盖面情况
1、调查摸底
我万泉镇中心校按照中央学习实践活动领导小组办公室《关于对第三批学习实践活动参加单位、人员进行摸底统计的通知》要求,深入摸底统计,摸清参加第三批学习实践活动的党员数。经统计,万泉镇中心学校现有党员38名,其中中心校领导班子4名党员,34名党员分布在各小学。学习实践活动以中心校领导班子和单位党组织负责人为重点,全体党员参加。流动党员参加学习实践活动原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助,确保学习实践活动的覆盖面。
2、成立机构,加强领导
我万泉镇中心校成立了以党支部书记黎良漫同志为组长的领导小组,制定了实施方案,落实了学习内容,采用集中和自学两种形式在全体党员干部中开展学习实践活动。我校于20xx年9月18日,召开了学习科学发展观动员大会。会议由工作小组副组长聂世旺同志主持,黎良漫书记做动员报告,万泉镇委李运丰副镇长做重要讲话。黎书记在动员报告中着重强调了此次学习教育活动的意义:首先明确什么是科学发展观,第二通过学习、讨论、整改、提高,发现问题,解决问题,第三增强科学发展意识、提高科学发展能力、全面提升教育教学水平,推进我校教育事业持续健康发展。然后发放《万泉镇中心学校深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并对开展此次活动的进程进行了详细的部署,以便使广大党员和教师有的放矢的参与到活动中来。
二、学习调研阶段活动开展情况
1、有效组织,灵活学习
首先是为全体党员提供必备的学习材料。全校党员38名,资料发放一个不漏。其中有:《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,并给每个党员发记录本和笔。
其次是灵活学习方式,确保学习效果
自主学习与集中学习相结合,并用“四字法”确保学习效果。即读,读必学篇目;听,听专题讲座;议,组织党员干部结合学校实际谈认识;写,学习过程中,党员干部认真记录,学习结束时党员干部每人完成一篇学习心得体会。我们做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”。全面达到规定学时,全面完成学习任务。
2、广泛征求意见,组织深入调研
为了做好走访调研工作,党支部研究确立了三个专题,即布局调整,优化资源和教师队伍建设、教学管理、学生管理。班子成员就四个方面作了分工调研:影响学校发展的思想认识问题,影响学校发展的现实问题,制约学校发展的体制机制问题,群众关心的热点难点问题,广泛听取了意见。
3、舆论宣传、营造氛围
抓宣传报道,营造学习实践科学发展观活动浓厚氛围见成效。为加大宣传力度,在学校办公楼前悬挂了醒目宣传条幅,利用黑板报、校园广播、校园网等进行宣传科学发展观,给广大党员提供了一个良好的学习平台。通过大学习、大宣传、大讨论、大造声势,营造了学习实践科学发展良好的氛围。
三、分析检查阶段活动开展情况
1、高标准召开民主生活会
为了更深入的查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,我中心学校将民主生活会的主体扩大到全体党员和学校老、中、青教师代表。,并邀请镇检查指导小组的同志参加。
会前,领导班子成员分工合作,针对我中心校存在的问题、原因和解决方法深入剖析和调研,并认真撰写发言材料。领导班子成员相互交换看法,努力做到“四不上会”,即:问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
10月19日下午,在前期工作准备充分的基础上,我校领导班子专题民主生活会召开。会上,班子成员紧扣科学发展主题,认真开展批评与自我批评,着重针对近年来学校在贯彻落实科学发展观所取得的成绩、存在的突出问题、存在问题的主客观原因以及下步整改的总体思路和主要措施这四个方面,对前段群众提出的建议和意见做出了答复、提出了相应的整改措施。
2、高质量撰写分析检查报告
分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节,也是前段活动成果的集中体现,是整改落实的主要依据。为了写好我中心学校的检查分析报告,我中心校领导做了以下几点工作。一是早准备。通过梳理归纳征求到的意见和建议,进行了详细的调查研究、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了基础。二是严要求。黎良漫书记充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的撰写工作,对具体内容进行分析指导,领导班子成员对分析检查报告内容进行了详细的研究,经过深入讨论和修改完善,形成了内容详实、可操作性强的分析检查报告。三是求实效。领导班子分析检查报告总结了近年来我中心学校工作取得的成果,全面反映了全体党员在贯彻落实科学发展观上形成的共识,系统深入地梳理了存在的问题,并认真分析产生问题的原因,指出我镇中心学校今后一段时间科学发展的总体思路、主要措施,为下一步整改落实打下了基础。
3、高要求组织群众评议
领导班子专题民主生活会后,还专门召开了有党员和教师代表参加的评议会,黎良漫书记在大会上宣读了万泉镇中心学校分析检查报告,大家对报告的内容发表了自己的看法,领导班子成员也都认真听取了他们的意见和建议,并向全体党员和教师代表发放了评议表,与会人员从查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清等几个方面进行了评议,并征求和听取了教师们的意见和建议,将征求收集来的10多条意见进行了整理分类,之后,对报告又进行了再次的修改和完善,并制定了详细的整改措施。四、加强党的基层组织建设情况
1、加强思想政治工作,发挥好党支部和党员的作用。
(1)制定谈心制度,要求行政人员每学期必须与全校教师开展一次谈心活动,党员每季度与结对的积极分子开展一次谈心活动。通过谈心活动将组织的温暖送给群众,也能及时了解群众的心声,通过沟通,进一步加强党群关系和干群关系,建立党员在群众的良好形象;
(2)做好支部的发展工作。下学期继续抓好入党积极分子的党课活动,准备开展二次活动(党的基础知识、党的理论知识)。在6月份做好学校新党员的发展工作;
(3)进一步建立完善党建工作长效机制,努力做好党建工作,在学校各项工作中发挥支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,不断提高党员的自身素质,使这支队伍做到:“平时工作看得出,关键时刻豁得出”。为学校实现又好又快发展提供坚强的组织保证。
2、加强党建工作,促进工作作风建设
(1)加强党员的思想建设、党支部的组织建设。紧紧围绕学校的发展目标来谋划、部署党建工作,加强制度建设及党风廉政教育。在党员发展、党日活动的形式和内容、教师政治学习和政治活动的计划与合理安排、工作纪律等方面改进工作措施;
(2)把学校的思想教育工作、党的思想建设和组织建设、干部尤其是领导干部的作风建设、和谐校园建设、学生的诚信教育和学风建设等与学习实践科学发展观相联系,用统筹兼顾的科学方法指导整体工作的开展。
3、加强干部培训工作、发挥党员先锋模范作用
(1)加大中层干部培训力度。积极协调上级和业务主管部门关系,为中层干部争取更多的、更高层次的培训机会,不断提高培训质量;
(2)加大特色工作和管理经验的交流力度,通过沟通和交流,进一步提高中层干部的管理能力和执行力;
(3)主题教育,要长期坚持党员先进性开展每年至少一次的主题教育活动;
(4)加强党员先锋岗的建立,要做好党员示范岗的建立和考核,切实做到党员发挥模范带头作用。
五、“两手抓、两促进、两不误”工作情况
1、建立健全体制机制,提供有力的制度保障。学校重建了更加有效的干部队伍建设机制、 师资培养机制、激励机制。
2、调整布局,优化资源
“麻雀型”缺少资金投入,硬件设施不够,再加上学校师资力量薄弱,“麻雀型”学校已经严重地影响到我镇教育质量的提高。针对这种情况,我中心校领导通过讨论,决定重新调整布局,优化教育资源。新市中学撤并到万泉中学后,把新市小学搬到原新市中学,大出头教学点的二、三年级的学生转到新市小学就读。文园小学的六年级学生今年也转到明德小学就读。通过调整布局,优化教育资源,达到提高我万泉镇基础教学质量的目的。
六、存在问题
1、办学条件制约着学校发展。
我镇中心校现在有12所完小,不足100人的学校就有6所。学校办学规模小,资金紧缺,再加上市局对这样的“麻雀型”学校缺少资金投入,这样就严重地影响到学校的办学条件,制约了学校的发展。
2、师资问题。
首先是师资紧缺问题。特别是专职英语教师不足,严重削弱了我中心校英语学科的教学力量。有些英语教师还要走教,英语教师的工作量大,影响了教学质量的提升和教师的身心健康。
七、下一步工作打算
1、学习、整理学校的各项规章制度,规范办学行为。
2、师德师风建设。通过三级评价(家长、学生、教师评价),更全面地了解教师工作情况,进一步加强对教师爱岗职业道德教育,从思想上树立为教育服务,教师为学生着想的观念,提高教师的政治思想素质。
3、推进校园文化建设 。建立“质量立校、特色强校、争创示范”的校园文化目标,明确校园文化的定位。
4、深化人事制度改革,优化教师资源配置。结合绩效工资改革,建立、完善教师职务聘任制。
5、加强教学管理、教学研究。重视教学研究,开展全校性的教学研究,进一步推进教师继续教育,全面实施校本培训计划。
6、调整学校布局,优化教育教学资源。利用4年时间把全镇的12所完全小学合并成最后的4所小学。通过社会力量和政府加大资金投入,加强学校的办学条件建设,办好移民教育。
八、意见和建议
1、必须坚持以科学发展观为指导,把科学发展观的理念转化为学校办学观。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是指导教育事业又好又快发展的行动指南。学校深入贯彻落实科学发展观,就要坚持把科学发展观内化为学校的办学观,把科学发展观的要求转化为学校科学发展的正确思路和自觉行动,坚持以科学发展观为指导,紧抓机遇、直面挑战,奋力开拓出更加广阔的发展前景,实现全面协调可持续发展。
2、必须坚持以改革创新精神加强和改进党的建设。用科学发展观统领和推进学校党的建设工作,把贯彻落实科学发展观贯穿领导班子建设的始终,扎实推进领导班子思想政治建设和学校党支部建设,通过“一个党员一个榜样”主题活动,进一步发挥党员的榜样作用,切实做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展,为学校科学发展提供坚强的组织保障。
3、必须以科学发展观引领教学质量全面提高。教育大计,质量第一!我们要坚持以教学质量为第一要义,以教师和学生为本,统筹兼顾,促进学校、教师、学生的全面协调可持续发展,提高教学质量,办好人民满意的教育。
4、必须以科学发展观促进学校和谐发展。以人为本,树立重视人的治学理念;以人为本,营造和谐的人文环境;以人为本,形成发展人的激励机制;以人为本,真心实意为教师办实事办好事。让以人为本的管理理念深入人心,营造和谐的校园氛围。
一、参加教育实践活动的基本情况
长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定,让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心,更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。对于中央的八项规定、xx省委和xx部转变作风十项规定,以及我厅关于改进工作作风的具体办法,都认真进行了学习,并在日常工作中严守底线。特别是党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目,着力增强思想自觉和行动自觉。通过近一阶段的学习和实践,对教育实践活动有了更深的认识:群众路线教育实践活动的重点不仅在于知,需要通读熟读党法党规和经典文献,更注重身体力行,不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动,更是每一名党员干部自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿,更应该成为持之以恒的修养工夫。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照对照党章及关于改进作风的一系列要求,自己还存在诸多不足,现对照“四风”逐一剖析如下:
(一)在形式主义方面
倡导开短会、说短话,减少文山会海,提升机关效能,是反对形式主义的重要内容。在这方面,厅党委始终给予了高度重视,围绕严格会议管理、精简文件简报,多次提出明确要求,健全完善了相关制度规则,特别是新一届厅党委组建以来,大伟厅长率先垂范,历次重要讲话均突出短、时、新的特点,强调言之有物、解决实际问题,厅党委组织召开的各类会议紧凑高效,而且把许多会议合并召开,会议内容更为丰富,会议时间也更为精短,效率大大提高,可以说是给全省xx机关带来了新的文风、新的会风。周左盾主任也多次要求我们“多走直线,少绕弯路”,直奔文件会议的主题,把更多精力放在把握领导意图上,而不要拘泥于文法句法表达等形式上。作为负责综合文字的副主任,我与所分管的科室同志们也直接承担着大量的办文办会任务,与厅党委更高标准相比,与周主任的具体要求相对照,自己在这方面还存在欠缺和不足。在起草文件、承办会议过程中,常常出于思维惯性,自觉或不自觉地陷入形式主义,具体表现为重形式、轻内容,重程序、轻实质,重过场、轻实效,特别是在起草文件过程中,对文章结构、句式、修辞研究得多,对文章中的思想内涵、创新理念和务实举措研究得少,有“为创新而创新”、“为高度而高度”的形式化倾向;在办会过程中,习惯套用以往的会议模式,缺少具体问题具体分析,领导开会意图把握上有待深入,对会议的实际效果关注不够。
(二)在官僚主义方面
综合文字工作涉及xx工作的方方面面,而且许多办文办会任务都是时间紧、任务重,都要求我们把会议文件涉及的xx业务吃透、基层现状摸透、存在的问题点透,但我在实际工作中更多满足于看材料,对xx业务和基层一线的许多情况掌握还是浮在面上,有些领域甚至可以说是一团漆黑,心中无数,无形中助长了自身的官僚主义不良倾向。比如在“十二运”安保期间,只是到沈阳奥体中心进行过一次实地调研。与具体业务部门和基层同志虽然也有座谈交流,但更多属于面对具体任务、临阵磨枪的补救性措施,联系基层、联系群众不广泛,缺少实地调查研究。同时,思想政治工作做的不够深入和细致,和分管科室的同志们政治思想交流不够,对同志们工作要求多,生活关心不细致,自我反思,这些都是宗旨观念淡薄,群众意识不强的表现。此外,自己在研究材料过程中,提宏观要求多,具体思路少,审阅修改多,直接动笔少,这些都是自己需要在今后工作中着力克服的问题。
(三)在享乐主义方面
虽然前一阶段与同志们一道加班加点,辛苦付出,也逐渐适应了这种连续作战、高强度、快节奏的工作方式。但是从思想深处剖析,“干累了,歇口气”的想法没有彻底根除,还存有一定的厌战畏难情绪和贪图安逸思想。一接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法,欠缺创新意识,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么,就做什么;对于涉及到多个部门共同负责的任务,虽然也能主动承担、主动沟通,但也有适可而止的想法,怕干的越多,责任越多,这些都需要我在今后的工作中防微杜渐,消除贪图享乐的思想隐患。
(四)在奢靡之风方面
虽然办公室是一个相对清苦的部门,实事求是地讲,自己和同志们都没有机会和条件去奢靡,自己也没有消费奢侈品的能力和偏好。但在思想深处,遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时,还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在公务活动中,还有公家不差钱的错误认识,艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约做得还不到位,环保节能意识还不够强,没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。
三、产生问题的原因分析
(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性。认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是政治理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习理论知识的强烈愿望,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)放松了严格的主观世界改造。世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
(三)放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够,对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够,个人思想有时还受到少干少出错、少说少惹祸等消极被动想法的干扰。
四、今后的努力方向和改进措施
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在局党组的领导下,按照党员领导干部标准要求,
一是加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,加强理论学习。突出学习重点,学习和掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,***同志关于群众的路线的重要论述等,重点是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。更为深刻地认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。同时,认真学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,特别是从各种文史知识何中国优秀传统文化中汲取营养,从中获得启发,为我所用。
二是强化党性修养。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,讲真话、报实情,办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干。积极主动地参加党内生活,向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉地接受党组织的指导和帮助,
自觉接受群众的监督,积极开展批评与自我批评。严格执行民主集中制的各项制度规定,充分尊重和听取同志们的意见,发挥大家的智慧和力量,努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。
三是提升履职能力。立足xx实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,重点是向领导同志们学习、向各科室的同志们学习、向各警种部门学习、向基层民警学习、向实践学习,以增强解决实际问题的能力,加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上,始终把岗位职责放在第一位,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率,把领导意图高标准贯彻落实到位。
四是做实调查研究。充分尊重一线民警的首创精神,从基层发现、挖掘和总结经验,采取实地调研、网上调研相结合,走出去考察与请进来座谈交流相结合、全面调研与专题调研相结合等方式,主动了解掌握基层鲜活经验,捕捉xx实践创新发展的前沿动态,汲取来自基层的营养,积累更多的专业知识储备,用于辅助领导决策,推动xx工作创新发展。
五是加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪,自觉遵守《xx机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”和xx部“三个决不允许”的纪律要求,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。同时,结合综合文字的本职工作,多为领导当好参谋、出好主意,建立完善相关配套规章制度,提升厅机关的廉政建设水平。
以上是我的个人对照检查情况。在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,做一名合格的党员领导干部。在此也恳请各位领导、各位同志多批评、多指正、多提宝贵意见!
根据中央纪委关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的要求,xxxx集团公司党组迅速行动,对中央纪委专题会议精神进行了集中学习,对集团公司落实中央八项规定精神、开展“四风”整治工作情况进行了认真分析。
“回头看”工作是贯彻中央八项规定精神和中央纪委六次全会精神的重要举措,时间紧、任务重,要精心制定方案,认真组织落实;各部门、各单位党委要切实履行主体责任,领导班子成员要强化责任意识,严格落实“一岗双责”,扎实做好“回头看”各项工作,持之以恒反对“四风”、改进作风,把深入贯彻中央八项规定精神、反对“四风”的各项要求和任务落到实处。
日前,集团公司党组印发了工作方案,全面启动了“四风”问题整治情况“回头看”工作。
一是成立了“回头看”工作领导小组,xx同志亲自担任领导小组组长,总经理、党组成员xx党组副书记、副总经理林初学,党组成员、副总经理xx华,党组成员、纪检组长xx等同志担任副组长;
二是明确了“回头看”工作的六项主要内容。要求对党的十八大以来集团公司贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”、改进作风的情况进行全面梳理,重点对中央巡视、国家审计和党的群众路线教育实践活动涉及“四风”问题的整改情况进行“回头看”,对内部巡视、专项巡查和审计指出的涉及“四风”问题的整改情况进行“回头看”,对巡视自查整改、“三严三实”专题教育及三年来领导班子民主生活会查摆的涉及“四风”问题的整改情况进行“回头看”,对六项公用经费及领导人员履职待遇执行预算及管理制度、标准的情况进行“回头看”,对“四风”问题线索受理、查处情况进行“回头看”,对长效机制建设情况进行“回头看”;
三是明确了“回头看”工作的具体措施和时间安排。主要包括工作部署、自查、现场检查、综合评价等四个阶段。要求各部门、各单位要结合实际制定方案,认真开展自查,于3月15日前提交自查报告和改进措施,并填报《“四风”问题整治情况“回头看”工作自查表》。x月16日至4月5日,集团公司将根据自查情况,派出检查组到现场进行检查或抽查,并将各单位开展“回头看”工作的情况纳入巡视工作重要内容,加强监督检查。4月15日前,集团公司将形成“回头看”工作专题报告上报中央纪委。同时,要求各部门、各单位以本次“回头看”工作为契机,持之以恒抓好“四风”整治工作,坚决杜绝搞形式、走过场、“一阵风”现象。要紧盯年节假期,一个节点一个节点地坚守,有力推动“四风”整治工作向基层延伸;要紧紧看住领导班子成员这个“关键少数”,充分发挥其示范带动作用;要从严查处不收手不收敛、隐形变异的“四风”问题;要强化通报曝光,对于违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的,都要通报曝光,切实发挥警示教育作用。
省委办公厅:
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔20xx〕61号)后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
一、整改落实进展情况及主要做法
20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况
对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[20xx]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况
针对治理“四风”突出问题,确立了22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效
通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。20xx年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。
(一)专项整治方面
围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,20xx年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)在企业关注的重点难点工作方面
取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。
(四)内部管控方面
对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风”蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题
一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。
三是部分建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中,《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善,已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法),正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推进、不断加强。
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