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中国人寿财产保险股份有限公司滨州市中心支公司作为央企金融单位,始终秉承“服务国家发展大局,守护人民美好生活”的使命担当,胸怀“国之大者”,全面融入滨州发展,服务保障水平显著提高。在当地银保监分局的指导下,开展打击整治养老诈骗专项行动取得新成效,努力营造打击整治养老诈骗的浓厚氛围,切实维护广大人民群众合法权益。
完善机制建设,构筑风险防线。年初以来,该公司以开展“规范建设巩固年”活动为主线,不断完善合规建设,严格按照上级公司制定的《防范和处置非法集资条例》开展防范非法集资工作,建立整治行动周报制度,深入开展养老领域非法集资问题隐患风险排查与从业人员异常行为专项排查工作,合规风险的提前识别和预判能力进一步加强,风险防线进一步筑牢。
强化内部学习,推进外部宣传。该公司近年来开展“制度学习”系列活动、“合规立司,风险为本”主题教育活动,重视员工合规教育培训,重点对打击整治养老诈骗专项行动各项知识进行培训,以内部学习推进整治行动开展。该公司近期参加了“7·8全国保险公众宣传日”“20__年防范非法集资宣传月”“金融知识普及月”等宣传活动,采取线上线下、分散集中的方式,重点对整改行动进行宣传,在各营业网点、老年人集中活动的公共场合,循环播放标语、发放宣传单页,面对面帮助老年群众深入了解金融保险知识,树立更强的风险防范意识。
“践行使命担当,助力高质量发展”,中国人寿财险滨州市中心支公司坚持以高质量金融保险服务践行央企的使命担当,干好主责主业的同时,注重履行社会责任,将持续开展好打击整治养老诈骗专项行动,加快提升风险控制能力,为滨州当地社会和谐稳定保驾护航。
一、加快职能转变,深化行政管理体制改革 (一)深化改革,推进政事分开。积极推进全系统的事业单位改革,以用人分配制度改革为重点,加大力度,积极探索深化改革的有效途径。一是对全系统各级技术机构进行统一规划,合理布局,优化资源配置。在全国率先将各设区市局锅检和特检机构与省锅检、特检机构合并,成立省级检测中心。同时,对检测项目的设置进行合理分工,突出重点和区域特色,加强重点实验室建设,避免低水平重复建设,近年来,先后筹建了国家级和省级检测中心14个。二是坚持政事分开,加强技术机构的公正性建设。将事业单位与机关脱钩,进行法人登记,实行财务独立核算,按照法律的规定履行职责;将技术性的工作交由技术机构或中介组织承担,政府部门集中精力履行综合管理和行政执法职能;依法加强对检验机构的资质管理,建立和完善监督制约机构,加强公正性建设。三是深化用人分配制度改革。在全系统全面推行全员聘用制度;对新进人员实行公开招聘和考试考核相结合办法的招聘;深化分配制度改革,扩大事业单位内部分配自主权,建立重实绩、重贡献,形式多样、自主灵活的分配激励机制。 (二)完善监管制度,促进建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。一是依据国务院赋予质监部门的职能,切实履行好食品生产加工环节质量安全和日常卫生监管职责。结合我省实际,组织制定、实施《**省食品生产加工环节质量安全监督管理办法》、《**省食品生产许可工作规范》、《**省一般食品生产许可证申报前抽查管理办法》等规范性文件,同时加大对食品生产加工企业的监管力度,2005年全省质监系统共开展食品生产加工企业巡查8109次,查处食品生产加工企业违法案件331起。二是健全产品、商品的质量监督机制,完善巡查监管制度。认真贯彻落实《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、国务院《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》、《**省商品质量监督条例》等有关法律法规规定,加大对产品质量的巡查监管力度,严厉打击假冒伪劣产品,2005年全省质监系统共查处违法案件2202起。 (三)完善依法行政的财政保障机制。一是省局针对全省系统垂直管理的特点,制定了《**省质量技术监督系统财务管理实施办法》和《**省质量技术监督系统国有资产名管理、处置的规定》,进一步健全依法理财的管理制度。二是严格执行政府采购制度,全系统增加固定资产全部执行政府采购;收费项目全部对外公示,各执收单位能严格执行批准的收费项目、收费标准。三是充分发挥内审机构的作用,省局专门建立了内审制度、配备专职人员,并积极开展财务专项检查;全系统都建立领导干部经济责任审计制度,对县局以上主要领导都实施离任审计。四是规范行政机关工作人员津贴补贴制度;严格执行现行财经方面的法律法规和制度,进一步加强对资金的监督管理。 (四)努力提高质监部门应对公共突发事件的能力。一是组织制定、实施《**省质监部门重点产品质量预警实施方案》,防止发生重大产品质量事故和区域性、行业性产品质量事件,做到早发现、早预警、早整治,促进地方经济持续健康发展。二是组织制定、实施《**省质监系统食品安全突发事件快速反应办法》,以做好食品安全突发事件的处置应对工作,使食品安全突发事件造成的危害处于可控状态,及时缓解、控制和消除食品质量安全风险,保护人民群众身体健康和生命财产安全,维护社会安定和正常的市场经济秩序,构建和谐社会。 三是组织制定、实施了《食品质量预警发布工作程序》、《食品质量预警发布工作登记表》、《食品质量安全风险预警与快速反应工作程序》等,规范对食品质量安全风险预警与快速反应工作,提高质监系统食品安全突发事件快速反应能力。 (五)规范行政许可行为,创新行政管理方式。《行政许可法》正式实施后,全局积极按《行政许可法》的要求,认真落实行政许可制度,并创新办理行政许可机制。召开全省质监系统窗口办理行政许可工作现场会,在全省质监系统大力推广福州市局的做法和经验,促进全省质监系统全面推行窗口办理行政许可工作的做法,推动《行政许可法》的全面贯彻实施。进一步提出“办事规范化、程序化、责任到人”,将非行政许可的审批和内部行政管理工作纳入行政许可的管理模式,制定《**省质量技术监督行政许可实施规则》和《**省质量技术监督行政许可过错追究办法》,制定实施行政许可法的各种文书26种,编制全系统21类行政许可流程图、申请书示范本、申请材料清单、行政许可依据等各种材料40多种,使全局的每一项工作规范化、程序化,将各项工作的责任落实到人。 (六)加快电子政务建设。一是加快信息化网络建设的步伐。在省局已经实现网上无纸化办公的基础上,加快各设区市质监局局域网建设,2005年底实现省、市两级质监部门联网,完善内部信息交流、文件传输、资源共享等功能。二是积极推进网上办公和数据网上传输工作。加快设区市局公开网站建设步伐,积极推行电子政务,及时向公众发布质监工作情况,尽快实现业务工作的网上申请、网上受理、网上审批、网上投诉,提高政务公开的水平。三是加强网络管理。设区市局都成立信息化建设领导小组,建立并逐步完善信息化网络运行制度,保证网络的安全和顺利运转。加强信息化队伍建设,配备网络技术管理人员,按计划组织开展信息化应用方面的
今年,我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,严格按照县政府《关于印发20__年__县依法行政工作要点的通知》、《__县人民政府行政执法职责书》等要求,以推进依法行政、建设法治政府,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好执法环境,努力提升依法行政水平,现将具体工作情景总结如下:
一、强化领导,健全制度,依法行政工作保障有力
我镇始终把依法行政工作摆在首要位置,作为保障和促进经济和社会事业发展的前提,狠抓全面落实和督导工作。一是强化组织领导,确保依法行政工作体系完善。镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,多次召开会议,专题研究依法行政工作方法和措施,制定工作计划,拟定各项制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作,切实转变政府职能。二是明确敲定职责,确保依法行政工作落到实处。确立依法行政工作职责制,强化监督机制,各中心、站所和各村的主要负责人作为第一职责人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,构成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,切实做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。三是加强队伍建设,确保依法行政工作高效开展。首先要求全体领导干部不断更新服务观念,强化依法行政意识,自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、硬有度、软有界,既不能不作为,更不能乱作为;其次,将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核,结合我镇实际,细化考核资料,科学制定考核标准,完善考核办法,建立考核结果通报制度,有效提升依法行政主动性;第三,进取争取,着
力落实工作经费,做到机构、人员、经费“三落实”,切实提高依法行政工作实效性。
二、教育先行,狠抓宣传,营造依法行政良好氛围
(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育,围绕中心工作,有针对性地开展普法教育,科级领导利用每周一机关干部团体学习时间轮流讲授有关法律知识,全年开展学法活动11次。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进,增强法制教育的实效性,将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习;二是加强对新法的学习,对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间学习。同时,订阅很多的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强对执法人员的教育,不仅仅进行法制教育、业务学习,并且加强思想政治教育、职业道德教育,法德并举,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。
(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年,我镇按照中央、省市县的统一部署要求,制定贴合我镇发展实际的“七五”普法规划,以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体,启动“七五”普法,开展形式多样的法制宣传活动,全面开展“七五”普法工作,努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传,在宣传点经过悬挂横幅、图片,发放宣传材料等方式,向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识,提高了广大农民的法律与自我保护意识。
(三)开展群众性普法教育。进取开展青少年法制教育,为各中小学校免费供给法律素材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源,指导农民学习法律常识,着力提高农民的法制素质,增强法律意识和依法维权的本事,引导农民树立遵纪守法观念,培养健康进取的生活习惯和社会风尚。
三、规范权力,约束行为,法治政府建设有序推进
深化行政管理体制改革,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(一)提高法制建设质量。进取开展权力清单工作,对镇政府所享有的91项职权进行梳理,制定了职权目录,明确了职权资料和边界。其中行政许可审批类3项,行政服务类25项,行政强制类6项,行政给付类_项,其他类43项,并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法,严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项,依法依规处理村级事务,维护广大人民群众的根本利益,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一齐因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查,经过核实,我镇规范性文件主要资料与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的,或适用期已过,以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。
(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法,对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》,上报违法行为10起,经过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式,采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作,对辖区内无手续企业进行全面查处,实时动态巡查,对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为,截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政,全面推进“诚信计生”,为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板,签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育,依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度,及时排查化解矛盾,无信访案件发生。
(三)规范行政执法程序。一是现场执法时,必须主动亮明身份,说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认,态度举止礼貌。二是做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
四、改善作风,完善监督,打造依法行政阳光工程
大力推进行政执法的公开化,自觉理解社会各界的监督,防范行政执法行为“暗箱操作”,实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个,各自然村居民聚集地安置公开栏35块,政府各部门、各村委将各项工作职责、职责单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行听证,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件,调处化解26件,调解率到达100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起,其中涉及农村征地1起,正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、团体上访、重复信访“四个下降”,有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。
(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我镇除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是制定严格的职责追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用,定期听取他们的意见和提议;三是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时理解社会各界的监督。
五、存在问题和下一步打算
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了必须的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表此刻:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将进取从以下五个方面改善:
一是进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、异常是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关构成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持构成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开资料、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开资料的监督检查。
五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改善公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
镇2005年上半年司法行政工作总结 我镇上半年司法行政工作,在镇党委、政府的正确领导下,镇人大和上级业务主管部门的监督和具体指导下,由于镇党委、政府的高度重视,大力支持各部门紧密配合,我镇司法行政工作得到进一步巩固,现将半年来的工作总结如下: 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。 2005年是我市贯彻实施:“三五”依法治镇与“四五”普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展“民主法治村”的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。 二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。 三、认真开展普法与依法治镇工作。以“依法执政,执政为民”为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,“三五”依法治理“四五”普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。 四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实“调防结合,以防为主”的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到“第一道防线”作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82%。 回顾半年来工作依照各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。一是普法教育工作没有全面开展。二是在依法治理方面,进一步理清依法治镇的思路,深化各职能部门的职责,强化责任制,加强对村级民主选举、民主管理、民主监督、民主决策,严格按《村民自治章程》来开展工作,为下步的各项工作打下良好的基础。 xxx司法所 2005年6月30日 2005年上半年司法行政工作总结一文由搜集整理,版权归作者所有,转载请注明出处!
内容一:
1、在行政管理部经理领导下对员工宿舍、员工饭堂进行全面管理。
2、后勤主管是员工宿舍、饭堂的安全消防责任人,切实做好防火防盗工作。
3、严格执行公司《员工宿舍管理制度》、《员工饭堂管理制度》的各项规定,按程序办理住(退)宿和就餐手续。
4、对员工宿舍、饭堂资产负有全面监管责任,所有配备物品均须妥善保管。
5、负责维持并保证员工宿舍、饭堂良好的住宿和就餐秩序,为员工提供良好的住宿及就餐环境。
6、定期检查宿舍及饭堂的各项工作,对违规现象及时加以处理。
7、后勤主管是员工宿舍的卫生责任人,应定期深入检查宿舍、饭堂的卫生状况,切实保证宿舍及饭堂各方面清洁卫生、食品安全。
8、对宿舍及就餐员工投诉做好准确记录,及时处理员工提出的住宿与就餐方面的合理要求。
9、每月24日前抄录员工宿舍水电表和更换饭卡,同时认真做好员工水电费的统计核算工作,并呈报公司领导审批后交财务转扣。
10、完成领导交办的临时性工作。
内容二:
1.制定规章制度:组织并制定各项办公、行政管理和人力资源管理制度并报公司总经理审批后严格执行,并对执行规章制度的情况进行检查、监督。
2.对外联络:协调与校内校外有关部门及人员的关系,如:法律顾问、劳动保障局等与公司有关管理部门及人员的关系。
3.对内协调:与各部门进行联络、沟通与协调,做好上传下达工作。
4.行政经费控制:按照公司年度经费预算,严格监控公司各项行政经费的支出,确认费用分摊范围,按月分摊各项费用,包括电话费、办公用品费用等。
5.人力资源管理:对公司员工(主指非在编员工)的招聘、录用、调动、离职进行管理,核定、发放员工工资并监控公司人工成本。协调劳资关系,处理工伤事故。
6.部门内部管理:负责本部门员工的配备、选拔。指导部门员工的工作并不断完善本部门内部管理制度。
7.完成总经理临时交办的其他任务。
内容三:
1.执行上级的命令和指示。
2.全面负责行政后勤部的工作。
3.负责制定职责范围内的相关管理制度并督导管理执行。
4.负责做好与有关业务单位和酒店有关部门的沟通、协调工作。
5.做好员工的政治思想工作,关心员工生活。
6.做好副总经理安排的其它工作。
安全生产是基层单位的核心工作,抓这项工作的重点就是提高员工业务技能、安全意识和责任心,还有一个让人很难控制的第三方安全问题,如船方换舱时违章、西炼停泵时找不着人等。
基层单位的矛盾主要体现在干群之间,以人民群众的汪洋大海来对抗于领导班子的三两个人。但二区明显具有扩大化倾象,表现为一部分群众与另一部分群众,也就是所谓的一部分强势群体与大多数弱势群体,且表现为强势愈强、弱势愈弱的浓厚的江湖文化掺杂着眼花缭乱的“盛世真相”。
上半年行政方面主要做了以下工作。
一、安全生产
截止到6月23日,共作业船舶504艘次,吞吐量完成253.4916万吨,较之上半年船舶艘次(800艘次)和吞吐量(298.196万吨)相比都有所下降。主要原因是国际原油价格大幅上涨,炼厂降量产所致。安全生产方面主要作了如下工作。
1、结合公司下发的《蒸汽使用标准》,制定下发第二作业区“油品管线、储油罐压力控制标准”,切实做好节能减排工作。2、与调度紧密配合,做好原油中转业务。3、制定有关安全生产的相关规定并贯彻实施。4、做好管线温度监控、泄压工作。5、加强与炼厂沟通,保证泄空罐处于较低液位。6、认真落实船舶监护制度。7、积极开展隐患排查。8、按要求做好转岗人员的二、三级安全教育。9、加强应急预案演练。10、严格外来施工人员管理和动火管理。11、开展“安康杯”、安全月活动。12、加强对交通车辆管理和专兼职驾驶员的管理。13、贯彻落实港口保安责任体系,并在实际工作中认真履行职责。
二、理顺管理层次
第二作业区实有人数122人,办公室9人,维修11人,生产岗位102人。其中102人中,正、副班长共40人,大班长7人,形成47人管理55人局面,即1个人管1.1个人,管理层次太多。理顺后的管理层次为:取消顺岸、二码头八个副班长;二、三码头合并为一个岗位,减少一名大班长。作业区缺少的不是管理人员,而是一线员工。
三、建立红旗岗位评比制度
集中精力抓好安全生产,以“红旗岗位”评比为载体,分别设安全生产、劳动纪律、现场管理、会议落实五面红旗,如果本月本岗位相关方面没有达到规定要求,则失去相应的红旗。该活动每月进行一次,不与奖金挂钩,不搞一票否决,年终累计得红旗数最多岗位为“红旗岗位”,根据实际情况给予一次性奖励或荣誉。该活动三月份开始试行,四月份正式实施。
四、强化服务质量管理
1、修改《服务质量承诺》:规定码头员工服务标准、为船方免费提供平板车及公布投诉方式等。
2、强化《码头员工登轮管理规定》:禁止码头员工上船做与本职工作无关事宜及相关考核意见。
3、制定《液化气储油点管理规定》:明确储油点管理责任人,实行双锁制管理。
4、取消作业区向船方收取“码头设施损坏费做法”。遇到码头受损情况,报公司技术部门解决,作业区不得牵头。
5、禁止码头工人处理管线内排放的残油,一切接油事宜全部交由西炼实施,我方人员监护,特殊情况除外。
6、强调员工私家车禁止进港内。
7、借助公司的力量,对“小偷小摸”现象进行整治,取得了阶段性成果。
8、调整对员工反映问题态度怠慢的相关人员。
9、登轮走访,了解岗位员工的服务情况。
10、利用交班会、班长会经常性强调抓好服务质量。
五、切实做好业务培训
如何提高员工的业务能力、如何让员工做到知其然并知其所以然、灵活掌握业务,是基层单位领导培训员工的方向。通过调查摸底,确定由王锡田(总值班长)、史成军(安全员)培训各岗位主要业务操作程序、成品油安全作业常识。时间为3月22日、23日,4月12日、13日,利用四个完整的周六、周日拿出一上午的时间集中授课,中午集体会餐。由于形式欢快,内容结合实际,又能增进彼此间的交流和沟通,效果非常好。6月11日、12日、13日、14日、18日,又由技术员阎锋对陆地岗位油品装卸工、计量工题库进行培训。
六、抓好梯队建设
1、二级调度值班长、值班员的培养。二级调度岗位将作为二区大学生培训的基地,为大中专毕业生提供一个展示才能发挥能力的舞台,为公司人才培养提供后备力量。在此岗位一到两年内如果不能担当值班长、班长、技术员、不能到公司机关,那么必须重新到班组,原则上值班长每个岗位都要走一遍。由于倒班员员工每月增加了平均2个休班,生产人员紧张,制定的培养计划仓促结束。
2、技术人员全面能力培养。为让在技术岗位的大中专毕业生早日成才,有意识地让他们担责任、压担子、做课题、写文章、做计划、搞“外交”、淡名利、重能力提升,对三名技术人员的分工进行了调整,实现从单一、片面到水陆两栖、全面发展过渡。年轻技术人员缺少的是鼓励、动力、认可和激情,如果他们确实不值得重用,再向其进行物质倾斜。
3、班长后备力量的培养。班长的好坏直接影响岗位安全生产,其重要性甚至超过大班长。培养出一批思想素质高、业务能力强、为人正直的班长,就等于间接培养了一大批合格员工,因为班长的意识影响着大多数员工的表现。班长过硬,整个队伍才会过硬或者变得过硬。大班长在一定程度上是作业区领导在各岗位的分身,他需要有较好的综合能力,业务并不一定就比班长强,私心不能太重、不能太虚、不能搞帮派、执行力要强、群众基础要好、为领导当好参谋,这一阶层要相对稳定。
4、岗位业务骨干力量培养。岗位骨干的培养任务,主要交由大班长、班长来做,关键是班组的影响。为此我们经常和班长一起制定一些有针对性的岗位员工培训计划,包括有意识的采取处罚手段,以成就其职业人生。
七、提升团队凝聚力
如果能把员工状态调到最佳,很多工作的开展都会变得轻松。在保证岗位安全生产的前提下,我们先后组织了大横班会餐(以培训为载体)、冰峪沟步云山双日游,感谢公司领导对二区全体员工的关心和班子的支持。
八、调整分配模式
合理分配好公司给员工的薪饷,是员工队伍稳定的关键因素,既要避免平均主义的不公平现象,又不能出现贫富悬殊。原则是保证大多数员工的奖金不能低于一线其它单位太多,又要适当向劳动强度较大的岗位倾斜,做到合情合理。
作业区根据实际生产情况,将不定期对相关岗位给予一次性奖励,用于班组活动。二级调和技术员岗位主要考虑培养大中专毕业生,把能力提升作为首要需求而非物质利益,值班员必须流动起来,否则将形成恶性循环而误人子弟。
九、打造人性化管理
传统管理模式一般可归结为以下三种:一是以“处罚”为手段的严厉管理;二是以“奖励”为手段的温和管理;三是“处罚”和“奖励”合二为一为特征的“严格而公正”的管理。这些管理方法都是以蜜糖为诱饵或以皮鞭相威胁来达到其目的的。随着时代的发展和观念的更新,这种“胡萝卜”加“大棒”的管理方式已经激发不起员工努力工作的积极性。
1、调整激励机制:让每名班长推荐一名自己心仪的接班人,并有意识地培养锻炼。对犯错误员工的考核,采用人性化方式,不服不处理,想方设法让每位员工都成为管理者,都关心本岗位。考核不是目的,员工被考核得越多,反映领导管理得越差。
2、分权、授权及合理晋升:大班长的设置,说法不一,设有设的好处,既然设了,就应给其一定的权力,最大限度地发挥他的作用,用人不疑,疑人不用,要敢于给其授权,如果其滥用权力或授权不当,要具有随时收回权力的能力。领导不要过多干预岗位正常生产工作,放手让员工干,责任由领导担,达到领导无所作为,员工大有作为,培养员工的成功感和责任感,而不是失落感和依靠感。
十、务实创新抓制度落实
基层单位有很多制度,并且都很详尽,我们缺少的不是制度,而是能把制度不折不扣执行下去的制度,导致这些问题主要有以下原因:有人认为工作想到了布置到了就算完了;有人认为以前都这么做,没必要按制度做;有人认为不按制度做也没人管,大家都这么做等等。为了能把好的制度落实好,相关的负责人应把好检查关。要求技术员、班长及作业区领导切实检查、随时抽查,奖罚分明。
2001年以来,利辛县财政局根据《安徽省财政法制宣传教育第四个五年规划》及《利辛县开展法制宣传教育第四个五年规划》等文件精神,在省厅、市局和县委、县政府的统一部署下,扎实有效地开展全县财政系统法制宣传教育工作,取得了显著成效。全县财政人员的法制意识、依法行政水平大幅度提高,财税执法环境进一步得到优化,和谐的财政法制环境初步形成。下面就我局“四五”普法及依法行政工作的开展情况汇报如下: s0100 一、落实情况 (一)组织领导方面 1、成立“四五”普法领导小组。2001年4月20日县局成立了以局长刘斌为组长、局相关股室负责人为成员的“四五”普法领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察股,苗应安、李学林等同志具体负责“四五”普法工作。2003年4月,鉴于人员变动,我局又重新下文调整“四五”普法工作领导小组,由童捷局长任组长,充实了多名法律专业人员,由局办公室具体负责“四五”普法工作。 2、制定“四五”普法工作计划。我局定期对法制宣传教育工作进行研究部署。分别于2001年4月20日、2002年3月28日、2003年3月10日、2004年3月18日、2005年6月制定了“四五”普法工作年度实施意见。针对《实施意见》订立的普法内容,结合财政执法检查进行检查督促,确保普法计划全面落实。并针对年度普法工作的开展情况、检查督促情况,年终及时进行总结,找差补缺,利于下年度普法工作更有针对性。“四五”普法工作做到了年初有计划、年终有检查、年后有总结。 (二)建章立制方面 1、制定“四五”普法规划。结合实际情况,我局于2001年8月制定了《利辛县财政系统法制宣传教育第四个五年规划》,该《规划》确立了以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,以培植税源、组织收入为中心,以提高财政干部队伍执法水平、优化财政执法环境为目的,以全县财政系统工作人员为普法重点宣传对象,深入开展财税法制宣传教育,积极推进依法理财,促进和保障我县财政工作顺利进行。“四五”普法规划从2001年开始,到2005年结束,分三个阶段进行,第一个阶段为宣传启动阶段,从2001年3月份到2004年4月份;第二阶段为普法实施阶段,从2002年5月份到2005年6月份;第三阶段为考核验收阶段,集中在2005年下半年。“四五”普法内容主要是深入学习宣传邓小平民主法制理论、江泽民同志“三个代表”精神,党的依法治国的基本方针,《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及财政财税实体法律法规知识。 2、建立健全法制宣传教育工作的长效机制。我局于2001年4月制定了一系列“四五”普法制度,有普法学习培训制度、普法考试制度,切实保障“四五”普法工作深入持续地开展。2002年3月份,我局又编订了《行政规章制度汇编》,使财政各项工作有章可循、有规可依。2003年、2004年根据本年度具体工作情况又陆续制定了《利辛县财政工作十项服务承诺》、《财政普法目标责任考核制》、《执法人员岗前普法制》、《执法公示制》、《错案追究制》等文件和制度,这些措施、制度的出台和执行有效地促进了我局“四五”普法工作深入开展。 (三)基础保障方面 1、法制宣传教育专项经费使用情况。我局在2001年元月、2002年3月、2003年2月、2004年2月份分别制定了本年度的经费预算及管理办法,明确了“四五”普法专项经费。专项经费一是用于订《中国财经报》、《财务与会计》、《安徽财政》等报刊杂志;二是用于订阅《财政执法必读》、《财政普法读本》和市财政局编订的《财政法制选编》等资料;三是用于印制法制宣传材料,从2001年以来,结合我局工作实际,就《政府采购法》、《契税征收管理办法》、《预算法》、《会计法》等主要用于财政工作的法律法规共印制宣传材料10余万张,耗资近3万元;四是及时征订法制宣传单行读本,仅2004年我局就
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