租房合同协议书

【#租房合同# #民宿租房合同协议书模板(17篇)#】在不断发展的社会中，合同在我们的生活中愈加普遍，它帮助双方有效行使权利,履行义务。很多人在撰写合同时常感到困惑。为此，好查范文网小编整理了一份民宿租房合同协议书模板，希望能对大家有所帮助。

▣ 民宿租房合同协议书模板 ▣

出租人(甲方)身份证号：

联系电话：联系地址：

承租人（乙方）

法定代表人：身份证号码：

联系电话：联系地址：

依据《中华人民共和国合同法》及有关法律,法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条房屋基本情况

（一）房屋坐落__________市__________区__________路__________号__________室，建筑面积__________平方米，装修状况：?精装修/□简装修/□毛坯。

（二）房屋权属状况：甲方持有（房屋所有权证/□商品房买卖合同/□其他房屋来源证明文件），房产证编号：__________，（商品房买卖合同编号：__________）房屋所有权人姓名：__________，房屋（是/□否）已设定了抵押。

（三）甲方作为该房屋的唯一合法出租人与乙方建立租赁关系，甲方保证该房屋不属违章建筑，符合国家及区域规定的消防、建筑质量要求或标准，以及其他有关规定并已合格通过相关验收;甲方保证该房屋也未被法院或者其他政府机构采取查封、扣押等强制措施；甲方向乙方保证，本合同签订时，该房屋不存在其他租赁情况、权属未发生任何争议、不存在任何权利瑕疵。

第二条房屋租赁情况

（一）租赁用途：民宿。

（二）乙方作为承租方，应保证公司在承租期内具有作为民宿合法经营的营业执照及各项审批许可。

第三条租赁期限

（一）房屋租赁期自__________年__________月__________号至__________年__________月__________日，共计年。甲方应于__________年__________月__________日前将房屋按约定条件交付给乙方。经甲乙双方交验签字盖章并移交房门钥匙后视为交付完成。

（二）甲方同意给予乙方自该房屋交付之日起的免租期，即____年____月____日至____年____月____日止。乙方无需承担免租期内的房屋租金，但应承担水、电、燃气、物管费。

（三）租赁期满乙方继续承租的，应提前日向甲方提出书面续租要求，协商一致后双方重新签订房屋租赁合同。甲方若欲在租赁期限满后继续将租赁房屋出租给同类业态经营者，在同等条件下，乙方享有优先的承租权。若乙方未按上述约定向甲方发出续租申请，将被视为放弃同等条件下的优先承租权，甲方有权将该房屋出租给他人，乙方需配合甲方引领他人看房。

（四）租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应按照出租前交房原状（详见附件房屋交接书内照片）返还房屋及其附属物品、设备设施（双方协商一致允许保留或放弃的除外），确保墙面平整、门窗地板地砖完好、家具电器能正常使用（房屋及家具家电正常使用损耗、老化除外）。甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用。

第四条租金及押金（本合同项下涉及的金额都为人民币）

（一）支付方式：银行汇款，首期押金和一季度房租应于房屋交付之前全部付清，之后每季度第三个租期月提前7日支付下一季度租金。

收款方式：户名，银行账号，开户行____________________。（若因特殊原因需要更换收款账号，由业主本人提交申请并签字确认。）

第一年，____年____月____日至____年____月____日，租金为___元/月（大写： ____元整）；

第二年，____年____月____日至____年____月____日，租金为___元/月（大写：____元整）；

第三年，____年____月____日至____年____月____日，租金为___元/月（大写：____元整）；

本合同签订后，甲、乙双方任何一方不得以任何理由调整租金标准，否则将视为违约，并承担相应违约责任。

（二）押金：___元，大写人民币___元整。租赁期满，甲方对乙方履约情况无异议后须当日全额退还乙方押金。若因乙方有该房屋未结清或赔偿的费用，应扣除相应费用之后将剩余部分如数返还给乙方。

第五条其他相关费用的承担方式

（一）租赁期内的'下列费用均由乙方承担：

（1）水费（2）电费（3）电话费（4）电视收视费（5）供暖费（6）燃气费（7）物业管理费（8）房屋租赁税费（9）卫生费（10）宽带上网费（11）车位费（12）室内设施维修费

（二）本合同中未列明的与房屋有关的其他费用均由甲方承担。如乙方需垫付应由甲方支付的费用，应提前通知甲方征得同意，甲方应根据乙方出示的相关缴费凭据向乙方返还相应费用。

第六条房屋维护及维修

（一）甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全；承租人保证遵守国家、地方法律法规规定以及房屋所在小区的物业管理规约。

（二）租赁期内，甲乙双方应共同保障房屋及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态：

1、对于房屋外墙漏水、厕所厨房漏水、装修隐藏工程问题等房屋本身质量问题，相应质保期内，乙方作为甲方全权委托代表，可以直接通知开发商物管部门进行维修。物管部门不配合维修的，甲方负责三日内出面与开发商协商。因维修房屋影响乙方使用的，应相应减少租金或延迟租赁期限。

2、在房屋使用过程中，乙方不得擅自改变房屋结构，房屋的损坏由乙方负责修复。乙方在租用期内可对房屋进行必要的改善或增设它物，因乙方保管不当或不合理使用，设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

第七条房屋管理及转租

（一）乙方承担租赁期房屋使用安全管理责任，对于管理不善引起的任何事故或纠纷承担全部责任。

（二）除甲乙双方另有约定以外，乙方需事先征得甲方书面同意，方可在租赁期内将房屋部分或全部转租给他人。

第八条合同解除

（一）经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

（二）甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

1、迟延交付房屋达日的。

2、交付的房屋严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。

3、不承担约定的维修义务，致使乙方无法正常使用房屋的。

（三）乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回房屋：

1、不按照约定支付租金达____日（含）的。

2、欠缴各项费用达____元的（大写人民币___元整）。

3、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。

4、保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不赔偿的

5、擅自将房屋转租给第三人的。

6、利用房屋从事违法犯罪活动、损害公共利益。

7、违反国家、地方或物业有关管理规定，造成房屋被多次投诉、警告但拒绝整改，或被有关管理部门查封超过一个月（遭到恶意投诉除外，乙方自行承担相关责任，但不视为违约行为）。

（四）其他法定的合同解除情形。

第九条违约责任

（一）甲方违约导致合同解除的，甲方应赔偿乙方等同于当年年租金的违约金，若支付的违约金不足以支付乙方的装修以及经营损失的，甲方还应另行赔偿（赔偿按第三方评估机构的评估金额为准），并全额退还已缴纳未发生的租金及房屋租赁押金。乙方违约导致合同解除的，应当向甲方赔偿等同于当年年租金的违约金，并且甲方不退还已缴纳未发生的租金及房屋租赁押金，若支付的违约金不足以支付甲方恢复交房原样的装修以及其他损失的，乙方还应另行赔偿（赔偿按第三方评估机构的评估金额为准）。

（二）租赁期内，甲方需提前收回房屋的，或乙方需提前退租的，应提前日通知对方，并按上述第（一）条赔偿相应违约金。

（三）因甲方未按约定履行维修义务造成乙方人身、财产损失的，甲方应承担赔偿责任。

（四）甲乙双方同意在租赁期内，因不可抗力导致房屋毁损、灭失的导致乙方无法继续经营的，双方互不承担责任，本合同自行解除。

第十条合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向有管辖权的人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第十一条其他约定事项

乙方承诺在租赁期内，每年向甲方提供非国家法定节假日的______天本房间或同等价位房间免费住宿权益，具体日期由双方友好协商决定。节假日入住享受当天公示房价折优惠。

本合同经双方签字盖章后生效。本合同（及附件）一式贰份，其中甲方执壹份，乙方执壹份，具有同等法律效力。

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

出租人（甲方）签章： 承租人（乙方）签章：

委托代理人： 委托代理人：

联系方式： 联系方式：

____年____月____日____年____月____日

▣ 民宿租房合同协议书模板 ▣

甲方（出租方）：_____________________

乙方（承租方）：_____________________

根据中华人民共和国有关法律、法规，甲乙双方在自愿公平、诚实守信、等价有偿的基础上，经充分协商，签订本合同。

一、甲方同意将位于_________________________的房屋出租给乙方。

二、该房屋租金为人民币____________元/月（大写__________________元/月），先付后用，本次收取__，下次收款日为__。甲方另收取乙方租赁保证金人民币__元（大写__元），租赁期满，乙方无违约、欠费，则甲方应全额无息返还该保证金。

三、该房屋租赁期____________年________月_______日起至____________年________月_______日止，为期__。租赁期满若甲方继续出租，同等条件下乙方享有优先续租权。如租赁期满乙方不再续租，则乙方应提前一个月告知甲方，并如期将房屋归还并付清相关费用。本合同终止时，甲方对室内设施进行清点，如有短缺，则可据实自行向乙方索赔。

四、乙方承租甲方房屋仅作居住使用。乙方在租赁使用期内发生的水、电、气等费用由乙方承担并按时交纳至相关收费部门。合同签订时：水表__，气__，电表__。并转交乙方钥匙__把、电卡壹张、气卡壹张，合同结束时交回。

五、乙方须按合同规定的.时间和方式支付租金。未经甲方同意不得擅自改变房屋结构、损坏内部设施或从事违法活动，未经甲方书面同意，乙方不得擅自将该房的.部分或全部转租他人，租赁期内如乙方使用不当而损坏房屋及其设施的，则乙方负责修复原状或予以经济赔偿，若由此发生人身伤亡，则由乙方自行负责。

六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方（签章）：___________________乙方（签章）：___________________

____________年________月_______日____________年________月_______日

▣ 民宿租房合同协议书模板 ▣

为贯彻落实国、省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治的工作部署，切实消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据南充市人民政府办公室《关于转发市住房城乡建设局农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》（南府办发〔20xx〕44号）精神，以及仪陇县人民政府办公室关于印发《仪陇县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署。深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，严格执行《四川省农村住房建设管理办法》，以用作经营的农村房屋为重点，坚持边排查边整治，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，切实加强老旧农村住房安全长效管理，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。

（二）目标任务。20xx年底前，基本完成对用作经营性农村房屋的重点排查。2021年5月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查；同时，完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治。2021年至2023年底，基本完成全镇农村房屋安全隐患整治目标任务；同时，健全相关法规制度和规范标准，建立常态化农村房屋建设管理制度，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平。

（三）工作原则。

1.坚持属地管理原则。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的组织领导，推动整治工作有力有序开展；坚决落实各村（居）农村房屋安全属地管理责任，切实抓好整治工作的具体实施。

2.坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则。全面落实房屋产权人（使用人）房屋安全主体责任，特别是要认真落实用作经营的农村房屋产权人（使用人）主体责任，切实把好房屋安全“第一道关口”。

3.坚持“谁主管谁负责”原则。全面落实各行业主管部门指导监管责任，形成农村房屋安全管理合力，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。

二、工作任务

按照房屋产权人（使用人）自查、村两委排查、安全隐患评估或鉴定、建立重点整治台账、分类集中整治的程序，压茬推进农村房屋安全隐患排查整治工作。

（一）认真摸底调查。各村（居）委员会要对本辖区范围内的所有房屋进行全面摸底，并按照农村自建房和非自建房、自住和经营、公共建筑和非公共建筑等类型分别建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台，做到排查一处、登记一处。同时，坚持重点排查和全面排查相结合，细化排查内容、明确排查标准、科学组织排查。

（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或质量安全联合工作组等多种方式，依据《农村住房安全性鉴定技术导则》，扎实开展房屋安全性评估或鉴定。镇国土城建负责指导房屋结构安全评估或鉴定；对于房屋使用安全，地质、洪水和周边环境安全，根据行业管理需要，由相关行业主管部门指导安全评估或鉴定。

（三）分类集中整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，行业主管部门给予技术指导。要根据整治重点和房屋评估鉴定情况，分镇、村两级建立整治工作台账，分类制定整治措施：对整体危险和局部危险房屋，综合采用拆、改、停等方式，及时消除安全隐患；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用、限期整治；对存在一般安全隐患且经常性使用的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施；对于有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经县级以上文物保护和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮，不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，由相关部门负责指导隐患防范治理工作。

（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，加快建立农村房屋建设管理长效机制。推动完善相关法规制度，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、改扩建和变更用途等全过程管理制度。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水平。积极对接使用省住建厅“数字农房”信息管理平台，逐步实现农房建设全过程信息化管理。

三、工作步骤

（一）重点排查阶段（20xx年12月底前）。基本完成对利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储作坊等涉及人员聚集使用的经营性农房重点排查任务。重点排查以下几种类型：一是建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混杂的房屋；四是使用预制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的`用作经营的房屋；六是位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害隐患点的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。

（二）全面排查和重点整治阶段（20xx年6月底前）。基本完成农村房屋的全面摸底排查，排查内容主要包括：房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，确保完成一户、销号一户。

（三）全面整治阶段（20xx年11月底前）。基本完成全县农村房屋安全隐患整治目标任务。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业监管指导责任，结合乡村振兴战略实施，统筹相关政策、项目和资金，分类分步，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作。同时，要建立完善农村房屋建设管理长效机制，保障群众合理建房需求。

各村(居）委员会要第一时间向同级党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根据各村（居）实际情况制定好工作实施方案。自20xx年12月起，每月10号和24号分别报送一次排查整治工作进展情况。

四、保障措施

（一）强化组织领导。由镇经济发展办公室负责统一指导，各村（居）委员会具体负责排查工作，各村（居）支部书记要亲自部署、狠抓落实，建立工作机制，制定实施方案，确保责任落实到位。镇属各部门落实好具体责任人员，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。

（二）细化责任分工。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实责任，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管。镇经济发展办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，提升农村房屋设计建造和质量监管水平，建立健全农村房屋建设管理长效机制；镇应急办和综执办负责指导农村范围内的工矿企业房屋安全管理及隐患排查整治，指导农村房屋的消防安全管理及隐患排查整治；镇国土所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；镇农业服务中心负责指导农业生产设施用房安全排查，按职责负责农村宅基地管理有关工作；镇综执办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；镇社事服务中心负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治；镇综执办负责指导农村宗教活动场所安全管理,负责指导农村旅馆业安全隐患排查整治；镇民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；镇国土城建负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度；镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入政府预算；镇人社所负责指导农村建筑工匠培训工作；镇水利办负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查；镇社事服务中心负责指导农村文化和旅游场所安全管理,指导农村医疗场所安全管理；其他各相关部门按照职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治有关工作。

（三）严肃督导问责。由镇经济发展办牵头，组建工作督导专班，分行业加强工作督促指导，进一步传导工作压力、推进工作落实;镇纪委定期或不定期对农村住房安全隐患排查整治工作开展督查检查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对责任落实不到位、工作推进不力的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要依法依纪严肃问责。

（四）强化宣传引导。各村(居)要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。充分利用村广播、微信、ＱＱ群等各种宣传手段，定期宣传通报整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的舆论氛围。

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一、检查范围

凡我县行政区域内已建成使用的各种房屋及其附属建筑物，均属本次安全大检查的范围，重点对下列涉及公共安全的危旧房屋建筑进行安全检查：

（一）居民住宅楼；

（二）学生宿舍、幼儿园、教学楼、学校、试验室、科研等建筑；

（三）歌舞厅、影剧院、健身房、浴室、体育馆、商场等公共建筑；

（四）车间、仓库等生产建筑；

其中居民住宅为本次检查的重点。

二、检查内容

（一）根据建设部《城市危险房屋管理规定》（建设部令〔2004〕第129号）中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》，对房屋实施安全检查，必要时可进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除或停止使用；有隐患的房屋是否已经采取加固等措施，解除隐患。

（二）短期内不能解除隐患的房屋是否落实监管措施和应急事故处理预案。

（三）危旧房屋档案是否规范、详实。

（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅区。

三、检查方法

（一）各乡镇、县直各有关部门房屋安全管理部门组织本辖区范围内有关单位、房屋产权人或使用人，按上述检查范围和内容进行自查自报。要做到不留死角。检查汇总后，于2012年6月25日前将检查情况总结、汇总表报县房屋安全管理办公室（设在县住建局）。

（二）对需要进行房屋安全鉴定的，各乡镇、各有关部门要及时进行房屋安全鉴定，以准确掌握房屋安全等级，提出治理建议。

（三）县房屋安全管理办公室将组织有关人员对这次房屋安全大检查的情况进行抽查。各乡镇、各有关部门要跟踪监管，督促产权单位及时采取技术措施，消除不安全隐患。

四、工作要求

（一）各单位要认真组织房屋的安全大检查工作，迅速成立组织机构，明确责任，对辖区房屋进行全面彻底检查，要做到横查到边、竖查到底、全面无漏、详实可靠，通过检查，彻底掌握辖区内房屋安全状况及危险房屋形成、变迁等情况，建立和完善危旧房屋档案，实现房屋安全档案的动态化管理。

（二）检查中对发现有危险隐患的房屋，要落实整改方案和责任，督促房屋产权人或房屋管理人在规定的时间内治理。要贯彻以检查促整改，边检查边整改的原则，该修的修，该加固的加固，该拆除的.拆除。对有较大隐患，暂时难以治理的，要坚决腾空予以停用，从根本上杜绝因各类房屋倒塌伤人、毁物的事故发生，保证人民群众生命财产的安全。

（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部门房屋安全管理办公室既要组织好大规模的房屋安全检查，也要加强平时对危险房屋的巡查和督促治理。要根据本次检查的情况，安排部署治理隐患工作。对存在倒塌危险的房屋，要组织产权单位召开专门工作会议，采取切实措施，重点防范、重点监控、重点治理，明确责任，限定期限，坚决消除隐患，杜绝恶性事故的发生。

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为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强建设工程安全文明施工管理，根据《开安办字〔20xx〕42号）关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》《（xx办发〔20xx〕25号）关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求，结合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查。

一、检查情况

本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。

本次检查共抽查了70余栋在建房屋，建筑面积9000平方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份，停工整改通知书11份。

二、检查中存在的主要问题

(一)管理方面的问题

1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。

2、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理；

3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。

(二)安全生产方面

1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位；

2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。

3、施工单位对施工现场的'塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。

通过这次安全大检查来看，全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻，安全生产各项基础工作还比较薄弱，施工现场存在不少安全事故隐患，安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题，针对存在的问题，检查组要求各参建单位要高度重视，作到早部署、早安排、早落实，施工单位负责人要认真组织、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各项防范措施，确保施工现场环境达标，并消除安全隐患，能立即进行整改的，责令施工单位立即整改，对不能立即进行整改的，要求其限期整改，对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识，强化安全生产责任制切实加强管理，确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。

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一、邮储银行电子银行业务发展存在的问题

（一）电子银行业务发展战略不明晰

品牌建设相对滞后邮储银行电子银行业务发展起步较晚，目前仅仅作为传统物理渠道的补充，从战略性角度发展的中长期规划尚未明确。另外，邮储银行电子银行业务宣传力度不足，仅采用简单的、层次较低的宣传广告来推介，独立鲜明的邮储银行品牌形象还未建立，客户认知度不高。

（二）电子银行业务产品创新能力不足

自助设备使用有待提高邮储银行电子银行业务产品创新能力较弱，以个人网银为例，尚未开通跨行资金自动归集；电子银行支付商户数量较少，商户类型需拓宽；自助机具的智能化水平较低，功能单一，自助开卡、缴费、理财等功能尚未开通。邮储银行自助设备、电子银行业务体验终端等硬件配备不足，已配备的使用效率有待提高。

（三）电子银行业务营销机制不健全

专业人才配备落后邮储银行电子银行业务缺乏科学的经营考核机制，存在“重开通、轻维护、弱反馈”的现象；营销手段较为单一，过于依赖网点传统营销方式，微信、易信等新型网络营销工具利用不足。电子银行业务的发展离不开大堂经理的配备，但当前很多网点未能配备大堂经理，而柜面员工又缺乏对电子银行业务的深度了解，营销电子银行业务的主动性、积极性较差。

（四）电子银行业务风险防范机制建设滞后

数据安全易受到威胁邮储银行缺乏统一的电子银行操作规程和风险管理办法，管理人员、柜员等对电子银行业务风险点不明晰；风险事件发生后，由于部门之间的权限不清晰，不能及时做出反应；科技技术保障力量薄弱，数据安全易受到威胁。

二、邮储银行电子银行业务发展的主要策略

（一）实施电子银行优先战略

加强电子银行品牌建设邮储银行应尽快组织实施电子银行优先发展战略，总行层面要制定电子银行业务发展的中长期规划，自上而下加速推进电子银行的应用，构建线上线下一体化金融服务体系，适应互联网金融发展的新趋势。具体来讲，对电子银行发展所需资源配置要给予倾斜，积极整合产品、渠道，强化电子银行对各项业务的支持力度，不断提升市场竞争力。邮储银行可以委托专业公司设计邮储电子银行的特色品牌，加大在高端媒体的宣传，逐步树立鲜明的电子银行形象。加快电子银行体验中心建设，开展客户体验工作：对于不信任电子银行的客户，要不厌其烦地向其宣传电子银行业务及其优越性，让其逐渐接受电子银行服务方式；对习惯使用电子银行的客户，要强化客户体验与反馈，让邮储电子银行品牌逐渐深入人心。

（二）加大电子银行产品创新力度

提升自助渠道服务能力邮储银行应加速电子银行新功能的研发推广和既有业务的优化升级，加快推进中间业务和表外业务的电子渠道化，扩大电子银行业务覆盖面。加强同更多电子商务企业的合作，拓展水、电、煤气、招投标平台等公共事业类、政务类平台，引导各省叠加区域特色业务自助功能，为客户提供更多的增值服务。同时，邮储银行应加大自助设备、电子银行体验终端等硬件的投放力度，加快离行式自助银行的建设，拓展电子银行各类渠道，强化对自助设备的运营管理，做好自助设备的使用引导，提升自助设备使用效率。

（三）健全电子银行营销考核机制

提升员工专业素质邮储银行应尽快制定科学的`绩效考核方案和奖惩措施，尽快将电子银行客户渗透率、激活率和替代率纳入对网点经营业绩的考核，以此调动各级对电子银行营销的积极性。邮储银行总部应对电子银行营销活动进行包装策划，完善现有“手拉手、大学生网商大赛”等营销活动平台。邮储银行还可以依托网点经营管理转型，通过交叉营销大力发展电子银行客户。针对电子银行从业人员素质较低的现状，邮储银行一方面应引进懂金融、懂营销的专业人才充实到大堂经理队伍，充分发挥大堂经理的引导作用；另一方面要加强员工培训，强化员工电子银行营销意识，尤其对一线员工要系统性开展电子银行业务知识、营销策略等知识培训，提高其营销以及维护电子银行的技能。

（四）完善电子银行风险防控机制

切实保证数据安全邮储银行首先要制订科学化、体系化的电子银行业务规程和操作规范，使业务操作有据可依、有章可循。二是要建立完善的电子银行风险内部控制机制，明确界定电子银行业务各环节的责、权、利。三是要增强银行员工风险防范意识，防范和控制电子银行各环节的操作风险。在电子银行业务拓展上要做到“依法合规”，可以把电子银行纳入日常业务检查范围，定期对电子银行业务的开户手续及操作流程进行检查；定期对柜面操作人员进行风险提示，规范业务操作，加强对业务办理操作过程的风险控制。

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为进一步调整优化提升我市停车场规范管理服务工作，发挥价格杠杆调节作用缓解群众反映突出的“停车难、乱停车”问题，根据《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》等有关法律、法规及规定，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，切实落实“以人民为中心”的发展思想，以“全面实现国家治理体系和治理能力现代化”及“一高三化”目标为指导，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，以更高站位、更宽视野、更大作为推动我市城市管理、市域治理工作现代化，切实缓解我市“停车难、乱停车”问题，进一步增强整改创建全国文明城市的责任感和使命感，以实际行动推动我市各项工作在全区走在前列、勇立潮头、作好表率，加快建设美丽新银川。

二、基本原则

学习外地停车收费管理成熟经验和先进做法，按照“白天高于夜间、城市中心区高于非中心区、繁华路段高于非繁华路段、路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段、一般交通站点高于交通枢纽”的原则制定差别化和计时累计收费标准，发挥价格杠杆调节作用，相关责任单位各负其责、通力合作，规范停车场管理运营，提升服务质量，树立文明城市良好形象。

三、职责任务分工

市辖三区人民政府负责本辖区内停车场的综合管理服务及政策宣传解释，积极做好辖区内停车场举报投诉答复办理工作，研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，以特许经营的形式管理运营，规范背街小巷停车管理，提高停车资源使用效率，缓解停车压力。

自然资源部门负责从优化资源配置的角度出发，合理制定建筑物配建停车场标准，配合公安交警部门编制城市公共停车场规划和制定停车分类区域范围。

公安交警部门负责机动车停车场的监管工作，加强机动车违停查处力度，抓好静态交通管理平台建设和停车场标识牌规范，持续改善道路交通环境，研究制定城市主次干道路侧停车管理制度，指导市辖三区政府研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，充分发挥交通委员会作用，发掘现有可利用资源，及时新增停车泊位，研究解决我市“停车难、乱停车”问题。

住建部门负责会同综合执法部门依法对住宅小区规划红线范围内停车场进行规范管理服务，尽快修改完善出台《银川市住宅小区地下停车位实施租售并举的指导意见》。进一步规范、指导房地产开发商及物业服务企业合理制定住宅小区车位销售价格、租赁价格、管理费标准。

国有资产监督管理部门负责组织市属国有企业参与停车资源优化管理、提升服务工作，研究制定停车资源特许经营管理办法，尽快对公共停车资源进行整合，统一管理运营。

交通部门负责推进城乡公共交通健康发展，促进公共交通优先发展战略与停车场建设有效衔接，倡导市民绿色出行新时尚。

市政管理部门负责会同市国资委、发改委、交警分局等部门单位，探索提出公共停车资源特许经营管理运营模式，整合全市公共停车资源，实现统一运营主体、统一建设智慧收费管理体系和电子化平台、统一服务管理、统一配套设施、统一收费票据，尽快解决我市公共停车泊位多头管理、层层转包等管理混乱的问题。

综合执法部门负责配合公安交警部门、市政管理部门、国有资产监督管理部门共同做好全市静态交通管理工作，配合住建部门对住宅小区内部停车行为进行监督管理。

市场监管部门负责停车场经营收费行为监督管理工作，对停车收费公示牌进行规范，对不执行停车服务收费政府定价、政府指导价、不按规定明码标价、实施价格串通、价格垄断、价格欺诈、无证经营等违法违规行为予以查处，督促停车场依法依规经营。

税务部门负责停车场电子发票推广工作，逐步用电子发票替代现行纸质发票，用信息化手段减少人为因素造成的乱收费、乱涨价等违法违规行为。

行政审批部门按照“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“掌上办”“集中办”审批服务原则，及时办理营业证件，确保经营者合法经营。

智慧城市管理指挥中心按照各部门及辖区政府停车场管理职责划分，及时将群众举报投诉件转办相关部门或辖区政府并督促办理落实。

价格主管部门负责制定政府定价范围内停车场收费标准，通过门户网站公布本行政区域内实行政府定价管理的停车设施收费标准、收费依据等信息，建立政府定价管理的机动车停放服务收费信息公开制度，对公众投诉频繁、矛盾突出以及价格明显偏高的收费开展成本调查，向社会公开调查结果，提出解决问题的意见建议，引导经营者依法合理经营，根据此实施意见实际运行情况，不定期组织召开联席会议，不断修改完善。

四、优化调整内容

对具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的商业场所配套停车场、公共停车场、交通枢纽停车场、公共（益）性单位配套停车场、医院停车场、旅游景点停车场收费实行政府定价或政府指导价。

（一）对执行政府定价（指导价）的停车场类型及范围进行调整划分：

1.商业场所配套停车场。包括商场、娱乐场所、酒店（宾馆）、写字楼等配套停车场。不同地段商业场所参照社会公共停车场区域划分制定不同标准。

2.社会公共停车场。除商业场所配套停车场外各类社会停车场，具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的停车设施。根据土地地理位置、路网密度、公交便利程度，对市辖三区划分不同收费区域（详见附件2）：

（1）A类区：指城市繁华地段、交通拥堵、停车需求大的区域。区域范围：

兴庆区：进宁街以东、清河街以西、北京路以南、长城路以北区域。

金凤区：泰康街以东、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北区域；宁安东巷以东、正源街以西、雪绒巷以南、新昌路以北区域。

西夏区：轻纺巷以东、文萃街以西、怀远路以南、北京路以北区域；同心北街（北京路—怀远路）两侧区域。

（2）B类区：指停车位基本满足，供求基本平衡的区域。区域范围：

兴庆区：唐徕渠以东、丽景街以西、贺兰山路以南、宝湖路以北A类区以外区域。

金凤区：包兰铁路以东、唐徕渠以西、沈阳路以南、六盘山路以北除A类区以外区域。

西夏区：文昌街以东、包兰线铁路以西、贺兰山路以南、长城路以北除A类区以外区域。

（3）C类区：指停车位较充足，停车矛盾较小的区域。区域范围：

除A类区和B类区以外区域。

3.交通枢纽停车场。包括：飞机场、火车站、汽车站及其它交通枢纽站等公共场所面向社会公众服务的停车设施。

4.公共（益）性单位配套停车场。包括党政机关、事业单位及图书馆、博物馆、体育场馆（所）、青少年活动中心等单位的配套停车场。公共（益）性单位配套停车场必须安装电子计时收费装置，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。

5.医院停车场。将银川市辖三区范围内各类公立医院设立的停车场划分为两类：

（1）A类医院：宁夏医科大学总医院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院（总院）。

（2）B类医院：除A类医院以外的其它公立医院。

私立医院按照所在区域社会公共停车场收费标准执行。

6.旅游景点停车场。包括三区范围内各旅游景点配套停车场。

7.路侧停车场。包括城市主次干道、背街小巷两侧由公安交警部门施划的`停车场，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。

（二）对车辆停放时段划分进行调整：

商业场所配套停车场：白天时段8:00（含）至22:00（含），夜间时段22:00至次日8:00。

其它停车场：白天时段7:30（含）至19:30（含），夜间时段19:30至次日7:30。

（三）对现行停车场收费标准进行科学调整。（详见附件1）

五、提升服务

（一）停车场经营者应当遵守下列规定：

1.在停车场入口处和交费处醒目位置准确公示收费单位名称、收费区域、收费时段、收费标准、免费规定、服务电话、监督机关及价格举报电话等，主动接受社会监督；

2.鼓励经营者实行停车场智能化管理，将相关信息实时接入银川市静态交通管理系统平台；

3.所有计时收费停车场应当设置电子计时设备，在提供停车服务时必须提供记载车牌号、出入场时间、收费金额、加盖停车场印章的计时票据；

4.不设置电子计时设备的停车场实行按次收费，具体执行该类型停车场首时段收费标准；

5.实行电子收费的停车场，同时提供现金收费服务，满足多元化支付需求；

6.保持停车场标志、标线及交通安全设施正常使用，维护停车场环境卫生秩序；

7.维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序，不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的活动；

8.配备相应的工作人员，统一着装，佩带明显标识；

9.做好停车场防火、防盗等安全防范工作；

10.定期清点停车场内车辆，发现长期停放或者状况异常的车辆，应当及时向公安机关报告。

（二）机动车停放者应当遵守下列规定：

1.听从停车场工作人员引导，在规定的停车位停车；

2.按照规定缴纳停车服务费用；

3.不得损坏停车场设施、设备；

4.不得装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品进入停车场；

5.不得在停车场内使用明火、试车、乱扔垃圾；

6.不得在停车场内从事仓储、售卖、展览等与停车无关的活动；

7.法律、法规规定的其他情形。

六、免费范围

（一）执行任务的军、警车辆和救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车及殡仪车免收停车服务费。

（二）各类停车设施停放时间30分钟内（含30分钟）免收停车服务费。

（三）对悬挂公安部门核发的新能源汽车号牌车辆，在社会公共停车场接受充电服务期间免费停放。

（四）对贴有公安交管部门核发的残疾人机动车专用标志的机动车，残疾人本人驾驶在各类非住宅小区内停车场停车，可享受免费停车3小时的优惠。

（五）经市政府批准，在规定免费时段和场所停放的车辆免收停车服务费。

（六）进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间范围内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆。

（七）法律法规规定的其它应当免收停车服务费的车辆。

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1、项目运营管理的价值是什么?为什么说房地产的项目运营管理不仅限于计划的管理，而是充当房企“规模发动机利润监控者”？

一是管目标

根据企业战略导向下的经营目标实现项目维度的运营目标分解，事前做好目标的.严

格分级和管控，承接经营计划管理，实现指标的PDCA循环管理；

二是控进度

针对项目总控计划和关键里程碑节点进行严格管控，强化协同与防范风险，最终实

现开发目标的过程监控，支撑项目快速高效运营；

三是防风险

强化价值链前端管控，通过构建投资收益跟踪体系，在项目重大节点和事件节点进行投资收益跟踪回顾，最终保证项目运营结束时完成既定目标。

2、项目运营管理体系包括什么？

答：项目运管管理体系是一个完整的流程体系，包括针对项目的计划管理，基于报告的会议管理以及项目阶段性成果管理。企业规模和发展历程不同，可以分别选择完备型体系和简约型体系。

3、如何诊断房企业项目运营管理体系？

答：明源五步模型法用于诊断和评估房企运管管控体系是否有效。

a)体系与战略的匹配度

b)运营管理组织的有效性

c)运管管理制度和流程的可执行性

d)运营管理体系的落地执行能力

e)决策的频率和效果

4、什么是运营管理体系中的“管一年、看三年”

答：管一年：构建更有弹性的经营计划管控体系，应需而变，让开工节奏、销售计划等环环相扣，产供销高度匹配，减少大量资金被存货和土地占据，规避现金流风险。

看三年：通过经营计划的管控，能有效保证当年业绩的兑现，从长远来看，通过经营计划调整开发节奏，有利于保证未来3-5年业绩的持续稳定增长。

5、什么是运营管理的“四级管理体系”？

答：四级计划管理体系就是将计划分为：集团关键节点、项目主计划、专项计划、楼栋施工计划。四级计划的管理实质是在传统的三级计划管理基础上进行了进一步优化，抓大放小，合理授权，保障计划的合理性和科学性；另外一方面，各专业人员与部门能层层聚焦，做好各自的事情。

6、什么是运营管理的“阶段性成果管理体系”？作用是什么？

答：阶段性成果是指项目运营管理中阶段性工作的“成绩”，它以项目全生命周期和职能二个纬度为坐标，设计与各关键环节成果模板，同时建立与之相配套的制度与流程，系统构建阶段性成果体系。

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一、项目背景

千姿百态的花朵述说着千言万语，每一句都解说着"美好"，特别是现在、随着人们的生活水平不断进步，生活质量不断提高、对生活的追求!鲜花已经是人们生活不可缺少的点缀！花卉消费近年来呈越来越旺的趋势，除花卉本身所具俏丽姿容，让人们赏心悦目，美化家居等功效外，它还可以开发人们的想象力，使人们在相互交流时更含蓄，更有品位、这样我们创办网上校园花店以鲜花专递为市场切入点，兼顾网站长期市场占有率和短期资金回报率以抢占市场，以满足个性消费为主题，以鲜花为试点带动其他产品，最终能形成具有"地质大学青鸟花店"品牌优势的市场、是十分可行的。

二、公司项目策化

1、提供鲜明，公司使命。

有效，畅通的销售渠道，提供产品服务为根本，促进鲜花市场的大发展、我们的青鸟将成为一个可爱的信使，把祝愿和幸福送到千家万户、为人类创造最佳生活环境！

2、公司目标。

立足地大，服务武汉，辐射华中、创建网上花店一流的公司。

本公司将用一年的时间在武汉的消费者中建立起一定的知名度，并努力实现收支平衡、在投入期仅选择网站总站所在地质大学西校区作为试点市场，该区市场容量在3000人以上，较有代表性，试点时间为一个半月、当模式成功后，以ASP的形式在分站推广、经过3到6个月的运营后再扩张到其余的市场。

三、经营环境与客户分析

1、行业分析

"地质大学青鸟花店"网站是由在校大学生推出的面向650万在校大学生的垂直网站，因此目标消费者定位为在校大学生、该网站除武汉地质大学的总站外，在湖北各高校设有分站，因此，暂定的目标消费群以湖北各高校大学生为重点，将来逐步扩大市场，以中国地质大学为例，各类在校生近2万人，则投入8校共有近20万的目标消费者，而最新的统计表明，全国在校大学生有650万左右，这样的市场规模是相当庞大的，而且考虑到将来在校生毕业后仍将成为网站的忠诚客户这一现实，目标市场的容量将是相当可观的。

2、调查结果分析

本公司对武汉的各高校大学生为重点进行客户分析，主要采取问卷调查（问卷调查表见附录一）和个别访谈的方式、此次我们共发出问卷50份，收回37份、由于时间有限，问卷数量不多，但还是从一定程度上反映广大消费朋友的消费心理和需求。

⑴有明显的好奇心理，在创新方面有趋同性，听同学或朋友介绍产生购买行为。

⑵购买行为基本上是感性的，但由于受自身经济收入的影响其购买行为又带有理性色彩，一般选择价位较低但浪漫色彩较浓的品种。

⑶在校大学生没有固定的购买模式，购买行为往往随心所欲。

⑷接受和吸收新事物的能力强，追求时尚，崇尚个性。

⑸影响产品购买的因素依次为：价格，品种，包装，服务等。

⑹购买行为节日性很强，一般集中在教师节，情人节，圣诞节及朋友生日前后。

3、目标客户分析

在校大学生购买一般不问价格，但从网上定单来看侧重于中档价位、在定单数量上倾向于能表达心声，如大多数订购1支（你是我的唯一），3支（我爱你），19支（爱情路上久久长久），21支（最爱）等等，在教师节这一天往往以班级人数为单位订购鲜花、包装一般倾向于要求高档化，有向个性化方向发展的趋势，对鲜花的质量要求比较苛刻，如不允许有打蔫现象等。

四、经营策略

1、小组成员：

黄金金（组长）主要负责网站的制作和维护

蒋文主要负责开发计划

李鑫主要负责经营策略与项目规划

王鹏主要负责市场调查和结果分析

2、营销策略分析

2.1品牌策略

网站建设初始，我们便非常重视品牌、在品牌包装上，由美工人员根据详细的市场调查和大胆预测，采取动态与静态页面相结合的设计方案，从视觉形象和文字字体都经过精心规划，力求具有独特创新、

2.2价格策略青鸟网上花店在原料，包装，服务等方面力求尽善尽美，努力给客户最大限度的享受和心理满足、既走价格路线，又走质量路线，满足不同层次消费者的需求、

2.3促销策略

⑴宣传策略

利用学校广播站，报栏，宣传栏免费宣传另外利用网站本身信息流优势宣传和突出形象，并与各大报社，地方电台与电视台建立良好的关系，采取互惠互利双赢的战略模式、

⑵服务方面

网上花店的服务必须是一流的，对于配送队员而言，只要有定单，就必须按照定单要求按时按地送到，并且是微笑服务、在售后服务方面，由客户服务部负责采取以下几种方式：

①打感谢电话或发E—MAIL进行友情提醒服务，并在客户重大节日时发电子贺卡、

②无条件接受客户退货，集中受理客户投诉、

③设立消费者调查表，附赠礼品，掌握消费者需求的第一手资料、

④第一次订购的客户将收到随花赠送的花瓶，并享受价格优惠，成为会员后享受会员价格、

⑤不定期的在网上或离线召开会员沙龙，交流信息，沟通感情，并解答客户最感兴趣的问题、

⑥建立客户数据库档案，客户重复订购时只要输入名字，客户的其他信息便自动调入系统、

2.4渠道建设

就目前来看，网上花店主要是与一级批发商建立业务关系、选择批发商时，一般考察其经营业绩，信誉，合作态度，供货是否及时等方面，要求此批发商在同一城市有位于不同区域的几家营销网点，以便于各高校配送成员就地花、通常与批发商签订合作协议，就价格与产品质量等问题达成一致意见、

3、网上花店策略实施

1、市场范围选择在投入期仅选择网站总站所在中国地质大学西校区作为试点市场，该区市场容量在3000人以上，较有代表性，试点时间为一个半月、该模式成功后，以ASP的形式在分站推广、先在已经建成的另外7个分站试运营，经过3到6个月的运营后再扩张到其余的市场、

2、重点宣传客户，宣传对象以在校学生为主，他们对流行感兴趣，往往容易领导潮流，而对于逻辑思维较强的工科学生，我们利用先期的受众进行传播达到宣传效果、

3、现场促销选择每年9月8日和9月9日两天为重点宣传日期，在此之前，将宣传单分发至学生宿舍、宣传内容包括：

⑴悬挂统一的彩色横幅，位于校园主干道上，数量为3—5条，以"青鸟花店"网址和"校园花店隆重推出"为题搭配悬挂、

⑵在校园人流量较高的位置如宿舍门口和食堂附近搭一宣传台，摆放3—5台微机，可以上网查询并订购；放置一宣传板详细介绍花店内容，并摆放实物鲜花，在宣传当天将配送礼品现场送出、

⑶请学校广播站播发"青鸟花店"宣传部门拟定的宣传材料，在早，中，晚各一次，连续数日、

⑷为营造气氛，安排两名小姐佩带写有"青鸟花店"网址的绶带，进行解说，并组织抽奖活动，中奖者可以现场订购20元以下的鲜花，由网站付款、

⑸在宣传当天，请与学校有关的媒体到现场报道，如武汉晚报，各地方电视台等、

五、营销效果预测与分析

1、营业额收入。

据调查分析，我们可以预测在主要节假日，每天销售额在1000元以上。

2、支付方式。

根据有关材料网上在线支付将会达到20%，我们正积极与招商银行等金融单位联系建立业务合作关系，促进在线支付。

3、订货方式。

E—MAIL定单，直接进入"青鸟花店"网站校园花店订购，电话订购、另外，我们重点推出倍受学生喜欢的短信订购。

4、客户特点年轻化，100%为青年人，以男性学生为主；他们信誉高，文化素质高，无坏帐现象。

5、消费特点。

6、信息基础设施。

公司网站主要是以虚拟主机的形式存在的，故公司暂时不需要具备信息方面的硬件设施、对于信息软件的开发和网站的建设，公司将通过内部成员中计算机较好的同学和招聘有这方面特长的成员来共同完成、B2C网站虽然在理论上可以实现零库存，但是现实中要达到这一点却很困难。

六、经营成本预估

1、原则。

把每一分钱用在刀刃上，充分发挥每一分钱的价值。

2、初期投资。

这一时期，资金主要用于外购整体网络服务（虚拟主机），产品采购，系统开发和维护，前期宣传，物流配送等方面上、预计需要人民币2万元左右、从网站建立到网站正常运作起来大约需要一个月的时间。

3、第二期投资。

这一阶段我们的服务将辐射各大高校和武汉市区、，服务的内容会有很大的扩展，服务的质量也将有进一步的提高、其资金来源主要是公司前期盈利的积累和外来资金的引入，如银行的信贷。

七、系统开发计划

1、系统开发计划。

根据公司创建初期资金缺乏的情况和我们开发小组的实际情况，我们决定选择虚拟主机的方式来建立我们公司的网站、当然随着业务的扩大，资金的充裕，我们会考虑建立公司自己的网站、在系统初具雏形后，公司将根据预定的系统功能要求来逐步进行实时测试、系统的完备无疑是一个测试，完善，再测试，再完善的过程，直至系统功能达到公司预期的要求。

2、系统逻辑方案。

系统逻辑方案是实现电子商城的经营目标，策略和方式的总体框架、下面结合本公司实际情况做出图解说明六大模块：系统商务活动流程，系统总体逻辑结构，系统数据分布，信息处理模块和安全控制模块。

八、项目小结

1、主要工作完成情况调查。

解到广大大学生朋友的真实需求，而且公司从实现目标，运营机制，项目策略等方面都进行总体规划、另外，在系统开发计划方面，公司也结合我国的实际情况，参阅大量的关于网站服务方面的文献，也结合课堂上所学的电子商务的知识，做出适合公司的网站运作流程和设计流程，以及适合我们公司的系统逻辑方案、最重要的是，针对目前鲜花市场上适合大学生朋友特殊要求的情况，我们自行设计一系列服务产品，如短信订购鲜花，附带祝福卡片，电话传情等并且制定合理的价位、与此同时，我们还设立论坛，不仅满足广大青年学生等切实需要，也可以满足社会不同年龄层次消费者的需求！

2、不足与困难之处。

由于我们企业刚刚开始计划，资金方面存在严重不足，同时由于时间紧迫，整个计划书难免有些欠缺，不过我们会尽量地去充实，完善之、在网站设计，制作方面，由于我们小组成员对与此相关的知识解得不够多，致使我们在网站设计时有很大的困难，但是经过我们的共同努力和协作，青鸟花店网站已初具规模，送人玫瑰之手，终久留有余香、我们相信，在以后的努力中，本网站一定会得到进一步的完善！

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一、行业分析

服饰店的优势是服饰行业较为成熟，项目需要的成本较低，容易进入也容易启动，且回收成本快、利润高，经营上轨以后容易产生固定顾客，稳定客源。

二、产品定位

主要针对16——22岁，23——29岁，30岁——35岁的人群，分为低档，中档，高档。（应附属说明服装店服饰类型，例如休闲装、成人装、运动装。）

三、市场分析

16——22岁以学生居多，而现在的学生大多数90后的孩子，他们喜欢特立独行，喜欢个性，也就是所谓的非主流，他们不需要品牌只要求和别人不一样，彰显个性。所以需要前卫、时尚、独特的商品来满足他们的需求，并且现在哈韩势头有增不减，所以韩流服饰也会吸引他们的眼球。

23——29岁属于成年人，有一定的支付能力，他们是属于80后的人群，也喜欢独特和潮流的服饰来展现自己，并且他们最求品牌，认识品牌，了解品牌，喜欢追着品牌走。但是由于家庭的压力和品牌服饰很高的价格，他们都望而却步。

30——35以上的人群他们有相当的支付能力，随着社会的发展，经济的进步，他们也开始对自己的形象更加美化，并且要求更高。

四、竞争分析（优劣分析）

鲅鱼圈地区一般低档货源来自西柳，且类型单一，给消费者带来不了新奇感，大多数消费者都选择别的地方去购物消费；中档的服装店，里面的货样不是很全，只能满足少一部人的需求；高档品牌店只有2、3家，且只有运动品牌。

按人口来说，鲅鱼圈现已将近30W的人口，而16——40岁的人口将近25万，除去一半没有消费实力的人群，在除去一部分没有意识消费的人群，也还有10万人左右的消费群体，这些群体中在被别的服装占有一部分，而按市场占有划分率来算，面对人群仍然有5万左右，这样人群对于一个服装店来说已经供不应求。

1、优势分析：

1）本人持有大学生自主创业证，可以免事业税和减半商业税。

2）货源：有大量从上海、温州、杭州、广州、香港、韩国等不同地方的原单服饰供应，且价格优惠。

3）品牌：大量的品牌服饰，如服饰有DIOR、ONLY、G—STAR、香奈儿、D&G、阿玛尼、李维斯等一些韩服品牌；鞋有adidas（阿迪达斯）、DIOR迪奥、耐克等；包有LV（路易威登），GUCCI（古驰，意大利的名牌），VERSACE（范思哲），CHANEL（香奈儿），CD（克里丝汀迪奥）。

2、劣势分析：

鲅鱼圈的店铺选址是问题所在，暂时没有合适的位置。

五、店铺投入

1、选址：现在鲅鱼圈的服装商圈以商业大厦为中心，店面大部分为4000元/月左右的价格，就发展来看以后中心医院附近商业区的建立为新的中心。那里现在的租金2000元/月，按现在来看，按4000元/月，租一年为4.8万，按半年付一期为2.4万。

2、店铺装修：具体装修可以依据房子架构来设计。

1）门口醒目的广告明确，让路过的人一目了然店内是卖什么东西！重要的一点，相同的衣服挂在不同档次的的店铺会用不同的效果，不要因自己店内整体的形象影响到自己的衣服的档次，影响到顾客的购买欲！

2）灯光等硬件配备也非常重要的，如果店铺不够亮膛，给人感觉就是象快倒闭的！晚上门头的灯一定要亮，一下子能吸引路过的顾客的眼球！灯光也能让衣服更动人，但是不同的灯光会有不同的效果，冷暖结合是服装店最适合的，如果全部是冷光（也就是平时所看见的白色灯光）店铺虽然亮堂，但是给人的感觉惨白不够温馨，衣服会显得不够柔和！加上暖光灯（平时看见的射灯之类的黄色光）能中和惨白感觉，照射出的衣服也更动人！空调在夏天必需要俱备，不然店里很难留住顾客有耐心挑选衣服的，身上粘滋滋的，试衣服也不会有心情的！所以装修费粗略计算为5000元。

3、进货预算：先批进货以中低档为主，高档点缀，所以2万元。少进试销，然后在适量进货。因为是新店开张所以款式一定要多，给顾客的选择余地大。

进货安排每半个月的星期三或四，这样每个星期六店内肯定是有新品到货的，但只上部份新货，一部份留着星期天上！如果进入销售旺季，一个星期就补一次货！

4、人力规划：我计划雇佣三个女生，两个主要负责接待顾客，另外招一个有经验收银。两个导购的工资，800/月+提成，提成为月营业额的1%，提高她们的积极性。大一点的阿姨也一样，1000/月+提成1%，收银出了问题要负责。工作时间为：早上9点——晚上9点。

投资金额分析，每月费用分析：

1、房租：4000/月，付六压一，24000元

2、装修费5000

3、第一次衣服进货20000元

4、其他费用1000元

5、员工工资可以在第一月底结，不用算在初期6万内。余下10000做流动资金使用

六、营销策略

1、开业促销：

1）全部货品打8折

2）印会员卡（只限500张）持卡购物优惠更大，只限开业当天和第二天使用，当天购物满1000元为钻石卡会员，以后持卡可打7.5折；购物满600元为金卡会员：以后持卡可以打8.5折优惠；满200元为会员，持卡可以享受9.5折优惠；并且有会员登记载入电脑，生日时候有意外的收获！

3）活动（略）

2、衣服的陈列

做女装产品关键要品种多，给客户有足够的挑选余地，这与其它品牌专卖店不同，不是依靠主要几个款的来销售！产品陈列上要突出自己服装的特点，把上衣，裙子，裤子，套装等分开陈列，除了店铺看上去整齐外也给有目的性购买的客户挑选提供方便，如果只想买裙子的，他只需在裙子类挑选，如果买了裙子又想配上衣，直接可以到上衣类去搭配！量多的款可以用模特出样，往往出样的衣服是卖得最快的，橱窗里的出样要经常更换。

3、店铺运营模式

1）原则：每周都要有新货上架，以中档为主，高低档为辅（高档点缀低档适量）。

2）方针：尽量把其中的每个环节作成标准化，以备日后发展连锁，即模式复制。

3）服务：训练营业员的基本利益，对顾客的服务态度及服务宗旨。无论顾客是否买衣服或者买所少钱的衣服都要微笑送客让其满意离开，常此以往才可能有口碑相传的美益度，也才会有回头客。顾客的要求在可能实现的前提下尽可能的满足。

4、顾客维护

（1）初次来店的惊喜

免费赠送小饰物，小挂件，让其填一份长期顾客表（做客户数据库）

（2）增加其下次来店的可能性

①传达每周都有新货上架的信息

②利用顾客数据库，以某种借口施以小恩惠，使其来店领取或告知打折消息，或者免费送过季衣服（要定量）或送生日礼物等。

③购适量女士手袋告知顾客一次购物满400元送一只女士手袋（女士手袋要在店内陈列出来，进货以38元标价300+的那种为宜，给顾客物超所值的感觉）或者累积消费600元及以上。（获得奖励之后在从新累积）

（3）满意购物并使其尽可能介绍其他买家来店购买

①告知顾客量大或团购可优惠，如：一次购满500元及以上打8折等，或者个人累积消费1000元既获得一张7.5折的钻石卡。

②介绍新顾客，如：每介绍一位新顾客并购满200元及以上送推荐人50元购物卷等。

（4）不定期打折

①人一定程度上都喜欢贪小便宜，女人就更是如此了。“店铺开张大赚送”、“本店商品八折优惠”，也可以采用买一送一的策略（送的货以滞销货为主，过季货为辅）这些招牌通常能抓住女人的心。

（5）短期促销

一年中做几次短期促销，售价定为10—30元，非常聚人气！再把店内滞销款低价一起处理！如五一，十一，三八等最佳时间。

七、合作

综上所述6万元足够开启一家服装店铺，并且拥有潜力非常大的市场空间里，服饰行业是小投入丰厚利润的最佳选择。希望有意的投资人来和我商谈，本人真诚期待与您的合作，共创辉煌！

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一、 事业描述

垡头位于北京市朝阳区，地处四环以东，京沈高速公路的南边。近些年随着附近翠城和华侨城的开发以及欢乐谷的建立，使得垡头小区居住人数扩大，整体居民消费水平提高，同时对文化的需求量也在加大。

在整个垡头区共有一家新华书店，四个报刊亭与一家私营书店，因此对于办私营书店的竞争还不是很激烈。于是我选择在垡头街的南端拐角处开一家名叫“好书店”的租售结合的书屋，占地面积约60平方米。主要的营业范围是出租小说类、保健类、漫画类、食谱类及时尚杂志类书刊，同时也对这些书刊进行小折扣的优惠销售，外加销售中小学教辅类图书及报纸与期刊。由于距本书店三百米以内共有四所学校，因此书店的主要客户还是学生，同时也为附近的居民服务，丰富他们的业余生活。租赁图书在垡头小区还没有，故本书店的生命周期现处于萌芽阶段，书店是独资经营的，主要依靠租书、售书来获利。

书店预计在今年8月中下旬开业，每日从早10：00营业至晚7：30，节假日不休息(除春节假期外)。

二、产品∕服务规划

本店的服务主要是出租书籍，采用以年为周期的会员制方法：

1、会费50元，可用会费中的10元;

2、会费150元，可用会费中的100元，租书可打9.5折优惠;

3、若要成为“贵宾”，会费是300元，可使用会费中的200元，租书9折优惠，其特权是可以由店员上门收送书籍。所有“租书会员卡”均可多人使用，但一张卡一次只能借一本书，办卡时只能登记一个人的身份证号与联系方式，以便本店在会员生日当天准备小礼物。手持“租书会员卡”的顾客在买书时还可享受一定的折扣优惠，无“租书会员卡”不可办理图书租赁业务。

在租价上，书价20元以下的，租金每天1元，租期3天;书价20元至35元的，租金每天2.5元，租期4天。每续约一天，加收书价的5%为续约金，续约金最高金额为该书书价，超过者则视为售出。这种做法既能督促消费者“速读”，还可大大提升书本的周转率，单以一本标价20元(进价16元)的时尚杂志月刊为例，每个月出租至少8次，收入就能达24元。书店利润来源是65%租书+30%售书+5%卖报刊。

本店还可为顾客代购图书，代购书会在3天内到店，代购前需支付书价50%的费用，代购书一般不享受折扣优惠。

三、 市场分析

(一)服务对象分析

书店附近的学校分别是垡头二小、垡头中学(初中)、朝阳区化工学院(中专技校)、北京联合大学生物学院，所以书店服务对象是学生，主要以13岁至21岁为主。书店的定位也就属于新市场去服务已有客户，同时由于书店附近有三大块居民区，居民人数有3千人左右，其中老年人已达50%，为此书店也会尽量满足居民的需要。

众所周知，学校都会有图书馆的存在，这无疑会减少书店的营业额，不过学校图书馆也存在本身的缺陷，那就是市场反应慢，书的周转性低。一本上市新书，如果十分畅销才有可能被校图书馆采购，可往往上架时间都会拖至半年或一年以后。为此本书店将抓住这个间隙机会，进一些新兴的畅销类读物供顾客欣赏。至于漫画类书籍，现在是有相当稳固的群众基础的，尤其作为新新人类又不愿长大的14~28岁的当代都市青少年更是会对其爱不释手。据心理咨询专家介绍，当前社会压力和工作、学习压力沉重，而漫画和卡通形象往往塑造得颇具人情味和理想化，成人看卡通能获得某种精神寄托，放松身心，缓解工作压力，调剂心情。这样比起电子游戏，我相信家长们会比较赞成学生们看一看像《机器猫》这样的幽默漫画的。为了使家长们安心，我书店对于漫画书内容会进行精挑细选，特别杜绝色情、过分暴力的选材。此外为满足附近居民的需要，我店也会租售一些保健类、食谱类图书。

鉴于临近中小学，预计教辅类图书应该也会比较好售，可如今市面上教辅类图书太多太杂，为此我书店还是主要只进与学生教材配套的教辅，它们的进货数量也只占书店库存的8%。另外教辅类图书会在寒暑假进货，上架一个半月后将以优惠价位尽量全部出售。

(二)上市与促销活动规划

书店在8月中下旬开业，当时正值学生开学之际。为扩大书店认知度，培养忠诚顾客，在开店之前，店外橱窗栏内会贴出公告，介绍该店图书品种，服务方式，主要书目等一般情况，再宣布对教辅、部分小说及保健类图书限售100本的打折促销活动，并在最后说明优惠方法：第一天优惠5%，第二天优惠10%，第三天优惠15%，以此类推，第八天优惠40%。这一方法曾被韩国某书店实践过，结果是第一天顾客不多，来者多半是看书目和探听虚实的，第二天渐渐多起，第三天优惠15%时，顾客就会竞相争购了。以后连日爆满，未到优惠40%时，限量优惠图书已全部售空。这一方法又可提高书店人气，又可扩大书店知名度。当然开店的促销宣传除橱窗公告外，也会使用宣传单的推广方式。

在此后，书店还会组织其他促销活动。如妇女节时，每位女性会员可免一天租书金;六一儿童节，凡12岁以下的小朋友均可享受当天买书有礼赠送的活动。另外本店还会在周末有“时段打折活动”，这是为了在人流量较少，销售量较冷清时打折吸引顾客。

假如开店两个月内，店内销售量不高，本店将会推出“差别会员制”的售书促销方式。按销售额贡献将顾客进行分类，对经常买书且购买额较大的顾客实行白金会员制服务，配“购书会员卡”，每次购书超过100元即享受9折优惠;对很少买书但购买额较大的顾客给予金卡待遇，每次购书超过150元即可享受同等优惠折扣;对很少买书且购书额也不大的给予银卡服务(5次以上购买经历即可)，每次购书超过200元可享受同等优惠折扣。相信这种营销方式既可有效防止已有顾客的流失，也可吸引新顾客的光顾。

(三)进货采购分析

由于垡头离北京甜水园图书批发市场不远，故进货地就在那里。要使书店门庭若市，图书畅销，还要根据本店特色掌握进货采购的方法，我店对于进货采购主要是把握三个方面：

1、提前订进为主，随时补充为辅。一般是留心目标读者群所关心的节日、假期等，结合销售情况确定书种。如寒暑假期将至，书店即可大量购进临摹书帖，以备学生假期练字之用;如春节来临，除礼品书外，大众口味的对联、谜语等图书也会非常畅销。一次购进不可太多，发现一种书走势过旺时再及时补进，以免缺货。

2、大众娱乐、科普类图书为主，内容专深图书为辅。内容专深图书读者群少，书店因此应侧重于大众娱乐、科普类图书，在订进时，要注意收集市场信息，听取读者反映，专业书籍尽量实行顾客预定，在顾客预定的基础上，扩大专业图书的市场占有率，力求满足多层次的顾客要求。

3、有影响、有争议的畅销书应把握数量，及时进货。由于流动资金有限，本书店负担不起图书积压的风险。因此在实际管理中，书店应对图书实行“20：80”标准淘汰制，即只保留占销售额80%的20%数量的书，并以此为依据对采购员进行考核，将采购品种与销售品种对照考核采购员业绩，实行薪金与业绩挂钩。

四、地点环境分析

书店处于拐角处，即位于两条街道的交叉处，是人流的停滞点。又因为书店西侧170米处是车站聚集点，所以人流的方向主要是由书店东侧向书店西侧流动的，更幸运的是该地还是联大教学区与住宿区的必经之路。其实拐角位置本身就有两大好处，第一可增加书店橱窗的陈列面积;第二是由于两条街道的往来都汇集于此，所以有较多的过路行人关顾。故此书店就需要通过两个以上的出入口来缓解人流的拥挤，于是本店决定选择在交通流量大的店面东侧路段上设正门，另一面侧门正对垡头街南段。

五、竞争者分析

新华书店距本店有500多米，在此就不对其进行分析了，需主要研究的竞争对象是距书店120多米的私营书店和距离本书店100多米的报刊亭。

私营书店：在垡头有一定历史，店面大约70平米，现主要以出售音像制品和各类经典小说为主，兼售杂志、文具与冷饮。该书店日常工作人员只有三人，书的周转率低，平时生意冷淡，进店顾客主要是购买音像制品与游戏光盘的。因此该书店的经营范围已从图书向音像制品市场转化了。

报刊亭：该报刊亭是垡头所有报刊亭中最小的一家，平时营业时间短，除销售书刊外，兼售手机充值卡及各种卡片。

由于私营书店的音像制品受到了顾客的认可，报刊亭的售卡业务又很普遍，所以本店在未来几年内不会开展此两项业务。通过对垡头小区购买期刊的市场调查可以发现，《法制日报》、《北京晚报》、《中国电视报》、《读者》、《知音》、《故事会》、《格言》、《青年文摘》等都是居民区内热销的产品，所以本店的书刊进货主要就是这几类了。不过每份书刊的进货量在开店之初会控制在很小的范围内，目的只是对市场需求量的试探。

六、管理规划

本店有东南两个出入口，就需要在两个店门处设立收银台，另外本店还需有专门的工作人员利用电脑掌控会员资料，进行进货采购的工作人员也需有专业的资格，最好是自有进货设备。由于书店属服务性经营方式，节假日不休，故需要多安排人手以便采取轮休制倒休方式，保证每位员工可上1至2天班就能休息1天。

店内除会籍管理人员与采购员要求专业人士外，其他人员可在附近小区下岗、内退人员中聘请，另外店内导购还可招收在校大学生做兼职。

七、人力资源规划

依照目前书店规模，需收银员3人，采购员3人(含非全职2人)，会籍管理人员2人，店内导购3人，为保证书店夜间安全，还要聘请3名打更人员夜里值班，如此统计我店工作人员共需14人。其中店内导购全职的可只聘用2人，周末安排大学生小时工上岗。

收银员每月工资800元，店内导购每月700~800元(以工作时间为准)，全职采购员每月至少1000元，兼职采购员每月至少600元(所有采购员均实行薪金与业绩挂钩式计算)，会籍管理人员每月800~1000元(以会员加入量为提成标准)，保安每月700元，小时工每小时7元，其中会对采购员与会籍管理人员进行专业的上岗培训。

本店在销售旺季时会以店内营业额为准，适当为本店全职人员加福利(保安除外)。

八、财务需求与运用

总投资额：45万元 流动资金：5万元

1、 铺货保险金：按每平米2000元标准60平米共计12万元

2、 装修：包括书架、门面等3万元

3、营业设备：包括电脑及销售管理软件、会员卡工本费、电话机、空调与收银机等其他设备，共计3万元

4、开业费用：包括注册、开业营销、员工培训等共5万元

5、年营运管理总成本：月运营管理成本*12=22万元

月运营管理成本：约18000元

⑴房租费：2500元

⑵水电费：120元

⑶电话及上网费：300元

⑷人员工资：12000元

⑸营业税：7500元(预计头一年每月营业额15000元)

⑹进货费：包括交通设备使用费，计4000元

进货大单以三个月为周期，第一年月营业额预计在15000元以上，第二年月营业额可达20000元左右，如此一来，两年后收回成本。为及时调整规划，开店第一年店主将按月制作现金流量表与资金损益表，第二、三年按季制作。

九、风险评估

对于书店而言，最怕的就是水灾与火灾。所以要在店内显著位置张贴“禁止吸烟”的告示，并配有2至3罐灭火器，同时加强培养店员的防火意识。店内装修时要考虑到防暴雨、暴雪问题，这就要对顶棚与护窗进行加固建设。

为防止人为的破坏与偷盗，书店24小时尽量不离人。每天夜里安排两名保安值班，时间从晚7：30至早7：30，早7：30后由店主接手看管，直到正常营业时间(上午10：00)。本店每年都会向保险公司投保12万元，随着未来店面的扩张或营业额的增加会再去追加保险金。

十、成长与发展

两年后，如果按预期计划获利的话，计划在未来一至两年内扩大营业面积，安放几套沙发建立“书吧”形式，同时在店内配有各种饮料与小食品，给顾客提供更舒适的看书环境。

在五年后，如果书店营业额依然稳定的话，考虑在垡头区再建连锁店面。

假如实际情况不如现在的预期规划这么理想，我店会及时调整营销战略，三年内依然亏损就处理全部图书后关张停业。

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xxx，女，汉族，xx年毕业于北方工业大学信息管理专业，xx年参加工作，分配到物资设备库。于攻读中央广播电视大学工商管理专业，顺利毕业。

该同志此刻是物资设备库一起名普通职工，她始终以高昂的工作热情和用心的工作态度，全身心的投入到热爱的仓储管理工作中，为矿山的发展倾注了满腔热血。多次被评为“岗位技术能手”、“优秀团员”等荣誉称号。

一起、工作细致认真，刻苦钻研，敢打硬仗，业务水平突出

该同志对工作能够认真负责，兢兢业业，勤于学习，刻苦钻研。对所管的物资分类清楚明确，对所操作的k3系统能熟练掌握，对所从事的核算工作做到准确无误，每个月要进行上千份的料单核算，她都认认真真的算，一起丝不苟从不马虎，她总是以谦虚谨慎的态度去对待工作，尽其所能去帮忙他人，受到了干部职工的一起致好评。

二、树立终身学习理念，提高自身技术水平

作为一起名青年岗位技术能手，光有吃苦精神和十足干劲还远远不够，还要具备干好工作的`过硬本领，要向实践学，象他人学习，走知识与实践相结合的道路。她坚持学中干、干中学，遇到不懂的问题，打破沙锅问到底，非弄个水落石出不可。在工作之余该同志阅读了超多的有关与本岗位相关的理论知识。为自己的工作垫定了坚实的基础，决不让自己在技术上落伍。

三、坚持学以致用，用心创新

默默无闻，任劳任怨，工作讲求实效是xxx的一起贯作风。俗话说：失之毫厘，缪之千里。在数字上一起线之差就可能造成几万、十几万、乃至无法估量的损失。

四、政治思想明确，用心要求进步

该同志在思想上用心要求进步。她始终坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论为指导，认真学习并践行“三个代表”重要思想，认真学习党的方针政策，并将自已所学有理论带到实践中加以理解和运用。光荣的加入了中国共产党。

“求真务实，做一起个锐意进取的实干家”，她常用这句话勉励自己。工作中思维活跃，理解新事物比较快，朝气蓬勃，工作热情高、干劲足，开拓意识强。同时，她谦虚好学、为人随和、性格活泼、善于思考、处事稳重，构成了自己独特的人格魅力，平时团结同志、尊重领导，在同事当中树立了必须威信，相信她将在以后的工作当中表现会更出色。

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教育和研究，是我的职业也是志向，只有不断追求卓越，做得更好，才无愧于党和人民给予的崇高荣誉——小松。

一起、勇攀高峰的科学家

小松在大学时代就树立了崇高的人生理想，明确要通过科学研究实现个人对社会的贡献，并最终实现一起名共产党员的人生价值。早在本科期间，小松已经在徐光宪院士领导的实验室做论文，读研后跟随徐光宪院士从事科学研究。多年来，他致力于配位化学与分子磁性研究，在发现新的磁现象、发展新类型分子磁体方面开展了深入系统的研究工作，研究成果处于国际领先水平。

他曾获国家自然科学二等奖、教育部自然科学一起等奖、中国青年科技奖、中国分析测试协会科学技术一起等奖和教育部长江学者特聘教授等荣誉，获国家自然科学基金委杰出青年科学基金资助。对化学的热爱与执著、对祖国基础科学研究的强烈责任心，促使他在科学的道路上披荆斩棘、乐此不疲。30年来，小松将自己的全部心血奉献给了中国化学事业。为了节约科研成本、高效测定分子的磁性质，他曾和同事们扎根实验室，在实验室的行军床上度过一起个又一起个不眠之夜。

二、创新人才的导航者

小松热爱教书育人事业，以培养国家需要的创新型人才、为建设创新型国家源源不断地注入新鲜力量为己任，倾注了极大的热情和心血。多年来，小松始终坚持每学年为本科生和研究生主讲基础课和专业基础课程，每次课前他都花大量时间准备，注重把学科最前沿的知识传授给学生，使本科生一起进校门就能与院士面对面交流。他坚持教学要根据实践的需要，更新教材，改进教学方法，拓展阅读文献。他不辞劳苦，亲自主编本科生基础课教材《普通化学（生物类）》。

他承担本科生“无机化学”的教学工作，每次课前他都要做足准备，对于如何组织课堂教学，特别是如何通过问题的设置来增强与学生的互动，引导学生阅读最新或经典文献，加深对无机化学基本概念与原理的理解等方面，进行了许多有益的探索。他从学生的学习需要出发，在教授研究生课程“群论与化学”时，考虑到数学推导多、理解难度大，为了便于学生理解，他放弃简单方便且可以重复使用的ppt形式，而是一起直坚持使用板书，对学生进行推引，并充分进行互动，尽量使学生在真正意义上理解群论在化学中的应用。

“是高老师的人格魅力最终指引了我的人生航向”，这是学生们在谈到小松时说得最多的话。小松爱生如子，时刻以学生的成长成才为己任。有位学生因家庭经济困难，心理压力过大，影响了学业，小松悄悄地为学生偿还助学贷款，以解除他学习的后顾之忧；有位学生在科研道路上遇到困难，失去信心，小松积极为其设计成长路径，耐心教导，使其逐渐走上学术正轨。“他十分尊重学生的想法，无论是科研上的，还是人生道路上的，他都会仔细聆听，合理分析，从来不会将自己的意愿强加给学生。”他的一起位博士生这样说。有位学生在研究单离子磁体时曾一起度对求解稀土离子的低激发能谱感到困惑，苦于实验条件所限很难再突破，因此曾对是否继续从事化学研究有所动摇。

然而在小松主持的第12届分子磁体国际会议上，在听到来自美国国家强磁场实验室专家的报告后，这位学生看到了解决困扰他的学术问题的曙光。小松还为他深入地分析了该研究的国际进展状况和可能的突破点，使这位学生最终坚定了自己的科研道路。来，小松培养博士生17名，其中，一起人获全国百篇优秀博士论文奖，为培养分子磁体领域的下一起代中坚力量奠定了坚实基础。

三、甘于奉献的领军人

小松10余年间曾任化学学院党委副书记、副院长、院长等职务。在就任院长大会上，他表示，任院长期间的最大心愿就是“创造一起个更好的环境和氛围，让更多的人能够发挥自己的'作用，特别是为年轻的教师和学生创造更多的机会”。他以学院发展为己任，善于对事情作出快速准确的判断，带动班子其他成员为学院发展尽心尽力，积极引进优秀青年学术带头人，使化学学院各学科发展齐头并进，学院风清气正、团结和谐，成为一起个人才济济的“大”院：院士9人、长江学者特聘教授15人、国家自然科学基金委杰出青年基金获得者30人，有2个国家重点实验室、2个教育部重点实验室，国家科技部批准北京大学化学学院与中国科学院化学研究所联合筹建“北京分子科学国家实验室”。学院学科综合排名稳居全国高校之首。据esi统计，在化学类排名前1%的全世界950个化学研究单位中，北京大学发表论文数居第17位；被引论文数居第35位。

小松还将管理服务工作拓展到化学界。他担任中国化学会常务理事、北京化学会副理事长、国家自然科学基金委第六届全委会委员、国务院学位委员会第六届学科评议组化学组成员等职务，对中国化学学科的发展倾尽全力，主动担责，深得同行好评。他认为，基础研究只有带动和促进同行一起起进步才会对科学事业的发展作出更大贡献。他们将实验室仪器向国内和国际同行开放，经常帮助其他研究组进行样品的磁性测试，并开展了广泛的科研合作。他和同事们的努力推动了我国分子磁体研究的发展。

四、润物无声的“教书匠”

“谦和、宽容、平实和坦诚”是同行、同事和学生对小松的一起致评价。国家自然科学基金委的同行、学院的同事、研究组的合作者提到小松都是交口称赞，大家都认为他合作意识强，为人低调，从不抱怨。他热心助人，对于他人的要求从来是能帮就帮，想别人永远比想自己多。他谦和宽容，困难面前总是主动承担、荣誉面前总是主动避让，几十年如一起日。

“我是北京大学化学与分子工程学院的教师小松”，这是小松对外自称时用得最多的称谓。虽然已经是赫赫有名的院士、年轻有为的化学家，但是，在小松的内心，“教师”才是自己的“第一起身份”。繁重的科研任务和琐碎的行政事务并没有影响他对学生的培养。相反，他把能利用的一起切时间尽可能地留给学生，坚持每周三晚上和学生开组会。除了经常推荐一起些最新文献给学生，他也会亲自看、亲自讲。他经常把相关杂志的最新动态介绍给大家，遇到与组里研究方向有关的文章，他还会通过电子邮件及时发给相关人。他用自己的人格魅力默默影响和深深感染着周围的每一起个人。

入党至今20多年，小松锲而不舍地钻研、长期默默地奉献，始终以自己的执著、坚守、努力与奋斗实践着自己对科学事业的坚持、对人生的崇高追求，实践着他入党时的誓言。这是他作为一起名共产党员的崇高追求，这种追求还将支持着他取得更大的成绩。

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我叫xxx，今年28岁，xx年来到泥浆公司，现为泥浆公司供石粉一起队驾驶员，从事石粉拉运供井工作。十余年来，我手握方向盘，驰骋在百里油区，十几年的风风雨雨，从未动摇过我的信念，忙碌的工作，从未降低过我的热情。滚滚车轮里，已经倾注了我太多无私的挚爱。我连续五年创产值超过百万元被评为公司“创收状元”。先后多次被评为钻井工程技术公司双文明先进个人、管理局双文明先进个人、管理局青年岗位能手。

虽然，我只是一起名普普通通的罐车司机，却能有这样的机会向在坐的领导和们汇报一起下自己的工作生活情况，心情格外激动。

1、优质服务保前线

十四年前，我离开了热爱的修理工岗位，来到泥浆公司改行开上了石粉罐车，成为一起名名副其实的石粉罐车司机，从那时起，我为自己立下了一起条坚定不移的人生信条：老老实实做人，本本份份工作。十余年来，我驾驶心爱的罐车跑遍了方圆百里的钻井队，当年同来的职工调走的调走，改行的改行，可我依旧恋着我的斯太尔罐车，依旧无怨无悔地奔波在石粉供井现场。

石粉供井的服务对象是地处荒郊野坡、远离人烟的钻井队，而且具有点多、线长、面广、碱滩土路不好走的'特点。作为一起名罐车司机，我始终把“提高服务质量”作为自己的工作标准，不管是逢年过节还是休息日，只要有任务我都是随叫随到，安全正点保生产，千方百计为钻井队提供优质服务。每年的春季返浆时期给石粉供井带来很大的困难，同时会给生产设备带来不同程度的损坏。这个时期，每个井队的井场，都如同一起个巨大的烂泥潭，人在井场上走路都拔不动腿，更别说是重达几十吨的车辆了。记得有一起次，我接到了去位于高青境内的32600钻井队的生产任务，因井场距离公路远，土路比较长且道路泥泞，造成这个队石粉供井几天上不去。我知道如果再上不去，不但会影响该钻井队的正常生产，更重要的是有损我们公司的声誉。我想工作总得有人去干，既然队领导找到我，那就是对我的一起种信任，我就要想尽一起切办法完成这次任务。不管所冒的风险有多大，我都要努力去完成。

到达井场后，我先把车停在靠井场的路边，联系井队人员先沿井场仔细的观察一起番，找到比较合适的行车路线，而后在井队工作人员的指引下，缓慢地驾驶着车辆朝井场方向驶去，在驶到距离井场一起半的时候，车辆再也走不动了。等拖拉机赶到井场时，已经是下午5点多，天也渐渐地黑了，我马不停蹄地将拖车用的钢丝绳挂好，在拖拉机的牵引下，缓慢地到达位于井场最里边的卸灰地点，将石粉卸下。再由拖拉机按原路将我拖出井场，来回两遍拖车，共耗费3个小时的时间。当我驾驶着车辆带者满身的泥巴回到公时司，已是夜里11点多了，虽然身体觉得很累，但是一起想到自己能够圆满完成生产任务时心里还是美滋滋的。在“战返浆”和“斗雨季”时期，拖车是队司机天天都要面对的事，有时，由于连续作战，车辆的前保险杠经常被整体拖下，无法再挂钢丝绳，但为了按时完成生产任务，就让拖拉机从车后推着车辆前进。有时碰上特别难上的井场，还需两辆拖拉机，一起前一起后将车辆拖进、再拖出井场。在雨季生产时期，我们面临的困难就更多了。安全行车是一起队全体干部职工首先要面对的问题，其次还要经受住蚊虫叮咬、烈日酷暑的考验，为了提高自己的安全意识，我坚持做好出车前、行车中、收车后的巡回安全检查工作。积极参加每周一起次的安全活动，认真参与讨论分析事故案例，吸取事故教训并认真做好活动记录，对操作设备达到“四懂三会”。

2、倾斜的天平

在事业与家庭的天平上，我的砝码明显倾向了前者。“舍小家为大家”这话听起来好听，说起来容易，做起来可真难呀！做为一起个有责任心的丈夫、父亲，我清楚应当怎样献给妻子一起份爱，更清楚做为父亲应尽的责任。然而，由于工作需要我在公与私的天平上，只能把砝码加在前者，我舍不得扔下心爱的斯太尔罐车，更放心不下那些需要石粉的钻井队，为了这些，就是付出再多，我也心甘情愿。由于供石粉一起队的工作性质，平时我根本顾不上管家里的事，越到过年过节就越是这样。我爱人的身体本来就不好，但是她毅然挑起了家庭的所有重担，所以每当想到这些，我就觉得很内疚，觉得自己欠她们的实在太多太多。19xx年9月份，我爱人因肺结核住进了医院，为了不耽误工作，我把待业在家的外甥女接到家中给妻子送饭，送孩子上学，三个月硬是一起天假都没有请，月月产值遥遥领先。

xx月28日那天，队领导派我去孤东32163队执行任务，由于井上储备罐临时出了故障，我在井场呆了两天两夜，晚上在车里裹着军大衣，嚼着饼干，一起想到病中的妻子和年幼的孩子，泪水就忍不住落下来。每到双休日，我真想陪着爱人和孩子逛逛公园，或者给孩子们辅导辅导功课。可一起接到生产任务，我就将全部的精力投入到工作中，我的爱人和孩子从来没有对我埋怨过什么，每当我一起身泥巴，一起脸疲倦地完成生产任务回家时，迎接我的是热乎乎的饭菜和暖暖的家庭氛围，我从心底里感谢她们。可以说，没有她们的支持，就没有我今天成绩的取得。

凭着一起种对事业的执着追求和自强不息的精神，十几年来，我没有休息过一起个双休日，没有延误一起次石粉供井任务，没有因为服务质量问题让用户提一起次意见，虽然没有惊天动地的壮举，却留下了一起串串我引以自豪的数据。截止目前我累计安全行驶72万公里，完成产值近800万元，车辆完好率始终保持在95%以上，创造了单车年创产值105万元的最高纪录。

各位领导们，在过去的时间里，我在本职工作岗位上，做了一起些应该做的工作，但还不是尽善尽美。假如我只是大海里最平凡的一起滴水，为了折射太阳的光辉，我也要激起浪花，来点缀浩瀚的大海。在今后的工作实践中，我一起定努力再努力，尽全力为公司的发展尽我一起份微薄之力。

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根据《XX省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（X政办〔20xx〕11号）、《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》（文件要求，开展房屋安全隐患排查的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际，由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作，特制定本方案。

一、总体要求

坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇（街道）落实的原则，各村强化属地管理责任，迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作，不漏一栋，不漏一户，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制重特大房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动，通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造，及时发现问题，采取有效措施，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，改善城乡面貌。

三、排查整治步骤和时间安排

（一）动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，20xx年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，镇、村成立相关组织机构，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保检查工作有序展开。

（二）摸底排查（5月20日前完成）。

各单位、村按照属地管理原则，采取业主自查，镇排查，市政府抽查的方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查，并建立台账、清单。

1、排查重点。

坚持七个重点“不放过”：

（1）建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋（含厂房）。

（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；

（3）“两违”房屋（含厂房）及擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；

（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；

（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；

（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；

（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基，特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。

特别是城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形，主要用于自住的三层（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隐患，确保使用安全。

2、自查阶段（3月20日前）。

（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月20日前，各村委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇规划所（附件2）。

（2）各村、各镇直相关单位排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查（附件2）

3、排查方法。排查工作应以公安部门标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加，各相关部门要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。

4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字，于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案（附件3）。

（三）处置整治（20xx年2月20日前完成）。

1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。

2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混（土坯）的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，各村要责令业主采取措施消除隐患。

3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《XX省违法建设处置若干规定》和《XX省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安部门要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的.，要依法追究刑事责任。

4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城乡自建房政策的，由属地政府优先纳入危房改造计划，由房屋所有人按规定报批后予以重建。

四、工作要求

1、落实监管责任

（1）各村要认真落实主体责任、属地责任，细化职责分工，加强统筹协调，确保按时完成排查整治任务，具体承担本辖区内排查整治工作。

（2）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作，确保安全。

（3）各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作，主要分工如下。其中：

属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。

属“两违”房屋（含厂房）、“三无”自建房（含厂房）的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所依据职责分工负责指导督促；

属对外出租特别是群租牟利的自建房和随意分割空间、改变功能布局的成套房安全隐患排查整治工作，由镇城管所会同镇派出所负责指导督促；

属易受自然灾害侵袭特别是易发生地质灾害的房屋的安全隐患排查整治工作，由镇国土所负责指导督促；

属功能混杂的“三合一”自建民房或者改变功能作为居住使用的厂房安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促；

排查整治工作中遇到煽动、组织抗法阻法行为的，由公安机关依法从重处罚，涉嫌犯罪的，移交司法处理；供水、供电、通信、市场监管、教育、卫健、消防、环保、林业、工信等部门要按照本方案工作部署要求，结合各自职能，依法依规对存在严重安全隐患的建筑采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理租赁、清理人员等措施。

2、强化技术保障。省住建厅制定的各类型房屋安全隐患排查标准及全省房屋可靠性鉴定机构名单已在XX省住建厅网站公布，各地、各有关单位、房屋业主可在网上进行查询、对照和选择。各级建设主管部门要组织辖区内设计、施工、监理专家和技术人员积极参加房屋安全隐患排查整治，提供技术指导服务。

3、落实整改闭环。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲区。对排查出的隐患房屋，按照“一房一档”“一房一策”“一厂一策”的原则，逐一明确房屋（厂房）处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，做到闭环管理。

4、健全长效机制。坚持疏堵结合、源头管控。各村、各相关部门要及时总结专项行动开展情况，举一反三，研究建立完善农房和危房改建审批监管机制、“两违”巡查治理管控机制、房屋租赁管理的长效机制，建立统一的房屋租赁信息服务监管系统，与公安机关外来人口出租登记信息系统联网，切实保障好群众的生命财产安全。

五、工作保障

1、强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管市领导任副组长，各相关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室（详附件1）。领导小组主要研究部署排查整治工作，定期听取工作情况汇报，协调解决重大问题。各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村和相关部门也应成立由主要领导担任组长的领导小组，负责组织和推动本辖区、本行业的排查整治工作，落实人员和经费保障。各包村片长要亲自动员部署、检查落实，亲自进村入户了解情况，亲自组织推动拆除并严查责任，对影响恶劣的要较真碰硬，形成震慑。各村要结合“两违”综合治理、农村人居环境整治、“大棚房”问题清理整治等统筹推进专项行动。

2、强化督促检查。专项行动实行包片负责制，镇村两级要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域，对重点隐患实行分级分类清单管理，全程介入督促限期整改、监管指导。

3、严格组织纪律。各村各部门要增强责任意识和忧患意识，主动作为，勇于担当，抓牢抓实抓细排查整治各项工作，决不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。各地、各部门在此次专项行动中要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。要结合扫黑除恶，坚决铲除排查发现的黑恶势力和保护伞。对排查整治工作推进不力、推诿懈怠或者漏报瞒报的，严肃追责问责，并在全市通报。

各村将在每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况报送镇专项行动领导小组办公室，由镇专项行动领导小组办公室汇总后呈报市委和市政府。

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为深入贯彻落实党的十八大以来中央、省、市关于农村建房有关规定精神，深挖细找全市农村非法违规建房问题，有效整改全市农村居民建房管理存在的深层次问题，现制定XX市深入开展农村非法违规建房专项排查整治工作实施方案。

一、总体要求

深入开展全市农村非法违规建房大排查大整治，明确整治政策，落实有力有效整治举措，“零容忍”管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建和严重破坏生态的违法行为、群众反映强烈的违建问题、严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。专项排查整治工作要态度坚决、方法科学、突出重点、通盘考虑、稳妥推进，坚决有效遏制农村非法违规建房乱象。

二、排查整治范围

本次专项排查整治范围为：2013年1月1日以来的新增农村非法违规建房，重点为5个类型：

（一）城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）通过户口迁移方式，占用农村集体土地非法违规建房；

（二）城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）假冒或借用本村集体经济组织成员名义，占用农村集体土地非法违规建房；

（三）不符合“一户一宅”条件的本村集体经济组织成员非法违规建房；

（四）违法占用各类自然保护区、生态保护红线、永久基本农田、森林公园、河湖岸线等重要生态功能区的非法违规建房；

（五）群众反映强烈的非法违规建房行为，如：超高超大的“花园洋房型”非法违规建房，圈占大量土地的非法违规建房，借用他人名义建成超高超大经营性场所以及建成套房形式非法出租或出售等。

三、工作步骤

本次专项排查整治从2021年8月下旬开始，到2022年1月底前结束，分三个阶段进行。

（一）深入排查阶段（2021年8月下旬—2021年9月30日）

各乡镇（街道）和XX高新区管委会、XX集团有限公司、XX风景名胜区管委会（以下简称“16+3”）要在上一轮排查的基础上，按照本次专项排查整治的范围和重点类型，开展全域全覆盖、无死角大排查。各地要深入发动群众提供非法违规建房线索，采取举报奖励办法，设立举报电话（XX），让农村非法违规建房行为无处藏身。大排查要深入细致，全面、准确掌握非法违规建房的房屋及附属建筑情况、建房户情况、非法违规事实，逐户逐栋建立问题台账；市非法违规建房专项整治工作联席会议各成员单位要成立审核专班，对“16+3”排查问题逐一现场查验、会审把关，由“16+3”政府（办事处、管委会）主要负责人签字把关并加盖公章后的排查摸底情况和问题台账，于2021年9月25日前报市委、市政府及联席会议办公室。

（二）清理整治阶段（2021年10月1日—2021年12月31日）

1.对符合“一户一宅”政策规定、因审批环节滞后导致的非法违规建房行为，2021年12月31日前依法完善审批手续，消除违法状态（已纳入国家农村乱占耕地建房整治的，待国家政策出台后按照相关政策处置）。

2.城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）通过户口迁移方式骗取批准占用农村集体土地建房的，由公安机关对户口迁移行为进行审查，对不符合户口迁移条件的由公安机关负责整改户口迁移。已办理建房审批手续的，按照骗取批准论处（撤销原批文）；未办理建房审批手续的，按照非法占地论处，由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退回土地，并对地上建筑物、构筑物进行依法处置。

3.城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）、非本村集体经济组织成员，假冒或借用本村集体经济组织成员名义占用农村集体土地非法违规建房的，已办理建房审批手续的，按照非法骗取批准论处（撤销原批文）；未办理建房审批手续的，按照非法占地论处，由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退回土地，并对地上建筑物、构筑物进行依法处置。

4.不符合“一户一宅”条件的本村集体经济组织成员的非法违规建房，区分两种情形处置：一是由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破旧，不适合居住），并对原有宅基地上建筑物、构筑物进行依法处置，对拒不退回宅基地的按非法占地论处；二是由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退出新建住宅上的宅基地（原有宅基地上建筑具备良好居住功能），并对新建宅基地上的建筑物、构筑物进行依法处置，对拒不退回宅基地的按非法占地论处。

5.违法占用各类自然保护区、生态保护红线、永久基本农田、森林公园、河湖岸线等重要生态功能区的非法违规建房，由市非法违规建房专项整治工作联席会议各成员单位，按照各自职责分工，对照有关法律法规、政策规定，从速严肃作出处置，确保整改到位。

6.群众反映强烈的非法违规建房行为，如：超高超大“花园洋房型”非法违规建房、圈占大量土地的非法违规建房、借用他人名义建成超高超大经营性场所以及建成套房形式非法出租或出售等，由“16+3”政府（办事处、管委会）拟定处置意见，报市政府、市纪委监委审定同意后，按照既处理事又处理人的原则，确保整改到位。

“16+3”清理整治情况，经其政府（办事处、管委会）主要领导签字审核后，于2021年12月25日前报市政府、市纪委监委。

（三）建章立制阶段（2022年1月1日—2022年1月31日）

按“16+3”政府（办事处、管委会）要深刻剖析产生农村非法违规建房问题的深层次原因，严格照新《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》要求，建立健全自然资源部门牵头、农业农村部门配合、乡镇（街道）政府（办事处）一线把关的农村建房管理机制，着重围绕审批、监管、查处等关键环节，科学合理完善农村建房审批流程。各地要统筹考虑以下4个方面因素，着力构建农村居民建房管理新格局新思路：

1.乡级政府要合理保障正常工作经费，采取务实举措壮大村级集体经济，坚决堵死乡镇（街道）、村（居）收取建房费用的.利益驱动。

2.乡镇公安机关要对城镇居民户口迁往农村居民户口认真甄别、严格控制，提级至市公安局审核把关。

3.纪检监察机关要强化监督执纪问责，对违规建房“开绿灯”、说情打招呼的要严肃处理，将相关情况作为重要内容纳入负面清单及廉政意见回复。

4.建立市级农村建房大数据平台，整合自然资源、农业农村、公安机关及乡镇村居等数据资源，健全多部门联审联批制度，提升审批效率、堵住审批漏洞。

“16+3”建章立制情况，由其政府（办事处、管委会）盖章，于2022年1月25日前报市政府、市纪委监委。

四、工作要求

（一）态度要坚决，操作要稳妥。

针对农村非法违规建房历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，各地排查整治工作要注意工作方法，综合运用多种手段，依法依规按政策处理，做好风险评估，积极稳妥解决历史遗留问题，避免发生群体的性事件和恶性的事件。

（二）严格属地管理，逐级压实责任。

本次专项排查整治工作，“16+3”政府（办事处、管委会）是具体操作主体，“16+3”党政主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。上述责任人务必靠前指挥，组织各相关单位认真开展排查、整治工作，认真审查排查、整治成果，对排查、整治结果的真实性、全面性负总责。市、乡两级纪委（监委）要对排查整治工作实施全过程监督，对发现弄虚作假、玩忽职守、虚报瞒报的，一律严肃追责问责。

（三）“零容忍”管住新增项目。

2021年8月下旬及之后新开工和在建续建的农村非法违规建房，按“顶风作案”问题坚决拆除，并依法依规从严从快查处有关责任人。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报。“16+3”政府（办事处、管委会）要强化自然资源、生态环境保护、农业农村、住房城乡建设、水利、林业等部门执法力量作用，开展动态巡查和全天候监测，建立健全早发现、早制止、严查处的工作机制，发现一起、处置一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到对新增违建问题“零容忍”。

（四）强化联合处置举措。

“16+3”要建立行政、纪检和公安机关等司法机关联合处置工作机制，畅通联合处置渠道。各有关部门对排查中发现的违建问题线索，要集中力量开展调查取证，依法依规作出拆除、没收等处理，提出生态恢复要求，利用综合执法、专业执法等力量，坚决执行到位。行政机关对涉嫌破坏环境资源犯罪的案件，应当依法移送公安机关；公安机关应当依法及时受理并开展审查工作，对在整治过程中阻碍国家机关工作人员依法执行职务等要依法严厉打击处理。人民法院要及时受理行政机关对当事人不履行行政处罚决定的强制执行申请，依法审判刑事案件、生态环境损害赔偿民事案件、行政公益案件。人民检察院对涉嫌犯罪的依法提起公诉，对符合受案范围的破坏生态环境和资源保护案件依法提起民事公益诉讼，对行政机关申请强制执行和人民法院受理、审查、裁定和实施强制执行活动实施法律监督。

（五）明确处置政策。

“16+3”要严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房城乡建设、水利、森林等法律法规，根据生态环境破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体，依法采取完善手续、拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态、群众反映强烈的违法主体和个人，要依法从严处置；对基层组织和有关部门违法违规审批、越权审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方权益；对建房主体和地方政府“互有瑕疵”的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置。

（六）严肃执纪问责。

强化政治监督，加强市、乡两级贯彻落实上级农村建房管理政策情况的监督检查，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对整治工作涉及有关责任人的责任追究，按照市纪委监委有关指导意见处理。坚决防范整治工作中的形式主义、官僚主义。对整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理。党员领导干部参与违建的，要带头自查自纠。纪检监察机关要加强监督执纪问责和监督调查处理，为整治工作提供纪律保障。

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为认真做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度，根据《自然资源部办公厅关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20xx〕2206号），贵州省自然资源厅《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》（黔自然资发〔　20xx〕23号），铜仁市自然资源　局《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》及思南县《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》文件精神，结合我乡实际制定本方案。

一、　总体要求

按照国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地　“非农化”行为的通知》（国办发明电〔　20xx〕24号）和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔20xx〕44号）要求，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，　从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制　全乡违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。

二、加强组织领导

为扎实做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。经乡人民政府研究，特成立20xx年我乡农村厕所革命工作领导小组，其组成人员如下：

略

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，由刘道军同志任办公室主任、陈正飞任办公室副主任，张明同志负责具体办公。

三、重点整治

（一）新增农村乱占耕地建房问题。该类问题是指20xx年1月以来违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售房屋的问题。房屋包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋。

（二）违法违规占用耕地超标准建设绿化带，绿色通道问题。该类问题是指20xx年1月以来违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道，未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的问题。

（三）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。该类问题是指20xx年1月以来违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草；未经批准改变一般耕地地类，将耕地转为园地等其他类型农用地；未经批准违法违规占本农田发展林果业或挖塘养鱼的问题。

（四）违法违规占用耕地实施推填土。该类问题是指20xx　年1月以来未经批准占用耕地实施推填土拟进行非农业建设的问题。

四、整治措施

（一）关于新增农村乱占耕地建房问题。结合我乡农村乱占耕地建房专项整治行动坚决遏制新增的任务一并推进，以“零容忍”的态度依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题；对住宅类房屋，要统筹考虑农村村民住房用地保障情况，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。

（二）关于违法违规占用耕地超标准建设绿化带，特别是公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带与绿色通道问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的.整改一并推进，对超标准占用耕地及永久基本农田的，稳妥处置并整改恢复为耕地。对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的，稳妥处置并整改恢复为耕地。

（三）关于违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对20xx年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，结合实际稳妥处置整改恢复为耕地；对违法占用永久基本农田种植苗木等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。毁坏种植条件的，处以罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；对20xx年将耕地转为园地等其他类型农用地的，结合实际督促引导恢复为耕地。未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，报请县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”；对于未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。其中属于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法实施条例》责令限期改正，严肃整改查处。

（四）关于违法违规占用耕地实施推填土问题，结合实际督促恢复为耕地。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。为抓好该项工作，成立兴隆乡违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组，负责统筹调度违法违规占用耕地重点问题整治工作。

（二）明确职责，认真组织自查。乡级相关部门、各村（社区）要协调联动、相互支持配合，确保工作顺利推进。乡自然资源所负责违法违规占用耕地挖湖造景问题和违法违规占用耕地　实施推填土问题摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工　作、国土变更调查、土地卫片执法，耕地卫片监督、耕地保护督察等资料梳理问题，将梳理出的涉及各类重点整治的问题下发到各村（社区）进行整治。乡自然资源所、乡农业服务中心负责新增乱占耕地建房问题的摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等。乡自然资源所、乡林业环保站、乡交管站负责违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题和违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题的摸排整治指导工作，各村（社区）负责辖区内各类重点整治问题的摸排和整治工作。

（三）统筹有序推进，按时报送成果。本次整治工作时间紧、　任务重、要求高。立即全面启动整治工作，各村（社区）开展自查自纠。对于自查发现问题，要按照问题清单，聚焦重点问题，结合实际，按照整治要求逐宗明确整治措施和整治时限，消除违法状态。坚决防止搞“简单化”“一刀切”。

（四）强化整改查处，严肃追责问责。对违法违规占用永久基本农田、改变耕地地类的，要最大限度恢复为耕地，确实无法恢复的，必须按照有关规定落实耕地占补平衡，补划永久基本农田。对实质性违法建设行为，要从重严处对违法违规占用耕地，对从事非农业建设的，应拆除复耕，恢复土地原种植条件。对项目批准责任人和违法当事人涉及党纪政务处分的，要移送纪检监察机关追究责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。