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九江市水利局是市政府的水行政主管部门,现有机关干部职工67人,内设12个职能科室,局属7个企事业单位。 近几年来,九江市水利局以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照中央文明委“围绕中心、服务大局、面向群众、依靠群众、唱响主旋律、打好主动仗”的要求,紧紧围绕水利职能工作,不断加大创建力度,取得了令人鼓舞的显著成绩:2003年荣获长江流域水土保持监督执法规范化建设示范市;2004年荣获全国水土保持工作先进单位,全市社会治安综合治理目标管理先进单位和全市宣传思想工作先进单位;2005年荣获全省防汛抗洪先进集体;人大建议政协提案办理、统战、信息、督查、保密、村建等工作也连年被评为先进单位,水利建设与管理实现“四个率先”,既在长江流域,九江长江干堤整治率先验收、长江河道采砂率先开禁;在全省,鄱阳湖二期防洪工程双钟圩治理率先验收、中型病险水库除险加固湖塘水库率先验收;同时人饮解困工程、农田水利基本建设、水土保持、水政水资源管理等工作均在全省同行位次前列,多次受到上级部门和市委、市政府及有关部门的表彰。 一、完善机制,扎实进行创建活动。多年来,市水利局局党组对于文明创建活动非常重视,做到了“三有五到位”。首先创建有机构。局党组将文明创建工作作为全局工作的“总牵手”。成立了由局党组书记裴木春同志任组长的文明创建活动领导小组,明确了日常办事机构和工作人员,具体负责对全局开展文明创建活动进行指导、协调、督促和检查。同时层层落实领导任期目标责任制,采取“三同步”的措施,即做到文明创建齐抓共管责任制和各级领导年度工作目标责任同步下达和干部目标责任制同步考核和先进单位、先进个人同步表彰。其次,创建有计划。我局始终把创建文明活动列入重要议事日程,每年年初,局创建领导小组都要召开专题会议,研究创建活动,对照省、市有关文明创建活动的意见,制定当年的文明创建活动实施方案,确定创建目标,做到了年初有计划、季度有安排、月月有内容,并将创建工作分解到基层,落实到部门。按照市文明委的部署,8月25日召开局党组扩大会,对参加全市“新阶段、新发展、新形象”创建文明单位竞赛活动进行了专题研究,并成立了领导小组,并结合实际,制定了实施方案,明确了具体的措施。第三,创建有经费。特别近两年来共投入30多万元,建立了老干部活动室、职工之家、机关图书阅览室,举办了形式多样的活动,为做好各项创建工作提供了必要的物质保证。使文明创建工作组织领导到位、人员配备到位、资金筹措到位、工作安排到位、措施落实到位,形成了党组统一领导、党政工团齐抓共管、职能部门积极参与、人人共建的“纵向到底、横向到边、条块结合、协同作战”的文明创建工作格局。 二、抓住根本,深入推进思想政治工作。我们一是抓好中心组的理论学习,带动面上学习的开展。党组中心组坚持把“三个代表”重要思想作为理论学习的核心内容和主线,认真开展先进性教育活动和“新阶段、新发展”大讨论活动,深刻领会科学发展观的内涵,以科学理论武装头脑。今年六月23日以来,局党组成员共撰写调研文章8篇。二是大力加强行业思想道德建设,提高干部职工思想道德素质。我们广泛开展群众性道德教育和实践活动,认真落实《公民道德建设实施纲要》,坚持形势教育、日常思想政治工作、思想政治工作研究并重,形成了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好氛围。今年以来我局有2人被国家水利部评为“长江河道采砂管理工作先进个人”,局长裴木春被评为全市“十佳党组书记”,有1人被省委、省政府评为全省防汛抗洪先进个人。三是大力弘扬执政为民的思想。近几年,我们通过实施人饮解困工程已解决了农村20余万人的饮水困难,今年启动城乡安全饮水工作。四是开展保持共产党员先进性教育活动,为可持续发展水利提供政治保证和组织保证。在先进性教育活动过程中做到了“四个坚持”,即(1)坚持理论联系实际,把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,做到学习教育和推动工作两不误、两促进。(2)坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。(3)坚持发扬党内民主,走群众路线,自觉接受群众监督。(4)坚持领导干部带头,发挥表率作用。 三、以人为本,营造良好的人文环境。一是经常性组织职工文体活动。结合庆祝“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日,我们经常性地在全系统组织开展联欢会、演讲比赛、歌咏比赛、知识竞赛、体育比赛等丰富多彩的文体活动,即陶冶了干部职工的情操,又丰富了精神文明建设工作内容。二是坚持开展科学文化知识和业务技能培训。两年来共举办或参加各类理论业务学习培训班近60期,培训干部近200人次,购买辅导书籍、学习材料1千多本,全员参培率达100%,学历再教育达30%,形成了建设学习型机关的浓厚氛围,研究解决新问题的能力明显提高。三是优化办公环境。近两年,我局对办公环境进行了装饰装修,添换了硬件办公设施,同时对办公楼道每月置换观赏树木、花卉,创造了优美整洁的办公环境。四是大力开展爱国卫生活
为进一步发挥水利工作在地方经济和社会发展中的重要作用,我站按照各级水利工作开展的相关精神,本着解放思想、实事求是、注重实效、与时俱进、开拓创新的原则,努力为地方经济、社会的发展充分发挥职能作用;积极为党委、政府的相关工作提供决策依据。并在各级组织及领导的共同领导和单位职工的共同努力以及各级各部门的大力支持下,全面完成了各项水利工作。现就20xx年度工作总结如下:
一、工作完成情况
1、防汛工作
我镇共有小(一型水库一个、小(二型水库四个、山塘29个。根据国家防汛总部、市防汛指挥部、镇防汛指挥部的安排部署,进一步制定和完善了防汛抗旱方案和应急预案,针对山塘水库的实际,逐个编制了防汛预案、落实了防汛物资,对各山塘水库等水利工程下游及周边可能受影响的人口、耕地进行了详细的调查统计,并结合各个防汛应急预案在各工程点标明了各点撤离路线。同时,落实了各山塘水库包保人员,对各山塘水库进行严密监控,做到措施、人员早落实早安排,汛情隐患早知道早报告,确保水利设施安全渡汛。
2、水利普查工作
今年是全国水利普查工作开展的第一年、为我镇农村人畜饮水、灌溉等提供重要依据。我站全体职工积极参与市水利局组织的培训。组织本镇普查员培训两次、提高普查员的业务水平,目前已完成了水普清查阶段工作。
3、行风评议工作
为进一步加强我站水务工作行风建设,提高水务工作者为民服务的能力和水平,实现更好地为人民服务,根据各相关部门对行风评议工作的要求及精神,我站切实加强领导,精心组织,完成行风评议各阶段的工作。
在整个评议工作过程中单位干部职工思想认识得到了较大提高,工作态度得到了明显转变。真正做到信息公开、依法办事、提高服务质量、廉洁自律、建全制度。
同时为民办了部分实:
(一)免费帮助群众维修供水管道50余起,解决饮水人口470余人。
(二)帮助村、麦巷村协调处理自来水管理供给问题;
(三)协调解决了上坝水库、冷水寨水库和猫洞水库放水闸阀的维修,为群众解决了放水灌溉问题。
(四)帮助大平、化腊村帮扶资金1200
(五)帮助永乐村新田组、龙滩组解决农合医资金20xx元
4、抗旱工作
自旱情持续至今以来,我镇37个村(社区都遭受不同程度的干旱,农村饮用水源、灌溉水源多处水量减少或枯竭,给我镇广大农村群众造成生产和生活上的较大不便和损失。针对严竣的旱情,我站积极响应上级各级各部门的应急响应,坚持以人为本,按照“先生活、后生产”的用水原则,千方百计解决群众吃水难问题和春耕生产缺水问题。
组织抗旱机具投入抽水抗旱,发放移动抽水机具48台,切实解决实际困难,确保人畜饮水和必要的春耕生产用水。
5、其它工作
1河道治理:甘河河道治理正在进行中、投资320万元。
2完成了城区供水改造工程建设的前期工作。
3完成了关口村、潘寨村人饮水源枯竭工程的建设。
4)完成了政府及业务部门安排的其它工作。
二、工作中存在的问题和困难
在开展工作的过程中,虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些问题和困难:
1、单位工作量多,所涉及的面广,相应的专业技术人员少,在实际开展工作的过程当中,对于解决专业技术方面问题存在着一定的困难。
2、由于国家水利项目及相应资金有限,且争取项目及资金的过程有一定程序,所以对各村及广大群众提出的问题与需及时解决的工程项目不能给予及时落实和答复。
三、下一步的重点工作
结合我单位今年来所开展的工作和工作中存在的问题和不足,为进一步有序开各工项工作,现就下一步的重点工作计划如下:
1、城区供水改造工程的建设
结合现阶段城区供水情况和存在的问题,认真分析改造工程必须进行的重点建设内容,切实监督和完善城区供水改造工程。
2、认真抓好十二五农田水利基础设施建设项目
本年度国家将计划实施人均半亩口粮田建设项目,重点是全面改善农村农田水利基础设施建设,并实行整村推进,我单位将认真组织和监督实施。
3、继续完善甘河河道治理及抗旱工程的实施
4、跟踪搞好戈家寨水、马场河水库项目建设的前期工作
总之,在今后的工作中,我们将立足于自身工作的实际,结合现阶段工作中存在的问题和困难,着重从提高单位的整体业务素质和思想认识上下功夫;在全镇水利设施基础建设方面,实现总体规划、全面推进;在群众利益分歧中,努力做到多角度考虑问题,全方位考虑和制定落实方案,并坚决按照镇党委政府的指示和要求,不断探索水利工作的新方法、新思路,不断提高单位的整体素养和思想认识,一切从群众的利益出发,为促进农民增收、努力实现更好地为人民服务。
二0一零年水利站在办事处党委、政府的正确领导下,在各级部门的鼎力支持和各级干部群众的关心帮助下,全站水利工作继续保持了健康发展的良好态势。以兴水利、重民生和大力弘扬“负责、求实”的水利行业精神,争创一流工作业绩,扎实有力地开展各项工作。圆满完成了各年度工作目标任务,为推动全办事处经济社会的又好又快发展,做出了积极的贡献。
一直以来,我们始终坚持兴利除弊并举,防汛抗旱并重的工作方针,千方百计为社会发展提供供水安全、防汛安全、生态安全的水环境,一年来为确保春灌用水,我们以节水增效,降低群众生产投入出发,抢抓灌溉管理,全方位控制抗旱情况,科学调度水源。采取大流量、速灌速停的方式、既满足了灌溉用水,用降低了灌水用额,确保了全办事处农田能浇及时水,确保小麦产量得以丰收。
在防汛工作中,8月9日我区遭遇大到暴雨局部特大暴雨袭击,我们办事处降雨量达246毫米,是全区最大降雨量照成我办事处全部4.6万亩地块积水严重,平均积水达0.47米包括受客水直入据统计本次降雨共造成农田受灾面积4.6万亩,绝产1万多亩,倒塌房屋893间,冲毁路面3300米,冲毁或塌方地岸4600米,损坏桥涵87座,倒塌养殖用棚舍及蔬菜大棚72座,照成直接损失很严重。抗洪形势严峻,任务艰巨,灾情发生后办事处党委政府立即启动防汛Ⅲ级应急预案,全体人员按照预案职责分别赶赴现场责任区域,重点地段查看灾情,组织干部群众开展生产自救,对农田内积水能外排的抓紧组织机械抽水10日夜间连夜从省防办调来4台大功率抽水设备,当夜安装及时抽水,同时发动群众开展自救,组织机器和人工,抢速度抢时间抽排水,同时办事处组织挖掘机5台采取开沟疏导相结的方案,力争把灾害损失降低到最低,当时全办事处共投入抗灾机械800台,投入抗灾人员8000余人,投入抗灾资金达40多万元,经过全办事处广大干部群众的共同努力田间积水已基本排净,冲毁的道路目前已基本修复。水利站全体人员坚持做到:
一是要充分认清当前严峻的防汛形势,“天有不测风云”,极端恶劣天气随时都有可能再次发生,一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕;
二是要切实落好各项应急措施,加强督导检查,深入一线进一步督促排查各类险情隐患。
三是要加强防汛值班,尤其要坚持领导带班,确保指挥通信系统畅通,进一步完善应急预案。各单位各部门要职责分工,各付其责,密切配合,强力合作,确保防汛安全。
今年办事处水利站紧紧围绕市委、市政府提出的“科学发展、全面提升”的总体要求,明确了20xx年全面提升的总体目标:按照发展现代农业和新农村建设的要求,大力加强以民生水利工程建设,我办事处将新增农资综合补贴资金小型农田水利建设项目作为加快全办事处水利发展的重要举措和改善群众民生的重点工程来抓,成立了项目建设领导小组,将发展节水灌溉设施与农业结构调整、发展现代农业结合,规划实施了项目区,集中连片整体推进。该项目区具有小型农田水利基础设施建设的必要性。通过实施沟渠清淤、配套建筑物、节水工程、新打机井等工程建设,有效改善现有的农业条件,建设成高效基本农田,提高农业土地产出率,成为农业增收增产的必要条件,有效促进农业可持续发展。
该项目涉及周店、宋庄、前屯、后屯、蔡庄等10个村庄,农业人口11078人,耕地面积20533亩,水利设施大多是上世纪七十年代建设的,老化失修严重,沟渠淤积严重,机井数量较少,这些因素都严重制约了农业经济的发展。该项目从4月27号开工建设,分8个施工班组,投入2部挖掘机,三台打井钻机等施工机械,截止目前主要工程以施工完毕,进入扫尾阶段。共完成投资100万元,新建节水U型渠68条,全长1.88万米,U型渠配套建筑物153座;新打机井22眼。从各项技术工作落实到工程建设的各个施工工序、建设环节严格管理,确保了工程质量。
该项目区建成后,将使2.0万亩基本农田的生产条件产生根本性的转变,达到“旱能浇,涝能排”排灌双保的良好局面,灌溉设施保证率达到99%以上。水之源利用率达到95%。新增节水灌溉面积0.6万亩。建立管护制度和管护组织,各项工程设施保持完好,长期发挥效益。
面对特大降雨为进一步做好农村饮水工程安全生产、正常运行、水利站专门派人负责值班水厂工作保持高度警惕,做好雷电和大暴雨等气象灾害的防御工作,排查存在的安全隐患,采取有效措施.做好工程渡讯工作对输变电设备.变频设备等机电按技术要求做好防雷防潮处理.进一步明确饮水安全生产的具体任务的责任人.层层落实细化责任.将村饮水工程安全生产抓紧、抓好、抓实努力实现供水工程的持续发展。面对今年的特大暴雨我们采取了《凤凰办事处供水应急预案》对通过这次大的考验,去得了良好的效果。
根据中央文关于南水北调东线一期鲁北小运河段工程即将开工建设,结合我办事处实际决定开展南水北调输水干线东昌府区段征地勘测定界与地上附着物调查工作。该工程在我办事处境内长度10.7公里。涉及周店、马黄、王庄、老韩、前屯、后屯、大柳张、谭庄、郝路口9个行政村。我办事处需要征用永久占地和临时占地1500亩,涉及农村居民房屋5户,清除树木7.5万余棵,迁移坟墓277座,影响建筑物28座。专项设施涉及移动、联通、电力等5家,其中含有通讯设施、广电设施、电力线路、自来水管道等18处。该工程现在已完成征地勘测定界阶段及地面附着物调查阶段和地上附着物核实汇总张榜公告阶段。下一步着手补偿资金兑付,清障迁占阶段。20xx年1月15日前施工队进入现场。
总之,水利站在办事处党委、政府的正确领导下,积极完成U形渠工程和水毁工程修复,积极实行可持续发展,治水思路,自觉肩负起时代赋予水利的光荣使命。以更深刻的认识,更开阔的思路,更有利的措施,创造性开展工作,推动各项水利工作再上新台阶。
今年入夏以来,降雨量严重偏少,梅雨量较往年也偏少近六成,沟塘渠坝及瓦埠湖内水量锐减,身居瓦埠湖畔的寿县寿春镇陡涧村、九龙村、兴隆村、湖光村也感受到了近几年来少有的旱情:“水稻已扬花,却无保苗水”。
旱情就是命令,保苗就是责任。寿春镇急群众之所急,想群众之所想。面对旱情,不等不靠,科学调度。镇村两级及时召开抗旱救灾工作会议,分析研判抗旱救灾形势,部署保苗抗旱工作。镇党委、政府主要负责同志靠前指挥,镇村干部与驻村工作队成员冲在一线,开展抗旱保苗行动;会议要求在瓦埠湖边同时打开两部机站全天24小时满负荷抽水供应保障陡涧、九龙、兴隆三村的农业生产用水;同时,由村两委干部和工作队成员及党员共同组成“抗旱保苗生产用水护卫队”,日夜巡查农业生产用水干支渠,排除险情下水堵漏,清理河道水草,保水通流,抢时间、赶进度,合理调配水源,最大限度地缓解旱情带来的农业损失。
8月12日上午8点,陡涧村“抗旱保苗生产用水护卫队”在巡逻的过程中,发现机站出水口处水位已到坝沿,处于工作时段最高水位,但下游的水量却依然显得流量不足。这种情况的出现一定是水渠的某处出现了漏洞,水被无效分流了。护卫队成员王正涛与吴冠军一路巡查,终于在陡涧机站出水口不远处发现了水下缺口,无效地分流了大量宝贵的'农业生产用水。吴冠军来不及多想,顾不得自已身体的不适和渠内水体的混浊,迅速地脱下外衣,冒着危险跳入2米多深的水渠中,排查漏洞的准确位置,最后果断地用旧布包裹住黄泥,在水中费时15分钟,准确地堵住了水下漏洞,保障了从大口径黑色管道喷涌而出的瓦埠湖水,确保水从陡涧电灌站流出,经陡涧干渠直奔灌区岗东、岗西、孙圩、王岗、寨东、寨西等18个分属陡涧、九龙、兴隆三个村的自然村庄近1万亩正备受炙烤的农田里。
寿春镇在此次的抗旱保苗的工作中从与8月4日开始对沿湖18处电站全部实行24小时开机不间断供水,对用安丰塘灌区末稍水的兴隆村、九龙村统筹协调,保障供水。截至到8月14日,累计投入抗旱用电26.9万度,抗旱用油2.4吨,打井9口,动用机动抗旱设备1000台套,敷设引水管道21000米,抗旱浇灌面积5.3095万亩次。切实做到促生产、保丰收、惠民生,助力农业稳产增收。
一年来,在上级领导的支持下,在镇领导的帮助下,本人认真贯彻上级精神,坚持理论学习,扎根基层,爱岗敬业,工作任劳任怨,遵纪守法,尽心尽责办好本职工作,全面完成了上级和镇党委交给的各项任务。
一、抓宣传,强管理
加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境,过去各村对水利工程管理意识差,造成管理不到位,设备损坏停运、老化失修,还有一些村干部将设备卖掉,造成极坏的影响,国家设施自用,如:任村、录村等提灌工程就是先例,钢管、机电设备无踪化影。20XX年镇水管站为了加强管理,将现有的水利工程分布管理,落实到人,责任到人,确保水利工作正常发效。并且加大宣传力度,依法管理,爱护水利人人有责,对破坏、盗窃水利设施行为的人员,给予严厉打击,依法处理。另外,各村张贴宣传资料、标语,让人人懂法,个个守法,懂得爱护水利事业是每个公民的义务。
二、发展基础产业,促进农民增收
监漳镇是一个纯农业乡镇,土地肥沃,气候干燥,年平均降雨量在400毫米以下,无霜期165天,海拔880米,属半干旱地区,多年来,因雨水不足,造成粮食大量减产,20XX年至20XX年,在省委组织部的帮扶下,用两年的时间新建了下北漳节水灌溉园区工程,并打大口井一眼,建100立方蓄水池一座,埋设输水管道7000米,配水泵、电机设备两台套,架设输电线路800米,配70K变压器一台,建管理房5间,保浇面积600亩,总投资170多万元,工程使用良好。
另外,复修监漳灌区,新建支干渠1800米,改善了行道岭吃水工程,解决了320多口人的饮水,建设了南斗角、秋根底吃水工程,未完善吃水村有西川村、圪洞沟村、胡家坡村、武家岭村,设施正在建设,现50立方蓄水池4座已经建成,圪洞沟打深井已经完成,后续配套工程将于20XX年完成。以上工程完成本人全部参加,积极参与,紧密配合,搞好前期协调工作。我的原则是,让扶贫工程顺利进行,按时安全完成,严把工程质量关,确保省委组织部扶贫工程顺利实施,发挥效益,另管护工程正在有序布置,在两年实施过程中,本人四处奔波,四处协调,使得扶贫工程顺利开展,上述完成工程已头入使用,群众非常满意。
三、让残缺老化设备发挥效益
一年一季开春来到,因多年春旱成为农民头疼的一件大事,为了及时排除困难,减少农民损失,本人又想到滩地面积过大的村监漳,因设备老化,不能运转,1000多亩滩地因旱不能按时下种,损失非常之大,想到这里,水管站及时和镇领导协商如何解决当前困难,征求领导意见,同时又向上级水利部门反映情况,建议得到县水利部门和镇党委的同意和支持,并作出给监漳机电灌站增加一台10寸出水量的水泵,并答应5天送到。在20XX年4月6日,新的设备安装完成,试用正常。从运回到安装完成7天时间内,本人从未离场,安装非常顺利。并安排了专人管理,专人保护,办事得到上级和镇党委的水利局工作总结满意,群众吃了定心丸。
四、发挥专长,搞好村镇规划
随着国家对农村基础产业发展的重视,农村文化领域加以扩大,环境大有改善,基础设施不断更新,我作为一名普通党员,水利技术人员,应为领导当好参谋,发挥自己的专长,投身于建设新农村之中。今年,在镇领导的安排下,规划了行道岭村级活动场所的建设、冯家垴村级活动场所的建设、北社街道硬化建设、成家庄村级活动场所建设,另完成移民工程的测设规划任务,规划方案受到上级和镇党委领导及驻村村民的满意。
五、加强责任感,做好安全工作
依法管理,全盘考虑,分工负责,责任到人。今年,我在水管方面做了以下措施:
1、在防汛方面,根据上级的精神,我镇及时成立了防汛指挥部,加强了汛期昼夜值班,各行政村组织了巡逻队,编制了应急人员,要求各村喇叭畅通,在各村下发了防汛通知书,严禁并禁止村民河内洗衣,儿童玩水,确保全镇上报为零。
2、各行政村、自然村设一名管水人员,维护看管,防盗、防损,对工程经常进行检查。自来水工程要严格封闭蓄水池,确保饮水安全,正常通水,保护工作责任到人。
3、人字闸工程要做到汛期放水,枯期蓄水,严禁在闸内玩水,水管人员要经常督查,确保人身安全,确保水闸的利用率。
4、水管人员要经常监督辖区内德水利工程,防止破坏,发现损
坏、丢失现象,要及时上报。(联系电话:6448018转水管站)
六、今后工作
1、加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量,提高创新能力,为今后监漳经济发展做贡献。
2、当好参谋助手,服从上级领导决策,我将及时准确掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面信息,并且注意调查分析,主动献计献策,对各村情况进行的分析和判断,因地制宜,合理布局,为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛工作,分工负责,明确责任,落实到位,完善防汛预案,组织防汛队伍,确保汛期安全。
4、抓好本职工作,促进水利建设,完成好上级和镇党委交给的各项任务。
5、巩固水利成果,加强安全管理,保证村民用水,促进农民增收。
6、继续扩大基础设施建设,扩大水浇地面积,在增产增收上做文章,合理配套设施,注重工程效益,加强科学管理,充分利用水资源,在水利发展上再创辉煌、再创佳绩。
一、主要工作和成效
(一)带头落实县委关于基层党建工作的安排布署,把党建工作与经济工作有机结合,建立党建工作联动共管机制。一是主动站位、主动明责。局党委以党的xx大、xx届三中全会和中纪委xx届三次全会精神为指导,把落实党委主体责任作为重要战略举措,厘清责任范围、强化责任追究,充分发挥局党委班子成员在基层党建工作中的主导责任,抓好分管部门和分管科室的党建工作。
二是主动担当、善于督责。局党委坚持主动担当、善抓善管的原则,把基层党建工作一抓到底、善做善成。以党建目标管理责任书为主线,通过责任书的签订实施、督办落实和强化考核,一级抓一级、层层抓落实。年内对下属各支部党建、党风廉政、精神文明等工作进行不定期督查,教育引导全体党员和干部树立有责任、有义务抓好党建工作的思想,从作风建设、廉政教育、深化改革、发挥作用等八个方面入手,树立党建无小事意识。
三是主动查处、敢于追责。局党委充分认识和理解从严治党的精神和要求,积极组织全系统科级领导干部认真学习县委下发的《阿克塞县调整不称职不胜任现职科级干部暂行办法》,强化纪律就是带电的高压线的认识。
(二)抓班子、带队伍、充分发挥党委班子龙头作用。始终努力在建设学习型党组织、服务党的中心工作、树立党的形象、打造高素质的党员干部队伍等方面走在前头。一是用党的最新理论方针政策武装头脑。
合党的群众路线教育实践活动、xx大精神、联村联户、为民富民及草原先锋行动,以整顿机关作风建设为切入点,带领局党委委员认真落实各项学习计划,通过重大会议精神传达、政策理论辅导、个人自学、观看教育警示片,以及开展以农牧事业农牧人、为了谁、依靠谁、服务谁、如何搞好农牧事业,怎样做好农牧人为主题的讨论交流等学习方式,今年,局党委组织召开党委中心组学习会议10次,党员干部职工集体学习73次,党员干部职工撰写学习笔记4.5万余字,学习心得和交流材料100篇以上,参学率达到98%,通过加强理论教育学习,不断提高农牧队伍整体素质。
二是建立健全规章制度,坚持管人与管事相结合。在中央八项规定出台之后,对党委各项制度进行对照修订,新建8项、修订3项制度。进一步健全和完善党委工作制度和纪律制度,认真执行领导岗位、效能建设、首问责任、服务承诺等制度,进一步规范行政行为,提高工作效率,推进机关工作制度化、规范化建设。
(三)加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一是狠抓三会一课制度落实。局党委制定相关配套工作制度,每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录,提高会议和党课的质量,以党的群众路线武装党员干部头脑,形成真抓实干的良好风气。今年,以学习新党章、党的xx大会议精神、党的三大优良传统等为主题,上党课5次,召开党员大会5次,召集党委委员研究基层党建3次。
二是认真开展组织生活会和民主评议党员活动。结合学习党的群众路线教育实践活动,按照统一要求各支部与9月陆续召开了民主生活会、组织生活会和民主评议党员大会。组织生活会前,局党委做了充分的会前准备,结合农牧局党委工作特点,为了能真正开发出基层党建的创新项目,安排局党委委员轮流深入联系点入村住户蹲点调研,召开座谈调研40余场次,面对面听群众讲真话、摆问题、提意见,形成关于局党委人才队伍现状分析及发展思路、农牧业增收、农民合作社信用合作等含金量高的调研报告12篇,通过征求意见及谈心谈话活动,梳理归纳班子及个人四风意见105条。
按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,局党委班子认真撰写了党性分析材料,在组织生活会上我带头对照检查,开展自我批评,诚恳认领了同志们对我提出的意见建议,班子成员也以整风精神,敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟圆满完成了组织生活会。
通过民主评议局党委46名党员,评定为优秀党员为45名,占98%,一般党员1名,占2%。三是发展壮大党员队伍,规范基层发展党员流程。农牧局党委认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》以坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的要求,按照好中选好和民主公开的原则,今年共吸收3名入党积极分子,4名重点培养对象,3名预备党员,按期转正1名正式党员。
(四)加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。始终把促进农民增收、维护农民利益作为根本出发点和落脚点,积极开展以办实事、解民忧、建基地、兴科技、送服务为主要内容的创建帮带活动。一是开展重心在基层、基层在服务活动,提升党员干部队伍素质。
结合学习党的群众路线教育实践活动,局党委专门印发了《农牧局党委深入开展机关干部联系服务群众工作实施方案》,要求坚持沉下去,开展一对一或多对一联户帮扶,增加联系服务的活动周期;各支部结合双联活动确定1个帮扶联系点,科级领导干部每2人确定1个乡镇;机关全体干部职工每人确定1-2户帮扶对象,积极宣传党的xx大和省第十二次党代会精神,引导农牧民群众全面正确理解党和国家的三农方针政策,提升党员干部带头致富和带领致富的能力。
二是增强党建工作生机和活力。局党委以阿克塞县现代农业科技示范园区为基地,创建人才实训基地,以培育农民致富带头人为目的,创新培训模式,邀请市农技中心、肃州区蔬菜技术服务中心、甘肃农业大学等专业技术讲师,开展服务三农、惠及群众农技培训活动,以现场指导和举办培训班相结合的方式,开展农业技术培训活动,直观地把科学种田技术展映在农民面前,把实惠真实的送到了农户心坎上。
今年,局党委举办各类农牧村劳动力技能培训32场次,培训各类农牧民技术人员3200人(次);完成劳务输转500人,劳务收入达337万元。 三是认真执行《在职党员双重管理制度》,认真组织党员干部到社区参加义务活动。党员干部认真填报了《在职党员基本信息登记卡》和《党员社区服务报到登记册》,认真承诺并完成了各项义务工作。
(五)认真落实一岗双责,加强党建工作保障,抓好反腐倡廉工作。一是建立党建工作经费保障。局党委坚持经费、政策、组织三类保障并举,对党内活动、党务工作经费由农牧局财务统一列支,实行实报实销。二是模范遵守领导干部廉洁自律各项规定。
为进一步促进党员领导干部廉洁从政,依照《中国共产党章程》,在局党委领导干部中开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》、《阿克塞县处置不合格党员暂行办法》、《阿克塞县领导干部个人重大事项报告制度》等制度的专项学习活动,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,倡导党员领导干部在党员和人民群众中发挥表率作用。
三是重点领域、关键环节制度执行。针对农牧工作实际情况,在实施各项农牧业重点项目、落实强农惠民政策过程中,严格涉农项目管理、财务财经纪律等方面的监管、执行和督导力度,确保行业规范,保障农牧民权益不受损失。四是政府投资项目和专项资金监管制度执行。
加强农牧业重点项目资金管理,全面确保项目资金做到专款专用。严格实行单位一把手四个不直接分管和末位表态制度,实行民主理财和重大支出报批制度。推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,围绕涉及群众切身利益的事项,深化和规范政务公开,增强党务、政务工作的透明度。
二、存在的问题和不足
回顾及总结以往的党建工作,通过落实责任书,提高了思想认识,促进了我们的工作,取得了一定成绩。但也还存在一些问题,工作中还有一定的差距,从自身原因:一是工作主动性、创新性不强。在带领局党委开展工作时,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新办法研究解决当前基层党建工作的水平不高。二是抓工作落实不够。对党委党建工作中存在的薄弱环节、关键节点、重要指标,只注重层层分解任务,对跟踪落实、督促检查、问责问效抓得不紧。
从党委整体工作上:一是班子成员之间工作缺乏协调,整体效能发挥不充分。党委委员多忙于各自分管业务工作,工作中沟通协调少,协作共事不能从大局出发,不能充分发挥局党委扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力,使得局党委主观能动作用和整体效能发挥不够充分。
二是党务干部队体专业性不强。党务干部兼职多,专职少,工作上重业务,轻党建,对做好新形势下机关党建工作缺乏主动性和积极性,致使基层党建创新工作滞后。三是开展活动内容、方式陈旧,缺少活力。开展活动仅限于组织学习和开展结对共建活动,活动的形式和内容不够丰富,活动的成效还有待于进一步提高。四是工作特色和亮点不多。常规工作得到落实和开展,但是值得总结和推广的做法很少。
三、今后努力方向
明年是全面深化事业改革的重要一年,也是自治县全面建成小康社会的关键之年。我们将在总结以往开展党建工作的基础上,按照县委、县政府的要求,以更高的标准和要求抓好党建工作:一是进一步抓好学习型党组织建设,建立完善的理论学习制度,坚持党员领导干部带头学、亲自抓,在理论联系实际上下功夫,大力营造局党委浓厚的学理论、学知识的氛围。
二是进一步抓好工作作风建设,重点加强党员队伍的观念转变,培养实干精神和勇于创新的勇气,坚持把人民的利益放在最高位置,重点关注和着力解决群众反映最突出的问题,切实转变工作作风,努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。
三是进一步抓好党风廉政建设主体责任,着力加强党委统一领导,强化部门工作职责,构建惩防体系,全面建成运行有效的主体责任制度体系,努力建设廉洁政治,实现干部清正,政治清明。四是在业务开展过程中要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导,想方设法解决农业农村发展深层次矛盾,全面推进现代农牧业发展和新农村建设,确保农业增效和农民持续增收,充分运用有限资源,争取最好的实效。
五是我们将按照重点工作出亮点、难点工作求突破、常规工作有创新、整体工作上水平的思路,在强力推进党建工作的实践中,将不断培育亮点、创建特色、树立典型,激发党建工作活力,提升党建工作科学化水平,为建设和谐文明县城提供坚强保证。
述职人:
20xx年xx月xx日
今年暑假不知道学校为什么要这么做,不过呢这个举动对我们受益匪浅啊!从学校的安排中我们可以更好的从社会实践中学到好多从课本中不能学到的东西,现在我才知道实践才是检验真理的标准啊!不能盲目的认为书本上的东西才是最好的,其实不然,只有投身到社会实践中我们才意识到我们学的东西并不能帮助我们啊,从头开始,忘记书本,再来一次,认真学艺才是最重要的。
光阴荏苒,白驹过隙,不到两个月的打工生涯就这样快速的结束了,嘿嘿,说起来还蛮怀念这段时光的,个人认为这段时间我获益匪浅啊!我的家乡。我暑假打工的地方也是个皮革加工厂,在这里学到好多东西。
通过这段时间在公司的学习,从无知到认知,到深入了解,在整个实习过程中,我每天都有好多新的体会,想说的很多,总结下来一些主要的方面。
1,到公司实习我们要对自己有一个好的定位,我们是大学生,并不比他人高一等,我们在这里就是学徒,这里的工人就是师傅,我们要做的就是认真听取师傅对我们的各种建议,虚心求教,认真学习,明白怎么才能更好的完成这件工作,当然放然更重要的是自我价值的提升,多学一些东西,当他人不会是你会,呵呵呵,这时你的价值才会展现,不过不要过高的期望哦,自己的定位决定一切,说白了你就是个实习生,两个月后走人,不要期望在这有你的一份舞台。毕竟两个月你不可能给公司带来多大收益的。
2,实习期间尽量掌握一套系统的知识,遇到问题可以自己解决,及时解决不了也可以快速的找到相应的人解决问题。因为工作中你会遇到好多你想不到的事情,并不是每件事你都可以掌握的。所以你要快速的在公司适应,一方面通过师傅教授,一方面通过自学。
3,当然在社会上要善于与别人沟通,要有自信,要克服自己胆怯的心态。经过一段时间的工作让我认识了更多的人,也交到了朋友。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。与同事的沟通也同等重要。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。你没有社会工作经验没有关系,重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的,没有第一次又何来第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。刚进厂工作的时候,自己觉得困难挺多的,自己的社会经验缺乏等种种原因使自己觉得很渺小,自己懦弱就这样表露出来。几次的尝试是为克服自己内心的恐惧。如师哥师姐所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”其实有谁一生下来就什么都会的,小时候天不怕地不怕,尝试过吃了亏就害怕,当你克服心理的障碍,那一切都变得容易解决了。战胜自我,只有征服自己才能征服世界。有勇气面对是关键,如某个名人所说:“勇气通往天堂,怯懦通往地狱。”
4,端正工作态度,负有工作责任感,做好自己手上的工作和事情,以及强烈的集体主义和团队认识。不论我们做什么事都好,一定要摆正好做事的态度,这才是最重要的。既然我们选择了这份工作,不管这份工作是多么小,多么低极,只要你用心去做,抱着一个学习的心态,你总会有所收获的。在工作上,确实有部分同事做不够用心,也没有端正心态,更缺乏一点责任心。因此他们心里想着的是怎么才能让自己更轻松,更舒服,却没有想到这也将会加重其他同事的担子,让他们感到更累,更辛苦,你于心何忍啊。你在这样做时,有没有想到这将会给这个集体带来什么样的影响呢?因为你不是一个人在工作,而是个集体在工作,当你在违反规章,不重视自己的言行举止时何不想一想这些呢?公司的规章制度,管理制度,奖罚制度等等这些都任何一家公司不可少的东西。这也包括了具体到每个团体,每个小组中的各种制度和要求。我们的有些同事可能会害怕,厌烦这些规则制度,认为它们束缚着自己,让自己感到不自由,不舒服。其实很必要这么想,为什么呢?这各种的制度只不过是由一些形式上的文字构成的。只要我们没有违反它,它根本就不存在。再则说来,它的制定和实施对我们来说是有好处的。只要我们照着那样去做了,我们会受益终身的。它会规范我们言行举止,改正我们不良习惯,提高我们的素质,那怕我们没有深厚知识,高的学历,但也不能代表我们就没有文化,而这些就可以帮助我们建设我们的文化。只要我们照着这些去做了,把它转化成一种自己的东西,从而也可以提高我们今后的生活品味。
只要是你要做的事,一定要把它当成自己的事来做,这样才可能会高质量,高标准,高效率的完成这份工作。工作上也一定要有集体主义精神,把集体的荣誉放在第一位。当然,在这段工作的时间里,我自己做得也不够好,还有一些地方需用去改进。因此,在认真和仔细方面我还需要加强。卡耐基说过:“人不会因劳累过度而死,却会因放荡和忧烦而去。”工作虽是很辛苦,可以说这是我以前从来都没有尝到过的。我每天都手痛、腰酸背痛,回去一躺下就睡着了。但我忍住了,学会了坚持,培养了吃苦耐劳的精神。结束语:
通过参加这次实践活动增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的能力要依靠实践的经验和锻炼。面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会,我觉得大学生应该转变观念,不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段,更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中,这一点我感受很深。在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?
也许老师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导,有些问题有了课堂上地认真消化,有平时作业作补充,我比一部分人具有更高的起点,有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题,作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。毕竟,3年之后,我已经不再是一名大学生,是社会中的一分子,要与社会交流,为社会做贡献。平时在学校,数字错了改一改就可以交上去了,但在工厂里,数字绝对不可以出错,因为质量是企业的第一生命,质量不行,企业的生产就会跟不上,而效率也会随之降低,企业就会在竞争的浪潮中失败,所谓“逆水行舟,不进则退”,企业要时时保持着这种竞争状态,才能在市场中立于不败之地,就因为这样,企业会对每一个在厂的员工严格要求,每一个环节都不能出错。所以我还是非常感谢学校让我明白这些。
在过去的一年中,在局党组领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,围绕市委、市政府和省水利厅确定的工作目标和任务,团结依靠全局干部职工,努力工作,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现将自己一年来的工作、作风及廉洁自律等方面的情况汇报如下。
一年来,认真学习十七届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,认真参加本单位组织的各项政治理论学习活动,积极参加市委统一部署的认真深入学习实践科学发展观活动,认真参加市组织部组织的“市20xx年第一期市管干部进修班”学习,被市党校评为优秀学员。坚持民主集中制原则,维护班子团结,当好“班长”助手,认真工作,忠于职守,依法办事。
分管防汛防台抗旱工作。积极开展汛前防汛检查工作,落实各项责任制和预案;编制完成《市防汛减灾“十二五”规划》;开发完成《市防汛指挥组织系统》软件;成功推出防汛频道节目,积极宣传防汛防台知识。在防御台风和特大暴雨期间,坚守岗位,积极会商分析,科学调度,为市委、市政府做好参谋,使我市防台工作做到不死人、少伤人;积极深化我市“百乡和汛”工程建设,进一步提高了基层防汛减灾综合能力,得到了国家防办的高度评价和肯定,使被评为全国防台风示范基地(城市)。
分管全市水库海塘除险加固、农村农民饮用水安全保障及大型灌区续建配套改造和节水工程建设工作。和分管处室同志一起,认真调研,积极抓项目前期工作,对相关技术工作进行认真审查指导,对具体工程建设进行认真督查抓落实,抓质量抓进度,到年底,超额完成全市农村农民饮用水安全保障工程工作目标,完成大型灌区续建配套和节水改造工程工作目标,基本完成水库海塘除险加固工程工作目标。
分管全市滩涂围垦工作和重点水利工程建设工作。和分管处室同志一起,积极下工程现场,认真帮助指导解决有关技术问题和具体工作,使全部在建工程都达到安全度汛,并顺利完成年度工作目标。完成围垦年度投资7.5亿元。圈围面积7万亩;完成永宁江治理二期工程概算调整工作,编制完成《市滩涂围垦“十二五”规划》,组织对《栅岭汪排涝调蓄工程初步设计》审查批复,使该工程得以顺利开工建设。
分管全市水文工作。和水文站同志一道,汛前认真检查各项水文测报设施,防汛防台期间,认真报测有关水雨情,为防汛防台工作做好参谋,当好耳目,同时认真整编资料,并在全省评比中获得较好名次,全面完成省局下达的年度工作目标。
负责全局的水利技术审核把关工作(上半年)。对全局的技术文件进行认真审核审定,对全市的有关水利工程项目技术报告进行认真审查评审,对技术工作做到认真负责,一丝不苟。共主持参加了多项的技术专题报告的论证评审,通过审查评审,使各工程项目在技术上更先进安全,方案上更科学合理,投资上更经济节约,为项目审批部门提供了科学依据。
分管全市水利计划规划工作。认真组织编制《市水利“十二五”规划》,并形成征求意见稿;积极参加有关基建项目的前期论证和审查工作,使项目建设顺利推进。
在过去的一年中,在作风和纪律上,能始终保持着一个党员干部本色,严格遵守考勤制度,按时上下班,团结同志,为人诚恳,工作扎实,尽职尽责,以身作则,不推责任。在廉政建设方面,能自觉遵守中央及省市关于领导干部廉洁自律的规章和制度,本人在社会上没有任何兼职,也从没介绍过亲朋好友从事水利工程施工,平时能做到公道正派,光明磊落,克己奉公,慎独、慎行,防微杜渐,清正廉洁,干净干事。
过去的一年虽然做了一些工作,也履行了自己的岗位职责,但与市委、市政府的要求和全局同志的期望还有一定的差距,同时也存在着许多不足之处,如对政治理论学习缺乏深度,理论水平提高不快,平时同志之间谈工作多、谈思想少,工作求稳、创新意识不强,下基层调研少,这些不足均有待在今后工作中认真改正。今后要加强理论学习,要树立开拓创新精神,深入基层调查研究,解决基层实际困难和问题,要与时俱进、努力工作,深入学习实践科学发展观,为推动我市水利事业又好又快发展而努力工作。
水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一,其现状被世界所关注。20xx年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”,提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实,呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区,水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度,更好地开发利用和保护有限的水资源,努力实现水资源的可持续利用,实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。
一、我区水资源基本现状
近年来,我区年平均水资源量为15846万立方米,其中,地表水径流量7795万立方米,地下水资源9967万立方米,多年人均水资源量306立方米,在唐山市各县(市、区)是最少的,约为全国平均水平的1/7,是严重缺水县区。
全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米,其中,大气降雨6650万立方米,入境污水7028万立方米,外调水15000万立方米,浅层地下水9097万立方米,深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道,支流渠道25条;有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主,总干渠长11.26公里,分干渠九条,总长101.75公里,支渠150条,提水能力长380公里,排灌站座总装机总量1.58万千瓦,提水能力202.2m3/s;地下水灌区,全区共有机井9987眼,其中农用灌溉用井8008眼,工业用井913眼,行政事业单位用井266眼,农村饮井800眼。
20xx年全区总用水量49586万立方米,其中,地表水27279万立方米,地下水22307万立方米(工业5700万立方米,人*生活3278万立方米,农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)水资源先天不足、时空分布不均。
我区不仅是严重缺水地区,而且降水的时空分布极不均衡,80%集中在汛期(6-9月份),调蓄能力有限,一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大,丰水年份( 1949年)降雨量 1140 mm,为干旱年份(1997 年降雨量292 mm)的3.9倍。南北差异较大,北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。
(二)污染严重,水环境质量较差。
由于工业废水和生活污水的不合理排放,农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为,使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染,且水质污染日趋严重,均为地面水劣V类标准。虽然近几年加大了治理力度,但目前污染仍未得到根本遏制。
(三)地下水超采过度,漏斗面积不断扩大。
由于多年持续干旱,加之工农业的迅猛发展,一方面地表水严重不足,农业增加了对地下水的开采;另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产,造成地下水用量增加,而且这些项目相对集中,致使局部地下水超采,形成地下水位降落漏斗。近几年,我区地下水位以每年近2米的速度下降,漏斗总面积已达895平方公里,占全区国土总面积的57%。
(四)节水意识淡薄,水的有效利用程度低。
城镇生活用水节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位,长流水现象依然存在,且重复利用率几乎为零。工业用水,重复利用率普遍偏低,全区工业平均不足60%,并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水,节水面积仅占水浇地面积的36.7%,大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面,跑、冒、滴、漏现象时常发生,管网漏失率偏高。
(五)水价偏低、水资源费收费标准偏低。
目前,我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3,工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3,远低于同等条件的山东济南的收费标准,且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低,仅0.10元/m3,未达到成本水价。由于水的价格背离价值,导致水价调节功能偏低,经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展,而且还影响了水利资金的投入产出效益;不仅导致水资源利用率低、浪费严重,还影响了水利工程的维修、养护和更新改造,影响了工程效益的发挥。
(六)管理薄弱。
计划用水制度尚未得到真正实施,不经审批私自凿井、取水现象时有发生,取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展,用水户得不到有效监督,导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收,且多为协商收费。
二、推进我区水资源可持续利用的对策思考
从目前情况看,我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段,通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置,促使全社会节约用水,合理高效用水,减少水体污染,提高水的重复利用率,是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。
(一)做好宣传工作,强化节水意识,努力建设节水型社会
?在节约水资源、建设节水型社会问题上,人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件,那么,全民的节水意识就是软件。硬件固然重要,但软件却是关键。因此,通过各种行之有效的宣传方式,使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉,农业的血脉,是服务业和城市建设的重要资源;水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关;保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益,功在当代,利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽,用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念,强化全民的节水意识和商品水意识,认识到国家对水资源拥有产权,任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用;及时传递正确的水价信息,使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁造成危害,谁负责赔偿的管理机制,在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。
(二)实行强制节水,为水资源保护制定有效的政策措施
1.统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题,应将水资源作为整体,不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据 “十五”计划和20xx年远景规划,制定水资源开发利用规划,进行地表水和地下水的优化调度,实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案,综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全,遇超标准洪水损失减少到最低限度,通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失,实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水,地下水保生活和工业,井灌区以浅层地下水为主,控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案,根据水位动态资料确定地下水超采区,严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划,严格控制地下水的开采,同时确保建设项目用水。加强计量设施建设,对非农业用井一律安装智能IC卡水表,保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革,实现水务一体化管理。从目前情况看,改革的程度与形势的发展还不相适应,仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置,不利于水资源的节约保护,造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理,应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制,实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制,对用水的全过程进行有效管理,对水质水量进行统筹考虑、科学调度,实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合,为水资源可持续利用提供体制保证。
2.合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中,充分考虑水资源、水环境的承载能力,以水定发展、量水调结构。即:既要考虑当代发展的需要,又要考虑未来发展的需要,探索出符合我区实际的节水型经济结构,决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施,以科技为依托,以调整农业结构为重点,发展节水灌溉与旱作农业并重,大力兴建现代农业节水设施,促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则,突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作,实现工业用水良性循环,水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水,科学下达用水指标,使计划用水率达到96%以上。加强节水的科技研究,把工艺节水作为节水技改工作的主要方向,不断引进和推广节水新工艺、新设备,降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水,通过优化配置水资源,逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面,大力宣传节约用水,提高公民节水意识,使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具,不断提高节水型设施和器具普及率,使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100%,城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况,确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题,尽快实现饮水自来水化,以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测,实现污水科学调度。加强监督管理,协调有关部门,督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力,污水实现达标排放,有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设,使其尽快投入使用。严把成井质量,防止对地下水的污染,采取有效措施治理现有污染,降低污染危害。
3.适时提价。经验证明,水价成倍增长时,其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时,才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此,提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段,同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是,提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下,分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题,因涉及问题多、层次深、难度大,政策性强,有关部门应进行专门调查,制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策,寻找合适时机提价。通过充分调研论证,调整水资源费价格,实现省水利厅制定的到20xx年达到自来水供水价格的80%的目标,最终达到通过价格杠杆,实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。
(三)加大执法力度,为水资源保护提供完善的配套服务
一方面,加大水政执法力度,以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任,认真执行《水法》和《水污染防治法》,积极实施我区水资源保护和水污染防治规划,对城区与乡村,水量与水质,地表水与地下水,供水与需水,用水与防治污染等实行统一监督和管理。促进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化,使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度,由司法机关配合,对水事违法行为进行从重处罚。另一方面,发挥区水政*察大队的监察职能作用,分期分行业对用水单位进行监督检查,改变被动执法为主动服务,尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察,促使其采取有效节水措施。
(四)大力涵养水源,为实现水资源的可持续利用创造条件
在追求生产总值快速增长的同时,还要高度重视自然资源的损耗和生态环境恶化带来的损失。否则,就有可能出现“资源空心化”现象,带来严重后果。因而,应本着生态建设先行的原则,坚持不懈的搞水利基础设施建设;要依靠科技创新和体制究污水回用、雨洪资源、微咸水和海水等非常规水资源?研的开发利用,提高水资源的利用率,提高单位水量的生产能力。合理并充分运用天然水、地表水和地下水资源,做到三水并用,要按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水,后调水”的原则,有效涵养好地下水资源,努力实现水资源循环使用、自我增值的可持续利用的良性运行体系。同时,加强水资源的长期动态监测。建立健全水资源管理档案,准确摸清水资源的总量和变化规律。根据上游水库蓄水和可供量情况及全区雨情、汛情、蓄水和水质情况定期发布水资源动态简报,指导工、农业生产和人民生活用水,进而确保我区经济社会的持续发展。
水利兴修工作汇报 (二○○五年二月一日)
一、总体安排及进展情况 今年我县计划完成土石方450万方,其中重点工程土方270万方,占总工程量的60%。具体工程安排为:堤防加固及达标工程16.4公里,土方71万方,重点实施杨柳圩羊尾巴段、铜闸联圩十八丈和姜王山河段、麻湖圩运粮河段、半湖圩唐庄大闸改造等工程;蓄水工程128处,土方114 万方,重点完成1座中型水库、17座小型水库除险加固工程,实施长山水库南北干渠和清溪灌区的渠系整治;农田整治工程,治理面积2.1万亩,土方85万方。 根据上述计划,我们相继召开了县指挥部及全县农田水利基本建设等相关会议,做到早部署,早宣传,早发动。特别是以贯彻11月20日全市水利兴修现场会精神为契机,召开了全县水利兴修现场会,抓进度、找问题、促平衡,县委、县政府主要和分管负责人多次深入水利工程建设现场,开展检查,抓好督查,确保水利兴修工作扎实开展。截止12月15日,全县开工水利建设235处,已完工178处,累计完成土石方302万方,占市下达任务的75%。 二、主要工作 (一)抓行政推动。一是强化领导。把水利兴修作为冬春季节的重点工作,摆上重要议事日程,县政府主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、分工联系乡镇的县几大班子负责人协助抓,并从县直机关抽调基层工作经验丰富、熟悉水利情况的科局级干部分工到各乡镇,将乡镇干部安排到村,集中时间驻点指导,帮助制订和完善水利建设工程计划,抓好工程施工,建立一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。县水务部门成立水利建设技术组,分赴各乡镇做好技术服务工作。二是严格奖惩。继续在全县范围开展水利兴修竞赛活动,由县财政实行以奖代补,奖励水利兴修工作先进乡镇和行政村,以及投资万元以上的单项水利工程。三是广泛宣传。充分利用广播、电视等宣传媒体,对水利兴修开展集中宣传报道,弘扬各地水利建设中的先进典型,激发广大群众参与水利兴修的热情,努力营造全县水利兴修的浓厚氛围。 (二)抓资金筹集。一是开展“一事一议”筹资筹劳。按照《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的规定,严格把握政策界限,按章办事,在选好工程项目的前提下,通过“一事一议”方式,广泛开展筹资筹劳活动。如昭关乡在滁河联圩大宣、西圩、东圩等3个圩区村和其他部分受益村开展“一圩一议”,分两年实施滁河联圩堤防除险加固工程,土方量达30万方;环峰镇方桥、六联、卞庄等3个村开展“一河一议”,筹集资金46万元,实施麻湖圩运粮河堤防加固工程;陶厂镇推行“一站一议”建设十联圩大坝站,在组织受益区群众筹资的基础上,争取多方支持,投资150万元,新建一座装机3台套容量 300千瓦的排涝站,保障了万亩大圩的度汛安全,解决了圩区群众的心腹之患。二是加大财政资金投入。按照“先干事、后给钱,多干事、多给钱”的原则,推行水利建设资金配套和以奖代补政策,提高资金使用效率。县里在实施小水库除险加固工程中,按照县乡(镇)投入资金1:1配套的办法,开展小水库除险加固工程,由县水务部门制定工程设计标准,明确乡镇政府作为工程建设主体,组织单位施工,并发动受益群众完成土方工程。此举有效地调动了乡镇和群众兴修水利的积极性,促进了小水库除险加固计划实施。今年以来,全县共完成13座小水库除险加固工程。三是积极争取项目资金投入。精心编制和申报了一批水利项目,并结合农业综合开发项目的实施,扎实推进农田水利基本建设。 今年,全县通过争取项目,累计投入资金近2000万元用于水利兴修,其中投资1200万元新建了滁河联圩柴湾站、张渡站,投资326万元整治农田9000多亩。四是启动民间资金投入。按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则,注重引入市场机制,通过租赁、承包和股份合作等多种形式,明确小型水利工程的所有权,放开建设权,搞活经营权,推进水利工程产权制度改革,广泛吸引社会资金参与水利建设。我县由个人投资建设的水利工程达10多处,投入资金50多万元。 (三)抓工程质量。牢固树立“百年大计,质量第一”的观念,将质量意识贯穿到工程建设的全过程,从设计、施工、验收三个环节严把质量关,不搞不求质量的高速度、虚进度。对一些筹资筹劳建设的水利工程,在尊重农民意愿前提下,优化工程设计,努力建设水利“精品工程”,确保干一处,成一处,发挥一处效益。 (四)抓资金管理。对水利项目资金,专户存放,按规定使用。每项水利项目资金拨付,必须经县水务部门审核把关,切实保障资金有效使用。对组织群众开展“一事一议”筹集的资金,实行“阳光”操作,严格程序,规范使用,并将所筹集资金的使用情况进行张榜公布,接受群众和社会的监督。 三、下一步打算 尽管我县水利兴修工作取得了一定成效,但与市政府的要求仍有一定差距。我们将进一步加大工作力度,确保全面完成水利兴修任务。  
本人于xxxx年11月1日到任交通局长局长职务,至今已4年多时间。几年来,本人能紧紧依靠上级的正确领导以及县委、县政府的大力支持和广大干部职工密切的团结协作,主动作为,克服困难,务实创新,扎实有效地开展各项工作。认真学习党的十六大、十七大会议精神,贯彻落实科学发展观,弘扬“一通百通,**先行”的**交通精神,自觉遵守党风廉政建设的有关规定,廉洁从政。经过几年的努力,xx分局面貌焕然一新,发展理念实现了从等、靠、要的计划经济到主动作为、灵活机动的市场经济转变;发展的方式由过于单一到多元并进的转变;收入来源实现了从单渠道到多渠道的转变。发展也取得丰硕的成果。分局在**市公路局年度目标管理年终检查评比中,一举摆脱落后的帽子:获得省、市局先进单位;xxxx年度、xxxx年度获市局优胜单位;xxxx年度获市局绿色长廊和谐公路建设先进单位,并获市委、市政府xxxx-xxxx年交通基础设施建设先进单位;xxxx年5月获xxxx- xxxx8年市级文明单位;我个人也获得省五一劳动奖章。下面是个人工作总结如下:
现代交通的发展对提升公路品质提出了更高的要求,以前对公路的要求是“运得了、走得了”,现在要求是“运得好、走得好”,这就要求我们对公路的发展观念须进一步的转变。以前**专养公路主要省道秀里线路面大面积破损,路况十分不好,通而不畅。一到任,本人就积极争取上级和地方政府的支持,对省道秀里线**境内100KM水泥路面实施“改善工程”,进行路面加铺,并辅以实施危桥改造31座,滑坡治理3处,隧道治漏3座,安保工程防撞墙 13.7KM,灾害防治工程13处,今年上半年又实施“绿色长廊,和谐公路”建设和路宅分家工程建设,总投入约1.3亿元。如今,省道秀里线沿线道路平坦,行车安全舒适,道路两旁绿色葱葱,初步达到“畅、安、舒、美”的通行条件,公路的综合服务水平得到很大的提高。
xxx分局养护经费十分紧缺,若单靠下达的计划经费,不仅不能发展,而且可能连正常的养护工作都没法开展,只有坚持“以路为主,多种经营”发展思路,抢抓机遇,充分利用自身优势开拓思路融入市场,才能保证分局的正常发展。四年来我局累计承接施工“改善工程”23.9KM,产值3100万元;累计承担市局安保工程,灾害防治工程,危桥改造工程等专案工程施工,产值2300万元;承接设计东石线上京至岭头二级交战公路23.5KM,产值80万元;累计承接监理**街面电站湖美库区移民公路与桥梁工程大桥8座,中桥3座,农村公路三级路改造工程120KM,实现监理费收入300多万元。通过市场运作,积极参与设计、施工、监理等项目,不仅使技术队伍得到锻炼,职工收入得到增加,分局经费困难局面得到缓解,而且促进公路养护事业全面发展,取得经济和社会效益双丰收,开创良好的发展环境。
xxxx年以前,**分局没有一幢像样的职工宿舍楼和道班房,生产、生活条件十分艰辛,上任后本人决定将解决职工的生产、生活条件作为任内的一件头等大事来抓。在县政府的大力支持下,分局决定实施“**工程”。用4~5年时间分三期建设总建筑面积2平方153套职工合伙建房,第一、二期 62套住房已于建成交付使用,第三期91套于底开工,将于今年底交付使用。同时分局于建成**公路站,建成**公路站,08年建成治超检测站,今年将建设梅林公路站,明年要整修梓溪公路站和建设公路站。随着这一大批设施的建成,极大地改善职工的生产、生活条件,使广大职工能****,更好地投入到公路养护事业中去。
20XX年过去了,为了在新的一年中更好的工作,现将过去一年工作总结如下:
几年来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,特别是《广东省党政领导干部廉政守则》出台后,我要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。我严格按本局制定的廉政措施办事。在人事问题上,凡干部和职工的招工、聘用、提升、奖惩、房建工程等重大问题,都经支委会讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。在经济问题上,计划外超过1万元以上的一切开支,都需经局长办公会议讨论。
3.以”局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,两个文明建设的”领头雁”。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”局长”自居,寻求索取,而是以”局长”自律,讲求奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
我局是主管xx市内国、盛具遣公路养护生产及养路费征稽工作的职能部门,现管养线路12条218.8公里,再加上今年5月1日开始接养的xx部队营区15公里”军民共建文明路”,合计233,8公里。养护道班15个。在职人员208人,离退休人员人,合计304人。面对这样一个线长、点多、人员散,劳动强度大,离退休人氕多,经济负担重的部门,我是这样开展工作的。
作为公路主管部门,服务的载体是公路,服务的对象是车主,服务质量的考评标准是好路率。为了完成xx市公路局下达的年末好路率80%,年平均好路率78%的任务指标,我采取的措施是:
由于国家连续几年实行经济调控政策,我局无法向银行贷款,1992年借银行的1000万元本息至今难以偿还。因此,目前上马的四大公路工程全部是xx市公路局计划投资的。我们xx局的责任是代表建设单位进行施工管理,协调当地政府与施工队的关系,抓好征地和拆迁工作。
三、存在的主要问题:
1.在经济困难时,遇到棘手问题时容易产生急躁情绪。
2.充分发挥副职干部的助手作用不够。
3.制定的规章制度流于形式的地方不少。
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