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xx村精准扶贫调研报告 xx村作为“十二五”贫困村,在市委市人民政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基本公共工程落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入xxxxxxxx少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基本公共工程建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要路径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的.基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活水平。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后,致贫因素更加多角化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年指标任务继续努力奋斗。
为了贯彻落实上级扶贫开发定点帮扶工作要求,进一步加强驻村管理工作,根据县委、县政府文件精神指示,按照统一安排部署,紧紧围绕构建和谐封丘和加快农村贫困人口脱贫致富步伐的目标,我单位在20xx年定点扶贫工作中积极推动各项帮扶措施,进一步加大对帮扶村的扶持力度,着力做好新一轮定点扶贫帮建工作。现制定20xx年定点扶贫帮扶工作情况汇报如下:
一、帮扶对象x村村基本情况
x乡x村,位于黄河下游北岸,是一个以农业种植为主村,属20xx年农业综合开发中低产田改造项目区,全村现有村民小组7个,共270户1100人,村干部3人,党员40人,耕地面积2500亩,原属水田种植,现在全部改成旱地种植,是x县无公害优质小麦和玉米生产基地区域。目前,该村人均年收入3000元,在全县村级收入中属于中等水平。
二、扶贫工作开展情况
(一)由于帮扶村一直以来以农业为主导产业,我们将利用业务优势,一是对帮扶村开展农业科技培训,提升农业种植技能;二是发放农业知识手册,提高农民农业生产水平,进一步加快农民增产增收、脱贫致富的步伐。
(二)建立贫困户和扶贫工作台账。将x村村贫困户的全部信息、档案均有纸质档案备案,全部建好扶贫工作台账,并存x县x办扶贫开发领导小组办公室和驻村工作队备案。
(三)春节前组织号召x办全体人员为x村村困难群众进行募捐,开展“献爱心,送温暖”活动,于春节前进行集体慰问,保证x村村全部贫困户能过上一个安心的春节。真正体现党和政府对基层人民的关心与爱护。
三、保障机制和工作措施
(一)加强领导,落实组织机构。
x县x办高度重视扶贫开发推进工作,上级工作会议召开后,我办立即召开班子成员会议,认真研究部署扶贫开发工作,成立县x办扶贫开发领导小组和扶贫开发驻村工作队。领导小组办公室设在县x办,驻村工作队下派到村,负责日常工作,遇事及时向领导小组汇报。领导小组将定期研究和督办定点帮扶工作中需要解决的重要问题,确保帮扶工作的顺利实施。
x县x办扶贫开发领导小组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在x办,有周舟负责日常材料管理工作。
x县x办扶贫开发驻村工作队
队长:
队员:
(二)整合资源,形成推动合力。
1、整合资源,利用相关政策资源,争取国家、省、县及社会热心人士的资金和物资支持,加大投入力度。
2、实施县级地方政府主导,积极协调乡级部门,加大对帮扶点发展的指导,形成整体推动合力。
3、积极扶持、引导企业和个体户发挥市场主体作用,实现推动定点帮扶计划可持续发展。
(三)多措并举,全力推进帮扶工作有序开展
1、着力推进扶贫解困和脱贫。按照省、市、县扶贫开发和实施民生工程的总体部署,实现整村推进扶贫开发,重点帮助实施好贫困村的基础设施建设、产业发展、群众安居、农户建设;着力解决行路难、用水难、用电难、上学难、就医难、住房难等问题;利用单位政策优势,结合帮扶村实际情况,开展文化、教育、智力帮扶,在帮扶思路措施、实用农业技术方面开展专项培训,同时提供最新发展信息、提供农业技术咨询。
2、深入群众、密切党群干群关系。按照、省、市县开展定点帮扶工作的要求,由驻村工作队实地查看村民生活住宿条件、生产发展情况,零距离与当地群众亲切交谈,了解群众所需、所求,找准扶贫帮扶点,力争将扶贫工作落到实处,取得实效,进一步拉近党群关系。
(四)加强基层组织建设。按照建设“五好”党组织的要求,在开展帮扶工作时,结合我办实际力量,开展乡村干部管理、青年创业等为主题的专项培训班,帮助定点帮扶村抓好高素质基层党组织建设、高素质党员队伍建设,努力使帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、促进和谐稳定的骨干力量。
(五)推动和谐稳定。在开展定点帮扶工作时,x办坚持发展帮扶与和谐稳定相统一,将开展工作与维护稳定、维护民族团结、维护祖国统一紧密结合起来。力争积极调动群众盼发展、望发展之心,把群众的智慧和力量凝聚到加快发展上来;特别珍惜群众盼稳定、爱祖国之情,扎实开展村民团结进步创建活动,巩固和谐的坚强战斗堡垒,在和谐中促发展,在发展中保和谐。
四、下一步的工作打算
为进一步推进帮扶项目的进展,真正帮出实效,下一步我们将继续做好以下工作:
一是继续加强对扶贫工作的领导,全面强化帮扶责任。认真学习领会、贯彻落实十八大精神,根据市、县扶贫考核工作提出的意见,加强政治思想工作,努力提高全体干部职工的思想素质,进一步落实帮扶措施,及时督促帮扶干部努力完成各自的帮扶任务,实行问责制,增强做好本职工作的积极性和主动性,努力打造出一支想干事、能干事、会干事、干成事的扶贫干部队伍,为全县扶贫开发工作跨越式发展,做出应有的贡献。
二是继续推进产业扶贫的.工作进度。产业扶贫是我办扶贫工作的重要举措,固定的产业既可为帮扶贫困户增加稳定的收入,更可为发展经济项目起到龙头带动作用。进一步帮助我办的帮扶的贫困户加入到农业合作社或x村村的种植、养殖等发展项目中。通过产业扶贫,每年为贫困户人均增收300—500元。
三是不间断的开展农民技能培训,稳步加快x村村的脱贫致富步伐,大力推行农民技能培训,有力促进农民增收和农村经济发展,切实增强扶贫开发实效,积极对x村村劳动力开展种、养生产实用技术培训。
一、工作成效
一年来,我办在各级媒体刊登的信息176条,其中省办网站44条、市办网站75条、省办简报1条、市办简报6条、赣南日报15条、晚报1条、日报2条、老区建设2条、县级简报、刊物30条。不管从投稿用稿质量还是数量上来看,与往年相比都有较大的提升。
二、主要做法
1、加强组织领导。成立了由支部书记担任组长,一名副主任担任副组长,各股室年轻业务骨干为主要成员的信息报道工作领导小组,为信息宣传工作提供了组织保障和中坚力量。
2、健全工作制度。为保证信息报道的.真实性、政策性和政治性,凡涉及我县及我办政治敏感的宣传报道,均需由单位主要领导审核,擅自发稿造成严重后果的,从严查处;凡属工作动态和工作经验的信息由分管领导审核把关。一般性稿件,由信息员自行报送。
3、强化业务指导。为了提高信息员的政治素质和业务水平,每月通报一次干部信息稿件上报及采用情况,由相关领导进行点评和总结,并让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
4、建立奖惩机制。根据省、市办下发的信息宣传工作要求和任务,我办制定和完善了《信息宣传报道考核制度》,
将宣传工作的目标任务分解落实到各业务股室和个人,将计划完成情况纳入综合考核,与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,并把宣传工作完成情况作为评先选优的重要依据。年终根据干部完成任务情况对照考核制度一一兑现奖惩,从而大大提高了干部职工对宣传报道的积极心和责任感。
一年来,我办扶贫宣传工作虽然取得一定的成绩,但距离上级的要求还有差距和不足,突出表现在在省级以上媒体发表的文章数量还不够,还需继续完善扶贫宣传的奖励机制和考核制度,进一步提高办全体干部的宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我办扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
一、上半年扶贫攻坚主要工作
(一)进一步加强宣传动员,提高思想认识,营造工作氛围。20xx年以来,随着精准扶贫政策的进一步细化,学院协同新街社区两委、相关工作人员、驻村工作队员多次参加镇上组织的动员会、培训会,并及时召开村民小组长会议、党员大会,对扶贫攻坚的有关政策、文件精神作了多次宣传讲解,就精准扶贫工作作了细化安排和培训。同时,坚持每周一次的工作例会,及时传达学习上级文件精神,研究工作思路、方法措施。扶贫工作队开通了扶贫攻坚工作博客、工作队QQ群、微信群,利用新媒体加大宣传力度,争取社会广泛支持。通过持续的宣传动员和学习交流,大家对扶贫攻坚工作有了更深刻的认识,思想更加统一,思路更加清晰,措施更加具体,广大贫困户增收致富的意愿更强烈了,脱贫致富奔小康的信心更足了,致富的办法更具体了、效果更明显了。学院结对干部、镇村领导和工作队员、贫困户形成了人人关心扶贫、户户投身脱贫的良好工作氛围。
(二)举办以“职业教育改革发展与彝州脱贫路径选择”为主题的“第二届技师教育彝州论坛”。今年4月,学院举办“第二届技师教育彝州论坛”,邀请中国政法大学、中国农业大学、昆明理工大学等高校和企业的10余名专家、学者、企业家,专题探讨职业教育改革发展、服务彝州脱贫攻坚等具有全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性的重大问题,为我州改革发展、脱贫攻坚、发展现代职业教育特别是技师教育找准症结、提出思路、指明方向,推动我州职业教育特别是技师教育改革发展,有力助推我州脱贫攻坚战略的实施,为我州集中力量打造“一极一桥一品二区三基地”提供智力支持。论坛在楚雄电视台播出,社会反响强烈。
(三)认真开展回头看工作,精确认定贫困户,及时调整建立结对关系。精准扶贫对象。20xx年,新街社区按照工作程序和统计口径确定的贫困户为340户,20xx年末按工作程序和标准脱贫54户。20xx年后期,按照贫困户确定标准和相关工作要求,我们再次逐户进行调查了解,对情况发生变化的极个别户进行了调整补充,最终确定了286户贫困户1095人贫困人口。20xx年3月,根据回头看工作的要求,又协同镇村工作组分片区逐一走访贫困户,最终确定贫困户320户1095人,精准识别扶贫对象。精准帮扶干部。积极配合社区,根据学院干部职工的实际情况,及时准确调整结对帮扶关系。按照厅级干部5户、处级干部3户、科级干部2户、其他职工1户的`要求,将楚雄技师学院172名副科以上干部与新街社区292户贫困户结对。至6月中旬实现了帮扶人员精准。
(四)深入回访贫困户,进一步规范建档立卡。在前期调查摸底的基础上,社区与学院多方沟通,认真分析情况,形成了回访方案,有序开展回访工作,及时规范建档立卡(学院与新街社区20xx年9月建立了挂包关系,20xx年10月完成了首次走访,当时有147名干部结对255户贫困户)。
学院领导高度重视扶贫工作,按要求深入扎实开展回访贫困户工作:一是强力动员结对干部参与回访工作;二是就回访贫困户的方式方法开展专题培训;三是有序深入贫困户,回访贫困户。截止20xx年4月9日,学院170余名结对干部职工分3期深入292户贫困户家中面对面与贫困户交流(极个别贫困户因常年无人在家,只能通过左邻右舍了解和电话交流),深入调查了解贫困户家庭情况、生产生活情况,同时详细填写相关回访材料。通过回访,对照半年来生产生活的变化,结对干部为贫困户下一步的增收致富提出了许多宝贵意见。
同时,进一步规范建档。按照《姚安县扶贫开发建档立卡资料汇编》的有关要求,驻村工作队与社区工作人员一道认真做好归档工作。今年4月,完成了新街村扶贫开发建档立卡贫困村资料归档,完成了新街村扶贫开发建档立卡贫困户资料归档,完成了贫困户脱贫相关材料归档,完成了“挂包帮、转走访”相关材料归档,实现“一户一档”。这些材料的规范归档,为下一步工作的有效开展打下了坚实基础。
(五)进一步细化完善精准脱贫计划。围绕20xx年脱掉贫困帽的工作目标,按照扶真贫、真扶贫和精准扶贫的工作要求,根据镇村脱贫规划和“五个一批”脱贫计划,在几批入户调查的基础上,结合各贫困户家庭劳动力情况、土地资金技术等基础条件,继续从养殖、种植等生产发展上进一步修改完善脱贫计划。动员农户根据现有条件和可能争取的支持,在种养殖品质提升、规模适度扩大、拓展致富路子上下功夫,力增多方面增收致富,如期实现脱贫,与全国全省同步实现小康。
(六)有力推进实施生产发展计划。在镇村扶贫工作整体规划和实施方案的指导下,学院工作队与镇村干部一起,细化落实各项扶贫政策,尤其是推进实施生产发展计划。经反复动员、督促,生产发展计划实施较好。在5月初逐一专题走访——核实生产发展大走访中,320户建档立卡贫困户中297户年初有《产业发展到户计划》,目前,猪养殖计划数512头(现实际存栏519头),牛养殖计划数80头(现实际存栏231头),羊养殖计划数218只(现实际存栏1030只),驴(骡马)养殖计划数15匹(现实际养殖20批),山药、百合、大蒜种植都超过计划数。产业发展计划执行有力,特别在养殖上超计划的存栏数,为如期脱贫打下了坚实基础,脱贫目标将如期实现。
(七)全力做好扶贫攻坚工作。学院领导和结对干部心系贫困户,力所能及帮助贫困户。一是及时调整充实驻村队员,今年3月又调整充实一名队员,使驻村队员保持在6名;二是积极帮助盐井小学协调学校“薄改项目”;三是在春节前夕倡议37名副处以上领导干部自掏腰包慰问了91户贫困户,慰问金、慰问品价值3.6万元;四是组织专家团队在调研产业发展的基础上对种养殖示范户进行精准技术培训2期;五是为到楚雄技师学院就读的新街籍学生实行免费教育;六是积极帮助协调三条道路硬化项目;七是计划年内帮助社区筹资建设活动室。
(八)协助社区抓基层组织建设不放松,“双推进”促合力攻坚。抓住扶贫开发与基层党建“双推进”的有利契机,按照党建带扶贫、扶贫促党建的原则,以推进项目为平台,以提高群众收入、克期脱贫为目标,将扶贫工作与创建基层服务型党组织有机结合,力求村基层党组织建设和精准扶贫无缝对接,坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推进,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,着力谋划改善生产生活条件的项目,着力办好顺民意、惠民生的每一件好事实事。半年来,继续巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果,认真开展“两学一做”学习教育,切实解决“为官不为、为官乱为”等基层损害群众利益行为,加强干部职工教育管理,健全村级基层组织,充分发挥村级组织“自我服务、自我教育、自我管理”的作用。健全学习制度,加强党在农村重大方针政策的学习宣传,确保党员带头致富、带动群众致富作用的发挥。
二、存在的问题
经过半年的努力,扶贫工作有序有效扎实推进,但也存在一些问题。
(一)个别干部对扶贫攻坚的认识不足,还未引起高度的重视,未能全身心投入扶贫攻坚工作。
(二)个别干部信心不足,看到问题多,解决难度大,完成任务艰巨,畏难情绪犹存。
(三)个别干部对扶贫工作思路不清、措施不力,扶贫攻坚如何搞、搞些什么,要达到什么具体目标,还需要进一步了于心、见于行、成其效。
(四)资金难筹措、不配套,扶贫乏术。
(五)扶贫政策落地推进缓慢,时间不等人,脱贫任务艰巨。
三、下步工作打算
各级党委政府以前所未有的高度重视精准扶贫工作,以空前的力度推进精准扶贫工作,脱贫攻坚关系广大贫困户、贫困人口的切身利益,关系与全国全省同步实现小康。针对存在的问题,学院将全力以赴、想方设法、不折不扣的完成脱贫任务。
(一)进一步解决思想认识问题。从结对干部、工作队员到广大农户、贫困户,必须深化认识、坚定脱贫信心。通过不断的学习、宣传、动员,让脱贫攻坚的方针、政策深入人心,积极投身到扶贫工作中。挂包干部要主动学习提高,主动出思路、想办法;贫困户要彻底摒弃等靠要的思想,树立自立根生、艰苦创业、坚决脱贫的思想。
(二)进一步解决脱贫能力问题。积极组织挂包干部进行学习交流,走出去开阔视野、拓展思路,学习有益的经验和做法,切实提高脱贫致富的工作能力。要结合村组和农户的实际,修改完善精准脱贫计划,培训农户脱贫致富技能,养殖如何搞、种植如何搞要有针对性地开展技术培训,同时要进一步强化贫困户市场意识,提高增收致富的能力。
(三)进一步解决产业扶持问题。按照“五个一批”行动计划,本着缺什么补什么的原则,大力改善农村生产生活条件。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的思路,根据扶贫规划,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“村、组、户”均有结合实际的脱贫计划,大力推进脱贫计划的落实。
(四)进一步解决脱贫资金支持问题。目前政府配套政策资金仍不明确,要想方设法筹集资金确保生产发展。资金筹集上,农户自筹一部分,关键要进一步打通金融贷款筹资的渠道,让有脱贫增收基础的农户能够方便快捷的筹集到扶持生产发展的必需资金,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫、精准脱贫工作。
(五)进一步完善基础设施建设问题。村委会精确筛选出了一些基础设施项目,如道路硬化、除险加固、沟渠建设等,要进一步加大与县镇和有关部门、挂包单位的沟通协调,有序推进基础设施项目建设,让基础设施建设项目早日惠及广大农户,对脱贫形成持续、有力的支撑。
(六)继续深入抓好党建、扶贫双推进工作。
今年以来,面对工业持续下行,企业生产经营出现困难等严峻形势,市政府开展了针对工业企业的“五帮扶”措施,根据市安排部署,我县迅速行动,大力完善和推进对企帮扶各项工作,取得了良好效果,全县工业经济出现企稳回升态势。今年1—11月份,我县规模以上工业总产值实现81.4亿元,同比增长27.1%;工业增加值完成19亿元,占全年任务的115%,增长26.5%;实现利润2.2亿元,同比增长32%。预计我县规模以上工业企业20xx年全年可实现产值92亿元,同比增长25.8%;完成增加值21亿元,同比增长24.5%;实现利润2.4亿元,同比增长25.6%。可顺利完成市定各项任务目标。
一、制定专门制度,建立企业帮扶工作长效机制
今年以来,为不断加强对企业的帮扶力度,我县制定并实施了县级领导、经济部门、金融机构三级捆绑对企帮扶制度,县领导及部门一把手和金融部门负责人分别组成专门帮扶小组,每个小组分包2—3家骨干企业,每周到企业进行调研巡访,送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况,有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控,千方百计帮助企业协调解决实际困难,确保满负荷生产。全年巡访企业117家次;县工信局实行“一巡视一报告”制度,截至目前共编制工业快报12期,为广大企业生产经营提供参考,协调解决问题,100件以上,受到企业业主及广大干部职工的一致好评。
二、帮扶企业融资,缓解要素制约
今年以来,经我局积极组织,我县多家企业与市、县金融部门进行了对接洽谈活动,其中宝彗制管公司获贷款支持1亿元,龙港化工、赛强重工、恩溢纺织等企业获得贷款支持1.1亿元,全年为企业协调贷款2.7亿元以上。积极协助企业申报项目,争跑资金。今年以来先后带领赛强重工公司、付东纺织公司、天姿家纺公司、永裕纺织公司、宏茂纺织公司等企业多次到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金,现已争取到位各类专项资金2235万元,无论是项目数还是争取资金额均位居东部县之首,有效地缓解了企业的融资难题。
三、抓好人才培训,提升企业管理水平
针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状,工信局联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课,指导我县企业科学发展,促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。20xx年共举办4次重点培训活动,受训企业管理人员在300人次以上。
四、精简各项手续,清理审批和收费事项
建立“行政审批事项定期清理”机制,出台《重点工业项目建设联审联验实施方案》和《邱县行政审批事项目录》、《邱县行政事业性收费目录》。由县纪委、监察局牵头,依照法律法规对政府各部门设立的有关固定资产投资项目行政审批事项、行政事业性收费事项及标准进行集中大清理。全县原有行政许可事项182项,其中保留44项,转变管理方式78项,暂停37项,停止23项;全县原有行政事业性收费事项97项,其中暂停收费32项,降低收费标准36项,保留收费标准29项。
五、简化办事程序,切实为企业减轻负担
一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目,均由审批制改为核准制、备案制,按要求提交申请报告,不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。
二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的,其环评工作简化评价内容(法律法规有规定的除外)和缩短审批时限,并减免相应费用。
三是精简前置许可条件。对新设立的企业投资项目,除娱乐场所外,取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。放宽企业出资条件,允许注册资本分期缴付和非货币财产评估作价,注册资本50万元以下的内资有限公司设立零首付登记。
四是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能,一个部门有多个审批事项向审批服务科(室)集中,各单位审批服务科(室)向县行政服务中心集中,并严格执行一枚公章审批制度。
六、着力优化环境,为企业发展保驾护航
严格执行企业生产经营“无干扰期”制度,每月1—25日,除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外,县内任何单位和个人不得进入企业检查、收费。各部门开展的常规检查要实行总量控制,一年内同部门对同一企业的检查,原则上不超过两次。严禁强制企业参加有偿培训班和征订各类报刊。确需办培训班的,必须报县委、县政府分管领导审批,到县物价部门办理临时《收费许可证》,并报县监察部门备案。任何单位不得强迫企业征订部门或行业报刊。
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党政府、村两负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党政府和村两班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对扶工作。根据该村僻户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257僻人口建立结对扶,并建立完善了结对扶档案。
三、20xx年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村扶工作,到20xx年该村基本消除僻现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡僻对象人均收入年均增长15%以上,农村僻对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五”活动,使僻村整体达到“五通、五有”目标。
(二)扶方式。建立健全局机关扶工作机制,确保局机关每名干部扶3-5户僻户,全面开展扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,建农村基层组织、建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人户带动僻户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、扶单位包村任务:一是制定僻村6年总体发展规划和年度扶计划;二是培育主导产业,助僻村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与僻户结对扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的僻户作为优先扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶僻户任务:一是制定脱贫计划。了解僻户的.实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地助僻户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面助僻户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村扶工作队要严格按照“八项规定”、“省六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,进取与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的进取协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的.成效。现就一年工作总结如下:
一、千方百计,带领群众发展经济,致富奔小康
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,进取协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮忙贫困户发展生产。三是进取联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
经过我们这个团队的不断努力,20xx年xx村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户20xx年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。
二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事
我始终认为,仅有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金15.5万元、市级财政资金20万元,按照有关文件要求,制定了省级和市级帮扶资金的使用方案,在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了610平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元,县财政资金5万元)帮忙xx村入股县扶贫电站,经过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村团体稳定的经济收入,20xx年,xx村团体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系,进取争取资金3.34万元帮忙贫困户解决生产生活困难。
本人驻xx村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,严格以《准则》等有关规定要求自我,用党纪、政纪约束自我。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自我的人格,检点自我的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,
生活作风正派。以严格的党性要求自我,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
xxxx年上半年,xx镇在县委县政府正确的领导下,经过党员干部群众的共同努力,各项工作取得较好成绩,实现了经济发展的各项发展目标。
一、xxxx年上半年工作情况
(一)全镇主要经济指标基本完成,截止x月底,全镇生产总值完成xxxx.x万元。同比增长xx.x%,固定资产投资完成x.x亿同比增长xx.x%。财政收入xxxx万元,同比增长xx.x%。
园区建设实现新的突破,园区内主要干道及各种管网建设基本完成,中原轻纺城一期工程全部投产,二期工程正在施工,新增收储企业用地xxx亩,三个自然村的xxx户村民得到合理安置。二期扶贫厂房已招标投产,清理盘活低效工业用地xx亩。新入园企业x家,招商引资取得明显成效,全镇上半年引进县外资金xxxx万元。完成全年总任务的xx%。
集镇建设步伐加快,重大项目完成预期目标,xx商贸城小区、xxx套的安置房项目、商用居民小区、宜购广场配套设施正在完善之中;x人民医院xx分院新区县残疾人康复中心综合大楼及配套工程正在施工;沿临艾河公园一期二期项目已建设完成;xx社区全部实现亮化。
农业转型稳步推进。新增酿酒高粱等特色种植面积达x万亩。牧业连续保持增长势头,除规模养殖牛羊外,家禽养殖实现了历史突破。林业生产完成全年植树计划,河塘、道路两旁全部绿化。农业水利完成x个片区x个行政村的基本农田规范区建设,各村现有生产道路全部硬化。
(二)疫情防控常态化,严格落实县委县政府决策部署,充分发挥乡村动员能力,统筹全镇疫情防控工作,有序开展疫苗接种工作,截止到月底全镇共完成xxxxx人,全镇干部继续努力,确保疫苗接种率到达县委县政府下达目标,保障全镇人民的生命健康安全。
(三)社会民生持续推进,实施民生保障,增加民生福祉,社会保障逐步完善、居民养老、医疗保险人数全面完成分配指标,弱势人群得到救助。上半年共救助低保五保残疾重病及其他困难人群共xxxx人次,群众幸福感,满意度大幅提高。稳步推进征迁工作,积极办理失地农民的养老保险,安置区建设正在稳步推进。
(四)稳扎稳打三大攻坚战役。一是扎实推进脱贫攻坚成果巩固,继续全力推进各项扶贫项目的.落实,特别是在产业和就业扶贫政策上,围绕巩固脱贫成果发展特色产业,其中养殖xx户,种植xxxx户,全镇共开发各类扶贫公益岗位xxx个,人均收入xxxx元以下的监测户全部由领导干部包保。各类帮助脱贫户防止返贫的措施全部落实到位。二是平安建设取得重大成效,上半年共开展各类安全隐患大排查x次,发放安全生产资料x万多份,下达安全隐患整改通知书xxx多份,上半年没发生重大安全事故。全面开展矛盾纠纷大排查,接访群众来访xxx批次。处理上级网上交办信访案xx件,调解各类矛盾纠纷案件xx起。开展了毒品原植物种植的踏查活动,依法处理非法种植人员x名,涉毒监管率达到xxx%。三是抓好常态化的生态乡村建设,落实了农村清洁行动,对农村改厕进行了认真的整改。建立了村庄保洁工作考核机制,实现了全镇xxx个自然村的地段、目标、任务、保洁、责任量化细化责任管理。全面实行了河长制,农村沟塘河道水域得到合理保护。实施乡村道路和农村巷道建设,全镇的生产道路和村内巷道基本实现了硬化。
二、全方位推进党的建设工作
(一)不断加强党的思想政治教育。党委中心组每月集中学习常态化。全面开展党史教育和广泛开展党建xxx周年庆祝活动,表彰一批先进党组织和先进共产党员。各村落实了“三会一课”制度,开展了乡村大讲堂和x夜话活动。
(二)持续优化作风效能。开展了深化“三个以案”警示教育,建立了完善的督查工作机制,有效避免形式主义官僚主义,行政效能得到很大提升。
(三)强化干部队伍管理,严格落实“一岗双责”制度,进一步健全党员干部管理使用制度。
(四)加强信息公开,推行互联网+政务服务,打造服务类阳光政府,接受群众和社会舆论监督,完善办事公开制度,规范便民服务管理,提高服务办事效率。
(五)顺利完成了党委换届选举,为开展各项工作提供可靠的组织保障。
(六)全方面加强党从严治党。注重党内法规纪律学习,增强党员干部廉洁从政意识,健全和完善教育监督并重的预防和惩治腐败体系。
三、存在问题
从今年上半年整体情况来看,下半年全镇经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是招商引资的优势不明显。对优质的大型企业,吸引力不强,导致园区建设速度不快。二是城镇建设方面资金短缺,土地收储难度较大,缺乏支撑城镇化发展的主导产业。三是少数干部思想意识松懈,慢作为,不推不动,缺乏责任心和上进心。四是创新意识不强,思想开放不足,经济发展形式单一,攻坚克难,自行落实的气魄和能力有待进一步提升。
四、下半年工作打算
xxxx年是建设现代化国家开局之年,也是实现第二个百年奋斗目标的起步之年,面对当前复杂的形势和疫情,要进一步理清工作思路,围绕党委政府年初的工作目标任务,努力推动xx经济社会快速发展。
(一)持续大力发展工业,努力打造产业强镇
坚持工业强镇战略,围绕园区产业聚集,以招商引资,园区建设和项目建设为突破口,大力发展工业经济。集中力量招商引资,通过内引、外联,以商招商等措施,把外出务工经商能人吸引回乡投资创业。要通过轻纺产业这张名片,把xx宣传推介出去,在现有轻纺产业的基础上,不断扩大园区规模,完善基础设施,提升园区承载能力,积极发展壮大轻纺产业,努力打造特色园区。同时围绕长三角一体化战略部署,统筹谋划,充分发挥xx交通便利的区位优势,承接长三角、珠三角产业转移。大力发展产业集群建设。在企业服务上要提升质量,根据产业需求,在资金、土地、人才等方面提供全方位服务。
(二)持续优化现代农业,努力打造农业生态化
进一步调整农业产业结构,积极培育粮食、蔬菜、养殖和休闲观光四大主导产业,大力培育新型农业经营主体,扩大土地流转规模,通过企业+基地+农户模式,大力发展规模种植和养殖。推进农业产业化经营,培育省级龙头企业,壮大市级龙头企业。加强基础设施建设,不断改善农田水利、道路等生产条件,提高综合生产能力,实施品牌创优行动,发展农业品牌产品,力争每年认证品牌x个,推行农产品二维码,实现农产品网上销售。
(三)持续加强镇村建设,努力建设美丽xx
坚决遏制违法用地和违法建设行为,建立健全“两”监管长效工作机制,努力打造宜居宜业的新xx。开展镇区环境整治,突出抓好治脏、治乱,加强基础设施建设和公共服务配套。大力发展农村公共事业,加强道路、通讯、教育、卫生、文化等设施建设。全面推动美丽乡村建设,继续打赢秸秆禁烧,综合利用战役,改善生态环境,努力实现天蓝、水清、村美。加强农村精神文明建设,注重培育乡村文明新风,积极弘扬社会主义核心价值观,发扬优秀传统文化,实现农村环境美,人更美的目标。
(四)持续改善民生,提高人民幸福指数
巩固脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续做好扶贫政策落实和扶贫项目带动工作,建立更加合理,更加优化的利益分配机制,切实提高贫困人口生活水平和幸福指数。扎实做好平安创建、安全生产、信访维稳等工作,创新社会管理,坚持密切联系群众,切实做好新形势下的群众工作。不断提高社会管理服务水平,拓宽信访渠道,改进信访工作,积极解决群众合理诉求,切实把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。完善社会治安防控体系,防范和坚决打击各种违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感。
(五)严格落实党委主体责任,全面从严治党管党
切实强化党要推动科学发展,带领群众致富,密切联系群众,维护和谐稳定方面的领导核心作用,为建设美丽xx提供组织保障。
一是强化镇村班子建设。继续抓好党委中心组学习,努力提高班子成员的政治思想素质,继续抓好镇党委班子作风建设,规范工作秩序,提高工作效能。拓宽村干部来源渠道,特别是今年的村两委换届,进一步优化配强村级班子,提高镇村班子的总体素质,发挥好党组织的战斗堡垒作用。
二是严格干部队伍管理,坚持严管厚爱相结合,以严格的措施管理干部,以严格的纪律约束干部。进一步引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,增强群众观点,加强作风改进。实行村两委专职化、规范化管理,坚持村部“坐班制”和“周例会制”,完善村干部绩效考核机制,坚持“月积分季考核”制度和激励机制,提高村干部工资待遇。
三是加强党员队伍建设,以增强党性,提高素质为重点加强和改进党员队伍教育管理,强化党史 学习,增强党员政治觉悟和自主意识,发挥党员模范作用。严格把握党员发展质量,严格党内组织生活,定期开展优秀党员评选、民主评议党员活动。利用各类主题教育活动,党组织生活会等,抓好党员干部学习教育。
四是加强干部作风建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义官僚主义。持续提升机关效能,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为。运用多种形式和手段开展服务,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、党员示范岗、党员承诺等活动。
五是牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。全面落实意识形态工作“责任清单”“六项制度”,夯实网络意识形态工作责任制。
六是坚持全面从严治党,深入推进反腐倡廉。反腐倡廉是民心所向,深入推进“三个以案”警示教育活动,筑牢廉洁从政的思想防线。紧紧围绕管权、管事、管人,大力推进制度创新,让权力在阳光下运行。全面加强廉政风险防控,建立完善动态管理的干部勤廉档案体系,加强对关键环节,重要部位和重要领域的监督。始终保持惩治腐败的高压态势。
20xx年x月,根据县委、县政府有关文件精神,我院与晶桥镇芮家村结对帮扶。三年来,我院党总支始终如一地重视这项工作,全体党员干部和职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我院党的'作风建设,密切了党群关系。现将三年来我院与晶桥镇芮家村结对帮扶工作情况总结如下。
一、领导重视,广泛宣传动员
每年县有关部门关于结对帮扶工作的通知下发后,我院党总支即组织各支部负责人认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。并要求各支部把上级的工作要求传达到医院每一位党员干部,动员党员同志带领职工积级参与这项活动。
二、制定计划,落实帮扶措施
三年来,我院各级党组织对帮扶活动常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动。
1、利用医院医疗资源优势,每年开展“送医、送药、送温暖”大型专家义诊活动。派出各科专家为村民进行健康检查、健康咨询及健康教育,并带去多种常用药物发给患病的村民。
2、为防止村民“因病致贫、因病返贫”,医院对该村村民实行了医疗费用优惠政策。该村村民生病到我院住院减免20%费用。三年来,我院共为40多位芮家村病人减免医疗费用近12万元,其中减免最多的达5000元。
3、积极扶持村卫生室。捐赠了一些小型医疗设备与器械,并免费接收卫生室医务人员来我院进修学习。
4、积极开展党员募捐活动。三年共向村里捐款21600元,用于农村基本建设及特困户,鼓励创业致富。
5、三年来,为了增加该村农民收入,我们向他们购买了大米5万多斤,茶叶600多斤,鲫鱼5000多斤等,为促进该村的农副业生产作出了一定的贡献。
6、坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
三、加强交流,增进相互感情
三年以来,我院党书记张诗云、副书记石春国等多次带领党员到芮家村,了解全村经济生产发展情况和村民生活情况。
自今年2月份入驻北冯管村以来,已有10个月的时间,我们驻村工作组按照活动安排,根据活动流程,走访了村里的党员干部和群众代表,深入了解驻点村的.农业生产、农民生活情况,倾听民声,了解民意,对该村的现状有了全面了解。现就活动开展情况汇报如下:
一、帮扶村基本情况
北冯管村有237户,801人,有党员38人。耕地面积2670亩,棉花种植1500亩,辣椒种植800亩,为典型的农业村。
二、帮扶任务完成情况及经费使用落实情况
我们驻村工作组与村两委班子,按照上级的安排部署,结合自身实际,共实施建设了10项工程,4项主要工作,具体情况如下:
1、村街道硬化:今年5月份以来,硬化主街道1条,3条小街,两纵两横,长1380米,其中783米由乡政府牵头,投资20万元,600米由财政一事一议投资10万元,现工程已全部完成。
2、村卫生室建设:村卫生室建设1个,位于大队西侧,面积60平方米,投资6万元。
3、农村垃圾处理:建设垃圾处理点2个,村东村西各一个,标准为1.2x2.4米,卫生达标,已通过市里验收。
4、安全稳定用电:此项工程已于今年6月完工,新上100KW变压器1台用于照明,更换3台变压器并由30KW增容到50KW,投资5、6万元。
5、农村通电通邮:设立邮政代缴点1个,代理缴电费、手机费等业务,位于村东杨学杰代缴点,报纸、信件等由专人负责收发。有线宽带已入户。
6、文体资源共享:建设体育设施一套,农村书屋建设林业局捐赠书籍400本,价值4000元,已建立相关制度。目前房屋、书籍、书柜、文体器材、卫星远程教育设施等已到位。
7、村庄建设规划:于今年4月份由省规划设计院设计完成。
8、一村一品产业:在本村辣椒规模种植的基础上,林业局充分发挥本职特点,与村两委班子及村民代表研究,计划发展核桃种植,8月29号去石家庄元氏县前仙乡新鼎地外出参观考察。
9、林业局驻村工作队为改善村两委班子的办公条件,出资3.6万元,对大队进行了重新修缮,屋顶安装彩钢板、室内吊顶刮膏、铺地板砖、新建厕所等。
10、邀请农林专家进行技术讲座2期,授训群众达200余人,把新技术带到百姓身边。
11、11月下旬,我们深刻领悟会议精神,然后组织帮扶村党员干部和群众代表集中学习,通过黑板报、广播、印制学习资料等形式,深入群众。印制宣传资料200份,发放到村民手中,把党的精神带到群众身边。
12、为村北老化树木办理了采伐手续。我们发现村北路边一部分杨树品种陈旧,已经老化,树木已经停止生长,经与村委会研究决定,进行更新换代,积极参与采伐手续的跑办,现老树已采伐完毕,种上了小树苗,为村里增加了收入,优化了环境。
13、为帮助村庄街道绿化,我局提供村绿化苗木150棵,包手银杏、白蜡、龙瓜槐等品种,价格1万元,现已全部种上。
14、抓好信访稳定工作。按照“六个一”维稳工作要求,落实信访工作“八三”工作法,切实做到了“小事不出村,中事不出乡,大事不出县”,截止目前,没有一起群众上访事件。
三、工作纪律执行情况
我们工作组成员按照规定,严格遵守工作纪律,坚持吃住在村,与工作单位脱离,真正踏下心来为群众服务,解决不给群众添麻烦。
四、帮扶工作收获体会
通过这次活动的开展,做到了与群众心连心,与他们做朋友,与村委班子成员一起,以实际行动为老百姓办实事,办好事,解难事,取得了一些成效,但与上级的要求还有一些差距,在以后的工作中,我们将再接再励,扎实工作,把基层建设工作提高到一个新的水平。
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质。
一年来,我不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙,我抓住重点,找准了工作的方向,抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去,了解群众的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。
二、敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展。
今年,根据上级对社保工作的具体要求,始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。全村经济结构以种植、养殖为主,使村民的收入显著提升,幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作:
为了取得最详实的第一手资料,我经常深入群众中去,了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后,还经常通宵达旦,与同事研究相关算法和数据填报格式。最终,成功上报了全部数据,完成了大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。
一年来,走访入户群众xx余户,虽然起初,困难重重,也碰到了不少钉子,没少吃闭门羹。但我并不气馁,还是坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导,以便对问题进行实时监控,及时解决问题隐患。在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片,融入到了群众中。只有想群众之所想,急群众之所急,群众才会接纳你,认同你,支持你。才使自己以后的工作更加顺手,才能最终回归到服务为民的这个出发点上。
农村工作繁纷复杂,特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员,我深有体会。农民作为的弱势群体,对自己直接的相关利益最为敏感。今年,在收缴农村合作医疗保险与养老保险时,有几户群众认为自己身体不错,都不愿缴纳。我便主动上门,动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后,这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的`收缴任务。
三、尽职尽责,严以律己。
虽然今年工作任务重,困难多,但我还是能时时严格要求自己。在入户期间,从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品,认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。
四、存在的问题和不足。
思想上学习不够重视,由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性,即便学习,也是培训中学一学,轻视政治理论学习,对政治理论缺乏全面了解。在工作中落实不够全面,表现在抓全盘、注重经济,轻精神文明建设,重视建设,放松了计生工作,与群众接触和交谈少,理论与实践结合差,学以致用不够活。与同事交流少,不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题,工作不够扎实等问题。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事、办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是。新的一年又将到来,站在新的起点上,我将更加努力,期待取得更大的进步!
按照县委的统一安排和部署,我作为进驻XX乡小店村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在县驻村办的领导下,在小店村干部群众的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,受到乡党委、政府和小店村群众的一致好评。现将驻村工作总结如下:
一、小店村基本情况
XX乡小店村位于乡政府所在地东2公里处,区域面积XX平方公里,其中耕地面积XX亩。该村总人口XX人,分为XX个村民小组,有XX个自然村庄。小店村两委班子齐全,共有村干部XX人,组干部XX人,党员XX人,村民代表XX人。目前,村里主要支柱产业为食用菌和养殖业,村民年人均纯收入XX元。
二、工作开展情况
(一)调查研究,摸透村情
深入摸查,搞好调研,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找的应对措施。为全面铺开驻村工作打好基础。
通过与村干部交流沟通、与村民座谈,进一步了解小店村的发展优势:一是基层组织优势。村两位班子健全,党员和村民代表素质较高,村干部具有自富、带富能力强的双强干部。二是自然资源优势。林业资源和矿产资源丰富。三是交通区位优势。小店村地处省道s239线和县乡道四柳线交汇处,交通便利。四是发展基础优势。小店村一直在四里店乡民营企业中处于领军地位,乡里曾在此创建民营经济园区,现在又以此为核心建成创业园。同时,小店社区是四里店乡新农村建设试点。
当然,小店村也存在着一定的问题。一是桥涵建设缺少资金。二是村内矛盾亟待化解。三是潜在优势尚需挖掘。四是社区建设急需扶持等。
(二)大胆创新,明确思路,努力提高工作成效
经过一段时间的摸查,对小店村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,重新调整了工作思路。
一是积极排解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。
原本是民风淳朴、善良朴实的小店村民,随着经济社会的发展,各种矛盾层出不穷。为此,我真诚地对待每一个反映问题的村民,面对矛盾不回避。公平、公正地提出自己的观点和意见,努力化解矛盾纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态,群众看到驻村干部尽心在帮助自己,心平了、气顺了、意见少了,上访现象大为减少,近年来,无京访、省访、市访、县访事件发生,有力的维护了地方稳定。
二是加大基础设施建设,为民谋福利。
1、改善基础设施建设。为改善农业生产条件,我积极跑关系、找门路,争取上级资金,终于筹资40多万元,修建鲁姚路至何家庄、鲁姚路至小店口两座250米漫水桥,彻底解决了村民出行难的问题;引导153户建了沼气池。
2、奠定新农村建设基础。按照乡新农村规划,结合小店村实际,将鹿角山作为新农村建设的试点。在原有53户的基础上,帮助膨胀规模,目前,已建成入住农户109户,商户41户,社区内小学、卫生服务站一应俱全。被乡政府定为“新农村建设试点村”,并被县政府定为“县新农村建设重点村”。
三是积极拓展门路,带领群众致富。
拓宽致富渠道,寻找新的致富路子。首先,大力发展林业经济和食用菌、畜牧等产业。引导村民栽种速生杨2万株;引入扶贫贷款项目资金100万元。主要用于村民扩大黑木耳、香菇等食用菌及畜牧养殖规模;并争取养殖资金18万元,鼓励村民养猪、牛、羊。带领村民早日脱贫致富,促进了农民增收。其次,搞好招商引资。通过外出务工人员回家探亲的机会,组织他们召开座谈会,鼓励打工人员自己创业、招商创业,功夫不负有心人,终于成功引来投资300多万元铁砂加工企业,先后又引进投资200万元的硅石加工企业入住该村。解决了100多剩余劳动力再就业,提高了当地农民收入。
三、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要表现在:一是基层工作经验欠缺,农村工作经验有待进一步提高。由于参加工作以来一直在单位工作,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是争取的'资金项目还不够多,帮助农民解决实际困难不够等。
四、下步打算
今后,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和在新形势下带领群众发展经济、共同致富的能力和水平。一是加强学习,提高自身素质。定期学习理论知识,学习党的政策,学习市场经济知识和农业科技知识。特别是农村工作经验,不断提高自身素质,为各项工作的开展打下坚实的基础。二是进一步加大工作力度。争取更多的资金,帮助农民解决更多的实际困难。
作为一名区级的骨干班主任,我对自己应努力尽到的职责和自身的差距感到有些不安。我应该在不断完善自己,充实自己,积极地提高自身的业务能力水平。同时积极发挥骨干教师的真正作用。为此我与青年班主任郭海英结成帮带小组,实际是互帮互带,共同进步,教学成长!在结成帮带小组后,我认真履行了自己的责任和义务,发挥实际作用,从以下几个方面开展活动:
一、班级管理是一门艺术。为了提高自己的管理水平,更好地为青年班主任起到示范作用,我注重了班级管理理论方面的学习,如《吉林教育》、《松原教育》、《宁江教育》中的'班主任专栏我都会认真阅读,向优秀班主任学习班级管理技巧。
二、每月按时对帮带对象进行班级管理的交流与辅导,并要求郭老师记好学习笔记。我本人记好帮带记录。
三、完成的任务:
每月帮助郭老师进行一次班级管理辅导,3月份完成了《如何帮助厌学学生》的辅导;4月份完成了《如何关爱单亲孩子》的辅导;5月份完成了《如何管理好班集体》的辅导;6月份完成了《用爱架起与学生沟通的金桥》的辅导;9月份进行了《如何做好班主任》的辅导以及帮助郭老师对诚信经验材料的整理;10月份完成了《小学生责任心的培养》的辅导;11月份完成了《坚持因材施教》的交流;12月份完成了《如何设计班队会》的交流并指导帮带教师设计了一节班队会。
总之,经过两人的共同努力,能够教学相长,共同进步!为宁江七小的教育事业做出了应有的贡献。
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20xx年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站,20xx年1月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨,降低了环境污染,减少了资源浪费,
(二)完善生活垃圾收运体系
20xx年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的.环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
xxxx年,我县的扶贫开发工作在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实省、市有关文件和会议精神,以低收入渔农户增产增收为目标,深入实施低收入渔农户高水平全面小康计划,扎实推进产业扶贫、教育扶贫、结对帮扶、社会扶贫等帮扶举措,促进低收入渔农户收入倍增。全年全县低收入渔农户共xxxx户、xxxx人,其中低保户xxxx户、xxxx人,低保边缘户xxx户、xxx人,特困供养户xxx户、xxx人。主要措施及成效具体总结如下:
一、明确目标,建立良好的帮扶机制。
一是出台了《xx县低收入渔农户高水平全面小康计划实施意见(xxxx-xxxx年)》,明确各成员单位工作职责,促进低收入渔农户收入持续增长。
二是出台了《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》,按照处级干部一帮一科级干部二帮一一般干部三帮一的要求,做好机关干部帮扶低收入渔农户脱贫工作。目前,全县共结对贫困户xxxx对,其中市级结对xxx户,县级结对xxxx户,帮扶资金和实物价值稳定在每户xxxx元以上,国庆、中秋节期间已开始走访慰问。
二、调查摸底,精准认定低收入渔农户。
一是统一标准,两线合一。统一低收入渔农户与低保边缘户认定标准,明确低收入渔农户由行政村内非行政事业单位人员中的.最低生活保障对象和其他经济困难对象(含低保边缘户、渔农村特困供养人员)构成。民政部门负责做好低保对象、其他经济困难户认定工作。目前,原来的其他经济困难户中已纳入低边的x个、低保x个。
二是强化核查,动态管理。定期开展回头看工作,对所有在册人员实行每x个月核查一次,乡镇每年复核一次在册家庭,对家庭成员有劳动能力及条件的家庭,每季度复核x次,并且定期进行走访调查。同时,每月与殡仪馆死亡人员名单进行比对,对反馈异常对象及时予以调整,做到应保尽保、应退尽退。截至xx月已开展x次全面核查,累计核查低保、低边对象xxxx户xxxxx人,取消xxx户xxx人。
三、多措并举,增强造血功能。
一是扶持建立帮助低收入渔农户就业增收的扶贫基地,以家庭农场+渔农户、专业合作社+渔农户等模式建立扶贫基地,直接吸纳低收入渔农民就业。xxxx年新申报的xx县素红家庭农场扶贫基地,吸纳x户低收入渔农户就业。
二是持续开发政府和村公益性岗位,对xxxx人员、低保人员、长期失业人员等人群,实施分类帮扶,落实各项就业援助措施,确保零就业家庭至少有一人就业。目前,已有xxx名就业困难人员和xxx名家庭困难高校毕业生在各类政府公益性岗位就业;xx个村提供公益性岗位,安排xx户低收入渔农户就业。
三是积极落实灵活就业社保补贴政策,通过走访、电话、QQ等方式指导各社区和村开展重点群体动态跟踪工作,重点跟踪掌握重点人群的就业情况,对有就业意向的失业人员进行岗位推荐,鼓励和引导就业困难人员从事灵活就业。xx月份新增就业困难人员实现灵活就业xx人。
四是建立残疾人之家,帮扶困难残疾人实现辅助性就业。截至xxxx年xx月,我县共新建和完善残疾人之家达x家,为xxx名智力、精神和其他重度残疾人提供辅助性就业和庇护服务,提前x年完成了我县万人以上乡镇残疾人之家全覆盖的工作目标。
五是加大低收入渔农户金融支持,结合县内实际创新优化扶贫小额信贷产品,面向辖内低收入渔农户,提供x.xx%低利率资金支持,截至目前,向低收入户发放贷款xx户,贷款金额xxx万元,其中发放扶贫小额贷款xx户,贷款余额xx万元。
六是加强技能培训,鼓励低收入群众、下岗失业人员、转岗职工参加职业技能培训,开展家政服务等方面的培训,目前已组织育婴员、中式面点师、西式面点师、家政服务等培训班xx期,培训xxxx人。
四、扩大救助,提高保障水平。
一是实行城乡标准一体化。从xxxx年开始,低保标准提高到xxx元/月每人。孤儿和困境儿童基本生活保障标准调整至每人每月xxx至xxxx元不等,近x年共提高了xx%。扩大救助范围,充分考虑困难家庭的刚性支出和实际困难情况,推动救助工作从收入型贫困向支出型贫困适度延伸。xx月,已发放低保资金xxxx.xx万元,低保边缘资金xx.xx万元,特困供养户(五保户)资金xxx.xx万元,困境儿童基本生活保障救助金xx万元,物价补贴xxx.x万元,补发xxxx年物价补贴xx.x万元。
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从20xx年精准扶贫攻坚战打响以来,一直到20xx年,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的`法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
20xx年,襄州区扶贫办在区委、区政府正确领导下,按照“精准扶贫,不落一人”总要求,坚持做到“四个切实”、“六个精准”,使扶贫对象早日实现“一有两不愁四保障”(有收入来源,不愁吃、不愁穿;义务教育、住房、基本医疗、养老有保障)的目标。经过积极努力,完成全年减贫人口11922人,超额完成省下达的减贫任务10065人。
一、主要做法和总结:
(一)转理念、调思路,确保工作新突破
精准扶贫、精准脱贫是新一轮扶贫攻坚的主题,基于新的定位,我们确立了一个中心,两个转变,三个注重,四个方略,五个结合的工作思路,对5个重点镇,64个省定重点贫困村进行了普访与调研,在面与面的“碰撞”中,直面问题和矛盾,集部门、基层和群众智慧于一体,制订了切实可行的扶贫开发规划,收到了问题在一线解决,规划在一线产生,工作在一线落实的新成效。
(二)重实情、定准位、科学规划谋发展
以扶贫项目为载体,以发展当家产业为途径,实现由“救济式扶贫”到“开发式扶贫的转变,增强“造血功能”,加快自身产业发展,才是扶贫资金效益最大化的体现。为此,我们在工作中一是科学规划定准产业,因地制宜,找准适宜本地区发展的产业,形成可行性报告。二是群策群力,反复证论。改变过去“部门拿规划、村里忙落实、村民看热闹”的状况,交由村民讨论,征求村民意见,上下达成共识,由要他干变为他要干,让村民成为参与的主体。三是架接企业,搭建平台。采用公司+村委会+基地+农户的模式,由龙头企业组织农民实施,实现共赢。四是成立经济组织,建立合作社或协会,以经济组织推动产业,带动农民。五是积极争取资金,为群众解燃眉之急。全年共向省、市争取各类专项扶贫资金225万元:安排整村推进项目5个,投入资金138万元;帮扶小项目25个,投入资金87万元。扶贫资金用以扶贫产业项目12个,发展高产花生产业10000多亩;修建通村通组路8处10.5公里,修建渠道3000米,打井5处,维修泵站及配套2处。解决了贫困群众急需解决的难题。
(三)搭平台、促联营,巧用小钱办大事。
以产业扶贫开发之龙头,带动千家万户参与到扶贫开发行列,因地制宜,通过协会带动,订单拉动,村企业互动科技推动等方式开展产业项目扶贫探索经济撑点,培植农民增收点。
一是在黄集镇程营村发展优质黄牛产业,目前养殖规模已由过去的80头扩大至400多头,参与养殖的10多户贫困农户实现了年人均纯收入5000元以上的目标。
二是坚持“产业第一,发展至上”的原则,以科技扶贫发展高效大田产业,力求进一步发挥产业扶贫的强劲带动作用,实现扶贫资金效益最大化。20xx年在黄集镇耿寨村、张家集镇范湾村、朱集镇马沟村、峪山镇闫坡村等省定重点村发展花生高产种植新模式,发展高效大田高产优质花生达4000亩,在全区发展高效大田高产优质花生面积达到1万亩以上,亩平增效1000多元,当年为农民增加收入1400多万元。
三是在省定重点贫困村黄龙镇陶巷村及连片开发项目区的丁湾村、陈岗村、明湾村等村发展密植桃、冬桃等优质桃类产业3500亩。为发展好产业,我们引入了思恒农业公司为龙头作支撑,龙头企业+扶贫+合作社+基地+农户的模式,推进项目发展,截止目前已完成冬桃种植3500亩,已投资1300多万元,其中国家扶持资金250万元,农民自筹资金650万元,思恒农业公司投入400多万元,用于冬桃种植,配套设施,保鲜库建设。项目建成后,每年可为黄龙老区人民增加收入3000多万元。通过多方面实施产业扶贫,达到“扶持一村脱贫一村”的效果,实现了脱贫增收致富,同时为插花贫困地区在扶贫资金使用效益最大化上进行了积极探索,收到了显著成效。
(四)引技术、抓推广,科技扶贫显威力
近年,我们了解到河南省南阳市中豫庄稼人花生种植合作计有一套十分先进的花产种植收获模式,此模式使得花生的起垄、播种、施肥、除草、盖膜等八道工序一次性完成,花生种、管、收实现了机械化和科技化的融入。我办抓住机遇大胆尝试,实行科技招商,引入花生高产种植新模式,以产业发展引领扶贫开发。近年来,我们先后在张家集镇范湾村、朱集镇马沟村、峪山镇闫坡村等省定重点村发展花生高产种植新模式,在全区发展高效大田高产优质花生面积达到1万多亩,在黄集姚店村、朱集下湾村、峪山蒋岗村、古驿张坡村等十多个村试种,面积达3000多亩,具体按五步实施:一是抓培训提认识;二是选试验点找带头人;三是扶小钱、助推广;四是现场观摩,现场示范;五是建网络促发展,试种的茶生在大旱之年硕果累累,经测产春播花生单产达到1000斤,麦茬花生单产也有800斤,比传统种植花生增产300斤亩平增收1000多元。之后我们又完善了推广模式,采用了科研+合作社+扶贫+农户的模式,今年推广到3.5万亩,仅科技运用的扶持推广已为农民增加收入4640万元。
(五)强培训、撒“雨露”,提高自身发展力
按照“富教合一、学以致富”的原则,进行不同的“对口培训”。一是确立雨露计划培训基地,实施劳动力培训,让农民不当农民,发展打工经济。目前通过雨露计划方式已培养技术工人近100名,全部上岗就业挣薪金成为致富带头人。二是制订科学培训方案,实施实用技术培训,让家民当好农民。采用专家训骨干、骨干传一般,联动推进,近年来共培训农民一万多人次,使种植技术得以提升,产业得以稳步发展。积极探索以“培训带就业,就业带创业,创业带产业,产业再就业”可持续性发展模式。真正达到“培训一人、脱贫一户,创业一家,受益一片”的良好效果。
(六)讲规范、重核查,提高扶贫精准度
一是成立工作队,实现建档立卡贫困户全覆盖。按照区委办、区政府办印发的《关于开展全区第六轮“三万”活动的通知》(襄州发〔20xx〕34号)精神,全区组成139个工作队,派驻到11个镇384个村(社区),通过工作队包村包户对建档立卡的50000多贫困人口实现了全覆盖。我办也成立了精准扶贫、精准脱贫驻村工作队,党组副书记岳德明同志任组长,副科级干部乔春安、综合科科长胡素珍同志为成员,深入到各驻村峪山镇万荡村,开展深入细致的基础调查摸底工作,目前已按要求上报精准识别核查表等种类数据表格,实现一户一册,一户一档。
二是认真核查,加强信息管理,精准识别对象。按照“五步一公示”的工作程序,在驻村开展精准扶贫、精准脱贫工作中,我们对驻村的贫困户进行逐户摸底、调查核实、全面识别,做到了扶贫对象客观公正、精准到位。在具体工作中,按照“逐项清理、责任到人、限期整改”的建档立卡数据核查的总要求,逐户调查走访,清理不符合要求、信息不准确及“失准”扶贫对象等。并通过“一户一卡”,形成了《建档立卡贫困户基本信息核查表》,确保减贫人口在建档立卡中到户到人;对贫困村的“一无,四通四有”现状进行了全面摸底调查,形成了《建档立卡贫困村基础设施核查汇总表》,实行脱贫销号,加强信息管理,进一步精准扶贫对象,切实做到不落一人、不落一隅。
三是规范建档立卡各类档案资料。在数据核查真实准确的基础上,我们按照要求进一步整理规范建档立卡扶贫对象纸质、电子档案,扶贫对象识别档案,扶贫对象动态管理档案及扶贫工作队驻村联户帮扶记录,扶贫对象入档信息变动记录等各类档案资料,确保资料完整、准确。
二、20xx年工作计划
到20xx年,襄州区将全面实现5万多贫困人口的脱贫目标。推进扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫,如期实现脱贫奔小康目标,时间十分紧迫,任务非常繁重,必须打一场扶贫攻坚战。
(一)配合区委、区政府打好扶贫攻坚战
1.当好参谋,助力精准扶贫。根据中央和省、市文件的精神和要求,区委、区政府印发了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施方案》,提出了到20xx年底,全区建档立卡的5.35万贫困人口稳定脱贫,64个贫困村全部出列的任务目标。我办作为引领全区农民消除贫困、脱贫致富的职能部门,如何当好区委、区政府的参谋和助手,在新阶段扶贫攻坚的大潮中,实行政府主导、行业支持、社会参与、全民行动,共同为全面实现贫困人民脱贫致富、奔向小康的伟大工程,我们的责任义不容辞,任重而道远。作为新一轮扶贫攻坚战的指挥部,为当好区委、区政府的参谋,一是要勤于学习,“学习是智慧之源”,尤其在当今知识不断更新的情况下,要使思想观念紧跟时代,知识更新紧跟时代,服务能力紧跟时代,就必须大兴学习之风,学好基础理论知识和专业技术知识;二是要善于钻研,“天才来自勤奋”,要培养钻研精神,要勤写、勤练,总结好经验,研究好方法,并运用到扶贫工作实际中去;三是要学会思考,“一个能思考的人,才真正是一个力量无边的人”,要经常思考工作中的新情况、新问题,思为扶贫之所思,谋为扶贫之报谋;四是要高度负责,要有强烈的事业心和责任感,只有“一切为了贫困的父老乡亲”,才能干一行、爱一行、钻一行、专一行,不计个人得失,完成历史赋予我们的伟大而又艰巨的重任。
2.发展产业,助推精准扶贫。产业可以帮助贫困地区解决生存和发展问题。贫困户靠传统农业无法解决温饱问题,救济式扶贫也不能解决根本问题,而产业扶贫可以使贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。发展产业助推精准扶贫,不仅要从过去成效较为显著的产业项目中寻求经验,还要紧跟时代步伐,不断探索、勇于创新,寻找新的产业突破口。
一是坚持以特色、精品、高效为目标,紧扣畜禽养殖、蔬菜苗木种植及农副产品深加工,做大做强特色优势产业。在贫困村培育2—3个种养加特色产业,贫困户发展1—2个特色种养项目,提高贫困村、贫困户种养业效益。
二突出发展特色生态旅游业,充分利用排子河红水河大中型水库、黄龙冬桃观光农业、姚岗苏维埃旧址等优势资源,鼓励农村集体经济组织以旅游资源、扶贫资金入股、土地合作等方式参与旅游开发,确保贫困群众通过发展旅游扶贫获得稳定收益。
三是推进“互联网+扶贫”,依托区内的本昌、天润、光彩等电子商务示范企业,积极开展电子商务营销,探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式,推动贫困户开展网销,每个贫困村至少有一名电商应用人才和信息员。
3.统筹协调,落实各项政策20xx年8月8日,我区印发了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施方案》(襄州发[20xx]9号),提出通过发展生产增加就业脱贫一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批、通过教育扶贫阻断一批等“四个一批”,确保精准扶贫措施到户精准。为进一步落实“四个一批”政策,我办要积极与各级各部门做好统筹协调。一是要与区农业局、畜牧局等进一步开展合作,培训贫困户种养殖技术,发展贫困村种养殖业;二是要与民政部门统筹安排,对符合政策兜底条件的贫困对象做好统计、审核之后,将其纳入低保或五保的救助范围,适时提高低保五保标准,实现动态条件下应保尽保;三是与卫计局、人社部门沟通,加大医疗救助力度,提高医疗救助标准,使贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务;四是与教育部门做好对接,切实解决现有在校贫困生因贫辍学、失学问题,确保未成年贫困人口都能接受公平的、有质量的教育,新生代劳动力具备转移就业基本素质,贫困代际传递得到有效遏制。
4.加强培训,增强人才支撑。20xx年9月25日,区委办、区政府联合发文《关于开展全区第六轮“三万”活动的通知》(襄州办发[20xx]34号),共计有139个工作队进驻到全区11个乡镇384个村,其中有些工作队是区直单位干部及工作人员组成的,有些工作队是镇政府干部及工作人员组成的,并且绝大多数工作队在此之前并未接触扶贫开发工作,缺少精准扶贫的理论知识和具体做法,为顺利、有序开展各项工作,急需组织各类相关培训,提高相关区直单位、镇以及村扶贫工作的专业性。此外,还要加强贫困户的培训,扶贫先扶智,一是利用“新型农民培训工程”、“雨露计划”等培训平台,全面开展贫困劳动力实用技术培训,动员和组织社会力量开展就近就地培训,促进转移就业稳定增收;二是开展贫困村创业致富带头人创业培训,支持创业致富带头人在贫困村创办企业,发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。
5.社会参与,形成攻坚合力。搭建平台,整合资源,积极引导社会各界力量参与到扶贫攻坚工作中。广泛宣传动员,调动社会各界扶贫帮困积极性,营造良好氛围。发挥各类市场主体、社会组织和社会各界作用,形成多元主体参与、多种形式、多种方式推进的强大合力。倡导自愿公益理念,推动公益事业可持续发展。引导社会力量集中扶持贫困村、贫困户,把握扶贫重点,紧扣关键环节,着力解决制约发展和脱贫的瓶颈因素。甄别致贫原因,分清轻重缓急,合理配置扶贫资源,实现扶贫成效最大化。对扶贫工作中的先进事迹和典型人物要加大宣传力度,对认真履行扶贫工作的社会团体、企业和个人及时给予物质和荣誉奖励,鼓励更多的社会力量发扬帮贫助困的传统美德,积极参与扶贫工作。
(二)加强党的建设,落实两个责任,保障工作顺利推进
1.加强思想建设。广泛学习扶贫开发政策,大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹,加强自身思想道德建设,构建精准扶贫的精神支撑,着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准扶贫浓厚氛围。
2.加强组织建设。为更好的践行党的群众路线,结合区扶贫办主要实际工作内容,服务型党组织建设是当前和今后一段时期党的基层组织建设的重要任务,把这一任务抓紧抓实抓好,对于践行党的群众路线以及增强基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力具有重要意义。一是要突出思想认识、工作观念、服务网络、服务体系、工作目标等重点,全力推进服务型党组织建设;二是要不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来,转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等“三农”服务工作上来。
3.加强制度建设。为提高我办科学文明管理水平,统筹推进新阶段扶贫开发工作协调发展,要加强各项制度建设。一是要突出工作实效,着力推进科学决策机制建设,充实畅通政令、优化环境、优化服务、强化岗位目标管理等方面的办法规定,完善领导班子议事决策、分工负责、工作协调等基本制度;二是突出制度目标,着力加强党务政务公开,要通过宣传教育,使全体干部能够认识到制度建设的必要性,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,创造和谐扶贫工作氛围。
4.加强作风建设。工作作风要扎实。一是要牢固树立大局意识,统一思想、统一行动,聚精会神抓精准扶贫工作,一心一意谋发展,紧紧围绕扶贫工作,调动群众脱贫致富的积极性,增强群众致富增收的信心;二是要树立群众观点和为民意识,发扬艰苦奋斗、甘于奉献的公仆精神,要多下村、勤入户,多与群众交流、沟通,放下架子开展“送政策”、“送技术”、“送资金”的三下村活动,带头给帮扶户联系材料、联系技工、解决资金困难,从而更好地推动精准扶贫工作。
5.加强考评建设。制定襄州区人民政府扶贫开发办公室年度目标责任考核办法,从思想作风、学习调研、工作任务、配合协作四个方面对每个干部年度目标任务进行明确,进一步明确岗位责任,建立干部目标管理责任制。积极开展作风建设、行风建设、基层组织建设,把扶贫队伍建设摆在重要位置抓紧抓好。
回顾过去的一年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下:
一、学习方面
在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,学以致用,使自己的工作得以顺利开展。
二、工作方面
根据安排,一年来我主要负责万柳村的精准扶贫工作,万柳村共有7个社393户1889人,其中建档立卡贫困户139户653人,在工作中我做到勤下村、入户,全面、准确的了解和掌握贫困户户内信息,并且对每户都做了非常详细的记录,在入户之后核对三本账信息,确保信息的准确性。其次,在充分了解户内情况的基础上,为每户贫困户制定了可行的详细脱贫计划。同时利用镇党委,政府的惠农政策,为贫困户发放各类农资,解决了贫困户物资缺少问题。有效的保证了户内增收,为户内脱贫打下基础。最后,我同村社干部逐户了解情况,核查收入,按照脱贫标准,经过民主评选,20xx年脱贫10户52人,新识别1户4人,返贫1户6人。不达标回退22户99人。
三、缺点和不足
一是政治理论学习的系统性和深度还不够,处理问题的思想认识不高,特别是在具体事务性工作多的时候,突显出理论、政策掌握不准现象,开展工作有很大的盲目性。
二是工作中有时有急躁情绪,不够耐心,特别在注重细节方面不上心,导致工作失误多。
三是在工作中缺少创新,方法死板,不灵活,不善于变通,不能巧妙解决具体问题,遇到特殊问题有慌乱情况,从而严重影响了工作效率。
四、下一步的工作打算
在今后的工作中,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,有针对性的开展问题自查整改:一是加强日常学习。要加强对上级文件和各级领导讲话的学习,提高写作能力。利用空闲多读各类生活书籍,增强自身素质,提高自身修养,及时转变观念。通过学习,进一步提高认识,解放思想,开拓视野,增强本领,同时,要虚心向老同志老干部学习好的工作经验和方法,努力在实践中提高工作本领。二是善于思考。提升认识问题、分析问题和解决问题的能力,不断提高做好乡镇工作的水平。三是加强信息技术和电脑业务操作的学习,熟练掌握信息技术及每个软件的特性,学以致用,提高业务效率。在今后的工作中,我将从严要求自己,集中精力干好本职工作,力争今后工作更上一个新台阶。
我的述职报告结束,不妥之处,敬请各位领导、各位同事批评指正。
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